\u00a0 \u00a0 Proceso No 26688 \u00a0<\/p>\n
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0<\/p>\n
SALA DE CASACI\u00d3N PENAL \u00a0<\/p>\n
Aprobado acta No.\u00a0 49 \u00a0<\/p>\n
Magistrado Ponente: \u00a0<\/p>\n
Dr.\u00a0 MAURO SOLARTE \u00a0PORTILLA \u00a0\u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1, \u00a0D. \u00a0C., \u00a0once \u00a0de abril de dos mil \u00a0siete.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Concept\u00faa \u00a0la \u00a0Corte \u00a0sobre la solicitud de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0del \u00a0ciudadano \u00a0colombiano WILLY NORMAN \u00a0SCHAFER \u00a0MEDRANO, \u00a0formalizada por el Gobierno de los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0de Am\u00e9rica mediante Nota Verbal No. 3116 del 7 de noviembre de \u00a02006. \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. – LA SOLICITUD \u00a0<\/p>\n
1.1.- \u00a0El \u00a0Gobierno de los Estados Unidos de \u00a0Am\u00e9rica, \u00a0por \u00a0conducto \u00a0de \u00a0su \u00a0Embajada en Colombia, mediante Nota Verbal No. \u00a03012 \u00a0fechada \u00a0el \u00a09 \u00a0de diciembre de 2004, dirigida al Ministerio de Relaciones \u00a0Exteriores, \u00a0solicit\u00f3 \u00a0la \u00a0detenci\u00f3n provisional con fines de extradici\u00f3n del \u00a0se\u00f1or \u00a0 WILLY \u00a0NORMAN \u00a0SCHAFER \u00a0MEDRANO, \u00a0contra \u00a0quien \u00a0el \u00a0d\u00eda \u00a021 \u00a0de \u00a0octubre \u00a0de \u00a02004 \u00a0se dict\u00f3 la \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 \u00a0 acusaci\u00f3n\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 No. \u00a0 \u00a0 \u00a0 04 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u2013 \u00a0465(RMC), en el Tribunal Federal de \u00a0Distrito \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0de \u00a0Am\u00e9rica \u00a0para \u00a0el Distrito de Columbia, \u00a0mediante \u00a0la \u00a0cual \u00a0se \u00a0le \u00a0acusa \u00a0de \u00a0un \u00a0cargo por el delito de concierto para \u00a0fabricar \u00a0y \u00a0distribuir \u00a0cinco kilogramos o m\u00e1s de coca\u00edna con la intenci\u00f3n y \u00a0el \u00a0conocimiento \u00a0de \u00a0que \u00a0la \u00a0coca\u00edna \u00a0ser\u00eda importada a los Estados Unidos y \u00a0ayuda \u00a0y \u00a0facilitamiento de dicho delito; y de otro cargo m\u00e1s por distribuci\u00f3n \u00a0de \u00a0cinco \u00a0kilogramos \u00a0o m\u00e1s de coca\u00edna con la intenci\u00f3n y el conocimiento de \u00a0que \u00a0la \u00a0coca\u00edna ser\u00eda importada a los Estados Unidos y ayuda y facilitamiento \u00a0de dicho delito. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Inform\u00f3 \u00a0igualmente, \u00a0que\u00a0 \u00a0por \u00a0estos \u00a0cargos \u00a0el \u00a021 \u00a0de \u00a0octubre \u00a0de \u00a02004, \u00a0con \u00a0fundamento \u00a0en \u00a0la \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0de \u00a0acusaci\u00f3n, \u00a0por \u00a0orden \u00a0de \u00a0la mencionada Corte se dict\u00f3 auto de detenci\u00f3n en \u00a0contra \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0ciudadano \u00a0 \u00a0requerido, \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0cual \u00a0 permanece \u00a0 v\u00e1lido \u00a0 y \u00a0ejecutable. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Indic\u00f3 \u00a0que WILLY \u00a0NORMAN \u00a0 SCHAFER \u00a0 MEDRANO, \u00a0tambi\u00e9n \u00a0conocido \u00a0como \u00a0\u201cBilly\u201d \u00a0y \u00a0como \u00a0\u201cGigante\u201d, \u00a0es \u00a0ciudadano de Colombia, nacido el 24 de \u00a0junio \u00a0de \u00a01960 \u00a0en \u00a0Mosquera (Cundinarmarca). Portador de la c\u00e9dula colombiana \u00a0No. 19.390.697 (fls. 1 y ss. carpeta anexa). \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.2. \u00a0– De esta solicitud, el Ministerio de \u00a0Relaciones \u00a0Exteriores \u00a0de Colombia dio traslado al Ministerio del Interior y de \u00a0Justicia, \u00a0 y \u00a0al \u00a0Fiscal \u00a0General \u00a0de \u00a0la \u00a0Naci\u00f3n. \u00a0Esta \u00a0autoridad, \u00a0mediante \u00a0Resoluci\u00f3n \u00a0 de \u00a02 \u00a0de \u00a0marzo \u00a0de \u00a02005, \u00a0decret\u00f3 \u00a0la \u00a0captura \u00a0con \u00a0fines \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0 del \u00a0 se\u00f1or \u00a0 WILLY \u00a0NORMAN \u00a0SCHAFER \u00a0MEDRANO \u00a0 \u201cquien \u00a0se \u00a0identifica \u00a0con \u00a0c\u00e9dula \u00a0de \u00a0ciudadan\u00eda \u00a0No. \u00a019.390.697\u201d \u00a0(fls. 40-43 anexo), la cual se hizo efectiva el \u00a0d\u00eda \u00a0 11 \u00a0 de \u00a0 octubre \u00a0 de \u00a0 2005 \u00a0 en \u00a0la \u00a0ciudad \u00a0de \u00a0Ipiales \u00a0(fls. \u00a038-39 \u00a0anexo). \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.3.- \u00a0Con \u00a0Nota \u00a0Verbal \u00a0No. \u00a03116 del 7 de \u00a0diciembre \u00a0de \u00a02006, \u00a0la \u00a0Embajada \u00a0de los Estados Unidos de Am\u00e9rica formaliz\u00f3 \u00a0ante \u00a0el \u00a0Ministerio \u00a0de \u00a0Relaciones \u00a0Exteriores \u00a0de \u00a0Colombia, \u00a0la solicitud de \u00a0extradici\u00f3n del referido ciudadano colombiano. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Informa \u00a0que WILLY \u00a0NORMAN \u00a0SCHAFER MEDRANO es requerido para comparecer a \u00a0juicio \u00a0por \u00a0delitos \u00a0federales \u00a0de \u00a0tr\u00e1fico \u00a0de narc\u00f3ticos relacionados en la \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 \u00a0 acusaci\u00f3n\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 No. \u00a0 \u00a0 \u00a0 04 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u2013 \u00a0465(RMC), \u00a0proferida en el Tribunal \u00a0Federal \u00a0de \u00a0Distrito \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0de Am\u00e9rica para el Distrito de \u00a0Columbia, \u00a0que constituyen violaciones del T\u00edtulo 21 Secciones 959 (a), 960 (a) \u00a0(3) \u00a0y \u00a0960 \u00a0(b) \u00a0(1) \u00a0(B) \u00a0(ii), 963 y T\u00edtulo 18 Secci\u00f3n 2 del C\u00f3digo de los \u00a0Estados \u00a0Unidos, y que incluye la pena de decomiso de conformidad con el T\u00edtulo \u00a021, Secciones 853 y 970 del mismo C\u00f3digo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Manifiesta \u00a0que \u00a0\u201clos \u00a0hechos de este caso \u00a0indican \u00a0que \u00a0Hugo \u00a0Alberto \u00a0Rojas Yepes, Willy Norman \u00a0Schafer-Medrano, Gustavo Adolfo P\u00e9rez-Salazar, Ju\u00e1n \u00a0Camilo \u00a0Tangarife-Maya, Tito Molina-Berm\u00fadez, Danilo Castayeda-Lancheros, Ju\u00e1n \u00a0Manuel \u00a0 \u00a0Rodr\u00edguez-Giraldo, \u00a0 \u00a0Fabio \u00a0 \u00a0Enrique \u00a0 \u00a0Gracia-Montes, \u00a0 \u00a0y \u00a0 Farid \u00a0Feris-Dom\u00ednguez \u00a0son \u00a0miembros \u00a0de \u00a0una organizaci\u00f3n delictiva que opera desde \u00a0Colombia, \u00a0la cual se especializa en el transporte de coca\u00edna\u00a0 con destino \u00a0a \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos, \u00a0llev\u00e1ndola \u00a0desde \u00a0Colombia \u00a0a trav\u00e9s de Guatemala y \u00a0M\u00e9xico. \u00a0Comenzando \u00a0en \u00a0enero \u00a0de \u00a02003, \u00a0o \u00a0aproximadamente \u00a0en \u00a0ese \u00a0mes, \u00a0y \u00a0continuando \u00a0hasta \u00a0octubre \u00a0de \u00a02004, \u00a0o \u00a0aproximadamente \u00a0hasta \u00a0ese \u00a0mes, los \u00a0fugitivos \u00a0 nombrados \u00a0anteriormente \u00a0participaron \u00a0en \u00a0un \u00a0concierto \u00a0delictivo \u00a0progresivo \u00a0y \u00a0continuo \u00a0mediante \u00a0el cual\u00a0 enviaron miles de kilogramos de \u00a0coca\u00edna \u00a0desde Colombia a los Estados Unidos. La investigaci\u00f3n y evidencia han \u00a0establecido \u00a0que \u00a0cada \u00a0uno \u00a0de \u00a0los \u00a0fugitivos \u00a0mencionados anteriormente es un \u00a0participante \u00a0 en \u00a0las \u00a0actividades \u00a0de \u00a0esta \u00a0organizaci\u00f3n \u00a0de \u00a0transporte \u00a0de \u00a0droga.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
Precisa \u00a0que \u201cEl 10 de febrero de 2003, la \u00a0organizaci\u00f3n \u00a0fue \u00a0responsable de transporte de 2.069 kilogramos de coca\u00edna en \u00a0avi\u00f3n \u00a0desde Colombia hasta Chiapas, M\u00e9xico. Esa coca\u00edna fue incautada por la \u00a0polic\u00eda \u00a0mexicana en Aguascalientes, M\u00e9xico. Tambi\u00e9n, el 13 de junio de 2003, \u00a0la \u00a0organizaci\u00f3n \u00a0fue \u00a0responsable \u00a0de intentar transportar 1.000 kilogramos de \u00a0coca\u00edna \u00a0en avi\u00f3n desde Magangue, Colombia. La polic\u00eda colombiana en Magangue \u00a0incaut\u00f3 \u00a0la coca\u00edna antes de que saliera, mientras estaba siendo cargada en el \u00a0avi\u00f3n. \u00a0La \u00a0organizaci\u00f3n fue responsable de transportar 1.946 kilogramos\u00a0 \u00a0de \u00a0coca\u00edna \u00a0en \u00a0avi\u00f3n \u00a0desde \u00a0Colombia \u00a0hasta Guatemala, y dicha coca\u00edna fue \u00a0incautadas \u00a0el \u00a014 \u00a0de \u00a0septiembre \u00a0de \u00a02003, por autoridades de las fuerzas del \u00a0orden guatemaltecas cuando el avi\u00f3n fue descubierto en tierra.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
Agrega que \u201cEl 20 de septiembre de 2003, la \u00a0organizaci\u00f3n \u00a0fue responsable del transporte de 1.400 kilogramos de coca\u00edna en \u00a0avi\u00f3n \u00a0desde \u00a0Colombia \u00a0hasta \u00a0Guatemala. \u00a0El \u00a0embarque \u00a0fue \u00a0incautado por las \u00a0autoridades \u00a0de \u00a0las \u00a0fuerzas \u00a0del \u00a0orden \u00a0guatemaltecas, \u00a0cuando \u00a0el avi\u00f3n fue \u00a0obligado \u00a0a \u00a0aterrizar. \u00a0La \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0indica \u00a0que estos embarques estaban \u00a0destinados para los Estados Unidos\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Y \u00a0adem\u00e1s, \u00a0que \u00a0\u201cWilly \u00a0Norman \u00a0Schafer \u00a0Medrano \u00a0es \u00a0coordinador \u00a0en \u00a0la \u00a0organizaci\u00f3n de transporte de droga\u201d, y que \u00a0\u201ctodas \u00a0las acciones adelantadas por el acusado en este caso fueron realizadas \u00a0con \u00a0 posterioridad \u00a0 al \u00a0 17 \u00a0 de \u00a0 diciembre \u00a0 de \u00a0 1997\u201d. \u00a0 (fls. \u00a0 135-139 \u00a0anexo). \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0<\/p>\n
Para \u00a0tales \u00a0efectos, adjunta los siguientes \u00a0documentos \u00a0debidamente \u00a0autenticados, traducidos y legalizados por el Consulado \u00a0de Colombia en Washington, D.C.: \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.3.1.- \u00a0Declaraci\u00f3n \u00a0jurada en apoyo de la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0rendida \u00a0ante \u00a0el Tribunal Federal de Distrito del \u00a0Distrito \u00a0de \u00a0Columbia, por Patrick H. Hearn, Fiscal de Tribunales asignado a la \u00a0Secci\u00f3n \u00a0de \u00a0Estupefacientes \u00a0y \u00a0Drogas \u00a0Peligrosas \u00a0de \u00a0la Divisi\u00f3n Penal del \u00a0Departamento \u00a0de \u00a0Justicia \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados Unidos de Norteam\u00e9rica, en la cual \u00a0refiere \u00a0que \u00a0con \u00a0ocasi\u00f3n de sus deberes oficiales ha llegado a familiarizarse \u00a0con \u00a0los \u00a0cargos \u00a0y \u00a0las \u00a0pruebas \u00a0en la causa contra\u00a0 WILLY NORMAN SCHAFER \u00a0MEDRANO \u00a0 y \u00a0 otros, \u00a0 la \u00a0cual \u00a0\u201csurgi\u00f3 \u00a0de \u00a0una \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0sobre \u00a0una \u00a0conspiraci\u00f3n \u00a0para \u00a0distribuir coca\u00edna fuera de las fronteras territoriales de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos, \u00a0con \u00a0el \u00a0conocimiento y la intenci\u00f3n de que esa coca\u00edna \u00a0ser\u00eda ilegalmente importada a los Estados Unidos\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Precisa \u00a0que \u00a0\u201clas \u00a0porciones \u00a0de \u00a0la \u00a0ley \u00a0relevantes \u00a0a \u00a0este \u00a0caso \u00a0se \u00a0anexan a esta declaraci\u00f3n jurada, como prueba A. \u00a0Cada \u00a0una de estas leyes estaba debidamente aprobada y en vigencia al momento de \u00a0la \u00a0comisi\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0delitos \u00a0y \u00a0al \u00a0dictarse \u00a0el \u00a0auto \u00a0de \u00a0procesamiento, y \u00a0contin\u00faan \u00a0en \u00a0plena \u00a0vigencia \u00a0y \u00a0efecto. \u00a0La \u00a0violaci\u00f3n de cualquiera de las \u00a0mismas constituye un delito grave seg\u00fan las leyes federales\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Indica \u00a0que \u00a0\u201cLa \u00a0fiscal\u00eda federal de los \u00a0Estados \u00a0 Unidos \u00a0 probar\u00e1 \u00a0 el \u00a0caso \u00a0Willy \u00a0Norman \u00a0Schafer-Medrano, \u00a0 \u00a0 alias \u00a0 \u00a0\u201cBilly\u201d, \u00a0 \u00a0alias \u00a0\u201cGigante\u201d, \u00a0por \u00a0medio \u00a0de distintos tipos de prueba, incluyendo las pruebas \u00a0obtenidas \u00a0durante la incautaci\u00f3n de m\u00faltiples toneladas de coca\u00edna y aviones \u00a0en \u00a0Colombia, \u00a0Guatemala \u00a0y \u00a0M\u00e9xico; grabaciones de conversaciones telef\u00f3nicas \u00a0que \u00a0tuvieron \u00a0lugar \u00a0en \u00a0Colombia \u00a0y fueron legalmente interceptadas seg\u00fan las \u00a0leyes \u00a0colombianas; \u00a0y \u00a0el \u00a0testimonio \u00a0de \u00a0testigos \u00a0\u2026 \u00a0Todas \u00a0las \u00a0conductas \u00a0delictivas \u00a0que se alegan en el auto de procesamiento ocurrieron despu\u00e9s del 17 \u00a0de diciembre de 1997\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Anota \u00a0que \u00a0\u201ccomo \u00a0en \u00a0m\u00e1s \u00a0detalle en la \u00a0declaraci\u00f3n \u00a0 jurada \u00a0 del \u00a0 agente \u00a0 especial \u00a0 Matt \u00a0 Mahoney, \u00a0 Willy \u00a0 Norman \u00a0 Schafer-Medrano, \u00a0alias \u00a0\u201cBilly\u201d, \u00a0alias \u00a0\u201cGigante\u201d, \u00a0y otros, eran miembros de una organizaci\u00f3n \u00a0que \u00a0transportaba \u00a0miles \u00a0de kilogramos de coca\u00edna a bordo de peque\u00f1os aviones \u00a0desde \u00a0Colombia a Guatemala y M\u00e9xico, a fin de importar ilegalmente la coca\u00edna \u00a0a \u00a0los \u00a0Estados Unidos. La declaraci\u00f3n\u00a0 jurada del agente especial Mahoney \u00a0tambi\u00e9n \u00a0 contiene \u00a0 informaci\u00f3n \u00a0 adicional \u00a0 sobre \u00a0 la \u00a0identificaci\u00f3n \u00a0de \u00a0Willy \u00a0 \u00a0Norman \u00a0 \u00a0Schafer-Medrano, \u00a0 \u00a0alias \u201cBilly\u201d, alias \u201cGigante\u201d\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Manifiesta, \u00a0entre \u00a0otras \u00a0cosas,\u00a0 \u00a0que \u00a0Willy \u00a0 \u00a0Norman \u00a0 \u00a0Schafer-Medrano, \u00a0 \u00a0alias \u00a0\u201cBilly\u201d, alias \u201cGigante\u201d, es un ciudadano colombiano \u00a0nacido \u00a0el \u00a024 de junio de 1960 en Mosquera, Colombia y tiene c\u00e9dula colombiana \u00a0n\u00famero 19.390.697 (fls. 113-132 anexo). \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.3.2.- \u00a0Acusaci\u00f3n de los Estados Unidos de \u00a0Am\u00e9rica \u00a0 \u00a0 contra \u00a0 \u00a0 WILLY \u00a0 \u00a0NORMAN \u00a0 \u00a0SCHAFER \u00a0MEDRANO \u00a0y otros, presentada el 21 de octubre de 2004 \u00a0ante \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Distrital de los Estados Unidos de Am\u00e9rica para el Distrito de \u00a0Columbia, \u00a0 dentro \u00a0 del \u00a0 caso \u00a0 penal\u00a0 \u00a0 No. \u00a004-465 \u00a0(RMC) \u00a0(fls. \u00a062-68 \u00a0anexo). \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.3.3.- \u00a0\u201cOrden de Arresto\u201d, emitida por \u00a0el \u00a0Tribunal \u00a0Federal \u00a0de Distrito del Distrito de Columbia, contra WILLY \u00a0NORMAN \u00a0SCHAFER \u00a0MEDRANO, por los \u00a0cargos referidos en la acusaci\u00f3n (fls. 60 anexo). \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.3.4.- Disposiciones sustanciales aplicables \u00a0al \u00a0 caso, \u00a0 Secciones \u00a0812 \u00a0(a) \u00a0(b) \u00a0(c) \u00a0(sustancias \u00a0controladas), \u00a0959 \u00a0(a) \u00a0(posesi\u00f3n, \u00a0fabricaci\u00f3n, \u00a0o \u00a0distribuci\u00f3n de sustancias controladas), 960 (a) \u00a0(3) \u00a0(b) \u00a0(1) \u00a0(B) \u00a0(ii) \u00a0(actos \u00a0prohibidos); \u00a0963 \u00a0(tentativa y concierto) del \u00a0T\u00edtulo \u00a021 \u00a0y \u00a0Secci\u00f3n \u00a02 \u00a0(autores) del T\u00edtulo 18 del C\u00f3digo de los Estados \u00a0Unidos, \u00a0incluida la pena de decomiso de conformidad con las Secciones 853 y 970 \u00a0del T\u00edtulo 21 del mismo C\u00f3digo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.3.5.- \u00a0Declaraci\u00f3n \u00a0jurada en apoyo de la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0rendida por Matthew Mahoney, Agente Especial de la \u00a0Administraci\u00f3n \u00a0de Control de las Drogas (DEA) destinado a Chantilly, Virginia, \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0de \u00a0Am\u00e9rica, \u00a0quien \u00a0refiere \u00a0pormenores \u00a0de la investigaci\u00f3n \u00a0seguida \u00a0 \u00a0 contra \u00a0 \u00a0 WILLY \u00a0 \u00a0 NORMAN \u00a0 \u00a0SCHAFER \u00a0MEDRANO \u00a0y \u00a0otros, as\u00ed como los hechos y las pruebas \u00a0que obran respecto de este\u00a0 acusado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Indica \u00a0 que \u00a0las \u00a0pruebas \u00a0en \u00a0contra \u00a0de \u00a0SCHAFER \u00a0MEDRANO y dem\u00e1s \u00a0coacusados, \u00a0\u201cincluyen, \u00a0pero \u00a0no \u00a0se \u00a0limitan \u00a0a, incautaciones de coca\u00edna y \u00a0aviones \u00a0 en \u00a0Guatemala, \u00a0M\u00e9xico \u00a0y \u00a0Colombia; \u00a0grabaciones \u00a0de \u00a0conversaciones \u00a0telef\u00f3nicas \u00a0legalmente \u00a0interceptadas \u00a0de \u00a0acuerdo \u00a0con las leyes colombianas; \u00a0pruebas \u00a0documentales; \u00a0y \u00a0testigos cuya identidad no puede ser revelada en este \u00a0momento \u00a0por razones de seguridad pero que han estado de acuerdo en cooperar con \u00a0las autoridades\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Agrega \u00a0 \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0 \u201cWILLY \u00a0NORMAN \u00a0SCHAFER-MEDRANO, \u00a0alias \u00a0\u201cBilly\u201d, \u00a0alias \u00a0\u201cGigante\u201d, \u00a0es \u00a0ciudadano \u00a0de Colombia, nacido el 24 de \u00a0junio \u00a0de \u00a01960, \u00a0en \u00a0Mosquera, \u00a0Colombia \u00a0y \u00a0tiene \u00a0c\u00e9dula \u00a0colombiana n\u00famero \u00a019.390.697\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Precisa \u00a0asimismo \u00a0que \u00a0\u201c \u00a0adjunta a esta \u00a0declaraci\u00f3n, \u00a0 \u00a0como \u00a0 \u00a0prueba \u00a0 \u00a0E, \u00a0 \u00a0una \u00a0 \u00a0fotograf\u00eda \u00a0 \u00a0de \u00a0 Willy \u00a0Norman Shafer-Medrano\u201d, seg\u00fan \u00a0identificaci\u00f3n \u00a0que \u00a0hicieran \u00a0testigos \u00a0del \u00a0gobierno \u00a0y \u00a0agentes \u00a0de polic\u00eda \u00a0colombiana \u00a0\u201ccomo \u00a0la \u00a0persona \u00a0que \u00a0cometi\u00f3 \u00a0los \u00a0delitos \u00a0descriptos en las \u00a0declaraciones \u00a0juradas, \u00a0el \u00a0auto \u00a0de \u00a0procesamiento \u00a0y \u00a0la \u00a0orden de arresto en \u00a0relaci\u00f3n con este caso\u201d (fls. 49-58 anexo). \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.4.- \u00a0De \u00a0acuerdo \u00a0con \u00a0lo previsto por el \u00a0Estatuto \u00a0Procesal \u00a0Penal \u00a0interno, \u00a0el \u00a0Ministerio de Relaciones Exteriores dio \u00a0traslado \u00a0de \u00a0la \u00a0documentaci\u00f3n \u00a0al \u00a0Ministerio \u00a0del \u00a0Interior \u00a0y de Justicia y \u00a0conceptu\u00f3, \u00a0adem\u00e1s, \u00a0que \u00a0\u201cpor \u00a0no \u00a0existir \u00a0Convenio \u00a0aplicable \u00a0al caso es \u00a0procedente \u00a0 obrar \u00a0 de \u00a0 conformidad \u00a0 con \u00a0 el \u00a0 ordenamiento \u00a0procesal \u00a0penal \u00a0colombiano\u201d (fls. 145 anexo). \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.5.- \u00a0El \u00a0Ministerio \u00a0del \u00a0Interior \u00a0y \u00a0de \u00a0Justicia, \u00a0por \u00a0su \u00a0parte, \u00a0mediante\u00a0 \u00a0oficio \u00a006-30699 \u00a0fechado \u00a0el \u00a013 de \u00a0diciembre \u00a0 de \u00a0 2006, \u00a0de \u00a0conformidad \u00a0con \u00a0lo \u00a0dispuesto \u00a0en \u00a0el \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento \u00a0Penal, dio curso ante la Corte de la solicitud de extradici\u00f3n, y \u00a0documentos \u00a0anexos, presentada por el Gobierno de los Estados Unidos de Am\u00e9rica \u00a0a trav\u00e9s de su Embajada en Colombia (fl. 1 cno. Corte). \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.- \u00a0Despu\u00e9s \u00a0de \u00a0proveer lo relativo a la \u00a0defensa \u00a0t\u00e9cnica \u00a0de la persona solicitada en extradici\u00f3n, por auto de treinta \u00a0(30) \u00a0de \u00a0enero \u00a0de \u00a02007, \u00a0de \u00a0conformidad \u00a0con \u00a0lo \u00a0previsto por el C\u00f3digo de \u00a0Procedimiento \u00a0 Penal, \u00a0 se \u00a0 corri\u00f3 \u00a0 el \u00a0traslado \u00a0pertinente \u00a0para \u00a0que \u00a0los \u00a0intervinientes \u00a0en \u00a0el tr\u00e1mite expusieran sus pretensiones probatorias (fls. 11 \u00a0c. \u00a0o. Corte), durante el cual el defensor adujo \u201cNo ejerceremos el derecho de \u00a0solicitar \u00a0pruebas\u201d \u00a0(fl. \u00a016 \u00a0c. o. Corte). En prove\u00eddo del dos (2) de marzo \u00a0pasado \u00a0se \u00a0dispuso \u00a0correr \u00a0el \u00a0traslado \u00a0pertinente para presentar alegatos de \u00a0conclusi\u00f3n (fl. 18 \u00eddem). \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.- ALEGATOS DE CONCLUSI\u00d3N. \u00a0<\/p>\n
Durante \u00a0el \u00a0t\u00e9rmino de traslado, hicieron \u00a0uso \u00a0de \u00a0este \u00a0derecho la Procuradora Segunda Delegada para la Casaci\u00f3n Penal y \u00a0el defensor del requerido en extradici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.1.- \u00a0 Del \u00a0Ministerio P\u00fablico. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Manifiesta \u00a0que \u00a0la documentaci\u00f3n allegada \u00a0por \u00a0la Embajada de los Estados Unidos de Am\u00e9rica en relaci\u00f3n con la solicitud \u00a0de \u00a0 extradici\u00f3n\u00a0 \u00a0 de \u00a0WILLY \u00a0NORMAN \u00a0SCHAFER \u00a0MEDRANO, \u00a0cumple \u00a0con \u00a0el \u00a0requisito \u00a0de \u00a0la \u00a0validez \u00a0formal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Considera, \u00a0 que \u00a0con \u00a0la \u00a0documentaci\u00f3n \u00a0presentada \u00a0 \u00a0por \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0v\u00eda \u00a0 \u00a0diplom\u00e1tica, \u00a0 el \u00a0 requerido \u00a0 SCHAFER \u00a0MEDRANO, \u00a0fue \u00a0acusado \u00a0por el \u00a0Gran \u00a0Jurado \u00a0del Tribunal de Distrito de los Estados Unidos para el Distrito de \u00a0Columbia, \u00a0con \u00a0el indictment No. 04 465 (RMC) dictado el 21 de octubre de 2004, \u00a0que \u00a0se \u00a0equipara \u00a0a \u00a0una \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0de acusaci\u00f3n del ordenamiento jur\u00eddico \u00a0colombiano, \u00a0pues \u00a0se \u00a0menciona \u00a0la \u00a0\u00e9poca \u00a0y \u00a0lugar de comisi\u00f3n de los hechos \u00a0investigados, \u00a0los nombres e identificaci\u00f3n de las personas que participaron en \u00a0ellos \u00a0y la calificaci\u00f3n jur\u00eddica de las conductas, adem\u00e1s de la normatividad \u00a0violada. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0relaci\u00f3n \u00a0con el principio de la doble \u00a0incriminaci\u00f3n \u00a0de \u00a0las dos\u00a0 conductas imputadas al acusado, manifiesta que \u00a0tambi\u00e9n \u00a0se \u00a0cumple, \u00a0como \u00a0quiera \u00a0que \u00a0aquellas \u00a0se \u00a0encuentran reprimidas en \u00a0Colombia, \u00a0con \u00a0una \u00a0sanci\u00f3n \u00a0privativa \u00a0de \u00a0la \u00a0libertad \u00a0superior \u00a0a \u00a04 a\u00f1os \u00a0(art\u00edculos \u00a0340 \u00a0del \u00a0C. \u00a0Penal, modificado por el art\u00edculo 8 de la Ley 733 de \u00a02002 \u00a0\u2013 \u00a0concierto para \u00a0delinquir \u00a0 \u2013 \u00a0 y \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0376 \u00a0ib\u00eddem \u00a0– \u00a0Tr\u00e1fico, \u00a0fabricaci\u00f3n \u00a0o \u00a0porte de estupefacientes \u00a0-). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Considera, adem\u00e1s,\u00a0 que de acuerdo con \u00a0la \u00a0informaci\u00f3n \u00a0que \u00a0reposa \u00a0en \u00a0el \u00a0expediente, \u00a0se tiene que se satisface el \u00a0requisito \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0plena \u00a0 \u00a0identidad \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 persona \u00a0 reclamada \u00a0 en \u00a0extradici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Con fundamento en lo anterior considera que \u00a0la \u00a0Corte \u00a0debe \u00a0emitir \u00a0concepto \u00a0favorable \u00a0a \u00a0la extradici\u00f3n de WILLY \u00a0 NORMAN \u00a0 SCHAFER \u00a0MEDRANO, \u00a0por \u00a0tratarse \u00a0de \u00a0hechos \u00a0cometidos con posterioridad al Acto Legislativo No. 01 del \u00a017 de diciembre de 1997 (fls. 24 y ss. c. o. Corte). \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.2.- \u00a0De \u00a0la \u00a0defensa. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0defensor \u00a0de confianza del requerido en \u00a0extradici\u00f3n \u00a0reconoce \u00a0la validez formal de la documentaci\u00f3n presentada por el \u00a0Estado \u00a0requirente \u00a0con \u00a0tal \u00a0objetivo \u00a0y \u00a0la \u00a0plena \u00a0identidad \u00a0del solicitado, \u00a0aduciendo \u00a0su \u00a0voluntad \u00a0de comparecer ante las autoridades norteamericanas para \u00a0demostrar su inocencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Afirma, de otro lado, que la extradici\u00f3n de \u00a0colombianos \u00a0a \u00a0los \u00a0Estados Unidos se ha manejado con criterios de conveniencia \u00a0pol\u00edtica \u00a0y \u00a0econ\u00f3mica, \u00a0donde \u00a0la negociaci\u00f3n ha dado paso a la imposici\u00f3n, \u00a0contraria \u00a0al \u00a0principio \u00a0de \u00a0soberan\u00eda y dignidad nacional preconizados por el \u00a0constituyente \u00a0de \u00a01991, \u00a0coadyuvado \u00a0por \u00a0la escasa exigencia de las normas que \u00a0regulan \u00a0la \u00a0instituci\u00f3n, \u00a0con \u00a0las \u00a0consecuencia \u00a0que \u00a0ello \u00a0apareja \u00a0para los \u00a0ciudadanos \u00a0que \u00a0deben \u00a0controvertir \u00a0una acusaci\u00f3n en un pa\u00eds extra\u00f1o, en un \u00a0idioma \u00a0que \u00a0no \u00a0conoce, generalmente sin recursos para acceder a una defensa de \u00a0confianza adecuada \u00a0\u00a0<\/p>\n
Invita a \u201ccontrastar\u201d la instituci\u00f3n de \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0cuando \u00a0se \u00a0aplica \u00a0a \u00a0ciudadanos como el se\u00f1or SCHAFER \u00a0MEDRANO, \u00a0a fin de amparar su \u00a0dignidad \u00a0humana, \u00a0por lo que resulta improcedente autorizar la misma \u201csin que \u00a0el \u00a0pa\u00eds \u00a0requirente \u00a0haya \u00a0demostrado \u00a0que \u00a0tiene evidencia contundente, en su \u00a0contra, quebrantando la presunci\u00f3n de inocencia\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Finalmente, \u00a0en \u00a0caso de emitirse concepto \u00a0favorable \u00a0a \u00a0su \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0solicita \u00a0que \u00a0se \u00a0exija \u00a0al \u00a0gobierno nacional \u00a0condicionarla \u00a0a \u00a0que \u00a0se \u00a0garantice, \u00a0por \u00a0el \u00a0Estado requirente, su derecho de \u00a0defensa, \u00a0al \u00a0debido \u00a0proceso \u00a0y \u00a0a \u00a0no ser sometido a penas imprescriptibles y, \u00a0requerir \u00a0a \u00a0la Defensor\u00eda del Pueblo y dem\u00e1s entes p\u00fablicos encargados de la \u00a0defensa \u00a0de \u00a0los \u00a0derechos \u00a0humanos \u00a0de \u00a0los colombianos, para que velen en todo \u00a0momento \u00a0 por \u00a0 el \u00a0 respeto \u00a0 de \u00a0 sus \u00a0 derechos \u00a0 fundamentales \u00a0(fls. 37 y ss. c. o. Corte).\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0<\/p>\n
SE CONSIDERA: \u00a0<\/p>\n
1.- \u00a0Aclaraci\u00f3n \u00a0previa. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Acerca de la tesis expuesta por el defensor, \u00a0en \u00a0el \u00a0alegato previo al concepto, debe decirse por la Sala que, con apego a la \u00a0regulaci\u00f3n \u00a0constitucional \u00a0y \u00a0legal \u00a0de \u00a0la extradici\u00f3n, la jurisprudencia de \u00a0esta \u00a0 Corte1 \u00a0ha \u00a0sido persistente en indicar que la misma no corresponde a la \u00a0noci\u00f3n \u00a0de \u00a0proceso \u00a0judicial en el que se juzgue la conducta de aqu\u00e9l a quien \u00a0se \u00a0reclama \u00a0en \u00a0el \u00a0exterior, sino que obedece a un instrumento de cooperaci\u00f3n \u00a0internacional \u00a0previsto normativamente (Convenci\u00f3n, Tratado, Convenio, Acuerdo, \u00a0Constituci\u00f3n, \u00a0o \u00a0Ley, seg\u00fan cada caso particular), con la finalidad de evitar \u00a0la \u00a0evasi\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0acci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0justicia \u00a0por parte de quien ha realizado \u00a0comportamientos \u00a0delictivos refugi\u00e1ndose en territorio sobre el cual carecen de \u00a0competencia \u00a0las \u00a0autoridades \u00a0jurisdiccionales \u00a0que \u00a0solicitan \u00a0su presencia, y \u00a0pueda \u00a0responder \u00a0personalmente \u00a0por \u00a0los \u00a0cargos que le son imputados y por los \u00a0cuales, cuando menos, haya sido convocado a juicio criminal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por raz\u00f3n de ello, en su tr\u00e1mite no tienen \u00a0cabida \u00a0cuestionamientos relativos a la validez o m\u00e9rito de la prueba recaudada \u00a0por \u00a0las \u00a0autoridades \u00a0extranjeras \u00a0sobre \u00a0la \u00a0ocurrencia del hecho, la forma de \u00a0participaci\u00f3n \u00a0o el grado de responsabilidad del encausado; la normatividad que \u00a0proh\u00edbe \u00a0 y \u00a0 sanciona \u00a0 la \u00a0conducta \u00a0delictiva; \u00a0la \u00a0calificaci\u00f3n \u00a0jur\u00eddica \u00a0correspondiente; \u00a0la \u00a0competencia \u00a0del \u00a0\u00f3rgano \u00a0jurisdicente; \u00a0la \u00a0validez \u00a0del \u00a0tr\u00e1mite \u00a0en \u00a0el \u00a0cual se le acusa; o la pena que le corresponder\u00eda purgar para \u00a0el \u00a0 caso \u00a0 de \u00a0 ser \u00a0declarado \u00a0penalmente \u00a0responsable; \u00a0pues \u00a0tales \u00a0aspectos \u00a0corresponden \u00a0a \u00a0la \u00a0\u00f3rbita exclusiva y excluyente de las autoridades del pa\u00eds \u00a0que \u00a0eleva \u00a0la \u00a0solicitud, \u00a0y \u00a0su \u00a0postulaci\u00f3n \u00a0debe \u00a0hacerse \u00a0al \u00a0interior del \u00a0respectivo \u00a0proceso con recurso a los instrumentos de controversia que prevea la \u00a0legislaci\u00f3n del Estado que formula el pedido. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Es \u00a0 de \u00a0 resaltarse, \u00a0 adem\u00e1s, \u00a0que \u00a0la \u00a0normatividad \u00a0procesal colombiana no establece la posibilidad de que el tr\u00e1mite \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0que \u00a0normativamente corresponde adelantar a esta Corporaci\u00f3n, \u00a0culmine \u00a0con \u00a0un fallo con potencialidad de hacer tr\u00e1nsito a cosa juzgada, sino \u00a0en \u00a0un concepto jur\u00eddico de la Corte Suprema de Justicia que por lo mismo no es \u00a0susceptible \u00a0de \u00a0impugnaci\u00f3n \u00a0alguna, \u00a0una \u00a0vez \u00a0verifica \u00a0el \u00a0cumplimiento \u00a0de \u00a0precisos \u00a0aspectos \u00a0relacionados \u00a0con \u00a0la \u00a0validez \u00a0formal \u00a0de la documentaci\u00f3n \u00a0presentada, \u00a0la demostraci\u00f3n plena de la identidad del solicitado, el principio \u00a0de \u00a0la \u00a0doble \u00a0incriminaci\u00f3n, \u00a0consistente en que el hecho que motiva el pedido \u00a0tambi\u00e9n \u00a0est\u00e9 previsto en Colombia como delito y sancionado con pena privativa \u00a0de \u00a0la \u00a0libertad cuyo m\u00ednimo no sea inferior a cuatro a\u00f1os, la equivalencia de \u00a0la \u00a0providencia \u00a0proferida \u00a0en el extranjero -que de no ser una sentencia cuando \u00a0menos \u00a0corresponda a aquella que en la legislaci\u00f3n colombiana es la resoluci\u00f3n \u00a0acusatoria-, \u00a0y, \u00a0cuando \u00a0fuere \u00a0el \u00a0caso, el cumplimiento de lo previsto en los \u00a0tratados \u00a0p\u00fablicos, \u00a0seg\u00fan \u00a0el \u00a0marco \u00a0normativo \u00a0al \u00a0efecto se\u00f1alado de modo \u00a0oficial \u00a0 por \u00a0 el \u00a0 Gobierno \u00a0 Nacional \u00a0 como \u00a0 director \u00a0 de \u00a0las \u00a0relaciones \u00a0internacionales. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Debido \u00a0precisamente a la prevalencia de su \u00a0naturaleza \u00a0administrativa, \u00a0el \u00a0tr\u00e1mite de este tipo de extradici\u00f3n se cumple \u00a0con \u00a0 la \u00a0intervenci\u00f3n \u00a0activa \u00a0del \u00a0gobierno \u00a0nacional, \u00a0quien \u00a0dentro \u00a0de \u00a0su \u00a0autonom\u00eda \u00a0 pol\u00edtica \u00a0 no \u00a0s\u00f3lo \u00a0da \u00a0inicio \u00a0recibiendo \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0y \u00a0la \u00a0documentaci\u00f3n \u00a0correspondiente \u00a0con \u00a0la \u00a0cual \u00a0se \u00a0perfeccione el expediente, y \u00a0establece \u00a0el \u00a0marco \u00a0normativo \u00a0aplicable a cada caso particular antes de darle \u00a0curso \u00a0al \u00a0m\u00e1ximo \u00a0tribunal de la justicia ordinaria para lo de su competencia, \u00a0sino \u00a0que \u00a0mediante \u00a0una resoluci\u00f3n administrativa le pone fin a la actuaci\u00f3n, \u00a0sea \u00a0concediendo \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0difiriendo \u00a0la \u00a0entrega \u00a0del \u00a0solicitado, o \u00a0negando \u00a0el \u00a0pedido \u00a0del \u00a0Gobierno \u00a0extranjero, \u00a0aunque \u00a0previamente requiere el \u00a0concepto \u00a0de \u00a0la \u00a0Corte \u00a0que \u00a0solo \u00a0le \u00a0vincula \u00a0si \u00a0fuere negativo, pues de ser \u00a0favorable, \u00a0 quedar\u00e1 \u00a0 \u201cen \u00a0 libertad \u00a0 de \u00a0obrar \u00a0seg\u00fan \u00a0las \u00a0conveniencias \u00a0nacionales\u201d, \u00a0 y \u00a0de \u00a0esta \u00a0manera, \u00a0en \u00a0ejercicio \u00a0del \u00a0poder \u00a0leg\u00edtimamente \u00a0conferido, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0interactuar \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 el \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 concierto \u00a0internacional.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Dada \u00a0 entonces \u00a0la \u00a0sin \u00a0raz\u00f3n \u00a0en \u00a0los \u00a0planteamientos \u00a0del \u00a0libelista, y como en este caso el \u00a0Ministerio \u00a0de Relaciones Exteriores de Colombia conceptu\u00f3 sobre la ausencia de \u00a0convenio \u00a0aplicable en materia de extradici\u00f3n con el pa\u00eds solicitante (Estados \u00a0Unidos \u00a0de \u00a0Am\u00e9rica), \u00a0y estableci\u00f3 la consecuente aplicaci\u00f3n de lo previsto, \u00a0en \u00a0el \u00a0referido tema, por el C\u00f3digo de Procedimiento Penal, la Corte abordar\u00e1 \u00a0el \u00a0estudio \u00a0de los aspectos sobre los cuales debe emitir el concepto, previstos \u00a0por el art\u00edculo 508 de la Ley 600 de 2000. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Es de precisar, adem\u00e1s, que de la solicitud \u00a0y \u00a0documentos \u00a0anexos \u00a0se \u00a0establece \u00a0que \u00a0las \u00a0actividades delictivas que se le \u00a0imputan \u00a0 al \u00a0 se\u00f1or\u00a0 \u00a0 WILLY \u00a0NORMAN \u00a0SCHAFER \u00a0MEDRANO \u00a0tuvieron \u00a0ocurrencia \u00a0en \u00a0el \u00a0exterior y no \u00a0versan \u00a0sobre \u00a0delitos \u00a0pol\u00edticos, \u00a0toda vez que las \u00a0conductas \u00a0definidas \u00a0como \u00a0concierto \u00a0para \u00a0cometer \u00a0el \u00a0delito \u00a0de tr\u00e1fico de \u00a0estupefacientes \u00a0y \u00a0el \u00a0tr\u00e1fico, \u00a0fabricaci\u00f3n \u00a0o \u00a0porte \u00a0de estupefacientes no \u00a0constituyen \u00a0delito \u00a0pol\u00edtico. \u00a0Por otra parte, los \u00a0hechos \u00a0por \u00a0cuya \u00a0realizaci\u00f3n se solicita la extradici\u00f3n fueron cometidos con \u00a0posterioridad \u00a0a \u00a0la \u00a0entrada \u00a0en \u00a0vigencia del Acto Legislativo No. 01 de 1997, \u00a0modificatorio \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a035 \u00a0de \u00a0la Carta Pol\u00edtica, por lo que no resulta \u00a0pertinente hacer alguna salvedad al\u00a0 respecto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Resalta\u00a0 \u00a0 la\u00a0 \u00a0 Corte,\u00a0 \u00a0adem\u00e1s,\u00a0 \u00a0 que\u00a0\u00a0 \u00a0 en\u00a0\u00a0 \u00a0 el\u00a0\u00a0 \u00a0pliego\u00a0 \u00a0enjuiciatorio\u00a0 \u00a0 \u00a0en\u00a0 \u00a0 que\u00a0\u00a0 \u00a0 se\u00a0 \u00a0 apoya\u00a0\u00a0 \u00a0la\u00a0\u00a0 \u00a0solicitud\u00a0\u00a0 \u00a0de\u00a0\u00a0 extradici\u00f3n\u00a0 y\u00a0 \u00a0en\u00a0 \u00a0\u00e9sta, se\u00a0 precisa\u00a0 que\u00a0 los actos determinantes de los \u00a0delitos \u00a0de conspiraci\u00f3n para manufacturar y distribuir cinco kilogramos o m\u00e1s \u00a0de \u00a0coca\u00edna, \u00a0con \u00a0la \u00a0intenci\u00f3n \u00a0y \u00a0el conocimiento de que la coca\u00edna ser\u00eda \u00a0legalmente \u00a0importada \u00a0a \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos, \u00a0y \u00a0distribuci\u00f3n \u00a0y \u00a0causar \u00a0la \u00a0distribuci\u00f3n \u00a0de \u00a0cinco \u00a0kilogramos \u00a0o m\u00e1s de coca\u00edna, con la intenci\u00f3n y el \u00a0conocimiento \u00a0de \u00a0que \u00a0la \u00a0coca\u00edna \u00a0ser\u00eda \u00a0legalmente \u00a0importada a los Estados \u00a0Unidos,\u00a0 \u00a0fueron llevados a cabo entre los meses de enero de 2003 y octubre \u00a0de 2004, aproximadamente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0manera que acorde con cualquiera de las \u00a0hip\u00f3tesis \u00a0 identificadas \u00a0 dogm\u00e1tica \u00a0y \u00a0doctrinariamente \u00a0como \u00a0instrumentos \u00a0jur\u00eddicos \u00a0para \u00a0establecer el lugar de la ocurrencia del hecho (Art. 14 del C. \u00a0P.), \u00a0tales como el lugar de realizaci\u00f3n de la acci\u00f3n, seg\u00fan el cual el hecho \u00a0se \u00a0entiende cometido en el lugar donde se llev\u00f3 a cabo total o parcialmente la \u00a0exteriorizaci\u00f3n \u00a0de \u00a0voluntad; \u00a0y \u00a0la \u00a0del \u00a0resultado que entiende realizado el \u00a0hecho \u00a0donde \u00a0se \u00a0produjo \u00a0el \u00a0efecto \u00a0de \u00a0la conducta;\u00a0 y la teor\u00eda de la \u00a0ubicuidad \u00a0o \u00a0mixta \u00a0que entiende cometido el hecho donde se efectu\u00f3 la acci\u00f3n \u00a0de \u00a0manera \u00a0total \u00a0o \u00a0parcial, \u00a0como \u00a0en \u00a0el \u00a0sitio \u00a0donde \u00a0se \u00a0produjo o debi\u00f3 \u00a0producirse \u00a0el \u00a0resultado, \u00a0se \u00a0tiene \u00a0que \u00a0las \u00a0conductas \u00a0atribuidas \u00a0por \u00a0las \u00a0autoridades \u00a0judiciales \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0de \u00a0Am\u00e9rica \u00a0a \u00a0WILLY \u00a0 \u00a0NORMAN \u00a0 \u00a0SCHAFER \u00a0 MEDRANO, \u00a0traspasaron \u00a0las \u00a0fronteras \u00a0colombianas, \u00a0de \u00a0lo cual surge que se satisface la \u00a0condicionante \u00a0 constitucional \u00a0de \u00a0que \u00a0el \u00a0hecho \u00a0haya \u00a0sido \u00a0cometido \u00a0en \u00a0el \u00a0exterior. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.- \u00a0 VALIDEZ \u00a0FORMAL DE LOS DOCUMENTOS PRESENTADOS. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0la \u00a0actuaci\u00f3n \u00a0se \u00a0establece \u00a0que los \u00a0documentos \u00a0allegados \u00a0por \u00a0la \u00a0Embajada \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0de Am\u00e9rica, \u00a0relacionados \u00a0con \u00a0la \u00a0copia \u00a0de \u00a0la \u00a0primera \u00a0resoluci\u00f3n acusatoria No. 04 465 \u00a0(RMC), \u00a0dictada \u00a0el \u00a021 \u00a0de \u00a0octubre de 2004 por el Tribunal Federal de Distrito \u00a0para \u00a0el \u00a0Distrito \u00a0de \u00a0Columbia no s\u00f3lo fue autenticada mediante sello y firma \u00a0por \u00a0el \u00a0Secretario \u00a0de \u00a0ese \u00a0Tribunal \u00a0(fl. \u00a0112 \u00a0anexo), \u00a0sino que a ella hace \u00a0alusi\u00f3n \u00a0el \u00a0Fiscal \u00a0cuando \u00a0indic\u00f3 \u00a0que \u00a0\u201cEs una \u00a0pr\u00e1ctica \u00a0del \u00a0Tribunal Federal de Distrito del Distrito de Columbia retener el \u00a0original \u00a0del \u00a0auto \u00a0de \u00a0procesamiento, \u00a0y \u00a0archivarlo \u00a0con \u00a0el \u00a0Secretario \u00a0del \u00a0Tribunal. \u00a0Por \u00a0lo \u00a0tanto, obtuve una copia certificada, fidedigna y exacta, del \u00a0auto \u00a0de \u00a0procesamiento \u00a0en \u00a0la \u00a0Secretar\u00eda \u00a0del \u00a0Tribunal, y la adjunto a esta \u00a0declaraci\u00f3n \u00a0jurada \u00a0como \u00a0Prueba B. Adjunto una copia certificada, fidedigna y \u00a0exacta \u00a0de \u00a0las \u00a0\u00f3rdenes \u00a0de \u00a0arresto \u00a0como\u00a0 Prueba C\u201d\u00a0 (fls. 83-84 \u00a0anexo). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adem\u00e1s, las declaraciones juradas rendidas \u00a0por \u00a0Patrick H. Hearn, Fiscal de Tribunales asignado a \u00a0la \u00a0Secci\u00f3n \u00a0de \u00a0Estupefacientes \u00a0y Drogas Peligrosas de la Divisi\u00f3n Penal del \u00a0Departamento \u00a0de \u00a0Justicia \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados Unidos de Norteam\u00e9rica, \u00a0y de Matthew Mahoney, Agente Especial \u00a0de \u00a0la \u00a0Administraci\u00f3n \u00a0de \u00a0Control \u00a0de las Drogas (DEA) destinado a Chantilly, \u00a0Virginia, \u00a0 Estados \u00a0 Unidos \u00a0de \u00a0Am\u00e9rica, \u00a0figuran \u00a0avaladas \u00a0con \u00a0la \u00a0firma de un Juez Magistrado de los Estados Unidos de Am\u00e9rica \u00a0del \u00a0Distrito de Columbia; legalizados por Jason E. Carter, Director Asociado de \u00a0la \u00a0Oficina \u00a0de Asuntos Internacionales- Divisi\u00f3n de lo Penal- del Departamento \u00a0de \u00a0Justicia \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos de Am\u00e9rica, el Procurador General de los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0de Am\u00e9rica, la Secretaria de Estado, y el Funcionario Auxiliar \u00a0de Autenticaciones del Departamento de Estado de dicho pa\u00eds. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Estos \u00a0instrumentos, \u00a0por su parte, fueron \u00a0autenticados \u00a0por el Consulado de Colombia en Washington, D.C.,\u00a0 y a su vez \u00a0por \u00a0el \u00a0Jefe \u00a0de \u00a0Legalizaciones \u00a0del \u00a0Ministerio \u00a0de \u00a0Relaciones Exteriores de \u00a0Colombia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por lo anterior, teniendo en cuenta que la \u00a0solicitud \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0extradici\u00f3n \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0ciudadano \u00a0 \u00a0colombiano \u00a0 WILLY \u00a0NORMAN \u00a0SCHAFER MEDRANO, se hizo \u00a0por \u00a0la \u00a0v\u00eda \u00a0diplom\u00e1tica, \u00a0que \u00a0ella \u00a0contiene \u00a0la \u00a0copia \u00a0aut\u00e9ntica \u00a0de \u00a0la \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0de \u00a0acusaci\u00f3n, la cual, junto con las declaraciones juradas que se \u00a0allegan \u00a0en \u00a0apoyo \u00a0de \u00a0la \u00a0solicitud, es espec\u00edfica en indicar exactamente las \u00a0conductas \u00a0que motivaron la solicitud\u00a0 y el lugar y las fechas o \u00e9pocas en \u00a0que \u00a0fueron \u00a0realizadas, as\u00ed como los datos necesarios para establecer la plena \u00a0identidad \u00a0de \u00a0la \u00a0persona \u00a0reclamada, \u00a0la copia aut\u00e9ntica de las disposiciones \u00a0sustanciales \u00a0 aplicables \u00a0 al \u00a0caso, \u00a0y \u00a0que \u00a0en \u00a0la \u00a0expedici\u00f3n, \u00a0tr\u00e1mite \u00a0y \u00a0traducci\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0citados \u00a0documentos \u00a0se \u00a0cumplieron \u00a0los ritos formales de \u00a0legalizaci\u00f3n \u00a0prescritos \u00a0por \u00a0las \u00a0normas pertinentes de los Estados Unidos de \u00a0Am\u00e9rica, \u00a0la \u00a0Corte los tendr\u00e1 como aptos para servir de prueba de aquello que \u00a0ellos contienen. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esto, \u00a0si \u00a0se da en considerar que en este \u00a0caso \u00a0asimismo \u00a0se cumple lo establecido por el art\u00edculo\u00a0 259 del C. de P. \u00a0C., \u00a0modificado \u00a0por el art\u00edculo 1\u00ba N\u00fam. 118 del D.E. 2282\/89, seg\u00fan el cual \u00a0\u201cLos \u00a0documentos \u00a0p\u00fablicos \u00a0otorgados \u00a0en pa\u00eds extranjero por funcionario de \u00a0\u00e9ste \u00a0o con su intervenci\u00f3n, deber\u00e1n presentarse debidamente autenticados por \u00a0el \u00a0c\u00f3nsul \u00a0o \u00a0agente \u00a0diplom\u00e1tico de la Rep\u00fablica, o en su defecto por el de \u00a0una \u00a0naci\u00f3n amiga, lo cual hace presumir que se otorgaron conforme a la ley del \u00a0respectivo \u00a0pa\u00eds\u201d, disposici\u00f3n aplicable al caso por virtud del principio de \u00a0integraci\u00f3n \u00a0normativa \u00a0previsto \u00a0por el art\u00edculo 25 del C. de P. P. de 2004 y \u00a0el inciso \u00faltimo del art\u00edculo 495 ejusdem. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Acorde \u00a0con \u00a0lo \u00a0analizado en precedencia, \u00a0para \u00a0 la \u00a0 Corte \u00a0 es \u00a0 manifiesto \u00a0 el \u00a0cumplimiento \u00a0de\u00a0 \u00a0requisito \u00a0del \u00a0concepto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.- \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0DEMOSTRACI\u00d3N \u00a0 \u00a0PLENA \u00a0 \u00a0DE \u00a0 \u00a0LA \u00a0 IDENTIDAD \u00a0 DE \u00a0 LA \u00a0 PERSONA \u00a0REQUERIDA. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0lo actuado se establece que \u00a0 \u00a0 \u00a0WILLY \u00a0 \u00a0 \u00a0NORMAN \u00a0 \u00a0 SCHAFER \u00a0MEDRANO, \u00a0quien \u00a0se encuentra privado de la libertad \u00a0con \u00a0ocasi\u00f3n \u00a0de\u00a0 \u00a0este \u00a0tr\u00e1mite, \u00a0es \u00a0la \u00a0misma persona a\u00a0 la\u00a0 \u00a0que\u00a0 \u00a0se\u00a0 \u00a0refiere la acusaci\u00f3n\u00a0\u00a0 No. 04 465 (RMC), dictada \u00a0el \u00a021 \u00a0de \u00a0octubre de 2004 por el Tribunal Federal de Distrito para el Distrito \u00a0de \u00a0Columbia \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos,\u00a0 y la misma mencionada en las notas \u00a0verbales \u00a0mediante \u00a0las \u00a0cuales el gobierno de los Estados Unidos de Am\u00e9rica, a \u00a0trav\u00e9s \u00a0de \u00a0su \u00a0Embajada \u00a0en \u00a0Colombia, solicit\u00f3 la detenci\u00f3n provisional con \u00a0fines \u00a0 de \u00a0 extradici\u00f3n, \u00a0y \u00a0posteriormente \u00a0formaliz\u00f3 \u00a0el \u00a0pedido \u00a0ante \u00a0las \u00a0autoridades colombianas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esto \u00a0 por \u00a0 cuanto, \u00a0 en \u00a0 el \u00a0documento \u00a0enjuiciatorio \u00a0base de la solicitud formal de extradici\u00f3n se precisa que uno de \u00a0los \u00a0acusados\u00a0 \u00a0responde \u00a0al \u00a0nombre \u00a0de \u00a0WILLY \u00a0NORMAN \u00a0SCHAFER \u00a0MEDRANO, como asimismo se anuncia en \u00a0la \u00a0declaraci\u00f3n \u00a0rendida \u00a0por \u00a0el \u00a0Fiscal \u00a0de \u00a0Tribunales y el Agente Especial, \u00a0quienes \u00a0precisan \u00a0que el acusado, tambi\u00e9n conocido con los alias \u201cBilly\u201d y \u00a0\u201cGigante\u201d, \u00a0es \u00a0ciudadano \u00a0colombiano, \u00a0nacido \u00a0el \u00a024 \u00a0de junio de 1960, en \u00a0Mosquera, \u00a0Cundinamarca y se identifica con la c\u00e9dula de ciudadan\u00eda colombiana \u00a0n\u00famero 19.390.697, de quien allegan una fotograf\u00eda. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Debe anotarse, que a dichas caracter\u00edsticas \u00a0se \u00a0refieren \u00a0las \u00a0notas \u00a0diplom\u00e1ticas remitidas por la Embajada de los Estados \u00a0Unidos \u00a0en \u00a0Colombia, mediante las cuales solicit\u00f3 la detenci\u00f3n preventiva con \u00a0fines \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0y \u00a0posteriormente formaliz\u00f3 el pedido ante el gobierno \u00a0colombiano. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Es \u00a0de \u00a0resaltarse, \u00a0adem\u00e1s, \u00a0que \u00a0con \u00a0la \u00a0mencionada \u00a0c\u00e9dula \u00a0de \u00a0ciudadan\u00eda \u00a0se \u00a0identific\u00f3 en el poder conferido a un \u00a0profesional \u00a0del \u00a0derecho \u00a0para \u00a0que \u00a0lo \u00a0representara \u00a0en el curso del presente \u00a0tr\u00e1mite \u00a0(fl. \u00a09 \u00a0c. \u00a0o. \u00a0Corte), \u00a0sin \u00a0que \u00a0por parte de la defensa t\u00e9cnica o \u00a0material \u00a0se \u00a0hubiere \u00a0presentado \u00a0discusi\u00f3n \u00a0alguna \u00a0sobre \u00a0dicho \u00a0particular, \u00a0comprob\u00e1ndose, \u00a0por \u00a0tanto, \u00a0que \u00a0el capturado es la misma persona requerida en \u00a0extradici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0estas \u00a0razones, \u00a0la \u00a0Corte \u00a0encuentra \u00a0satisfecho el requisito en menci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.- PRINCIPIO DE \u00a0LA DOBLE INCRIMINACI\u00d3N. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0conformidad \u00a0con \u00a0lo establecido por el \u00a0art\u00edculo \u00a0511 de la Ley 600 de 2000, para conceder la extradici\u00f3n es requisito \u00a0indispensable \u00a0que \u00a0el \u00a0hecho \u00a0que la motiva tambi\u00e9n est\u00e9 previsto en Colombia \u00a0como \u00a0delito \u00a0y \u00a0reprimido con sanci\u00f3n privativa de la libertad cuyo m\u00ednimo no \u00a0sea inferior a cuatro a\u00f1os. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.1.- \u00a0Seg\u00fan la resoluci\u00f3n enjuiciatoria \u00a0proferida \u00a0el \u00a021 \u00a0de \u00a0octubre \u00a0de \u00a02004 contra WILLY \u00a0NORMAN \u00a0SCHAFER MEDRANO por el Gran Jurado en sesi\u00f3n \u00a0ante \u00a0el \u00a0Tribunal \u00a0Federal \u00a0de \u00a0Distrito \u00a0para \u00a0el \u00a0Distrito de Columbia de los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0de \u00a0Am\u00e9rica, \u00a0se \u00a0tiene \u00a0que \u00a0el \u00a0requerido \u00a0es \u00a0acusado en el \u00a0CARGO \u00a0 \u00a0 UNO \u00a0 \u00a0de \u00a0conspiraci\u00f3n \u00a0para distribuir cinco kilogramos o m\u00e1s de una mezcla o sustancia \u00a0conteniendo \u00a0una \u00a0cantidad \u00a0detectable \u00a0de \u00a0coca\u00edna, \u00a0con \u00a0la \u00a0intenci\u00f3n \u00a0y el \u00a0conocimiento \u00a0de \u00a0que dicha sustancia ser\u00eda ilegalmente importada a los Estados \u00a0Unidos, \u00a0por cuya conducta la legislaci\u00f3n del Estado requirente establece pena, \u00a0como \u00a0autor principal o como c\u00f3mplice e incitador, la cadena perpetua, libertad \u00a0supervisada \u00a0de \u00a0por vida, multa de $4.000.000 y un estimado especial de $100; y \u00a0en \u00a0el \u00a0CARGO \u00a0CUATRO, de \u00a0distribuir \u00a0y causar la distribuci\u00f3n de cinco kilogramos o m\u00e1s de una mezcla o \u00a0sustancia \u00a0conteniendo \u00a0una cantidad detectable de coca\u00edna, con la intenci\u00f3n y \u00a0el \u00a0conocimiento \u00a0de \u00a0que \u00a0dicha \u00a0sustancia \u00a0ser\u00eda \u00a0ilegalmente importada a los \u00a0Estados \u00a0Unidos, \u00a0conducta \u00a0sancionada \u00a0con \u00a0similar \u00a0pena \u00a0a la anterior.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.2.- En la legislaci\u00f3n colombiana, por su \u00a0parte, \u00a0el \u00a0delito \u00a0de \u00a0\u201cconspiraci\u00f3n \u00a0para \u00a0manufacturar \u00a0y distribuir cinco \u00a0kilogramos \u00a0o \u00a0m\u00e1s \u00a0de \u00a0coca\u00edna, con la intenci\u00f3n y el conocimiento de que la \u00a0coca\u00edna \u00a0ser\u00eda \u00a0legalmente \u00a0importada \u00a0a \u00a0los Estados Unidos\u201d, complicidad e \u00a0incitaci\u00f3n \u00a0 al \u00a0 delito, \u00a0y \u00a0distribuci\u00f3n \u00a0de \u00a0cinco \u00a0kilogramos \u00a0o \u00a0m\u00e1s \u00a0de \u00a0coca\u00edna\u201d \u00a0de \u00a0que \u00a0trata \u00a0el \u00a0CARGO \u00a0UNO \u00a0de \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n, \u00a0corresponde al \u00a0\u201cconcierto \u00a0para delinquir\u201d previsto por el art\u00edculo 340 del C\u00f3digo Penal, \u00a0modificado \u00a0por \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a08\u00ba de la Ley 733 de 2002,\u00a0 que entre otras \u00a0hip\u00f3tesis \u00a0prev\u00e9 \u00a0pena \u00a0de prisi\u00f3n de seis (6) a doce (12) a\u00f1os cuando, como \u00a0se \u00a0establece \u00a0de \u00a0los t\u00e9rminos de la acusaci\u00f3n, el concierto sea para cometer \u00a0delitos de tr\u00e1fico de estupefacientes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Como en este caso las autoridades judiciales \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0de \u00a0Am\u00e9rica acusan a WILLY \u00a0NORMAN \u00a0SCHAFER MEDRANO de haber concertado, junto con \u00a0otras \u00a0personas, \u00a0la \u00a0manufactura \u00a0y \u00a0distribuci\u00f3n de coca\u00edna il\u00edcita, con la \u00a0intenci\u00f3n \u00a0ilegal \u00a0de \u00a0importarla \u00a0a \u00a0los \u00a0Estados Unidos de Am\u00e9rica sin haber \u00a0recibido \u00a0autorizaci\u00f3n \u00a0oficial \u00a0para \u00a0ello,\u00a0 \u00a0es \u00a0de \u00a0concluirse \u00a0que \u00a0en \u00a0relaci\u00f3n \u00a0 con \u00a0el\u00a0 \u00a0CARGO \u00a0UNO\u00a0 \u00a0de \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n, \u00a0se \u00a0cumple \u00a0el \u00a0presupuesto \u00a0relativo \u00a0a \u00a0la \u00a0doble \u00a0incriminaci\u00f3n \u00a0para extraditar, pues en la \u00a0legislaci\u00f3n \u00a0 penal \u00a0 colombiana \u00a0 tales \u00a0comportamientos \u00a0tambi\u00e9n \u00a0se \u00a0hallan \u00a0definidos \u00a0como \u00a0delito, \u00a0y \u00a0por \u00a0su realizaci\u00f3n prev\u00e9 pena m\u00ednima superior a \u00a0cuatro a\u00f1os de prisi\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.3.- \u00a0Esta misma situaci\u00f3n se presenta en \u00a0relaci\u00f3n \u00a0con el cargo CUATRO, pues en la legislaci\u00f3n colombiana, el delito de \u00a0distribuir \u00a0y \u00a0causar \u00a0la \u00a0distribuci\u00f3n de cinco kilogramos o m\u00e1s de coca\u00edna, \u00a0corresponde \u00a0al \u00a0denominado \u00a0jur\u00eddicamente \u201ctr\u00e1fico, fabricaci\u00f3n o porte de \u00a0estupefacientes\u201d, \u00a0previsto \u00a0por \u00a0el \u00a0art\u00edculo 376 de la Ley 599 de 2000, que \u00a0entre \u00a0otras hip\u00f3tesis, prev\u00e9 pena de prisi\u00f3n de ocho (8) a veinte (20) a\u00f1os \u00a0para \u00a0quien \u00a0\u201csin \u00a0permiso \u00a0de \u00a0autoridad competente, salvo lo dispuesto sobre \u00a0dosis \u00a0para \u00a0uso personal, introduzca al pa\u00eds, as\u00ed sea en tr\u00e1nsito o saque de \u00a0\u00e9l, \u00a0transporte, \u00a0lleve \u00a0consigo, \u00a0almacene, conserve, elabore, venda, ofrezca, \u00a0adquiera, \u00a0 financie \u00a0o \u00a0suministre \u00a0a \u00a0cualquier \u00a0t\u00edtulo \u00a0droga \u00a0que \u00a0produzca \u00a0dependencia\u201d, \u00a0por \u00a0manera \u00a0que \u00a0sin \u00a0lugar \u00a0a dudas respecto de este cargo se \u00a0cumple \u00a0el \u00a0requisito \u00a0relativo a la doble incriminaci\u00f3n y la pena m\u00ednima para \u00a0extraditar. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se \u00a0satisface, \u00a0por \u00a0tanto, el requisito en \u00a0menci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
No \u00a0sobra \u00a0recordar, \u00a0como \u00a0ya \u00a0ha \u00a0tenido \u00a0ocasi\u00f3n \u00a0de \u00a0expresarlo \u00a0esta Corporaci\u00f3n en situaciones similares2, \u00a0que \u00a0el \u00a0se\u00f1alamiento \u00a0de \u00a0la \u00a0pena \u00a0de \u00a0decomiso que se hace en la acusaci\u00f3n formal no \u00a0comporta \u00a0imputaci\u00f3n \u00a0alguna, \u00a0sino \u00a0a \u00a0lo \u00a0sumo \u00a0el anuncio de la consecuencia \u00a0patrimonial \u00a0que \u00a0la \u00a0declaratoria \u00a0de \u00a0responsabilidad \u00a0acarrea respecto de los \u00a0bienes \u00a0involucrados \u00a0en \u00a0los \u00a0delitos por cuya comisi\u00f3n se acusa al requerido, \u00a0tema \u00a0ajeno \u00a0a \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n y que por tanto, no se encuentra \u00a0comprendido \u00a0dentro \u00a0de \u00a0la \u00a0tem\u00e1tica \u00a0de la cual debe ocuparse el concepto que \u00a0corresponde emitir a la Sala. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5.- EQUIVALENCIA \u00a0DE \u00a0LA \u00a0PROVIDENCIA PROFERIDA EN EL EXTRANJERO.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
El art\u00edculo 511.2 del C.P.P. de 2000\u00a0 \u00a0establece \u00a0como \u00a0presupuesto \u00a0de \u00a0procedencia \u00a0de \u00a0la extradici\u00f3n \u201cque por lo \u00a0menos \u00a0 se \u00a0 haya \u00a0dictado \u00a0en \u00a0el \u00a0exterior \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0de \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0o \u00a0su \u00a0equivalente\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En\u00a0 este caso no queda ninguna duda de \u00a0que \u00a0la acusaci\u00f3n formal No. 04 465 (RMC), dictada el 21 de octubre de 2004 por \u00a0el \u00a0Gran \u00a0Jurado \u00a0ante \u00a0el \u00a0Tribunal \u00a0Federal \u00a0de \u00a0Distrito \u00a0para el Distrito de \u00a0Columbia \u00a0 de \u00a0 los \u00a0Estados \u00a0Unidos,\u00a0 \u00a0en \u00a0contra \u00a0del \u00a0se\u00f1or \u00a0 \u00a0 \u00a0WILLY \u00a0 \u00a0 \u00a0NORMAN \u00a0 \u00a0 SCHAFER \u00a0MEDRANO, \u00a0y con fundamento en la cual se solicita su \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0corresponde \u00a0a \u00a0la \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0acusatoria \u00a0en \u00a0la \u00a0legislaci\u00f3n \u00a0colombiana, \u00a0 pues \u00a0adem\u00e1s \u00a0de \u00a0que \u00a0con \u00a0dicho \u00a0acto \u00a0procesal \u00a0la \u00a0actuaci\u00f3n \u00a0subsiguiente \u00a0no \u00a0es otra distinta al juicio oral que finaliza con el respectivo \u00a0fallo \u00a0de \u00a0m\u00e9rito, \u00a0como \u00a0aqu\u00ed \u00a0sucede, \u00a0desde \u00a0el \u00a0punto \u00a0de \u00a0vista formal es \u00a0espec\u00edfica \u00a0en se\u00f1alar el lugar y la fecha o \u00e9poca en que los hechos tuvieron \u00a0lugar, \u00a0los \u00a0nombres \u00a0de \u00a0los \u00a0part\u00edcipes \u00a0y \u00a0la \u00a0calificaci\u00f3n jur\u00eddica de la \u00a0conducta, \u00a0con \u00a0lo \u00a0cual \u00a0se \u00a0satisfacen en suficiencia los aspectos f\u00e1cticos y \u00a0jur\u00eddicos de la imputaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Si \u00a0a \u00a0ello \u00a0se agrega que la legislaci\u00f3n \u00a0procesal \u00a0de los Estados Unidos se estructura sobre el sistema acusatorio, y que \u00a0el \u00a0proyecto \u00a0de \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0lo \u00a0presenta el fiscal y lo aprueba el gran jurado \u00a0despu\u00e9s \u00a0de \u00a0examinar \u00a0la \u00a0evidencia \u00a0allegada \u00a0por \u00a0aqu\u00e9l, \u00a0que \u00a0en \u00a0\u00e9ste la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0del \u00a0gran jurado es un pliego de cargos en contra del procesado para \u00a0que \u00a0se defienda de ellos en juicio, que contiene la descripci\u00f3n de la conducta \u00a0t\u00edpica \u00a0imputada, \u00a0con \u00a0las \u00a0circunstancias \u00a0que \u00a0la especifican, el lugar y la \u00a0fecha \u00a0o \u00a0\u00e9poca \u00a0de \u00a0su \u00a0ocurrencia, \u00a0y \u00a0se\u00f1ala las disposiciones sustanciales \u00a0realizadas \u00a0y su ubicaci\u00f3n gen\u00e9rica y espec\u00edfica en el C\u00f3digo de la materia, \u00a0es \u00a0evidente \u00a0que \u00a0la \u00a0persona \u00a0reclamada \u00a0en extradici\u00f3n en este caso, ha sido \u00a0acusada \u00a0y \u00a0llamada \u00a0a \u00a0responder \u00a0en \u00a0juicio por las autoridades de los Estados \u00a0Unidos \u00a0de Am\u00e9rica.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
En consecuencia, la Corte halla satisfecho \u00a0el requisito en menci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6.- \u00a0 \u00a0EL \u00a0CONCEPTO. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La Corte es del criterio que se cumplen las \u00a0exigencias \u00a0legales \u00a0para \u00a0emitir \u00a0concepto \u00a0favorable \u00a0a \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0del \u00a0ciudadano \u00a0 \u00a0colombiano \u00a0 \u00a0WILLY \u00a0 NORMAN \u00a0 SCHAFER \u00a0MEDRANO \u00a0 \u00a0por \u00a0 \u00a0raz\u00f3n \u00a0 de \u00a0 los \u00a0 CARGOS \u00a0UNO Y CUATRO de la acusaci\u00f3n a \u00a0que se contrae la solicitud. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esto \u00a0es, \u00a0por\u00a0 \u00a0los \u00a0relativos a los \u00a0delitos \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u201cconspiraci\u00f3n \u00a0para \u00a0manufacturar \u00a0y distribuir cinco kilogramos o \u00a0m\u00e1s \u00a0de coca\u00edna, con la intenci\u00f3n y el conocimiento de que la coca\u00edna ser\u00eda \u00a0ilegalmente \u00a0importada \u00a0a \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0y, \u00a0distribuci\u00f3n \u00a0y \u00a0causar la \u00a0distribuci\u00f3n \u00a0de \u00a0cinco \u00a0kilogramos \u00a0o m\u00e1s de coca\u00edna, con la intenci\u00f3n y el \u00a0conocimiento \u00a0de \u00a0que \u00a0la \u00a0coca\u00edna \u00a0ser\u00eda \u00a0ilegalmente importada a los Estados \u00a0Unidos\u201d, \u00a0que \u00a0aparecen \u00a0contenidos \u00a0en \u00a0la \u00a0resoluci\u00f3n acusatoria\u00a0\u00a0 No. 04 465 (RMC), dictada \u00a0el \u00a021 \u00a0de \u00a0octubre \u00a0de \u00a02004 \u00a0por \u00a0el \u00a0Gran \u00a0Jurado ante el Tribunal Federal de \u00a0Distrito \u00a0para \u00a0el Distrito de Columbia, conforme lo solicita el Gobierno de los \u00a0Estados \u00a0Unidos de Am\u00e9rica, pues se satisfacen los requisitos preestablecidos a \u00a0estos efectos, como viene de demostrarse. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6.1.- Aclaraci\u00f3n \u00a0final.- \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0atenci\u00f3n \u00a0a \u00a0lo \u00a0manifestado \u00a0por \u00a0el \u00a0Ministerio \u00a0P\u00fablico \u00a0sobre el particular, es de advertir que ata\u00f1e al Gobierno \u00a0Nacional, \u00a0si en ejercicio de su competencia lo estima, subordinar la concesi\u00f3n \u00a0de \u00a0la extradici\u00f3n a las condiciones que considere oportunas, exigiendo en todo \u00a0caso, \u00a0que \u00a0la \u00a0persona \u00a0solicitada \u00a0no vaya a ser juzgada por un hecho anterior \u00a0diverso \u00a0del \u00a0que motiva la extradici\u00f3n, ni sometida a desaparici\u00f3n forzada, a \u00a0torturas \u00a0ni \u00a0penas \u00a0o tratos crueles inhumanos o degradantes, ni a las penas de \u00a0destierro, \u00a0prisi\u00f3n \u00a0perpetua \u00a0o \u00a0confiscaci\u00f3n, o a sanciones distintas de las \u00a0que \u00a0se \u00a0le \u00a0hubieren \u00a0impuesto \u00a0en \u00a0la condena, y si la legislaci\u00f3n del Estado \u00a0requirente \u00a0pena con la muerte el injusto que motiva la extradici\u00f3n, la entrega \u00a0se \u00a0har\u00e1 \u00a0bajo \u00a0la \u00a0condici\u00f3n \u00a0de \u00a0que \u00a0tal \u00a0pena sea conmutada, en orden a lo \u00a0contemplado en el art\u00edculo 512 del C.P.P. de 2000. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Asimismo, el Gobierno Nacional debe advertir \u00a0a \u00a0su hom\u00f3logo del Estado requirente, que la persona solicitada en extradici\u00f3n \u00a0ha \u00a0permanecido \u00a0privada \u00a0de \u00a0la \u00a0libertad \u00a0en \u00a0detenci\u00f3n preventiva por raz\u00f3n \u00a0de\u00a0 este tr\u00e1mite. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adem\u00e1s, la Sala ha de indicar que en virtud \u00a0de \u00a0lo \u00a0dispuesto \u00a0por \u00a0el \u00a0numeral \u00a02\u00ba \u00a0del \u00a0art\u00edculo 189 de la Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica, \u00a0le corresponde al Gobierno, encabezado por el se\u00f1or Presidente como \u00a0supremo \u00a0director \u00a0de la pol\u00edtica exterior y de las relaciones internacionales, \u00a0realizar \u00a0el respectivo seguimiento a los condicionamientos que se impongan a la \u00a0concesi\u00f3n \u00a0de la extradici\u00f3n y determinar las consecuencias que se derivar\u00edan \u00a0de su eventual incumplimiento. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0m\u00e9rito \u00a0de \u00a0lo \u00a0expuesto, LA \u00a0CORTE SUPREMA DE JUSTICIA, SALA DE CASACI\u00d3N PENAL, \u00a0\u00a0<\/p>\n
CONCEPT\u00daA \u00a0 FAVORABLEMENTE \u00a0 a \u00a0 la \u00a0 extradici\u00f3n \u00a0 del \u00a0 ciudadano \u00a0colombiano \u00a0 \u00a0 \u00a0WILLY \u00a0 \u00a0 \u00a0NORMAN \u00a0 \u00a0 \u00a0SCHAFER \u00a0 \u00a0 \u00a0MEDRANO \u00a0 \u00a0 solicitada \u00a0al \u00a0Gobierno \u00a0de \u00a0Colombia \u00a0por \u00a0su \u00a0hom\u00f3logo \u00a0de los \u00a0Estados \u00a0Unidos de Am\u00e9rica, por raz\u00f3n de los CARGOS \u00a0UNO \u00a0y \u00a0CUATRO \u00a0a que se \u00a0contrae \u00a0la solicitud, contenidos en la resoluci\u00f3n acusatoria No. 04 465 (RMC), \u00a0dictada \u00a0el 21 de octubre de 2004 por el Gran Jurado ante el Tribunal Federal de \u00a0Distrito para el Distrito de Columbia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por la Secretar\u00eda de la Sala, comun\u00edquese \u00a0esta \u00a0determinaci\u00f3n al requerido se\u00f1or WILLY NORMAN \u00a0SCHAFER \u00a0MEDRANO, \u00a0a \u00a0su \u00a0defensor \u00a0de confianza, al \u00a0Ministerio \u00a0P\u00fablico \u00a0y \u00a0al \u00a0Fiscal General de la Naci\u00f3n para lo de su cargo en \u00a0relaci\u00f3n \u00a0 \u00a0con \u00a0 \u00a0la \u00a0 persona \u00a0 detenida \u00a0 preventivamente \u00a0 con \u00a0 fines \u00a0 de \u00a0extradici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Devu\u00e9lvase el expediente al Ministerio del \u00a0Interior y de Justicia para los tr\u00e1mites subsiguientes de ley. \u00a0\u00a0<\/p>\n
ALFREDO GOMEZ QUINTERO \u00a0<\/p>\n
SIGIFREDO \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0ESPINOSA \u00a0PEREZ\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0ALVARO \u00a0ORLANDO \u00a0P. PINZON\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0Aclaraci\u00f3n \u00a0 de \u00a0voto \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0Permiso \u00a0\u00a0<\/p>\n
MARINA \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0PULIDO \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0DE \u00a0BARON\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0JORGE \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 L. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0QUINTERO \u00a0MILANES\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
YESID \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 RAMIREZ \u00a0BASTIDAS\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0JULIO \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0E. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0SOCHA \u00a0SALAMANCA\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
MAURO \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 SOLARTE \u00a0PORTILLA\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0JAVIER\u00a0 ZAPATA ORTIZ \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Teresa Ruiz N\u00fa\u00f1ez \u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0<\/p>\n
ACLARACI\u00d3N\u00a0 DE\u00a0 VOTO \u00a0<\/p>\n
Con el respeto que siempre profeso por las \u00a0decisiones \u00a0de \u00a0la Sala, expongo a continuaci\u00f3n los aspectos que, en mi sentir, \u00a0deben \u00a0incluirse \u00a0en \u00a0los \u00a0conceptos de extradici\u00f3n que emite la Corte frente a \u00a0tr\u00e1mites \u00a0que involucran ciudadanos colombianos por nacimiento, particularmente \u00a0cuando \u00a0se \u00a0desarrollan \u00a0en \u00a0ausencia \u00a0de \u00a0cl\u00e1usulas \u00a0pactadas \u00a0en instrumentos \u00a0internacionales \u00a0 de \u00a0 car\u00e1cter \u00a0bilateral \u00a0o \u00a0multilateral, \u00a0en \u00a0la \u00a0forma \u00a0de \u00a0condicionamientos \u00a0que \u00a0el \u00a0Gobierno \u00a0Nacional \u00a0deber\u00eda \u00a0exigir \u00a0al \u00a0momento de \u00a0acceder \u00a0a \u00a0la \u00a0entrega \u00a0de \u00a0un \u00a0connacional, \u00a0adem\u00e1s \u00a0de \u00a0los que se le vienen \u00a0sugiriendo de manera com\u00fan. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0posici\u00f3n que he venido sustentando en \u00a0Sala \u00a0y que no ha tenido acogida, descansa en que la Corte al asumir la funci\u00f3n \u00a0de \u00a0conceptuar, \u00a0no \u00a0s\u00f3lo \u00a0ha \u00a0de tener como gu\u00eda los par\u00e1metros que sobre la \u00a0materia \u00a0est\u00e1n \u00a0fijados \u00a0en \u00a0el \u00a0ordenamiento \u00a0procesal penal patrio, sino que, \u00a0adem\u00e1s, \u00a0su misi\u00f3n tambi\u00e9n debe estar influida por la regla del art\u00edculo 2\u00ba \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n, \u00a0pues \u00a0en \u00a0cuanto \u00a0\u00f3rgano \u00a0m\u00e1ximo \u00a0de \u00a0la jurisdicci\u00f3n \u00a0ordinaria \u00a0y, \u00a0por tanto, componente esencial en la estructura del Estado Social \u00a0de \u00a0Derecho, \u00a0tambi\u00e9n \u00a0debe \u00a0velar \u00a0por \u00a0la efectividad de los principios\u00a0 \u00a0\u2013entre \u00a0 ellos \u00a0 el \u00a0fundante \u00a0de \u00a0la \u00a0dignidad \u00a0humana-,\u00a0 \u00a0derechos y deberes consagrados en la \u00a0Carta; \u00a0defender \u00a0la \u00a0independencia \u00a0nacional \u00a0y \u00a0proteger \u00a0a todas las personas \u00a0residentes \u00a0en \u00a0Colombia \u00a0en \u00a0su \u00a0vida, \u00a0honra, \u00a0bienes, \u00a0creencias, \u00a0derechos y \u00a0libertades. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0ese \u00a0orden \u00a0de \u00a0cosas, \u00a0estimo \u00a0que es \u00a0preciso \u00a0 advertir \u00a0 en \u00a0el \u00a0concepto \u00a0sobre \u00a0la \u00a0necesidad \u00a0de \u00a0plantear \u00a0otras \u00a0condiciones \u00a0a \u00a0la \u00a0entrega del reclamado, derivadas del hecho de que el acto de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0no \u00a0implica \u00a0que el extraditado pierda la nacionalidad colombiana, \u00a0lo \u00a0cual s\u00f3lo ocurre frente a los presupuestos se\u00f1alados en el art\u00edculo 98 de \u00a0la Constituci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En tales condiciones, cuando la entrega en \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0un \u00a0nacional \u00a0colombiano se tramita y agota, en ausencia de un \u00a0convenio \u00a0 multilateral \u00a0 o \u00a0bilateral \u00a0sobre \u00a0la \u00a0materia, \u00a0con \u00a0arreglo \u00a0a \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0y \u00a0a \u00a0la \u00a0ley, \u00a0debe tenerse en cuenta que a diferencia de lo que \u00a0ocurre \u00a0si \u00a0se \u00a0hubiera adelantado conforme a un instrumento internacional en el \u00a0cual \u00a0las \u00a0partes \u00a0acuerdan condiciones que pueden significar la restricci\u00f3n de \u00a0ciertos \u00a0derechos, \u00a0en \u00a0virtud \u00a0a \u00a0la \u00a0configuraci\u00f3n del Estado colombiano como \u00a0social \u00a0y \u00a0democr\u00e1tico \u00a0de derecho, en el cual es base fundamental el respeto a \u00a0la \u00a0dignidad \u00a0humana \u00a0(art\u00edculo \u00a01\u00ba de la Carta), las condiciones que se deben \u00a0exigir \u00a0al pa\u00eds reclamante tienen que estar ligadas con la observancia all\u00ed de \u00a0los \u00a0derechos \u00a0y \u00a0garant\u00edas \u00a0que \u00a0cobijar\u00edan \u00a0al \u00a0solicitado de ser juzgado en \u00a0Colombia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Eso \u00a0es \u00a0as\u00ed, \u00a0porque \u00a0al \u00a0acceder \u00a0a \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0un colombiano por nacimiento el Estado, a trav\u00e9s del Gobierno \u00a0Nacional, \u00a0renuncia \u00a0a la potestad de ejercer su propia jurisdicci\u00f3n, pero no a \u00a0la \u00a0obligaci\u00f3n \u00a0de \u00a0proteger al extraditado, pues en tanto siga siendo s\u00fabdito \u00a0de \u00a0Colombia, tiene derecho a todas las prerrogativas, garant\u00edas y derechos que \u00a0emanan \u00a0de \u00a0la Constituci\u00f3n y la ley, en particular, aquellos que se relacionan \u00a0con \u00a0 su \u00a0 calidad \u00a0 de \u00a0 procesado \u00a0y \u00a0que \u00a0tienen \u00a0que \u00a0ver \u00a0con \u00a0la \u00a0dignidad \u00a0humana. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed las cosas, siendo el marco esencial de \u00a0la \u00a0 figura \u00a0 de \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0lo \u00a0se\u00f1alado \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a035 \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n, \u00a0que \u00a0fija \u00a0un \u00a0sistema \u00a0de \u00a0fuentes3 \u00a0 para \u00a0 que \u00a0se \u00a0solicite, \u00a0conceda \u00a0u \u00a0ofrezca, que son los tratados p\u00fablicos y, en su defecto, la ley, es \u00a0preciso \u00a0comentar \u00a0que \u00a0como no hay un instrumento vigente de esa naturaleza que \u00a0ligue \u00a0a Colombia con Estados Unidos en el tema de extradici\u00f3n, el \u00e1mbito para \u00a0evaluar \u00a0 la \u00a0 procedencia \u00a0de \u00a0una \u00a0solicitud, \u00a0concesi\u00f3n \u00a0u \u00a0ofrecimiento \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0 entre \u00a0 los \u00a0 dos \u00a0 pa\u00edses \u00a0 es \u00a0 el \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento \u00a0Penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Obs\u00e9rvese \u00a0 que \u00a0 los \u00a0 preceptos \u00a0 que \u00a0desarrollan \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0tanto en la Ley 600 de 2000 como en la ley 906 de \u00a02004, \u00a0adem\u00e1s \u00a0de \u00a0reiterar \u00a0las \u00a0reglas \u00a0constitucionales \u00a0(improcedencia \u00a0por \u00a0delitos \u00a0pol\u00edticos, o la de colombianos por nacimiento por hechos cometidos con \u00a0anterioridad \u00a0 \u00a0 al \u00a0 \u00a0 17 \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 diciembre \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 1997 \u00a0 \u00a0 \u2013art\u00edculo \u00a0508 \u00a0y \u00a0art\u00edculo \u00a0490, \u00a0respectivamente-); \u00a0fijan \u00a0el organismo al que le corresponde ofrecer o conceder \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0una persona y las facultades sobre la materia \u2013el \u00a0 gobierno-, \u00a0 el \u00a0 \u00e1mbito \u00a0de \u00a0competencia \u00a0de \u00a0cada ente gubernamental, y el que le corresponde en el tr\u00e1mite \u00a0a \u00a0 la \u00a0Corte; \u00a0se\u00f1alan \u00a0requisitos \u00a0adicionales \u00a0(doble \u00a0incriminaci\u00f3n, \u00a0acto \u00a0procesal \u00a0m\u00ednimo \u00a0en \u00a0el \u00a0exterior \u00a0\u2013art\u00edculo \u00a0510 y art\u00edculo 492 ib.-); estructuran la forma como se \u00a0desarrolla \u00a0el tr\u00e1mite mixto, as\u00ed como los fundamentos del concepto (art\u00edculo \u00a0520 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento \u00a0Penal \u00a0de 2000 y art\u00edculo 502 del C\u00f3digo \u00a0Procesal \u00a0Penal \u00a0de \u00a02004); \u00a0determinan cu\u00e1ndo se decide sobre la solicitud, en \u00a0qu\u00e9 \u00a0momento \u00a0se \u00a0hace \u00a0la \u00a0entrega \u00a0y regula la orden de prelaci\u00f3n en caso de \u00a0varias \u00a0solicitudes \u00a0(art\u00edculos \u00a0522, \u00a0523 \u00a0y \u00a0524, y art\u00edculos 504, 505 y 506 \u00a0ib\u00eddem); \u00a0consagran el derecho a la defensa y los eventos en que hay lugar a la \u00a0libertad \u00a0(art\u00edculos \u00a0529 y 530 de la Ley 600 de 2000 y art\u00edculos 510 y 511 de \u00a0la Ley 906 de 2004). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adem\u00e1s, el art\u00edculo 512 de la primera de \u00a0las \u00a0leyes \u00a0en \u00a0cita \u00a0le impone de modo imperativo al gobierno la obligaci\u00f3n de \u00a0exigir \u00a0que \u00a0el \u00a0solicitado \u00a0no vaya a ser juzgado por un hecho anterior diverso \u00a0del \u00a0que motiva la extradici\u00f3n, ni sometido a sanciones distintas de las que se \u00a0le \u00a0hubieran \u00a0impuesto en la condena, y a que se le conmute la pena de muerte en \u00a0caso \u00a0de \u00a0que \u00a0la \u00a0legislaci\u00f3n del pa\u00eds reclamante la prevea como sanci\u00f3n del \u00a0delito \u00a0que \u00a0motiva \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0circunstancias \u00e9stas que \u00a0igualmente \u00a0se \u00a0encuentra \u00a0previstas \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo 494 del C\u00f3digo Adjetivo \u00a0Penal \u00a0de \u00a02004, con la inclusi\u00f3n en este \u00faltimo de que tampoco al extraditado \u00a0se \u00a0le \u00a0someta \u00a0a \u00a0desaparici\u00f3n forzada, torturas ni a tratos ni penas crueles, \u00a0inhumanas \u00a0o \u00a0degradantes, \u00a0como \u00a0tampoco \u00a0a \u00a0las \u00a0penas \u00a0de destierro, prisi\u00f3n \u00a0perpetua o confiscaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Recu\u00e9rdese \u00a0que \u00a0las \u00a0condiciones \u00a0arriba \u00a0se\u00f1aladas \u00a0fueron \u00a0extendidas, \u00a0con el mismo car\u00e1cter imperativo, por la Corte \u00a0Constitucional a otras situaciones, al se\u00f1alar que: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c…no s\u00f3lo \u00a0habr\u00e1 \u00a0de \u00a0entenderse que en caso de que exista en el Estado requirente la pena \u00a0de \u00a0muerte, \u00a0la entrega se har\u00e1 bajo la condici\u00f3n de la conmutaci\u00f3n de \u00e9sta, \u00a0sino, \u00a0tambi\u00e9n \u00a0bajo el entendido de que al extraditado no se le podr\u00e1 someter \u00a0ni \u00a0a \u00a0torturas, \u00a0ni \u00a0a tratos o penas crueles, ni a desaparici\u00f3n forzada, ni a \u00a0tratamiento \u00a0 degradante \u00a0 e \u00a0inhumano, \u00a0raz\u00f3n \u00a0por \u00a0la \u00a0cual \u00a0as\u00ed \u00a0habr\u00e1 \u00a0de \u00a0condicionarse \u00a0la \u00a0constitucionalidad \u00a0que \u00a0se \u00a0declara \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0550 del \u00a0C\u00f3digo de Procedimiento Penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0otra \u00a0parte, se observa por la Corte, \u00a0que \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0colombiana, \u00a0proh\u00edbe \u00a0en \u00a0su \u00a0art\u00edculo 34 \u2018las \u00a0penas \u00a0de \u00a0destierro, prisi\u00f3n \u00a0perpetua \u00a0 \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0 \u00a0confiscaci\u00f3n\u2019, \u00a0a \u00a0las \u00a0cuales, por las mismas razones anteriormente expuestas, \u00a0no \u00a0podr\u00e1 \u00a0someterse \u00a0al extraditado por el pa\u00eds que lo juzgue, lo que implica \u00a0que \u00a0igualmente \u00a0en \u00a0ese \u00a0sentido \u00a0habr\u00e1 \u00a0de condicionarse la exequibilidad del \u00a0art\u00edculo \u00a0 \u00a0 550 \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0C\u00f3digo \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0Procedimiento \u00a0 \u00a0Penal.\u201d4 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sin \u00a0embargo, \u00a0esas \u00a0no \u00a0son \u00a0las \u00a0\u00fanicas \u00a0condiciones \u00a0susceptibles \u00a0de formularse, pues al fin y al cabo el primer inciso \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0512 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento Penal de 2000, as\u00ed como el \u00a0primer \u00a0inciso \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0494 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0906 \u00a0de \u00a02004, \u00a0precept\u00faa que \u00a0\u201cEl \u00a0gobierno \u00a0podr\u00e1 subordinar el ofrecimiento o \u00a0la \u00a0 concesi\u00f3n \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 extradici\u00f3n \u00a0 a \u00a0 las \u00a0 condiciones \u00a0que \u00a0considere \u00a0oportunas.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esa \u00a0facultad, \u00a0debe \u00a0se\u00f1alarse, \u00a0no \u00a0es \u00a0discrecional, \u00a0pues \u00a0al \u00a0momento \u00a0de \u00a0decidir \u00a0sobre \u00a0la \u00a0entrega de un nacional \u00a0colombiano \u00a0el \u00a0gobierno \u00a0est\u00e1 \u00a0en \u00a0el \u00a0deber \u00a0de \u00a0armonizar \u00a0los \u00a0criterios de \u00a0conveniencia \u00a0nacional o de cooperaci\u00f3n internacional, con la premisa seg\u00fan la \u00a0cual \u00a0al \u00a0concederse la extradici\u00f3n no se renuncia a la soberan\u00eda, sino que se \u00a0ejerce5, \u00a0y \u00a0con \u00a0los \u00a0derechos y garant\u00edas que est\u00e1n consagrados en la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0y \u00a0en \u00a0los instrumentos internacionales sobre derechos humanos en \u00a0pro \u00a0 de \u00a0 un \u00a0 justiciable, \u00a0 as\u00ed \u00a0 como \u00a0 en \u00a0 protecci\u00f3n \u00a0 de \u00a0su \u00a0dignidad \u00a0humana. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed, \u00a0con \u00a0arreglo \u00a0al art\u00edculo 29 de la \u00a0Carta; \u00a0a \u00a0los \u00a0art\u00edculos \u00a09 \u00a0y \u00a010 \u00a0de \u00a0la \u00a0Declaraci\u00f3n Universal de Derechos \u00a0Humanos, \u00a05-3.6, 7-2.5, 8-1.2(a)(b)(c)(d)(e)(f)(g)(h).3.4.5, 9 de la Convenci\u00f3n \u00a0Americana \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Humanos, \u00a09-2.3, \u00a010-1.2.3, \u00a014-1.2.3,5, y 15 del Pacto \u00a0Internacional \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Civiles \u00a0y \u00a0Pol\u00edticos, \u00a0el \u00a0Gobierno Nacional debe \u00a0condicionar \u00a0la \u00a0entrega de un compatriota, si concede la extradici\u00f3n, a que se \u00a0le \u00a0 \u00a0respeten \u00a0 al \u00a0 extraditado \u00a0 \u2013como \u00a0a \u00a0cualquier \u00a0otro nacional en las mismas condiciones- todas \u00a0las \u00a0garant\u00edas \u00a0debidas \u00a0a \u00a0su \u00a0condici\u00f3n de justiciable, en particular, a que \u00a0tenga \u00a0acceso \u00a0a \u00a0un \u00a0proceso \u00a0p\u00fablico \u00a0sin dilaciones injustificadas, a que se \u00a0presuma \u00a0su \u00a0inocencia, a que cuente con un int\u00e9rprete, a que tenga un defensor \u00a0designado \u00a0por \u00a0\u00e9l \u00a0o por el Estado, a que se le conceda el tiempo y los medios \u00a0adecuados \u00a0para \u00a0que \u00a0prepare la defensa, a presentar pruebas y controvertir las \u00a0que \u00a0se \u00a0aduzcan \u00a0en contra, a que su situaci\u00f3n de privaci\u00f3n de la libertad se \u00a0desarrolle \u00a0en \u00a0condiciones \u00a0dignas, a que la eventual pena que se le imponga no \u00a0trascienda \u00a0de \u00a0su persona, a que la sanci\u00f3n pueda ser apelada ante un tribunal \u00a0superior, \u00a0a que la pena privativa de la libertad tenga la finalidad esencial de \u00a0reforma y readaptaci\u00f3n social. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Igualmente, el gobierno debe condicionar la \u00a0entrega \u00a0a \u00a0que el pa\u00eds reclamante, conforme a sus pol\u00edticas internas sobre la \u00a0materia, \u00a0le \u00a0ofrezca \u00a0posibilidades racionales y reales para que el extraditado \u00a0pueda \u00a0tener \u00a0contacto \u00a0regular \u00a0con sus familiares m\u00e1s cercanos, habida cuenta \u00a0que \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0de \u00a01991, en su art\u00edculo 42, reconoce a la familia como \u00a0n\u00facleo \u00a0esencial \u00a0de la sociedad, garantiza su protecci\u00f3n y reconoce su honra, \u00a0dignidad \u00a0e \u00a0intimidad, \u00a0lo \u00a0cual se refuerza con la protecci\u00f3n adicional que a \u00a0ese \u00a0 n\u00facleo \u00a0le \u00a0otorgan \u00a0la \u00a0Convenci\u00f3n \u00a0Americana \u00a0sobre \u00a0Derechos \u00a0Humanos \u00a0(art\u00edculo \u00a017) \u00a0y \u00a0el \u00a0Pacto \u00a0Internacional \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Civiles y Pol\u00edticos \u00a0(art\u00edculo 23). \u00a0\u00a0<\/p>\n
En cumplimiento de su deber de protecci\u00f3n \u00a0a \u00a0las \u00a0garant\u00edas y derechos del nacional colombiano entregado en extradici\u00f3n, \u00a0es \u00a0misi\u00f3n \u00a0del \u00a0Estado, \u00a0por medio del \u00e1mbito de competencias de los \u00f3rganos \u00a0respectivos, \u00a0vigilar \u00a0que \u00a0en \u00a0el \u00a0pa\u00eds reclamante se respeten las mencionadas \u00a0condiciones \u00a0(art\u00edculo \u00a09 \u00a0y 226 de la Carta). As\u00ed, en primer orden, a trav\u00e9s \u00a0del \u00a0cuerpo \u00a0diplom\u00e1tico, \u00a0en concreto, por las diferentes oficinas consulares, \u00a0con \u00a0apoyo \u00a0de \u00a0la \u00a0Procuradur\u00eda \u00a0General \u00a0de \u00a0la \u00a0Naci\u00f3n (art\u00edculo 277 de la \u00a0Constituci\u00f3n) \u00a0y \u00a0de \u00a0la \u00a0Defensor\u00eda del Pueblo (art\u00edculo 282 ib\u00eddem), de lo \u00a0cual, \u00a0adem\u00e1s, \u00a0habr\u00e1 \u00a0de darse informes peri\u00f3dicos a la Corte, en virtud del \u00a0principio \u00a0de \u00a0colaboraci\u00f3n \u00a0arm\u00f3nica \u00a0entre \u00a0los diferentes Poderes P\u00fablicos \u00a0(art\u00edculo \u00a0113 \u00a0de \u00a0la \u00a0Carta), \u00a0con \u00a0el \u00a0fin \u00a0de \u00a0que todos los estamentos con \u00a0injerencia \u00a0en \u00a0el \u00a0tema \u00a0tengan elementos de juicio que les permitan sopesar la \u00a0conveniencia \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0privilegiar \u00a0 jurisdicciones \u00a0 for\u00e1neas \u00a0 frente \u00a0 a \u00a0 la \u00a0interna. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0 esa \u00a0 manera, \u00a0 dejo \u00a0 sentado \u00a0 mi \u00a0criterio. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se\u00f1ores Magistrados, \u00a0<\/p>\n
SIGIFREDO ESPINOSA P\u00c9REZ \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0<\/p>\n
Fecha \u00a0 ut \u00a0supra. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1 \u00a0Cfr. \u00a0por \u00a0todos, \u00a0concepto \u00a0de \u00a0Extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0diciembre \u00a012 \u00a0de \u00a02000. Rad. \u00a016720. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2 \u00a0Conceptos \u00a0del 8 de junio de 2005. Rad. 23293 y del 8 de noviembre de 2005. Rad. \u00a024126, entre otros. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3 \u00a0Corte Constitucional, sentencia C-740\/00. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4 \u00a0Sentencia C-1106\/00. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5 \u00a0Cfr. Corte Constitucional, Sentencia C-621\/01. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
\u00a0 \u00a0 Proceso No 26688 \u00a0 CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0 SALA DE CASACI\u00d3N PENAL \u00a0 Aprobado acta No.\u00a0 49 \u00a0 Magistrado Ponente: \u00a0 Dr.\u00a0 MAURO SOLARTE \u00a0PORTILLA \u00a0\u00a0 Bogot\u00e1, \u00a0D. \u00a0C., \u00a0once \u00a0de abril de dos mil \u00a0siete.\u00a0 \u00a0\u00a0 Concept\u00faa \u00a0la \u00a0Corte \u00a0sobre la solicitud de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0del \u00a0ciudadano \u00a0colombiano WILLY NORMAN \u00a0SCHAFER \u00a0MEDRANO, […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[15],"tags":[],"class_list":["post-13444","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-15"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/13444","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=13444"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/13444\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=13444"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=13444"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=13444"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}