\u00a0 \u00a0 Proceso No 26777 \u00a0<\/p>\n
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0<\/p>\n
SALA DE CASACI\u00d3N PENAL \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0Magistrado Ponente: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0Dr. SIGIFREDO ESPINOSA P\u00c9REZ \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0Aprobado Acta No. 63 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1, \u00a0D. \u00a0C., \u00a0tres \u00a0de \u00a0mayo de dos mil \u00a0siete. \u00a0\u00a0<\/p>\n
VISTOS \u00a0<\/p>\n
Procede la Corte a emitir concepto dentro del \u00a0presente \u00a0 tr\u00e1mite \u00a0 de \u00a0 extradici\u00f3n \u00a0 adelantado \u00a0 respecto \u00a0 del \u00a0ciudadano \u00a0colombiano \u00a0 HERNANDO \u00a0 CONEO \u00a0 GUERRERO, \u00a0requerido \u00a0por \u00a0el \u00a0Gobierno \u00a0de \u00a0los Estados Unidos de Am\u00e9rica, \u00a0vencido \u00a0como \u00a0se \u00a0tiene \u00a0el \u00a0traslado \u00a0para alegar, en el cual se pronunci\u00f3 el \u00a0Ministerio P\u00fablico. \u00a0\u00a0<\/p>\n
ANTECEDENTES \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0Mediante \u00a0nota verbal No. 2623 del 11 de \u00a0octubre \u00a0de \u00a02006, el Gobierno de Estados Unidos de Am\u00e9rica, por conducto de su \u00a0Embajada \u00a0en \u00a0Colombia, \u00a0solicit\u00f3 \u00a0al \u00a0Ministerio \u00a0de \u00a0Relaciones la detenci\u00f3n \u00a0provisional \u00a0con \u00a0fines \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0del natural colombiano HERNANDO CONEO \u00a0GUERRERO, \u00a0pues \u00a0la Corte Distrital de los Estados Unidos para el Distrito Medio \u00a0de \u00a0la \u00a0Florida \u00a0lo \u00a0requiere \u00a0para \u00a0comparecer en juicio, toda vez que all\u00ed se \u00a0emiti\u00f3 \u00a0en \u00a0su \u00a0contra \u00a0la \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0de \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0sustitutiva \u00a0No. \u00a08:06 \u00a0CR-154-T-23 \u00a0TBM, \u00a0dictada \u00a0el \u00a026 \u00a0de \u00a0julio de 2006, en la cual se le formulan \u00a0cuatro \u00a0cargos \u00a0relacionados \u00a0con \u00a0la violaci\u00f3n de las leyes de narc\u00f3ticos, en \u00a0hechos que fueron relatados as\u00ed en la nota verbal No. 2623: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cLos \u00a0hechos \u00a0de \u00a0este caso indican que la \u00a0Organizaci\u00f3n \u00a0de \u00a0Tr\u00e1fico \u00a0de Narc\u00f3ticos Coneo (\u201cla organizaci\u00f3n Coneo\u201d) \u00a0ha \u00a0estado vinculada con numerosas actividades de tr\u00e1fico de coca\u00edna en el Mar \u00a0Caribe, \u00a0incluyendo \u00a0incautaciones \u00a0de \u00a0narc\u00f3ticos \u00a0que \u00a0tuvieron \u00a0lugar \u00a0desde \u00a0noviembre \u00a0de \u00a02003 \u00a0hasta \u00a0diciembre \u00a0de \u00a02005. \u00a0La \u00a0Organizaci\u00f3n Coneo es una \u00a0organizaci\u00f3n \u00a0de \u00a0transporte \u00a0involucrada \u00a0en \u00a0conseguir tripulaciones para las \u00a0embarcaciones, \u00a0 hacer \u00a0 los \u00a0arreglos \u00a0para \u00a0la \u00a0provisi\u00f3n \u00a0de \u00a0combustible \u00a0y \u00a0suministrar \u00a0otro \u00a0apoyo \u00a0log\u00edstico \u00a0para \u00a0el transporte de coca\u00edna cargada en \u00a0\u2018lanchas \u00a0r\u00e1pidas\u2019, \u00a0despachadas \u00a0principalmente \u00a0desde \u00a0la \u00a0Costa \u00a0Norte \u00a0de \u00a0Colombia \u00a0hacia \u00a0varios \u00a0pa\u00edses de \u00a0Centroam\u00e9rica, \u00a0incluyendo a Honduras, Guatemala y M\u00e9xico. El destino final de \u00a0la \u00a0coca\u00edna \u00a0es \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos. \u00a0La \u00a0Organizaci\u00f3n \u00a0Coneo \u00a0utiliza a San \u00a0Andr\u00e9s, \u00a0 Providencia, \u00a0 y \u00a0la \u00a0Costa \u00a0Norte \u00a0de \u00a0Colombia \u00a0para \u00a0realizar \u00a0sus \u00a0operaciones\u201d.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0Con \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0del \u00a03 de noviembre de \u00a02006, \u00a0el \u00a0se\u00f1or \u00a0Fiscal \u00a0General \u00a0de \u00a0la \u00a0Naci\u00f3n \u00a0orden\u00f3 la captura de CONEO \u00a0GUERRERO \u00a0para \u00a0los \u00a0fines \u00a0mencionados, decisi\u00f3n que fue notificada al el 8 de \u00a0noviembre \u00a0 de \u00a02006 \u00a0en \u00a0el \u00a0establecimiento \u00a0carcelario \u00a0donde \u00a0se \u00a0encontraba \u00a0previamente detenido. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. Con la nota verbal No. 0014 del 5 de enero \u00a0de \u00a02007, \u00a0la mencionada representaci\u00f3n diplom\u00e1tica formaliz\u00f3 la petici\u00f3n de \u00a0extradici\u00f3n de HERNANDO CONEO GUERRERO. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. \u00a0El \u00a0Ministerio de Relaciones Exteriores, \u00a0anotando \u00a0que \u00a0\u201cpor no existir Convenio aplicable al \u00a0caso \u00a0es \u00a0procedente \u00a0obrar \u00a0de \u00a0conformidad \u00a0con el ordenamiento procesal penal \u00a0colombiano\u201d,\u00a0 \u00a0remiti\u00f3 la mencionada nota verbal \u00a0y los documentos anexos al del Interior y de Justicia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5. \u00a0Este \u00a0\u00faltimo \u00a0Ministerio \u00a0procedi\u00f3 \u00a0a \u00a0remitir \u00a0el \u00a0expediente \u00a0a \u00a0la \u00a0Corte, \u00a0y \u00a0la Corporaci\u00f3n luego de velar porque \u00a0estuviera \u00a0garantizada \u00a0la \u00a0defensa \u00a0de HERNANDO CONEO \u00a0GUERRERO, \u00a0 concedi\u00f3 \u00a0 el \u00a0traslado \u00a0para \u00a0solicitar \u00a0pruebas, \u00a0t\u00e9rmino \u00a0dentro del cual el defensor solicit\u00f3 la pr\u00e1ctica de varias \u00a0que \u00a0se \u00a0encontraron inconducentes en auto del 21 de marzo del a\u00f1o en curso. En \u00a0consecuencia, \u00a0se \u00a0dispuso \u00a0el \u00a0traslado \u00a0pertinente \u00a0para \u00a0la \u00a0presentaci\u00f3n de \u00a0alegatos que se hizo en el siguiente orden: \u00a0\u00a0<\/p>\n
ALEGATO \u00a0 \u00a0DE \u00a0 \u00a0LA \u00a0 \u00a0DEFENSORA \u00a0 \u00a0DEL \u00a0REQUERIDO \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0petici\u00f3n \u00a0principal \u00a0de la defensora de \u00a0CONEO \u00a0GUERRERO \u00a0va \u00a0dirigida \u00a0a \u00a0que la Corte concept\u00fae desfavorablemente a la \u00a0petici\u00f3n \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0elevada por el Gobierno de los Estados Unidos, pues \u00a0en \u00a0su \u00a0criterio \u00a0las \u00a0conductas \u00a0punibles objeto de la solicitud se iniciaron y \u00a0consumaron todas en territorio colombiano. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Dice \u00a0que su defendido no estaba presente en \u00a0el \u00a0 lugar \u00a0 donde \u00a0 fueron \u00a0 interceptadas \u00a0 las \u00a0lanchas \u00a0r\u00e1pidas, \u00a0en \u00a0aguas \u00a0internacionales, \u00a0y \u00a0que \u00a0fueron las mismas autoridades del pa\u00eds requirente las \u00a0que \u00a0introdujeron las sustancias prohibidas en territorio norteamericano, porque \u00a0de \u00a0acuerdo \u00a0con \u00a0las \u00a0declaraciones \u00a0adjuntas \u00a0las \u00a0embarcaciones \u00a0en cuesti\u00f3n \u00a0ten\u00edan \u00a0como \u00a0destino \u00a0varios \u00a0pa\u00edses \u00a0de Centroam\u00e9rica, incluyendo Honduras, \u00a0Guatemala y M\u00e9xico, pero no los Estados Unidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0De \u00a0otro \u00a0lado, \u00a0agrega, \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0No. 8: 06-CR-154-T-23 TBM no cumple con los requisitos se\u00f1alados en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0398 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento Penal para que se tenga como \u00a0equivalente \u00a0de la resoluci\u00f3n de acusaci\u00f3n en nuestro pa\u00eds, porque, en primer \u00a0lugar, \u00a0no contiene una narraci\u00f3n sucinta de las circunstancias que rodearon la \u00a0conducta \u00a0 investigada, \u00a0 adem\u00e1s \u00a0de \u00a0que \u00a0el \u00a0documento \u00a0carece \u00a0de \u00a0fecha \u00a0de \u00a0suscripci\u00f3n \u00a0o \u00a0elaboraci\u00f3n, \u00a0lo \u00a0cual \u00a0es \u00a0necesario porque de acuerdo con el \u00a0T\u00edtulo \u00a018 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos, \u00a0\u201cninguna \u00a0persona \u00a0ser\u00e1 \u00a0procesada, \u00a0juzgada o castigada por un delito no conminado con la pena de muerte \u00a0a \u00a0menos que la acusaci\u00f3n sea dictada o el informe sea presentado dentro de los \u00a0cinco a\u00f1os siguientes a la perpetraci\u00f3n de tal delito\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En caso de que su petici\u00f3n principal no sea \u00a0acogida, \u00a0solicita \u00a0subsidariamente que se recomiende al Gobierno colombiano que \u00a0fije \u00a0de manera clara y precisa los condicionamientos y las garant\u00edas que deben \u00a0respetarse a su representado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
ALEGATO \u00a0DEL \u00a0MINISTERIO \u00a0P\u00daBLICO \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0Procurador \u00a0Primero \u00a0Delegado \u00a0para \u00a0la \u00a0Casaci\u00f3n \u00a0Penal \u00a0concept\u00faa \u00a0favorablemente \u00a0a \u00a0la solicitud de extradici\u00f3n de \u00a0HERNANDO CONEO GUERRERO, con base en los siguientes argumentos: \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0lo que tiene que ver con el requisito de \u00a0la \u00a0validez \u00a0de \u00a0la \u00a0documentaci\u00f3n, \u00a0detalla \u00a0los \u00a0elementos \u00a0incorporados a la \u00a0solicitud \u00a0de extradici\u00f3n para concluir que el requisito de autenticidad de los \u00a0documentos \u00a0presentados \u00a0para \u00a0sustentar \u00a0la \u00a0solicitud de extradici\u00f3n de CONEO \u00a0GUERRERO \u00a0se \u00a0cumple cabalmente, de acuerdo con lo dispuesto en el art\u00edculo 259 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo de Procedimiento Civil, modificado por el art\u00edculo 118 numeral 1\u00ba \u00a0del Decreto 2282 de 1989. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tambi\u00e9n \u00a0encuentra plenamente acreditado el \u00a0requisito \u00a0de plena identificaci\u00f3n del solicitado HERNANDO CONEO GUERRERO, pues \u00a0el \u00a0n\u00famero \u00a0de c\u00e9dula de ciudadan\u00eda con el que se le identifica, se\u00f1alado en \u00a0las \u00a0notas \u00a0diplom\u00e1ticas \u00a0mediante \u00a0las \u00a0cuales \u00a0se \u00a0solicit\u00f3 \u00a0y formaliz\u00f3 el \u00a0requerimiento \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0coinciden \u00a0con \u00a0los \u00a0de \u00a0la persona a quien se \u00a0notific\u00f3 \u00a0la \u00a0orden \u00a0de \u00a0capturada \u00a0en \u00a0el centro penitenciario y carcelario de \u00a0Riohacha, \u00a0documento \u00a0que \u00a0utiliz\u00f3 \u00a0el \u00a0se\u00f1or \u00a0CONEO \u00a0GUERRERO \u00a0al \u00a0momento de \u00a0suscribir \u00a0el \u00a0memorial \u00a0poder \u00a0mediante el cual design\u00f3 defensora de confianza \u00a0para este tr\u00e1mite. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por lo que respecta al principio de la doble \u00a0incriminaci\u00f3n, \u00a0despu\u00e9s \u00a0de \u00a0traer la trascripci\u00f3n de los hechos y los cargos \u00a0imputados \u00a0en \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0sustitutiva \u00a0No. \u00a08: 06 CR-154-T 23 TBM del 26 de \u00a0julio \u00a0 de \u00a0 2006, \u00a0 estima \u00a0 el \u00a0Procurador \u00a0que \u00a0esos \u00a0comportamientos \u00a0est\u00e1n \u00a0considerados \u00a0como \u00a0delitos en Colombia, espec\u00edficamente en los art\u00edculos 340, \u00a0inciso \u00a02\u00ba, \u00a0reformado \u00a0por \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a08\u00ba \u00a0de \u00a0la Ley 733 de 2002, con el \u00a0aumento \u00a0de \u00a0pena \u00a0se\u00f1alado \u00a0en \u00a0el art\u00edculo 14 de la Ley 890 de 2004, y en el \u00a0art\u00edculo \u00a0376 \u00a0del C\u00f3digo Penal, con la circunstancia de agravaci\u00f3n del 384-3 \u00a0\u00eddem, \u00a0atendiendo \u00a0a \u00a0la cantidad de droga a que se refiere la imputaci\u00f3n. Por \u00a0tanto, considera que est\u00e1 acreditado el requisito. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Finalmente, en punto de la equivalencia de la \u00a0providencia \u00a0proferida \u00a0en el extranjero, la Delegada sostiene que la acusaci\u00f3n \u00a0estadounidense \u00a0equivale \u00a0a \u00a0la resoluci\u00f3n de acusaci\u00f3n en el sistema procesal \u00a0colombiano, \u00a0porque \u00a0aunque \u00a0no \u00a0son exactas, guardan similitudes que las tornan \u00a0equivalentes, \u00a0 \u00a0por \u00a0 \u00a0lo \u00a0 \u00a0este \u00a0 \u00a0presupuesto \u00a0 \u00a0igualmente \u00a0 se \u00a0 encuentra \u00a0satisfecho. \u00a0\u00a0<\/p>\n
CONCEPTO \u00a0 DE \u00a0 LA \u00a0CORTE \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. \u00a0 Aspectos \u00a0 generales. \u00a0 La \u00a0Corte \u00a0ha venido sosteniendo, de modo reiterado, que como dentro \u00a0del \u00a0tr\u00e1mite \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n su competencia se concentra en la emisi\u00f3n de un \u00a0concepto \u00a0sobre \u00a0la \u00a0procedencia de entregar o no a la persona solicitada por un \u00a0pa\u00eds \u00a0extranjero, con observancia de los aspectos a que se refiere el art\u00edculo \u00a0502 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento \u00a0Penal de 2004, es preciso tener en cuenta, \u00a0adem\u00e1s, \u00a0que \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a035 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica en su inciso 2\u00ba, \u00a0reformado \u00a0por \u00a0el \u00a0Acto \u00a0Legislativo N\u00b0 1 de 1997, autoriza la extradici\u00f3n de \u00a0colombianos \u00a0por \u00a0nacimiento \u00a0cuando \u00a0son reclamados por delitos cometidos en el \u00a0exterior, \u00a0siempre \u00a0y \u00a0cuando \u00a0las \u00a0conductas \u00a0que los originan tengan esa misma \u00a0connotaci\u00f3n en el ordenamiento jur\u00eddico interno. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sobre \u00a0este \u00faltimo aspecto, debe observarse \u00a0que \u00a0de \u00a0acuerdo \u00a0con \u00a0la \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0de \u00a0acusaci\u00f3n No. 8:06 CR-154-T-23 TBM, \u00a0dictada \u00a0el \u00a026 \u00a0de \u00a0julio de 2006,\u00a0 proferida en la Corte Distrital de los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0para \u00a0el Distrito Central de la Florida, Divisi\u00f3n de Tampa, la \u00a0imputaci\u00f3n \u00a0que \u00a0se \u00a0le \u00a0formul\u00f3 \u00a0a \u00a0HERNANDO \u00a0CONEO \u00a0GUERRERO \u00a0corresponde \u00a0a \u00a0delitos \u00a0relacionados con el \u00a0tr\u00e1fico \u00a0de \u00a0estupefacientes, \u00a0cuyo \u00a0destino \u00a0final \u00a0era \u00a0los Estados Unidos de \u00a0Am\u00e9rica, \u00a0seg\u00fan \u00a0comportamientos \u00a0llevados a cabo desde el mes de noviembre de \u00a02003 \u00a0 hasta \u00a0diciembre \u00a0de \u00a02005, \u00a0lo \u00a0cual \u00a0significa \u00a0que \u00a0no \u00a0existe \u00a0motivo \u00a0constitucional impediente de la extradici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En su alegato, la defensora de CONEO GUERRERO \u00a0sostiene \u00a0que \u00a0de \u00a0acuerdo con la nota verbal No.0014, las conductas imputadas a \u00a0su \u00a0defendido \u00a0se \u00a0iniciaron y consumaron en territorio colombiano. No obstante, \u00a0esta \u00a0afirmaci\u00f3n \u00a0desconoce \u00a0el contenido de la acusaci\u00f3n estadounidense, pues \u00a0all\u00ed claramente se afirma que: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u201cLa \u00a0 Organizaci\u00f3n \u00a0 Coneo \u00a0 es \u00a0 una \u00a0organizaci\u00f3n \u00a0de \u00a0transporte \u00a0involucrada \u00a0en \u00a0conseguir tripulaciones para las \u00a0embarcaciones, \u00a0 hacer \u00a0 los \u00a0arreglos \u00a0para \u00a0la \u00a0provisi\u00f3n \u00a0de \u00a0combustible \u00a0y \u00a0suministrar \u00a0otro \u00a0apoyo \u00a0log\u00edstico \u00a0para \u00a0el transporte de coca\u00edna cargada en \u00a0\u2018lanchas \u00a0r\u00e1pidas\u2019, \u00a0despachadas \u00a0principalmente \u00a0desde \u00a0la \u00a0Costa \u00a0Norte \u00a0de \u00a0Colombia \u00a0hacia \u00a0varios \u00a0pa\u00edses de \u00a0Centroam\u00e9rica, \u00a0incluyendo a Honduras, Guatemala y M\u00e9xico. El destino final de \u00a0la coca\u00edna es los Estados Unidos\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adem\u00e1s, \u00a0como \u00a0al solicitado se le formulan \u00a0cargos \u00a0relacionados \u00a0con el tr\u00e1fico de narc\u00f3ticos, ya la Sala ha dicho que en \u00a0tal \u00a0especie \u00a0de \u00a0actividades \u00a0il\u00edcitas \u00a0intervienen varias personas que se han \u00a0concertado \u00a0con \u00a0anterioridad, produci\u00e9ndose la manifestaci\u00f3n de las conductas \u00a0constitutivas \u00a0del \u00a0acuerdo \u00a0en los diferentes pa\u00edses afectados con el comercio \u00a0il\u00edcito, \u00a0tales \u00a0como el de origen, el de tr\u00e1nsito y el de destino, por manera \u00a0que \u00a0atribuy\u00e9ndosele \u00a0al requerido su intervenci\u00f3n para distribuir importantes \u00a0cantidades \u00a0de \u00a0coca\u00edna, \u00a0que \u00a0ten\u00eda \u00a0como \u00a0destino \u00a0final \u00a0Estados Unidos, se \u00a0observa \u00a0que \u00a0tal \u00a0conducta, \u00a0en \u00a0su \u00a0plano \u00a0ontol\u00f3gico, \u00a0ten\u00eda capacidad para \u00a0trascender \u00a0las \u00a0fronteras \u00a0nacionales \u00a0y afectar el \u00e1mbito territorial de otra \u00a0naci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. Validez formal de \u00a0la \u00a0documentaci\u00f3n presentada. El Consulado de Colombia \u00a0en \u00a0Washington \u00a0a \u00a0trav\u00e9s de su C\u00f3nsul (E) autentic\u00f3 los documentos aportados \u00a0en \u00a0apoyo \u00a0de \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n del ciudadano colombiano HERNANDO \u00a0CONEO \u00a0 GUERRERO, \u00a0 de \u00a0 conformidad \u00a0 con \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0259 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento \u00a0Civil, \u00a0as\u00ed como con los art\u00edculos 4 y 5 de la Resoluci\u00f3n 2201 \u00a0de \u00a01997, \u00a0expedida \u00a0por \u00a0el \u00a0Ministerio \u00a0de \u00a0Relaciones \u00a0Exteriores \u00a0(folio 40, \u00a0carpeta). \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0tal \u00a0forma, \u00a0el \u00a0mencionado \u00a0funcionario \u00a0certifica \u00a0la \u00a0firma de la\u00a0 Auxiliar de Autenticaciones del Departamento de \u00a0Estado \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0de \u00a0Am\u00e9rica, \u00a0quien \u00a0a \u00a0su vez avala la de la \u00a0Secretaria \u00a0de \u00a0Estado, \u00a0Condoleezza \u00a0Rice, \u00a0y \u00a0\u00e9sta \u00a0la r\u00fabrica de Alberto R. \u00a0Gonzales, \u00a0Fiscal \u00a0General, \u00a0quien \u00a0certifica \u00a0la \u00a0de \u00a0Jason E. Carter, Director \u00a0Asociado \u00a0de \u00a0la \u00a0Oficina de Asuntos Internacionales, Divisi\u00f3n de lo Penal, del \u00a0Departamento \u00a0de \u00a0Justicia \u00a0de los Estados Unidos, encargado de dar cuenta de la \u00a0autenticidad \u00a0de \u00a0las \u00a0declaraciones \u00a0juradas \u00a0de \u00a0W. \u00a0Stephen \u00a0Muldrow, \u00a0Fiscal \u00a0Auxiliar, \u00a0y \u00a0del Mayor Leonard H. Haran, Agente Especial de la\u00a0 Agencia de \u00a0Inmigraci\u00f3n y Aduanas (folios 40 a 44 de la Carpeta). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Como \u00a0 documentos \u00a0 anexos \u00a0y \u00a0debidamente \u00a0traducidos \u00a0aparecen \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0N\u00b0 \u00a08:06-CR-154-T-23 \u00a0TBM proferida en la \u00a0Corte \u00a0Distrital \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0para el Distrito Central de Florida, \u00a0Divisi\u00f3n \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0Tampa, \u00a0 contra \u00a0 HERNANDO \u00a0 CONEO \u00a0GUERRERO, \u00a0as\u00ed \u00a0como \u00a0la orden de arresto librada por \u00a0esa Corte el 27 de julio de 2006. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Del \u00a0 mismo \u00a0 modo, \u00a0figuran \u00a0las \u00a0copias, \u00a0traducidas \u00a0en \u00a0debida \u00a0forma, \u00a0de \u00a0las disposiciones penales del C\u00f3digo de los \u00a0Estados Unidos aplicables al caso. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De acuerdo con lo anterior, la documentaci\u00f3n \u00a0presentada \u00a0en \u00a0respaldo \u00a0del pedido de extradici\u00f3n de \u00a0CONEO GUERRERO es formalmente v\u00e1lida. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0Identidad plena \u00a0del \u00a0 solicitado \u00a0 en \u00a0 extradici\u00f3n \u00a0HERNANDO \u00a0CONEO \u00a0GUERRERO. \u00a0De acuerdo con las notas diplom\u00e1ticas 2623 \u00a0y \u00a00014, \u00a0CONEO \u00a0GUERRERO \u00a0es \u00a0ciudadano \u00a0colombiano, nacido el 12 de junio de 1964 en la ciudad de Cartagena e \u00a0identificado con la c\u00e9dula de ciudadan\u00eda No. 73.113.224. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Al \u00a0momento \u00a0de \u00a0ser capturado, CONEO \u00a0GUERRERO \u00a0se\u00a0 \u00a0identific\u00f3 con \u00a0ese \u00a0documento, \u00a0cuyo \u00a0n\u00famero \u00a0se \u00a0estamp\u00f3 \u00a0en \u00a0el acta de notificaci\u00f3n de la \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0emitida por el Fiscal General de la Naci\u00f3n y en la de derechos del \u00a0capturado. \u00a0Adem\u00e1s, \u00a0en \u00a0el tr\u00e1mite ante esta Corporaci\u00f3n no se cuestion\u00f3 la \u00a0identidad \u00a0del \u00a0requerido, \u00a0por manera que el requisito de su plena identidad se \u00a0encuentra satisfecho. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. \u00a0Equivalencia de \u00a0la \u00a0providencia \u00a0proferida \u00a0en \u00a0el extranjero. La Corte \u00a0sobre \u00a0este \u00a0punto \u00a0se \u00a0ha \u00a0pronunciado \u00a0de \u00a0manera \u00a0reiterada \u00a0y uniforme. Cabe \u00a0recordar \u00a0en \u00a0torno \u00a0a \u00a0esta \u00a0tem\u00e1tica, \u00a0que \u00a0a \u00a0pesar \u00a0de la diferencia de los \u00a0sistemas \u00a0procesales \u00a0de \u00a0los \u00a0pa\u00edses \u00a0involucrados \u00a0en el presente tr\u00e1mite de \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0proferida \u00a0por \u00a0las autoridades judiciales de los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0resulta \u00a0equivalente a la resoluci\u00f3n de acusaci\u00f3n prevista en \u00a0nuestras \u00a0normas \u00a0procesales, \u00a0pues \u00a0contiene \u00a0una \u00a0narraci\u00f3n \u00a0sucinta de la(s) \u00a0conducta(s) \u00a0 investigada(s), \u00a0con \u00a0especificaci\u00f3n \u00a0de \u00a0las \u00a0circunstancias \u00a0de \u00a0tiempo, \u00a0modo \u00a0y \u00a0lugar; \u00a0tiene \u00a0como \u00a0fundamento \u00a0las pruebas practicadas en la \u00a0investigaci\u00f3n; \u00a0califica \u00a0jur\u00eddicamente \u00a0la(s) misma(s), con la invocaci\u00f3n de \u00a0las \u00a0disposiciones \u00a0penales \u00a0aplicables, y, tal cual sucede con el proferimiento \u00a0de \u00a0la \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0de \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0en \u00a0nuestro \u00a0ordenamiento interno, marca el \u00a0comienzo \u00a0del juicio, en el cual el acusado tiene la oportunidad de controvertir \u00a0las pruebas y los cargos imputados en su contra. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0defensora \u00a0del \u00a0procesado cuestiona este \u00a0requisito, \u00a0diciendo \u00a0que \u00a0en \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0estadounidense \u00a0que \u00a0motiv\u00f3 este \u00a0tr\u00e1mite \u00a0no \u00a0se \u00a0incluy\u00f3 la narraci\u00f3n sucinta de la conducta investigada y la \u00a0indicaci\u00f3n \u00a0y \u00a0evaluaci\u00f3n \u00a0de \u00a0las pruebas allegadas, y, adem\u00e1s, carece de la \u00a0fecha de suscripci\u00f3n o elaboraci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sobre \u00a0lo \u00a0primero, no le asiste raz\u00f3n a la \u00a0defensora, \u00a0pues \u00a0basta \u00a0un \u00a0repaso al contenido de la acusaci\u00f3n para verificar \u00a0que \u00a0all\u00ed \u00a0se \u00a0incluye \u00a0de manera clara los hechos objeto de la imputaci\u00f3n con \u00a0las \u00a0circunstancias \u00a0de \u00a0tiempo, \u00a0modo \u00a0y \u00a0lugar. Adem\u00e1s a la misma se anexa la \u00a0declaraci\u00f3n \u00a0del \u00a0Fiscal \u00a0Auxiliar \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados Unidos W. Stephem Muldrow, \u00a0quien \u00a0pormenoriza \u00a0tales \u00a0hechos \u00a0y enuncia las pruebas que se tienen en contra \u00a0del \u00a0 solicitado \u00a0 y \u00a0 la \u00a0 organizaci\u00f3n \u00a0criminal \u00a0que \u00a0se \u00a0dice \u00a0lideraba \u00a0el \u00a0mismo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0relaci\u00f3n con la fecha de expedici\u00f3n de \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n, \u00a0es \u00a0cierto que en el texto mismo del documento no aparece fecha \u00a0alguna, \u00a0pero \u00a0la \u00a0misma se especifica en las notas verbales 2623 y 0014, en las \u00a0que se afirma que la acusaci\u00f3n fue dictada el 26 de julio de 2006. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0<\/p>\n
5. \u00a0El principio de la doble incriminaci\u00f3n. \u00a0De \u00a0acuerdo \u00a0con \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0493-1 \u00a0del C\u00f3digo de \u00a0Procedimiento \u00a0Penal, la doble incriminaci\u00f3n se presenta cuando el hecho que es \u00a0motivo \u00a0de \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0\u201cest\u00e9 \u00a0previsto \u00a0como \u00a0delito \u00a0en \u00a0Colombia \u00a0y reprimido con una sanci\u00f3n privativa de la libertad cuyo \u00a0m\u00ednimo \u00a0 \u00a0 no \u00a0 \u00a0 sea \u00a0 \u00a0 inferior \u00a0 \u00a0 a \u00a0 \u00a0 cuatro \u00a0 \u00a0(4) \u00a0 \u00a0a\u00f1os\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Para \u00a0establecer \u00a0si \u00a0la \u00a0conducta que se le \u00a0imputa \u00a0al \u00a0requerido \u00a0en \u00a0el \u00a0pa\u00eds \u00a0solicitante \u00a0es considerada como delito en \u00a0Colombia, \u00a0seg\u00fan lo tiene sentado la Corte, debe hacerse una comparaci\u00f3n entre \u00a0las \u00a0normas \u00a0que \u00a0sustentan \u00a0la \u00a0sindicaci\u00f3n, \u00a0con \u00a0las \u00a0de \u00a0orden interno para \u00a0establecer \u00a0si \u00a0\u00e9stas \u00a0tambi\u00e9n \u00a0recogen \u00a0los comportamientos contenidos en los \u00a0cargos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Del \u00a0mismo \u00a0modo, \u00a0tambi\u00e9n tiene dicho esta \u00a0Corporaci\u00f3n \u00a0que \u00a0tal \u00a0confrontaci\u00f3n \u00a0se hace con la normatividad que est\u00e1 en \u00a0juego \u00a0al \u00a0momento \u00a0de \u00a0rendir \u00a0el \u00a0concepto, \u00a0puesto \u00a0que lo emite dentro de un \u00a0mecanismo \u00a0de \u00a0cooperaci\u00f3n internacional, raz\u00f3n por la cual la aplicaci\u00f3n del \u00a0principio \u00a0de \u00a0favorabilidad \u00a0que \u00a0podr\u00eda arg\u00fcirse como producto natural de la \u00a0sucesi\u00f3n \u00a0de leyes no entrar\u00eda en juego, por cuanto las dom\u00e9sticas no son las \u00a0que \u00a0operan \u00a0en el extranjero. Lo que a este prop\u00f3sito determina el concepto es \u00a0que, \u00a0sin \u00a0importar \u00a0la \u00a0denominaci\u00f3n \u00a0jur\u00eddica, \u00a0el \u00a0acto desarrollado por el \u00a0ciudadano \u00a0 cuya \u00a0 extradici\u00f3n \u00a0se \u00a0demanda \u00a0sea \u00a0igualmente \u00a0considerado \u00a0como \u00a0delictuoso en el territorio patrio. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed \u00a0las \u00a0cosas, \u00a0en la acusaci\u00f3n No. 8:06 \u00a0CR-154-T-23 \u00a0TBM, \u00a0dictada \u00a0el \u00a026 de julio de 2006,\u00a0 proferida en la Corte \u00a0Distrital \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0para \u00a0el \u00a0Distrito \u00a0Central \u00a0de la Florida, \u00a0Divisi\u00f3n \u00a0de \u00a0Tampa, \u00a0se \u00a0formularon los siguientes cargos contra el requerido, \u00a0resumidos as\u00ed en la nota verbal No. 0014: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cCargo \u00a0 Uno: \u00a0Concierto \u00a0para \u00a0poseer \u00a0con la intenci\u00f3n de distribuir cinco o m\u00e1s kilogramos \u00a0de \u00a0una sustancia controlada (coca\u00edna),\u00a0 mientras se encontraba a bordo de \u00a0una \u00a0embarcaci\u00f3n sujeta a la jurisdicci\u00f3n de los Estados Unidos, en violaci\u00f3n \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a046, \u00a0Secci\u00f3n \u00a01903 \u00a0(a), \u00a01903 (g) y 1903 (j) del Ap\u00e9ndice del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos, del T\u00edtulo 21, Secci\u00f3n 960 (b) (1) (B) (ii) \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de los Estados Unidos, y del T\u00edtulo 18, Secci\u00f3n 3238 del C\u00f3digo \u00a0de los Estados Unidos; \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cCargo Dos: Posesi\u00f3n con la intenci\u00f3n de \u00a0distribuir \u00a0cinco \u00a0o \u00a0m\u00e1s \u00a0kilogramos \u00a0de \u00a0una sustancia controlada (coca\u00edna), \u00a0mientras \u00a0se encontraba a borde de una embarcaci\u00f3n sujeta a la jurisdicci\u00f3n de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos, \u00a0y ayuda facilitamiento de dicho delito, en violaci\u00f3n del \u00a0T\u00edtulo \u00a046, \u00a0Secci\u00f3n \u00a01903 \u00a0(a) \u00a0y \u00a01903 \u00a0(g) del Ap\u00e9ndice del C\u00f3digo de los \u00a0Estados \u00a0Unidos, \u00a0del \u00a0T\u00edtulo \u00a021, Secci\u00f3n 960 (b) (1) (B) (ii) del C\u00f3digo de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos, \u00a0y \u00a0del \u00a0T\u00edtulo 18, Secciones 2 y 3238 del C\u00f3digo de los \u00a0Estados Unidos; \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cCargo \u00a0Tres: \u00a0Concierto \u00a0para \u00a0distribuir \u00a0cinco \u00a0 o \u00a0m\u00e1s \u00a0kilogramos \u00a0de \u00a0una \u00a0sustancia \u00a0controlada \u00a0(coca\u00edna) \u00a0con \u00a0el \u00a0conocimiento \u00a0de \u00a0que \u00a0dicha sustancia controlada ser\u00eda ilegalmente importada a \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos, en violaci\u00f3n del T\u00edtulo 21, Secciones 959, 963 y 960 (b) \u00a0(1) (B) (ii) del C\u00f3digo de los Estados Unidos; y \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cCargo \u00a0Cuatro: \u00a0Distribuci\u00f3n \u00a0de cinco o \u00a0m\u00e1s \u00a0kilogramos \u00a0de \u00a0una sustancia controlada (coca\u00edna) con el conocimiento de \u00a0que \u00a0dicha \u00a0sustancia \u00a0controlada \u00a0ser\u00eda \u00a0ilegalmente \u00a0importada \u00a0a los Estados \u00a0Unidos, \u00a0y ayuda y facilitamiento de dicho delito, en violaci\u00f3n del T\u00edtulo 21, \u00a0secciones \u00a0959 \u00a0y \u00a0960 (b) (1) (B) (ii) del C\u00f3digo de los Estados Unidos, y del \u00a0T\u00edtulo \u00a018, \u00a0Secci\u00f3n \u00a02 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados Unidos\u201d.\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0conformidad \u00a0con \u00a0las \u00a0copias \u00a0de \u00a0las \u00a0disposiciones \u00a0pertinentes \u00a0que reposan en el expediente el T\u00edtulo 46, Secci\u00f3n \u00a01903 del C\u00f3digo de los Estados Unidos, se\u00f1ala que: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c(a) \u00a0Naves de los Estados Unidos o naves \u00a0sometidas a la jurisdicci\u00f3n de los Estados Unidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cEs \u00a0ilegal que cualquier persona a bordo \u00a0de \u00a0una \u00a0nave \u00a0de los Estados Unidos, o a bordo de una nave sometidas (sic) a la \u00a0jurisdicci\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos, \u00a0o \u00a0quien \u00a0es \u00a0ciudadano \u00a0o \u00a0extranjero \u00a0residente \u00a0de \u00a0los Estados Unidos a bordo de cualquier nave, con conocimiento de \u00a0causa \u00a0 \u00a0 intencionalmente \u00a0 \u00a0 fabrique \u00a0 \u00a0 o \u00a0 \u00a0 distribuya \u00a0 \u00a0una \u00a0 \u00a0sustancia \u00a0controlada. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c\u2026 \u00a0<\/p>\n
\u201c(g) Las Penas \u00a0<\/p>\n
\u201c(1) \u00a0El que cometa un delito definido en \u00a0esta \u00a0secci\u00f3n ser\u00e1 castigado de acuerdo con las penas previstas en la secci\u00f3n \u00a01010 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley Comprensiva sobre la Prevenci\u00f3n de Abuso de Drogas y sobre el \u00a0control \u00a0de \u00a0Drogas \u00a0de \u00a01970 \u00a0(T\u00edtulo \u00a021 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo de los Estados Unidos, \u00a0Secci\u00f3n 960). \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c(j) Tentativa y concierto \u00a0<\/p>\n
\u201cEl \u00a0que intente o concierte para cometer \u00a0cualquier \u00a0delito \u00a0sancionado \u00a0en \u00a0este \u00a0cap\u00edtulo ser\u00e1 castigado\u00a0 con las \u00a0mismas \u00a0penas que se prev\u00e9n para el delito cuya comisi\u00f3n era el objetivo de la \u00a0tentativa o el concierto\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
A su vez, el T\u00edtulo 21, en su secci\u00f3n 959 \u00a0estipula que: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cPosesi\u00f3n, \u00a0fabricaci\u00f3n, o distribuci\u00f3n de sustancias controladas \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c(a)\u00a0 \u00a0Fabricaci\u00f3n \u00a0o distribuci\u00f3n con \u00a0fines de importaci\u00f3n il\u00edcita \u00a0\u00a0<\/p>\n
Ser\u00e1 ilegal que cualquier persona fabrique \u00a0o distribuya una sustancia controlada de la Tabla I o II\u2026 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. Con \u00a0la intenci\u00f3n de que esa sustancia o ese qu\u00edmico sea importado \u00a0il\u00edcitamente \u00a0a \u00a0los Estados Unidos o a las aguas dentro de las 12 millas de la \u00a0costa de los Estados Unidos; o \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. Con \u00a0 conocimiento \u00a0de \u00a0que \u00a0esa \u00a0sustancia \u00a0o \u00a0ese \u00a0qu\u00edmico \u00a0ser\u00e1 \u00a0importado \u00a0il\u00edcitamente \u00a0a \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos o a las aguas dentro de las 12 \u00a0millas de la costa de los Estados Unidos\u2026.\u201d \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
La Secci\u00f3n 960 del mismo T\u00edtulo estipula: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cActos \u00a0prohibidos A \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
a. Actos il\u00edcitos \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
El que\u2026 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1. en \u00a0violaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la Secci\u00f3n 959 de este t\u00edtulo, fabrique, posea \u00a0con \u00a0 intenci\u00f3n \u00a0 de \u00a0distribuir, \u00a0o \u00a0distribuya \u00a0sustancia \u00a0controlada, \u00a0ser\u00e1 \u00a0castigado \u00a0 de \u00a0 acuerdo \u00a0 con \u00a0lo \u00a0previsto \u00a0en \u00a0la \u00a0subsecci\u00f3n \u00a0(b) \u00a0de \u00a0esta \u00a0secci\u00f3n. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
a. Las penas \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. En \u00a0caso \u00a0de una violaci\u00f3n de la sub-secci\u00f3n (a) de esta secci\u00f3n, \u00a0que trata de \u2026 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
(B) \u00a05 \u00a0kilogramos \u00a0o \u00a0m\u00e1s de una mezcla o \u00a0sustancia que contenga una cantidad perceptible de \u00a0\u00a0<\/p>\n
(ii) \u00a0coca\u00edna, \u00a0sus \u00a0sales, \u00a0sus is\u00f3meros \u00a0\u00f3pticos y geom\u00e9tricos, y las sales de los is\u00f3meros; \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u2026el \u00a0que \u00a0cometa tal violaci\u00f3n de la ley \u00a0ser\u00e1 \u00a0castigado \u00a0con \u00a0la \u00a0pena \u00a0de \u00a0prisi\u00f3n por un t\u00e9rmino de cuando menos 10 \u00a0a\u00f1os y no mayor que la cadenas perpetua\u2026..\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
A \u00a0su \u00a0vez, \u00a0en \u00a0su \u00a0Secci\u00f3n 963, el mismo \u00a0T\u00edtulo \u00a021 \u00a0estipula bajo el ep\u00edgrafe de \u201cTentativa \u00a0y concierto\u201d, que: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cEl que intente o concierte para cometer \u00a0cualquier\u00a0 \u00a0delito \u00a0definido \u00a0en este sub-cap\u00edtulo ser\u00e1 castigado con las \u00a0mismas \u00a0penas que se prev\u00e9n para el delito cuya comisi\u00f3n era el objetivo de la \u00a0tentativa o el concierto.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
Los \u00a0anteriores \u00a0cargos, \u00a0concretados en el \u00a0concierto \u00a0entre \u00a0varias \u00a0personas \u00a0para \u00a0cometer \u00a0delitos \u00a0(para distribuir una \u00a0cantidad \u00a0perceptible \u00a0de \u00a0coca\u00edna \u00a0con \u00a0la intenci\u00f3n y el conocimiento de que \u00a0ser\u00eda \u00a0importada a los Estados Unidos), tienen su correspondencia en el C\u00f3digo \u00a0Penal colombiano. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La figura del concierto seg\u00fan el contenido \u00a0de \u00a0las \u00a0normas \u00a0penales \u00a0de \u00a0Estados Unidos de Am\u00e9rica, equivale, como ha sido \u00a0sostenido \u00a0por la Corte en m\u00faltiples oportunidades, al concierto para delinquir \u00a0que \u00a0consagra \u00a0el \u00a0art\u00edculo 340 del C\u00f3digo Penal colombiano, m\u00e1s precisamente \u00a0con \u00a0su \u00a0inciso 2\u00ba, modificado por el art\u00edculo 8\u00ba de la Ley 733 de 2002 y por \u00a0el \u00a019 \u00a0de \u00a0la Ley 1121 de 2006, preceptiva\u00a0 que establece una pena que hoy \u00a0va \u00a0de \u00a08 a 18 a\u00f1os de prisi\u00f3n y multa que va de 2.700 a 30.000 smlmv., cuando \u00a0el \u00a0concierto \u00a0se \u00a0produce \u00a0para \u00a0cometer, \u00a0entre \u00a0otros, delitos de tr\u00e1fico de \u00a0drogas t\u00f3xicas, estupefacientes o sustancias psicotr\u00f3picas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0El \u00a0vocablo \u00a0concertar, \u00a0seg\u00fan \u00a0su \u00a0tercera \u00a0acepci\u00f3n \u00a0vista en el \u00a0Diccionario \u00a0de \u00a0la \u00a0Lengua \u00a0Espa\u00f1ola, \u00a0Vig\u00e9sima \u00a0Primera \u00a0Edici\u00f3n, significa \u00a0pactar, \u00a0ajustar, \u00a0tratar, acordar un negocio, raz\u00f3n por la cual las dos formas \u00a0de \u00a0 concierto, \u00a0la \u00a0nacional \u00a0y \u00a0la \u00a0estadounidense, \u00a0guardan \u00a0similitud, \u00a0pues \u00a0consisten \u00a0en \u00a0el \u00a0acuerdo \u00a0de \u00a0voluntades \u00a0entre varias personas para perpetrar \u00a0delitos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adem\u00e1s, el art\u00edculo 376 del C\u00f3digo Penal \u00a0que \u00a0tipifica el delito de tr\u00e1fico, fabricaci\u00f3n o porte de estupefacientes, de \u00a0la \u00a0 siguiente \u00a0 manera: \u00a0\u201cEl \u00a0que \u00a0sin \u00a0permiso \u00a0de \u00a0autoridad \u00a0competente, \u00a0salvo \u00a0lo \u00a0dispuesto \u00a0sobre \u00a0dosis \u00a0para \u00a0uso \u00a0personal, \u00a0introduzca \u00a0al \u00a0pa\u00eds, \u00a0as\u00ed \u00a0sea en tr\u00e1nsito o saque de \u00e9l, transporte, lleve \u00a0consigo, \u00a0almacene, \u00a0conserve, \u00a0elabore, \u00a0venda, \u00a0ofrezca, \u00a0ofrezca, \u00a0financie o \u00a0suministre \u00a0a \u00a0cualquier \u00a0t\u00edtulo \u00a0droga que produzca dependencia, incurrir\u00e1 en \u00a0prisi\u00f3n \u00a0de \u00a0ocho (8) a veinte (2) a\u00f1os y multa de mil (1.000) a cincuenta mil \u00a0(50.000) \u00a0 \u00a0salarios \u00a0 \u00a0m\u00ednimos \u00a0 \u00a0legales \u00a0 \u00a0mensuales \u00a0 \u00a0vigentes\u201d. \u00a0El \u00a0m\u00ednimo \u00a0de prisi\u00f3n, de acuerdo con el art\u00edculo 14 de la \u00a0Ley 890 de 2004, queda en 128 meses. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
6. \u00a0Reunidos en su totalidad los requisitos \u00a0previstos \u00a0en \u00a0el \u00a0C\u00f3digo de Procedimiento Penal, la Corte Suprema de Justicia, \u00a0Sala \u00a0de Casaci\u00f3n Penal, CONCEPTUA FAVORABLEMENTE al pedido de extradici\u00f3n del \u00a0ciudadano \u00a0 \u00a0 \u00a0colombiano \u00a0 \u00a0 \u00a0HERNANDO \u00a0 \u00a0 \u00a0CONEO \u00a0GUERRERO, cuyas notas civiles y condiciones personales \u00a0fueron \u00a0constatadas \u00a0en \u00a0el cuerpo de este pronunciamiento, conforme con la nota \u00a0verbal \u00a0No \u00a00014, \u00a0por \u00a0los \u00a0cargos \u00a01, \u00a02, 3 y 4 imputados en la resoluci\u00f3n de \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0No. \u00a0No. 8:06 CR-154-T-23 TBM, dictada el 26 de julio de 2006,\u00a0 \u00a0proferida \u00a0en \u00a0la Corte Distrital de los Estados Unidos para el Distrito Central \u00a0de la Florida, Divisi\u00f3n de Tampa. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6.1 \u00a0En \u00a0todo \u00a0caso, \u00a0habida \u00a0cuenta que de \u00a0acuerdo \u00a0con las normas punitivas de los Estados Unidos aplicables a los delitos \u00a0por \u00a0los \u00a0que \u00a0solicit\u00f3 \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0prev\u00e9n \u00a0como \u00a0sanci\u00f3n hasta cadena \u00a0perpetua, \u00a0la cual est\u00e1 prohibida en Colombia (art\u00edculo 34 de la Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica), \u00a0le \u00a0corresponde \u00a0al \u00a0Gobierno \u00a0Nacional, \u00a0en caso de que conceda la \u00a0entrega \u00a0requerida, \u00a0condicionar \u00a0la extradici\u00f3n a la conmutaci\u00f3n de la misma, \u00a0as\u00ed \u00a0como \u00a0imponer \u00a0las \u00a0exigencias que considere oportunas para que se observe \u00a0ese \u00a0precepto \u00a0constitucional, \u00a0y \u00a0a \u00a0fin \u00a0de que CONEO \u00a0GUERRERO \u00a0no \u00a0vaya a ser juzgado por un hecho anterior \u00a0al \u00a0que \u00a0motiva \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0(art\u00edculo \u00a0494 \u00a0del C\u00f3digo de Procedimiento \u00a0Penal), ni sometido a tratos crueles, inhumanos o degradantes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6.2. \u00a0Tambi\u00e9n es preciso advertir que como \u00a0el \u00a0instrumento \u00a0de \u00a0la extradici\u00f3n entre Estados Unidos de Am\u00e9rica y Colombia \u00a0se \u00a0rige, \u00a0en ausencia de un instrumento internacional que regule los motivos de \u00a0procedencia, \u00a0requisitos, \u00a0tr\u00e1mite \u00a0y condiciones, por las normas contenidas en \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica \u00a0(art\u00edculo \u00a035) \u00a0y \u00a0en el C\u00f3digo de Procedimiento \u00a0Penal \u00a0(art\u00edculos \u00a0490 \u00a0a \u00a0514 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0906 \u00a0de \u00a02004), cuando recae sobre \u00a0ciudadanos \u00a0colombianos por nacimiento \u2013si \u00a0es \u00a0pasiva-, \u00a0es \u00a0imperioso \u00a0que \u00a0el \u00a0Gobierno Nacional haga las \u00a0exigencias \u00a0que \u00a0estime \u00a0convenientes en aras a que en el pa\u00eds reclamante se le \u00a0reconozcan \u00a0 todos \u00a0los \u00a0derechos \u00a0y \u00a0garant\u00edas \u00a0inherentes \u00a0a \u00a0su \u00a0calidad \u00a0de \u00a0colombiano \u00a0y de procesado, en especial las contenidas en la Carta Fundamental y \u00a0en \u00a0el \u00a0denominado bloque de constitucionalidad, es decir, en aquellos convenios \u00a0internacionales \u00a0ratificados \u00a0por \u00a0Colombia que consagran y desarrollan derechos \u00a0humanos \u00a0(art\u00edculo \u00a093 \u00a0de la Constituci\u00f3n, Declaraci\u00f3n Universal de Derechos \u00a0Humanos, \u00a0Convenci\u00f3n \u00a0Americana \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Humanos, \u00a0Pacto Internacional de \u00a0Derechos \u00a0Civiles \u00a0y \u00a0Pol\u00edticos), \u00a0en \u00a0virtud \u00a0del \u00a0deber de protecci\u00f3n a esos \u00a0derechos \u00a0que \u00a0para \u00a0todas \u00a0las \u00a0autoridades \u00a0p\u00fablicas \u00a0emana del art\u00edculo 2\u00ba \u00a0ib\u00eddem. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tambi\u00e9n \u00a0el \u00a0Gobierno \u00a0Nacional \u00a0habr\u00e1 de \u00a0exigir \u00a0las \u00a0garant\u00edas \u00a0del \u00a0caso \u00a0para que a HERNANDO \u00a0CONEO \u00a0GUERRERO se le reconozca como parte cumplida de \u00a0la \u00a0pena que se le llegare a imponer en el pa\u00eds requirente, el tiempo que lleva \u00a0privado de la libertad por raz\u00f3n de este tr\u00e1mite de extradici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tales \u00a0condicionamientos \u00a0tienen \u00a0car\u00e1cter \u00a0imperioso, \u00a0porque \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de un ciudadano colombiano por nacimiento, \u00a0cualquiera \u00a0sea \u00a0el \u00a0delito que dio lugar a su entrega a un pa\u00eds extranjero, no \u00a0implica \u00a0que \u00a0pierda \u00a0su \u00a0nacionalidad \u00a0ni \u00a0los derechos que le son anejos a tal \u00a0calidad. \u00a0Por \u00a0tanto, \u00a0el deber de protecci\u00f3n de las autoridades colombianas se \u00a0extiende \u00a0a \u00a0tal \u00a0punto, \u00a0que \u00a0han \u00a0de \u00a0vigilar que en el pa\u00eds reclamante se le \u00a0respete \u00a0los \u00a0derechos \u00a0y garant\u00edas tal como si fuese juzgado en Colombia. A lo \u00a0que \u00a0renuncia \u00a0el \u00a0Estado que accede a la entrega de un connacional es a ejercer \u00a0su \u00a0soberan\u00eda \u00a0jurisdiccional, de modo que en tanto aqu\u00e9l siga siendo s\u00fabdito \u00a0de \u00a0Colombia, conserva a su favor todas las prerrogativas, garant\u00edas y derechos \u00a0que \u00a0emanan \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0y \u00a0la \u00a0ley, \u00a0en \u00a0particular, aquellos que se \u00a0relacionan \u00a0con \u00a0su \u00a0calidad \u00a0de \u00a0procesado y que tienen que ver con la dignidad \u00a0humana. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0esa \u00a0raz\u00f3n, \u00a0de \u00a0conformidad \u00a0con \u00a0lo \u00a0establecido \u00a0por \u00a0el \u00a0art\u00edculo 189-2 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica, al Gobierno \u00a0Nacional, \u00a0en \u00a0cabeza \u00a0del \u00a0se\u00f1or \u00a0Presidente \u00a0de \u00a0la \u00a0Rep\u00fablica \u00a0como supremo \u00a0director \u00a0de\u00a0 la pol\u00edtica exterior y de las relaciones internacionales, le \u00a0corresponde \u00a0hacer \u00a0estricto \u00a0seguimiento \u00a0del \u00a0cumplimiento por parte del pa\u00eds \u00a0requirente \u00a0de \u00a0los \u00a0condicionamientos \u00a0atr\u00e1s \u00a0referenciados y establecer, as\u00ed \u00a0mismo, \u00a0las \u00a0consecuencias \u00a0de su inobservancia (cfr. concepto del 23 de febrero \u00a0de 2005, radicaci\u00f3n n.\u00b0 22.375). \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0Secretar\u00eda de la Sala comunicar\u00e1 este \u00a0concepto \u00a0al \u00a0solicitado \u00a0HERNANDO \u00a0CONEO GUERRERO y dem\u00e1s intervinientes en el \u00a0tr\u00e1mite de extradici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Devu\u00e9lvase el expediente al Ministerio del \u00a0Interior y de Justicia para lo de su competencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Comun\u00edquese \u00a0\u00a0<\/p>\n
ALFREDO G\u00d3MEZ QUINTERO \u00a0<\/p>\n
Comisi\u00f3n de servicio \u00a0<\/p>\n
SIGIFREDO \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 ESPINOSA \u00a0P\u00c9REZ\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00c1LVARO \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0ORLANDO \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0P\u00c9REZ \u00a0PINZ\u00d3N\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Aclaraci\u00f3n de voto \u00a0<\/p>\n
MARINA \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0PULIDO \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0DE \u00a0BAR\u00d3N\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0JORGE \u00a0 \u00a0 LUIS \u00a0 \u00a0QUINTERO \u00a0 \u00a0MILAN\u00c9S\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
YESID \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 RAM\u00cdREZ \u00a0BASTIDAS\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0JULIO ENRIQUE SOCHA SALAMANCA \u00a0\u00a0<\/p>\n
MAURO \u00a0 SOLARTE \u00a0 PORTILLA\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0JAVIER ZAPATA ORTIZ \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 Excusa \u00a0justificada \u00a0\u00a0<\/p>\n
TERESA RUIZ N\u00da\u00d1EZ \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0Secretaria \u00a0\u00a0<\/p>\n
ACLARACI\u00d3N DE VOTO \u00a0<\/p>\n
(Extradici\u00f3n 26.777) \u00a0<\/p>\n
Aclaro el voto porque, como lo expres\u00e9 en \u00a0la \u00a0Sala \u00a0respectiva, \u00a0no \u00a0estoy \u00a0de acuerdo con la referencia que se hace a los \u00a0Convenios sobre derechos humanos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En otras ocasiones, he dicho lo siguiente, \u00a0que hoy reitero: \u00a0\u00a0<\/p>\n
He \u00a0aclarado el voto en lo relacionado con \u00a0la \u00a0afirmaci\u00f3n \u00a0que \u00a0se \u00a0hace \u00a0consistente \u00a0en que el pa\u00eds requirente debe dar \u00a0aplicaci\u00f3n \u00a0al \u00a0contenido \u00a0de \u00a0la Convenci\u00f3n Americana de Derechos Humanos y a \u00a0los \u00a0 \u00a0Pactos \u00a0 \u00a0Internacionales \u00a0 sobre \u00a0 derechos \u00a0 civiles, \u00a0 econ\u00f3micos \u00a0 y \u00a0pol\u00edticos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0materia \u00a0de extradici\u00f3n, no veo c\u00f3mo \u00a0Colombia \u00a0pueda \u00a0decir a los Estados Unidos, que no ha \u00a0ratificado \u00a0tales \u00a0Convenios, \u00a0que \u00a0con fundamento en \u00a0ellos, \u00a0 \u00a0por \u00a0 \u00a0ejemplo, \u00a0 \u00a0tiene \u00a0 \u00a0que \u00a0 buscar \u00a0 la \u00a0 resocializaci\u00f3n \u00a0 del \u00a0condenado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Desde \u00a0luego, \u00a0esto \u00a0no \u00a0significa \u00a0que el \u00a0Estado \u00a0requirente \u00a0pueda \u00a0desconocer \u00a0los \u00a0derechos \u00a0y \u00a0garant\u00edas ecum\u00e9nicas, \u00a0reconocidas por la generalidad de los pueblos democr\u00e1ticos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Que sea necesario establecer condiciones a \u00a0los \u00a0pa\u00edses solicitantes, nadie lo puede discutir, como tradicionalmente, desde \u00a0siempre, lo ha hecho la Corte Suprema de Justicia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Pero \u00a0de ah\u00ed a imponer al peticionario la \u00a0sujeci\u00f3n \u00a0a disposiciones que se ha abstenido de ratificar, es imposible, salvo \u00a0que, \u00a0claro \u00a0est\u00e1, \u00a0vulnere \u00a0flagrantemente \u00a0la esencia de aquella normatividad \u00a0general y universal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00c1lvaro Orlando P\u00e9rez Pinz\u00f3n \u00a0<\/p>\n
(07-05-07) \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
\u00a0 \u00a0 Proceso No 26777 \u00a0 CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0 SALA DE CASACI\u00d3N PENAL \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0Magistrado Ponente: \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0Dr. SIGIFREDO ESPINOSA P\u00c9REZ \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[15],"tags":[],"class_list":["post-13520","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-15"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/13520","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=13520"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/13520\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=13520"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=13520"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=13520"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}