\u00a0 \u00a0 Proceso No 26812 \u00a0<\/p>\n
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0<\/p>\n
SALA DE CASACI\u00d3N PENAL \u00a0<\/p>\n
MAGISTRADO PONENTE \u00a0<\/p>\n
AUGUSTO J. IB\u00c1\u00d1EZ GUZM\u00c1N \u00a0<\/p>\n
Aprobado: Acta No. 200 \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1, \u00a0D. \u00a0C.,\u00a0 \u00a0diecisiete \u00a0(17) de \u00a0octubre de dos mil siete (2007). \u00a0\u00a0<\/p>\n
ASUNTO \u00a0<\/p>\n
La \u00a0Corte \u00a0Suprema \u00a0de \u00a0Justicia de Colombia \u00a0emite \u00a0concepto \u00a0sobre la solicitud de extradici\u00f3n formulada por el Gobierno de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0de \u00a0Am\u00e9rica, \u00a0a \u00a0trav\u00e9s de su Embajada en nuestro pa\u00eds, \u00a0respecto \u00a0del \u00a0ciudadano \u00a0colombiano \u00a0EDUARDO \u00a0CLARET \u00a0MART\u00cdNEZ\u00a0 ROMERO. \u00a0\u00a0<\/p>\n
ANTECEDENTES \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0Mediante \u00a0Nota Verbal No. 1157 del 15 de \u00a0mayo \u00a0de \u00a02006, \u00a0la \u00a0Embajada \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos de Am\u00e9rica solicit\u00f3 la \u00a0detenci\u00f3n \u00a0provisional \u00a0con \u00a0fines \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0del \u00a0ciudadano colombiano \u00a0EDUARDO \u00a0CLARET \u00a0MART\u00cdNEZ\u00a0 \u00a0ROMERO, \u00a0petici\u00f3n \u00a0que \u00a0formaliz\u00f3 \u00a0con la Nota Verbal No. 3298 del 28 de \u00a0diciembre del mismo a\u00f1o. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. El Ministerio del Interior y de Justicia, \u00a0previo \u00a0concepto \u00a0de su hom\u00f3logo de Relaciones Exteriores sobre la inexistencia \u00a0de \u00a0convenio \u00a0aplicable \u00a0al caso, el 22 de enero del presente a\u00f1o remiti\u00f3 a la \u00a0Corte \u00a0la \u00a0documentaci\u00f3n \u00a0enviada \u00a0por \u00a0la \u00a0Embajada \u00a0de \u00a0los Estados Unidos de \u00a0Am\u00e9rica, debidamente traducida y autenticada. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. El 26 de enero de 2007 el se\u00f1or MART\u00cdNEZ \u00a0ROMERO \u00a0nombr\u00f3 \u00a0apoderado \u00a0de \u00a0confianza \u00a0para \u00a0que \u00a0lo represente dentro de la \u00a0presente actuaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. \u00a0El \u00a012 \u00a0de \u00a0febrero de los corrientes el \u00a0apoderado \u00a0del \u00a0se\u00f1or \u00a0MART\u00cdNEZ \u00a0ROMERO,\u00a0 \u00a0present\u00f3 \u00a0memorial en el cual \u00a0renuncia al derecho que le asiste para presentar pruebas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5. \u00a0Transcurrido \u00a0el traslado para presentar \u00a0pruebas, \u00a0sin \u00a0que \u00a0ninguna \u00a0de \u00a0las \u00a0partes se pronunciara al respecto. La Sala \u00a0mediante \u00a0 auto \u00a0 del \u00a009 \u00a0de \u00a0abril, \u00a0orden\u00f3 \u00a0correr \u00a0traslado \u00a0para \u00a0que \u00a0los \u00a0intervinientes \u00a0presentaran \u00a0sus \u00a0estudios \u00a0previos \u00a0al concepto de fondo, lapso \u00a0durante \u00a0el \u00a0cual \u00a0se \u00a0pronunciaron \u00a0la defensa y la se\u00f1ora Procuradora Segunda \u00a0Delegada para la casaci\u00f3n Penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
DOCUMENTOS \u00a0ALLEGADOS \u00a0\u00a0<\/p>\n
Con la Nota Verbal No. 3298 del 28 de siembre \u00a0de \u00a02006, \u00a0la \u00a0Embajada \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0de \u00a0Am\u00e9rica \u00a0aport\u00f3, con su \u00a0respectiva traducci\u00f3n, los siguientes documentos: \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. \u00a0Nota \u00a0Verbal \u00a0No. 1157 del 15 de mayo de \u00a02006, \u00a0por \u00a0medio \u00a0de \u00a0la \u00a0cual la Embajada del Estado peticionario solicit\u00f3 la \u00a0detenci\u00f3n \u00a0provisional \u00a0con \u00a0fines \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0del \u00a0se\u00f1or \u00a0EDUARDO CLARET MART\u00cdNEZ ROMERO. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0Orden de captura proferida por el Fiscal \u00a0General \u00a0de \u00a0la \u00a0Naci\u00f3n \u00a0el 01 de agosto de 2006, con el respectivo informe del \u00a0D.A.S \u00a0que \u00a0lo \u00a0dej\u00f3 \u00a0a \u00a0su disposici\u00f3n cuando \u00e9sta se hizo efectiva el 12 de \u00a0noviembre del mismo a\u00f1o. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0Declaraciones \u00a0en \u00a0apoyo de la solicitud \u00a0rendidas \u00a0bajo \u00a0juramento el 30 de octubre de 2006 ante el Tribunal del Distrito \u00a0Sur \u00a0de \u00a0la \u00a0Florida por Andrea G. Hoffman, \u00a0Fiscal \u00a0Adjunto\u00a0 \u00a0de \u00a0los Estados Unidos, y por Thomas \u00a0J. \u00a0Clark, \u00a0Agente Especial de la \u00a0Oficina Federal\u00a0 de Investigaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. Acusaci\u00f3n del Gran Jurado dictada dentro \u00a0del \u00a0Caso Penal No. 04-20277\u00a0 CR-LENARD,\u00a0 de fecha 30 de abril de 2004 \u00a0en \u00a0la \u00a0que \u00a0se le formulan cargos al se\u00f1or MART\u00cdNEZ \u00a0ROMERO \u00a0 por \u00a0 delitos \u00a0 federales \u00a0 de \u00a0narc\u00f3ticos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6. Auto de detenci\u00f3n de fecha 30 de abril de \u00a02004 contra el se\u00f1or MART\u00cdNEZ ROMERO. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5. Trascripci\u00f3n de las disposiciones legales \u00a0aplicables. \u00a0\u00a0<\/p>\n
ESTUDIO \u00a0DE \u00a0LA DEFENSA. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0se\u00f1or \u00a0defensor \u00a0solicita \u00a0que se emita \u00a0concepto \u00a0favorable, \u00a0por \u00a0las \u00a0siguientes \u00a0razones:1 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. El se\u00f1or MART\u00cdNEZ\u00a0 ROMERO desde el \u00a0momento \u00a0en \u00a0que se ordenaron los respectivos traslados para presentar pruebas y \u00a0alegatos \u00a0previos \u00a0al \u00a0concepto, \u00a0manifest\u00f3 \u00a0su \u00a0decisi\u00f3n \u00a0de \u00a0renunciar a las \u00a0oportunidades \u00a0procesales \u00a0que \u00a0le \u00a0asist\u00edan \u00a0y \u00a0consecuentemente se abstuvo de \u00a0elevar petici\u00f3n alguna. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. Argumenta la intenci\u00f3n de no controvertir \u00a0los \u00a0requisitos \u00a0propios que le compete a la Corte\u00a0 analizar,\u00a0 como es \u00a0la \u00a0verificaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0plena \u00a0identidad, \u00a0la \u00a0validez \u00a0de \u00a0la documentaci\u00f3n \u00a0aportada, \u00a0la \u00a0verificaci\u00f3n \u00a0de la doble incriminaci\u00f3n\u00a0 y dem\u00e1s aspectos \u00a0formales relacionados\u00a0 con la presente solicitud. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0 Por \u00a0 ultimo, \u00a0 el \u00a0requerido \u00a0espera \u00a0comparecer\u00a0 \u00a0ante la jurisdicci\u00f3n competente\u00a0 para enfrentar\u00a0 su \u00a0acusaci\u00f3n\u00a0 \u00a0y \u00a0ejercer \u00a0su \u00a0defensa, mediante la utilizaci\u00f3n\u00a0 de los \u00a0recursos, \u00a0acciones \u00a0y \u00a0procedimientos previstos en la legislaci\u00f3n\u00a0 de los \u00a0Estados Unidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
EL \u00a0MINISTERIO P\u00daBLICO. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Propone la Procuradora Segunda Delegada para \u00a0la \u00a0Casaci\u00f3n Penal, se emita concepto favorable a la extradici\u00f3n del requerido \u00a0porque \u00a0se \u00a0cumplen \u00a0los \u00a0requisitos consagrados para tal efecto en la Ley\u00a0 \u00a0600 \u00a0del \u00a02000, \u00a0es \u00a0decir, \u00a0la \u00a0documentaci\u00f3n \u00a0es \u00a0formalmente \u00a0v\u00e1lida, est\u00e1 \u00a0demostrada \u00a0plenamente \u00a0la \u00a0identificaci\u00f3n \u00a0del \u00a0solicitado en extradici\u00f3n, se \u00a0cumple \u00a0el \u00a0principio \u00a0de doble incriminaci\u00f3n y se comprueba la equivalencia de \u00a0la \u00a0providencia \u00a0dictada \u00a0en \u00a0el \u00a0extranjero, \u00a0con \u00a0la resoluci\u00f3n de acusaci\u00f3n \u00a0nacional.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
CONSIDERACIONES. \u00a0<\/p>\n
La \u00a0Sala emitir\u00e1 concepto favorable para la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0del \u00a0ciudadano colombiano EDUARDO CLARET \u00a0MART\u00cdNEZ \u00a0ROMERO, \u00a0pues \u00a0se \u00a0re\u00fanen \u00a0los \u00a0 \u00a0 requisitos \u00a0 \u00a0legales exigidos para ello. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En efecto. \u00a0<\/p>\n
1. Validez formal \u00a0de la documentaci\u00f3n presentada. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0normatividad \u00a0procedimental exige que la \u00a0solicitud \u00a0 de \u00a0 extradici\u00f3n \u00a0se \u00a0haga \u00a0por \u00a0v\u00eda \u00a0diplom\u00e1tica, \u00a0o \u00a0de \u00a0manera \u00a0excepcional \u00a0por \u00a0la \u00a0consular \u00a0o \u00a0de \u00a0gobierno \u00a0a \u00a0gobierno, acompa\u00f1ada de los \u00a0siguientes \u00a0 documentos \u00a0 e \u00a0 informaci\u00f3n, \u00a0 en \u00a0la \u00a0forma \u00a0establecida \u00a0en \u00a0la \u00a0legislaci\u00f3n \u00a0del Estado requirente: (i) copia o transcripci\u00f3n aut\u00e9ntica de la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0o \u00a0del \u00a0fallo dictado en el pa\u00eds extranjero, o su equivalente; (ii) \u00a0indicaci\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0actos \u00a0que \u00a0determinan \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0y \u00a0se\u00f1alamiento \u00a0del \u00a0lugar \u00a0y la fecha en que fueron ejecutados; (iii) inclusi\u00f3n \u00a0de \u00a0los datos que sirvan para establecer la identidad de la persona reclamada; y \u00a0(iv) \u00a0la \u00a0reproducci\u00f3n \u00a0certificada \u00a0de las disposiciones penales aplicables al \u00a0caso2.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
El art\u00edculo 259 del C\u00f3digo de Procedimiento \u00a0Civil, \u00a0modificado \u00a0por el 1\u00b0, numeral 118 del Decreto 2282 de 1989, establece, \u00a0a \u00a0su \u00a0vez, \u00a0que \u00a0los documentos p\u00fablicos otorgados en pa\u00eds extranjero por sus \u00a0funcionarios, \u00a0 o \u00a0 con \u00a0 su \u00a0intervenci\u00f3n, \u00a0deber\u00e1n \u00a0presentarse \u00a0debidamente \u00a0autenticados \u00a0por \u00a0el \u00a0c\u00f3nsul \u00a0o \u00a0agente diplom\u00e1tico de la Rep\u00fablica, o en su \u00a0defecto \u00a0por \u00a0el \u00a0de \u00a0una \u00a0naci\u00f3n \u00a0amiga. \u00a0Y \u00a0que la firma del c\u00f3nsul o agente \u00a0diplom\u00e1tico \u00a0debe \u00a0ser \u00a0abonada \u00a0por \u00a0el Ministerio de Relaciones Exteriores de \u00a0Colombia, \u00a0 y \u00a0si \u00a0se \u00a0trata \u00a0de \u00a0agentes \u00a0consulares \u00a0de \u00a0un \u00a0pa\u00eds \u00a0amigo, \u00a0se \u00a0autenticar\u00e1n \u00a0previamente \u00a0por \u00a0el \u00a0funcionario \u00a0competente \u00a0del mismo y los de \u00a0\u00e9ste \u00a0 \u00a0 \u00a0por \u00a0 \u00a0 el \u00a0 \u00a0 c\u00f3nsul \u00a0 \u00a0 colombiano3.\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Estas \u00a0exigencias \u00a0de \u00a0car\u00e1cter \u00a0formal \u00a0se \u00a0hallan \u00a0debidamente \u00a0reunidas \u00a0en \u00a0el \u00a0caso analizado. \u00a0Jason \u00a0E. \u00a0Carter, \u00a0Director Asociado de la Oficina de \u00a0Asuntos \u00a0Internacionales \u00a0del \u00a0Departamento \u00a0de \u00a0Justicia, \u00a0aval\u00f3 las firmas de \u00a0quienes \u00a0 suministraron \u00a0 las \u00a0 declaraciones \u00a0 de \u00a0 apoyo \u00a0a \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n; \u00a0el Procurador de los Estados Unidos, Alberto R. Gonzales, hizo lo \u00a0propio \u00a0 con \u00a0 aqu\u00e9lla \u00a0 y \u00a0el \u00a0Director \u00a0Adjunto \u00a0de \u00a0la \u00a0Oficina \u00a0de \u00a0Asuntos \u00a0Internacionales \u00a0autentic\u00f3 \u00a0la \u00a0de \u00a0\u00e9ste, \u00a0todo \u00a0lo \u00a0cual \u00a0fue certificado por \u00a0Condoleezza \u00a0Rice, \u00a0Secretaria de Estado, y por Patrick O. Hatchett, funcionario \u00a0auxiliar \u00a0de \u00a0autenticaciones del Departamento de Estado. As\u00ed mismo, la C\u00f3nsul \u00a0de \u00a0Colombia \u00a0en Washington D. C., cuya firma es refrendada por el Ministerio de \u00a0Relaciones \u00a0Exteriores \u00a0de \u00a0Colombia, \u00a0dio fe de que en efecto quien suscribe el \u00a0documento \u00a0es \u00a0el \u00a0funcionario \u00a0auxiliar \u00a0de autenticaciones del Departamento de \u00a0Estado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En las anotadas condiciones, se concluye que \u00a0los \u00a0requerimientos\u00a0 \u00a0formales \u00a0de \u00a0legalizaci\u00f3n \u00a0de la documentaci\u00f3n que \u00a0sirve \u00a0de \u00a0sustento \u00a0a la solicitud de extradici\u00f3n, exigidos por las normas del \u00a0Estado \u00a0requirente y\u00a0 el Estado Colombiano, se cumplieron a cabalidad en el \u00a0presente \u00a0caso, \u00a0y \u00a0que \u00a0desde esta perspectiva los documentos aportados con tal \u00a0fin \u00a0se \u00a0tornan aptos para ser considerados\u00a0 por la Corte en el estudio que \u00a0debe preceder el concepto.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. Plena identidad de la persona reclamada en extradici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El Gobierno de los Estados Unidos inform\u00f3 en \u00a0su \u00a0petici\u00f3n que el requerido se llama EDUARDO CLARET \u00a0MART\u00cdNEZ \u00a0ROMERO, ciudadano colombiano nacido el 11 de \u00a0noviembre \u00a0de \u00a01953 \u00a0y \u00a0que \u00a0se \u00a0identifica \u00a0con \u00a0la \u00a0c\u00e9dula de ciudadan\u00eda No. \u00a070.054.780, \u00a0datos \u00a0que \u00a0corresponden\u00a0 \u00a0a \u00a0quien \u00a0permanece \u00a0privado \u00a0de la \u00a0libertad \u00a0con \u00a0fines \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n desde el 12 de noviembre de 2006, sin que \u00a0hayan \u00a0 sido \u00a0 cuestionados \u00a0 por \u00a0 \u00e9l \u00a0 ni \u00a0 por \u00a0 la \u00a0 defensa \u00a0 en \u00a0 ninguna \u00a0oportunidad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adem\u00e1s, coinciden con los consignados en el \u00a0acta \u00a0de \u00a0notificaci\u00f3n \u00a0personal de la orden de captura proferida en su contra, \u00a0en el acta de derechos del capturado y en la constancia buen trato. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por lo tanto, se satisface el segundo de los \u00a0presupuestos \u00a0a \u00a0los \u00a0que alude el art\u00edculo 520 de la Ley 600 de 2000, para que \u00a0la \u00a0 \u00a0 extradici\u00f3n \u00a0 \u00a0 solicitada \u00a0 \u00a0pueda otorgarse. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0 \u00a0 Principio \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0doble \u00a0incriminaci\u00f3n \u00a0\u00a0<\/p>\n
Este \u00a0postulado \u00a0impone \u00a0verificar \u00a0que \u00a0los \u00a0comportamientos \u00a0delictivos \u00a0imputados \u00a0a \u00a0la \u00a0persona \u00a0reclamada \u00a0en \u00a0el \u00a0pa\u00eds \u00a0solicitante \u00a0est\u00e9n \u00a0previstos \u00a0como \u00a0delito \u00a0en Colombia, y que tengan adscrita \u00a0sanci\u00f3n \u00a0privativa \u00a0de \u00a0la \u00a0libertad \u00a0cuyo m\u00ednimo no sea inferior a cuatro (4) \u00a0a\u00f1os. Se analizar\u00e1n, por tanto, estos requerimientos.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
EDUARDO CLARET MART\u00cdNEZ ROMERO es \u00a0solicitado en extradici\u00f3n por el Gobierno de los Estados Unidos \u00a0de \u00a0Am\u00e9rica \u00a0para que comparezca a responder en juicio por cometer el delito de \u00a0narc\u00f3ticos, \u00a0seg\u00fan\u00a0 \u00a0lo \u00a0establece \u00a0el \u00a0contenido de la acusaci\u00f3n formal \u00a0dentro \u00a0del \u00a0Caso \u00a0Penal\u00a0 \u00a004-20277 \u00a0y de la solicitud de extradici\u00f3n. Los \u00a0cargos formulados en su contra son del siguiente tenor: \u00a0\u00a0<\/p>\n
CARGO UNO: \u00a0<\/p>\n
Aproximadamente\u00a0 \u00a0desde Enero de 1996, \u00a0siendo \u00a0la \u00a0fecha \u00a0exacta\u00a0 \u00a0desconocida \u00a0para \u00a0el \u00a0Gran Jurado, continuando \u00a0aproximadamente\u00a0 \u00a0el \u00a07 \u00a0de Marzo del 2002, en el Condado de Miami-Dade, en \u00a0el \u00a0distrito \u00a0Sur \u00a0de \u00a0la Florida, y otros lugares, los acusados, …… Eduardo \u00a0Claret \u00a0 Mart\u00ednez \u00a0Romero \u00a0Alias \u00a0\u201cCarlos \u00a0Mario \u00a0Ospina\u201d, \u00a0a \u00a0sabiendas \u00a0e \u00a0intencionalmente\u00a0 \u00a0se unieron , aliaron, concertaron, y acordaron entre s\u00ed \u00a0y \u00a0con \u00a0otras \u00a0personas \u00a0conocidas y desconocidas\u00a0 por el Gran Jurado, para \u00a0importar \u00a0a los Estados Unidos\u00a0 desde alg\u00fan lugar en el exterior\u00a0 una \u00a0sustancia \u00a0 controlada\u00a0 \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 categor\u00eda \u00a0II, \u00a0es \u00a0decir, \u00a0cinco \u00a0(5) \u00a0kilogramos\u00a0 \u00a0o \u00a0m\u00e1s\u00a0 \u00a0de una mezcla\u00a0 y sustancia conteniendo una \u00a0cantidad \u00a0detectable \u00a0de coca\u00edna\u00a0 en violaci\u00f3n al Capitulo 21 del C\u00f3digo \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos, Secci\u00f3n 952 (a); todo lo anterior en violaci\u00f3n\u00a0 \u00a0del \u00a0Capitulo \u00a021 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0, Secciones 963 y 960 \u00a0(b)(1)(B). \u00a0\u00a0<\/p>\n
CARGO DOS \u00a0<\/p>\n
Aproximadamente\u00a0 \u00a0desde Enero de 1996, \u00a0siendo \u00a0la \u00a0fecha \u00a0exacta\u00a0 \u00a0desconocida \u00a0para \u00a0el \u00a0Gran Jurado, continuando \u00a0aproximadamente\u00a0 \u00a0el \u00a07 \u00a0de Marzo del 2002, en el Condado de Miami-Dade, en \u00a0el \u00a0distrito \u00a0Sur \u00a0de \u00a0la Florida, y otros lugares, los acusados, …… Eduardo \u00a0Claret \u00a0 Mart\u00ednez \u00a0Romero \u00a0Alias \u00a0\u201cCarlos \u00a0Mario \u00a0Ospina\u201d, \u00a0a \u00a0sabiendas \u00a0e \u00a0intencionalmente\u00a0 \u00a0se unieron , aliaron, concertaron, y acordaron entre s\u00ed \u00a0y \u00a0con \u00a0otras \u00a0personas \u00a0conocidas \u00a0y \u00a0desconocidas\u00a0 \u00a0por \u00a0el \u00a0Gran Jurado, \u00a0para\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0poseer \u00a0con intenciones\u00a0 de distribuir una sustancia controlada\u00a0 de la \u00a0categor\u00eda \u00a0II, \u00a0es \u00a0decir, \u00a0cinco \u00a0(5) \u00a0kilogramos\u00a0 \u00a0o \u00a0m\u00e1s\u00a0 \u00a0de una \u00a0mezcla\u00a0 \u00a0y \u00a0sustancia conteniendo una cantidad detectable de coca\u00edna\u00a0 \u00a0en \u00a0violaci\u00f3n \u00a0al \u00a0Capitulo \u00a021 del C\u00f3digo de los Estados Unidos, Secci\u00f3n 841 \u00a0(a)(1); \u00a0todo lo anterior en violaci\u00f3n\u00a0 del Capitulo 21 del C\u00f3digo de los \u00a0Estados Unidos , Secciones 846 y 841(b)(1)(A). \u00a0\u00a0<\/p>\n
CARGO TRES \u00a0<\/p>\n
Aproximadamente\u00a0 \u00a0el \u00a07 \u00a0de \u00a0Marzo del \u00a02002, \u00a0en \u00a0el \u00a0Condado \u00a0de Broward del Distrito Sur de la Florida, los acusados, \u00a0…… \u00a0Eduardo \u00a0Claret \u00a0Mart\u00ednez \u00a0Romero \u00a0Alias \u00a0\u201cCarlos \u00a0Mario Ospina\u201d, a \u00a0sabiendas \u00a0e \u00a0intencionalmente\u00a0 ayudaron\u00a0 e instigaron para importar a \u00a0los \u00a0Estados Unidos desde un lugar en el exterior una sustancia controlada\u00a0 \u00a0de \u00a0la \u00a0categor\u00eda \u00a0II, es decir, cinco (5) kilogramos\u00a0 o m\u00e1s\u00a0 de una \u00a0mezcla\u00a0 \u00a0y \u00a0sustancia conteniendo una cantidad detectable de coca\u00edna\u00a0 \u00a0en \u00a0violaci\u00f3n \u00a0al \u00a0Capitulo \u00a021 del C\u00f3digo de los Estados Unidos, Secci\u00f3n 952 \u00a0(a),960 \u00a0(b)(1)(B) y el Capitulo 18 del C\u00f3digo de los Estados Unidos , Secci\u00f3n \u00a02. \u00a0\u00a0<\/p>\n
CARGO CUATRO \u00a0<\/p>\n
Aproximadamente\u00a0 \u00a0el \u00a07 \u00a0de \u00a0Marzo del \u00a02002, \u00a0en \u00a0el \u00a0Condado \u00a0de Broward del Distrito Sur de la Florida, los acusados, \u00a0…… \u00a0Eduardo \u00a0Claret \u00a0Mart\u00ednez \u00a0Romero \u00a0Alias \u00a0\u201cCarlos \u00a0Mario Ospina\u201d, a \u00a0sabiendas \u00a0e \u00a0intencionalmente\u00a0 \u00a0ayudaron\u00a0 \u00a0e \u00a0instigaron\u00a0 \u00a0en el \u00a0intento \u00a0 de \u00a0 poseer \u00a0con \u00a0la \u00a0intenci\u00f3n \u00a0de \u00a0distribuir\u00a0 \u00a0una \u00a0sustancia \u00a0controlada\u00a0 \u00a0de \u00a0la \u00a0categor\u00eda \u00a0II, es decir, cinco (5) kilogramos\u00a0 o \u00a0m\u00e1s\u00a0 \u00a0de \u00a0una mezcla\u00a0 y sustancia conteniendo una cantidad detectable \u00a0de \u00a0coca\u00edna\u00a0 \u00a0en \u00a0violaci\u00f3n \u00a0al \u00a0Capitulo \u00a021 \u00a0del C\u00f3digo de los Estados \u00a0Unidos, \u00a0Secci\u00f3n 841 (a)(1); todo lo anterior en violaci\u00f3n del Capitulo 21 del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0, \u00a0Secciones \u00a0846 \u00a0y \u00a0841 (b)(1)(A)(ii), y el \u00a0Capitulo 18 del C\u00f3digo de los Estados Unidos, Secci\u00f3n 2. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Las \u00a0conductas \u00a0atribuidas por la Corte del \u00a0Distrito \u00a0 Sur\u00a0 \u00a0 de \u00a0la \u00a0Florida \u00a0se \u00a0recogen \u00a0en \u00a0la \u00a0legislaci\u00f3n \u00a0penal \u00a0colombiana, as\u00ed: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo \u00a0340 \u00a0modificado por el art\u00edculo \u00a08\u00ba \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0733 \u00a0del \u00a02002, y por el art\u00edculo 19 de la ley 1121 del 2006. \u00a0Concierto \u00a0para \u00a0delinquir. Cuando varias personas se \u00a0concierten \u00a0con \u00a0el \u00a0fin de cometer delitos, cada una de ellas ser\u00e1 penada, por \u00a0esa sola conducta, con prisi\u00f3n de tres (3) a seis (6) a\u00f1os. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Cuando el concierto sea para cometer delitos \u00a0de \u00a0 genocidio, \u00a0desaparici\u00f3n \u00a0forzada \u00a0de \u00a0personas, \u00a0tortura, \u00a0desplazamiento \u00a0forzado, \u00a0homicidio, \u00a0terrorismo, tr\u00e1fico de drogas t\u00f3xicas, estupefacientes o \u00a0sustancias \u00a0 \u00a0sicotr\u00f3picas, \u00a0 secuestro, \u00a0 secuestro \u00a0 extorsivo, \u00a0 extorsi\u00f3n, \u00a0enriquecimiento \u00a0il\u00edcito,\u00a0 \u00a0lavado \u00a0de activos o testaferrato y conexos, o \u00a0financiamiento \u00a0del \u00a0terrorismo \u00a0y \u00a0administraci\u00f3n de recursos relacionados con \u00a0actividades \u00a0terroristas, la pena ser\u00e1 de prisi\u00f3n de ocho (8) a dieciocho (18) \u00a0a\u00f1os \u00a0y \u00a0multa de dos mil setecientos (2700) hasta treinta mil (30000) salarios \u00a0m\u00ednimos legales mensuales vigentes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0pena \u00a0privativa \u00a0de \u00a0la \u00a0libertad \u00a0se \u00a0aumentar\u00e1 \u00a0en \u00a0la \u00a0mitad \u00a0para quienes organicen, fomenten, promuevan, dirijan, \u00a0encabecen, \u00a0 constituyan \u00a0 o \u00a0financien \u00a0el \u00a0concierto \u00a0o \u00a0la \u00a0asociaci\u00f3n \u00a0para \u00a0delinquir. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo \u00a0376. \u00a0Tr\u00e1fico, \u00a0fabricaci\u00f3n \u00a0o \u00a0porte \u00a0de \u00a0estupefacientes. \u00a0El \u00a0que \u00a0sin \u00a0permiso de \u00a0autoridad \u00a0competente, \u00a0salvo \u00a0lo \u00a0dispuesto \u00a0sobre \u00a0dosis \u00a0para \u00a0uso \u00a0personal, \u00a0introduzca \u00a0al \u00a0pa\u00eds, \u00a0as\u00ed \u00a0sea en tr\u00e1nsito o saque de \u00e9l, transporte, lleve \u00a0consigo, \u00a0almacene, \u00a0conserve, \u00a0elabore, \u00a0venda, \u00a0ofrezca, \u00a0adquiera, financie o \u00a0suministre \u00a0a \u00a0cualquier \u00a0t\u00edtulo \u00a0droga que produzca dependencia, incurrir\u00e1 en \u00a0prisi\u00f3n \u00a0de ocho (8) a veinte (20) a\u00f1os y multa de mil (1.000) a cincuenta mil \u00a0(50.000) salarios m\u00ednimos legales mensuales vigentes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Las penas nacionales para los comportamientos \u00a0descritos \u00a0en \u00a0la \u00a0providencia \u00a0estadounidense \u00a0superan el m\u00ednimo de 4 a\u00f1os de \u00a0sanci\u00f3n \u00a0privativa \u00a0de \u00a0la \u00a0libertad que exige el numeral primero del art\u00edculo \u00a0511 de la Ley 600 de 2000. Luego, se cumple este presupuesto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. Equivalencia de \u00a0las decisiones \u00a0\u00a0<\/p>\n
Este \u00a0requisito \u00a0impone \u00a0establecer \u00a0que \u00a0la \u00a0decisi\u00f3n \u00a0que \u00a0contiene \u00a0los \u00a0cargos\u00a0 contra la persona reclamada, por los \u00a0cuales \u00a0se pide la extradici\u00f3n, corresponda en sus aspectos formal y sustancial \u00a0al \u00a0acto \u00a0procesal \u00a0conocido \u00a0en \u00a0la \u00a0legislaci\u00f3n \u00a0colombiana como resoluci\u00f3n \u00a0de acusaci\u00f3n, es decir, a la \u00a0decisi\u00f3n \u00a0que sirve de introducci\u00f3n a la fase del juicio, a trav\u00e9s de la cual \u00a0el \u00a0Estado \u00a0acusa \u00a0a \u00a0una persona determinada de violar la ley penal, discrimina \u00a0los \u00a0cargos \u00a0que \u00a0le \u00a0imputa, \u00a0consigna los hechos que le sirven de fundamento y \u00a0determina \u00a0la \u00a0\u00e9poca y el lugar de comisi\u00f3n del il\u00edcito o il\u00edcitos, para que \u00a0el \u00a0 acusado \u00a0 tenga \u00a0 la \u00a0 posibilidad \u00a0 de \u00a0conocerlos \u00a0y \u00a0enfrentarlos.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
La acusaci\u00f3n emitida por el \u00f3rgano judicial \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos, \u00a0dentro \u00a0del Caso No. 04-20277-CR-LENARD, contiene los \u00a0requisitos \u00a0formales \u00a0de \u00a0la resoluci\u00f3n de acusaci\u00f3n previstos en el art\u00edculo \u00a0398 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley 600 de 2000,\u00a0 pues, consigna las circunstancias de tiempo, \u00a0modo \u00a0y \u00a0lugar \u00a0en que se realiz\u00f3 la conducta punible, su descripci\u00f3n t\u00edpica, \u00a0las \u00a0pruebas \u00a0en \u00a0que \u00a0se \u00a0apoya, las normas sustanciales aplicables al caso, y, \u00a0adem\u00e1s, \u00a0 tambi\u00e9n \u00a0 permite \u00a0 que \u00a0 se \u00a0 inicie \u00a0el \u00a0debate \u00a0al \u00a0interior \u00a0del \u00a0juicio. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0providencia \u00a0dictada en el exterior y la \u00a0regulada \u00a0en \u00a0la legislaci\u00f3n patria son equivalentes. Por tanto, se cumple este \u00a0requisito. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Reunidas \u00a0las \u00a0exigencias \u00a0previstas \u00a0en \u00a0el \u00a0estatuto \u00a0procesal, \u00a0el \u00a0concepto de la Corte es favorable a la extradici\u00f3n del \u00a0se\u00f1or \u00a0EDUARDO CLARET MART\u00cdNEZ ROMERO, y \u00a0se prevendr\u00e1 al Ejecutivo para que, si \u00a0la \u00a0otorga, \u00a0condicione \u00a0su \u00a0entrega \u00a0a \u00a0que \u00a0el \u00a0extraditado no sea juzgado por \u00a0delitos \u00a0distintos \u00a0a \u00a0los que motivaron el pedido de extradici\u00f3n, ni \u00a0por \u00a0hechos \u00a0anteriores \u00a0al 17 de diciembre de 1997, \u00a0ni \u00a0sometido \u00a0a \u00a0prisi\u00f3n perpetua, pena de muerte,\u00a0 tratos \u00a0crueles, \u00a0inhumanos \u00a0o \u00a0degradantes, \u00a0ni a penas de destierro y confiscaci\u00f3n; y \u00a0adem\u00e1s, \u00a0 para \u00a0 que \u00a0lleve \u00a0a \u00a0cabo \u00a0un \u00a0seguimiento \u00a0orientado \u00a0a \u00a0determinar \u00a0si el Estado requirente cumple los condicionamientos a \u00a0los \u00a0que pueda estar sujetada la concesi\u00f3n de la extradici\u00f3n, y establezca las \u00a0consecuencias que se derivar\u00edan de su incumplimiento. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0otra \u00a0parte, \u00a0se \u00a0solicita \u00a0al Gobierno \u00a0Nacional \u00a0que \u00a0recomiende \u00a0al Estado peticionario que, en caso de condena, tenga \u00a0en \u00a0cuenta como parte de la pena el tiempo que el solicitado haya estado privado \u00a0de la libertad con motivo del tr\u00e1mite de extradici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0lo \u00a0expuesto, \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Suprema \u00a0de \u00a0Justicia, \u00a0 Sala \u00a0 de \u00a0 Casaci\u00f3n \u00a0Penal, \u00a0CONCEPT\u00daA \u00a0FAVORABLEMENTE \u00a0ante \u00a0la solicitud de extradici\u00f3n del \u00a0ciudadano \u00a0 colombiano \u00a0 EDUARDO \u00a0 CLARET \u00a0MART\u00cdNEZ \u00a0ROMERO, hecha por el Gobierno de los Estados Unidos de \u00a0Am\u00e9rica \u00a0mediante \u00a0Nota \u00a0Verbal \u00a0No.3298 \u00a0del \u00a028 de diciembre de 2006, por los \u00a0cargos \u00a0imputados \u00a0en \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0formal \u00a0dictada \u00a0en \u00a0el Caso No. 04-20277 \u00a0CR-LENARD \u00a0por \u00a0el \u00a0Tribunal \u00a0de Distrito de los Estados Unidos para el Distrito \u00a0Sur de la Florida. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0 \u00a0la \u00a0 Secretar\u00eda \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 Sala \u00a0ent\u00e9rese \u00a0de esta decisi\u00f3n \u00a0a \u00a0los \u00a0interesados e intervinientes, as\u00ed como al Fiscal General de la Naci\u00f3n, \u00a0para lo de su cargo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Rem\u00edtase \u00a0el \u00a0expediente \u00a0al Ministerio del \u00a0Interior \u00a0y de Justicia, para lo que concierne en adelante al Gobierno Nacional. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Comun\u00edquese y c\u00famplase. \u00a0<\/p>\n
ALFREDO G\u00d3MEZ QUINTERO \u00a0<\/p>\n
Excusa justificada \u00a0<\/p>\n
SIGIFREDO \u00a0ESPINOSA \u00a0P\u00c9REZ \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0MARIA DEL ROSARIO GONZ\u00c1LEZ DE LEMOS \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0Aclaraci\u00f3n \u00a0de \u00a0voto \u00a0\u00a0<\/p>\n
AUGUSTO \u00a0J. \u00a0IB\u00c1\u00d1EZ \u00a0GUZM\u00c1N \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0JORGE \u00a0L. \u00a0QUINTERO \u00a0MILAN\u00c9S \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Comisi\u00f3n de servicio \u00a0\u00a0<\/p>\n
YESID \u00a0 RAM\u00cdREZ \u00a0 BASTIDAS \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0JULIO \u00a0ENRIQUE SOCHA SALAMANCA \u00a0\u00a0<\/p>\n
JAVIER ZAPATA ORTIZ \u00a0<\/p>\n
TERESA \u00a0 \u00a0RUIZ \u00a0N\u00da\u00d1EZ \u00a0\u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0<\/p>\n
ACLARACI\u00d3N\u00a0 DE\u00a0 VOTO \u00a0<\/p>\n
Con \u00a0el respeto que siempre profeso por las \u00a0decisiones \u00a0de \u00a0la Sala, expongo a continuaci\u00f3n los aspectos que, en mi sentir, \u00a0deben \u00a0incluirse \u00a0en \u00a0los \u00a0conceptos de extradici\u00f3n que emite la Corte frente a \u00a0tr\u00e1mites \u00a0que involucran ciudadanos colombianos por nacimiento, particularmente \u00a0cuando \u00a0se \u00a0desarrollan \u00a0en \u00a0ausencia \u00a0de \u00a0cl\u00e1usulas \u00a0pactadas \u00a0en instrumentos \u00a0internacionales \u00a0 de \u00a0 car\u00e1cter \u00a0bilateral \u00a0o \u00a0multilateral, \u00a0en \u00a0la \u00a0forma \u00a0de \u00a0condicionamientos \u00a0que \u00a0el \u00a0Gobierno \u00a0Nacional \u00a0deber\u00eda \u00a0exigir \u00a0al \u00a0momento de \u00a0acceder \u00a0a \u00a0la \u00a0entrega \u00a0de \u00a0un \u00a0connacional, \u00a0adem\u00e1s \u00a0de \u00a0los que se le vienen \u00a0sugiriendo de manera com\u00fan. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0posici\u00f3n \u00a0que he venido sustentando en \u00a0Sala \u00a0y que no ha tenido acogida, descansa en que la Corte al asumir la funci\u00f3n \u00a0de \u00a0conceptuar, \u00a0no \u00a0s\u00f3lo \u00a0ha \u00a0de tener como gu\u00eda los par\u00e1metros que sobre la \u00a0materia \u00a0est\u00e1n \u00a0fijados \u00a0en \u00a0el \u00a0ordenamiento \u00a0procesal penal patrio, sino que, \u00a0adem\u00e1s, \u00a0su misi\u00f3n tambi\u00e9n debe estar influida por la regla del art\u00edculo 2\u00ba \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n, \u00a0pues \u00a0en \u00a0cuanto \u00a0\u00f3rgano \u00a0m\u00e1ximo \u00a0de \u00a0la jurisdicci\u00f3n \u00a0ordinaria \u00a0y, \u00a0por tanto, componente esencial en la estructura del Estado Social \u00a0de \u00a0Derecho, \u00a0tambi\u00e9n \u00a0debe \u00a0velar \u00a0por \u00a0la efectividad de los principios\u00a0 \u00a0\u2013entre ellos el fundante \u00a0de \u00a0la \u00a0dignidad \u00a0humana-,\u00a0 \u00a0derechos \u00a0y \u00a0deberes \u00a0consagrados en la Carta; \u00a0defender \u00a0la \u00a0independencia \u00a0nacional y proteger a todas las personas residentes \u00a0en \u00a0 \u00a0Colombia \u00a0 \u00a0en \u00a0 su \u00a0 vida, \u00a0 honra, \u00a0 bienes, \u00a0 creencias, \u00a0 derechos \u00a0 y \u00a0libertades. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En ese orden de cosas, estimo que es preciso \u00a0advertir \u00a0en \u00a0el \u00a0concepto sobre la necesidad de plantear otras condiciones a la \u00a0entrega \u00a0del \u00a0reclamado, \u00a0derivadas \u00a0del hecho de que el acto de extradici\u00f3n no \u00a0implica \u00a0que \u00a0el \u00a0extraditado \u00a0pierda \u00a0la nacionalidad colombiana, lo cual s\u00f3lo \u00a0ocurre \u00a0 frente \u00a0a \u00a0los \u00a0presupuestos \u00a0se\u00f1alados \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a098 \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0tales condiciones, cuando la entrega en \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0un \u00a0nacional \u00a0colombiano se tramita y agota, en ausencia de un \u00a0convenio \u00a0 multilateral \u00a0 o \u00a0bilateral \u00a0sobre \u00a0la \u00a0materia, \u00a0con \u00a0arreglo \u00a0a \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0y \u00a0a \u00a0la \u00a0ley, \u00a0debe tenerse en cuenta que a diferencia de lo que \u00a0ocurre \u00a0si \u00a0se \u00a0hubiera adelantado conforme a un instrumento internacional en el \u00a0cual \u00a0las \u00a0partes \u00a0acuerdan condiciones que pueden significar la restricci\u00f3n de \u00a0ciertos \u00a0derechos, \u00a0en \u00a0virtud \u00a0a \u00a0la \u00a0configuraci\u00f3n del Estado colombiano como \u00a0social \u00a0y \u00a0democr\u00e1tico \u00a0de derecho, en el cual es base fundamental el respeto a \u00a0la \u00a0dignidad \u00a0humana \u00a0(art\u00edculo \u00a01\u00ba de la Carta), las condiciones que se deben \u00a0exigir \u00a0al pa\u00eds reclamante tienen que estar ligadas con la observancia all\u00ed de \u00a0los \u00a0derechos \u00a0y \u00a0garant\u00edas \u00a0que \u00a0cobijar\u00edan \u00a0al \u00a0solicitado de ser juzgado en \u00a0Colombia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Eso \u00a0es \u00a0as\u00ed, \u00a0porque \u00a0al \u00a0acceder \u00a0a \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0un colombiano por nacimiento el Estado, a trav\u00e9s del Gobierno \u00a0Nacional, \u00a0renuncia \u00a0a la potestad de ejercer su propia jurisdicci\u00f3n, pero no a \u00a0la \u00a0obligaci\u00f3n \u00a0de \u00a0proteger al extraditado, pues en tanto siga siendo s\u00fabdito \u00a0de \u00a0Colombia, tiene derecho a todas las prerrogativas, garant\u00edas y derechos que \u00a0emanan \u00a0de \u00a0la Constituci\u00f3n y la ley, en particular, aquellos que se relacionan \u00a0con \u00a0 su \u00a0 calidad \u00a0 de \u00a0 procesado \u00a0y \u00a0que \u00a0tienen \u00a0que \u00a0ver \u00a0con \u00a0la \u00a0dignidad \u00a0humana. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed las cosas, siendo el marco esencial de \u00a0la \u00a0 figura \u00a0 de \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0lo \u00a0se\u00f1alado \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a035 \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n, \u00a0que \u00a0fija \u00a0un \u00a0sistema \u00a0de \u00a0fuentes4 para que se solicite, conceda \u00a0u \u00a0ofrezca, \u00a0que son los tratados p\u00fablicos y, en su defecto, la ley, es preciso \u00a0comentar \u00a0que \u00a0como \u00a0no hay un instrumento vigente de esa naturaleza que ligue a \u00a0Colombia \u00a0con Estados Unidos en el tema de extradici\u00f3n, el \u00e1mbito para evaluar \u00a0la \u00a0procedencia \u00a0de \u00a0una \u00a0solicitud, \u00a0concesi\u00f3n \u00a0u ofrecimiento de extradici\u00f3n \u00a0entre los dos pa\u00edses es el C\u00f3digo de Procedimiento Penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Obs\u00e9rvese que los preceptos que desarrollan \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n tanto en la Ley 600 de 2000 como en la ley 906 de 2004, adem\u00e1s \u00a0de \u00a0reiterar \u00a0las reglas constitucionales (improcedencia por delitos pol\u00edticos, \u00a0o \u00a0la \u00a0de colombianos por nacimiento por hechos cometidos con anterioridad al 17 \u00a0de \u00a0 \u00a0 diciembre \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 1997 \u00a0 \u00a0\u2013art\u00edculo \u00a0 508 \u00a0 y \u00a0art\u00edculo \u00a0490, \u00a0respectivamente-); \u00a0fijan \u00a0el \u00a0organismo \u00a0al \u00a0que \u00a0le \u00a0corresponde \u00a0ofrecer \u00a0o \u00a0conceder la extradici\u00f3n de una \u00a0persona \u00a0 \u00a0 y \u00a0 \u00a0 las \u00a0 \u00a0 facultades \u00a0 \u00a0 sobre \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0materia \u00a0 \u00a0\u2013el \u00a0 gobierno-, \u00a0 el \u00a0 \u00e1mbito \u00a0 de \u00a0competencia \u00a0de \u00a0cada ente gubernamental, y el que le corresponde en el tr\u00e1mite \u00a0a \u00a0 la \u00a0Corte; \u00a0se\u00f1alan \u00a0requisitos \u00a0adicionales \u00a0(doble \u00a0incriminaci\u00f3n, \u00a0acto \u00a0procesal \u00a0 m\u00ednimo \u00a0en \u00a0el \u00a0exterior \u00a0\u2013art\u00edculo \u00a0510 \u00a0y art\u00edculo 492 ib.-); estructuran la forma como se \u00a0desarrolla \u00a0el tr\u00e1mite mixto, as\u00ed como los fundamentos del concepto (art\u00edculo \u00a0520 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento \u00a0Penal \u00a0de 2000 y art\u00edculo 502 del C\u00f3digo \u00a0Procesal \u00a0Penal \u00a0de \u00a02004); \u00a0determinan cu\u00e1ndo se decide sobre la solicitud, en \u00a0qu\u00e9 \u00a0momento \u00a0se \u00a0hace \u00a0la \u00a0entrega \u00a0y regula la orden de prelaci\u00f3n en caso de \u00a0varias \u00a0solicitudes \u00a0(art\u00edculos \u00a0522, \u00a0523 \u00a0y \u00a0524, y art\u00edculos 504, 505 y 506 \u00a0ib\u00eddem); \u00a0consagran el derecho a la defensa y los eventos en que hay lugar a la \u00a0libertad \u00a0(art\u00edculos \u00a0529 y 530 de la Ley 600 de 2000 y art\u00edculos 510 y 511 de \u00a0la Ley 906 de 2004). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adem\u00e1s, \u00a0el art\u00edculo 512 de la primera de \u00a0las \u00a0leyes \u00a0en \u00a0cita \u00a0le impone de modo imperativo al gobierno la obligaci\u00f3n de \u00a0exigir \u00a0que \u00a0el \u00a0solicitado \u00a0no vaya a ser juzgado por un hecho anterior diverso \u00a0del \u00a0que motiva la extradici\u00f3n, ni sometido a sanciones distintas de las que se \u00a0le \u00a0hubieran \u00a0impuesto en la condena, y a que se le conmute la pena de muerte en \u00a0caso \u00a0de \u00a0que \u00a0la \u00a0legislaci\u00f3n del pa\u00eds reclamante la prevea como sanci\u00f3n del \u00a0delito \u00a0que \u00a0motiva \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0circunstancias \u00e9stas que \u00a0igualmente \u00a0se \u00a0encuentra \u00a0previstas \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo 494 del C\u00f3digo Adjetivo \u00a0Penal \u00a0de \u00a02004, con la inclusi\u00f3n en este \u00faltimo de que tampoco al extraditado \u00a0se \u00a0le \u00a0someta \u00a0a \u00a0desaparici\u00f3n forzada, torturas ni a tratos ni penas crueles, \u00a0inhumanas \u00a0o \u00a0degradantes, \u00a0como \u00a0tampoco \u00a0a \u00a0las \u00a0penas \u00a0de destierro, prisi\u00f3n \u00a0perpetua o confiscaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Recu\u00e9rdese \u00a0que \u00a0las \u00a0condiciones \u00a0arriba \u00a0se\u00f1aladas \u00a0fueron \u00a0extendidas, \u00a0con el mismo car\u00e1cter imperativo, por la Corte \u00a0Constitucional a otras situaciones, al se\u00f1alar que: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c…no \u00a0s\u00f3lo \u00a0habr\u00e1 \u00a0de \u00a0entenderse que en caso de que exista en el Estado requirente la pena \u00a0de \u00a0muerte, \u00a0la entrega se har\u00e1 bajo la condici\u00f3n de la conmutaci\u00f3n de \u00e9sta, \u00a0sino, \u00a0tambi\u00e9n \u00a0bajo el entendido de que al extraditado no se le podr\u00e1 someter \u00a0ni \u00a0a \u00a0torturas, \u00a0ni \u00a0a tratos o penas crueles, ni a desaparici\u00f3n forzada, ni a \u00a0tratamiento \u00a0 degradante \u00a0 e \u00a0inhumano, \u00a0raz\u00f3n \u00a0por \u00a0la \u00a0cual \u00a0as\u00ed \u00a0habr\u00e1 \u00a0de \u00a0condicionarse \u00a0la \u00a0constitucionalidad \u00a0que \u00a0se \u00a0declara \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0550 del \u00a0C\u00f3digo de Procedimiento Penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por otra parte, se observa por la Corte, que \u00a0la \u00a0 Constituci\u00f3n \u00a0 colombiana, \u00a0 proh\u00edbe \u00a0en \u00a0su \u00a0art\u00edculo \u00a034 \u00a0\u2018las \u00a0penas \u00a0de \u00a0destierro, \u00a0prisi\u00f3n \u00a0perpetua \u00a0 \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0 \u00a0confiscaci\u00f3n\u2019, \u00a0a las cuales, por las mismas razones anteriormente expuestas, no \u00a0podr\u00e1 \u00a0someterse \u00a0al extraditado por el pa\u00eds que lo juzgue, lo que implica que \u00a0igualmente \u00a0 en \u00a0ese \u00a0sentido \u00a0habr\u00e1 \u00a0de \u00a0condicionarse \u00a0la \u00a0exequibilidad \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0 \u00a0 550 \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0C\u00f3digo \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0Procedimiento \u00a0 \u00a0Penal.\u201d5 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sin \u00a0embargo, \u00a0esas \u00a0no \u00a0son \u00a0las \u00a0\u00fanicas \u00a0condiciones \u00a0susceptibles \u00a0de formularse, pues al fin y al cabo el primer inciso \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0512 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento Penal de 2000, as\u00ed como el \u00a0primer \u00a0inciso \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0494 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0906 \u00a0de \u00a02004, \u00a0precept\u00faa que \u00a0\u201cEl gobierno podr\u00e1 subordinar el ofrecimiento o la \u00a0concesi\u00f3n \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0extradici\u00f3n \u00a0 a \u00a0 las \u00a0 condiciones \u00a0 que \u00a0 considere \u00a0oportunas.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esa \u00a0facultad, \u00a0debe \u00a0se\u00f1alarse, \u00a0no \u00a0es \u00a0discrecional, \u00a0pues \u00a0al \u00a0momento \u00a0de \u00a0decidir \u00a0sobre \u00a0la \u00a0entrega de un nacional \u00a0colombiano \u00a0el \u00a0gobierno \u00a0est\u00e1 \u00a0en \u00a0el \u00a0deber \u00a0de \u00a0armonizar \u00a0los \u00a0criterios de \u00a0conveniencia \u00a0nacional o de cooperaci\u00f3n internacional, con la premisa seg\u00fan la \u00a0cual \u00a0al \u00a0concederse la extradici\u00f3n no se renuncia a la soberan\u00eda, sino que se \u00a0ejerce6, \u00a0y \u00a0con \u00a0los \u00a0derechos \u00a0y garant\u00edas que est\u00e1n consagrados en la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0y \u00a0en \u00a0los instrumentos internacionales sobre derechos humanos en \u00a0pro \u00a0 de \u00a0 un \u00a0 justiciable, \u00a0 as\u00ed \u00a0 como \u00a0 en \u00a0 protecci\u00f3n \u00a0 de \u00a0su \u00a0dignidad \u00a0humana. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed, \u00a0con \u00a0arreglo \u00a0al \u00a0art\u00edculo 29 de la \u00a0Carta; \u00a0a \u00a0los \u00a0art\u00edculos \u00a09 \u00a0y \u00a010 \u00a0de \u00a0la \u00a0Declaraci\u00f3n Universal de Derechos \u00a0Humanos, \u00a05-3.6, 7-2.5, 8-1.2(a)(b)(c)(d)(e)(f)(g)(h).3.4.5, 9 de la Convenci\u00f3n \u00a0Americana \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Humanos, \u00a09-2.3, \u00a010-1.2.3, \u00a014-1.2.3,5, y 15 del Pacto \u00a0Internacional \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Civiles \u00a0y \u00a0Pol\u00edticos, \u00a0el \u00a0Gobierno Nacional debe \u00a0condicionar \u00a0la \u00a0entrega de un compatriota, si concede la extradici\u00f3n, a que se \u00a0le \u00a0 \u00a0respeten \u00a0 \u00a0al \u00a0 extraditado \u00a0 \u2013como \u00a0a \u00a0cualquier \u00a0otro \u00a0nacional en las mismas condiciones- todas \u00a0las \u00a0garant\u00edas \u00a0debidas \u00a0a \u00a0su \u00a0condici\u00f3n de justiciable, en particular, a que \u00a0tenga \u00a0acceso \u00a0a \u00a0un \u00a0proceso \u00a0p\u00fablico \u00a0sin dilaciones injustificadas, a que se \u00a0presuma \u00a0su \u00a0inocencia, a que cuente con un int\u00e9rprete, a que tenga un defensor \u00a0designado \u00a0por \u00a0\u00e9l \u00a0o por el Estado, a que se le conceda el tiempo y los medios \u00a0adecuados \u00a0para \u00a0que \u00a0prepare la defensa, a presentar pruebas y controvertir las \u00a0que \u00a0se \u00a0aduzcan \u00a0en contra, a que su situaci\u00f3n de privaci\u00f3n de la libertad se \u00a0desarrolle \u00a0en \u00a0condiciones \u00a0dignas, a que la eventual pena que se le imponga no \u00a0trascienda \u00a0de \u00a0su persona, a que la sanci\u00f3n pueda ser apelada ante un tribunal \u00a0superior, \u00a0a que la pena privativa de la libertad tenga la finalidad esencial de \u00a0reforma y readaptaci\u00f3n social. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Igualmente, el gobierno debe condicionar la \u00a0entrega \u00a0a \u00a0que el pa\u00eds reclamante, conforme a sus pol\u00edticas internas sobre la \u00a0materia, \u00a0le \u00a0ofrezca \u00a0posibilidades racionales y reales para que el extraditado \u00a0pueda \u00a0tener \u00a0contacto \u00a0regular \u00a0con sus familiares m\u00e1s cercanos, habida cuenta \u00a0que \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0de \u00a01991, en su art\u00edculo 42, reconoce a la familia como \u00a0n\u00facleo \u00a0esencial \u00a0de la sociedad, garantiza su protecci\u00f3n y reconoce su honra, \u00a0dignidad \u00a0e \u00a0intimidad, \u00a0lo \u00a0cual se refuerza con la protecci\u00f3n adicional que a \u00a0ese \u00a0 n\u00facleo \u00a0le \u00a0otorgan \u00a0la \u00a0Convenci\u00f3n \u00a0Americana \u00a0sobre \u00a0Derechos \u00a0Humanos \u00a0(art\u00edculo \u00a017) \u00a0y \u00a0el \u00a0Pacto \u00a0Internacional \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Civiles y Pol\u00edticos \u00a0(art\u00edculo 23). \u00a0\u00a0<\/p>\n
En cumplimiento de su deber de protecci\u00f3n a \u00a0las \u00a0garant\u00edas y derechos del nacional colombiano entregado en extradici\u00f3n, es \u00a0misi\u00f3n \u00a0del \u00a0Estado, \u00a0por \u00a0medio \u00a0del \u00a0\u00e1mbito \u00a0de competencias de los \u00f3rganos \u00a0respectivos, \u00a0vigilar \u00a0que \u00a0en \u00a0el \u00a0pa\u00eds reclamante se respeten las mencionadas \u00a0condiciones \u00a0(art\u00edculo \u00a09 \u00a0y 226 de la Carta). As\u00ed, en primer orden, a trav\u00e9s \u00a0del \u00a0cuerpo \u00a0diplom\u00e1tico, \u00a0en concreto, por las diferentes oficinas consulares, \u00a0con \u00a0apoyo \u00a0de \u00a0la \u00a0Procuradur\u00eda \u00a0General \u00a0de \u00a0la \u00a0Naci\u00f3n (art\u00edculo 277 de la \u00a0Constituci\u00f3n) \u00a0y \u00a0de \u00a0la \u00a0Defensor\u00eda del Pueblo (art\u00edculo 282 ib\u00eddem), de lo \u00a0cual, \u00a0adem\u00e1s, \u00a0habr\u00e1 \u00a0de darse informes peri\u00f3dicos a la Corte, en virtud del \u00a0principio \u00a0de \u00a0colaboraci\u00f3n \u00a0arm\u00f3nica \u00a0entre \u00a0los diferentes Poderes P\u00fablicos \u00a0(art\u00edculo \u00a0113 \u00a0de \u00a0la \u00a0Carta), \u00a0con \u00a0el \u00a0fin \u00a0de \u00a0que todos los estamentos con \u00a0injerencia \u00a0en \u00a0el \u00a0tema \u00a0tengan elementos de juicio que les permitan sopesar la \u00a0conveniencia \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0privilegiar \u00a0 jurisdicciones \u00a0 for\u00e1neas \u00a0 frente \u00a0 a \u00a0 la \u00a0interna. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0 esa \u00a0 manera, \u00a0 dejo \u00a0 sentado \u00a0 mi \u00a0criterio. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se\u00f1ores Magistrados, \u00a0<\/p>\n
SIGIFREDO ESPINOSA P\u00c9REZ \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0<\/p>\n
Fecha \u00a0 \u00a0ut \u00a0supra. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1 Fls. \u00a023-24 Cuaderno Original Corte. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2 \u00a0Art\u00edculo 513 de la ley 600 de 2002. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3 Esta \u00a0regulaci\u00f3n \u00a0legal \u00a0resulta \u00a0aplicable \u00a0al \u00a0caso \u00a0en \u00a0virtud \u00a0del \u00a0principio \u00a0de \u00a0integraci\u00f3n \u00a0normativa \u00a0previsto \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a023 \u00a0del \u00a0estatuto procesal \u00a0penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4 Corte \u00a0Constitucional, sentencia C-740\/00. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5 \u00a0Sentencia C-1106\/00. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6 Cfr. \u00a0Corte Constitucional, Sentencia C-621\/01. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
\u00a0 \u00a0 Proceso No 26812 \u00a0 CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0 SALA DE CASACI\u00d3N PENAL \u00a0 MAGISTRADO PONENTE \u00a0 AUGUSTO J. IB\u00c1\u00d1EZ GUZM\u00c1N \u00a0 Aprobado: Acta No. 200 \u00a0 Bogot\u00e1, \u00a0D. \u00a0C.,\u00a0 \u00a0diecisiete \u00a0(17) de \u00a0octubre de dos mil siete (2007). \u00a0\u00a0 ASUNTO \u00a0 La \u00a0Corte \u00a0Suprema \u00a0de \u00a0Justicia de Colombia \u00a0emite \u00a0concepto \u00a0sobre la […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[15],"tags":[],"class_list":["post-13558","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-15"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/13558","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=13558"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/13558\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=13558"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=13558"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=13558"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}