\u00a0 \u00a0 Proceso No 26991 \u00a0<\/p>\n
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0<\/p>\n
SALA \u00a0 DE \u00a0 CASACI\u00d3N \u00a0PENAL \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Magistrado \u00a0Ponente \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0JAVIER ZAPATA ORTIZ \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Aprobado Acta No.\u00a0 158 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1 D. C., veintinueve (29) de agosto de \u00a0dos mil siete (2007) \u00a0\u00a0<\/p>\n
La Embajada de los Estados Unidos de Am\u00e9rica \u00a0solicit\u00f3 \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0ciudadana colombiana MAR\u00cdA CATALINA P\u00c9REZ \u00a0OCHOA, \u00a0 \u00a0para \u00a0 que \u00a0 comparezca \u00a0 en \u00a0 juicio \u00a0 por \u00a0 delitos \u00a0 federales \u00a0 de \u00a0narc\u00f3ticos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Surtido \u00a0 el \u00a0traslado \u00a0que \u00a0establece \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0500 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo de Procedimiento Penal, Ley 906 de 2004, la Sala de \u00a0Casaci\u00f3n Penal rinde el concepto que en\u00a0 derecho corresponde. \u00a0\u00a0<\/p>\n
ANTECEDENTES \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. \u00a0Con la Nota Verbal No. 2775 del\u00a0 25 \u00a0de \u00a0octubre \u00a0de 2006, la Embajada de los Estados Unidos de Am\u00e9rica solicit\u00f3 la \u00a0detenci\u00f3n \u00a0provisional \u00a0con \u00a0fines \u00a0de extradici\u00f3n, de la ciudadana colombiana \u00a0MAR\u00cdA \u00a0CATALINA \u00a0P\u00c9REZ \u00a0OCHOA, para comparecer en juicio por delitos federales \u00a0de \u00a0narc\u00f3ticos.\u00a0 \u00a0En \u00a0esa \u00a0oportunidad \u00a0se \u00a0inform\u00f3 \u00a0que \u00a0la requerida es \u00a0ciudadana \u00a0colombiana, \u00a0nacida el 8 de octubre de 1981 y portadora de la c\u00e9dula \u00a0No. 43.876.060. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. Recibida la Nota Verbal, el Ministerio de \u00a0Relaciones \u00a0Exteriores \u00a0remiti\u00f3 \u00a0copia \u00a0a \u00a0la \u00a0Fiscal\u00eda General de la Naci\u00f3n, \u00a0entidad \u00a0que \u00a0orden\u00f3 la captura con fines de extradici\u00f3n, mediante resoluci\u00f3n \u00a0de \u00a0diciembre \u00a04 \u00a0de \u00a02006.\u00a0 \u00a0Esta \u00a0providencia \u00a0se \u00a0hizo efectiva el 16 de \u00a0diciembre \u00a0del \u00a0mismo \u00a0a\u00f1o, en la ciudad de Medell\u00edn, por agentes adscritos al \u00a0C.T.I.. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0Con la Nota Verbal No. 0407 del\u00a0 13 \u00a0de \u00a0febrero de 2007, la Embajada de los Estados Unidos de Am\u00e9rica formaliz\u00f3 la \u00a0solicitud \u00a0de extradici\u00f3n, en la cual se extractan los hechos y las pruebas que \u00a0fundamentan \u00a0las imputaciones delictivas contenidas en la Acusaci\u00f3n Sustitutiva \u00a0No. \u00a006-20494-Cr-Cooke (s), dictada el 9 de enero de 2007, en la Corte Distrital \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados Unidos para el Distrito Meridional de la Florida, indicando que \u00a0MAR\u00cdA \u00a0CATALINA \u00a0P\u00c9REZ \u00a0OCHOA \u00a0era \u00a0miembro de una organizaci\u00f3n colombiana de \u00a0tr\u00e1fico \u00a0de hero\u00edna y particip\u00f3 en un concierto para enviar dicha sustancia a \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0en \u00a0cuatro \u00a0ocasiones distintas. \u00a0(fls 227 y ss. cdno. anexo) \u00a0\u00a0<\/p>\n
Con la nota diplom\u00e1tica fueron remitidos los \u00a0siguientes \u00a0documentos, \u00a0autenticados y traducidos al castellano, para sustentar \u00a0la solicitud de extradici\u00f3n: \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.1.\u00a0 Declaraci\u00f3n jurada, rendida el 30 \u00a0de \u00a0enero \u00a0de \u00a02007 \u00a0por \u00a0William \u00a0H. \u00a0Bryan III, Fiscal Auxiliar de los Estados \u00a0Unidos \u00a0en \u00a0la \u00a0Secci\u00f3n \u00a0de \u00a0Narc\u00f3ticos \u00a0para \u00a0el \u00a0Distrito \u00a0Meridional \u00a0de la \u00a0Florida.\u00a0 \u00a0Se \u00a0refiri\u00f3\u00a0 al procedimiento cumplido por el Gran \u00a0Jurado \u00a0para \u00a0dictar la acusaci\u00f3n, \u00a0concret\u00f3 \u00a0los \u00a0cargos \u00a0y las leyes pertinentes de los Estados Unidos, present\u00f3 \u00a0una \u00a0s\u00edntesis de los hechos que dieron lugar a la solicitud de extradici\u00f3n, de \u00a0las \u00a0pruebas \u00a0recaudadas y aport\u00f3 los datos allegados a la investigaci\u00f3n sobre \u00a0la \u00a0identidad \u00a0de \u00a0la \u00a0requerida (fls. 210\u00a0 y ss \u00a0cdno. anexo) \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.2. \u00a0Transcripci\u00f3n \u00a0de \u00a0las \u00a0disposiciones \u00a0penales \u00a0 sustantivas \u00a0 supuestamente \u00a0 transgredidas \u00a0 por \u00a0 la \u00a0 requerida \u00a0en \u00a0extradici\u00f3n \u00a0 \u00a0(fls. \u00a0 \u00a0187\u00a0 \u00a0 y \u00a0 ss \u00a0 cdno. \u00a0anexo). \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.3.\u00a0 \u00a0La \u00a0Acusaci\u00f3n \u00a0Sustitutiva \u00a0No. \u00a006-20494 \u00a0CR- Cooke (s), dictada el 9 de enero de 2007, en la Corte Distrital de \u00a0los Estados Unidos para el Distrito Meridional de la Florida. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0<\/p>\n
3.4. \u00a0Copia de la orden de captura proferida \u00a0en \u00a0 contra \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 requerida \u00a0 (fl. \u00a0 163 \u00a0cdno \u00a0anexo). \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.5.\u00a0 Declaraci\u00f3n jurada, rendida el 30 \u00a0de \u00a0enero de 2007, en apoyo a la extradici\u00f3n, por Kyle Kent, Agente Especial de \u00a0la \u00a0DEA, \u00a0quien \u00a0proporcion\u00f3 informaci\u00f3n adicional sobre la investigaci\u00f3n, la \u00a0evidencia que compromete a la requerida y la identidad de \u00e9sta. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. \u00a0El Ministerio del Interior y de Justicia \u00a0estim\u00f3 \u00a0que el expediente se encontraba completo y la solicitud de extradici\u00f3n \u00a0formalizada, \u00a0por \u00a0lo cual, lo envi\u00f3 a la Sala de Casaci\u00f3n Penal para lo de su \u00a0competencia. \u00a0Adjunt\u00f3 \u00a0el \u00a0concepto rendido por el Jefe de la Oficina Jur\u00eddica \u00a0del \u00a0Ministerio \u00a0Relaciones Exteriores, en el sentido que por no existir tratado \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0aplicable entre Estados Unidos y Colombia, es procedente obrar \u00a0de \u00a0 conformidad \u00a0 con \u00a0 lo \u00a0 dispuesto \u00a0 en \u00a0el \u00a0ordenamiento \u00a0jur\u00eddico \u00a0penal \u00a0colombiano. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5.\u00a0 \u00a0La requerida design\u00f3 un apoderado \u00a0de \u00a0confianza, \u00a0con \u00a0el cual se inici\u00f3 el correspondiente tr\u00e1mite y se corri\u00f3 \u00a0traslado \u00a0para \u00a0solicitar \u00a0la \u00a0pr\u00e1ctica \u00a0de \u00a0pruebas. \u00a0En dicha oportunidad, la \u00a0defensa \u00a0present\u00f3 \u00a0la \u00a0respectiva \u00a0petici\u00f3n que fue negada y posteriormente se \u00a0corri\u00f3 \u00a0 traslado \u00a0para \u00a0presentar \u00a0alegatos \u00a0de \u00a0conclusi\u00f3n, \u00a0pero \u00a0s\u00f3lo \u00a0la \u00a0Procuradur\u00eda hizo uso de dicho t\u00e9rmino. \u00a0\u00a0<\/p>\n
ALEGATO DEL PROCURADOR \u00a0<\/p>\n
1.\u00a0\u00a0 \u00a0 La \u00a0 Procuradora \u00a0Segunda \u00a0Delegada \u00a0para la Casaci\u00f3n Penal, efectu\u00f3 un recuento de los hechos que dieron \u00a0origen \u00a0a \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0a \u00a0los \u00a0antecedentes del tr\u00e1mite y \u00a0se\u00f1al\u00f3 \u00a0que \u00a0\u00e9ste se rige por las normas de la legislaci\u00f3n interna, dado que \u00a0no \u00a0existe \u00a0tratado \u00a0aplicable; \u00a0adem\u00e1s, \u00a0destac\u00f3 \u00a0que \u00a0de \u00a0conformidad con lo \u00a0dispuesto \u00a0en\u00a0 \u00a0la Ley 906, art\u00edculo 490, no podr\u00e1 concederse por delitos \u00a0pol\u00edticos \u00a0y \u00a0seg\u00fan \u00a0el Acto Legislativo 01 de 1997 que modific\u00f3 el art\u00edculo \u00a035 \u00a0de \u00a0la Carta Pol\u00edtica, cuando se trata de la extradici\u00f3n de colombianos de \u00a0nacimiento, \u00a0debe \u00a0considerarse \u00a0que \u00a0los \u00a0hechos \u00a0hayan \u00a0sido \u00a0cometidos \u00a0en el \u00a0exterior, con posterioridad al 16 de diciembre de 1997. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Plante\u00f3 \u00a0que \u00a0el \u00a0concepto \u00a0debe \u00a0fundarse \u00a0exclusivamente \u00a0en \u00a0los \u00a0aspectos \u00a0a \u00a0que \u00a0hace \u00a0referencia \u00a0la Ley 906 de 2004, \u00a0art\u00edculo 502 y procedi\u00f3 a su an\u00e1lisis, as\u00ed: \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.1.\u00a0 \u00a0 \u00a0Validez \u00a0 formal \u00a0 de \u00a0 la \u00a0documentaci\u00f3n \u00a0aportada:\u00a0 \u00a0Los \u00a0documentos \u00a0que \u00a0sustentan la solicitud de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0 fueron \u00a0 allegados \u00a0 por \u00a0 v\u00eda \u00a0diplom\u00e1tica, \u00a0avalada \u00a0por \u00a0las \u00a0respectivas \u00a0autoridades \u00a0de los Estados Unidos y autenticados por la C\u00f3nsul de \u00a0Colombia \u00a0en \u00a0la \u00a0capital de dicho pa\u00eds, lo que permite presumir que los mismos \u00a0se \u00a0otorgaron \u00a0de \u00a0conformidad con la legislaci\u00f3n de dicha naci\u00f3n, por expresa \u00a0disposici\u00f3n \u00a0legal (art\u00edculo 259 del C. de P. Civil, modificado por el Decreto \u00a02282 \u00a0de \u00a01989, \u00a0art\u00edculo 118, numeral 1). Bajo tales presupuestos, la Delegada \u00a0encuentra acreditado el primer requisito. \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.2. Identificaci\u00f3n plena del solicitado en \u00a0extradici\u00f3n:\u00a0 \u00a0en \u00a0la \u00a0Nota \u00a0Diplom\u00e1tica\u00a0 \u00a02775 del 25 de octubre de \u00a02006, \u00a0se \u00a0brindan \u00a0los \u00a0datos \u00a0que \u00a0identifican a MAR\u00cdA CATALINA P\u00c9REZ OCHOA, \u00a0adem\u00e1s \u00a0el \u00a0agente \u00a0investigador\u00a0 \u00a0expres\u00f3 \u00a0en \u00a0declaraci\u00f3n \u00a0jurada \u00a0que \u00a0\u201cLa \u00a0 fotograf\u00eda \u00a0 que \u00a0 se \u00a0 acompa\u00f1a \u00a0ha \u00a0sido \u00a0identificada \u00a0por los Agentes Especial (sic) de la oficina nacional de la DEA en \u00a0Bogot\u00e1, \u00a0Colombina \u00a0como \u00a0la \u00a0fotograf\u00eda \u00a0de \u00a0la \u00a0persona \u00a0de \u2026 quien estuvo \u00a0involucrada \u00a0en \u00a0una tentativa para importar y distribuir hero\u00edna anteriormente \u00a0descrita\u2026\u201d.\u00a0 \u00a0Agrega \u00a0que \u00a0la \u00a0requerida \u00a0fue \u00a0capturada \u00a0e \u00a0identificada \u00a0con \u00a0la \u00a0c\u00e9dula No. 43.876.060 y as\u00ed ha continuado \u00a0identific\u00e1ndose \u00a0en \u00a0el \u00a0curso \u00a0de \u00a0la actuaci\u00f3n, de manera que se trata de la \u00a0misma persona que es requerida por los Estados Unidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.3.\u00a0 \u00a0 Principio \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 doble \u00a0incriminaci\u00f3n:\u00a0\u00a0 \u00a0Conforme \u00a0al \u00a0numeral \u00a01,\u00a0 art\u00edculo 493 de la \u00a0Ley \u00a0906 de 2004, la extradici\u00f3n procede cuando el hecho que la motiva tambi\u00e9n \u00a0est\u00e1 \u00a0previsto como delito en Colombia y reprimido con sanci\u00f3n privativa de la \u00a0libertad \u00a0cuyo \u00a0m\u00ednimo no sea superior a 4 a\u00f1os.\u00a0 Seguidamente transcribe \u00a0los \u00a0cargos \u00a0y \u00a0concluye \u00a0que \u00a0los \u00a0previstos \u00a0en el 1, 2 y 5\u00a0 se encuentra \u00a0consagrada \u00a0en \u00a0la \u00a0legislaci\u00f3n \u00a0penal \u00a0colombiana \u00a0bajo \u00a0la \u00a0denominaci\u00f3n \u00a0de \u00a0\u201cconcierto \u00a0para \u00a0delinquir\u201d \u00a0en \u00a0el \u00a0inciso \u00a0segundo \u00a0del art\u00edculo 340 del \u00a0C\u00f3digo \u00a0Penal, \u00a0modificado por el art\u00edculo 8 de la Ley 733 de 2002 y por el 19 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a01121 \u00a0de \u00a02006 \u00a0que \u00a0se \u00a0agrava cuando el concierto es para cometer \u00a0delitos de narcotr\u00e1fico. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0otra parte, el cargo 4 corresponde a lo \u00a0previsto \u00a0en \u00a0el C\u00f3digo Penal, art\u00edculo 376 que sanciona diversas conductas de \u00a0narcotr\u00e1fico \u00a0como \u00a0la \u00a0distribuci\u00f3n, \u00a0de manera dolosa y en coautor\u00eda.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Acorde \u00a0con \u00a0lo \u00a0expuesto, \u00a0se \u00a0cumple \u00a0el \u00a0presupuesto \u00a0de \u00a0la \u00a0doble \u00a0incriminaci\u00f3n, \u00a0dado \u00a0que \u00a0la \u00a0punibilidad en ambas \u00a0conductas es superior a cuatro (4) a\u00f1os. \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.4.\u00a0 \u00a0\u00c9poca \u00a0de los hechos y lugar de \u00a0comisi\u00f3n: \u00a0El \u00a0art\u00edculo 35, inciso 4 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica, prev\u00e9 que \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0colombianos \u00a0por nacimiento s\u00f3lo es posible frente a \u00a0hechos \u00a0cometidos \u00a0con \u00a0posterioridad a diciembre 17 de 1997, requisito temporal \u00a0que \u00a0tambi\u00e9n \u00a0se \u00a0satisface porque la acusaci\u00f3n estipula que los hechos que se \u00a0imputan \u00a0a \u00a0la \u00a0requerida tuvieron lugar entre el 19 de julio de 2005 y el 21 de \u00a0febrero \u00a0de \u00a02006, \u00a0\u00e9pocas \u00a0posteriores \u00a0al \u00a017 \u00a0de \u00a0diciembre \u00a0de \u00a01997.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Los hechos endilgados no tienen el car\u00e1cter \u00a0de \u00a0pol\u00edticos \u00a0y \u00a0el \u00a0presupuesto \u00a0de \u00a0la territorialidad se cumple a cabalidad \u00a0porque \u00a0los \u00a0delitos \u00a0tuvieron \u00a0ocurrencia \u00a0en \u00a0el \u00a0condado \u00a0de \u00a0Miami Dade y en \u00a0Colombia, \u00a0lo \u00a0que \u00a0implica \u00a0que \u00a0estaban \u00a0llamados \u00a0a \u00a0producir su resultado en \u00a0territorio \u00a0del \u00a0pa\u00eds \u00a0requirente, hacia donde se dirig\u00eda la mercanc\u00eda ilegal \u00a0y, \u00a0puede \u00a0entenderse \u00a0que all\u00ed se configuraron los delitos, tal como lo prev\u00e9 \u00a0el C\u00f3digo Penal, art\u00edculo 14-3. \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.5. Equivalencia de la providencia proferida \u00a0en \u00a0el \u00a0extranjero: La resoluci\u00f3n de acusaci\u00f3n aportada guarda correspondencia \u00a0en \u00a0lo \u00a0esencial \u00a0con \u00a0la \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0de acusaci\u00f3n cuyos elementos formales y \u00a0materiales \u00a0aparecen \u00a0descritos \u00a0en el art\u00edculo 337 de la Ley 906 de 2004, m\u00e1s \u00a0a\u00fan \u00a0por \u00a0la \u00a0adopci\u00f3n \u00a0del sistema acusatorio que minimiza las diferencias de \u00a0los \u00a0 reg\u00edmenes \u00a0procesales \u00a0enfrentados.\u00a0 \u00a0Es \u00a0as\u00ed \u00a0como \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0extranjera \u00a0revela \u00a0la \u00a0individualizaci\u00f3n \u00a0concreta \u00a0del \u00a0acusado, \u00a0incluye \u00a0su \u00a0nombre, \u00a0n\u00famero \u00a0de \u00a0c\u00e9dula de ciudadan\u00eda colombiana, relaci\u00f3n de los hechos \u00a0jur\u00eddicamente \u00a0relevantes \u00a0y \u00a0relaci\u00f3n \u00a0de \u00a0bienes \u00a0sujetos \u00a0a \u00a0extinci\u00f3n \u00a0de \u00a0dominio, \u00a0como \u00a0tambi\u00e9n \u00a0lo \u00a0exige \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0337-1-2-4- del C\u00f3digo Penal \u00a0(sic). \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0 similitud \u00a0 entre \u00a0 la \u00a0 acusaci\u00f3n \u00a0norteamericana \u00a0y la resoluci\u00f3n de acusaci\u00f3n de la legislaci\u00f3n procesal penal \u00a0colombiana, \u00a0se \u00a0refuerza, \u00a0pues \u00a0el fiscal del caso explic\u00f3 en su declaraci\u00f3n \u00a0jurada \u00a0la \u00a0naturaleza \u00a0de \u00a0la \u00a0decisi\u00f3n \u00a0del \u00a0Gran Jurado; en consecuencia, se \u00a0satisface \u00a0el \u00a0presupuesto \u00a0de la equivalencia de la providencia proferida en el \u00a0extranjero. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0Procuradur\u00eda \u00a0sugiere \u00a0emitir \u00a0concepto \u00a0favorable \u00a0a \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0requerida, \u00a0por \u00a0raz\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0cargos \u00a0formulados \u00a0y \u00a0solicita \u00a0sugerir al Gobierno Nacional que realice previamente la \u00a0advertencia \u00a0de \u00a0que \u00a0no \u00a0debe \u00a0juzgarse por un hecho diverso del que motiv\u00f3 la \u00a0solicitud \u00a0de extradici\u00f3n, ni ser sometida a tratos inhumanos o degradantes, ni \u00a0a pena de muerte. \u00a0\u00a0<\/p>\n
CONSIDERACIONES \u00a0DE \u00a0LA \u00a0SALA \u00a0\u00a0<\/p>\n
Debido \u00a0 a \u00a0 que \u00a0 no \u00a0existe \u00a0tratado \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0aplicable \u00a0entre los Estados Unidos y Colombia, seg\u00fan lo inform\u00f3 \u00a0el \u00a0Ministerio de Relaciones Exteriores, y porque los hechos ocurrieron hasta el \u00a021 \u00a0de \u00a0febrero \u00a0de \u00a02006, \u00a0como \u00a0se afirma en la acusaci\u00f3n, el concepto que le \u00a0corresponde \u00a0 emitir \u00a0 a \u00a0la \u00a0Sala \u00a0de \u00a0Casaci\u00f3n \u00a0Penal \u00a0en \u00a0este \u00a0tr\u00e1mite \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0se \u00a0rige \u00a0por \u00a0el \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento \u00a0Penal \u00a0(Ley \u00a0906 de \u00a02004). \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0conformidad \u00a0con \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0502 del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento \u00a0Penal, la Corte Suprema de Justicia fundamentar\u00e1 su \u00a0concepto \u00a0en: \u00a0(i) \u00a0la \u00a0validez \u00a0formal \u00a0de \u00a0la \u00a0documentaci\u00f3n presentada, (ii) \u00a0demostraci\u00f3n \u00a0plena \u00a0de \u00a0la \u00a0identidad del solicitado, (iii) el principio de la \u00a0doble \u00a0incriminaci\u00f3n, \u00a0(iv) \u00a0la \u00a0equivalencia \u00a0de \u00a0la providencia dictada en el \u00a0extranjero \u00a0y, \u00a0(v) \u00a0cuando \u00a0fuere el caso, en el cumplimiento de lo previsto en \u00a0los tratados p\u00fablicos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tal \u00a0como \u00a0lo \u00a0advierte \u00a0el \u00a0Delegado \u00a0del \u00a0Ministerio \u00a0P\u00fablico, \u00a0convergen \u00a0los \u00a0anteriores \u00a0requisitos, \u00a0por \u00a0lo \u00a0cual se \u00a0emitir\u00e1 \u00a0concepto \u00a0favorable \u00a0a \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de extradici\u00f3n de la ciudadana \u00a0colombiana, \u00a0MAR\u00cdA \u00a0CATALINA \u00a0P\u00c9REZ \u00a0OCHOA, \u00a0previo \u00a0an\u00e1lisis de los t\u00f3picos \u00a0legales enunciados en precedencia: \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. \u00a0VALIDEZ \u00a0FORMAL \u00a0DE \u00a0LA \u00a0DOCUMENTACI\u00d3N \u00a0PRESENTADA. \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.1.\u00a0 El C\u00f3digo de Procedimiento Penal \u00a0(Ley \u00a0906 de 2004), art\u00edculo 495, dispone que la solicitud de extradici\u00f3n debe \u00a0ser \u00a0presentada por v\u00eda diplom\u00e1tica o en casos excepcionales por la consular o \u00a0de \u00a0gobierno \u00a0a gobierno, adjuntando: i) copia o transcripci\u00f3n aut\u00e9ntica de la \u00a0sentencia, \u00a0de \u00a0la \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0de acusaci\u00f3n o su equivalente; ii) indicaci\u00f3n \u00a0exacta \u00a0de \u00a0los \u00a0actos \u00a0que determinaron la solicitud\u00a0 de extradici\u00f3n y el \u00a0lugar \u00a0y la fecha en que fueron ejecutados; iii) todos los datos que se posean y \u00a0que \u00a0sirvan \u00a0para \u00a0establecer \u00a0la plena identidad de la persona reclamada; y iv) \u00a0copia \u00a0 aut\u00e9ntica \u00a0 de \u00a0 las \u00a0 disposiciones \u00a0 penales \u00a0 aplicables \u00a0 para \u00a0 el \u00a0caso. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tales \u00a0documentos \u00a0deben \u00a0ser \u00a0expedidos \u00a0de \u00a0acuerdo \u00a0con \u00a0la \u00a0forma se\u00f1alada por la legislaci\u00f3n del Estado requirente y se \u00a0traducir\u00e1n al castellano, si fuere necesario. \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.2. \u00a0El \u00a0art\u00edculo \u00a0259 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento \u00a0Civil, \u00a0modificado \u00a0por el art\u00edculo 1\u00ba, numeral 118 del Decreto \u00a02282 \u00a0 de \u00a0 1989, \u00a0 estipula \u00a0 que \u00a0 \u201cLos \u00a0documentos \u00a0p\u00fablicos \u00a0otorgados \u00a0en \u00a0el \u00a0pa\u00eds extranjero por \u00a0funcionario \u00a0de \u00a0\u00e9ste \u00a0o con su intervenci\u00f3n, deber\u00e1n presentarse debidamente \u00a0autenticados \u00a0por \u00a0el \u00a0c\u00f3nsul \u00a0o \u00a0agente diplom\u00e1tico de la Rep\u00fablica, y en su \u00a0defecto \u00a0por \u00a0el \u00a0de \u00a0una \u00a0naci\u00f3n amiga, lo cual hace presumir que se otorgaron \u00a0conforme \u00a0a \u00a0la \u00a0ley \u00a0del \u00a0respectivo \u00a0pa\u00eds. \u00a0La \u00a0firma \u00a0del \u00a0c\u00f3nsul \u00a0o agente \u00a0diplom\u00e1tico \u00a0se \u00a0abonar\u00e1 \u00a0por \u00a0el\u00a0 Ministerio de Relaciones Exteriores de \u00a0Colombia, \u00a0 y \u00a0si \u00a0se \u00a0trata \u00a0de \u00a0agentes \u00a0consulares \u00a0de \u00a0un \u00a0pa\u00eds \u00a0amigo, \u00a0se \u00a0autenticar\u00e1 \u00a0previamente por el funcionario competente del mismo y los de \u00e9ste \u00a0por el C\u00f3nsul colombiano.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.3. Aquellas exigencias fueron adecuadamente \u00a0observadas \u00a0por \u00a0el \u00a0Gobierno \u00a0de los Estados Unidos de Am\u00e9rica, pues, por v\u00eda \u00a0diplom\u00e1tica \u00a0present\u00f3 \u00a0la \u00a0solicitud, a trav\u00e9s de su Embajada en Colombia, al \u00a0Ministerio \u00a0de \u00a0Relaciones \u00a0Exteriores y a dicha solicitud se anexaron copias de \u00a0la \u00a0Resoluci\u00f3n \u00a0de Acusaci\u00f3n Sustitutiva No. 06-20494-Cr-Cooke (s), dictada el \u00a09 \u00a0de \u00a0enero \u00a0de \u00a02007, \u00a0en \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Distrital \u00a0de los Estados Unidos para el \u00a0Distrito \u00a0Meridional \u00a0de \u00a0la Florida y de las declaraciones rendidas por William \u00a0H. \u00a0Bryan \u00a0III, \u00a0Fiscal \u00a0Auxiliar \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0en \u00a0la \u00a0Secci\u00f3n de \u00a0Narc\u00f3ticos \u00a0para \u00a0el \u00a0Distrito \u00a0Meridional \u00a0de \u00a0la \u00a0Florida y Kyle Kent, Agente \u00a0Especial de la DEA.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Dichos documentos fueron autenticados seg\u00fan \u00a0lo \u00a0dispuesto \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0259 del C\u00f3digo de Procedimiento Civil, por lo \u00a0cual \u00a0se \u00a0presume que fueron otorgados conforme con el ordenamiento jur\u00eddico de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos; \u00a0siendo, \u00a0por \u00a0tanto, \u00a0factible \u00a0admitirlos como medios de \u00a0prueba en este tr\u00e1mite. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En efecto, el Director Asociado de la Oficina \u00a0de \u00a0Asuntos \u00a0Internacionales, Divisi\u00f3n de lo Penal, Departamento de Justicia de \u00a0los \u00a0Estados Unidos de Am\u00e9rica, certific\u00f3 que copias fieles de los testimonios \u00a0rendidos \u00a0por \u00a0William H. Bryan III, Fiscal Auxiliar de los Estados Unidos en la \u00a0Secci\u00f3n \u00a0de \u00a0Narc\u00f3ticos para el Distrito Meridional de la Florida y Kyle Kent, \u00a0Agente \u00a0Especial \u00a0de \u00a0la \u00a0DEA, \u00a0se \u00a0mantienen \u00a0en \u00a0los \u00a0archivos \u00a0oficiales \u00a0del \u00a0Departamento \u00a0de \u00a0Justicia de Washington D.C. de los Estados Unidos de Am\u00e9rica. \u00a0(fl.\u00a0 211\u00a0 cdno\u00a0 anexo) \u00a0\u00a0<\/p>\n
El Procurador de los Estados Unidos, Alberto \u00a0R. \u00a0Gonzales, hizo constar que para ese entonces Jason E. Carter desempe\u00f1aba el \u00a0cargo \u00a0de \u00a0Director \u00a0Asociado, \u00a0de \u00a0la Oficina de Asuntos Internacionales, de la \u00a0Divisi\u00f3n \u00a0de \u00a0lo \u00a0Penal, del Departamento de Justicia de los Estados Unidos, en \u00a0Washington \u00a0 D.C., \u00a0 quien \u00a0con \u00a0ese \u00a0prop\u00f3sito \u00a0hizo \u00a0estampar \u00a0el \u00a0sello \u00a0del \u00a0Departamento \u00a0de \u00a0Justicia \u00a0y \u00a0solicit\u00f3 \u00a0que diera fe de su firma. (fl. 212\u00a0 cdno. anexo) \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0Secretaria \u00a0de Estado, Condoleezza Rice, \u00a0certific\u00f3 \u00a0que \u00a0al \u00a0documento \u00a0anexo \u00a0se \u00a0le fij\u00f3 el sello del Departamento de \u00a0Estado \u00a0y \u00a0que \u00a0el \u00a0Funcionario \u00a0Auxiliar de Autenticaciones del Departamento de \u00a0Estado, \u00a0 \u00a0Patrick \u00a0 \u00a0O. \u00a0 \u00a0Hatchett, \u00a0 suscribi\u00f3 \u00a0 su \u00a0 nombre. \u00a0 (fl.213\u00a0\u00a0 cdno. anexo) \u00a0\u00a0<\/p>\n
La C\u00f3nsul de Colombia en Washington, Mar\u00eda \u00a0de \u00a0los \u00a0\u00c1ngeles \u00a0Barraza, \u00a0certific\u00f3 que es aut\u00e9ntica la firma de Patrick O. \u00a0Hatchett (fl.2135\u00a0 cdno. anexo) \u00a0\u00a0<\/p>\n
Los mencionados documentos fueron traducidos \u00a0al \u00a0castellano \u00a0por \u00a0la Embajada de los Estados Unidos de Am\u00e9rica y en conjunto \u00a0con \u00a0las \u00a0Notas Verbales permiten establecer claramente las conductas imputadas, \u00a0el \u00a0lugar \u00a0y \u00a0la fecha de su ejecuci\u00f3n y se acreditan los hechos que sucedieron \u00a0en \u00a0el \u00a0pa\u00eds \u00a0requirente, \u00a0cumpliendo \u00a0as\u00ed \u00a0la \u00a0exigencia \u00a0de la Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica, \u00a0art\u00edculo \u00a035, \u00a0seg\u00fan \u00a0la \u00a0cual \u00a0se \u00a0conceder\u00e1 \u00a0la extradici\u00f3n de \u00a0colombianos de nacimiento por delitos cometidos en el exterior. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0 consecuencia, \u00a0 se \u00a0verifica \u00a0que \u00a0se \u00a0encuentran \u00a0 reunidas \u00a0 las \u00a0 exigencias \u00a0 del \u00a0art\u00edculo \u00a0495 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento \u00a0Penal (Ley 906 de 2004), con lo cual se satisface el requisito de \u00a0la \u00a0 validez \u00a0formal \u00a0de \u00a0la \u00a0documentaci\u00f3n \u00a0presentada \u00a0con \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.\u00a0 DEMOSTRACI\u00d3N PLENA DE LA IDENTIDAD \u00a0DEL SOLICITADO \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0 \u00a0informaci\u00f3n \u00a0 que \u00a0 contiene \u00a0 la \u00a0documentaci\u00f3n \u00a0aportada para el presente tr\u00e1mite permite a la Sala deducir que \u00a0MAR\u00cdA \u00a0CATALINA P\u00c9REZ OCHOA, privada de la libertad con fines de extradici\u00f3n, \u00a0es \u00a0la \u00a0misma \u00a0persona \u00a0requerida \u00a0por \u00a0el \u00a0Gobierno \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados Unidos de \u00a0Am\u00e9rica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed \u00a0se infiere valorando conjuntamente los \u00a0datos \u00a0suministrados por el pa\u00eds requirente en las notas diplom\u00e1ticas y en los \u00a0testimonios \u00a0rendidos en apoyo de la solicitud de extradici\u00f3n, lo consignado en \u00a0la \u00a0orden \u00a0de \u00a0captura, \u00a0en \u00a0la \u00a0notificaci\u00f3n \u00a0de la orden de captura contra el \u00a0requerido \u00a0 y\u00a0 \u00a0 en \u00a0 la \u00a0 actitud \u00a0asumida \u00a0por \u00a0\u00e9ste \u00a0en \u00a0el \u00a0curso \u00a0del \u00a0tr\u00e1mite. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.1.\u00a0 La Nota Verbal No. 2775 de octubre \u00a025 \u00a0de \u00a02006, \u00a0mediante \u00a0la \u00a0cual fue solicitada la detenci\u00f3n provisional, hace \u00a0saber \u00a0que \u00a0la requerida se llama MAR\u00cdA CATALINA P\u00c9REZ OCHOA, que es ciudadana \u00a0colombiana, \u00a0nacida \u00a0el \u00a08 \u00a0de \u00a0octubre \u00a0de \u00a01981 \u00a0y \u00a0portadora de la c\u00e9dula de \u00a0ciudadan\u00eda No.43.876.060. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.2. La Nota Verbal No. 0407 de febrero 13 de \u00a02007 \u00a0que formaliz\u00f3 la solicitud de extradici\u00f3n, las declaraciones rendidas en \u00a0apoyo \u00a0de \u00a0dicha \u00a0solicitud y la resoluci\u00f3n que orden\u00f3 la captura, emitida por \u00a0el \u00a0Despacho \u00a0del \u00a0Fiscal \u00a0General \u00a0de \u00a0la \u00a0Naci\u00f3n, \u00a0reiteran \u00a0y \u00a0ratifican \u00a0la \u00a0informaci\u00f3n relativa a la identidad de la ciudadana requerida. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.3.\u00a0 \u00a0Al momento de notificar la orden \u00a0de \u00a0captura y en el acta de derechos del capturado, MAR\u00cdA CATALINA P\u00c9REZ OCHOA \u00a0se \u00a0identific\u00f3 con la misma c\u00e9dula; adem\u00e1s, su identidad no ha sido objeto de \u00a0cuestionamiento alguno a lo largo del tr\u00e1mite de extradici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se evidencia as\u00ed que MAR\u00cdA CATALINA P\u00c9REZ \u00a0OCHOA, \u00a0es \u00a0la \u00a0misma \u00a0que \u00a0reclama \u00a0el \u00a0Gobierno de los Estados Unidos de Norte \u00a0Am\u00e9rica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0 \u00a0 PRINCIPIO \u00a0 \u00a0 DE \u00a0 \u00a0LA \u00a0 \u00a0DOBLE \u00a0INCRIMINACI\u00d3N. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Establece \u00a0el \u00a0numeral 1\u00b0 del art\u00edculo 493 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento \u00a0Penal \u00a0(Ley \u00a0906 \u00a0de 2004), que para conceder u \u00a0ofrecer \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n es necesario que el hecho que la motive tambi\u00e9n est\u00e9 \u00a0previsto \u00a0en \u00a0Colombia \u00a0como delito y reprimido con una sanci\u00f3n privativa de la \u00a0libertad cuyo m\u00ednimo no sea inferior a cuatro (4) a\u00f1os. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.1.\u00a0 \u00a0En la Acusaci\u00f3n Sustitutiva No. \u00a006-20494-Cr-Cooke \u00a0(s), \u00a0dictada el 9 de enero de 2007, en la Corte Distrital de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0para el Distrito Meridional de la Florida, se formulan los \u00a0siguientes cargos: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cCARGO \u00a01 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Comenzando \u00a0el \u00a019 de julio de 2005 or(sic) \u00a0alrededor \u00a0de esa fecha y continuando hasta el 21 de febrero de 2006 o alrededor \u00a0de \u00a0 esa \u00a0 fecha, \u00a0 en \u00a0 el \u00a0 pa\u00eds \u00a0 de \u00a0 Colombia \u00a0 y \u00a0en \u00a0otras \u00a0partes, \u00a0los \u00a0acusados \u00a0\u00a0<\/p>\n
(\u2026) \u00a0<\/p>\n
MAR\u00cdA CATALINA P\u00c9REZ OCHOA \u00a0<\/p>\n
(\u2026) \u00a0<\/p>\n
con \u00a0 \u00a0conocimiento \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0causa \u00a0 \u00a0e \u00a0intencionadamente \u00a0 \u00a0combinaron, \u00a0 \u00a0concertaron, \u00a0 \u00a0confederaron \u00a0 y \u00a0 acordaron \u00a0con \u00a0personas \u00a0conocidas \u00a0y desconocidas para el Gran \u00a0Jurado \u00a0para \u00a0distribuir una sustancia controlada, con \u00a0intenciones \u00a0de que dicha sustancia controlada fuera importada il\u00edctamente(sic) \u00a0a \u00a0los Estados Unidos, en contravenci\u00f3n a la Secci\u00f3n \u00a0959(a)(1) \u00a0 del \u00a0 T\u00edtulo \u00a021 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos; \u00a0todo \u00a0en \u00a0contravenci\u00f3n \u00a0a \u00a0la \u00a0Secci\u00f3n \u00a0963 \u00a0del \u00a0T\u00edtulo 21 del C\u00f3digo de los Estados \u00a0Unidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Conforme \u00a0a \u00a0la \u00a0Secci\u00f3n 960(b)(l )(A) del \u00a0T\u00edtulo \u00a0 21 \u00a0 del \u00a0 C\u00f3digo \u00a0 de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos, \u00a0tambi\u00e9n \u00a0se \u00a0alega que esta contravenci\u00f3n trat\u00f3 de un (1) kilogramo o m\u00e1s \u00a0de \u00a0una \u00a0mezcla y sustancia que conten\u00eda una cantidad \u00a0perceptible de hero\u00edna. \u00a0\u00a0<\/p>\n
CARGO 2 \u00a0<\/p>\n
Comenzando \u00a0el \u00a019 \u00a0de \u00a0julio \u00a0de \u00a02005 \u00a0o \u00a0alrededor \u00a0de \u00a0esa \u00a0fecha \u00a0y \u00a0continuando \u00a0hasta el 21 de febrero de 2006, en el \u00a0condado \u00a0de \u00a0Miami-Dade \u00a0en \u00a0el \u00a0Distrito \u00a0Meridional \u00a0de \u00a0Florida \u00a0y \u00a0en \u00a0otras \u00a0partes, los acusados \u00a0\u00a0<\/p>\n
(\u2026) \u00a0<\/p>\n
MAR\u00cdA CATALINA P\u00c9REZ OCHOA \u00a0<\/p>\n
(\u2026) \u00a0<\/p>\n
con \u00a0 \u00a0conocimiento \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0causa \u00a0 \u00a0e \u00a0intencionadamente \u00a0 combinaron, \u00a0 concertaron, \u00a0 confederaron \u00a0y \u00a0acordaron \u00a0con \u00a0personas \u00a0conocidas \u00a0y \u00a0desconocidas \u00a0para \u00a0el \u00a0Gran \u00a0Jurado para distribuir una \u00a0sustancia \u00a0controlada, \u00a0con \u00a0intenciones de que dicha \u00a0sustancia \u00a0controlada \u00a0fuera \u00a0importada \u00a0il\u00edcitamente \u00a0a \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos, \u00a0en contravenci\u00f3n a la Secci\u00f3n 952(a) del T\u00edtulo 21 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo de los Estados Unidos; todo en contravenci\u00f3n a la Secci\u00f3n 963 del \u00a0T\u00edtulo 21 del C\u00f3digo de los Estados Unidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Conforme \u00a0a \u00a0la \u00a0Secci\u00f3n 960(b)(l )(A) del \u00a0T\u00edtulo \u00a0 21 \u00a0 del \u00a0 C\u00f3digo \u00a0 de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos, \u00a0tambi\u00e9n \u00a0se \u00a0alega que esta contravenci\u00f3n trat\u00f3 de un (1) kilogramo o m\u00e1s \u00a0de \u00a0una \u00a0mezcla y sustancia que conten\u00eda una cantidad \u00a0perceptible de hero\u00edna. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(\u2026) \u00a0<\/p>\n
CARGO 4 \u00a0<\/p>\n
El \u00a022 de septiembre de 2005 o alrededor de \u00a0esa fecha, en el pa\u00eds de Colombia y en otras partes, los acusados \u00a0\u00a0<\/p>\n
(\u2026) \u00a0<\/p>\n
MAR\u00cdA CATALINA P\u00c9REZ OCHOA \u00a0<\/p>\n
con \u00a0 \u00a0conocimiento \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0causa \u00a0 \u00a0e \u00a0intencionadamente \u00a0distribuyeron \u00a0una \u00a0sustancia \u00a0controlada, \u00a0con \u00a0intenciones \u00a0de \u00a0que \u00a0dicha \u00a0sustancia \u00a0controlada \u00a0fuera importada \u00a0il\u00edcitamente \u00a0a los Estados Unidos, en contravenci\u00f3n \u00a0a \u00a0la \u00a0Secci\u00f3n \u00a0959(a)(l) del T\u00edtulo 21 del C\u00f3digo de los Estados Unidos y la \u00a0Secci\u00f3n \u00a02 del T\u00edtulo 18 del C\u00f3digo de los Estados \u00a0Unidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Conforme \u00a0a \u00a0la \u00a0Secci\u00f3n 960(b)( 1)(A) del \u00a0T\u00edtulo \u00a0 21 \u00a0 del \u00a0 C\u00f3digo \u00a0 de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos, \u00a0tambi\u00e9n \u00a0se \u00a0alega que esta contravenci\u00f3n trat\u00f3 de un (1) kilogramo o m\u00e1s \u00a0de \u00a0una \u00a0mezcla y sustancia que conten\u00eda una cantidad \u00a0perceptible de hero\u00edna. \u00a0\u00a0<\/p>\n
CARGO 5 \u00a0<\/p>\n
El \u00a022 de septiembre de 2005 o alrededor de \u00a0esa fecha, en el pa\u00eds de Colombia y en otras partes, los acusados \u00a0\u00a0<\/p>\n
(\u2026) \u00a0<\/p>\n
MAR\u00cdA CATALINA P\u00c9REZ OCHOA \u00a0<\/p>\n
con \u00a0 \u00a0conocimiento \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0causa \u00a0 \u00a0e \u00a0intencionadamente \u00a0ayudaron, \u00a0apoyaron, aconsejaron, mandaron y indujeron que se \u00a0importara \u00a0una sustancia controlada a los Estados Unidos desde un lugar fuera de \u00a0ese \u00a0pa\u00eds, en contravenci\u00f3n a la Secci\u00f3n 952(a) del T\u00edtulo 21 del C\u00f3digo de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0y \u00a0la Secci\u00f3n 2 del T\u00edtulo 18 del C\u00f3digo de los Estados \u00a0Unidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Conforme \u00a0a \u00a0la \u00a0Secci\u00f3n \u00a0960(b)(1)(A) del \u00a0T\u00edtulo \u00a0 21 \u00a0 del \u00a0 C\u00f3digo \u00a0 de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos, \u00a0tambi\u00e9n \u00a0se \u00a0alega que esta contravenci\u00f3n trat\u00f3 de un (1) kilogramo o m\u00e1s \u00a0de \u00a0 una \u00a0 mezcla \u00a0 y \u00a0sustancia \u00a0que \u00a0conten\u00eda \u00a0una \u00a0cantidad \u00a0perceptible \u00a0de \u00a0hero\u00edna.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.2.\u00a0 \u00a0El \u00a0delito \u00a0de concierto para el \u00a0tr\u00e1fico \u00a0de \u00a0estupefacientes, \u00a0endilgado \u00a0a \u00a0MAR\u00cdA \u00a0CATALINA \u00a0P\u00c9REZ OCHOA, es \u00a0tambi\u00e9n \u00a0punible \u00a0en \u00a0Colombia, \u00a0pues \u00a0configura \u00a0el \u00a0injusto \u00a0de \u00a0concierto \u00a0para \u00a0delinquir previsto en el \u00a0art\u00edculo \u00a0340, \u00a0inciso \u00a02 del C\u00f3digo Penal, Ley 599 de 2000, modificado por la \u00a0Ley \u00a01121 \u00a0de \u00a02006, \u00a0art\u00edculo \u00a019, que sanciona con prisi\u00f3n de 8 a 18 a\u00f1os a \u00a0quienes \u00a0 se \u00a0 concierten \u00a0 con \u00a0el \u00a0fin \u00a0de \u00a0cometer \u00a0delitos \u00a0de \u00a0tr\u00e1fico \u00a0de \u00a0estupefacientes.\u00a0 \u00a0 A \u00a0 su \u00a0 vez,\u00a0 \u00a0 el \u00a0 il\u00edcito \u00a0 de \u00a0 tr\u00e1fico \u00a0de \u00a0estupefacientes \u00a0se \u00a0encuentra \u00a0definido \u00a0y \u00a0sancionado \u00a0con una pena m\u00ednima de \u00a0cuatro \u00a0 (4) \u00a0 a\u00f1os \u00a0 de \u00a0 prisi\u00f3n \u00a0 en \u00a0 el \u00a0C\u00f3digo \u00a0Penal,\u00a0 \u00a0art\u00edculo \u00a0376. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Resulta \u00a0evidente \u00a0que \u00a0se \u00a0cumple \u00a0con \u00a0el \u00a0principio \u00a0de \u00a0la \u00a0doble \u00a0incriminaci\u00f3n,\u00a0 \u00a0dado que los citados delitos se \u00a0encuentran \u00a0tipificados \u00a0en \u00a0Colombia \u00a0y \u00a0la \u00a0sanci\u00f3n prevista no es inferior a \u00a0cuatro (4) a\u00f1os de prisi\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.\u00a0 \u00a0EQUIVALENCIA \u00a0DE \u00a0LA \u00a0PROVIDENCIA \u00a0PROFERIDA EN EL EXTRANJERO \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0 disposici\u00f3n \u00a0del \u00a0numeral \u00a02\u00b0 \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0493 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de Procedimiento Penal (Ley 906 de 2004), para que \u00a0pueda \u00a0ofrecerse \u00a0o \u00a0concederse \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0es \u00a0necesario \u00a0que \u00a0el pa\u00eds \u00a0reclamante \u00a0haya \u00a0proferido en contra del requerido, resoluci\u00f3n de acusaci\u00f3n o \u00a0su equivalente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tal exigencia se cumple tambi\u00e9n frente a la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0del \u00a0ciudadano \u00a0colombiano \u00a0MAR\u00cdA \u00a0CATALINA P\u00c9REZ \u00a0OCHOA, \u00a0formalizada \u00a0por el Gobierno de los Estados Unidos de Am\u00e9rica, toda vez \u00a0que \u00a0la Resoluci\u00f3n de Acusaci\u00f3n Sustitutiva No. 06-20494-Cr-Cooke (s), dictada \u00a0el \u00a09 \u00a0de \u00a0enero \u00a0de \u00a02007, \u00a0en la Corte Distrital de los Estados Unidos para el \u00a0Distrito \u00a0 Meridional \u00a0de \u00a0la \u00a0Florida, \u00a0es \u00a0 \u00a0equivalente \u00a0 \u00a0al \u00a0 \u00a0escrito \u00a0 de \u00a0acusaci\u00f3n establecido en los art\u00edculos 336 y 337 del \u00a0C\u00f3digo de Procedimiento Penal (Ley 906 de 2004). \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0efecto, la Resoluci\u00f3n de Acusaci\u00f3n, en \u00a0conjunto \u00a0 con \u00a0las \u00a0declaraciones \u00a0y \u00a0documentos \u00a0que \u00a0se \u00a0acompa\u00f1an, \u00a0permite \u00a0establecer \u00a0las \u00a0conductas endilgadas al ciudadano requerido, las circunstancias \u00a0de \u00a0tiempo, \u00a0modo \u00a0y \u00a0lugar \u00a0en \u00a0que \u00a0fueron \u00a0ejecutadas, \u00a0la individualizaci\u00f3n \u00a0concreta \u00a0 del \u00a0 acusado, \u00a0 las \u00a0pruebas \u00a0que \u00a0le \u00a0sirven \u00a0de \u00a0sustento \u00a0y, \u00a0las \u00a0disposiciones \u00a0jur\u00eddicamente \u00a0relevantes.\u00a0 \u00a0Por tanto,\u00a0 da lugar a la \u00a0fase \u00a0del \u00a0juicio,\u00a0 \u00a0en \u00a0la \u00a0cual \u00a0tendr\u00e1 \u00a0el \u00a0procesado la oportunidad de \u00a0ejercer \u00a0el \u00a0derecho \u00a0de \u00a0defensa \u00a0y \u00a0contradicci\u00f3n \u00a0frente \u00a0a los cargos a \u00e9l \u00a0atribuidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0Sala \u00a0ha \u00a0sostenido \u00a0que \u00a0a \u00a0pesar de no \u00a0existir \u00a0coincidencia \u00a0exacta entre los sistemas procesales del Estado requerido \u00a0y \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0Estado \u00a0 \u00a0peticionario, \u00a0 \u00a0existen \u00a0 similitudes \u00a0 que \u00a0 las \u00a0 tornan \u00a0equivalentes: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
a. Es \u00a0un \u00a0escrito \u00a0de acusaci\u00f3n en el cual se atribuyen los cargos en \u00a0contra de la acusada para que se defienda de ellos en el juicio. \u00a0\u00a0<\/p>\n
b. Formulada \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0se inicia el juicio oral que finaliza con \u00a0el respectivo fallo de m\u00e9rito. \u00a0\u00a0<\/p>\n
c. Se \u00a0se\u00f1alan los hechos, con especificaci\u00f3n de las circunstancia de \u00a0tiempo \u00a0modo \u00a0y \u00a0lugar \u00a0en \u00a0que \u00a0ocurrieron \u00a0y la calificaci\u00f3n jur\u00eddica de las \u00a0conductas, \u00a0 \u00a0 con \u00a0 \u00a0 indicaci\u00f3n \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0las \u00a0 \u00a0disposiciones \u00a0 \u00a0sustanciales \u00a0aplicables.1 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 Por \u00a0lo \u00a0tanto, \u00a0puede \u00a0concluirse que esta exigencia legal tambi\u00e9n se satisface \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. CONCLUSIONES \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Los \u00a0 anteriores \u00a0 razonamientos \u00a0permiten \u00a0concluir \u00a0a \u00a0la \u00a0Sala que est\u00e1n dadas las exigencias legales para conceptuar de \u00a0manera \u00a0favorable \u00a0respecto \u00a0de \u00a0los \u00a0cargos \u00a0a \u00a0que \u00a0se refiere la solicitud de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0ciudadana \u00a0 \u00a0colombiana \u00a0 MAR\u00cdA \u00a0 CATALINA \u00a0 P\u00c9REZ \u00a0OCHOA. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Finalmente, \u00a0pese al sentido de la decisi\u00f3n \u00a0que \u00a0se \u00a0anuncia, \u00a0atendiendo \u00a0lo \u00a0dispuesto \u00a0en el art\u00edculo 494 del C\u00f3digo de \u00a0Procedimiento \u00a0Penal \u00a0(Ley \u00a0906 de 2004), se advertir\u00e1 que el Gobierno Nacional \u00a0puede \u00a0subordinar \u00a0la \u00a0concesi\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0a \u00a0las \u00a0condiciones que \u00a0considere \u00a0oportunas, \u00a0as\u00ed \u00a0como \u00a0exigir \u00a0que \u00a0la solicitada no sea juzgada por \u00a0hechos \u00a0anteriores, \u00a0diversos de los que motivaron la solicitud de extradici\u00f3n, \u00a0ni \u00a0sometida \u00a0a \u00a0sanciones \u00a0distintas \u00a0de \u00a0las que se le hubieren impuesto en la \u00a0eventual \u00a0condena, ni sometida a penas de muerte, destierro, prisi\u00f3n perpetua o \u00a0confiscaci\u00f3n, \u00a0 ni \u00a0 desaparici\u00f3n \u00a0 forzada, \u00a0por \u00a0el \u00a0pa\u00eds \u00a0solicitante, \u00a0de \u00a0conformidad \u00a0con \u00a0lo \u00a0dispuesto \u00a0por \u00a0los art\u00edculos 12 y 34 de la Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica de Colombia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adem\u00e1s, la Sala ha de indicar que en virtud \u00a0de \u00a0lo \u00a0dispuesto \u00a0por \u00a0el \u00a0numeral \u00a02\u00ba \u00a0del \u00a0art\u00edculo 189 de la Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica, \u00a0corresponde \u00a0al \u00a0se\u00f1or \u00a0Presidente \u00a0de \u00a0la \u00a0Rep\u00fablica como supremo \u00a0director \u00a0de la pol\u00edtica exterior y de las relaciones internacionales, realizar \u00a0el \u00a0respectivo \u00a0seguimiento \u00a0a \u00a0los \u00a0condicionamientos \u00a0que \u00a0se \u00a0impongan \u00a0a \u00a0la \u00a0concesi\u00f3n \u00a0de la extradici\u00f3n y determinar las consecuencias que se derivar\u00edan \u00a0de su eventual incumplimiento. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Cabe \u00a0 \u00a0subrayar \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0MAR\u00cdA \u00a0CATALINA P\u00c9REZ OCHOA se \u00a0encuentra \u00a0privada \u00a0de \u00a0la \u00a0libertad \u00a0desde \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0diecis\u00e9is \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 (16) \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0diciembre \u00a0de \u00a0dos \u00a0mil \u00a0seis \u00a0(2006) y que \u00a0el \u00a0tiempo \u00a0que \u00a0ha \u00a0permanecido \u00a0privada \u00a0de \u00a0la \u00a0libertad en raz\u00f3n del tr\u00e1mite de extradici\u00f3n, debe ser \u00a0tenido \u00a0en \u00a0cuenta \u00a0como \u00a0parte \u00a0de la pena que podr\u00eda llegar a imponerse en el \u00a0pa\u00eds requirente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0m\u00e9rito \u00a0de \u00a0lo \u00a0expuesto, \u00a0la \u00a0Sala \u00a0de \u00a0Casaci\u00f3n Penal de la Corte Suprema de Justicia, \u00a0\u00a0<\/p>\n
CONCEPT\u00daA \u00a0 \u00a0FAVORABLEMENTE \u00a0a \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de MAR\u00cdA CATALINA P\u00c9REZ OCHOA, identificado \u00a0con \u00a0la \u00a0c\u00e9dula \u00a0No. \u00a016.703.659, \u00a0solicitada \u00a0por \u00a0los cargos atribuidos en la \u00a0Resoluci\u00f3n \u00a0de \u00a0Acusaci\u00f3n \u00a0Sustitutiva No. 06-20494-Cr-Cooke (s), dictada el 9 \u00a0de \u00a0enero \u00a0de 2007, en la Corte Distrital de los Estados Unidos para el Distrito \u00a0Meridional de la Florida. \u00a0\u00a0<\/p>\n
H\u00e1gasele \u00a0conocer \u00a0el \u00a0presente \u00a0concepto a \u00a0MAR\u00cdA \u00a0 CATALINA \u00a0P\u00c9REZ \u00a0OCHOA, \u00a0a \u00a0su \u00a0defensor, \u00a0al \u00a0Agente \u00a0del \u00a0Ministerio \u00a0P\u00fablico\u00a0 y al Fiscal General de la Naci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Devu\u00e9lvase \u00a0el expediente al Ministerio del \u00a0Interior y de Justicia para lo de su competencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
ALFREDO \u00a0 \u00a0G\u00d3MEZ \u00a0QUINTERO \u00a0\u00a0<\/p>\n
SIGIFREDO \u00a0 ESPINOSA \u00a0 P\u00c9REZ \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0MAR\u00cdA \u00a0 DEL \u00a0 ROSARIO \u00a0 GONZ\u00c1LEZ \u00a0 DE \u00a0LEMOS \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0Aclaraci\u00f3n de voto \u00a0\u00a0<\/p>\n
AUGUSTO \u00a0J. \u00a0IB\u00c1\u00d1EZ \u00a0GUZM\u00c1N \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 JORGE \u00a0 \u00a0 LUIS \u00a0 \u00a0QUINTERO \u00a0MILAN\u00c9S \u00a0\u00a0<\/p>\n
YESID \u00a0 RAM\u00cdREZ \u00a0 BASTIDAS \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 JULIO ENRIQUE SOCHA SALAMANCA \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0 Comisi\u00f3n \u00a0de \u00a0servicio \u00a0\u00a0<\/p>\n
MAURO \u00a0 SOLARTE \u00a0 PORTILLA \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0JAVIER \u00a0ZAPATA ORTIZ \u00a0\u00a0<\/p>\n
TERESA \u00a0 \u00a0RUIZ \u00a0N\u00da\u00d1EZ \u00a0\u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0<\/p>\n
ACLARACI\u00d3N\u00a0 DE\u00a0 VOTO \u00a0<\/p>\n
Con el respeto que siempre profeso por las \u00a0decisiones \u00a0de \u00a0la Sala, expongo a continuaci\u00f3n los aspectos que, en mi sentir, \u00a0deben \u00a0incluirse \u00a0en \u00a0los \u00a0conceptos de extradici\u00f3n que emite la Corte frente a \u00a0tr\u00e1mites \u00a0que involucran ciudadanos colombianos por nacimiento, particularmente \u00a0cuando \u00a0se \u00a0desarrollan \u00a0en \u00a0ausencia \u00a0de \u00a0cl\u00e1usulas \u00a0pactadas \u00a0en instrumentos \u00a0internacionales \u00a0 de \u00a0 car\u00e1cter \u00a0bilateral \u00a0o \u00a0multilateral, \u00a0en \u00a0la \u00a0forma \u00a0de \u00a0condicionamientos \u00a0que \u00a0el \u00a0Gobierno \u00a0Nacional \u00a0deber\u00eda \u00a0exigir \u00a0al \u00a0momento de \u00a0acceder \u00a0a \u00a0la \u00a0entrega \u00a0de \u00a0un \u00a0connacional, \u00a0adem\u00e1s \u00a0de \u00a0los que se le vienen \u00a0sugiriendo de manera com\u00fan. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0posici\u00f3n que he venido sustentando en \u00a0Sala \u00a0y que no ha tenido acogida, descansa en que la Corte al asumir la funci\u00f3n \u00a0de \u00a0conceptuar, \u00a0no \u00a0s\u00f3lo \u00a0ha \u00a0de tener como gu\u00eda los par\u00e1metros que sobre la \u00a0materia \u00a0est\u00e1n \u00a0fijados \u00a0en \u00a0el \u00a0ordenamiento \u00a0procesal penal patrio, sino que, \u00a0adem\u00e1s, \u00a0su misi\u00f3n tambi\u00e9n debe estar influida por la regla del art\u00edculo 2\u00ba \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n, \u00a0pues \u00a0en \u00a0cuanto \u00a0\u00f3rgano \u00a0m\u00e1ximo \u00a0de \u00a0la jurisdicci\u00f3n \u00a0ordinaria \u00a0y, \u00a0por tanto, componente esencial en la estructura del Estado Social \u00a0de \u00a0Derecho, \u00a0tambi\u00e9n \u00a0debe \u00a0velar \u00a0por \u00a0la efectividad de los principios\u00a0 \u00a0\u2013entre \u00a0 ellos \u00a0 el \u00a0fundante \u00a0de \u00a0la \u00a0dignidad \u00a0humana-,\u00a0 \u00a0derechos y deberes consagrados en la \u00a0Carta; \u00a0defender \u00a0la \u00a0independencia \u00a0nacional \u00a0y \u00a0proteger \u00a0a todas las personas \u00a0residentes \u00a0en \u00a0Colombia \u00a0en \u00a0su \u00a0vida, \u00a0honra, \u00a0bienes, \u00a0creencias, \u00a0derechos y \u00a0libertades. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0ese \u00a0orden \u00a0de \u00a0cosas, \u00a0estimo \u00a0que es \u00a0preciso \u00a0 advertir \u00a0 en \u00a0el \u00a0concepto \u00a0sobre \u00a0la \u00a0necesidad \u00a0de \u00a0plantear \u00a0otras \u00a0condiciones \u00a0a \u00a0la \u00a0entrega del reclamado, derivadas del hecho de que el acto de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0no \u00a0implica \u00a0que el extraditado pierda la nacionalidad colombiana, \u00a0lo \u00a0cual s\u00f3lo ocurre frente a los presupuestos se\u00f1alados en el art\u00edculo 98 de \u00a0la Constituci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En tales condiciones, cuando la entrega en \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0un \u00a0nacional \u00a0colombiano se tramita y agota, en ausencia de un \u00a0convenio \u00a0 multilateral \u00a0 o \u00a0bilateral \u00a0sobre \u00a0la \u00a0materia, \u00a0con \u00a0arreglo \u00a0a \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0y \u00a0a \u00a0la \u00a0ley, \u00a0debe tenerse en cuenta que a diferencia de lo que \u00a0ocurre \u00a0si \u00a0se \u00a0hubiera adelantado conforme a un instrumento internacional en el \u00a0cual \u00a0las \u00a0partes \u00a0acuerdan condiciones que pueden significar la restricci\u00f3n de \u00a0ciertos \u00a0derechos, \u00a0en \u00a0virtud \u00a0a \u00a0la \u00a0configuraci\u00f3n del Estado colombiano como \u00a0social \u00a0y \u00a0democr\u00e1tico \u00a0de derecho, en el cual es base fundamental el respeto a \u00a0la \u00a0dignidad \u00a0humana \u00a0(art\u00edculo \u00a01\u00ba de la Carta), las condiciones que se deben \u00a0exigir \u00a0al pa\u00eds reclamante tienen que estar ligadas con la observancia all\u00ed de \u00a0los \u00a0derechos \u00a0y \u00a0garant\u00edas \u00a0que \u00a0cobijar\u00edan \u00a0al \u00a0solicitado de ser juzgado en \u00a0Colombia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Eso \u00a0es \u00a0as\u00ed, \u00a0porque \u00a0al \u00a0acceder \u00a0a \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0un colombiano por nacimiento el Estado, a trav\u00e9s del Gobierno \u00a0Nacional, \u00a0renuncia \u00a0a la potestad de ejercer su propia jurisdicci\u00f3n, pero no a \u00a0la \u00a0obligaci\u00f3n \u00a0de \u00a0proteger al extraditado, pues en tanto siga siendo s\u00fabdito \u00a0de \u00a0Colombia, tiene derecho a todas las prerrogativas, garant\u00edas y derechos que \u00a0emanan \u00a0de \u00a0la Constituci\u00f3n y la ley, en particular, aquellos que se relacionan \u00a0con \u00a0 su \u00a0 calidad \u00a0 de \u00a0 procesado \u00a0y \u00a0que \u00a0tienen \u00a0que \u00a0ver \u00a0con \u00a0la \u00a0dignidad \u00a0humana. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed las cosas, siendo el marco esencial de \u00a0la \u00a0 figura \u00a0 de \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0lo \u00a0se\u00f1alado \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a035 \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n, \u00a0que \u00a0fija \u00a0un \u00a0sistema \u00a0de \u00a0fuentes2 \u00a0 para \u00a0 que \u00a0se \u00a0solicite, \u00a0conceda \u00a0u \u00a0ofrezca, que son los tratados p\u00fablicos y, en su defecto, la ley, es \u00a0preciso \u00a0comentar \u00a0que \u00a0como no hay un instrumento vigente de esa naturaleza que \u00a0ligue \u00a0a Colombia con Estados Unidos en el tema de extradici\u00f3n, el \u00e1mbito para \u00a0evaluar \u00a0 la \u00a0 procedencia \u00a0de \u00a0una \u00a0solicitud, \u00a0concesi\u00f3n \u00a0u \u00a0ofrecimiento \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0 entre \u00a0 los \u00a0 dos \u00a0 pa\u00edses \u00a0 es \u00a0 el \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento \u00a0Penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Obs\u00e9rvese \u00a0 que \u00a0 los \u00a0 preceptos \u00a0 que \u00a0desarrollan \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0tanto en la Ley 600 de 2000 como en la ley 906 de \u00a02004, \u00a0adem\u00e1s \u00a0de \u00a0reiterar \u00a0las \u00a0reglas \u00a0constitucionales \u00a0(improcedencia \u00a0por \u00a0delitos \u00a0pol\u00edticos, o la de colombianos por nacimiento por hechos cometidos con \u00a0anterioridad \u00a0 \u00a0 al \u00a0 \u00a0 17 \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 diciembre \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 1997 \u00a0 \u00a0 \u2013art\u00edculo \u00a0508 \u00a0y \u00a0art\u00edculo \u00a0490, \u00a0respectivamente-); \u00a0fijan \u00a0el organismo al que le corresponde ofrecer o conceder \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0una persona y las facultades sobre la materia \u2013el \u00a0 gobierno-, \u00a0 el \u00a0 \u00e1mbito \u00a0de \u00a0competencia \u00a0de \u00a0cada ente gubernamental, y el que le corresponde en el tr\u00e1mite \u00a0a \u00a0 la \u00a0Corte; \u00a0se\u00f1alan \u00a0requisitos \u00a0adicionales \u00a0(doble \u00a0incriminaci\u00f3n, \u00a0acto \u00a0procesal \u00a0m\u00ednimo \u00a0en \u00a0el \u00a0exterior \u00a0\u2013art\u00edculo \u00a0510 y art\u00edculo 492 ib.-); estructuran la forma como se \u00a0desarrolla \u00a0el tr\u00e1mite mixto, as\u00ed como los fundamentos del concepto (art\u00edculo \u00a0520 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento \u00a0Penal \u00a0de 2000 y art\u00edculo 502 del C\u00f3digo \u00a0Procesal \u00a0Penal \u00a0de \u00a02004); \u00a0determinan cu\u00e1ndo se decide sobre la solicitud, en \u00a0qu\u00e9 \u00a0momento \u00a0se \u00a0hace \u00a0la \u00a0entrega \u00a0y regula la orden de prelaci\u00f3n en caso de \u00a0varias \u00a0solicitudes \u00a0(art\u00edculos \u00a0522, \u00a0523 \u00a0y \u00a0524, y art\u00edculos 504, 505 y 506 \u00a0ib\u00eddem); \u00a0consagran el derecho a la defensa y los eventos en que hay lugar a la \u00a0libertad \u00a0(art\u00edculos \u00a0529 y 530 de la Ley 600 de 2000 y art\u00edculos 510 y 511 de \u00a0la Ley 906 de 2004). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adem\u00e1s, el art\u00edculo 512 de la primera de \u00a0las \u00a0leyes \u00a0en \u00a0cita \u00a0le impone de modo imperativo al gobierno la obligaci\u00f3n de \u00a0exigir \u00a0que \u00a0el \u00a0solicitado \u00a0no vaya a ser juzgado por un hecho anterior diverso \u00a0del \u00a0que motiva la extradici\u00f3n, ni sometido a sanciones distintas de las que se \u00a0le \u00a0hubieran \u00a0impuesto en la condena, y a que se le conmute la pena de muerte en \u00a0caso \u00a0de \u00a0que \u00a0la \u00a0legislaci\u00f3n del pa\u00eds reclamante la prevea como sanci\u00f3n del \u00a0delito \u00a0que \u00a0motiva \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0circunstancias \u00e9stas que \u00a0igualmente \u00a0se \u00a0encuentra \u00a0previstas \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo 494 del C\u00f3digo Adjetivo \u00a0Penal \u00a0de \u00a02004, con la inclusi\u00f3n en este \u00faltimo de que tampoco al extraditado \u00a0se \u00a0le \u00a0someta \u00a0a \u00a0desaparici\u00f3n forzada, torturas ni a tratos ni penas crueles, \u00a0inhumanas \u00a0o \u00a0degradantes, \u00a0como \u00a0tampoco \u00a0a \u00a0las \u00a0penas \u00a0de destierro, prisi\u00f3n \u00a0perpetua o confiscaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Recu\u00e9rdese \u00a0que \u00a0las \u00a0condiciones \u00a0arriba \u00a0se\u00f1aladas \u00a0fueron \u00a0extendidas, \u00a0con el mismo car\u00e1cter imperativo, por la Corte \u00a0Constitucional a otras situaciones, al se\u00f1alar que: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c…no \u00a0s\u00f3lo \u00a0habr\u00e1 \u00a0de \u00a0entenderse que en caso de que exista en el Estado requirente la pena \u00a0de \u00a0muerte, \u00a0la entrega se har\u00e1 bajo la condici\u00f3n de la conmutaci\u00f3n de \u00e9sta, \u00a0sino, \u00a0tambi\u00e9n \u00a0bajo el entendido de que al extraditado no se le podr\u00e1 someter \u00a0ni \u00a0a \u00a0torturas, \u00a0ni \u00a0a tratos o penas crueles, ni a desaparici\u00f3n forzada, ni a \u00a0tratamiento \u00a0 degradante \u00a0 e \u00a0inhumano, \u00a0raz\u00f3n \u00a0por \u00a0la \u00a0cual \u00a0as\u00ed \u00a0habr\u00e1 \u00a0de \u00a0condicionarse \u00a0la \u00a0constitucionalidad \u00a0que \u00a0se \u00a0declara \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0550 del \u00a0C\u00f3digo de Procedimiento Penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0otra \u00a0parte, se observa por la Corte, \u00a0que \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0colombiana, \u00a0proh\u00edbe \u00a0en \u00a0su \u00a0art\u00edculo 34 \u2018las \u00a0penas \u00a0de \u00a0destierro, prisi\u00f3n \u00a0perpetua \u00a0 \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0 \u00a0confiscaci\u00f3n\u2019, \u00a0a \u00a0las \u00a0cuales, por las mismas razones anteriormente expuestas, \u00a0no \u00a0podr\u00e1 \u00a0someterse \u00a0al extraditado por el pa\u00eds que lo juzgue, lo que implica \u00a0que \u00a0igualmente \u00a0en \u00a0ese \u00a0sentido \u00a0habr\u00e1 \u00a0de condicionarse la exequibilidad del \u00a0art\u00edculo \u00a0 \u00a0 550 \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0C\u00f3digo \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0Procedimiento \u00a0 \u00a0Penal.\u201d3 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sin \u00a0embargo, \u00a0esas \u00a0no \u00a0son \u00a0las \u00fanicas \u00a0condiciones \u00a0susceptibles \u00a0de formularse, pues al fin y al cabo el primer inciso \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0512 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento Penal de 2000, as\u00ed como el \u00a0primer \u00a0inciso \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0494 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0906 \u00a0de \u00a02004, \u00a0precept\u00faa que \u00a0\u201cEl \u00a0gobierno \u00a0podr\u00e1 subordinar el ofrecimiento o \u00a0la \u00a0 concesi\u00f3n \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 extradici\u00f3n \u00a0 a \u00a0 las \u00a0 condiciones \u00a0que \u00a0considere \u00a0oportunas.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esa \u00a0facultad, \u00a0debe \u00a0se\u00f1alarse, \u00a0no \u00a0es \u00a0discrecional, \u00a0pues \u00a0al \u00a0momento \u00a0de \u00a0decidir \u00a0sobre \u00a0la \u00a0entrega de un nacional \u00a0colombiano \u00a0el \u00a0gobierno \u00a0est\u00e1 \u00a0en \u00a0el \u00a0deber \u00a0de \u00a0armonizar \u00a0los \u00a0criterios de \u00a0conveniencia \u00a0nacional o de cooperaci\u00f3n internacional, con la premisa seg\u00fan la \u00a0cual \u00a0al \u00a0concederse la extradici\u00f3n no se renuncia a la soberan\u00eda, sino que se \u00a0ejerce4, \u00a0y \u00a0con \u00a0los \u00a0derechos y garant\u00edas que est\u00e1n consagrados en la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0y \u00a0en \u00a0los instrumentos internacionales sobre derechos humanos en \u00a0pro \u00a0 de \u00a0 un \u00a0 justiciable, \u00a0 as\u00ed \u00a0 como \u00a0 en \u00a0 protecci\u00f3n \u00a0 de \u00a0su \u00a0dignidad \u00a0humana. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed, \u00a0con \u00a0arreglo al art\u00edculo 29 de la \u00a0Carta; \u00a0a \u00a0los \u00a0art\u00edculos \u00a09 \u00a0y \u00a010 \u00a0de \u00a0la \u00a0Declaraci\u00f3n Universal de Derechos \u00a0Humanos, \u00a05-3.6, 7-2.5, 8-1.2(a)(b)(c)(d)(e)(f)(g)(h).3.4.5, 9 de la Convenci\u00f3n \u00a0Americana \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Humanos, \u00a09-2.3, \u00a010-1.2.3, \u00a014-1.2.3,5, y 15 del Pacto \u00a0Internacional \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Civiles \u00a0y \u00a0Pol\u00edticos, \u00a0el \u00a0Gobierno Nacional debe \u00a0condicionar \u00a0la \u00a0entrega de un compatriota, si concede la extradici\u00f3n, a que se \u00a0le \u00a0 \u00a0respeten \u00a0 al \u00a0 extraditado \u00a0 \u2013como \u00a0a \u00a0cualquier \u00a0otro nacional en las mismas condiciones- todas \u00a0las \u00a0garant\u00edas \u00a0debidas \u00a0a \u00a0su \u00a0condici\u00f3n de justiciable, en particular, a que \u00a0tenga \u00a0acceso \u00a0a \u00a0un \u00a0proceso \u00a0p\u00fablico \u00a0sin dilaciones injustificadas, a que se \u00a0presuma \u00a0su \u00a0inocencia, a que cuente con un int\u00e9rprete, a que tenga un defensor \u00a0designado \u00a0por \u00a0\u00e9l \u00a0o por el Estado, a que se le conceda el tiempo y los medios \u00a0adecuados \u00a0para \u00a0que \u00a0prepare la defensa, a presentar pruebas y controvertir las \u00a0que \u00a0se \u00a0aduzcan \u00a0en contra, a que su situaci\u00f3n de privaci\u00f3n de la libertad se \u00a0desarrolle \u00a0en \u00a0condiciones \u00a0dignas, a que la eventual pena que se le imponga no \u00a0trascienda \u00a0de \u00a0su persona, a que la sanci\u00f3n pueda ser apelada ante un tribunal \u00a0superior, \u00a0a que la pena privativa de la libertad tenga la finalidad esencial de \u00a0reforma y readaptaci\u00f3n social. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Igualmente, \u00a0el gobierno debe condicionar \u00a0la \u00a0entrega \u00a0a que el pa\u00eds reclamante, conforme a sus pol\u00edticas internas sobre \u00a0la \u00a0 materia, \u00a0 le \u00a0ofrezca \u00a0posibilidades \u00a0racionales \u00a0y \u00a0reales \u00a0para \u00a0que \u00a0el \u00a0extraditado \u00a0pueda \u00a0tener \u00a0contacto \u00a0regular \u00a0con \u00a0sus familiares m\u00e1s cercanos, \u00a0habida \u00a0cuenta \u00a0que \u00a0la Constituci\u00f3n de 1991, en su art\u00edculo 42, reconoce a la \u00a0familia \u00a0como \u00a0n\u00facleo \u00a0esencial \u00a0de \u00a0la \u00a0sociedad, \u00a0garantiza \u00a0su protecci\u00f3n y \u00a0reconoce \u00a0su honra, dignidad e intimidad, lo cual se refuerza con la protecci\u00f3n \u00a0adicional \u00a0que \u00a0a ese n\u00facleo le otorgan la Convenci\u00f3n Americana sobre Derechos \u00a0Humanos \u00a0 (art\u00edculo \u00a017) \u00a0y \u00a0el \u00a0Pacto \u00a0Internacional \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Civiles \u00a0y \u00a0Pol\u00edticos (art\u00edculo 23). \u00a0\u00a0<\/p>\n
En cumplimiento de su deber de protecci\u00f3n \u00a0a \u00a0las \u00a0garant\u00edas y derechos del nacional colombiano entregado en extradici\u00f3n, \u00a0es \u00a0misi\u00f3n \u00a0del \u00a0Estado, \u00a0por medio del \u00e1mbito de competencias de los \u00f3rganos \u00a0respectivos, \u00a0vigilar \u00a0que \u00a0en \u00a0el \u00a0pa\u00eds reclamante se respeten las mencionadas \u00a0condiciones \u00a0(art\u00edculo \u00a09 \u00a0y 226 de la Carta). As\u00ed, en primer orden, a trav\u00e9s \u00a0del \u00a0cuerpo \u00a0diplom\u00e1tico, \u00a0en concreto, por las diferentes oficinas consulares, \u00a0con \u00a0apoyo \u00a0de \u00a0la \u00a0Procuradur\u00eda \u00a0General \u00a0de \u00a0la \u00a0Naci\u00f3n (art\u00edculo 277 de la \u00a0Constituci\u00f3n) \u00a0y \u00a0de \u00a0la \u00a0Defensor\u00eda del Pueblo (art\u00edculo 282 ib\u00eddem), de lo \u00a0cual, \u00a0adem\u00e1s, \u00a0habr\u00e1 \u00a0de darse informes peri\u00f3dicos a la Corte, en virtud del \u00a0principio \u00a0de \u00a0colaboraci\u00f3n \u00a0arm\u00f3nica \u00a0entre \u00a0los diferentes Poderes P\u00fablicos \u00a0(art\u00edculo \u00a0113 \u00a0de \u00a0la \u00a0Carta), \u00a0con \u00a0el \u00a0fin \u00a0de \u00a0que todos los estamentos con \u00a0injerencia \u00a0en \u00a0el \u00a0tema \u00a0tengan elementos de juicio que les permitan sopesar la \u00a0conveniencia \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0privilegiar \u00a0 jurisdicciones \u00a0 for\u00e1neas \u00a0 frente \u00a0 a \u00a0 la \u00a0interna. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0 esa \u00a0 manera, \u00a0 dejo \u00a0 sentado \u00a0mi \u00a0criterio. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se\u00f1ores Magistrados, \u00a0<\/p>\n
SIGIFREDO ESPINOSA P\u00c9REZ \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0<\/p>\n
Fecha \u00a0 ut \u00a0supra. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1 \u00a0Concepto de Extradici\u00f3n de marzo 27 de 2007, radicado 25431. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2 Corte \u00a0Constitucional, sentencia C-740\/00. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3 \u00a0Sentencia C-1106\/00. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4 Cfr. \u00a0Corte Constitucional, Sentencia C-621\/01. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
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\u00a0 \u00a0 Proceso No 26991 \u00a0 CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0 SALA \u00a0 DE \u00a0 CASACI\u00d3N \u00a0PENAL \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Magistrado \u00a0Ponente \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0JAVIER ZAPATA ORTIZ \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Aprobado Acta No.\u00a0 158 \u00a0\u00a0 Bogot\u00e1 D. C., veintinueve (29) de agosto de \u00a0dos mil siete (2007) \u00a0\u00a0 La Embajada de […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[15],"tags":[],"class_list":["post-13712","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-15"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/13712","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=13712"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/13712\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=13712"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=13712"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=13712"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}