\u00a0 \u00a0 Proceso No 27020 \u00a0<\/p>\n
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0<\/p>\n
SALA DE CASACI\u00d3N PENAL \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0Magistrado Ponente: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0Dr. SIGIFREDO ESPINOSA P\u00c9REZ \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0Aprobado Acta No. 95 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1, \u00a0D. \u00a0C., \u00a0trece de junio de dos mil \u00a0siete. \u00a0\u00a0<\/p>\n
VISTOS \u00a0<\/p>\n
Procede la Corte a emitir concepto dentro del \u00a0presente \u00a0 tr\u00e1mite \u00a0 de \u00a0 extradici\u00f3n \u00a0 adelantado \u00a0 respecto \u00a0 del \u00a0ciudadano \u00a0colombiano \u00a0 \u00a0 RODRIGO \u00a0 \u00a0TOVAR \u00a0 \u00a0PUPO, \u00a0conocido \u00a0con \u00a0los \u00a0alias \u00a0de \u00a0\u201cJorge \u00a040\u201d \u00a0 \u00a0 y \u00a0 \u00a0\u201cPap\u00e1 \u00a0Tovar\u201d, \u00a0requerido \u00a0por \u00a0el \u00a0Gobierno de los Estados \u00a0Unidos \u00a0de \u00a0Am\u00e9rica, \u00a0vencido como se tiene el traslado para alegar, en el cual \u00a0se pronunci\u00f3 el defensor y el Ministerio P\u00fablico. \u00a0\u00a0<\/p>\n
ANTECEDENTES \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0Mediante \u00a0nota \u00a0verbal No. 1611 del 8 de \u00a0julio \u00a0de \u00a02004, \u00a0el \u00a0Gobierno de Estados Unidos de Am\u00e9rica, por conducto de su \u00a0Embajada \u00a0en \u00a0Colombia, \u00a0solicit\u00f3 \u00a0al \u00a0Ministerio \u00a0de \u00a0Relaciones la detenci\u00f3n \u00a0provisional \u00a0con \u00a0fines \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0del \u00a0natural \u00a0colombiano RODRIGO \u00a0TOVAR PUPO, conocido con los alias \u00a0de \u00a0 \u00a0\u201cJorge \u00a0 40\u201d \u00a0 y \u00a0\u201cPap\u00e1 \u00a0Tovar\u201d, \u00a0pues la \u00a0Corte \u00a0Distrital \u00a0de los Estados Unidos para el Distrito de Columbia lo requiere \u00a0para \u00a0comparecer \u00a0en \u00a0juicio, \u00a0toda \u00a0vez \u00a0que \u00a0all\u00ed \u00a0se emiti\u00f3 en su contra la \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0de \u00a0acusaci\u00f3n sustitutiva No. 04-114 (RBW) dictada bajo sello el 4 \u00a0de \u00a0junio \u00a0de \u00a02004, \u00a0en \u00a0la \u00a0cual \u00a0se \u00a0le \u00a0formula \u00a0un cargo relacionado con la \u00a0violaci\u00f3n \u00a0de las leyes de narc\u00f3ticos, por hechos que fueron relacionados as\u00ed \u00a0en la misma. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0Con resoluci\u00f3n del 15 de julio de 2004, \u00a0el \u00a0se\u00f1or \u00a0Fiscal \u00a0General \u00a0de la Naci\u00f3n orden\u00f3 la captura de TOVAR PUPO para \u00a0los \u00a0fines \u00a0mencionados, \u00a0decisi\u00f3n \u00a0que \u00a0fue \u00a0notificada \u00a0al requerido el 13 de \u00a0diciembre \u00a0 de \u00a0 2006 \u00a0en \u00a0el \u00a0establecimiento \u00a0carcelario \u00a0donde \u00a0se \u00a0encuentra \u00a0detenido. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0Con \u00a0la \u00a0nota verbal No. 0373 del 9 de \u00a0febrero \u00a0de \u00a02007, \u00a0la \u00a0mencionada \u00a0representaci\u00f3n \u00a0diplom\u00e1tica \u00a0formaliz\u00f3 la \u00a0petici\u00f3n \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0RODRIGO \u00a0TOVAR \u00a0PUPO, contra quien se dict\u00f3 la \u00a0segunda \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0sustitutiva \u00a0No. 04-114 (RBW) dictada el 2 de marzo de 2005 \u00a0en \u00a0la Corte Distrital de los Estados Unidos para el Distrito de Columbia por el \u00a0mismo cargo expuesto en la anterior acusaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a04. \u00a0El \u00a0Ministerio \u00a0de \u00a0Relaciones \u00a0Exteriores, \u00a0anotando \u00a0que \u00a0\u201cpor no existir Convenio \u00a0aplicable \u00a0al \u00a0caso \u00a0es \u00a0procedente \u00a0obrar \u00a0de \u00a0conformidad \u00a0con el ordenamiento \u00a0procesal \u00a0 \u00a0 \u00a0penal \u00a0 \u00a0 \u00a0colombiano\u201d,\u00a0 \u00a0remiti\u00f3 la mencionada nota verbal \u00a0y los documentos anexos al del Interior y de Justicia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 5. Este \u00faltimo Ministerio procedi\u00f3 a \u00a0remitir \u00a0el \u00a0expediente \u00a0a \u00a0la \u00a0Corte, \u00a0y \u00a0la Corporaci\u00f3n luego de velar porque \u00a0estuviera \u00a0garantizada \u00a0la \u00a0defensa \u00a0de \u00a0RODRIGO TOVAR \u00a0PUPO, \u00a0concedi\u00f3 \u00a0el \u00a0traslado para solicitar pruebas, \u00a0t\u00e9rmino \u00a0dentro \u00a0del \u00a0cual \u00a0el defensor solicit\u00f3 la pr\u00e1ctica de varias que se \u00a0encontraron \u00a0inconducentes \u00a0en \u00a0auto \u00a0del \u00a09 \u00a0de \u00a0mayo \u00a0del \u00a0a\u00f1o \u00a0en \u00a0curso. En \u00a0consecuencia, \u00a0se \u00a0dispuso \u00a0el \u00a0traslado \u00a0pertinente \u00a0para \u00a0la \u00a0presentaci\u00f3n de \u00a0alegatos que se hizo en el siguiente orden: \u00a0\u00a0<\/p>\n
ALEGATO DEL DEFENSOR DEL REQUERIDO \u00a0<\/p>\n
El \u00a0defensor de RODRIGO TOVAR PUPO pide a la \u00a0Corte \u00a0que \u00a0rinda \u00a0un \u00a0concepto \u00a0negativo \u00a0a \u00a0la solicitud de extradici\u00f3n de su \u00a0representado, con base en las siguientes razones: \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0aportada \u00a0por \u00a0el Estado \u00a0requirente, \u00a0se \u00a0le \u00a0imputa \u00a0al se\u00f1or TOVAR PUPO la conducta de \u201cconspirar \u00a0para \u00a0elaborar \u00a0y \u00a0distribuir \u00a0cinco kilogramos o m\u00e1s de \u00a0coca\u00edna \u00a0con la intenci\u00f3n y a sabiendas de que dicha coca\u00edna ser\u00eda importada \u00a0il\u00edcitamente a Estados Unidos\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Es \u00a0 de \u00a0 p\u00fablico \u00a0 conocimiento \u00a0que \u00a0su \u00a0representado, \u00a0conocido como \u201cJorge 40\u201d, ha venido liderando el Bloque Norte \u00a0de \u00a0las \u00a0Autodefensas \u00a0de Colombia, grupo armado ilegal organizado como medio de \u00a0resistencia \u00a0contra los grupos de la guerrilla, como mecanismo de defensa y como \u00a0medio \u00a0de \u00a0lucha \u00a0por \u00a0la toma del poder pol\u00edtico, total o parcialmente, por lo \u00a0tanto \u00a0el \u00a0mismo \u00a0se \u00a0ha \u00a0\u201cenmarcado \u00a0en \u00a0la \u00a0ilegalidad\u201d\u00a0 \u00a0desde\u00a0 \u00a0hace\u00a0 \u00a0muchos\u00a0 \u00a0a\u00f1os,\u00a0 \u00a0y \u00a0como tal nunca ha salido del pa\u00eds, y \u00a0menos \u00a0\u201cviajado, \u00a0navegado \u00a0o \u00a0arribado\u201d a aguas o territorio de los Estados \u00a0Unidos de Norteam\u00e9rica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0lo \u00a0tanto, \u00a0agrega, \u00a0de \u00a0ser \u00a0cierta la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0en \u00a0su \u00a0contra, \u00a0los \u00a0hechos \u00a0habr\u00edan \u00a0ocurrido \u00a0en \u00a0el \u00a0territorio \u00a0nacional, \u00a0pues, \u00a0reitera, \u00a0nunca \u00a0ha salido del pa\u00eds, prueba de lo cual es que \u00a0desde \u00a0el a\u00f1o 2003 en que se iniciaron las negociaciones de paz con el Gobierno \u00a0Nacional \u00a0se \u00a0concentr\u00f3 \u00a0en \u00a0Santaf\u00e9 \u00a0de \u00a0Ralito, \u00a0bajo \u00a0la \u00a0supervisi\u00f3n \u00a0del \u00a0Gobierno, \u00a0 procediendo \u00a0 luego \u00a0 en \u00a0cumplimiento \u00a0de \u00a0su \u00a0voluntad \u00a0de \u00a0paz \u00a0a \u00a0desmovilizarse, \u00a0poniendo \u00a0a \u00a0disposici\u00f3n \u00a0de \u00a0las \u00a0autoridades \u00a0cerca de 5.000 \u00a0hombres a su mando. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Precisamente, dice, los hechos que motivan su \u00a0petici\u00f3n \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n y otros que se le endilgan, han servido de base para \u00a0la \u00a0apertura de m\u00faltiples investigaciones penales en su contra que cursan en la \u00a0Fiscal\u00eda \u00a0General \u00a0de \u00a0la \u00a0Naci\u00f3n, \u00a0as\u00ed \u00a0como \u00a0en \u00a0los \u00a0juzgados del pa\u00eds, y \u00a0actualmente \u00a0en virtud del proceso de paz ante Fiscales de la Unidad Nacional de \u00a0Justicia \u00a0 \u00a0 y \u00a0 \u00a0 Paz, \u00a0 \u00a0 espec\u00edficamente \u00a0 \u00a0bajo \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0radicaci\u00f3n \u00a0 \u00a0No. \u00a011-001-60-00253-2006-80015, \u00a0 que \u00a0 involucra \u00a0 la \u00a0 investigaci\u00f3n \u00a0por \u00a0hechos \u00a0relacionados con la violaci\u00f3n a la Ley 30 de 1986. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0all\u00ed \u00a0que \u00a0como TOVAR PUPO es ciudadano \u00a0colombiano, \u00a0por \u00a0raz\u00f3n del principio de territorialidad debe ser juzgado, como \u00a0lo est\u00e1 siendo, en Colombia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sostiene \u00a0que \u00a0la \u00a0determinaci\u00f3n \u00a0del lugar \u00a0donde \u00a0 se \u00a0 considera \u00a0 cometido \u00a0 el \u00a0 delito, \u00a0no \u00a0puede \u00a0quedar \u00a0librado \u00a0al \u00a0\u201ccapricho \u00a0del Embajador de Estados Unidos ni de las \u00a0autoridades \u00a0judiciales \u00a0del \u00a0pa\u00eds \u00a0requirente\u201d sino \u00a0que \u00a0es \u00a0la \u00a0Corte Suprema de Justicia la que debe calificar ese hecho, teniendo \u00a0en \u00a0cuenta \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a014 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0Penal, \u00a0toda \u00a0vez que los hechos de \u00a0\u201cportar, sacar del pa\u00eds, elaborar, adquirir, vender \u00a0y \u00a0todo \u00a0el proceso que incluye sacar del pa\u00eds\u201d, son \u00a0cometidos \u00a0en Colombia, por lo que la acci\u00f3n que se imputa a RODRIGO TOVAR PUPO \u00a0no \u00a0se \u00a0cometi\u00f3 \u00a0en \u00a0el \u00a0exterior, \u00a0ya que si sac\u00f3 del pa\u00eds para enviar a los \u00a0Estados \u00a0 Unidos, \u00a0 lo \u00a0hizo \u00a0desde \u00a0Colombia, \u00a0donde \u00a0se \u00a0desarroll\u00f3 \u00a0total \u00a0o \u00a0parcialmente la conducta. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adem\u00e1s, \u00a0la \u00a0actividad \u00a0pol\u00edtico-militar \u00a0desarrollada \u00a0por \u00a0el \u00a0se\u00f1or RODRIGO TOVAR PUPO como dirigente del Bloque Norte \u00a0de \u00a0las \u00a0Autodefensas, \u00a0ha \u00a0demandado \u00a0la obtenci\u00f3n de recursos estrat\u00e9gicos y \u00a0econ\u00f3micos \u00a0 para \u00a0 mantener \u00a0sus \u00a0propios \u00a0hombres \u00a0y \u00a0suplir \u00a0los \u00a0gastos \u00a0de \u00a0log\u00edstica, \u00a0por \u00a0lo que tuvieron que imponer tributos y \u201ccobro de gramaje\u201d, \u00a0relacionados \u00a0con el tr\u00e1fico de estupefacientes, de donde, sostiene, los hechos \u00a0imputados \u00a0est\u00e1n \u00a0relacionados \u00a0con \u00a0la \u00a0lucha \u00a0armada por conexidad material y \u00a0sustancial, \u00a0conductas \u00a0que deben investigarse y juzgarse en un solo proceso por \u00a0las autoridades colombianas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Lo \u00a0contrario, \u00a0dice, \u00a0es \u00a0como si quisieran \u00a0juzgar \u00a0a \u00a0TOVAR \u00a0PUPO \u00a0por \u00a0porte \u00a0ilegal \u00a0de \u00a0armas en proceso separado en los \u00a0Estados Unidos, si estas provienen del mercado negro de ese pa\u00eds. \u00a0\u00a0<\/p>\n
ALEGATO \u00a0DEL \u00a0MINISTERIO \u00a0P\u00daBLICO \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0Procuradora \u00a0Segunda \u00a0Delegada \u00a0para \u00a0la \u00a0Casaci\u00f3n \u00a0Penal \u00a0remiti\u00f3, \u00a0dentro \u00a0del t\u00e9rmino legal, sus alegatos por correo \u00a0electr\u00f3nico, \u00a0solicitando \u00a0a \u00a0la \u00a0Corte \u00a0que \u00a0concept\u00fae \u00a0favorablemente \u00a0a \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0RODRIGO \u00a0TOVAR PUPO, con base en los siguientes \u00a0argumentos: \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0lo que tiene que ver con el requisito de \u00a0la \u00a0validez \u00a0de \u00a0la \u00a0documentaci\u00f3n, \u00a0detalla \u00a0los \u00a0elementos \u00a0incorporados a la \u00a0solicitud \u00a0de extradici\u00f3n para concluir que el requisito de autenticidad de los \u00a0documentos \u00a0presentados \u00a0para \u00a0sustentar \u00a0la \u00a0solicitud de extradici\u00f3n de TOVAR \u00a0PUPO \u00a0se \u00a0cumple cabalmente, de acuerdo con lo dispuesto en el art\u00edculo 259 del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de Procedimiento Civil, modificado por el art\u00edculo 118 numeral 1\u00ba del \u00a0Decreto 2282 de 1989. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tambi\u00e9n \u00a0encuentra plenamente acreditado el \u00a0requisito \u00a0de \u00a0plena \u00a0identificaci\u00f3n del solicitado RODRIGO TOVAR PUPO, pues el \u00a0n\u00famero \u00a0de \u00a0c\u00e9dula de ciudadan\u00eda con el que se le identifica, se\u00f1alado en la \u00a0nota \u00a0diplom\u00e1tica \u00a0No.0373, coincide con los de la persona a quien se notific\u00f3 \u00a0la \u00a0orden \u00a0de \u00a0capturada, \u00a0documento \u00a0con \u00a0el \u00a0que se ha identificado TOVAR PUPO \u00a0durante \u00a0toda \u00a0la \u00a0actuaci\u00f3n, como sucedi\u00f3 al momento de suscribir el memorial \u00a0poder \u00a0mediante \u00a0el \u00a0cual \u00a0design\u00f3 \u00a0a \u00a0un \u00a0abogado \u00a0de \u00a0confianza \u00a0para \u00a0que lo \u00a0representara \u00a0en \u00a0este \u00a0tr\u00e1mite y en las notificaciones que se le han realizado \u00a0en el centro carcelario donde se encuentra recluido. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por lo que respecta al principio de la doble \u00a0incriminaci\u00f3n, \u00a0despu\u00e9s \u00a0de \u00a0traer \u00a0la \u00a0trascripci\u00f3n de los hechos y el cargo \u00a0imputado \u00a0en \u00a0la acusaci\u00f3n sustitutiva No.04-114 (RBW) dictada el 2 de marzo de \u00a02005, \u00a0estima \u00a0la \u00a0Procuradora que esa conducta est\u00e1 considerada como delito en \u00a0Colombia, \u00a0espec\u00edficamente \u00a0en el art\u00edculo 340, reformado por el art\u00edculo 8\u00ba \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0733 de 2002, y a su vez por el art\u00edculo 19 de la ley 1121 de 2006, \u00a0bajo la denominaci\u00f3n de concierto para delinquir. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Finalmente, en punto de la equivalencia de la \u00a0providencia \u00a0proferida \u00a0en el extranjero, la Delegada sostiene que la acusaci\u00f3n \u00a0estadounidense \u00a0guarda \u00a0correspondencia \u00a0con \u00a0la resoluci\u00f3n de acusaci\u00f3n en el \u00a0sistema \u00a0procesal \u00a0colombiano, \u00a0por \u00a0lo este presupuesto igualmente se encuentra \u00a0satisfecho. \u00a0\u00a0<\/p>\n
CONCEPTO \u00a0 DE \u00a0 LA \u00a0CORTE \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. \u00a0 Aspectos \u00a0 generales. \u00a0 La \u00a0Corte \u00a0ha venido sosteniendo, de modo reiterado, que como dentro \u00a0del \u00a0tr\u00e1mite \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n su competencia se concentra en la emisi\u00f3n de un \u00a0concepto \u00a0sobre \u00a0la \u00a0procedencia de entregar o no a la persona solicitada por un \u00a0pa\u00eds \u00a0extranjero, con observancia de los aspectos a que se refiere el art\u00edculo \u00a0502 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento \u00a0Penal de 2004, es preciso tener en cuenta, \u00a0adem\u00e1s, \u00a0que \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a035 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica en su inciso 2\u00ba, \u00a0reformado \u00a0por \u00a0el \u00a0Acto \u00a0Legislativo N\u00b0 1 de 1997, autoriza la extradici\u00f3n de \u00a0colombianos \u00a0por \u00a0nacimiento \u00a0cuando \u00a0son reclamados por delitos cometidos en el \u00a0exterior, \u00a0siempre \u00a0y \u00a0cuando \u00a0las \u00a0conductas \u00a0que los originan tengan esa misma \u00a0connotaci\u00f3n en el ordenamiento jur\u00eddico interno. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sobre \u00a0este \u00faltimo aspecto, debe observarse \u00a0que \u00a0de \u00a0acuerdo \u00a0con la segunda acusaci\u00f3n sustitutiva No. 04-114 (RBW) dictada \u00a0el \u00a02 \u00a0de \u00a0marzo \u00a0de \u00a02005,\u00a0 proferida en la Corte Distrital de los Estados \u00a0Unidos \u00a0para \u00a0el \u00a0Distrito \u00a0de \u00a0Columbia, \u00a0la \u00a0imputaci\u00f3n \u00a0que se le formul\u00f3 a \u00a0RODRIGO \u00a0 \u00a0 \u00a0 TOVAR \u00a0 \u00a0 \u00a0 PUPO \u00a0 \u00a0 \u00a0 corresponde \u00a0 \u00a0a \u00a0 delitos \u00a0 relacionados \u00a0 con \u00a0 el \u00a0 tr\u00e1fico \u00a0 de \u00a0estupefacientes, \u00a0cuyo \u00a0destino final era los Estados Unidos de Am\u00e9rica, seg\u00fan \u00a0comportamientos \u00a0llevados \u00a0a \u00a0cabo con posterioridad al 17 de diciembre de 1997, \u00a0lo \u00a0cual \u00a0significa \u00a0que \u00a0no \u00a0existe \u00a0motivo \u00a0constitucional \u00a0impediente \u00a0de \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0su \u00a0alegato, \u00a0el \u00a0defensor de TOVAR PUPO \u00a0sostiene \u00a0que la conducta imputada a su representado debe tenerse como ejecutada \u00a0en \u00a0el \u00a0pa\u00eds, \u00a0porque \u00a0el tr\u00e1fico de coca\u00edna a \u00e9l imputado se realiz\u00f3 desde \u00a0territorio \u00a0colombiano, \u00a0independientemente \u00a0de que el destino fuese los Estados \u00a0Unidos de Norteam\u00e9rica.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0este punto, desconoce el defensor que ya \u00a0la \u00a0Sala \u00a0tiene \u00a0decantado \u00a0que en las actividades il\u00edcitas relacionadas con el \u00a0tr\u00e1fico \u00a0de \u00a0narc\u00f3ticos, \u00a0como \u00a0aquella \u00a0que \u00a0se \u00a0imputa al se\u00f1or TOVAR PUPO, \u00a0intervienen \u00a0 varias \u00a0 personas \u00a0 que \u00a0 se \u00a0 han \u00a0concertado \u00a0con \u00a0anterioridad, \u00a0produci\u00e9ndose \u00a0la \u00a0manifestaci\u00f3n de las conductas constitutivas del acuerdo en \u00a0los \u00a0diferentes \u00a0pa\u00edses \u00a0afectados \u00a0con \u00a0el comercio il\u00edcito, tales como el de \u00a0origen, \u00a0el \u00a0de \u00a0tr\u00e1nsito \u00a0y \u00a0el de destino, por manera que atribuy\u00e9ndosele al \u00a0requerido \u00a0su \u00a0intervenci\u00f3n para distribuir importantes cantidades de coca\u00edna, \u00a0que \u00a0ten\u00eda \u00a0como \u00a0destino final los Estados Unidos de Norteam\u00e9rica, se observa \u00a0que \u00a0tal conducta, en su plano ontol\u00f3gico, ten\u00eda capacidad para trascender las \u00a0fronteras \u00a0 \u00a0nacionales \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0afectar \u00a0 el \u00a0 \u00e1mbito \u00a0 territorial \u00a0 de \u00a0 otra \u00a0naci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Ahora \u00a0bien, \u00a0con \u00a0el \u00a0fin de contestar otra \u00a0inquietud \u00a0de \u00a0la \u00a0defensa, \u00a0debe \u00a0destacarse \u00a0que \u00a0en \u00a0la nota verbal No. 0373, \u00a0mediante \u00a0la \u00a0cual \u00a0se \u00a0formaliz\u00f3 la solicitud de extradici\u00f3n de RODRIGO TOVAR \u00a0PUPO se afirma que de acuerdo con la acusaci\u00f3n: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cLos hechos del \u00a0caso \u00a0indican \u00a0que \u00a0comenzando en alg\u00fan momento en 1996 y continuando hasta por \u00a0lo \u00a0menos \u00a0junio \u00a0de 2004, Rodrigo Tovar-Pupo, Hughes Manuel Rodr\u00edguez-Fuentes, \u00a0Nodier \u00a0Giraldo-Giraldo, y \u00c1lvaro Padilla-Redondo, entre otros, fueron miembros \u00a0de \u00a0una \u00a0organizaci\u00f3n \u00a0que \u00a0transportaba \u00a0cantidades \u00a0m\u00faltiples de coca\u00edna en \u00a0embarcaciones \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0mar\u00edtimas \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0conocidas \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0como \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u2018lanchas \u00a0 \u00a0 \u00a0r\u00e1pidas\u2019. \u00a0La coca\u00edna era transportada desde \u00a0Colombia a varias islas en el Caribe y luego a los Estados Unidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cRodrigo \u00a0Tovar-Pupo \u00a0era \u00a0una \u00a0de \u00a0los \u00a0l\u00edderes \u00a0de \u00a0la \u00a0organizaci\u00f3n \u00a0que \u00a0realizaba \u00a0su operaci\u00f3n desde Valledupar, \u00a0Colombia. \u00a0 A \u00a0 finales \u00a0de \u00a0los \u00a0a\u00f1os \u00a01990, \u00a0Tovar-Pupo \u00a0fabric\u00f3 \u00a0cantidades \u00a0m\u00faltiples \u00a0de \u00a0toneladas \u00a0de \u00a0coca\u00edna \u00a0en \u00a0la \u00a0parte \u00a0sur del Departamento del \u00a0Magdalena. \u00a0En \u00a0noviembre de 1999, oficiales del servicio de Guardacostas de los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0incautaron \u00a0aproximadamente \u00a01.300 \u00a0kilogramos \u00a0de coca\u00edna que \u00a0Tovar-Pupo \u00a0hab\u00eda \u00a0suministrado \u00a0para \u00a0un embarque de droga. Iniciando en 2001, \u00a0Tovar-Pupo \u00a0comenz\u00f3 \u00a0a \u00a0compartir \u00a0las ganancias provenientes de la venta de la \u00a0droga \u00a0con \u00a0Hern\u00e1n Giraldo-Serna, el l\u00edder de una organizaci\u00f3n que alguna vez \u00a0fue \u00a0rival. A mediados del a\u00f1o 2001, Tovar-Pupo orden\u00f3 el asesinato de un juez \u00a0colombiano \u00a0porque \u00a0dicho \u00a0juez \u00a0estaba \u00a0interfiriendo con las operaciones de la \u00a0fabricaci\u00f3n de coca\u00edna de dicha organizaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c(\u2026) \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u201cA\u00fan \u00a0cuando \u00a0los \u00a0delitos \u00a0contenidos \u00a0en \u00a0la segunda acusaci\u00f3n \u00a0sustitutiva \u00a0se \u00a0alega \u00a0haber \u00a0comenzado en 1994, existe evidencia independiente \u00a0sobre \u00a0la \u00a0culpabilidad \u00a0del acusado por los delitos de que se le acusa con base \u00a0en su conducta despu\u00e9s del 17 de diciembre de 1997\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Como \u00a0 puede \u00a0 observarse, \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0extranjera \u00a0no \u00a0hace \u00a0alusi\u00f3n a finalidad pol\u00edtica alguna, y de todas maneras, \u00a0sin \u00a0que \u00a0ello \u00a0signifique \u00a0reconocimiento alguno a la condici\u00f3n que ostenta el \u00a0se\u00f1or \u00a0TOVAR PUPO como Comandante de un grupo armado al margen de la ley que se \u00a0encuentra \u00a0en \u00a0proceso \u00a0de \u00a0sometimiento \u00a0a la Ley de Justicia y Paz, es preciso \u00a0se\u00f1alar \u00a0que \u00a0ninguna \u00a0actividad \u00a0delictiva constitutiva de narcotr\u00e1fico puede \u00a0estimarse \u00a0como \u00a0conexa \u00a0a \u00a0un \u00a0delito \u00a0pol\u00edtico \u00a0como factor impediente de una \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0no \u00a0s\u00f3lo \u00a0porque \u00a0el legislador no lo ha estimado \u00a0as\u00ed, \u00a0sino \u00a0porque \u00a0la \u00a0misma \u00a0comunidad \u00a0internacional le niega ese car\u00e1cter. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0efecto, \u00a0la \u00a0Convenci\u00f3n de las Naciones \u00a0Unidas \u00a0sobre \u00a0tr\u00e1fico \u00a0il\u00edcito de estupefacientes y sustancias sicotr\u00f3picas, \u00a0aprobada \u00a0en \u00a0Viena el 19 de diciembre de 1998, e incorporada al derecho interno \u00a0mediante la Ley 67 de 1993, estatuy\u00f3 en su art\u00edculo 3\u00ba-10 que: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cA \u00a0los \u00a0fines \u00a0de \u00a0cooperaci\u00f3n entre las \u00a0partes \u00a0prevista \u00a0en \u00a0la \u00a0presente \u00a0convenci\u00f3n, \u00a0en \u00a0particular la cooperaci\u00f3n \u00a0prevista \u00a0en \u00a0los \u00a0art\u00edculos \u00a05\u00ba, \u00a06\u00ba, 7\u00ba y 9\u00ba , los delitos tipificados de \u00a0conformidad \u00a0con el presente art\u00edculo no se considerar\u00e1n como delitos fiscales \u00a0o \u00a0como \u00a0delitos \u00a0pol\u00edticos \u00a0ni \u00a0como \u00a0delitos \u00a0pol\u00edticamente \u00a0motivados, \u00a0sin \u00a0perjuicio \u00a0 de \u00a0 las \u00a0 limitaciones \u00a0 constitucionales \u00a0 y \u00a0 de \u00a0los \u00a0principios \u00a0fundamentales \u00a0 \u00a0 del \u00a0 \u00a0 derecho \u00a0 \u00a0 interno \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0las \u00a0 \u00a0partes.\u201d1 \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0 s\u00edntesis, \u00a0 no \u00a0 existe \u00a0impedimento \u00a0constitucional \u00a0o \u00a0legal \u00a0que \u00a0impida la extradici\u00f3n solicitada con base en los \u00a0cargos \u00a0de \u00a0que \u00a0se \u00a0ocupa \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0sustitutiva No. 04-114 (RBW), con la \u00a0salvedad, \u00a0eso \u00a0s\u00ed, \u00a0de \u00a0que \u00a0en su momento se condicione la entrega de RODRIGO \u00a0TOVAR \u00a0PUPO \u00a0a \u00a0que \u00a0no \u00a0sea juzgado por hechos anteriores al 17 de diciembre de \u00a01997, \u00a0 como \u00a0 lo \u00a0 estatuye \u00a0 el \u00a0 art\u00edculo \u00a0 35 \u00a0in \u00a0fine \u00a0de la Constituci\u00f3n, toda vez que en los citados \u00a0cargos se hace referencia a conductas ejecutadas con anterioridad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. Validez formal de \u00a0la \u00a0documentaci\u00f3n presentada. El Consulado de Colombia \u00a0en \u00a0Washington a trav\u00e9s de su C\u00f3nsul\u00a0 autentic\u00f3 los documentos aportados \u00a0en \u00a0apoyo de la solicitud de extradici\u00f3n del ciudadano colombiano RODRIGO TOVAR \u00a0PUPO, \u00a0de \u00a0conformidad \u00a0con el art\u00edculo 259 del C\u00f3digo de Procedimiento Civil, \u00a0as\u00ed \u00a0como con los art\u00edculos 4 y 5 de la Resoluci\u00f3n 2201 de 1997, expedida por \u00a0el Ministerio de Relaciones Exteriores (folio 40, carpeta). \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0tal \u00a0forma, \u00a0el \u00a0mencionado \u00a0funcionario \u00a0certifica \u00a0la \u00a0firma de la\u00a0 Auxiliar de Autenticaciones del Departamento de \u00a0Estado \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0de \u00a0Am\u00e9rica, \u00a0quien \u00a0a \u00a0su vez avala la de la \u00a0Secretaria \u00a0de \u00a0Estado, \u00a0Condoleezza \u00a0Rice, \u00a0y \u00a0\u00e9sta \u00a0la r\u00fabrica de Alberto R. \u00a0Gonzales, \u00a0Fiscal \u00a0General, \u00a0quien \u00a0certifica \u00a0la de Thomas N. Burrows, Director \u00a0Asociado \u00a0de \u00a0la \u00a0Oficina de Asuntos Internacionales, Divisi\u00f3n de lo Penal, del \u00a0Departamento \u00a0de \u00a0Justicia \u00a0de los Estados Unidos, encargado de dar cuenta de la \u00a0autenticidad \u00a0de \u00a0las \u00a0declaraciones \u00a0juradas \u00a0de \u00a0Patrick \u00a0H. \u00a0Hearn, Fiscal de \u00a0Tribunales, \u00a0 y \u00a0 de \u00a0 Robert \u00a0 Zachariasiewicz, \u00a0Agente \u00a0Especial \u00a0de \u00a0la\u00a0 \u00a0Administraci\u00f3n \u00a0 \u00a0Antinarc\u00f3ticos \u00a0 \u00a0(DEA) \u00a0 \u00a0(folios \u00a0 112 \u00a0 a \u00a0 116 \u00a0 de \u00a0 la \u00a0Carpeta). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Como \u00a0 documentos \u00a0 anexos \u00a0y \u00a0debidamente \u00a0traducidos \u00a0aparecen \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0No. \u00a004-114 (RBW) dictada el 2 de marzo de \u00a02005, \u00a0proferida en la Corte Distrital de los Estados Unidos para el Distrito de \u00a0Columbia, \u00a0 contra \u00a0 RODRIGO \u00a0TOVAR \u00a0PUPO, \u00a0as\u00ed como la orden de arresto librada por esa Corte el 6 de junio \u00a0de 2004. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Del \u00a0 mismo \u00a0 modo, \u00a0figuran \u00a0las \u00a0copias, \u00a0traducidas \u00a0en \u00a0debida \u00a0forma, \u00a0de \u00a0las disposiciones penales del C\u00f3digo de los \u00a0Estados Unidos aplicables al caso. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De acuerdo con lo anterior, la documentaci\u00f3n \u00a0presentada \u00a0en \u00a0respaldo \u00a0del pedido de extradici\u00f3n de \u00a0TOVAR PUPO es formalmente v\u00e1lida. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0Identidad plena \u00a0del \u00a0solicitado \u00a0en \u00a0extradici\u00f3n. \u00a0De acuerdo con las \u00a0notas \u00a0diplom\u00e1ticas \u00a01611 \u00a0y 0373, RODRIGO \u00a0 TOVAR \u00a0PUPO, \u00a0tambi\u00e9n \u00a0 conocido \u00a0 como \u00a0 \u201cJorge \u00a040\u201d \u00a0y \u00a0\u201cPap\u00e1 \u00a0Tovar\u201d, \u00a0es ciudadano colombiano, nacido el 19 de \u00a0noviembre \u00a0de 1960 en la ciudad de Barranquilla e identificado con la c\u00e9dula de \u00a0ciudadan\u00eda No. 79.151.093. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Al momento de serle notificada la resoluci\u00f3n \u00a0de \u00a0captura \u00a0con fines de extradici\u00f3n, el se\u00f1or TOVAR \u00a0PUPO \u00a0se\u00a0 identific\u00f3 con ese documento. Adem\u00e1s, \u00a0en \u00a0el \u00a0tr\u00e1mite \u00a0ante \u00a0esta \u00a0Corporaci\u00f3n \u00a0no \u00a0se \u00a0cuestion\u00f3 \u00a0la identidad del \u00a0requerido, \u00a0por \u00a0manera \u00a0que \u00a0el \u00a0requisito \u00a0de \u00a0su plena identidad se encuentra \u00a0satisfecho. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. \u00a0Equivalencia de \u00a0la \u00a0providencia \u00a0proferida \u00a0en \u00a0el extranjero. La Corte \u00a0sobre \u00a0este \u00a0punto \u00a0se \u00a0ha \u00a0pronunciado \u00a0de \u00a0manera \u00a0reiterada \u00a0y uniforme. Cabe \u00a0recordar \u00a0en \u00a0torno \u00a0a \u00a0esta \u00a0tem\u00e1tica, \u00a0que \u00a0a \u00a0pesar \u00a0de la diferencia de los \u00a0sistemas \u00a0procesales \u00a0de \u00a0los \u00a0pa\u00edses \u00a0involucrados \u00a0en el presente tr\u00e1mite de \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0proferida \u00a0por \u00a0las autoridades judiciales de los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0resulta \u00a0equivalente a la resoluci\u00f3n de acusaci\u00f3n prevista en \u00a0nuestras \u00a0normas \u00a0procesales, \u00a0pues \u00a0contiene \u00a0una \u00a0narraci\u00f3n \u00a0sucinta de la(s) \u00a0conducta(s) \u00a0 investigada(s), \u00a0con \u00a0especificaci\u00f3n \u00a0de \u00a0las \u00a0circunstancias \u00a0de \u00a0tiempo, \u00a0modo \u00a0y \u00a0lugar; \u00a0tiene \u00a0como \u00a0fundamento \u00a0las pruebas practicadas en la \u00a0investigaci\u00f3n; \u00a0califica \u00a0jur\u00eddicamente \u00a0la(s) misma(s), con la invocaci\u00f3n de \u00a0las \u00a0disposiciones \u00a0penales \u00a0aplicables, y, tal cual sucede con el proferimiento \u00a0de \u00a0la \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0de \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0en \u00a0nuestro \u00a0ordenamiento interno, marca el \u00a0comienzo \u00a0del juicio, en el cual el acusado tiene la oportunidad de controvertir \u00a0las pruebas y los cargos imputados en su contra. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5. \u00a0El principio de la doble incriminaci\u00f3n. \u00a0De \u00a0acuerdo \u00a0con \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0493-1 \u00a0del C\u00f3digo de \u00a0Procedimiento \u00a0Penal, la doble incriminaci\u00f3n se presenta cuando el hecho que es \u00a0motivo \u00a0de \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0\u201cest\u00e9 \u00a0previsto \u00a0como \u00a0delito \u00a0en \u00a0Colombia \u00a0y reprimido con una sanci\u00f3n privativa de la libertad cuyo \u00a0m\u00ednimo \u00a0 \u00a0 no \u00a0 \u00a0 sea \u00a0 \u00a0 inferior \u00a0 \u00a0 a \u00a0 \u00a0 cuatro \u00a0 \u00a0(4) \u00a0 \u00a0a\u00f1os\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Para \u00a0establecer \u00a0si \u00a0la \u00a0conducta que se le \u00a0imputa \u00a0al \u00a0requerido \u00a0en \u00a0el \u00a0pa\u00eds \u00a0solicitante \u00a0es considerada como delito en \u00a0Colombia, \u00a0seg\u00fan lo tiene sentado la Corte, debe hacerse una comparaci\u00f3n entre \u00a0las \u00a0normas \u00a0que \u00a0sustentan \u00a0la \u00a0sindicaci\u00f3n, \u00a0con \u00a0las \u00a0de \u00a0orden interno para \u00a0establecer \u00a0si \u00a0\u00e9stas \u00a0tambi\u00e9n \u00a0recogen \u00a0los comportamientos contenidos en los \u00a0cargos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Del \u00a0mismo \u00a0modo, \u00a0tambi\u00e9n tiene dicho esta \u00a0Corporaci\u00f3n \u00a0que \u00a0tal \u00a0confrontaci\u00f3n \u00a0se hace con la normatividad que est\u00e1 en \u00a0juego \u00a0al \u00a0momento \u00a0de \u00a0rendir \u00a0el \u00a0concepto, \u00a0puesto \u00a0que lo emite dentro de un \u00a0mecanismo \u00a0de \u00a0cooperaci\u00f3n internacional, raz\u00f3n por la cual la aplicaci\u00f3n del \u00a0principio \u00a0de \u00a0favorabilidad \u00a0que \u00a0podr\u00eda arg\u00fcirse como producto natural de la \u00a0sucesi\u00f3n \u00a0de leyes no entrar\u00eda en juego, por cuanto las dom\u00e9sticas no son las \u00a0que \u00a0operan \u00a0en el extranjero. Lo que a este prop\u00f3sito determina el concepto es \u00a0que, \u00a0sin \u00a0importar \u00a0la \u00a0denominaci\u00f3n \u00a0jur\u00eddica, \u00a0el \u00a0acto desarrollado por el \u00a0ciudadano \u00a0 cuya \u00a0 extradici\u00f3n \u00a0se \u00a0demanda \u00a0sea \u00a0igualmente \u00a0considerado \u00a0como \u00a0delictuoso en el territorio patrio. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed \u00a0las cosas, en la acusaci\u00f3n No. 04-114 \u00a0(RBW) \u00a0dictada \u00a0el \u00a02 \u00a0de \u00a0marzo \u00a0de \u00a02005 por la Corte Distrital de los Estados \u00a0Unidos \u00a0para \u00a0el \u00a0Distrito de Columbia, se formul\u00f3 el siguiente cargo contra el \u00a0requerido, resumido as\u00ed en la nota verbal No. 0373: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cCargo \u00a0Uno: \u00a0Concierto \u00a0para \u00a0fabricar \u00a0y \u00a0distribuir \u00a0cinco \u00a0kilogramos \u00a0o \u00a0m\u00e1s de mezcla y \u00a0sustancia \u00a0que conten\u00eda una cantidad perceptible de coca\u00edna, con la intenci\u00f3n \u00a0y \u00a0el \u00a0conocimiento \u00a0de \u00a0que \u00a0dicha sustancia ser\u00eda importada ilegalmente a los \u00a0Estados \u00a0Unidos, \u00a0y \u00a0ayuda \u00a0y \u00a0facilitamiento de dicho delito, en violaci\u00f3n del \u00a0T\u00edtulo \u00a021, \u00a0Secciones \u00a0959, 960 y 963 del C\u00f3digo de los Estados Unidos, y del \u00a0T\u00edtulo 18, Secci\u00f3n 2 del C\u00f3digo de los Estados Unidos\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0conformidad \u00a0con \u00a0las \u00a0copias \u00a0de \u00a0las \u00a0disposiciones \u00a0pertinentes \u00a0que \u00a0reposan en el expediente el T\u00edtulo21, Secci\u00f3n \u00a0959 del C\u00f3digo de los Estados Unidos, se\u00f1ala que: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cPosesi\u00f3n, \u00a0fabricaci\u00f3n, o distribuci\u00f3n de sustancias controladas \u00a0\u00a0<\/p>\n
(a) \u00a0Fabricaci\u00f3n o distribuci\u00f3n con fines \u00a0de importaci\u00f3n il\u00edcita. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cSer\u00e1 \u00a0ilegal \u00a0que \u00a0cualquier \u00a0persona \u00a0fabrique \u00a0 o \u00a0 distribuya \u00a0 una \u00a0 sustancia \u00a0 controlada \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 Tabla \u00a0I \u00a0o \u00a0II\u2026 \u00a0\u00a0<\/p>\n
(1) Con la intenci\u00f3n de que esa sustancia \u00a0o \u00a0ese \u00a0qu\u00edmico \u00a0sea importado il\u00edcitamente a los Estados Unidos o a las aguas \u00a0dentro de las 12 millas de la costa de los Estados Unidos; o \u00a0\u00a0<\/p>\n
(2) Con conocimiento de que esa sustancia o \u00a0ese \u00a0qu\u00edmico \u00a0ser\u00e1 \u00a0importado il\u00edcitamente a los Estados Unidos o a las aguas \u00a0dentro de las 12 millas de la costa de los Estados Unidos\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
La Secci\u00f3n 960 del mismo T\u00edtulo estipula: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cActos \u00a0prohibidos A \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
a. Actos il\u00edcitos \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
El que\u2026 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1. en \u00a0violaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la Secci\u00f3n 959 de este t\u00edtulo, fabrique, posea \u00a0con \u00a0 intenci\u00f3n \u00a0 de \u00a0distribuir, \u00a0o \u00a0distribuya \u00a0sustancia \u00a0controlada, \u00a0ser\u00e1 \u00a0castigado \u00a0 de \u00a0 acuerdo \u00a0 con \u00a0lo \u00a0previsto \u00a0en \u00a0la \u00a0subsecci\u00f3n \u00a0(b) \u00a0de \u00a0esta \u00a0secci\u00f3n. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
a. Las penas \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. En \u00a0caso \u00a0de una violaci\u00f3n de la sub-secci\u00f3n (a) de esta secci\u00f3n, \u00a0que trata de \u2026 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
(B) \u00a05 \u00a0kilogramos \u00a0o \u00a0m\u00e1s de una mezcla o \u00a0sustancia que contenga una cantidad perceptible de \u00a0\u00a0<\/p>\n
(i) (\u2026)\u00a0 \u00a0<\/p>\n
(ii) \u00a0coca\u00edna, \u00a0sus \u00a0sales, \u00a0sus is\u00f3meros \u00a0\u00f3pticos y geom\u00e9tricos, y las sales de los is\u00f3meros; \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u2026el \u00a0que \u00a0cometa tal violaci\u00f3n de la ley \u00a0ser\u00e1 \u00a0castigado \u00a0con \u00a0la \u00a0pena \u00a0de \u00a0prisi\u00f3n por un t\u00e9rmino de cuando menos 10 \u00a0a\u00f1os y no mayor que la cadena perpetua\u2026..\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
A \u00a0su \u00a0vez, \u00a0en \u00a0su \u00a0Secci\u00f3n 963, el mismo \u00a0T\u00edtulo \u00a021 \u00a0estipula bajo el ep\u00edgrafe de \u201cTentativa \u00a0y concierto\u201d, que: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cEl que intente o concierte para cometer \u00a0cualquier\u00a0 \u00a0delito \u00a0definido \u00a0en este sub-cap\u00edtulo ser\u00e1 castigado con las \u00a0mismas \u00a0penas que se prev\u00e9n para el delito cuya comisi\u00f3n era el objetivo de la \u00a0tentativa o el concierto.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
Los \u00a0anteriores \u00a0cargos, \u00a0concretados en el \u00a0concierto \u00a0entre \u00a0varias \u00a0personas \u00a0para \u00a0cometer \u00a0delitos \u00a0(para distribuir una \u00a0cantidad \u00a0perceptible \u00a0de \u00a0coca\u00edna \u00a0con \u00a0la intenci\u00f3n y el conocimiento de que \u00a0ser\u00eda \u00a0importada a los Estados Unidos), tienen su correspondencia en el C\u00f3digo \u00a0Penal colombiano. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La figura del concierto seg\u00fan el contenido \u00a0de \u00a0las \u00a0normas \u00a0penales \u00a0de \u00a0Estados Unidos de Am\u00e9rica, equivale, como ha sido \u00a0sostenido \u00a0por la Corte en m\u00faltiples oportunidades, al concierto para delinquir \u00a0que \u00a0consagra \u00a0el \u00a0art\u00edculo 340 del C\u00f3digo Penal colombiano, m\u00e1s precisamente \u00a0con \u00a0su \u00a0inciso 2\u00ba, modificado por el art\u00edculo 8\u00ba de la Ley 733 de 2002 y por \u00a0el \u00a019 \u00a0de \u00a0la Ley 1121 de 2006, preceptiva\u00a0 que establece una pena que hoy \u00a0va \u00a0de \u00a08 a 18 a\u00f1os de prisi\u00f3n y multa que va de 2.700 a 30.000 smlmv., cuando \u00a0el \u00a0concierto \u00a0se \u00a0produce \u00a0para \u00a0cometer, \u00a0entre \u00a0otros, delitos de tr\u00e1fico de \u00a0drogas t\u00f3xicas, estupefacientes o sustancias psicotr\u00f3picas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0El \u00a0vocablo \u00a0concertar, \u00a0seg\u00fan \u00a0su \u00a0tercera \u00a0acepci\u00f3n \u00a0vista en el \u00a0Diccionario \u00a0de \u00a0la \u00a0Lengua \u00a0Espa\u00f1ola, \u00a0Vig\u00e9sima \u00a0Primera \u00a0Edici\u00f3n, significa \u00a0pactar, \u00a0ajustar, \u00a0tratar, acordar un negocio, raz\u00f3n por la cual las dos formas \u00a0de \u00a0 concierto, \u00a0la \u00a0nacional \u00a0y \u00a0la \u00a0estadounidense, \u00a0guardan \u00a0similitud, \u00a0pues \u00a0consisten \u00a0en \u00a0el \u00a0acuerdo \u00a0de \u00a0voluntades \u00a0entre varias personas para perpetrar \u00a0delitos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
6. \u00a0Reunidos en su totalidad los requisitos \u00a0previstos \u00a0en \u00a0el \u00a0C\u00f3digo de Procedimiento Penal, la Corte Suprema de Justicia, \u00a0Sala \u00a0de Casaci\u00f3n Penal, CONCEPTUA FAVORABLEMENTE al pedido de extradici\u00f3n del \u00a0ciudadano \u00a0colombiano \u00a0RODRIGO \u00a0TOVAR PUPO, \u00a0conocido \u00a0con \u00a0los \u00a0alias \u00a0de \u00a0\u201cJorge \u00a040\u201d \u00a0 \u00a0 y \u00a0 \u00a0\u201cPap\u00e1 \u00a0Tovar\u201d, cuyas notas civiles y condiciones personales \u00a0fueron \u00a0constatadas \u00a0en \u00a0el cuerpo de este pronunciamiento, conforme con la nota \u00a0verbal \u00a0No \u00a00373, \u00a0por el cargo Uno (1) imputado en la resoluci\u00f3n de acusaci\u00f3n \u00a0No. \u00a004-114 \u00a0(RBW) \u00a0dictada \u00a0el 2 de marzo de 2005 por la Corte Distrital de los \u00a0Estados Unidos para el Distrito de Columbia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6.1 \u00a0En \u00a0todo \u00a0caso, \u00a0habida \u00a0cuenta que de \u00a0acuerdo \u00a0con las normas punitivas de los Estados Unidos aplicables a los delitos \u00a0por \u00a0los \u00a0que \u00a0solicit\u00f3 \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0prev\u00e9n \u00a0como \u00a0sanci\u00f3n hasta cadena \u00a0perpetua, \u00a0la cual est\u00e1 prohibida en Colombia (art\u00edculo 34 de la Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica), \u00a0le \u00a0corresponde \u00a0al \u00a0Gobierno \u00a0Nacional, \u00a0en caso de que conceda la \u00a0entrega \u00a0requerida, \u00a0condicionar \u00a0la extradici\u00f3n a la conmutaci\u00f3n de la misma, \u00a0as\u00ed \u00a0como \u00a0imponer \u00a0las \u00a0exigencias que considere oportunas para que se observe \u00a0ese \u00a0precepto constitucional, y a fin de que TOVAR PUPO \u00a0no \u00a0vaya \u00a0a \u00a0ser \u00a0juzgado por un hecho anterior al que \u00a0motiva \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0(art\u00edculo 494 del C\u00f3digo de Procedimiento Penal), ni \u00a0por \u00a0conducta \u00a0realizada \u00a0con anterioridad al 17 de diciembre de 1997 (art\u00edculo \u00a035 \u00a0 de \u00a0la \u00a0Carta \u00a0Pol\u00edtica), \u00a0ni \u00a0sometido \u00a0a \u00a0tratos \u00a0crueles, \u00a0inhumanos \u00a0o \u00a0degradantes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6.2. \u00a0Tambi\u00e9n es preciso advertir que como \u00a0el \u00a0instrumento \u00a0de \u00a0la extradici\u00f3n entre Estados Unidos de Am\u00e9rica y Colombia \u00a0se \u00a0rige, \u00a0en ausencia de un instrumento internacional que regule los motivos de \u00a0procedencia, \u00a0requisitos, \u00a0tr\u00e1mite \u00a0y condiciones, por las normas contenidas en \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica \u00a0(art\u00edculo \u00a035) \u00a0y \u00a0en el C\u00f3digo de Procedimiento \u00a0Penal \u00a0(art\u00edculos \u00a0490 \u00a0a \u00a0514 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0906 \u00a0de \u00a02004), cuando recae sobre \u00a0ciudadanos \u00a0colombianos por nacimiento \u2013si \u00a0es \u00a0pasiva-, \u00a0es \u00a0imperioso \u00a0que \u00a0el \u00a0Gobierno Nacional haga las \u00a0exigencias \u00a0que \u00a0estime \u00a0convenientes en aras a que en el pa\u00eds reclamante se le \u00a0reconozcan \u00a0 todos \u00a0los \u00a0derechos \u00a0y \u00a0garant\u00edas \u00a0inherentes \u00a0a \u00a0su \u00a0calidad \u00a0de \u00a0colombiano \u00a0y de procesado, en especial las contenidas en la Carta Fundamental y \u00a0en \u00a0el \u00a0denominado bloque de constitucionalidad, es decir, en aquellos convenios \u00a0internacionales \u00a0ratificados \u00a0por \u00a0Colombia que consagran y desarrollan derechos \u00a0humanos \u00a0(art\u00edculo \u00a093 \u00a0de la Constituci\u00f3n, Declaraci\u00f3n Universal de Derechos \u00a0Humanos, \u00a0Convenci\u00f3n \u00a0Americana \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Humanos, \u00a0Pacto Internacional de \u00a0Derechos \u00a0Civiles \u00a0y \u00a0Pol\u00edticos), \u00a0en \u00a0virtud \u00a0del \u00a0deber de protecci\u00f3n a esos \u00a0derechos \u00a0que \u00a0para \u00a0todas \u00a0las \u00a0autoridades \u00a0p\u00fablicas \u00a0emana del art\u00edculo 2\u00ba \u00a0ib\u00eddem. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tambi\u00e9n \u00a0el \u00a0Gobierno \u00a0Nacional \u00a0habr\u00e1 de \u00a0exigir \u00a0las \u00a0garant\u00edas \u00a0del \u00a0caso \u00a0para \u00a0que a RODRIGO \u00a0TOVAR \u00a0PUPO \u00a0se le reconozca como parte cumplida de la \u00a0pena \u00a0que \u00a0se \u00a0le \u00a0llegare a imponer en el pa\u00eds requirente, el tiempo que lleva \u00a0privado de la libertad por raz\u00f3n de este tr\u00e1mite de extradici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tales \u00a0condicionamientos \u00a0tienen \u00a0car\u00e1cter \u00a0imperioso, \u00a0porque \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de un ciudadano colombiano por nacimiento, \u00a0cualquiera \u00a0sea \u00a0el \u00a0delito que dio lugar a su entrega a un pa\u00eds extranjero, no \u00a0implica \u00a0que \u00a0pierda \u00a0su \u00a0nacionalidad \u00a0ni \u00a0los derechos que le son anejos a tal \u00a0calidad. \u00a0Por \u00a0tanto, \u00a0el deber de protecci\u00f3n de las autoridades colombianas se \u00a0extiende \u00a0a \u00a0tal \u00a0punto, \u00a0que \u00a0han \u00a0de \u00a0vigilar que en el pa\u00eds reclamante se le \u00a0respete \u00a0los \u00a0derechos \u00a0y garant\u00edas tal como si fuese juzgado en Colombia. A lo \u00a0que \u00a0renuncia \u00a0el \u00a0Estado que accede a la entrega de un connacional es a ejercer \u00a0su \u00a0soberan\u00eda \u00a0jurisdiccional, de modo que en tanto aqu\u00e9l siga siendo s\u00fabdito \u00a0de \u00a0Colombia, conserva a su favor todas las prerrogativas, garant\u00edas y derechos \u00a0que \u00a0emanan \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0y \u00a0la \u00a0ley, \u00a0en \u00a0particular, aquellos que se \u00a0relacionan \u00a0con \u00a0su \u00a0calidad \u00a0de \u00a0procesado y que tienen que ver con la dignidad \u00a0humana. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0esa \u00a0raz\u00f3n, \u00a0de \u00a0conformidad \u00a0con \u00a0lo \u00a0establecido \u00a0por \u00a0el \u00a0art\u00edculo 189-2 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica, al Gobierno \u00a0Nacional, \u00a0en \u00a0cabeza \u00a0del \u00a0se\u00f1or \u00a0Presidente \u00a0de \u00a0la \u00a0Rep\u00fablica \u00a0como supremo \u00a0director \u00a0de\u00a0 la pol\u00edtica exterior y de las relaciones internacionales, le \u00a0corresponde \u00a0hacer \u00a0estricto \u00a0seguimiento \u00a0del \u00a0cumplimiento por parte del pa\u00eds \u00a0requirente \u00a0de \u00a0los \u00a0condicionamientos \u00a0atr\u00e1s \u00a0referenciados y establecer, as\u00ed \u00a0mismo, \u00a0las \u00a0consecuencias \u00a0de su inobservancia (cfr. concepto del 23 de febrero \u00a0de 2005, radicaci\u00f3n n.\u00b0 22.375). \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0Secretar\u00eda de la Sala comunicar\u00e1 este \u00a0concepto \u00a0al \u00a0solicitado \u00a0RODRIGO \u00a0TOVAR \u00a0PUPO \u00a0y \u00a0dem\u00e1s \u00a0intervinientes \u00a0en el \u00a0tr\u00e1mite de extradici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Devu\u00e9lvase el expediente al Ministerio del \u00a0Interior y de Justicia para lo de su competencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Comun\u00edquese \u00a0\u00a0<\/p>\n
ALFREDO G\u00d3MEZ QUINTERO \u00a0<\/p>\n
Excusa justificada \u00a0<\/p>\n
SIGIFREDO \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 ESPINOSA \u00a0P\u00c9REZ\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00c1LVARO \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0ORLANDO \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0P\u00c9REZ \u00a0PINZ\u00d3N\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Aclaraci\u00f3n de voto \u00a0<\/p>\n
MARINA \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0PULIDO \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0DE \u00a0BAR\u00d3N\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0JORGE \u00a0 \u00a0 LUIS \u00a0 \u00a0QUINTERO \u00a0 \u00a0MILAN\u00c9S\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
YESID \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 RAM\u00cdREZ \u00a0BASTIDAS\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0JULIO ENRIQUE SOCHA SALAMANCA \u00a0\u00a0<\/p>\n
MAURO \u00a0 SOLARTE \u00a0 PORTILLA\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0JAVIER ZAPATA ORTIZ \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
TERESA RUIZ N\u00da\u00d1EZ \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0Secretaria \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1 Sobre \u00a0tal \u00a0precepto Colombia no hizo ninguna clase de reserva o declaraci\u00f3n; adem\u00e1s, \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Constitucional \u00a0no la hall\u00f3 contraria a la Constituci\u00f3n al examinar \u00a0la citada Ley 67 de 1993 (Sentencia C-176 de 1994). \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
\u00a0 \u00a0 Proceso No 27020 \u00a0 CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0 SALA DE CASACI\u00d3N PENAL \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0Magistrado Ponente: \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0Dr. SIGIFREDO ESPINOSA P\u00c9REZ \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[15],"tags":[],"class_list":["post-13740","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-15"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/13740","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=13740"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/13740\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=13740"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=13740"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=13740"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}