\u00a0 \u00a0 Proceso No 27019 \u00a0<\/p>\n
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0<\/p>\n
SALA DE CASACI\u00d3N PENAL \u00a0<\/p>\n
Magistrada Ponente: \u00a0<\/p>\n
MARIA \u00a0 \u00a0DEL \u00a0 \u00a0ROSARIO \u00a0 \u00a0GONZ\u00c1LEZ \u00a0 DE \u00a0LEMOS \u00a0\u00a0<\/p>\n
Aprobado Acta No. 124 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Bogot\u00e1 D.C., \u00a0julio dieciocho (18) de dos mil siete (2007). \u00a0\u00a0<\/p>\n
VISTOS \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Concept\u00faa \u00a0la \u00a0Corte \u00a0en relaci\u00f3n con la solicitud de extradici\u00f3n \u00a0del \u00a0 ciudadano \u00a0 colombiano \u00a0 HERN\u00c1N \u00a0GIRALDO \u00a0SERNA \u00a0elevada \u00a0por \u00a0el \u00a0Gobierno \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados Unidos de \u00a0Am\u00e9rica a trav\u00e9s de su Embajada en Colombia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
ANTECEDENTES \u00a0<\/p>\n
HERN\u00c1N \u00a0 \u00a0GIRALDO \u00a0 \u00a0SERNA \u00a0 es \u00a0requerido \u00a0para \u00a0que \u00a0comparezca \u00a0en \u00a0juicio \u00a0\u201cpor \u00a0delitos \u00a0federales \u00a0de \u00a0narc\u00f3ticos\u201d \u00a0ante \u00a0el \u00a0Tribunal Federal de Distrito de los Estados Unidos para el Distrito de \u00a0Columbia, \u00a0dado \u00a0que, \u00a0con fecha 5 de marzo de 2004, el Gran Jurado profiri\u00f3 en \u00a0su \u00a0contra \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0N\u00b0 \u00a004-114 (RBW) sustituida por segunda vez el 2 de \u00a0marzo \u00a0 de \u00a02005, \u00a0a \u00a0trav\u00e9s \u00a0de \u00a0la \u00a0cual \u00a0se \u00a0le \u00a0formularon \u00a0los \u00a0siguientes \u00a0cargos: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cPRIMERA \u00a0IMPUTACI\u00d3N: \u00a0Desde \u00a0alrededor \u00a0de \u00a0alg\u00fan momento en \u00a01994 \u00a0(el \u00a0Jurado \u00a0Indagatorio \u00a0desconoce \u00a0la fecha exacta) y siguiendo hasta la \u00a0fecha \u00a0en que se radic\u00f3 esta acusaci\u00f3n formal, en Colombia y en otros lugares, \u00a0los \u00a0 \u00a0 \u00a0acusados…HERN\u00c1N \u00a0 \u00a0 \u00a0GIRALDO \u00a0 \u00a0 \u00a0SERNA, \u00a0 \u00a0 \u00a0alias \u00a0 \u00a0 \u2018El \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0viejo\u2019, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u2018El \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 Patr\u00f3n\u2019 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 y \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u2018Don \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Hern\u00e1n\u2019, \u00a0 ….., \u00a0de \u00a0forma \u00a0voluntaria \u00a0y \u00a0consciente \u00a0se \u00a0juntaron, \u00a0confabularon, \u00a0confederaron \u00a0y \u00a0acordaron \u00a0con \u00a0otras \u00a0personas, \u00a0algunas \u00a0de \u00a0ellas \u00a0de conocimiento del Jurado Indagatorio (incluidos \u00a0otros \u00a0c\u00f3mplices \u00a0que \u00a0no \u00a0aparecen \u00a0incluidos \u00a0en esta acusaci\u00f3n formal) para \u00a0cometer \u00a0el \u00a0siguiente \u00a0delito \u00a0en \u00a0contra \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos: \u00a0de \u00a0forma \u00a0voluntaria \u00a0y \u00a0consciente, \u00a0fabricar y distribuir cinco kilogramos o m\u00e1s de una \u00a0mezcla \u00a0y \u00a0sustancia \u00a0que \u00a0conten\u00eda una cantidad detectable de coca\u00edna – – una \u00a0sustancia \u00a0controlada que aparece en la Clasificaci\u00f3n II – -, con la intenci\u00f3n \u00a0y \u00a0el \u00a0conocimiento de que dicha sustancia iba a ser importada ilegalmente a los \u00a0Estados \u00a0Unidos, \u00a0en \u00a0violaci\u00f3n \u00a0de \u00a0las secciones 959 y 960 del T\u00edtulo 21 del \u00a0C\u00f3digo de los Estados Unidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(Asociaci\u00f3n \u00a0delictiva \u00a0para \u00a0fabricar \u00a0y distribuir cinco kilogramos o m\u00e1s de coca\u00edna, con \u00a0la \u00a0intenci\u00f3n \u00a0y \u00a0el \u00a0conocimiento de que iba a ser importada ilegalmente a los \u00a0Estados \u00a0Unidos, \u00a0en \u00a0contravenci\u00f3n de las Secciones \u00a0959, \u00a0960(a)(3), \u00a0960(b)(1)(B)(ii) \u00a0y \u00a0963 \u00a0del \u00a0T\u00edtulo \u00a021 \u00a0del C\u00f3digo de los \u00a0EE.UU., \u00a0y \u00a0ayudar \u00a0e \u00a0incitar \u00a0a \u00a0la comisi\u00f3n de un \u00a0delito, en contra de la Secci\u00f3n 2 del T\u00edtulo 18 del \u00a0mismo c\u00f3digo)\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Bajo \u00a0el \u00a0t\u00edtulo \u00a0SUPUESTA \u00a0CONFISCACI\u00d3N \u00a0la acusaci\u00f3n aduce la procedencia de ceder a favor de \u00a0los \u00a0 Estados \u00a0Unidos, \u00a0por \u00a0el \u00a0acusado, \u00a0de \u00a0\u201ctodo \u00a0derecho, \u00a0t\u00edtulo \u00a0o inter\u00e9s que puedan tener en (1) cualquier bien monetario o \u00a0propiedad \u00a0que represente o sea est\u00e9 derivado, de forma directa o indirecta, de \u00a0las \u00a0ganancias \u00a0resultantes \u00a0de los incumplimientos alegados en las imputaciones \u00a0de \u00a0la \u00a0una \u00a0a \u00a0la \u00a0cuatro \u00a0de \u00a0esta \u00a0acusaci\u00f3n formal; y (2) cualquiera y toda \u00a0propiedad \u00a0utilizada, \u00a0de \u00a0cualquier \u00a0forma, \u00a0y \u00a0sin \u00a0importar la porci\u00f3n, para \u00a0cometer \u00a0o facilitar la comisi\u00f3n del incumplimiento alegado en las imputaciones \u00a0de la una a la cuatro de esta Acusaci\u00f3n Formal\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Documentos allegados con la solicitud de \u00a0extradici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Con el prop\u00f3sito de formalizar la solicitud \u00a0de \u00a0 extradici\u00f3n, \u00a0 fueron \u00a0 tra\u00eddos \u00a0 al \u00a0presente \u00a0tr\u00e1mite \u00a0los \u00a0siguientes \u00a0documentos, \u00a0 traducidos \u00a0 y \u00a0 legalizados \u00a0ante \u00a0el \u00a0Ministerio \u00a0de \u00a0Relaciones \u00a0Exteriores: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Nota \u00a0Diplom\u00e1tica N\u00b0 1359 de 8 de junio de \u00a02004 \u00a0y \u00a0Nota \u00a0Verbal\u00a0 \u00a0N\u00b0 \u00a00372 de 9 de febrero de 2007, a trav\u00e9s de las \u00a0cuales \u00a0la Embajada de los Estados Unidos solicita la detenci\u00f3n provisional con \u00a0fines \u00a0 de \u00a0 extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0HERN\u00c1N \u00a0GIRALDO \u00a0SERNA \u00a0y \u00a0formaliza su solicitud de entrega, respectivamente. \u00a0En \u00a0ellas \u00a0se \u00a0precisa \u00a0que el requerido es un ciudadano colombiano, \u00a0nacido el 16 de octubre de 1948, apodado \u00a0\u2018El \u00a0Patr\u00f3n\u2019, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u2018El \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0viejo\u2019, titular de \u00a0la c\u00e9dula de ciudadan\u00eda n\u00famero 12.531.356. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Copia \u00a0de \u00a0la \u00a0segunda \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0No. \u00a004 \u00a0\u2013 114 (RBW), dictada el 2 \u00a0de \u00a0marzo de 2005 por el Gran Jurado ante el Tribunal Federal de Distrito de los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0para \u00a0el \u00a0Distrito \u00a0de \u00a0Columbia, \u00a0sustitutiva \u00a0de \u00a0la \u00a0dictada \u00a0inicialmente el 5 de marzo de 2004. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Copia de la orden de arresto expedida el 4 de \u00a0junio \u00a0 de \u00a0 2004 \u00a0 por \u00a0 el \u00a0mismo \u00a0Tribunal \u00a0de \u00a0Distrito, \u00a0contra \u00a0HERN\u00c1N \u00a0GIRALDO SERNA, para que responda \u00a0por unos cargos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Copia de las disposiciones del C\u00f3digo Penal \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0relativas a los cargos contenidos en la resoluci\u00f3n de \u00a0acusaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Declaraci\u00f3n \u00a0 jurada \u00a0 de \u00a0 Patrick \u00a0H. \u00a0Hearn, Abogado de Juicio en la \u00a0Secci\u00f3n \u00a0antinarc\u00f3ticos \u00a0y \u00a0drogas \u00a0peligrosas de la Divisi\u00f3n de lo Penal del \u00a0Departamento \u00a0de \u00a0Justicia \u00a0de los Estados Unidos\u00a0 sobre los procedimientos \u00a0policiales \u00a0y \u00a0judiciales realizados, as\u00ed como el compromiso de responsabilidad \u00a0del \u00a0 solicitado, \u00a0 y \u00a0 de \u00a0 Robert \u00a0Zachariasiewicz, \u00a0Agente \u00a0Especial de la Administraci\u00f3n Antinarc\u00f3ticos \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0(DEA), \u00a0en \u00a0Chantilly, \u00a0Virginia, \u00a0quien actu\u00f3 en las \u00a0diversas \u00a0averiguaciones \u00a0que \u00a0determinaron \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n presentada contra el \u00a0requerido en extradici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Actuaci\u00f3n \u00a0surtida \u00a0previo el env\u00edo de \u00a0las diligencias a la Corte. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0Gobierno \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0de \u00a0Am\u00e9rica, \u00a0mediante \u00a0Nota Diplom\u00e1tica No. 1359 de 8 de junio de 2004, solicit\u00f3 \u00a0la \u00a0 detenci\u00f3n \u00a0 provisional \u00a0 con \u00a0 fines \u00a0 de \u00a0 extradici\u00f3n \u00a0 del \u00a0ciudadano \u00a0colombiano \u00a0 \u00a0HERN\u00c1N \u00a0 \u00a0GIRALDO \u00a0 SERNA, \u00a0a quien las autoridades judiciales de ese pa\u00eds en la resoluci\u00f3n \u00a0de \u00a0acusaci\u00f3n N\u00b0 04 \u2013 114 \u00a0(RBW) \u00a0(DRH) \u00a0de \u00a05 \u00a0de \u00a0marzo \u00a0de \u00a02004, \u00a0le formularon cargos relacionados con \u00a0delitos \u00a0 federales \u00a0 de \u00a0 narcotr\u00e1fico, \u00a0cumplidos \u00a0a \u00a0trav\u00e9s \u00a0de \u00a0concierto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Con \u00a0fundamento en la anterior petici\u00f3n, el \u00a0Fiscal \u00a0General \u00a0de \u00a0la \u00a0Naci\u00f3n \u00a0en \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0de 30 de junio del mismo a\u00f1o \u00a0decret\u00f3 \u00a0la \u00a0captura \u00a0con \u00a0fines de extradici\u00f3n del solicitado, la cual le fue \u00a0notificada \u00a0el \u00a013 \u00a0de diciembre de 2006 por miembros de la Polic\u00eda Nacional en \u00a0el \u00a0Centro \u00a0Penitenciario \u00a0y \u00a0Carcelario de Itag\u00fc\u00ed, Antioquia, establecimiento \u00a0donde a\u00fan se encuentra recluido. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Mediante Nota Verbal No. 0372 de 9 de febrero \u00a0de\u00a0 \u00a02007, \u00a0la \u00a0Embajada \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0de \u00a0Am\u00e9rica formaliz\u00f3 \u00a0la\u00a0 \u00a0solicitud \u00a0de extradici\u00f3n de HERN\u00c1N GIRALDO \u00a0SERNA, \u00a0oportunidad \u00a0en \u00a0la que ratific\u00f3 que \u00e9ste es \u00a0requerido \u00a0por \u00a0el \u00a0Tribunal Federal para el Distrito de Columbia con fundamento \u00a0en \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0sustitutiva N\u00b0 04 \u2013 \u00a0114 \u00a0(RBW)\u00a0 \u00a0de \u00a02 \u00a0de \u00a0marzo \u00a0de 2005, donde se le atribuyen \u00a0cargos \u00a0 relacionados \u00a0 con \u00a0 delitos \u00a0 federales \u00a0de \u00a0narcotr\u00e1fico. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0Ministerio \u00a0de \u00a0Relaciones Exteriores en \u00a0oficio \u00a0No. \u00a0OAJ.E. \u00a00257 \u00a0de \u00a09 de febrero de 2007, conceptu\u00f3 que \u201cEn \u00a0atenci\u00f3n \u00a0a \u00a0lo establecido en nuestra legislaci\u00f3n procesal \u00a0penal \u00a0interna, me permito manifestarle que por no existir Convenio aplicable al \u00a0caso \u00a0es \u00a0procedente \u00a0obrar \u00a0de \u00a0conformidad \u00a0con el ordenamiento procesal penal \u00a0colombiano\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0 \u00a0Actuaci\u00f3n \u00a0 \u00a0surtida \u00a0 \u00a0en \u00a0 esta \u00a0Corporaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Recibida \u00a0 en \u00a0 la \u00a0 Sala \u00a0 la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0con \u00a0la \u00a0documentaci\u00f3n \u00a0anexa, \u00a0se dio inicio a este tr\u00e1mite garantizando el derecho de \u00a0defensa \u00a0al \u00a0requerido quien design\u00f3 apoderado y, luego, mediante auto de 15 de \u00a0marzo \u00a0de \u00a02007 se dispuso correr el traslado previsto en el art\u00edculo 500 de la \u00a0Ley \u00a0906 \u00a0de \u00a02004, \u00a0oportunidad \u00a0en \u00a0la cual el defensor designado solicit\u00f3 la \u00a0pr\u00e1ctica de pruebas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Mediante \u00a0providencia \u00a0del \u00a0pasado \u00a023 \u00a0de \u00a0mayo la Sala decidi\u00f3 en \u00a0forma \u00a0negativa \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0presentada \u00a0por \u00a0el \u00a0defensor \u00a0y \u00a0a \u00a0trav\u00e9s \u00a0de \u00a0providencia \u00a0del \u00a020 \u00a0de \u00a0junio \u00a0siguiente \u00a0declar\u00f3 extempor\u00e1neo el recurso de \u00a0reposici\u00f3n interpuesto por el mismo contra aquella determinaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Posteriormente \u00a0se \u00a0surti\u00f3 \u00a0el \u00a0respectivo \u00a0traslado \u00a0para la presentaci\u00f3n de los alegatos de conclusi\u00f3n, t\u00e9rmino durante \u00a0el \u00a0cual \u00a0\u00fanicamente \u00a0la \u00a0Representante del Ministerio P\u00fablico alleg\u00f3 escrito \u00a0con \u00a0tal \u00a0fin. \u00a0La \u00a0defensa lo hizo expirada la oportunidad procesal mencionada. \u00a0\u00a0<\/p>\n
ALEGATOS DE CONCLUSI\u00d3N \u00a0<\/p>\n
La\u00a0 Procuradora Tercera Delegada para la \u00a0Casaci\u00f3n \u00a0 Penal \u00a0 precisa \u00a0 en \u00a0 primer \u00a0 t\u00e9rmino, \u00a0 que \u00a0 la \u00a0 solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n\u00a0 \u00a0tema \u00a0de \u00a0este \u00a0pronunciamiento debe actuarse de conformidad \u00a0con \u00a0el \u00a0c\u00f3digo de procedimiento penal vigente, atendiendo que el Ministerio de \u00a0Relaciones \u00a0Exteriores \u00a0se\u00f1al\u00f3 la ausencia de convenio internacional aplicable \u00a0al caso. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Aduce \u00a0que \u00a0adem\u00e1s de los precisos aspectos \u00a0indicados \u00a0por \u00a0el \u00a0art\u00edculo 520 de la normativa aludida, la Sala debe examinar \u00a0si \u00a0los \u00a0hechos \u00a0que \u00a0motivan \u00a0la \u00a0petici\u00f3n de entrega del ciudadano colombiano \u00a0est\u00e1n \u00a0reprimidos \u00a0en \u00a0nuestro \u00a0pa\u00eds \u00a0con \u00a0pena \u00a0privativa \u00a0de \u00a0la libertad no \u00a0inferior \u00a0a \u00a0cuatro \u00a0a\u00f1os, \u00a0si \u00a0acontecieron antes del 17 de diciembre de 1997, \u00a0fecha \u00a0de promulgaci\u00f3n del Acto Legislativo N\u00ba 01 del mismo a\u00f1o a trav\u00e9s del \u00a0cual \u00a0se \u00a0modific\u00f3 el art\u00edculo 35 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica y, finalmente, \u00a0si \u00a0el requerimiento se origina en un delito pol\u00edtico o de opini\u00f3n, caso en el \u00a0cual no es viable acogerlo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0torno \u00a0al \u00a0cumplimiento de los supuestos \u00a0mencionados \u00a0en \u00a0el \u00a0estatuto procesal indica que la documentaci\u00f3n allegada por \u00a0la \u00a0 v\u00eda \u00a0 diplom\u00e1tica, \u00a0acredita \u00a0la \u00a0existencia \u00a0de \u00a0una \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0contra \u00a0HERN\u00c1N \u00a0 \u00a0 \u00a0GIRALDO \u00a0 \u00a0 \u00a0SERNA, \u00a0 \u00a0 \u00a0formulada \u00a0por el Gran Jurado ante la Corte Distrital de los Estados \u00a0Unidos \u00a0para \u00a0el \u00a0Distrito \u00a0de \u00a0Columbia, acto equiparable con la resoluci\u00f3n de \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0del \u00a0ordenamiento \u00a0jur\u00eddico colombiano en sus art\u00edculos 397 y 398. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Es \u00a0as\u00ed como la acusaci\u00f3n for\u00e1nea se\u00f1ala \u00a0los \u00a0comportamientos \u00a0que \u00a0constituyen \u00a0delito, \u00a0la \u00a0fecha \u00a0de \u00a0su comisi\u00f3n, el \u00a0compromiso \u00a0del \u00a0requerido \u00a0y \u00a0las \u00a0normas \u00a0vulneradas, aspectos que permiten al \u00a0inculpado \u00a0conocer \u00a0los \u00a0hechos \u00a0que \u00a0se \u00a0le atribuyen y ejercer su derecho a la \u00a0defensa, \u00a0 garant\u00edas \u00a0 de \u00a0 orden \u00a0 constitucionales \u00a0 previstas \u00a0 por \u00a0nuestra \u00a0legislaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Los documentos allegados con la acusaci\u00f3n \u00a0referida \u00a0ostentan \u00a0los \u00a0sellos \u00a0y \u00a0constancias \u00a0de autenticaci\u00f3n que dan\u00a0 \u00a0certeza \u00a0de su contenido y expedici\u00f3n oficial, raz\u00f3n por la cual\u00a0 cumplen \u00a0con la exigencia atinente a su validez formal.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
La solicitud enviada por el Estado requirente \u00a0indica \u00a0adem\u00e1s \u00a0los \u00a0actos \u00a0que \u00a0la \u00a0originan \u00a0y \u00a0el \u00a0lugar \u00a0y \u00a0la \u00a0fecha de su \u00a0ocurrencia, \u00a0 precisi\u00f3n \u00a0 indispensable \u00a0para \u00a0verificar \u00a0el \u00a0cumplimiento \u00a0del \u00a0principio de la doble incriminaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Si bien la acusaci\u00f3n menciona la ejecuci\u00f3n \u00a0de \u00a0tales \u00a0actos \u00a0desde \u00a01994, la nota verbal donde se formaliza la solicitud de \u00a0entrega \u00a0 de \u00a0GIRALDO \u00a0SERNA \u00a0rese\u00f1a \u00a0evidencia \u00a0independiente \u00a0sobre \u00a0su \u00a0responsabilidad en comportamientos \u00a0cumplidos \u00a0despu\u00e9s \u00a0del \u00a017 de diciembre de 1997. Comportamientos que tienen su \u00a0equivalente \u00a0jur\u00eddico \u00a0en\u00a0 \u00a0el art\u00edculo 340 del c\u00f3digo penal, modificado \u00a0por \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a08\u00b0 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0733 de 2002, norma a trav\u00e9s de la cual se \u00a0sanciona \u00a0con \u00a0pena prisi\u00f3n de seis a doce a\u00f1os a quienes se conciertan con el \u00a0prop\u00f3sito \u00a0 de \u00a0 realizar \u00a0 delitos \u00a0 de \u00a0 narcotr\u00e1fico \u00a0 o \u00a0relacionados \u00a0con \u00a0ellos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se advierte, en consecuencia, el cumplimiento \u00a0del \u00a0supuesto \u00a0de \u00a0la \u00a0doble incriminaci\u00f3n y el m\u00ednimo de la pena exigida para \u00a0emitir \u00a0 \u00a0 concepto \u00a0 \u00a0 favorable \u00a0 \u00a0a \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0extradici\u00f3n \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0ciudadano \u00a0solicitado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De igual manera, las notas verbales 1359 de 8 \u00a0de \u00a0junio \u00a0de \u00a02005 \u00a0y \u00a00372 \u00a0del \u00a0presente \u00a0a\u00f1o, \u00a0suministran \u00a0todos los datos \u00a0encaminados \u00a0a \u00a0establecer la plena identidad del requerido, de quien se informa \u00a0responde \u00a0 \u00a0al \u00a0 \u00a0nombre \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0HERN\u00c1N \u00a0 \u00a0GIRALDO \u00a0SERNA, \u00a0 \u00a0tambi\u00e9n \u00a0 \u00a0conocido \u00a0 como \u00a0 \u201cEl \u00a0 \u00a0Patr\u00f3n\u201d \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0\u201cEl \u00a0Viejo\u201d, \u00a0ciudadano \u00a0colombiano, \u00a0nacido el 16 de octubre de \u00a01948, \u00a0 portador \u00a0 de \u00a0la \u00a0c\u00e9dula \u00a0de \u00a0ciudadan\u00eda \u00a0N\u00b0 \u00a012.531.356. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La Fiscal\u00eda General de la Naci\u00f3n dispuso la \u00a0captura \u00a0con \u00a0fines \u00a0de extradici\u00f3n de HERN\u00c1N GIRALDO \u00a0SERNA \u00a0el \u00a030 de junio de 2004, orden notificada el 13 \u00a0de \u00a0diciembre de 2006 al solicitado, quien en esa ocasi\u00f3n se identific\u00f3 con la \u00a0c\u00e9dula \u00a0de \u00a0ciudadan\u00eda \u00a0N\u00b0 \u00a012.531.356, \u00a0documento \u00a0que \u00a0ha utilizado en este \u00a0tr\u00e1mite \u00a0 \u00a0sin \u00a0 adelantar \u00a0 cuestionamiento \u00a0 alguno \u00a0 sobre \u00a0 su \u00a0 identidad, \u00a0circunstancias \u00a0que \u00a0a \u00a0criterio de la Procuradora Delegada,\u00a0 satisfacen el \u00a0requisito \u00a0 \u00a0atinente \u00a0 \u00a0a \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0plena \u00a0 \u00a0identidad \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0reclamado \u00a0 \u00a0en \u00a0extradici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Con \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0entrega, \u00a0el \u00a0Estado \u00a0requirente \u00a0hizo llegar a la Sala, a trav\u00e9s de su Embajada, copia de las normas \u00a0aplicables \u00a0al \u00a0caso, \u00a0citadas \u00a0de igual forma en la acusaci\u00f3n proferida por el \u00a0Gran \u00a0Jurado convocado por la Corte para el Distrito de Columbia. El T\u00edtulo 21, \u00a0secci\u00f3n \u00a0960 \u00a0(b)(1) \u00a0del c\u00f3digo de ese pa\u00eds establece las penas inherentes a \u00a0los \u00a0delitos \u00a0relacionados con narc\u00f3ticos, entre ellas la de cadena perpetua y, \u00a0por \u00a0tal \u00a0causa, \u00a0en \u00a0el \u00a0evento \u00a0de conceptuar favorablemente a la solicitud de \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0 la \u00a0Corte \u00a0debe \u00a0advertir \u00a0al \u00a0Gobierno \u00a0nacional \u00a0su \u00a0deber \u00a0de \u00a0condicionar \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0entrega \u00a0 de \u00a0 HERN\u00c1N \u00a0 GIRALDO \u00a0SERNA \u00a0 al \u00a0ofrecimiento \u00a0de \u00a0garant\u00edas \u00a0suficientes \u00a0relativas \u00a0la \u00a0inaplicaci\u00f3n \u00a0de \u00a0esa \u00a0sanci\u00f3n, \u00a0dado \u00a0que nuestro ordenamiento \u00a0superior no admite su imposici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Concluye la Procuradora Delegada que la Sala \u00a0debe \u00a0 emitir \u00a0 concepto \u00a0 favorable \u00a0 a \u00a0 la \u00a0 extradici\u00f3n \u00a0 de \u00a0 HERN\u00c1N GIRALDO SERNA. \u00a0\u00a0<\/p>\n
CONSIDERACIONES \u00a0DE \u00a0LA \u00a0SALA \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Aspectos Generales. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Ha \u00a0se\u00f1alado \u00a0la \u00a0Corte \u00a0a \u00a0trav\u00e9s \u00a0de \u00a0su \u00a0reiterada\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0jurisprudencia1, \u00a0que \u00a0su \u00a0competencia \u00a0en \u00a0el \u00a0tr\u00e1mite \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0se \u00a0circunscribe a la emisi\u00f3n del concepto sobre la \u00a0procedencia \u00a0de \u00a0entregar \u00a0o no a la persona solicitada por otro pa\u00eds, luego de \u00a0verificar \u00a0las \u00a0exigencias \u00a0dispuestas por el legislador (art\u00edculos 493,495,502 \u00a0de la Ley 906 de 2004). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Para \u00a0ello \u00a0ha de tener en cuenta, adem\u00e1s y \u00a0primordialmente, \u00a0la \u00a0previsi\u00f3n \u00a0constitucional \u00a0contenida en el inciso 2\u00ba del \u00a0art\u00edculo \u00a035 \u00a0de \u00a0la \u00a0Carta \u00a0Pol\u00edtica \u00a0donde \u00a0se \u00a0autoriza \u00a0la extradici\u00f3n de \u00a0colombianos \u00a0por \u00a0nacimiento \u00a0cuando son reclamados por delitos distintos de los \u00a0conocidos \u00a0como \u00a0delitos pol\u00edticos, cometidos en el exterior, siempre que tales \u00a0comportamientos \u00a0tambi\u00e9n \u00a0est\u00e9n \u00a0contemplados \u00a0como \u00a0conductas \u00a0punibles en la \u00a0legislaci\u00f3n \u00a0penal \u00a0interna \u00a0y \u00a0su \u00a0ocurrencia \u00a0sea \u00a0posterior \u00a0a \u00a0la \u00a0fecha de \u00a0promulgaci\u00f3n \u00a0del \u00a0Acto \u00a0Legislativo No. 1 de 1997, esto es, al 17 de diciembre \u00a0de tal anualidad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El Ministerio de Relaciones Exteriores dentro \u00a0de \u00a0este \u00a0diligenciamiento \u00a0conceptu\u00f3 \u00a0que \u00a0no \u00a0existe \u00a0tratado de extradici\u00f3n \u00a0vigente \u00a0entre \u00a0Colombia y los Estados Unidos de Am\u00e9rica, raz\u00f3n por la cual el \u00a0tr\u00e1mite \u00a0de \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de extradici\u00f3n y el concepto que como culminaci\u00f3n \u00a0del \u00a0mismo \u00a0debe \u00a0emitirse, \u00a0se \u00a0surtir\u00e1 \u00a0y \u00a0emitir\u00e1 \u00a0de \u00a0conformidad \u00a0con las \u00a0exigencias \u00a0 \u00a0 se\u00f1aladas \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0C\u00f3digo \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0Procedimiento \u00a0 \u00a0Penal \u00a0Colombiano. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Corresponde \u00a0entonces \u00a0a \u00a0la Sala, seg\u00fan lo \u00a0indicado \u00a0en \u00a0el art\u00edculo 520 del referido ordenamiento, realizar el respectivo \u00a0an\u00e1lisis \u00a0sobre \u00a0la \u00a0validez \u00a0formal de la documentaci\u00f3n allegada por el pa\u00eds \u00a0requirente, \u00a0la demostraci\u00f3n plena de la identidad de la persona solicitada, la \u00a0concurrencia \u00a0de \u00a0la \u00a0doble \u00a0incriminaci\u00f3n \u00a0y la equivalencia de la providencia \u00a0proferida \u00a0en \u00a0el \u00a0extranjero con la acusaci\u00f3n del sistema procesal colombiano. \u00a0En relaci\u00f3n con cada uno de tales aspectos se tiene: \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. Validez formal de la documentaci\u00f3n. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Seg\u00fan \u00a0lo \u00a0establece \u00a0el art\u00edculo 495 del estatuto procesal penal, \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de extradici\u00f3n debe efectuarse por v\u00eda diplom\u00e1tica y de manera \u00a0excepcional \u00a0por \u00a0la \u00a0consular \u00a0o \u00a0de \u00a0gobierno \u00a0a \u00a0gobierno, \u00a0adjuntando \u00a0copia \u00a0aut\u00e9ntica \u00a0del \u00a0fallo \u00a0o \u00a0de \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0proferida \u00a0en \u00a0el extranjero, con \u00a0indicaci\u00f3n \u00a0de los actos origen de la petici\u00f3n, as\u00ed como del lugar y fecha de \u00a0su \u00a0ejecuci\u00f3n, \u00a0los \u00a0datos \u00a0que \u00a0permitan identificar plenamente al reclamado y \u00a0copia \u00a0aut\u00e9ntica \u00a0de \u00a0las \u00a0disposiciones penales aplicables al caso; documentos \u00a0que \u00a0deben \u00a0ser \u00a0expedidos en la forma establecida por la legislaci\u00f3n del pa\u00eds \u00a0reclamante y traducida al castellano, si fuere el caso. \u00a0\u00a0<\/p>\n
A \u00a0su \u00a0vez, \u00a0el art\u00edculo 259 del C\u00f3digo de \u00a0Procedimiento \u00a0Civil, \u00a0modificado \u00a0por \u00a0el \u00a0Decreto \u00a02282 de 1989, dispone en el \u00a0numeral \u00a0118 \u00a0de \u00a0su \u00a0art\u00edculo 1\u00ba que los documentos p\u00fablicos otorgados en un \u00a0pa\u00eds \u00a0extranjero \u00a0por \u00a0uno de sus funcionarios o con su intervenci\u00f3n, deber\u00e1n \u00a0presentarse \u00a0debidamente autenticados por el c\u00f3nsul o agente diplom\u00e1tico de la \u00a0Rep\u00fablica \u00a0y, en su defecto, por el de una naci\u00f3n amiga, lo cual hace presumir \u00a0que se otorgaron de acuerdo con la ley del respectivo pa\u00eds. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La firma del c\u00f3nsul o agente diplom\u00e1tico se \u00a0abonar\u00e1 \u00a0por \u00a0el \u00a0Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia y si se trata \u00a0de \u00a0agente \u00a0consular \u00a0de \u00a0un \u00a0pa\u00eds \u00a0amigo, \u00a0se \u00a0autenticar\u00e1 previamente por el \u00a0funcionario \u00a0competente \u00a0del \u00a0mismo \u00a0y \u00a0los \u00a0de \u00e9ste por el C\u00f3nsul Colombiano, \u00a0disposici\u00f3n \u00a0 aplicable \u00a0al \u00a0caso \u00a0en \u00a0virtud \u00a0del \u00a0principio \u00a0de \u00a0integraci\u00f3n \u00a0normativa \u00a0previsto en el art\u00edculo 25 y el inciso \u00faltimo del art\u00edculo 495 del \u00a0estatuto procesal penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0 tanto, \u00a0la \u00a0validez \u00a0formal \u00a0de \u00a0la \u00a0documentaci\u00f3n \u00a0apunta \u00a0a \u00a0verificar \u00a0que los soportes presentados por el Estado \u00a0requirente \u00a0para solicitar la entrega de una persona en extradici\u00f3n, se sujetan \u00a0a las referidas exigencias formales. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0En \u00a0este \u00a0caso \u00a0se \u00a0observa que el Gobierno de los Estados Unidos de \u00a0Am\u00e9rica \u00a0 solicita \u00a0 por \u00a0 v\u00eda \u00a0diplom\u00e1tica \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0del \u00a0ciudadano \u00a0colombiano \u00a0 \u00a0HERN\u00c1N \u00a0 \u00a0GIRALDO \u00a0 SERNA \u00a0a \u00a0trav\u00e9s \u00a0de \u00a0su Embajada en Colombia y, para tal efecto, anex\u00f3 \u00a0copia \u00a0de \u00a0la acusaci\u00f3n formal No. 04 \u2013 \u00a0114 \u00a0(RBW) de 5 de marzo de 2004 proferida por el Gran Jurado ante \u00a0el \u00a0Tribunal \u00a0Federal \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0unidos \u00a0para \u00a0el \u00a0Distrito de Columbia, \u00a0sustituida \u00a0el 2 de marzo de 2005, en la cual se relacionan las conductas objeto \u00a0de censura, as\u00ed como los lugares y fechas de su ocurrencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0Tambi\u00e9n \u00a0alleg\u00f3 \u00a0copia \u00a0de \u00a0la \u00a0orden \u00a0de \u00a0arresto expedida contra \u00a0HERN\u00c1N \u00a0GIRALDO \u00a0SERNA, el 4 \u00a0de \u00a0junio \u00a0de \u00a02004 \u00a0por \u00a0la \u00a0misma \u00a0autoridad, \u00a0para dar respuesta a los cargos \u00a0atribuidos por el Gran Jurado en la acusaci\u00f3n aludida. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Fue \u00a0aportada \u00a0la \u00a0declaraci\u00f3n \u00a0jurada \u00a0de \u00a0Patrick \u00a0H. Hearn, Abogado de \u00a0Juicio \u00a0en \u00a0la \u00a0Secci\u00f3n \u00a0de Narc\u00f3ticos y Drogas Peligrosas del Departamento de \u00a0Justicia \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos, \u00a0quien \u00a0realiza \u00a0una \u00a0presentaci\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0procedimientos \u00a0policiales \u00a0y judiciales efectuados, as\u00ed como del compromiso de \u00a0responsabilidad \u00a0del \u00a0solicitado \u00a0y \u00a0las \u00a0normas \u00a0aplicables \u00a0al \u00a0caso, \u00a0y la de \u00a0Robert \u00a0 Zachariasiewicz, \u00a0Agente \u00a0Especial \u00a0de \u00a0la \u00a0Administraci\u00f3n Antinarc\u00f3ticos de los Estados Unidos, \u00a0DEA, \u00a0 responsable \u00a0de \u00a0las \u00a0averiguaciones \u00a0origen \u00a0de \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0presentada \u00a0por \u00a0el Tribunal para el \u00a0Distrito \u00a0de \u00a0Columbia \u00a0contra \u00a0el \u00a0requerido \u00a0en extradici\u00f3n, quien adem\u00e1s de \u00a0confirmar \u00a0los \u00a0pormenores de los cargos, especific\u00f3 los datos de identidad del \u00a0acusado y se refiri\u00f3 a las evidencias que sustentan aquellos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Los \u00a0 referidos \u00a0 documentos \u00a0 obran \u00a0 en \u00a0traducci\u00f3n \u00a0al \u00a0castellano certificada y autenticada conforme a la legislaci\u00f3n \u00a0propia \u00a0del \u00a0Estado \u00a0requirente, y es as\u00ed como cuentan con la certificaci\u00f3n de \u00a0autenticidad \u00a0 \u00a0 expedida \u00a0 \u00a0 por \u00a0 \u00a0 Thomas \u00a0 \u00a0 N. \u00a0Burrows, \u00a0Director \u00a0Asociado \u00a0de la Oficina de Asuntos \u00a0Internacionales \u00a0de la Divisi\u00f3n de lo Penal del Departamento de Justicia de los \u00a0Estados \u00a0Unidos,\u00a0 \u00a0reconocido en tal condici\u00f3n por el Procurador del mismo \u00a0pa\u00eds, \u00a0 \u00a0 \u00a0Alberto \u00a0 \u00a0 R. \u00a0 \u00a0 Gonzales. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0Se \u00a0adujeron sendas certificaciones sobre la referida documentaci\u00f3n \u00a0suscritas \u00a0 \u00a0 por \u00a0 \u00a0Condoleezza \u00a0 \u00a0Rice, \u00a0Secretaria \u00a0de \u00a0Estado \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0y \u00a0Sonya \u00a0 \u00a0N. \u00a0 \u00a0Johnson, \u00a0 \u00a0Auxiliar \u00a0 de \u00a0Autenticaciones \u00a0del \u00a0Departamento de Estado, cuya firma fue autenticada ante la \u00a0C\u00f3nsul de Colombia en Washington D.C. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0Ha \u00a0de \u00a0concluirse, en consecuencia, que el primer requisito exigido \u00a0por \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0502 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0906 \u00a0d3e 2004 se encuentra suficientemente \u00a0acreditado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Demostraci\u00f3n \u00a0plena de la identidad del \u00a0solicitado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
La \u00a0 anunciada \u00a0exigencia \u00a0se \u00a0orienta \u00a0a \u00a0establecer \u00a0 que \u00a0la \u00a0persona \u00a0procesada \u00a0(acusada \u00a0o \u00a0condenada) \u00a0en \u00a0el \u00a0pa\u00eds \u00a0reclamante, \u00a0es \u00a0la \u00a0misma \u00a0sometida \u00a0al \u00a0tr\u00e1mite de extradici\u00f3n, sin que ello \u00a0implique \u00a0determinar su verdadera identidad, pues para tenerlo por acreditado es \u00a0suficiente \u00a0 que \u00a0 exista \u00a0 plena \u00a0 coincidencia \u00a0entre \u00a0una \u00a0y \u00a0otra \u00a0de \u00a0tales \u00a0personas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sobre el particular advierte la Sala que el \u00a0Gran \u00a0Jurado \u00a0convocado \u00a0por \u00a0el \u00a0Tribunal \u00a0para el Distrito de Columbia acusa a \u00a0HERN\u00c1N \u00a0GIRALDO \u00a0SERNA \u00a0y la \u00a0orden \u00a0de \u00a0arresto \u00a0librada \u00a0en \u00a0su \u00a0contra \u00a0incluye \u00a0sus \u00a0nombres \u00a0y \u00a0apellidos \u00a0completos; \u00a0en \u00a0la \u00a0Nota \u00a0Diplom\u00e1tica \u00a0N\u00b0 1359 de 8 de junio de 2004, remitida \u00a0tiempo \u00a0antes \u00a0de \u00a0su \u00a0captura, as\u00ed como en la Nota Verbal n\u00famero 0372 de 9 de \u00a0febrero \u00a0 de \u00a0 2007, \u00a0a \u00a0trav\u00e9s \u00a0de \u00a0la \u00a0cual \u00a0se \u00a0formaliza \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0se \u00a0indica \u00a0que \u00a0el \u00a0reclamado responde a los referidos nombres y \u00a0apellidos, \u00a0se le conoce tambi\u00e9n como \u201cEl Patr\u00f3n\u201d \u00a0y \u00a0\u201cEl Viejo\u201d \u00a0y \u00a0se \u00a0precisa \u00a0que \u00a0\u201ces \u00a0ciudadano de \u00a0Colombia, \u00a0nacido \u00a0el \u00a016 \u00a0de \u00a0octubre \u00a0de \u00a01948. \u00a0Es \u00a0portador \u00a0de \u00a0la \u00a0c\u00e9dula \u00a0colombiana\u00a0 N\u00b0 12.531.356\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0persona \u00a0detenida \u00a0a \u00a0\u00f3rdenes \u00a0de \u00a0la \u00a0Fiscal\u00eda \u00a0General \u00a0del la Naci\u00f3n, a quien se notific\u00f3 la orden de captura con \u00a0fines \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0expedida \u00a0por \u00a0el \u00a0Fiscal \u00a0General \u00a0de \u00a0la \u00a0Naci\u00f3n, se \u00a0identific\u00f3 \u00a0como \u00a0HERN\u00c1N \u00a0GIRALDO \u00a0SERNA \u00a0con \u00a0c\u00e9dula \u00a0de \u00a0ciudadan\u00eda \u00a0n\u00famero \u00a012.531.356 \u00a0y \u00a0as\u00ed \u00a0se ha \u00a0notificado \u00a0de \u00a0diversas \u00a0decisiones \u00a0adoptadas en el marco de este tr\u00e1mite, al \u00a0que \u00a0 remiti\u00f3 \u00a0escrito \u00a0designando \u00a0su \u00a0defensor, \u00a0signado \u00a0con \u00a0tal \u00a0nombre \u00a0e \u00a0identificaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Puede concluirse, con estos fundamentos, que \u00a0la \u00a0plena \u00a0identidad \u00a0del \u00a0ciudadano \u00a0colombiano \u00a0pedido \u00a0en \u00a0extradici\u00f3n est\u00e1 \u00a0acreditada, \u00a0porque \u00a0los \u00a0datos \u00a0relacionados en la solicitud de las autoridades \u00a0extranjeras \u00a0son \u00a0los \u00a0mismos \u00a0con \u00a0los \u00a0cuales \u00a0se ha identificado y firmado en \u00a0repetidas \u00a0oportunidades, \u00a0sin \u00a0que tampoco haya elevado ning\u00fan cuestionamiento \u00a0sobre este particular aspecto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. Principio de la doble incriminaci\u00f3n. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0el an\u00e1lisis atinente a la concurrencia \u00a0de \u00a0este \u00a0principio, \u00a0debe \u00a0la Sala establecer si los comportamientos delictivos \u00a0que \u00a0se imputan al requerido en el pa\u00eds solicitante tienen en Colombia la misma \u00a0naturaleza, \u00a0esto \u00a0es, \u00a0si \u00a0son \u00a0considerados \u00a0como \u00a0conductas \u00a0il\u00edcitas \u00a0y si, \u00a0adem\u00e1s, \u00a0tienen \u00a0se\u00f1alada \u00a0como sanci\u00f3n una pena m\u00ednima no inferior a cuatro \u00a0(4) a\u00f1os de prisi\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0Dado \u00a0que \u00a0se \u00a0trata \u00a0de un mecanismo de cooperaci\u00f3n internacional, \u00a0este \u00a0cotejo \u00a0debe \u00a0adelantarse con base en los preceptos internos vigentes para \u00a0el \u00a0momento en que se rinda el concepto, motivo por el cual resulta improcedente \u00a0la \u00a0aplicaci\u00f3n \u00a0del \u00a0principio \u00a0de \u00a0favorabilidad \u00a0con \u00a0ocasi\u00f3n \u00a0del tr\u00e1nsito \u00a0legislativo, \u00a0en \u00a0cuanto \u00a0los \u00a0preceptos \u00a0del \u00a0pa\u00eds \u00a0requerido no son objeto de \u00a0aplicaci\u00f3n \u00a0 por \u00a0 parte \u00a0 del \u00a0Estado \u00a0reclamante2. \u00a0\u00a0<\/p>\n
HERN\u00c1N \u00a0 GIRALDO \u00a0 SERNA \u00a0 es \u00a0 solicitado \u00a0 para \u00a0 dar \u00a0 respuesta \u00a0a \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0No. \u00a004 \u00a0\u2013 114 (RBW) dictada por el \u00a0Gran \u00a0Jurado \u00a0ante el Tribunal Federal de Distrito de los Estados Unidos para el \u00a0Distrito \u00a0de \u00a0Columbia \u00a0el 5 de marzo de 2004, sustituida el 2 de marzo de 2005, \u00a0en \u00a0la que se le atribuyen conforme la Nota Verbal 0372 de 9 de febrero de 2007, \u00a0cargos \u00a0de \u00a0concierto para cometer delitos federales de narcotr\u00e1fico se\u00f1alados \u00a0en \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0en \u00a0los \u00a0t\u00e9rminos \u00a0que se dejaron transcritos al inicio del \u00a0concepto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Las \u00a0normas \u00a0que \u00a0consideran \u00a0violadas \u00a0las \u00a0autoridades \u00a0de \u00a0ese \u00a0pa\u00eds, de acuerdo con la primera imputaci\u00f3n formulada por \u00a0el \u00a0Tribunal \u00a0para el Distrito de Columbia corresponden al T\u00edtulo 21, Secciones \u00a0959, \u00a0960 \u00a0(a)(3), 960(b)(1)(B)(ii), 963 y T\u00edtulo 18, Secci\u00f3n 2 del C\u00f3digo de \u00a0los Estados Unidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Disposiciones legales que de acuerdo con los \u00a0documentos allegados, tienen el siguiente contenido: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
T\u00edtulo 21, Secci\u00f3n 959 \u00a0<\/p>\n
Posesi\u00f3n, fabricaci\u00f3n, o distribuci\u00f3n \u00a0de sustancias controladas \u00a0\u00a0<\/p>\n
(a)Fabricaci\u00f3n \u00a0o distribuci\u00f3n con fines \u00a0de \u00a0 \u00a0 importaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 il\u00edcita \u00a0 \u00a0\u2013 \u00a0Ser\u00e1 \u00a0ilegal \u00a0que \u00a0cualquier \u00a0persona \u00a0fabrique o distribuya una \u00a0sustancia \u00a0controlada \u00a0de \u00a0la \u00a0Tabla \u00a0I \u00a0o II\u2026(1) Con la intenci\u00f3n de que esa \u00a0sustancia \u00a0o \u00a0ese \u00a0qu\u00edmico sea importado il\u00edcitamente a los Estados Unidos o a \u00a0las \u00a0aguas \u00a0dentro de las 12 millas de la costa de los Estados Unidos; o (2) Con \u00a0conocimiento \u00a0de \u00a0que esa sustancia o ese qu\u00edmico ser\u00e1 importado il\u00edcitamente \u00a0a \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos o a las aguas dentro de las 12 millas de la costa de los \u00a0Estados Unidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cT\u00edtulo 21, Secci\u00f3n 960 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 Actos prohibidos A \u00a0\u00a0<\/p>\n
(a)Actos \u00a0il\u00edcitos \u00a0El \u00a0que \u00a0\u2013 \u00a0(1) \u00a0en violaci\u00f3n de las Secciones \u00a0952, \u00a0953 \u00a0o \u00a0957 de este t\u00edtulo, con conocimiento de causa o intencionadamente \u00a0importe \u00a0o \u00a0exporte una sustancia controlada, o (2)\u2026.. (3) en violaci\u00f3n de la \u00a0Secci\u00f3n \u00a0959 \u00a0de este t\u00edtulo, fabrique, posea con intenciones de distribuir, o \u00a0distribuya \u00a0una sustancia controlada, ser\u00e1 castigado de acuerdo con lo previsto \u00a0en la sub secci\u00f3n (b) de esta secci\u00f3n \u00a0\u00a0<\/p>\n
(b) Las penas (1) En caso de una violaci\u00f3n \u00a0de \u00a0 la \u00a0 sub \u00a0 secci\u00f3n \u00a0(a) \u00a0de \u00a0esta \u00a0secci\u00f3n, \u00a0que \u00a0trata \u00a0de \u00a0\u2013 \u00a0(B) \u00a05 \u00a0kilogramos \u00a0o \u00a0m\u00e1s \u00a0de una \u00a0mezcla \u00a0o \u00a0sustancia que contenga una cantidad perceptible de \u2026 (ii) coca\u00edna, \u00a0sus \u00a0sales, sus is\u00f3meros \u00f3pticos y geom\u00e9tricos, y las sales de los is\u00f3meros; \u00a0\u2026el \u00a0que \u00a0cometa \u00a0tal \u00a0violaci\u00f3n \u00a0a \u00a0la \u00a0ley \u00a0ser\u00e1 \u00a0castigado con la pena de \u00a0prisi\u00f3n \u00a0por \u00a0un \u00a0t\u00e9rmino \u00a0de \u00a0cuando \u00a0menos 10 a\u00f1os y no mayor que la cadena \u00a0perpetua, \u00a0\u2026. \u00a0con \u00a0una \u00a0multa \u00a0que \u00a0no deber\u00e1 exceder de lo autorizado en el \u00a0T\u00edtulo \u00a0 \u00a0 18, \u00a0 \u00a0 o \u00a0 \u00a0 US \u00a0 \u00a0 $4\u2019000.000 si el reo es individuo\u2026 o con ambas penas\u2026 \u00a0\u00a0<\/p>\n
T\u00edtulo 21, Secci\u00f3n 963 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0Tentativa y concierto \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0El \u00a0que \u00a0intente \u00a0o \u00a0concierte \u00a0para \u00a0perpetrar \u00a0cualquier \u00a0delito \u00a0definido \u00a0en este sub \u00a0cap\u00edtulo \u00a0ser\u00e1 \u00a0castigado \u00a0con \u00a0las mismas penas que se prev\u00e9n para el delito \u00a0cuya comisi\u00f3n era el objetivo de la tentativa o el concierto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
T\u00edtulo 18, Secci\u00f3n 2 \u00a0<\/p>\n
Autores \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0(a)El \u00a0que \u00a0cometa \u00a0un \u00a0delito \u00a0en \u00a0contra \u00a0de los Estados Unidos o \u00a0apoye, \u00a0instigue, \u00a0aconseje, \u00a0ordene, \u00a0induzca \u00a0o \u00a0logre su perpetraci\u00f3n, ser\u00e1 \u00a0castigado en calidad de autor. \u00a0\u00a0<\/p>\n
b) \u00a0El \u00a0que intencionadamente cause que se \u00a0lleve \u00a0a cabo un acto el cual, si \u00e9l u otro lo realizara directamente ser\u00eda un \u00a0delito \u00a0en \u00a0contra \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos, \u00a0ser\u00e1 \u00a0castigado \u00a0en \u00a0calidad \u00a0de \u00a0autor. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Las \u00a0anteriores conductas por las cuales se \u00a0acus\u00f3 \u00a0 a \u00a0 HERN\u00c1N \u00a0 GIRALDO \u00a0 SERNA \u00a0 se \u00a0encuentran \u00a0tipificadas \u00a0en \u00a0el \u00a0C\u00f3digo Penal Colombiano, de la \u00a0siguiente manera: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo \u00a0340 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0599 \u00a0de \u00a02000, \u00a0modificado \u00a0por \u00a0los \u00a0art\u00edculos \u00a08\u00b0 de la Ley 733 de 2002, 14 de la Ley 890 de \u00a02004 y 19 de la Ley 1121 de 2006: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cConcierto para delinquir. Cuando varias \u00a0personas \u00a0se \u00a0concierten \u00a0con el fin de cometer delitos, cada una de ellas ser\u00e1 \u00a0penada, \u00a0por \u00a0esa \u00a0sola \u00a0conducta, \u00a0con \u00a0prisi\u00f3n \u00a0de \u00a0cuatro \u00a0(4) \u00a0a \u00a0nueve (9) \u00a0a\u00f1os. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Cuando \u00a0 el \u00a0concierto \u00a0 sea \u00a0 para \u00a0cometer \u00a0delitos \u00a0de\u2026 \u00a0tr\u00e1fico \u00a0de \u00a0drogas \u00a0t\u00f3xicas, \u00a0estupefacientes \u00a0o \u00a0sustancias \u00a0sicotr\u00f3picas (\u2026) la pena ser\u00e1 de prisi\u00f3n de \u00a0ocho \u00a0(8) \u00a0a \u00a0dieciocho \u00a0(18) a\u00f1os y multa de dos mil setecientos (2.700) hasta \u00a0treinta \u00a0 mil \u00a0 (30.000) \u00a0 salarios \u00a0 m\u00ednimos \u00a0 legales \u00a0 mensuales\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo \u00a0 376 \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 Ley \u00a0 599 \u00a0de \u00a02000, \u00a0modificado \u00a0por \u00a0el \u00a0art\u00edculo 14 de la Ley 890 de 2004. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cTr\u00e1fico, \u00a0fabricaci\u00f3n \u00a0o \u00a0porte \u00a0de \u00a0estupefacientes. \u00a0El \u00a0que \u00a0sin \u00a0permiso de autoridad \u00a0competente, \u00a0salvo \u00a0lo \u00a0dispuesto \u00a0sobre \u00a0dosis para uso personal, introduzca al \u00a0pa\u00eds, \u00a0as\u00ed \u00a0sea \u00a0en \u00a0tr\u00e1nsito \u00a0o \u00a0saque \u00a0de \u00a0\u00e9l, \u00a0transporte, lleve consigo, \u00a0almacene, \u00a0conserve, \u00a0elabore, venda, ofrezca, adquiera, financie o suministre a \u00a0cualquier \u00a0t\u00edtulo droga que produzca dependencia incurrir\u00e1 en prisi\u00f3n de ocho \u00a0(8) \u00a0a \u00a0veinte \u00a0(20) \u00a0a\u00f1os \u00a0y \u00a0multa \u00a0de \u00a0mil \u00a0(1.000) a cincuenta mil (50.000) \u00a0salarios m\u00ednimos legales mensuales\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Al comparar las normas invocadas por Estados \u00a0Unidos \u00a0en \u00a0apoyo de la solicitud de extradici\u00f3n con las disposiciones internas \u00a0de \u00a0Colombia, \u00a0f\u00e1cilmente \u00a0se \u00a0advierte \u00a0que \u00a0la \u00a0conducta \u00a0de \u00a0concierto \u00a0para \u00a0delinquir, \u00a0agravada \u00a0por \u00a0la \u00a0naturaleza \u00a0de \u00a0los \u00a0actos, \u00a0en este caso delitos \u00a0relacionados \u00a0con \u00a0el \u00a0narcotr\u00e1fico, \u00a0al \u00a0igual que el tr\u00e1fico, fabricaci\u00f3n o \u00a0porte \u00a0de \u00a0estupefacientes, \u00a0se \u00a0encuentran \u00a0penalizadas \u00a0en \u00a0los \u00a0dos \u00a0pa\u00edses. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0 igual \u00a0forma \u00a0se \u00a0concluye \u00a0que \u00a0los \u00a0comportamientos \u00a0atribuidos \u00a0a \u00a0HERN\u00c1N \u00a0GIRALDO SERNA \u00a0por \u00a0el \u00a0Gran \u00a0Jurado ante el Tribunal Federal para el \u00a0Distrito \u00a0de \u00a0Columbia, \u00a0se \u00a0encuentran \u00a0sancionados \u00a0en \u00a0la \u00a0legislaci\u00f3n penal \u00a0colombiana \u00a0con \u00a0pena \u00a0privativa de la libertad superior a cuatro (4) a\u00f1os y no \u00a0constituyen \u00a0delitos \u00a0pol\u00edticos \u00a0o \u00a0de opini\u00f3n. Por consiguiente, se encuentra \u00a0satisfecha la exigencia de la doble incriminaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La acusaci\u00f3n tambi\u00e9n incluye sanciones de \u00a0supuesta \u00a0confiscaci\u00f3n \u00a0de \u00a0conformidad \u00a0 con \u00a0las \u00a0disposiciones \u00a0legales \u00a0del \u00a0pa\u00eds \u00a0requirente, \u00a0con \u00a0la \u00a0pretensi\u00f3n \u00a0de \u00a0concretar \u00a0esa \u00a0medida sobre los bienes adquiridos con ingresos \u00a0generados \u00a0en \u00a0la \u00a0comisi\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0anteriores \u00a0delitos y si dichos bienes no \u00a0estuvieren disponibles sobre otros bienes del acusado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Como \u00a0ya \u00a0ha \u00a0tenido ocasi\u00f3n de expresarlo \u00a0esta \u00a0 \u00a0Corporaci\u00f3n \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0situaci\u00f3n \u00a0 similar3, \u00a0el se\u00f1alamiento de ese tipo \u00a0de \u00a0sanciones \u00a0no \u00a0comporta \u00a0imputaci\u00f3n \u00a0alguna \u00a0ni \u00a0puede \u00a0tenerse en estricto \u00a0sentido \u00a0como \u00a0un \u00a0cargo, \u00a0sino \u00a0a \u00a0lo \u00a0sumo, como el anuncio de la consecuencia \u00a0patrimonial \u00a0que \u00a0la \u00a0declaratoria \u00a0de \u00a0responsabilidad \u00a0acarrea respecto de los \u00a0bienes \u00a0involucrados \u00a0en \u00a0los \u00a0delitos por cuya comisi\u00f3n se acusa al requerido; \u00a0tema \u00a0ajeno \u00a0a \u00a0la \u00a0solicitud de extradici\u00f3n y, por tanto, no comprendido en la \u00a0tem\u00e1tica del concepto que corresponde emitir a la Sala. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Equivalencia de la providencia proferida \u00a0en el extranjero con la acusaci\u00f3n del sistema procesal colombiano. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En ese sentido, compete a la Corte se\u00f1alar \u00a0en \u00a0el \u00a0concepto si el acto judicial a trav\u00e9s del cual se acusa al reclamado en \u00a0extradici\u00f3n \u00a0en \u00a0el \u00a0Estado \u00a0requirente es equivalente al escrito de acusaci\u00f3n \u00a0propio del sistema procesal colombiano. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Seg\u00fan \u00a0se ha se\u00f1alado en forma reiterada, \u00a0no \u00a0se \u00a0trata \u00a0de \u00a0una \u00a0identidad \u00a0entre \u00a0ambas \u00a0decisiones \u00a0judiciales, pues lo \u00a0importante \u00a0es \u00a0establecer \u00a0que \u00a0con \u00a0ellas \u00a0se \u00a0abre el paso al juicio donde se \u00a0debatir\u00e1 \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n, \u00a0que en tal pieza procesal aparezca un relato sucinto \u00a0del \u00a0comportamiento \u00a0imputado \u00a0con \u00a0especificaci\u00f3n \u00a0de \u00a0las \u00a0circunstancias \u00a0de \u00a0tiempo, \u00a0modo \u00a0y \u00a0lugar \u00a0y \u00a0su \u00a0calificaci\u00f3n \u00a0jur\u00eddica, con el correspondiente \u00a0se\u00f1alamiento \u00a0 de \u00a0 los \u00a0 preceptos \u00a0aplicables. \u00a04 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Como \u00a0se \u00a0observa, \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0N\u00b0 \u00a004 \u00a0\u2013 114 (RBW)\u00a0 dictada \u00a0contra \u00a0HERN\u00c1N GIRALDO SERNA \u00a0por \u00a0el \u00a0Gran \u00a0Jurado ante el Tribunal para el Distrito de Columbia al igual que \u00a0ocurre \u00a0con \u00a0la resoluci\u00f3n de acusaci\u00f3n en el ordenamiento interno colombiano, \u00a0marca \u00a0el \u00a0comienzo \u00a0del \u00a0juicio, \u00a0en el cual el acusado tiene la oportunidad de \u00a0controvertir las pruebas y los cargos en su contra. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adem\u00e1s, \u00a0seg\u00fan la documentaci\u00f3n aportada \u00a0por \u00a0v\u00eda \u00a0diplom\u00e1tica, \u00a0autenticada \u00a0y \u00a0traducida, \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n se\u00f1ala los \u00a0cargos \u00a0imputados \u00a0y \u00a0las \u00a0disposiciones \u00a0for\u00e1neas \u00a0que \u00a0se \u00a0estiman \u00a0violadas; \u00a0tambi\u00e9n \u00a0aparecen relacionados los lugares de ocurrencia de los comportamientos \u00a0(Departamento \u00a0de \u00a0Magdalena, \u00a0Mendiguaca \u00a0y Guachaca, \u00a0Jamaica, \u00a0 \u00a0Hait\u00ed, \u00a0 \u00a0Rep\u00fablica \u00a0 \u00a0Dominicana, \u00a0 \u00a0Puerto \u00a0 \u00a0Rico \u00a0 y \u00a0 Estados \u00a0Unidos), \u00a0su \u00a0\u00e9poca \u00a0(Desde \u00a0alrededor \u00a0de \u00a0alg\u00fan momento en 1994\u2026 y hasta la fecha en que se radic\u00f3 esta \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0 formal), \u00a0 as\u00ed \u00a0 como \u00a0 el \u00a0nombre \u00a0del \u00a0acusado, \u00a0 \u00a0HERN\u00c1N \u00a0 GIRALDO \u00a0 SERNA \u00a0 y \u00a0los \u00a0datos \u00a0que \u00a0permiten \u00a0su \u00a0plena \u00a0identificaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tambi\u00e9n \u00a0se \u00a0allegaron \u00a0las \u00a0declaraciones \u00a0juradas \u00a0de los funcionarios norteamericanos Patrick H. \u00a0Hearn, \u00a0 \u00a0Abogado \u00a0 de \u00a0 Juicio \u00a0 en \u00a0 la \u00a0 Secci\u00f3n \u00a0Antinarc\u00f3ticos \u00a0y Drogas Peligrosas del Departamento de Justicia de los Estados \u00a0Unidos, \u00a0 y \u00a0 Robert \u00a0 Zachariasewicz, \u00a0 Agente \u00a0Especial de la DEA, declaraciones que apoyan la actuaci\u00f3n y \u00a0se\u00f1alan \u00a0el \u00a0compromiso \u00a0de responsabilidad del requerido, luego es evidente la \u00a0equivalencia \u00a0entre \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n emitida por el Gran Jurado convocado por las \u00a0autoridades \u00a0judiciales \u00a0for\u00e1neas \u00a0y \u00a0la \u00a0establecida en nuestro sistema, en el \u00a0art\u00edculo \u00a0336 \u00a0de \u00a0la \u00a0906 \u00a0de \u00a02004; \u00a0obviamente, se trata de una equivalencia \u00a0material y no de identidad de formas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Como se puntualiz\u00f3 en ac\u00e1pite precedente y \u00a0destaca \u00a0 la \u00a0 Procuradora \u00a0 Delegada, \u00a0 los \u00a0cargos \u00a0imputados \u00a0a \u00a0GIRALDO \u00a0 \u00a0SERNA \u00a0 \u00a0en \u00a0 la \u00a0 acusaci\u00f3n \u00a0N\u00b0 \u00a0 \u00a004 \u00a0 \u2013 \u00a0114 (RBW) emitida por el Gran Jurado \u00a0ante \u00a0el \u00a0Tribunal \u00a0para \u00a0el \u00a0Distrito \u00a0de Columbia, se refieren a hechos que se \u00a0habr\u00edan \u00a0cometido \u201cDesde alrededor de alg\u00fan momento \u00a0de \u00a01994 \u00a0(el Jurado Indagatorio desconoce la fecha exacta) y siguiendo hasta la \u00a0fecha \u00a0 \u00a0 en \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0se \u00a0 \u00a0radic\u00f3 \u00a0 \u00a0esta \u00a0 \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0 \u00a0formal\u201d;\u00a0 \u00a0es \u00a0decir, comprende conductas cumplidas antes del 17 de \u00a0diciembre \u00a0de \u00a01997, \u00a0fecha \u00a0a partir de la cual rige el Acto Legislativo N\u00b0 01 \u00a0del \u00a0mismo a\u00f1o, que reform\u00f3 el art\u00edculo 35 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica para \u00a0permitir \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0colombianos \u00a0por nacimiento, sin retroactividad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La solicitud de extradici\u00f3n de HERN\u00c1N \u00a0GIRALDO \u00a0SERNA \u00a0promovida \u00a0por el \u00a0gobierno \u00a0 de \u00a0 los \u00a0 Estados \u00a0 Unidos, \u00a0s\u00f3lo \u00a0es \u00a0viable \u00a0entonces \u00a0en \u00a0relaci\u00f3n \u00a0con \u00a0los comportamientos \u00a0acaecidos \u00a0con \u00a0posterioridad \u00a0a \u00a0tal \u00a0fecha, \u00a0m\u00e1s \u00a0no \u00a0respecto \u00a0de los hechos \u00a0precedentes \u00a0que \u00a0se \u00a0le \u00a0atribuyen \u00a0y \u00a0en \u00a0ese sentido debe dejarse la salvedad \u00a0correspondiente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0 \u00faltimo \u00a0 se \u00a0precisa \u00a0que \u00a0ning\u00fan \u00a0pronunciamiento \u00a0har\u00e1 \u00a0la \u00a0Sala en torno al escrito de conclusi\u00f3n allegado por \u00a0la defensa, de manera extempor\u00e1nea. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De conformidad con lo expuesto, coincidiendo \u00a0con \u00a0las \u00a0consideraciones \u00a0de \u00a0la Procuradora Tercera Delegada para la Casaci\u00f3n \u00a0Penal, \u00a0la \u00a0CORTE \u00a0SUPREMA \u00a0DE \u00a0JUSTICIA, SALA DE CASACI\u00d3N PENAL emite CONCEPTO \u00a0FAVORABLE \u00a0a \u00a0la solicitud de extradici\u00f3n del ciudadano colombiano HERN\u00c1N \u00a0GIRALDO \u00a0SERNA, \u00a0formulada por el \u00a0Gobierno \u00a0de \u00a0los Estados Unidos de Am\u00e9rica a trav\u00e9s de su Embajada en Bogot\u00e1 \u00a0para \u00a0que responda por la primera imputaci\u00f3n consignada en la acusaci\u00f3n No. 04 \u00a0\u2013 114 (RBW) dictada por el \u00a0Gran \u00a0Jurado \u00a0ante el Tribunal Federal de los Estados Unidos para el Distrito de \u00a0Columbia \u00a0el \u00a05 \u00a0de \u00a0marzo \u00a0de \u00a02004, \u00a0sustituida \u00a0el \u00a02 de marzo de 2005 con la \u00a0aclaraci\u00f3n \u00a0de \u00a0que s\u00f3lo es viable con respecto a los \u00a0comportamientos \u00a0imputados \u00a0ocurridos \u00a0con \u00a0posterioridad \u00a0al 17 de diciembre de \u00a01997.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Ahora \u00a0 bien, \u00a0 corresponde \u00a0al \u00a0Gobierno \u00a0Nacional, \u00a0como \u00a0lo acota el colaborador del Ministerio P\u00fablico, condicionar la \u00a0entrega \u00a0a \u00a0que \u00a0el \u00a0extraditado \u00a0no \u00a0vaya \u00a0a ser condenado a pena de muerte, ni \u00a0juzgado \u00a0por \u00a0hechos \u00a0diversos a los que motivaron la solicitud de extradici\u00f3n, \u00a0ni \u00a0por \u00a0sucesos \u00a0anteriores \u00a0a \u00a0la \u00a0fecha indicada, ni sometido a desaparici\u00f3n \u00a0forzada, \u00a0torturas, \u00a0tratos \u00a0o \u00a0penas \u00a0crueles, inhumanos o degradantes, ni a la \u00a0sanci\u00f3n \u00a0de \u00a0destierro, cadena perpetua o confiscaci\u00f3n, conforme lo establecen \u00a0los art\u00edculos 11, 12 y 34 de la Carta Pol\u00edtica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adicional \u00a0a \u00a0lo \u00a0anterior, \u00a0corresponde al \u00a0Gobierno \u00a0Nacional \u00a0exigir \u00a0al \u00a0pa\u00eds \u00a0reclamante \u00a0que \u00a0en \u00a0caso \u00a0de un fallo de \u00a0condena, \u00a0tenga en cuenta el tiempo que HERN\u00c1N GIRALDO \u00a0SERNA \u00a0ha \u00a0permanecido \u00a0privado \u00a0de \u00a0su \u00a0libertad \u00a0con \u00a0ocasi\u00f3n de este tr\u00e1mite. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0Sala \u00a0ha de indicar que en virtud de lo \u00a0dispuesto \u00a0por \u00a0el \u00a0numeral 2\u00ba del art\u00edculo 189 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica, \u00a0le \u00a0compete \u00a0al \u00a0Gobierno, \u00a0encabezado \u00a0por \u00a0el \u00a0se\u00f1or \u00a0Presidente como supremo \u00a0director \u00a0de la pol\u00edtica exterior y de las relaciones internacionales, realizar \u00a0el \u00a0respectivo \u00a0seguimiento \u00a0a \u00a0los \u00a0condicionamientos \u00a0que \u00a0se \u00a0impongan \u00a0a \u00a0la \u00a0concesi\u00f3n \u00a0de la extradici\u00f3n y determinar las consecuencias que se derivar\u00edan \u00a0de su eventual incumplimiento. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Comun\u00edquese por Secretar\u00eda de la Sala esta \u00a0determinaci\u00f3n \u00a0al \u00a0requerido GIRALDO SERNA, \u00a0a \u00a0su \u00a0defensor, \u00a0a \u00a0la \u00a0Procuradora \u00a0Tercera \u00a0Delegada \u00a0para \u00a0la \u00a0Casaci\u00f3n \u00a0Penal \u00a0y \u00a0al \u00a0Fiscal \u00a0General \u00a0de \u00a0la Naci\u00f3n para lo de su cargo con \u00a0relaci\u00f3n al detenido preventivamente con fines de extradici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Devu\u00e9lvase la actuaci\u00f3n al Ministerio del \u00a0Interior \u00a0 y \u00a0 de\u00a0 \u00a0 Justicia \u00a0 para \u00a0 los \u00a0 tr\u00e1mites \u00a0 subsiguientes \u00a0 de \u00a0ley. \u00a0\u00a0<\/p>\n
ALFREDO \u00a0 G\u00d3MEZ \u00a0QUINTERO \u00a0\u00a0<\/p>\n
SIGIFREDO ESPINOSA \u00a0P\u00c9REZ \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0Aclaraci\u00f3n \u00a0de voto \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
MAR\u00cdA DEL ROSARIO \u00a0GONZ\u00c1LEZ DE LEMOS \u00a0<\/p>\n
JORGE LUIS QUINTERO \u00a0MILANES \u00a0\u00a0<\/p>\n
JULIO ENRIQUE SOCHA SALMANCA \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
YESID \u00a0RAM\u00cdREZ \u00a0BASTIDAS \u00a0\u00a0<\/p>\n
MAURO SOLARTE PORTILLA \u00a0<\/p>\n
JAVIER ZAPATA ORT\u00cdZ \u00a0<\/p>\n
TERESA \u00a0 \u00a0RUIZ \u00a0N\u00da\u00d1EZ \u00a0\u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0<\/p>\n
ACLARACI\u00d3N\u00a0 DE\u00a0 VOTO \u00a0<\/p>\n
Con el respeto que siempre profeso por las \u00a0decisiones \u00a0de \u00a0la Sala, expongo a continuaci\u00f3n los aspectos que, en mi sentir, \u00a0deben \u00a0incluirse \u00a0en \u00a0los \u00a0conceptos de extradici\u00f3n que emite la Corte frente a \u00a0tr\u00e1mites \u00a0que involucran ciudadanos colombianos por nacimiento, particularmente \u00a0cuando \u00a0se \u00a0desarrollan \u00a0en \u00a0ausencia \u00a0de \u00a0cl\u00e1usulas \u00a0pactadas \u00a0en instrumentos \u00a0internacionales \u00a0 de \u00a0 car\u00e1cter \u00a0bilateral \u00a0o \u00a0multilateral, \u00a0en \u00a0la \u00a0forma \u00a0de \u00a0condicionamientos \u00a0que \u00a0el \u00a0Gobierno \u00a0Nacional \u00a0deber\u00eda \u00a0exigir \u00a0al \u00a0momento de \u00a0acceder \u00a0a \u00a0la \u00a0entrega \u00a0de \u00a0un \u00a0connacional, \u00a0adem\u00e1s \u00a0de \u00a0los que se le vienen \u00a0sugiriendo de manera com\u00fan. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0posici\u00f3n que he venido sustentando en \u00a0Sala \u00a0y que no ha tenido acogida, descansa en que la Corte al asumir la funci\u00f3n \u00a0de \u00a0conceptuar, \u00a0no \u00a0s\u00f3lo \u00a0ha \u00a0de tener como gu\u00eda los par\u00e1metros que sobre la \u00a0materia \u00a0est\u00e1n \u00a0fijados \u00a0en \u00a0el \u00a0ordenamiento \u00a0procesal penal patrio, sino que, \u00a0adem\u00e1s, \u00a0su misi\u00f3n tambi\u00e9n debe estar influida por la regla del art\u00edculo 2\u00ba \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n, \u00a0pues \u00a0en \u00a0cuanto \u00a0\u00f3rgano \u00a0m\u00e1ximo \u00a0de \u00a0la jurisdicci\u00f3n \u00a0ordinaria \u00a0y, \u00a0por tanto, componente esencial en la estructura del Estado Social \u00a0de \u00a0Derecho, \u00a0tambi\u00e9n \u00a0debe \u00a0velar \u00a0por \u00a0la efectividad de los principios\u00a0 \u00a0\u2013entre ellos el fundante \u00a0de \u00a0la \u00a0dignidad \u00a0humana-,\u00a0 \u00a0derechos \u00a0y \u00a0deberes \u00a0consagrados en la Carta; \u00a0defender \u00a0la \u00a0independencia \u00a0nacional y proteger a todas las personas residentes \u00a0en \u00a0 \u00a0Colombia \u00a0 \u00a0en \u00a0 su \u00a0 vida, \u00a0 honra, \u00a0 bienes, \u00a0 creencias, \u00a0 derechos \u00a0 y \u00a0libertades. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0ese \u00a0orden \u00a0de \u00a0cosas, \u00a0estimo \u00a0que es \u00a0preciso \u00a0 advertir \u00a0 en \u00a0el \u00a0concepto \u00a0sobre \u00a0la \u00a0necesidad \u00a0de \u00a0plantear \u00a0otras \u00a0condiciones \u00a0a \u00a0la \u00a0entrega del reclamado, derivadas del hecho de que el acto de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0no \u00a0implica \u00a0que el extraditado pierda la nacionalidad colombiana, \u00a0lo \u00a0cual s\u00f3lo ocurre frente a los presupuestos se\u00f1alados en el art\u00edculo 98 de \u00a0la Constituci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En tales condiciones, cuando la entrega en \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0un \u00a0nacional \u00a0colombiano se tramita y agota, en ausencia de un \u00a0convenio \u00a0 multilateral \u00a0 o \u00a0bilateral \u00a0sobre \u00a0la \u00a0materia, \u00a0con \u00a0arreglo \u00a0a \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0y \u00a0a \u00a0la \u00a0ley, \u00a0debe tenerse en cuenta que a diferencia de lo que \u00a0ocurre \u00a0si \u00a0se \u00a0hubiera adelantado conforme a un instrumento internacional en el \u00a0cual \u00a0las \u00a0partes \u00a0acuerdan condiciones que pueden significar la restricci\u00f3n de \u00a0ciertos \u00a0derechos, \u00a0en \u00a0virtud \u00a0a \u00a0la \u00a0configuraci\u00f3n del Estado colombiano como \u00a0social \u00a0y \u00a0democr\u00e1tico \u00a0de derecho, en el cual es base fundamental el respeto a \u00a0la \u00a0dignidad \u00a0humana \u00a0(art\u00edculo \u00a01\u00ba de la Carta), las condiciones que se deben \u00a0exigir \u00a0al pa\u00eds reclamante tienen que estar ligadas con la observancia all\u00ed de \u00a0los \u00a0derechos \u00a0y \u00a0garant\u00edas \u00a0que \u00a0cobijar\u00edan \u00a0al \u00a0solicitado de ser juzgado en \u00a0Colombia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Eso \u00a0es \u00a0as\u00ed, \u00a0porque \u00a0al \u00a0acceder \u00a0a \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0un colombiano por nacimiento el Estado, a trav\u00e9s del Gobierno \u00a0Nacional, \u00a0renuncia \u00a0a la potestad de ejercer su propia jurisdicci\u00f3n, pero no a \u00a0la \u00a0obligaci\u00f3n \u00a0de \u00a0proteger al extraditado, pues en tanto siga siendo s\u00fabdito \u00a0de \u00a0Colombia, tiene derecho a todas las prerrogativas, garant\u00edas y derechos que \u00a0emanan \u00a0de \u00a0la Constituci\u00f3n y la ley, en particular, aquellos que se relacionan \u00a0con \u00a0 su \u00a0 calidad \u00a0 de \u00a0 procesado \u00a0y \u00a0que \u00a0tienen \u00a0que \u00a0ver \u00a0con \u00a0la \u00a0dignidad \u00a0humana. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed las cosas, siendo el marco esencial de \u00a0la \u00a0 figura \u00a0 de \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0lo \u00a0se\u00f1alado \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a035 \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n, \u00a0que \u00a0fija \u00a0un \u00a0sistema \u00a0de \u00a0fuentes5 para que se solicite, conceda \u00a0u \u00a0ofrezca, \u00a0que son los tratados p\u00fablicos y, en su defecto, la ley, es preciso \u00a0comentar \u00a0que \u00a0como \u00a0no hay un instrumento vigente de esa naturaleza que ligue a \u00a0Colombia \u00a0con Estados Unidos en el tema de extradici\u00f3n, el \u00e1mbito para evaluar \u00a0la \u00a0procedencia \u00a0de \u00a0una \u00a0solicitud, \u00a0concesi\u00f3n \u00a0u ofrecimiento de extradici\u00f3n \u00a0entre los dos pa\u00edses es el C\u00f3digo de Procedimiento Penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Obs\u00e9rvese \u00a0 que \u00a0 los \u00a0 preceptos \u00a0 que \u00a0desarrollan \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0tanto en la Ley 600 de 2000 como en la ley 906 de \u00a02004, \u00a0adem\u00e1s \u00a0de \u00a0reiterar \u00a0las \u00a0reglas \u00a0constitucionales \u00a0(improcedencia \u00a0por \u00a0delitos \u00a0pol\u00edticos, o la de colombianos por nacimiento por hechos cometidos con \u00a0anterioridad \u00a0 \u00a0 al \u00a0 \u00a0 17 \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 diciembre \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 1997 \u00a0 \u00a0 \u2013art\u00edculo \u00a0 508 \u00a0 y \u00a0art\u00edculo \u00a0490, \u00a0respectivamente-); \u00a0fijan \u00a0el organismo al que le corresponde ofrecer o conceder \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0una persona y las facultades sobre la materia \u2013el \u00a0 gobierno-, \u00a0 el \u00a0 \u00e1mbito \u00a0 de \u00a0competencia \u00a0de \u00a0cada ente gubernamental, y el que le corresponde en el tr\u00e1mite \u00a0a \u00a0 la \u00a0Corte; \u00a0se\u00f1alan \u00a0requisitos \u00a0adicionales \u00a0(doble \u00a0incriminaci\u00f3n, \u00a0acto \u00a0procesal \u00a0 m\u00ednimo \u00a0en \u00a0el \u00a0exterior \u00a0\u2013art\u00edculo \u00a0510 \u00a0y art\u00edculo 492 ib.-); estructuran la forma como se \u00a0desarrolla \u00a0el tr\u00e1mite mixto, as\u00ed como los fundamentos del concepto (art\u00edculo \u00a0520 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento \u00a0Penal \u00a0de 2000 y art\u00edculo 502 del C\u00f3digo \u00a0Procesal \u00a0Penal \u00a0de \u00a02004); \u00a0determinan cu\u00e1ndo se decide sobre la solicitud, en \u00a0qu\u00e9 \u00a0momento \u00a0se \u00a0hace \u00a0la \u00a0entrega \u00a0y regula la orden de prelaci\u00f3n en caso de \u00a0varias \u00a0solicitudes \u00a0(art\u00edculos \u00a0522, \u00a0523 \u00a0y \u00a0524, y art\u00edculos 504, 505 y 506 \u00a0ib\u00eddem); \u00a0consagran el derecho a la defensa y los eventos en que hay lugar a la \u00a0libertad \u00a0(art\u00edculos \u00a0529 y 530 de la Ley 600 de 2000 y art\u00edculos 510 y 511 de \u00a0la Ley 906 de 2004). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adem\u00e1s, el art\u00edculo 512 de la primera de \u00a0las \u00a0leyes \u00a0en \u00a0cita \u00a0le impone de modo imperativo al gobierno la obligaci\u00f3n de \u00a0exigir \u00a0que \u00a0el \u00a0solicitado \u00a0no vaya a ser juzgado por un hecho anterior diverso \u00a0del \u00a0que motiva la extradici\u00f3n, ni sometido a sanciones distintas de las que se \u00a0le \u00a0hubieran \u00a0impuesto en la condena, y a que se le conmute la pena de muerte en \u00a0caso \u00a0de \u00a0que \u00a0la \u00a0legislaci\u00f3n del pa\u00eds reclamante la prevea como sanci\u00f3n del \u00a0delito \u00a0que \u00a0motiva \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0circunstancias \u00e9stas que \u00a0igualmente \u00a0se \u00a0encuentra \u00a0previstas \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo 494 del C\u00f3digo Adjetivo \u00a0Penal \u00a0de \u00a02004, con la inclusi\u00f3n en este \u00faltimo de que tampoco al extraditado \u00a0se \u00a0le \u00a0someta \u00a0a \u00a0desaparici\u00f3n forzada, torturas ni a tratos ni penas crueles, \u00a0inhumanas \u00a0o \u00a0degradantes, \u00a0como \u00a0tampoco \u00a0a \u00a0las \u00a0penas \u00a0de destierro, prisi\u00f3n \u00a0perpetua o confiscaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Recu\u00e9rdese \u00a0que \u00a0las \u00a0condiciones \u00a0arriba \u00a0se\u00f1aladas \u00a0fueron \u00a0extendidas, \u00a0con el mismo car\u00e1cter imperativo, por la Corte \u00a0Constitucional a otras situaciones, al se\u00f1alar que: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c…no \u00a0s\u00f3lo \u00a0habr\u00e1 \u00a0de \u00a0entenderse que en caso de que exista en el Estado requirente la pena \u00a0de \u00a0muerte, \u00a0la entrega se har\u00e1 bajo la condici\u00f3n de la conmutaci\u00f3n de \u00e9sta, \u00a0sino, \u00a0tambi\u00e9n \u00a0bajo el entendido de que al extraditado no se le podr\u00e1 someter \u00a0ni \u00a0a \u00a0torturas, \u00a0ni \u00a0a tratos o penas crueles, ni a desaparici\u00f3n forzada, ni a \u00a0tratamiento \u00a0 degradante \u00a0 e \u00a0inhumano, \u00a0raz\u00f3n \u00a0por \u00a0la \u00a0cual \u00a0as\u00ed \u00a0habr\u00e1 \u00a0de \u00a0condicionarse \u00a0la \u00a0constitucionalidad \u00a0que \u00a0se \u00a0declara \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0550 del \u00a0C\u00f3digo de Procedimiento Penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0otra \u00a0parte, se observa por la Corte, \u00a0que \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0colombiana, \u00a0proh\u00edbe \u00a0en \u00a0su \u00a0art\u00edculo 34 \u2018las \u00a0penas \u00a0de \u00a0destierro, \u00a0prisi\u00f3n \u00a0perpetua \u00a0 \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0 \u00a0confiscaci\u00f3n\u2019, \u00a0a las cuales, por las mismas razones anteriormente expuestas, no \u00a0podr\u00e1 \u00a0someterse \u00a0al extraditado por el pa\u00eds que lo juzgue, lo que implica que \u00a0igualmente \u00a0 en \u00a0ese \u00a0sentido \u00a0habr\u00e1 \u00a0de \u00a0condicionarse \u00a0la \u00a0exequibilidad \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0 \u00a0 550 \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0C\u00f3digo \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0Procedimiento \u00a0 \u00a0Penal.\u201d6 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sin \u00a0embargo, \u00a0esas \u00a0no \u00a0son \u00a0las \u00a0\u00fanicas \u00a0condiciones \u00a0susceptibles \u00a0de formularse, pues al fin y al cabo el primer inciso \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0512 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento Penal de 2000, as\u00ed como el \u00a0primer \u00a0inciso \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0494 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0906 \u00a0de \u00a02004, \u00a0precept\u00faa que \u00a0\u201cEl gobierno podr\u00e1 subordinar el ofrecimiento o la \u00a0concesi\u00f3n \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0extradici\u00f3n \u00a0 a \u00a0 las \u00a0 condiciones \u00a0 que \u00a0 considere \u00a0oportunas.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esa \u00a0facultad, \u00a0debe \u00a0se\u00f1alarse, \u00a0no \u00a0es \u00a0discrecional, \u00a0pues \u00a0al \u00a0momento \u00a0de \u00a0decidir \u00a0sobre \u00a0la \u00a0entrega de un nacional \u00a0colombiano \u00a0el \u00a0gobierno \u00a0est\u00e1 \u00a0en \u00a0el \u00a0deber \u00a0de \u00a0armonizar \u00a0los \u00a0criterios de \u00a0conveniencia \u00a0nacional o de cooperaci\u00f3n internacional, con la premisa seg\u00fan la \u00a0cual \u00a0al \u00a0concederse la extradici\u00f3n no se renuncia a la soberan\u00eda, sino que se \u00a0ejerce7, \u00a0y \u00a0con \u00a0los \u00a0derechos \u00a0y garant\u00edas que est\u00e1n consagrados en la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0y \u00a0en \u00a0los instrumentos internacionales sobre derechos humanos en \u00a0pro \u00a0 de \u00a0 un \u00a0 justiciable, \u00a0 as\u00ed \u00a0 como \u00a0 en \u00a0 protecci\u00f3n \u00a0 de \u00a0su \u00a0dignidad \u00a0humana. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed, \u00a0con \u00a0arreglo \u00a0al art\u00edculo 29 de la \u00a0Carta; \u00a0a \u00a0los \u00a0art\u00edculos \u00a09 \u00a0y \u00a010 \u00a0de \u00a0la \u00a0Declaraci\u00f3n Universal de Derechos \u00a0Humanos, \u00a05-3.6, 7-2.5, 8-1.2(a)(b)(c)(d)(e)(f)(g)(h).3.4.5, 9 de la Convenci\u00f3n \u00a0Americana \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Humanos, \u00a09-2.3, \u00a010-1.2.3, \u00a014-1.2.3,5, y 15 del Pacto \u00a0Internacional \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Civiles \u00a0y \u00a0Pol\u00edticos, \u00a0el \u00a0Gobierno Nacional debe \u00a0condicionar \u00a0la \u00a0entrega de un compatriota, si concede la extradici\u00f3n, a que se \u00a0le \u00a0 \u00a0respeten \u00a0 \u00a0al \u00a0 extraditado \u00a0 \u2013como \u00a0a \u00a0cualquier \u00a0otro \u00a0nacional en las mismas condiciones- todas \u00a0las \u00a0garant\u00edas \u00a0debidas \u00a0a \u00a0su \u00a0condici\u00f3n de justiciable, en particular, a que \u00a0tenga \u00a0acceso \u00a0a \u00a0un \u00a0proceso \u00a0p\u00fablico \u00a0sin dilaciones injustificadas, a que se \u00a0presuma \u00a0su \u00a0inocencia, a que cuente con un int\u00e9rprete, a que tenga un defensor \u00a0designado \u00a0por \u00a0\u00e9l \u00a0o por el Estado, a que se le conceda el tiempo y los medios \u00a0adecuados \u00a0para \u00a0que \u00a0prepare la defensa, a presentar pruebas y controvertir las \u00a0que \u00a0se \u00a0aduzcan \u00a0en contra, a que su situaci\u00f3n de privaci\u00f3n de la libertad se \u00a0desarrolle \u00a0en \u00a0condiciones \u00a0dignas, a que la eventual pena que se le imponga no \u00a0trascienda \u00a0de \u00a0su persona, a que la sanci\u00f3n pueda ser apelada ante un tribunal \u00a0superior, \u00a0a que la pena privativa de la libertad tenga la finalidad esencial de \u00a0reforma y readaptaci\u00f3n social. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Igualmente, el gobierno debe condicionar la \u00a0entrega \u00a0a \u00a0que el pa\u00eds reclamante, conforme a sus pol\u00edticas internas sobre la \u00a0materia, \u00a0le \u00a0ofrezca \u00a0posibilidades racionales y reales para que el extraditado \u00a0pueda \u00a0tener \u00a0contacto \u00a0regular \u00a0con sus familiares m\u00e1s cercanos, habida cuenta \u00a0que \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0de \u00a01991, en su art\u00edculo 42, reconoce a la familia como \u00a0n\u00facleo \u00a0esencial \u00a0de la sociedad, garantiza su protecci\u00f3n y reconoce su honra, \u00a0dignidad \u00a0e \u00a0intimidad, \u00a0lo \u00a0cual se refuerza con la protecci\u00f3n adicional que a \u00a0ese \u00a0 n\u00facleo \u00a0le \u00a0otorgan \u00a0la \u00a0Convenci\u00f3n \u00a0Americana \u00a0sobre \u00a0Derechos \u00a0Humanos \u00a0(art\u00edculo \u00a017) \u00a0y \u00a0el \u00a0Pacto \u00a0Internacional \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Civiles y Pol\u00edticos \u00a0(art\u00edculo 23). \u00a0\u00a0<\/p>\n
En cumplimiento de su deber de protecci\u00f3n \u00a0a \u00a0las \u00a0garant\u00edas y derechos del nacional colombiano entregado en extradici\u00f3n, \u00a0es \u00a0misi\u00f3n \u00a0del \u00a0Estado, \u00a0por medio del \u00e1mbito de competencias de los \u00f3rganos \u00a0respectivos, \u00a0vigilar \u00a0que \u00a0en \u00a0el \u00a0pa\u00eds reclamante se respeten las mencionadas \u00a0condiciones \u00a0(art\u00edculo \u00a09 \u00a0y 226 de la Carta). As\u00ed, en primer orden, a trav\u00e9s \u00a0del \u00a0cuerpo \u00a0diplom\u00e1tico, \u00a0en concreto, por las diferentes oficinas consulares, \u00a0con \u00a0apoyo \u00a0de \u00a0la \u00a0Procuradur\u00eda \u00a0General \u00a0de \u00a0la \u00a0Naci\u00f3n (art\u00edculo 277 de la \u00a0Constituci\u00f3n) \u00a0y \u00a0de \u00a0la \u00a0Defensor\u00eda del Pueblo (art\u00edculo 282 ib\u00eddem), de lo \u00a0cual, \u00a0adem\u00e1s, \u00a0habr\u00e1 \u00a0de darse informes peri\u00f3dicos a la Corte, en virtud del \u00a0principio \u00a0de \u00a0colaboraci\u00f3n \u00a0arm\u00f3nica \u00a0entre \u00a0los diferentes Poderes P\u00fablicos \u00a0(art\u00edculo \u00a0113 \u00a0de \u00a0la \u00a0Carta), \u00a0con \u00a0el \u00a0fin \u00a0de \u00a0que todos los estamentos con \u00a0injerencia \u00a0en \u00a0el \u00a0tema \u00a0tengan elementos de juicio que les permitan sopesar la \u00a0conveniencia \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0privilegiar \u00a0 jurisdicciones \u00a0 for\u00e1neas \u00a0 frente \u00a0 a \u00a0 la \u00a0interna. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0 esa \u00a0 manera, \u00a0 dejo \u00a0 sentado \u00a0 mi \u00a0criterio. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se\u00f1ores Magistrados, \u00a0<\/p>\n
SIGIFREDO ESPINOSA P\u00c9REZ \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0<\/p>\n
Fecha \u00a0 ut \u00a0supra. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1 \u00a0Conceptos \u00a0 \u00a0de \u00a0 14\/11\/00 \u00a0 Rad. \u00a0 16701, \u00a0 22\/04\/03 \u00a0 Rad. \u00a0 20330, \u00a0 25\/10\/05 \u00a0Rad.23976 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0<\/p>\n
2 Cfr. \u00a0Concepto del 22 de julio de 2004. Rad. 22206, entre otros. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3 \u00a0Concepto del 8 de junio de 2005. Rad. 23293. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4 \u00a0Concepto 11\/2\/04 Rad. 20292 \u00a0\u00a0<\/p>\n
5 Corte \u00a0Constitucional, sentencia C-740\/00. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6 \u00a0Sentencia C-1106\/00. \u00a0\u00a0<\/p>\n
7 Cfr. \u00a0Corte Constitucional, Sentencia C-621\/01. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
\u00a0 \u00a0 Proceso No 27019 \u00a0 CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0 SALA DE CASACI\u00d3N PENAL \u00a0 Magistrada Ponente: \u00a0 MARIA \u00a0 \u00a0DEL \u00a0 \u00a0ROSARIO \u00a0 \u00a0GONZ\u00c1LEZ \u00a0 DE \u00a0LEMOS \u00a0\u00a0 Aprobado Acta No. 124 \u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Bogot\u00e1 D.C., \u00a0julio dieciocho (18) de dos mil siete (2007). \u00a0\u00a0 VISTOS \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Concept\u00faa \u00a0la \u00a0Corte […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[15],"tags":[],"class_list":["post-13736","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-15"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/13736","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=13736"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/13736\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=13736"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=13736"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=13736"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}