\u00a0 \u00a0 Proceso No 26543 \u00a0<\/p>\n
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0<\/p>\n
SALA \u00a0 DE \u00a0 CASACI\u00d3N \u00a0PENAL \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Magistrado \u00a0Ponente \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0JAVIER ZAPATA ORTIZ \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Aprobado Acta No.\u00a0 78 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1 \u00a0 \u00a0 D. \u00a0 \u00a0 C., \u00a0 \u00a0veintitr\u00e9s (23) de mayo de dos mil siete (2007) \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0Embajada \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0de \u00a0Am\u00e9rica \u00a0solicit\u00f3 \u00a0la extradici\u00f3n del ciudadano colombiano FREDY ALONSO D\u00cdAZ \u00a0VARGAS, \u00a0para \u00a0que comparezca en juicio por delitos federales de narcotr\u00e1fico y \u00a0lavado de dinero. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Surtido \u00a0el \u00a0traslado \u00a0que \u00a0establece \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0500 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo de Procedimiento Penal, Ley 906 de 2004, la Sala de \u00a0Casaci\u00f3n Penal rinde el concepto que en\u00a0 derecho corresponde. \u00a0\u00a0<\/p>\n
ANTECEDENTES \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. \u00a0Con \u00a0la \u00a0Nota \u00a0Verbal No. 2297 del 6 de \u00a0septiembre \u00a0de \u00a02006, la Embajada de los Estados Unidos de Am\u00e9rica solicit\u00f3 la \u00a0detenci\u00f3n \u00a0provisional \u00a0con \u00a0fines \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0del ciudadano colombiano \u00a0FREDY \u00a0 ALONSO \u00a0 D\u00cdAZ \u00a0VARGAS, \u00a0para \u00a0comparecer \u00a0en \u00a0juicio \u00a0por \u00a0delitos \u00a0federales \u00a0de \u00a0narc\u00f3ticos \u00a0y lavado de dinero.\u00a0 \u00a0En \u00a0esa \u00a0oportunidad se inform\u00f3 que el requerido tambi\u00e9n \u00a0es \u00a0conocido como \u201cEl Flaco\u201d, es ciudadano colombiano, nacido el 13 de marzo \u00a0de 1971 en Bogot\u00e1 y portador de la c\u00e9dula No. 79.553.946. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. Recibida la Nota Verbal, el Ministerio de \u00a0Relaciones \u00a0Exteriores \u00a0remiti\u00f3 \u00a0copia \u00a0a \u00a0la \u00a0Fiscal\u00eda General de la Naci\u00f3n, \u00a0entidad \u00a0que \u00a0orden\u00f3 la captura con fines de extradici\u00f3n, mediante resoluci\u00f3n \u00a0de \u00a018 de septiembre de 2006. Debido a que el requerido se encontraba privado de \u00a0la \u00a0libertad \u00a0por \u00a0los \u00a0delitos \u00a0de concierto para delinquir agravado, tr\u00e1fico, \u00a0fabricaci\u00f3n \u00a0o \u00a0porte de estupefacientes agravado y lavado de activos agravado, \u00a0s\u00f3lo \u00a0se \u00a0le \u00a0notific\u00f3 \u00a0la orden de captura con fines de extradici\u00f3n el 21 de \u00a0septiembre de 2006. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0Con \u00a0la \u00a0Nota Verbal No. 2977 del 17 de \u00a0noviembre \u00a0de \u00a02006, la Embajada de los Estados Unidos de Am\u00e9rica formaliz\u00f3 la \u00a0solicitud \u00a0de extradici\u00f3n, en la cual se extractan los hechos y las pruebas que \u00a0fundamentan \u00a0 las \u00a0imputaciones \u00a0delictivas \u00a0contenidas \u00a0en \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0No. \u00a006-20344 \u00a0CR-HUCK, \u00a0dictada \u00a0el 6 de junio de 2006, en la Corte Distrital de los \u00a0Estados Unidos para el Distrito Sur de Florida. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Con \u00a0la \u00a0nota diplom\u00e1tica fueron remitidos \u00a0los \u00a0siguientes \u00a0documentos, \u00a0autenticados \u00a0y \u00a0traducidos \u00a0al \u00a0castellano, \u00a0para \u00a0sustentar la solicitud de extradici\u00f3n: \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.1.\u00a0 \u00a0Declaraci\u00f3n jurada, rendida el \u00a031 \u00a0de \u00a0octubre \u00a0de \u00a02006 \u00a0por \u00a0Joseph \u00a0A. Cooley, Fiscal Adjunto de los Estados \u00a0Unidos \u00a0 para \u00a0el \u00a0Distrito \u00a0Sur \u00a0de \u00a0la \u00a0Florida.\u00a0 \u00a0Se \u00a0refiri\u00f3\u00a0 \u00a0al \u00a0procedimiento \u00a0cumplido por el Gran Jurado \u00a0para \u00a0dictar \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n, \u00a0concret\u00f3 \u00a0los \u00a0cargos y las leyes \u00a0pertinentes \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados Unidos y present\u00f3 una s\u00edntesis de los hechos que \u00a0dieron \u00a0lugar \u00a0a \u00a0la \u00a0solicitud de extradici\u00f3n. (fls. \u00a047\u00a0 y ss cdno. anexo) \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.2. \u00a0Transcripci\u00f3n \u00a0de \u00a0las disposiciones \u00a0penales \u00a0 sustantivas \u00a0 supuestamente \u00a0 transgredidas \u00a0 por \u00a0 el \u00a0 requerido \u00a0en \u00a0extradici\u00f3n \u00a0 \u00a0con \u00a0 las \u00a0 conductas \u00a0 que \u00a0 se \u00a0 le \u00a0 endilgan. \u00a0 (fls. 59 y ss cdno. anexo) \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.3.\u00a0 Acusaci\u00f3n No. 06-20344 CR-HUCK, \u00a0dictada \u00a0el 6 de junio de 2006, en la Corte Distrital de los Estados Unidos para \u00a0el \u00a0Distrito \u00a0Sur \u00a0de \u00a0la \u00a0Florida \u00a0(fls. 69 y ss cdno \u00a0anexo) \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.4. Copia de la orden de captura proferida \u00a0en \u00a0contra \u00a0de FREDY ALONSO D\u00cdAZ VARGAS (fl. 87\u00a0 \u00a0cdno anexo) \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
3.5.\u00a0 \u00a0Declaraci\u00f3n jurada, rendida el \u00a031 \u00a0de \u00a0octubre \u00a0de \u00a02006, \u00a0en apoyo a la extradici\u00f3n, por Brian Warner, Agente \u00a0Especial \u00a0de \u00a0la \u00a0Agencia \u00a0de \u00a0Lucha \u00a0contra las Drogas de los Estados Unidos en \u00a0Miami, \u00a0 Florida, \u00a0 quien \u00a0 proporcion\u00f3 \u00a0 informaci\u00f3n \u00a0 adicional \u00a0 sobre \u00a0 la \u00a0investigaci\u00f3n y la identidad del acusado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se\u00f1al\u00f3 \u00a0que durante la interceptaci\u00f3n de \u00a0comunicaciones \u00a0telef\u00f3nicas,\u00a0 \u00a0se \u00a0logr\u00f3 \u00a0establecer \u00a0que entre agosto de \u00a02004 \u00a0y \u00a0febrero de 2005, se discuti\u00f3 la importaci\u00f3n y exportaci\u00f3n de m\u00e1s de \u00a0400 \u00a0kilogramos \u00a0de coca\u00edna y que entre otros, FREDY ALONSO D\u00cdAZ VARGAS,\u00a0 \u00a0era \u00a0responsable \u00a0de\u00a0 \u00a0adquirir \u00a0la \u00a0coca\u00edna en Colombia y Venezuela, para \u00a0asegurarse \u00a0 de \u00a0 que \u00a0 fuera \u00a0 colocada \u00a0 en \u00a0 rutas \u00a0 hacia \u00a0 el \u00a0 Sur \u00a0de \u00a0la \u00a0Florida. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En relaci\u00f3n con FREDY ALONSO D\u00cdAZ VARGAS, \u00a0alias \u00a0\u201cEl \u00a0Flaco\u201d, \u00a0dijo que en julio de 2005 viaj\u00f3 a Miami, Florida, para \u00a0supervisar \u00a0la \u00a0llegada de una carga de coca\u00edna,\u00a0 pero regres\u00f3 a Colombia \u00a0antes \u00a0de \u00a0completar su transacci\u00f3n y agreg\u00f3 que luego de su captura,\u00a0 en \u00a0allanamiento \u00a0realizado \u00a0a su oficina, se descubrieron documentos como \u201clibros \u00a0de mayor\u201d (sic),\u00a0 relacionados con el lavado de dinero. \u00a0\u00a0<\/p>\n
A \u00a0FREDY ALONSO D\u00cdAZ VARGAS lo identific\u00f3 \u00a0as\u00ed: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c\u2026alias \u00a0\u201cEl \u00a0Flaco\u201d \u00a0es \u00a0ciudadano \u00a0Colombiano, \u00a0nacido \u00a0el \u00a013 \u00a0de \u00a0Marzo de 1971, en Bogot\u00e1, Colombia.\u00a0 DIAZ \u00a0VARGAS es portador de la C\u00e9dula de Identidad No. 79.553.946\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. El Ministerio del Interior y de Justicia \u00a0estim\u00f3 \u00a0que el expediente se encontraba completo y la solicitud de extradici\u00f3n \u00a0formalizada, \u00a0por \u00a0lo cual, lo envi\u00f3 a la Sala de Casaci\u00f3n Penal para lo de su \u00a0competencia. \u00a0Adjunt\u00f3 \u00a0el \u00a0concepto rendido por el Jefe de la Oficina Jur\u00eddica \u00a0del \u00a0Ministerio \u00a0Relaciones Exteriores, en el sentido que por no existir tratado \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0aplicable entre Estados Unidos y Colombia, es procedente obrar \u00a0de \u00a0 conformidad \u00a0 con \u00a0 lo \u00a0 dispuesto \u00a0 en \u00a0 el \u00a0ordenamiento \u00a0procesal \u00a0penal \u00a0colombiano. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5.\u00a0 \u00a0El \u00a0requerido, FREDY ALONSO D\u00cdAZ \u00a0VARGAS, \u00a0design\u00f3 \u00a0un \u00a0apoderado \u00a0de \u00a0confianza \u00a0y \u00a0luego \u00a0de \u00a0que se corri\u00f3 el \u00a0traslado \u00a0para solicitar pruebas, la defensa hizo uso del t\u00e9rmino, mientras que \u00a0el Ministerio P\u00fablico guard\u00f3 silencio. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6.\u00a0 Mediante providencia de marzo 27 de \u00a02007, \u00a0la \u00a0Sala \u00a0neg\u00f3 \u00a0la pr\u00e1ctica de las pruebas solicitadas por la defensa y \u00a0orden\u00f3 \u00a0correr \u00a0traslado \u00a0para \u00a0alegar, \u00a0de \u00a0conformidad con lo dispuesto en el \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento \u00a0Penal, \u00a0Ley \u00a0906 de 2004, art\u00edculo 500.\u00a0 Dicho \u00a0t\u00e9rmino venci\u00f3 el d\u00eda 25 de abril del mismo a\u00f1o. \u00a0\u00a0<\/p>\n
7.\u00a0 Dentro de la oportunidad legal, el \u00a0Procurador \u00a0 Primero \u00a0 Delegado \u00a0 para \u00a0 la \u00a0 Casaci\u00f3n \u00a0 Penal \u00a0 present\u00f3 \u00a0los \u00a0correspondientes \u00a0alegatos y tanto el requerido, como su defensor, renunciaron a \u00a0la \u00a0presentaci\u00f3n de los mismos, e incluso solicitaron emitir concepto favorable \u00a0a la extradici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
ALEGATO DEL PROCURADOR \u00a0<\/p>\n
1.\u00a0\u00a0 \u00a0 El \u00a0 Procurador \u00a0Primero \u00a0Delegado \u00a0para \u00a0la Casaci\u00f3n Penal, efectu\u00f3 un recuento de los antecedentes del \u00a0tr\u00e1mite \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0y \u00a0se\u00f1al\u00f3 \u00a0que \u00a0\u00e9ste se rige por las normas de la \u00a0legislaci\u00f3n \u00a0interna, \u00a0dado \u00a0que \u00a0no \u00a0existe \u00a0tratado aplicable.\u00a0 Adem\u00e1s, \u00a0indic\u00f3 \u00a0que el concepto debe fundarse exclusivamente en los aspectos a que hace \u00a0referencia \u00a0la \u00a0Ley \u00a0906 \u00a0de \u00a02004, \u00a0art\u00edculo \u00a0502 \u00a0y procedi\u00f3 a su an\u00e1lisis, \u00a0as\u00ed: \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.1.\u00a0 \u00a0 Validez \u00a0 formal \u00a0 de \u00a0 la \u00a0documentaci\u00f3n \u00a0 aportada: \u00a0 Transcribi\u00f3 \u00a0providencia \u00a0de \u00a0la \u00a0Sala1 en la cual se \u00a0dijo \u00a0 que \u00a0 la \u00a0 validez \u00a0 formal \u00a0de \u00a0la \u00a0documentaci\u00f3n \u00a0apunta \u00a0\u201ca \u00a0los procedimientos de autenticaci\u00f3n que realiza el c\u00f3nsul o \u00a0agente \u00a0diplom\u00e1tico de la Rep\u00fablica o, en su defecto, el de una naci\u00f3n amiga; \u00a0al \u00a0abono \u00a0de la firma del funcionario que certifica por parte del Ministerio de \u00a0Relaciones \u00a0 Exteriores, \u00a0y \u00a0a \u00a0la \u00a0correspondiente \u00a0traducci\u00f3n \u00a0de \u00a0todos \u00a0los \u00a0documentos\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Los documentos que sustentan la solicitud de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0fueron \u00a0autenticados \u00a0por \u00a0la \u00a0C\u00f3nsul \u00a0de \u00a0Colombia en la capital \u00a0norteamericana, \u00a0lo \u00a0que \u00a0permite \u00a0presumir \u00a0que \u00a0los \u00a0mismos \u00a0se \u00a0otorgaron \u00a0de \u00a0conformidad \u00a0con \u00a0la \u00a0legislaci\u00f3n \u00a0de \u00a0dicha \u00a0naci\u00f3n, por expresa disposici\u00f3n \u00a0legal \u00a0(art\u00edculo \u00a0259 \u00a0del \u00a0C. \u00a0de \u00a0P. Civil, modificado por el Decreto 2282 de \u00a01989, \u00a0art\u00edculo 118, numeral 1). Bajo tales presupuestos, la Delegada encuentra \u00a0acreditado el primer requisito. \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.2. Plena demostraci\u00f3n de la identidad del \u00a0solicitado \u00a0en extradici\u00f3n:\u00a0 Para la Procuradur\u00eda es claro que la persona \u00a0reclamada \u00a0en extradici\u00f3n, es la misma que se encontraba recluida en la C\u00e1rcel \u00a0La \u00a0Modelo \u00a0de \u00a0Bogot\u00e1, donde le fue notificada la resoluci\u00f3n del despacho del \u00a0Fiscal \u00a0General de la Naci\u00f3n, que dispuso su captura con fines de extradici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Las Notas Verbales 2297 del 6 de septiembre \u00a0de \u00a02006 \u00a0y \u00a02977 del 17 de noviembre del mismo a\u00f1o, a trav\u00e9s de las cuales la \u00a0Embajada \u00a0 de \u00a0 los \u00a0 Estados \u00a0Unidos \u00a0en \u00a0Bogot\u00e1 \u00a0solicit\u00f3 \u00a0y \u00a0formaliz\u00f3 \u00a0el \u00a0requerimiento \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0FREDY \u00a0ALONSO D\u00cdAZ VARGAS, se\u00f1alan que es \u00a0ciudadano \u00a0colombiano, \u00a0conocido \u00a0tambi\u00e9n \u00a0como \u201cEl Flaco\u201d, nacido el 13 de \u00a0marzo \u00a0de \u00a01971 \u00a0en Bogot\u00e1 y portador de la c\u00e9dula No. 79.553.946.\u00a0 Tales \u00a0datos fueron aportados por funcionarios de la DEA. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0el acta de notificaci\u00f3n de la orden de \u00a0captura \u00a0con \u00a0fines \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0FREDY \u00a0ALONSO \u00a0DIAZ \u00a0VARGAS consign\u00f3 el \u00a0n\u00famero \u00a0de c\u00e9dula que reportan las autoridades norteamericanas y dicho n\u00famero \u00a0fue \u00a0 utilizado \u00a0al \u00a0designar \u00a0defensor \u00a0de \u00a0confianza;\u00a0 \u00a0en \u00a0consecuencia, \u00a0concluye que \u00e9ste aspecto se encuentra acreditado a cabalidad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.3.\u00a0 \u00a0 Principio \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 doble \u00a0incriminaci\u00f3n:\u00a0\u00a0 \u00a0Conforme \u00a0al \u00a0numeral 1 del art\u00edculo 493 de la Ley \u00a0906 \u00a0de \u00a02004,\u00a0 \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0procede \u00a0cuando \u00a0el \u00a0hecho que la motiva \u00a0tambi\u00e9n \u00a0est\u00e1 \u00a0previsto \u00a0como \u00a0delito \u00a0en \u00a0Colombia \u00a0y \u00a0reprimido con sanci\u00f3n \u00a0privativa \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 libertad \u00a0cuyo \u00a0m\u00ednimo \u00a0no \u00a0sea \u00a0inferior \u00a0a \u00a0cuatro \u00a0(4) \u00a0a\u00f1os. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Efectu\u00f3 transcripci\u00f3n de los hechos que se \u00a0le \u00a0imputan, \u00a0seg\u00fan \u00a0la \u00a0Nota \u00a0Verbal 2977 del 17 de noviembre de 2006 y de los \u00a0cargos \u00a0formulados \u00a0en \u00a0la \u00a0Resoluci\u00f3n \u00a0de \u00a0Acusaci\u00f3n sustitutiva No. 06-20344 \u00a0CR-HUCK \u00a0dictada \u00a0el \u00a06 \u00a0de \u00a0junio \u00a0de \u00a02006 e indic\u00f3 que tales comportamientos \u00a0constituyen \u00a0 conductas \u00a0 delictivas \u00a0 en \u00a0Colombia, \u00a0sancionadas \u00a0con \u00a0m\u00ednimos \u00a0superiores a cuatro (4) a\u00f1os. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se\u00f1al\u00f3 \u00a0que se tipifican los il\u00edcitos de \u00a0concierto \u00a0 para \u00a0 delinquir, \u00a0 tr\u00e1fico \u00a0 de \u00a0 estupefacientes \u00a0 y \u00a0 lavado \u00a0de \u00a0activos,\u00a0 \u00a0definidos \u00a0y \u00a0sancionados \u00a0en \u00a0los art\u00edculos 340, 376 y 323 del \u00a0C\u00f3digo \u00a0Penal, \u00a0respectivamente,\u00a0 \u00a0lo que no deja duda de que se cumple el \u00a0requisito de la doble incriminaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.4.\u00a0 \u00a0Equivalencia \u00a0de la providencia \u00a0proferida \u00a0en \u00a0el \u00a0extranjero: \u00a0La \u00a0Acusaci\u00f3n \u00a0formal \u00a0o \u00a0\u201cindictment\u201d \u00a0No. \u00a006-20344 \u00a0CR-HUCK, \u00a0constituye un acto procesal similar a la acusaci\u00f3n prevista \u00a0en \u00a0el \u00a0sistema procesal penal colombiano y si bien no son id\u00e9nticas, se tornan \u00a0equivalentes.\u00a0 \u00a0 Tales \u00a0similitudes \u00a0fueron \u00a0precisadas \u00a0por \u00a0la \u00a0Corte \u00a0en \u00a0concepto radicado 25170 de octubre 20 de 2006, as\u00ed: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201ca) \u00a0Son \u00a0un \u00a0escrito de acusaci\u00f3n en el \u00a0cual \u00a0se \u00a0atribuyen \u00a0los cargos en contra de la acusada, para que se defienda de \u00a0ellos en el juicio. \u00a0\u00a0<\/p>\n
b) \u00a0Formulada \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0se inicia el \u00a0juicio oral que finaliza con el respectivo fallo de m\u00e9rito. \u00a0\u00a0<\/p>\n
c) \u00a0 Se \u00a0 se\u00f1alan \u00a0 los \u00a0 hechos, \u00a0 con \u00a0especificaci\u00f3n \u00a0de las circunstancias de tiempo modo y lugar en que ocurrieron, \u00a0y \u00a0 la \u00a0calificaci\u00f3n \u00a0jur\u00eddica \u00a0de \u00a0las \u00a0conductas, \u00a0con \u00a0indicaci\u00f3n \u00a0de \u00a0las \u00a0disposiciones sustanciales aplicables\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0tanto, \u00a0concluye \u00a0que \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0emitida \u00a0por \u00a0el \u00a0Tribunal \u00a0norteamericano \u00a0es \u00a0equivalente \u00a0a la resoluci\u00f3n de \u00a0acusaci\u00f3n prevista en el sistema procesal penal colombiano. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Finalmente \u00a0las \u00a0normas \u00a0jur\u00eddicas \u00a0de los \u00a0Estados \u00a0 Unidos \u00a0 aplicables \u00a0a \u00a0los \u00a0delitos \u00a0por \u00a0los \u00a0que \u00a0se \u00a0solicit\u00f3 \u00a0en \u00a0extradici\u00f3n \u00a0a \u00a0FREDY ALONSO D\u00cdAZ VARGAS, prev\u00e9n como sanci\u00f3n punitiva hasta \u00a0cadena \u00a0perpetua, \u00a0la \u00a0cual \u00a0est\u00e1 \u00a0proscrita \u00a0en \u00a0Colombia \u00a0(art\u00edculo 34 de la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica).\u00a0 Por tal raz\u00f3n, de conformidad con lo dispuesto \u00a0en \u00a0el art\u00edculo 494 de la Ley 906 de 2004, corresponde al Gobierno Nacional, en \u00a0caso \u00a0de conceder la entrega del requerido, condicionar su extradici\u00f3n a que se \u00a0conmute \u00a0dicha \u00a0pena, al igual que formular la exigencia para que al extraditado \u00a0no \u00a0se \u00a0le \u00a0juzgue \u00a0por \u00a0hechos \u00a0anteriores \u00a0ni \u00a0distintos \u00a0a los que motivan la \u00a0presente \u00a0 solicitud, \u00a0 y \u00a0 no \u00a0sea \u00a0sometido \u00a0a \u00a0tratos \u00a0crueles, \u00a0inhumanos \u00a0o \u00a0degradantes.\u00a0 \u00a0En \u00a0consecuencia, \u00a0solicita \u00a0emitir \u00a0concepto favorable a la \u00a0extradici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
CONSIDERACIONES \u00a0DE \u00a0LA \u00a0SALA \u00a0\u00a0<\/p>\n
Debido \u00a0 a \u00a0 que \u00a0no \u00a0existe \u00a0tratado \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0aplicable \u00a0entre los Estados Unidos y Colombia, seg\u00fan lo inform\u00f3 \u00a0el \u00a0Ministerio \u00a0de \u00a0Relaciones \u00a0Exteriores, y porque los hechos ocurrieron hasta \u00a0octubre \u00a0de \u00a02005, \u00a0como \u00a0se \u00a0afirma \u00a0en \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n, \u00a0el \u00a0concepto \u00a0que \u00a0le \u00a0corresponde \u00a0 emitir \u00a0 a \u00a0la \u00a0Sala \u00a0de \u00a0Casaci\u00f3n \u00a0Penal \u00a0en \u00a0este \u00a0tr\u00e1mite \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0se \u00a0rige \u00a0por \u00a0el \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento \u00a0Penal \u00a0(Ley \u00a0906 de \u00a02004). \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0conformidad \u00a0con \u00a0el \u00a0art\u00edculo 502 del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento \u00a0Penal, la Corte Suprema de Justicia fundamentar\u00e1 su \u00a0concepto \u00a0en: \u00a0(i) \u00a0la \u00a0validez \u00a0formal \u00a0de \u00a0la \u00a0documentaci\u00f3n presentada, (ii) \u00a0demostraci\u00f3n \u00a0plena \u00a0de \u00a0la \u00a0identidad del solicitado, (iii) el principio de la \u00a0doble \u00a0incriminaci\u00f3n, \u00a0(iv) \u00a0la \u00a0equivalencia \u00a0de \u00a0la providencia dictada en el \u00a0extranjero \u00a0y, \u00a0(v) \u00a0cuando \u00a0fuere el caso, en el cumplimiento de lo previsto en \u00a0los tratados p\u00fablicos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tal \u00a0como \u00a0lo \u00a0advierte \u00a0el \u00a0Delegado \u00a0del \u00a0Ministerio \u00a0P\u00fablico, \u00a0convergen \u00a0los \u00a0anteriores \u00a0requisitos, \u00a0por \u00a0lo \u00a0cual se \u00a0emitir\u00e1 \u00a0concepto \u00a0favorable \u00a0a \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0del ciudadano \u00a0colombiano, \u00a0FREDY ALONSO D\u00cdAZ VARGAS, previo an\u00e1lisis de los t\u00f3picos legales \u00a0enunciados en precedencia: \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. \u00a0VALIDEZ \u00a0FORMAL \u00a0DE \u00a0LA \u00a0DOCUMENTACI\u00d3N \u00a0PRESENTADA. \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.1.\u00a0 El C\u00f3digo de Procedimiento Penal \u00a0(Ley \u00a0906 de 2004), art\u00edculo 495, dispone que la solicitud de extradici\u00f3n debe \u00a0ser \u00a0presentada por v\u00eda diplom\u00e1tica o en casos excepcionales por la consular o \u00a0de \u00a0gobierno \u00a0a gobierno, adjuntando: i) copia o transcripci\u00f3n aut\u00e9ntica de la \u00a0sentencia, \u00a0de \u00a0la \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0de acusaci\u00f3n o su equivalente; ii) indicaci\u00f3n \u00a0exacta \u00a0de \u00a0los \u00a0actos \u00a0que determinaron la solicitud\u00a0 de extradici\u00f3n y el \u00a0lugar \u00a0y la fecha en que fueron ejecutados; iii) todos los datos que se posean y \u00a0que \u00a0sirvan \u00a0para \u00a0establecer \u00a0la plena identidad de la persona reclamada; y iv) \u00a0copia \u00a0 aut\u00e9ntica \u00a0 de \u00a0 las \u00a0 disposiciones \u00a0 penales \u00a0 aplicables \u00a0 para \u00a0 el \u00a0caso. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tales \u00a0documentos \u00a0deben \u00a0ser \u00a0expedidos de \u00a0acuerdo \u00a0con \u00a0la \u00a0forma se\u00f1alada por la legislaci\u00f3n del Estado requirente y se \u00a0traducir\u00e1n al castellano, si fuere necesario. \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.2. \u00a0El \u00a0art\u00edculo \u00a0259 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento \u00a0Civil, \u00a0modificado \u00a0por el art\u00edculo 1\u00ba, numeral 118 del Decreto \u00a02282 \u00a0 de \u00a0 1989, \u00a0 estipula \u00a0 que \u00a0 \u201cLos \u00a0documentos \u00a0p\u00fablicos \u00a0otorgados \u00a0en \u00a0el \u00a0pa\u00eds extranjero por \u00a0funcionario \u00a0de \u00a0\u00e9ste \u00a0o con su intervenci\u00f3n, deber\u00e1n presentarse debidamente \u00a0autenticados \u00a0por \u00a0el \u00a0c\u00f3nsul \u00a0o \u00a0agente diplom\u00e1tico de la Rep\u00fablica, y en su \u00a0defecto \u00a0por \u00a0el \u00a0de \u00a0una \u00a0naci\u00f3n amiga, lo cual hace presumir que se otorgaron \u00a0conforme \u00a0a \u00a0la \u00a0ley \u00a0del \u00a0respectivo \u00a0pa\u00eds. \u00a0La \u00a0firma \u00a0del \u00a0c\u00f3nsul \u00a0o agente \u00a0diplom\u00e1tico \u00a0se \u00a0abonar\u00e1 \u00a0por \u00a0el\u00a0 Ministerio de Relaciones Exteriores de \u00a0Colombia, \u00a0 y \u00a0si \u00a0se \u00a0trata \u00a0de \u00a0agentes \u00a0consulares \u00a0de \u00a0un \u00a0pa\u00eds \u00a0amigo, \u00a0se \u00a0autenticar\u00e1 \u00a0previamente por el funcionario competente del mismo y los de \u00e9ste \u00a0por el C\u00f3nsul colombiano.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.3. \u00a0 \u00a0Aquellas \u00a0 \u00a0exigencias \u00a0 fueron \u00a0adecuadamente \u00a0observadas \u00a0por \u00a0el \u00a0Gobierno \u00a0de los Estados Unidos de Am\u00e9rica, \u00a0pues, \u00a0por v\u00eda diplom\u00e1tica present\u00f3 la solicitud, a trav\u00e9s de su Embajada en \u00a0Colombia, \u00a0al \u00a0Ministerio \u00a0de \u00a0Relaciones \u00a0Exteriores \u00a0y \u00a0a \u00a0dicha \u00a0solicitud se \u00a0anexaron \u00a0copias \u00a0de \u00a0la \u00a0Resoluci\u00f3n \u00a0de \u00a0Acusaci\u00f3n \u00a0Sustitutiva \u00a0No. 06-20344 \u00a0CR-HUCK, \u00a0dictada \u00a0el \u00a06 \u00a0de junio de 2006, en la Corte Distrital de los Estados \u00a0Unidos \u00a0para \u00a0el \u00a0Distrito Sur de la Florida y de las declaraciones rendidas por \u00a0Joseph \u00a0A. \u00a0Cooley, Fiscal Adjunto de los Estados Unidos para el Distrito Sur de \u00a0la \u00a0Florida,\u00a0 y Brian Warner, Agente Especial de la Agencia de Lucha contra \u00a0las Drogas de los Estados Unidos en Miami, Florida.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Dichos documentos fueron autenticados seg\u00fan \u00a0lo \u00a0dispuesto \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0259 del C\u00f3digo de Procedimiento Civil, por lo \u00a0cual \u00a0se \u00a0presume que fueron otorgados conforme con el ordenamiento jur\u00eddico de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos; \u00a0siendo, \u00a0por \u00a0tanto, \u00a0factible \u00a0admitirlos como medios de \u00a0prueba en este tr\u00e1mite. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0efecto, \u00a0el \u00a0Director \u00a0Asociado \u00a0de \u00a0la \u00a0Oficina \u00a0de \u00a0Asuntos \u00a0Internacionales, \u00a0Divisi\u00f3n \u00a0de \u00a0lo Penal, Departamento de \u00a0Justicia \u00a0de los Estados Unidos de Am\u00e9rica, certific\u00f3 que copias fieles de los \u00a0testimonios \u00a0rendidos por Joseph A. Cooley, Fiscal Adjunto de los Estados Unidos \u00a0para \u00a0el \u00a0Distrito Sur de la Florida\u00a0 y Brian Warner, Agente Especial de la \u00a0Agencia \u00a0de \u00a0Lucha contra las Drogas de los Estados Unidos en Miami, Florida, se \u00a0mantienen \u00a0en \u00a0los archivos oficiales del Departamento de Justicia de Washington \u00a0D.C. \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos de Am\u00e9rica. (fl.\u00a0 \u00a046\u00a0 cdno\u00a0 anexo) \u00a0\u00a0<\/p>\n
El Procurador de los Estados Unidos, Alberto \u00a0R. \u00a0Gonzales, hizo constar que para ese entonces Jason E. Carter desempe\u00f1aba el \u00a0cargo \u00a0de \u00a0Director \u00a0Asociado, \u00a0de \u00a0la Oficina de Asuntos Internacionales, de la \u00a0Divisi\u00f3n \u00a0de \u00a0lo \u00a0Penal, del Departamento de Justicia de los Estados Unidos, en \u00a0Washington \u00a0 D.C., \u00a0 quien \u00a0con \u00a0ese \u00a0prop\u00f3sito \u00a0hizo \u00a0estampar \u00a0el \u00a0sello \u00a0del \u00a0Departamento \u00a0de \u00a0Justicia \u00a0y \u00a0solicit\u00f3 \u00a0que diera fe de su firma. (fl. 45\u00a0 cdno. anexo) \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0Secretaria de Estado, Condoleezza Rice, \u00a0certific\u00f3 \u00a0que \u00a0al \u00a0documento \u00a0anexo \u00a0se \u00a0le fij\u00f3 el sello del Departamento de \u00a0Estado \u00a0y \u00a0que \u00a0el \u00a0Funcionario \u00a0Auxiliar de Autenticaciones del Departamento de \u00a0Estado, \u00a0Sonya \u00a0N. Johnson, suscribi\u00f3 su nombre. (fl. \u00a053\u00a0 cdno. anexo) \u00a0\u00a0<\/p>\n
La C\u00f3nsul de Colombia en Washington, Mar\u00eda \u00a0de \u00a0los \u00a0\u00c1ngeles \u00a0Barraza, \u00a0certific\u00f3 \u00a0que \u00a0es aut\u00e9ntica la firma de Sonya N. \u00a0Johnson (fl. 52\u00a0 cdno. anexo) \u00a0\u00a0<\/p>\n
Los mencionados documentos fueron traducidos \u00a0al \u00a0castellano \u00a0por \u00a0la Embajada de los Estados Unidos de Am\u00e9rica y en conjunto \u00a0con \u00a0las \u00a0Notas Verbales permiten establecer claramente las conductas imputadas, \u00a0el \u00a0lugar \u00a0y \u00a0la fecha de su ejecuci\u00f3n y se acreditan los hechos que sucedieron \u00a0en \u00a0el \u00a0pa\u00eds \u00a0requirente, \u00a0cumpliendo \u00a0as\u00ed \u00a0la \u00a0exigencia \u00a0de la Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica, \u00a0art\u00edculo \u00a035, \u00a0seg\u00fan \u00a0la \u00a0cual \u00a0se \u00a0conceder\u00e1 \u00a0la extradici\u00f3n de \u00a0colombianos de nacimiento por delitos cometidos en el exterior. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0 consecuencia, \u00a0se \u00a0verifica \u00a0que \u00a0se \u00a0encuentran \u00a0 reunidas \u00a0 las \u00a0 exigencias \u00a0 del \u00a0art\u00edculo \u00a0495 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento \u00a0Penal (Ley 906 de 2004), con lo cual se satisface el requisito de \u00a0la \u00a0 validez \u00a0formal \u00a0de \u00a0la \u00a0documentaci\u00f3n \u00a0presentada \u00a0con \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.\u00a0 DEMOSTRACI\u00d3N PLENA DE LA IDENTIDAD \u00a0DEL SOLICITADO \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0 informaci\u00f3n \u00a0 que \u00a0 contiene \u00a0 la \u00a0documentaci\u00f3n \u00a0aportada para el presente tr\u00e1mite permite a la Sala deducir que \u00a0FREDY \u00a0ALONSO D\u00cdAZ VARGAS, privado de la libertad con fines de extradici\u00f3n, es \u00a0la \u00a0 misma \u00a0 persona \u00a0requerida \u00a0por \u00a0el \u00a0Gobierno \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0de \u00a0Am\u00e9rica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed se infiere valorando conjuntamente los \u00a0datos \u00a0suministrados por el pa\u00eds requirente en las notas diplom\u00e1ticas y en los \u00a0testimonios \u00a0rendidos en apoyo de la solicitud de extradici\u00f3n, lo consignado en \u00a0la \u00a0orden \u00a0de \u00a0captura, \u00a0en \u00a0la \u00a0notificaci\u00f3n \u00a0de la orden de captura contra el \u00a0requerido \u00a0 y\u00a0 \u00a0 en \u00a0 la \u00a0 actitud \u00a0asumida \u00a0por \u00a0\u00e9ste \u00a0en \u00a0el \u00a0curso \u00a0del \u00a0tr\u00e1mite. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.1.\u00a0 \u00a0La \u00a0Nota \u00a0Verbal \u00a0No. \u00a02297 \u00a0de \u00a0septiembre \u00a0 6 \u00a0 de \u00a0 2006, \u00a0mediante \u00a0la \u00a0cual \u00a0fue \u00a0solicitada \u00a0la \u00a0detenci\u00f3n \u00a0provisional, \u00a0hace \u00a0saber \u00a0que \u00a0el requerido se llama FREDY ALONSO D\u00cdAZ VARGAS, \u00a0tambi\u00e9n \u00a0conocido \u00a0como \u00a0\u201cEl Flaco\u201d, que es ciudadano colombiano, nacido el \u00a013 \u00a0 de \u00a0 marzo \u00a0 de \u00a0 1971 \u00a0 y \u00a0portador \u00a0de \u00a0la \u00a0c\u00e9dula \u00a0de \u00a0ciudadan\u00eda \u00a0No. \u00a079.553.946. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.2. La Nota Verbal No. 2977 de noviembre 17 \u00a0de \u00a02006 que formaliz\u00f3 la solicitud de extradici\u00f3n, las declaraciones rendidas \u00a0en \u00a0apoyo \u00a0de \u00a0dicha \u00a0solicitud y la resoluci\u00f3n que orden\u00f3 la captura, emitida \u00a0por \u00a0el \u00a0Despacho \u00a0del \u00a0Fiscal \u00a0General \u00a0de \u00a0la Naci\u00f3n, reiteran y ratifican la \u00a0informaci\u00f3n relativa a la identidad del ciudadano requerido. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.3.\u00a0 Al momento de notificar la orden \u00a0de \u00a0captura y en el acta de derechos del capturado, FREDY ALONSO D\u00cdAZ VARGAS se \u00a0identific\u00f3 \u00a0con \u00a0la \u00a0c\u00e9dula \u00a0No. \u00a079.553.946; adem\u00e1s, su identidad no ha sido \u00a0objeto \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0cuestionamiento \u00a0 \u00a0alguno \u00a0 a \u00a0 lo \u00a0 largo \u00a0 del \u00a0 tr\u00e1mite \u00a0 de \u00a0extradici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se \u00a0evidencia \u00a0as\u00ed \u00a0que FREDY ALONSO D\u00cdAZ \u00a0VARGAS, \u00a0es \u00a0la \u00a0misma \u00a0persona que reclama el Gobierno de los Estados Unidos de \u00a0Norte Am\u00e9rica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0 \u00a0 PRINCIPIO \u00a0 \u00a0DE \u00a0 \u00a0LA \u00a0 \u00a0DOBLE \u00a0INCRIMINACI\u00d3N. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Establece \u00a0el numeral 1\u00b0 del art\u00edculo 493 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento \u00a0Penal \u00a0(Ley \u00a0906 \u00a0de 2004), que para conceder u \u00a0ofrecer \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n es necesario que el hecho que la motive tambi\u00e9n est\u00e9 \u00a0previsto \u00a0en \u00a0Colombia \u00a0como delito y reprimido con una sanci\u00f3n privativa de la \u00a0libertad cuyo m\u00ednimo no sea inferior a cuatro (4) a\u00f1os. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.1.\u00a0 En la Acusaci\u00f3n Sustitutiva No. \u00a006-20344 \u00a0CR-HUCK, \u00a0dictada el 6 de junio de 2006, por la Corte Distrital de los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0para \u00a0el Distrito Sur de la Florida, se formulan los siguientes \u00a0cargos: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u201c.CARGO 1 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Aproximadamente \u00a0desde \u00a0Junio \u00a0del \u00a02004, y \u00a0continuando \u00a0hasta \u00a0aproximadamente \u00a0Octubre del 2005, siendo las fechas exactas \u00a0desconocidas \u00a0para \u00a0el \u00a0Gran Jurado, en el Condado de Miami-Dade, en el Distrito \u00a0Sur de la Florida, y otros lugares, los acusados, \u00a0\u00a0<\/p>\n
(\u2026) \u00a0<\/p>\n
FREDY ALONSO D\u00cdAZ VARGAS, \u00a0<\/p>\n
Alias \u201cEl Flaco\u201d, \u00a0<\/p>\n
(\u2026) \u00a0<\/p>\n
a \u00a0sabiendas e intencionalmente se unieron, \u00a0aliaron, \u00a0confabularon, \u00a0y \u00a0acordaron entre s\u00ed y con otras personas conocidas y \u00a0desconocidas \u00a0por \u00a0el \u00a0Gran \u00a0Jurado, para importar a los Estados Unidos desde un \u00a0lugar \u00a0fuera del mismo, una sustancia controlada, en violaci\u00f3n del Cap\u00edtulo 21 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de los Estados Unidos, Secci\u00f3n 952 (a);\u00a0 todo lo anterior en \u00a0violaci\u00f3n \u00a0del \u00a0cap\u00edtulo \u00a021 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos, Secci\u00f3n \u00a0963. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0conformidad \u00a0con \u00a0el \u00a0Cap\u00edtulo \u00a021 del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados Unidos, Secci\u00f3n 960 (b) (1) (B), se alega adem\u00e1s que \u00a0la \u00a0presente \u00a0violaci\u00f3n comprend\u00eda cinco (5) kilogramos o m\u00e1s de una mezcla y \u00a0sustancia conteniendo una cantidad detectable de coca\u00edna. \u00a0\u00a0<\/p>\n
CARGO 2 \u00a0<\/p>\n
Aproximadamente \u00a0desde \u00a0Junio \u00a0del \u00a02004, y \u00a0continuando \u00a0hasta \u00a0aproximadamente \u00a0Octubre del 2005, siendo las fechas exactas \u00a0desconocidas \u00a0para \u00a0el \u00a0Gran Jurado, en el Condado de Miami-Dade, en el Distrito \u00a0Sur de la Florida, y otros lugares, los acusados, \u00a0\u00a0<\/p>\n
(\u2026) \u00a0<\/p>\n
FREDY ALONSO D\u00cdAZ VARGAS, \u00a0<\/p>\n
Alias \u201cEl Flaco\u201d, \u00a0<\/p>\n
(\u2026) \u00a0<\/p>\n
intencionalmente, \u00a0 es \u00a0 decir, \u00a0 con \u00a0la \u00a0intenci\u00f3n \u00a0espec\u00edfica de llevar a cabo el prop\u00f3sito ilegal, y a sabiendas, se \u00a0unieron, \u00a0aliaron, \u00a0confabularon, \u00a0y \u00a0acordaron \u00a0entre \u00a0s\u00ed y con otras personas \u00a0conocidas \u00a0y \u00a0desconocidas por el Gran Jurado, para cometer delitos en contra de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0en \u00a0violaci\u00f3n del Cap\u00edtulo 18 del C\u00f3digo de los Estados \u00a0Unidos, \u00a0 Secci\u00f3n \u00a01956, \u00a0es \u00a0decir, \u00a0a \u00a0sabiendas \u00a0transportar, \u00a0transmitir \u00a0y \u00a0transferir \u00a0un \u00a0instrumento \u00a0monetario y fondos a un lugar en los Estados Unidos \u00a0de \u00a0y \u00a0a \u00a0trav\u00e9s \u00a0de \u00a0un lugar fuera de los Estados Unidos con la intenci\u00f3n de \u00a0promover \u00a0la \u00a0perpetraci\u00f3n de actividades ilegales especificadas, en violaci\u00f3n \u00a0del \u00a0Cap\u00edtulo \u00a018 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados Unidos, Secci\u00f3n 1956 (a) (2) \u00a0(A). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se \u00a0alega \u00a0asimismo que la actividad ilegal \u00a0especificada \u00a0a \u00a0la \u00a0que \u00a0se \u00a0refiere \u00a0el p\u00e1rrafo anterior es la compra, venta, \u00a0recepci\u00f3n, \u00a0 importaci\u00f3n, \u00a0 ocultaci\u00f3n \u00a0 y \u00a0 de \u00a0 cualquier \u00a0otra \u00a0manera \u00a0la \u00a0negociaci\u00f3n \u00a0con \u00a0una \u00a0sustancia \u00a0controlada, sancionable bajo las leyes de los \u00a0Estados Unidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Todo lo anterior en violaci\u00f3n del Cap\u00edtulo \u00a018 del C\u00f3digo de los Estados Unidos, Secci\u00f3n 1956 (h)\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.2.\u00a0 \u00a0El \u00a0delito de concierto para el \u00a0tr\u00e1fico \u00a0de estupefacientes, endilgado a FREDY ALONSO D\u00cdAZ VARGAS, es tambi\u00e9n \u00a0punible \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0Colombia, \u00a0 pues \u00a0 configura \u00a0 el \u00a0 injusto \u00a0 de \u00a0 concierto \u00a0para \u00a0delinquir previsto en el \u00a0art\u00edculo \u00a0340, \u00a0inciso \u00a02 del C\u00f3digo Penal, Ley 599 de 2000, modificado por la \u00a0Ley \u00a01121 \u00a0de \u00a02006, \u00a0art\u00edculo \u00a019, que sanciona con prisi\u00f3n de 8 a 18 a\u00f1os a \u00a0quienes \u00a0 se \u00a0 concierten \u00a0 con \u00a0el \u00a0fin \u00a0de \u00a0cometer \u00a0delitos \u00a0de \u00a0tr\u00e1fico \u00a0de \u00a0estupefacientes.\u00a0 \u00a0 A \u00a0 su \u00a0 vez,\u00a0 \u00a0 el \u00a0 il\u00edcito \u00a0 de \u00a0 tr\u00e1fico \u00a0de \u00a0estupefacientes \u00a0se \u00a0encuentra \u00a0definido \u00a0y \u00a0sancionado \u00a0con una pena m\u00ednima de \u00a0cuatro \u00a0 (4) \u00a0 a\u00f1os \u00a0 de \u00a0 prisi\u00f3n \u00a0 en \u00a0 el \u00a0C\u00f3digo \u00a0Penal,\u00a0 \u00a0art\u00edculo \u00a0376. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tambi\u00e9n \u00a0el \u00a0il\u00edcito de lavado de activos \u00a0previsto \u00a0en el C\u00f3digo Penal, art\u00edculo 323, modificado por la Ley 747 de 2002, \u00a0art\u00edculo \u00a08 \u00a0y por la Ley 1121 de 2006, art\u00edculo 17, est\u00e1 sancionado con pena \u00a0privativa de la libertad de ocho (8) a veintid\u00f3s (22) a\u00f1os. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Resulta \u00a0evidente \u00a0que \u00a0se \u00a0cumple \u00a0con \u00a0el \u00a0principio \u00a0de \u00a0la \u00a0doble \u00a0incriminaci\u00f3n,\u00a0 \u00a0dado que los citados delitos se \u00a0encuentran \u00a0tipificados \u00a0en \u00a0Colombia \u00a0y \u00a0la \u00a0sanci\u00f3n prevista no es inferior a \u00a0cuatro (4) a\u00f1os de prisi\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.\u00a0 \u00a0EQUIVALENCIA \u00a0DE \u00a0LA \u00a0PROVIDENCIA \u00a0PROFERIDA EN EL EXTRANJERO \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0disposici\u00f3n \u00a0del \u00a0numeral \u00a02\u00b0 \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0493 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de Procedimiento Penal (Ley 906 de 2004), para que \u00a0pueda \u00a0ofrecerse \u00a0o \u00a0concederse \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0es \u00a0necesario \u00a0que \u00a0el pa\u00eds \u00a0reclamante \u00a0haya \u00a0proferido en contra del requerido, resoluci\u00f3n de acusaci\u00f3n o \u00a0su equivalente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tal exigencia se cumple tambi\u00e9n frente a la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0del ciudadano colombiano FREDY ALONSO D\u00cdAZ VARGAS, \u00a0formalizada \u00a0por \u00a0el Gobierno de los Estados Unidos de Am\u00e9rica, toda vez que la \u00a0Resoluci\u00f3n \u00a0de \u00a0Acusaci\u00f3n \u00a0Sustitutiva \u00a0No. \u00a006-20344 CR-HUCK, dictada el 6 de \u00a0junio \u00a0de 2006, en la Corte Distrital de los Estados Unidos para el Distrito Sur \u00a0de \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0Florida, \u00a0 es \u00a0equivalente \u00a0 al \u00a0escrito \u00a0de \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0 establecido \u00a0 en \u00a0los \u00a0art\u00edculos \u00a0336 \u00a0y \u00a0337 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento Penal (Ley 906 de 2004). \u00a0\u00a0<\/p>\n
En efecto, la Resoluci\u00f3n de Acusaci\u00f3n, en \u00a0conjunto \u00a0 con \u00a0las \u00a0declaraciones \u00a0y \u00a0documentos \u00a0que \u00a0se \u00a0acompa\u00f1an, \u00a0permite \u00a0establecer \u00a0las \u00a0conductas endilgadas al ciudadano requerido, las circunstancias \u00a0de \u00a0tiempo, \u00a0modo \u00a0y \u00a0lugar \u00a0en \u00a0que \u00a0fueron \u00a0ejecutadas, \u00a0la individualizaci\u00f3n \u00a0concreta \u00a0 del \u00a0 acusado, \u00a0 las \u00a0pruebas \u00a0que \u00a0le \u00a0sirven \u00a0de \u00a0sustento \u00a0y, \u00a0las \u00a0disposiciones \u00a0jur\u00eddicamente \u00a0relevantes.\u00a0 \u00a0Por tanto,\u00a0 da lugar a la \u00a0fase \u00a0del \u00a0juicio,\u00a0 \u00a0en \u00a0la \u00a0cual \u00a0tendr\u00e1 \u00a0el \u00a0procesado la oportunidad de \u00a0ejercer \u00a0el \u00a0derecho \u00a0de \u00a0defensa \u00a0y \u00a0contradicci\u00f3n \u00a0frente \u00a0a los cargos a \u00e9l \u00a0atribuidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. CONCLUSIONES \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Los \u00a0 anteriores \u00a0razonamientos \u00a0permiten \u00a0concluir \u00a0a \u00a0la \u00a0Sala que est\u00e1n dadas las exigencias legales para conceptuar de \u00a0manera \u00a0favorable \u00a0respecto \u00a0de \u00a0los \u00a0cargos \u00a0a \u00a0que \u00a0se refiere la solicitud de \u00a0extradici\u00f3n del ciudadano colombiano FREDY ALONSO D\u00cdAZ VARGAS. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Finalmente, pese al sentido de la decisi\u00f3n \u00a0que \u00a0se \u00a0anuncia, \u00a0atendiendo \u00a0lo \u00a0dispuesto \u00a0en el art\u00edculo 494 del C\u00f3digo de \u00a0Procedimiento \u00a0Penal \u00a0(Ley \u00a0906 de 2004), se advertir\u00e1 que el Gobierno Nacional \u00a0puede \u00a0subordinar \u00a0la \u00a0concesi\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0a \u00a0las \u00a0condiciones que \u00a0considere \u00a0oportunas, \u00a0as\u00ed \u00a0como \u00a0exigir \u00a0que \u00a0el solicitado no sea juzgado por \u00a0hechos \u00a0anteriores, \u00a0diversos de los que motivaron la solicitud de extradici\u00f3n, \u00a0ni \u00a0sometido \u00a0a \u00a0sanciones \u00a0distintas \u00a0de \u00a0las que se le hubieren impuesto en la \u00a0eventual \u00a0condena, ni sometido a penas de muerte, destierro, prisi\u00f3n perpetua o \u00a0confiscaci\u00f3n, \u00a0 ni \u00a0 desaparici\u00f3n \u00a0 forzada, \u00a0por \u00a0el \u00a0pa\u00eds \u00a0solicitante, \u00a0de \u00a0conformidad \u00a0con \u00a0lo \u00a0dispuesto \u00a0por \u00a0los art\u00edculos 12 y 34 de la Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica de Colombia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adem\u00e1s, la Sala ha de indicar que en virtud \u00a0de \u00a0lo \u00a0dispuesto \u00a0por \u00a0el \u00a0numeral \u00a02\u00ba \u00a0del \u00a0art\u00edculo 189 de la Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica, \u00a0corresponde \u00a0al \u00a0se\u00f1or \u00a0Presidente \u00a0de \u00a0la \u00a0Rep\u00fablica como supremo \u00a0director \u00a0de la pol\u00edtica exterior y de las relaciones internacionales, realizar \u00a0el \u00a0respectivo \u00a0seguimiento \u00a0a \u00a0los \u00a0condicionamientos \u00a0que \u00a0se \u00a0impongan \u00a0a \u00a0la \u00a0concesi\u00f3n \u00a0de la extradici\u00f3n y determinar las consecuencias que se derivar\u00edan \u00a0de su eventual incumplimiento. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Cabe \u00a0 \u00a0subrayar \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0FREDY \u00a0ALONSO \u00a0D\u00cdAZ \u00a0VARGAS se encuentra \u00a0privado \u00a0de \u00a0la libertad y fue notificado el veintiuno \u00a0(21) \u00a0de septiembre de dos mil seis (2006) de la resoluci\u00f3n mediante la cual se \u00a0dispuso \u00a0 su \u00a0 captura \u00a0con \u00a0fines \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0m\u00e9rito \u00a0de \u00a0lo \u00a0expuesto, \u00a0la \u00a0Sala de \u00a0Casaci\u00f3n Penal de la Corte Suprema de Justicia, \u00a0\u00a0<\/p>\n
CONCEPT\u00daA \u00a0 FAVORABLEMENTE \u00a0a \u00a0la extradici\u00f3n de FREDY ALONSO D\u00cdAZ VARGAS, identificado con \u00a0la \u00a0 c\u00e9dula \u00a0No. \u00a079.553.946, \u00a0solicitado \u00a0por \u00a0los \u00a0cargos \u00a0atribuidos \u00a0en \u00a0la \u00a0Resoluci\u00f3n \u00a0de \u00a0Acusaci\u00f3n \u00a0Sustitutiva \u00a0No. \u00a006-20344 CR-HUCK, dictada el 6 de \u00a0junio \u00a0de 2006, en la Corte Distrital de los Estados Unidos para el Distrito Sur \u00a0de la Florida. \u00a0\u00a0<\/p>\n
H\u00e1gasele \u00a0conocer \u00a0el \u00a0presente concepto a \u00a0FREDY \u00a0 ALONSO \u00a0 D\u00cdAZ \u00a0 VARGAS, \u00a0 a \u00a0su \u00a0defensor, \u00a0al \u00a0Agente \u00a0del \u00a0Ministerio \u00a0P\u00fablico\u00a0 y al Fiscal General de la Naci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Devu\u00e9lvase el expediente al Ministerio del \u00a0Interior y de Justicia para lo de su competencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
ALFREDO \u00a0 G\u00d3MEZ \u00a0QUINTERO \u00a0\u00a0<\/p>\n
Comisi\u00f3n de servicio \u00a0<\/p>\n
SIGIFREDO \u00a0 ESPINOSA \u00a0P\u00c9REZ \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00c1LVARO ORLANDO P\u00c9REZ PINZ\u00d3N \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0Aclaraci\u00f3n de voto \u00a0\u00a0<\/p>\n
MARINA \u00a0 PULIDO \u00a0 DE \u00a0BAR\u00d3N \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0JORGE \u00a0 \u00a0LUIS \u00a0 \u00a0QUINTERO \u00a0MILAN\u00c9S \u00a0\u00a0<\/p>\n
YESID \u00a0 RAM\u00cdREZ \u00a0 BASTIDAS \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0JULIO ENRIQUE SOCHA SALAMANCA \u00a0\u00a0<\/p>\n
MAURO \u00a0 SOLARTE \u00a0 PORTILLA \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0JAVIER ZAPATA ORTIZ \u00a0\u00a0<\/p>\n
TERESA \u00a0 \u00a0RUIZ \u00a0N\u00da\u00d1EZ \u00a0\u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0<\/p>\n
ACLARACI\u00d3N\u00a0 DE\u00a0 VOTO \u00a0<\/p>\n
Con el respeto que siempre profeso por las \u00a0decisiones \u00a0de \u00a0la Sala, expongo a continuaci\u00f3n los aspectos que, en mi sentir, \u00a0deben \u00a0incluirse \u00a0en \u00a0los \u00a0conceptos de extradici\u00f3n que emite la Corte frente a \u00a0tr\u00e1mites \u00a0que involucran ciudadanos colombianos por nacimiento, particularmente \u00a0cuando \u00a0se \u00a0desarrollan \u00a0en \u00a0ausencia \u00a0de \u00a0cl\u00e1usulas \u00a0pactadas \u00a0en instrumentos \u00a0internacionales \u00a0 de \u00a0 car\u00e1cter \u00a0bilateral \u00a0o \u00a0multilateral, \u00a0en \u00a0la \u00a0forma \u00a0de \u00a0condicionamientos \u00a0que \u00a0el \u00a0Gobierno \u00a0Nacional \u00a0deber\u00eda \u00a0exigir \u00a0al \u00a0momento de \u00a0acceder \u00a0a \u00a0la \u00a0entrega \u00a0de \u00a0un \u00a0connacional, \u00a0adem\u00e1s \u00a0de \u00a0los que se le vienen \u00a0sugiriendo de manera com\u00fan. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0posici\u00f3n que he venido sustentando en \u00a0Sala \u00a0y que no ha tenido acogida, descansa en que la Corte al asumir la funci\u00f3n \u00a0de \u00a0conceptuar, \u00a0no \u00a0s\u00f3lo \u00a0ha \u00a0de tener como gu\u00eda los par\u00e1metros que sobre la \u00a0materia \u00a0est\u00e1n \u00a0fijados \u00a0en \u00a0el \u00a0ordenamiento \u00a0procesal penal patrio, sino que, \u00a0adem\u00e1s, \u00a0su misi\u00f3n tambi\u00e9n debe estar influida por la regla del art\u00edculo 2\u00ba \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n, \u00a0pues \u00a0en \u00a0cuanto \u00a0\u00f3rgano \u00a0m\u00e1ximo \u00a0de \u00a0la jurisdicci\u00f3n \u00a0ordinaria \u00a0y, \u00a0por tanto, componente esencial en la estructura del Estado Social \u00a0de \u00a0Derecho, \u00a0tambi\u00e9n \u00a0debe \u00a0velar \u00a0por \u00a0la efectividad de los principios\u00a0 \u00a0\u2013entre ellos el fundante \u00a0de \u00a0la \u00a0dignidad \u00a0humana-,\u00a0 \u00a0derechos \u00a0y \u00a0deberes \u00a0consagrados en la Carta; \u00a0defender \u00a0la \u00a0independencia \u00a0nacional y proteger a todas las personas residentes \u00a0en \u00a0 \u00a0Colombia \u00a0 \u00a0en \u00a0 su \u00a0 vida, \u00a0 honra, \u00a0 bienes, \u00a0 creencias, \u00a0 derechos \u00a0 y \u00a0libertades. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0ese \u00a0orden \u00a0de \u00a0cosas, \u00a0estimo \u00a0que es \u00a0preciso \u00a0 advertir \u00a0 en \u00a0el \u00a0concepto \u00a0sobre \u00a0la \u00a0necesidad \u00a0de \u00a0plantear \u00a0otras \u00a0condiciones \u00a0a \u00a0la \u00a0entrega del reclamado, derivadas del hecho de que el acto de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0no \u00a0implica \u00a0que el extraditado pierda la nacionalidad colombiana, \u00a0lo \u00a0cual s\u00f3lo ocurre frente a los presupuestos se\u00f1alados en el art\u00edculo 98 de \u00a0la Constituci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En tales condiciones, cuando la entrega en \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0un \u00a0nacional \u00a0colombiano se tramita y agota, en ausencia de un \u00a0convenio \u00a0 multilateral \u00a0 o \u00a0bilateral \u00a0sobre \u00a0la \u00a0materia, \u00a0con \u00a0arreglo \u00a0a \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0y \u00a0a \u00a0la \u00a0ley, \u00a0debe tenerse en cuenta que a diferencia de lo que \u00a0ocurre \u00a0si \u00a0se \u00a0hubiera adelantado conforme a un instrumento internacional en el \u00a0cual \u00a0las \u00a0partes \u00a0acuerdan condiciones que pueden significar la restricci\u00f3n de \u00a0ciertos \u00a0derechos, \u00a0en \u00a0virtud \u00a0a \u00a0la \u00a0configuraci\u00f3n del Estado colombiano como \u00a0social \u00a0y \u00a0democr\u00e1tico \u00a0de derecho, en el cual es base fundamental el respeto a \u00a0la \u00a0dignidad \u00a0humana \u00a0(art\u00edculo \u00a01\u00ba de la Carta), las condiciones que se deben \u00a0exigir \u00a0al pa\u00eds reclamante tienen que estar ligadas con la observancia all\u00ed de \u00a0los \u00a0derechos \u00a0y \u00a0garant\u00edas \u00a0que \u00a0cobijar\u00edan \u00a0al \u00a0solicitado de ser juzgado en \u00a0Colombia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Eso \u00a0es \u00a0as\u00ed, \u00a0porque \u00a0al \u00a0acceder \u00a0a \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0un colombiano por nacimiento el Estado, a trav\u00e9s del Gobierno \u00a0Nacional, \u00a0renuncia \u00a0a la potestad de ejercer su propia jurisdicci\u00f3n, pero no a \u00a0la \u00a0obligaci\u00f3n \u00a0de \u00a0proteger al extraditado, pues en tanto siga siendo s\u00fabdito \u00a0de \u00a0Colombia, tiene derecho a todas las prerrogativas, garant\u00edas y derechos que \u00a0emanan \u00a0de \u00a0la Constituci\u00f3n y la ley, en particular, aquellos que se relacionan \u00a0con \u00a0 su \u00a0 calidad \u00a0 de \u00a0 procesado \u00a0y \u00a0que \u00a0tienen \u00a0que \u00a0ver \u00a0con \u00a0la \u00a0dignidad \u00a0humana. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed las cosas, siendo el marco esencial de \u00a0la \u00a0 figura \u00a0 de \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0lo \u00a0se\u00f1alado \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a035 \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n, \u00a0que \u00a0fija \u00a0un \u00a0sistema \u00a0de \u00a0fuentes2 para que se solicite, conceda \u00a0u \u00a0ofrezca, \u00a0que son los tratados p\u00fablicos y, en su defecto, la ley, es preciso \u00a0comentar \u00a0que \u00a0como \u00a0no hay un instrumento vigente de esa naturaleza que ligue a \u00a0Colombia \u00a0con Estados Unidos en el tema de extradici\u00f3n, el \u00e1mbito para evaluar \u00a0la \u00a0procedencia \u00a0de \u00a0una \u00a0solicitud, \u00a0concesi\u00f3n \u00a0u ofrecimiento de extradici\u00f3n \u00a0entre los dos pa\u00edses es el C\u00f3digo de Procedimiento Penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Obs\u00e9rvese \u00a0 que \u00a0 los \u00a0 preceptos \u00a0 que \u00a0desarrollan \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0tanto en la Ley 600 de 2000 como en la ley 906 de \u00a02004, \u00a0adem\u00e1s \u00a0de \u00a0reiterar \u00a0las \u00a0reglas \u00a0constitucionales \u00a0(improcedencia \u00a0por \u00a0delitos \u00a0pol\u00edticos, o la de colombianos por nacimiento por hechos cometidos con \u00a0anterioridad \u00a0 \u00a0 al \u00a0 \u00a0 17 \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 diciembre \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 1997 \u00a0 \u00a0 \u2013art\u00edculo \u00a0 508 \u00a0 y \u00a0art\u00edculo \u00a0490, \u00a0respectivamente-); \u00a0fijan \u00a0el organismo al que le corresponde ofrecer o conceder \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0una persona y las facultades sobre la materia \u2013el \u00a0 gobierno-, \u00a0 el \u00a0 \u00e1mbito \u00a0 de \u00a0competencia \u00a0de \u00a0cada ente gubernamental, y el que le corresponde en el tr\u00e1mite \u00a0a \u00a0 la \u00a0Corte; \u00a0se\u00f1alan \u00a0requisitos \u00a0adicionales \u00a0(doble \u00a0incriminaci\u00f3n, \u00a0acto \u00a0procesal \u00a0 m\u00ednimo \u00a0en \u00a0el \u00a0exterior \u00a0\u2013art\u00edculo \u00a0510 \u00a0y art\u00edculo 492 ib.-); estructuran la forma como se \u00a0desarrolla \u00a0el tr\u00e1mite mixto, as\u00ed como los fundamentos del concepto (art\u00edculo \u00a0520 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento \u00a0Penal \u00a0de 2000 y art\u00edculo 502 del C\u00f3digo \u00a0Procesal \u00a0Penal \u00a0de \u00a02004); \u00a0determinan cu\u00e1ndo se decide sobre la solicitud, en \u00a0qu\u00e9 \u00a0momento \u00a0se \u00a0hace \u00a0la \u00a0entrega \u00a0y regula la orden de prelaci\u00f3n en caso de \u00a0varias \u00a0solicitudes \u00a0(art\u00edculos \u00a0522, \u00a0523 \u00a0y \u00a0524, y art\u00edculos 504, 505 y 506 \u00a0ib\u00eddem); \u00a0consagran el derecho a la defensa y los eventos en que hay lugar a la \u00a0libertad \u00a0(art\u00edculos \u00a0529 y 530 de la Ley 600 de 2000 y art\u00edculos 510 y 511 de \u00a0la Ley 906 de 2004). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adem\u00e1s, el art\u00edculo 512 de la primera de \u00a0las \u00a0leyes \u00a0en \u00a0cita \u00a0le impone de modo imperativo al gobierno la obligaci\u00f3n de \u00a0exigir \u00a0que \u00a0el \u00a0solicitado \u00a0no vaya a ser juzgado por un hecho anterior diverso \u00a0del \u00a0que motiva la extradici\u00f3n, ni sometido a sanciones distintas de las que se \u00a0le \u00a0hubieran \u00a0impuesto en la condena, y a que se le conmute la pena de muerte en \u00a0caso \u00a0de \u00a0que \u00a0la \u00a0legislaci\u00f3n del pa\u00eds reclamante la prevea como sanci\u00f3n del \u00a0delito \u00a0que \u00a0motiva \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0circunstancias \u00e9stas que \u00a0igualmente \u00a0se \u00a0encuentra \u00a0previstas \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo 494 del C\u00f3digo Adjetivo \u00a0Penal \u00a0de \u00a02004, con la inclusi\u00f3n en este \u00faltimo de que tampoco al extraditado \u00a0se \u00a0le \u00a0someta \u00a0a \u00a0desaparici\u00f3n forzada, torturas ni a tratos ni penas crueles, \u00a0inhumanas \u00a0o \u00a0degradantes, \u00a0como \u00a0tampoco \u00a0a \u00a0las \u00a0penas \u00a0de destierro, prisi\u00f3n \u00a0perpetua o confiscaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Recu\u00e9rdese \u00a0que \u00a0las \u00a0condiciones \u00a0arriba \u00a0se\u00f1aladas \u00a0fueron \u00a0extendidas, \u00a0con el mismo car\u00e1cter imperativo, por la Corte \u00a0Constitucional a otras situaciones, al se\u00f1alar que: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c…no \u00a0s\u00f3lo \u00a0habr\u00e1 \u00a0de \u00a0entenderse que en caso de que exista en el Estado requirente la pena \u00a0de \u00a0muerte, \u00a0la entrega se har\u00e1 bajo la condici\u00f3n de la conmutaci\u00f3n de \u00e9sta, \u00a0sino, \u00a0tambi\u00e9n \u00a0bajo el entendido de que al extraditado no se le podr\u00e1 someter \u00a0ni \u00a0a \u00a0torturas, \u00a0ni \u00a0a tratos o penas crueles, ni a desaparici\u00f3n forzada, ni a \u00a0tratamiento \u00a0 degradante \u00a0 e \u00a0inhumano, \u00a0raz\u00f3n \u00a0por \u00a0la \u00a0cual \u00a0as\u00ed \u00a0habr\u00e1 \u00a0de \u00a0condicionarse \u00a0la \u00a0constitucionalidad \u00a0que \u00a0se \u00a0declara \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0550 del \u00a0C\u00f3digo de Procedimiento Penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0otra \u00a0parte, se observa por la Corte, \u00a0que \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0colombiana, \u00a0proh\u00edbe \u00a0en \u00a0su \u00a0art\u00edculo 34 \u2018las \u00a0penas \u00a0de \u00a0destierro, \u00a0prisi\u00f3n \u00a0perpetua \u00a0 \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0 \u00a0confiscaci\u00f3n\u2019, \u00a0a las cuales, por las mismas razones anteriormente expuestas, no \u00a0podr\u00e1 \u00a0someterse \u00a0al extraditado por el pa\u00eds que lo juzgue, lo que implica que \u00a0igualmente \u00a0 en \u00a0ese \u00a0sentido \u00a0habr\u00e1 \u00a0de \u00a0condicionarse \u00a0la \u00a0exequibilidad \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0 \u00a0 550 \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0C\u00f3digo \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0Procedimiento \u00a0 \u00a0Penal.\u201d3 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sin \u00a0embargo, \u00a0esas \u00a0no \u00a0son \u00a0las \u00a0\u00fanicas \u00a0condiciones \u00a0susceptibles \u00a0de formularse, pues al fin y al cabo el primer inciso \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0512 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento Penal de 2000, as\u00ed como el \u00a0primer \u00a0inciso \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0494 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0906 \u00a0de \u00a02004, \u00a0precept\u00faa que \u00a0\u201cEl gobierno podr\u00e1 subordinar el ofrecimiento o la \u00a0concesi\u00f3n \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0extradici\u00f3n \u00a0 a \u00a0 las \u00a0 condiciones \u00a0 que \u00a0 considere \u00a0oportunas.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esa \u00a0facultad, \u00a0debe \u00a0se\u00f1alarse, \u00a0no \u00a0es \u00a0discrecional, \u00a0pues \u00a0al \u00a0momento \u00a0de \u00a0decidir \u00a0sobre \u00a0la \u00a0entrega de un nacional \u00a0colombiano \u00a0el \u00a0gobierno \u00a0est\u00e1 \u00a0en \u00a0el \u00a0deber \u00a0de \u00a0armonizar \u00a0los \u00a0criterios de \u00a0conveniencia \u00a0nacional o de cooperaci\u00f3n internacional, con la premisa seg\u00fan la \u00a0cual \u00a0al \u00a0concederse la extradici\u00f3n no se renuncia a la soberan\u00eda, sino que se \u00a0ejerce4, \u00a0y \u00a0con \u00a0los \u00a0derechos \u00a0y garant\u00edas que est\u00e1n consagrados en la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0y \u00a0en \u00a0los instrumentos internacionales sobre derechos humanos en \u00a0pro \u00a0 de \u00a0 un \u00a0 justiciable, \u00a0 as\u00ed \u00a0 como \u00a0 en \u00a0 protecci\u00f3n \u00a0 de \u00a0su \u00a0dignidad \u00a0humana. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed, \u00a0con \u00a0arreglo \u00a0al art\u00edculo 29 de la \u00a0Carta; \u00a0a \u00a0los \u00a0art\u00edculos \u00a09 \u00a0y \u00a010 \u00a0de \u00a0la \u00a0Declaraci\u00f3n Universal de Derechos \u00a0Humanos, \u00a05-3.6, 7-2.5, 8-1.2(a)(b)(c)(d)(e)(f)(g)(h).3.4.5, 9 de la Convenci\u00f3n \u00a0Americana \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Humanos, \u00a09-2.3, \u00a010-1.2.3, \u00a014-1.2.3,5, y 15 del Pacto \u00a0Internacional \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Civiles \u00a0y \u00a0Pol\u00edticos, \u00a0el \u00a0Gobierno Nacional debe \u00a0condicionar \u00a0la \u00a0entrega de un compatriota, si concede la extradici\u00f3n, a que se \u00a0le \u00a0 \u00a0respeten \u00a0 \u00a0al \u00a0 extraditado \u00a0 \u2013como \u00a0a \u00a0cualquier \u00a0otro \u00a0nacional en las mismas condiciones- todas \u00a0las \u00a0garant\u00edas \u00a0debidas \u00a0a \u00a0su \u00a0condici\u00f3n de justiciable, en particular, a que \u00a0tenga \u00a0acceso \u00a0a \u00a0un \u00a0proceso \u00a0p\u00fablico \u00a0sin dilaciones injustificadas, a que se \u00a0presuma \u00a0su \u00a0inocencia, a que cuente con un int\u00e9rprete, a que tenga un defensor \u00a0designado \u00a0por \u00a0\u00e9l \u00a0o por el Estado, a que se le conceda el tiempo y los medios \u00a0adecuados \u00a0para \u00a0que \u00a0prepare la defensa, a presentar pruebas y controvertir las \u00a0que \u00a0se \u00a0aduzcan \u00a0en contra, a que su situaci\u00f3n de privaci\u00f3n de la libertad se \u00a0desarrolle \u00a0en \u00a0condiciones \u00a0dignas, a que la eventual pena que se le imponga no \u00a0trascienda \u00a0de \u00a0su persona, a que la sanci\u00f3n pueda ser apelada ante un tribunal \u00a0superior, \u00a0a que la pena privativa de la libertad tenga la finalidad esencial de \u00a0reforma y readaptaci\u00f3n social. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Igualmente, el gobierno debe condicionar la \u00a0entrega \u00a0a \u00a0que el pa\u00eds reclamante, conforme a sus pol\u00edticas internas sobre la \u00a0materia, \u00a0le \u00a0ofrezca \u00a0posibilidades racionales y reales para que el extraditado \u00a0pueda \u00a0tener \u00a0contacto \u00a0regular \u00a0con sus familiares m\u00e1s cercanos, habida cuenta \u00a0que \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0de \u00a01991, en su art\u00edculo 42, reconoce a la familia como \u00a0n\u00facleo \u00a0esencial \u00a0de la sociedad, garantiza su protecci\u00f3n y reconoce su honra, \u00a0dignidad \u00a0e \u00a0intimidad, \u00a0lo \u00a0cual se refuerza con la protecci\u00f3n adicional que a \u00a0ese \u00a0 n\u00facleo \u00a0le \u00a0otorgan \u00a0la \u00a0Convenci\u00f3n \u00a0Americana \u00a0sobre \u00a0Derechos \u00a0Humanos \u00a0(art\u00edculo \u00a017) \u00a0y \u00a0el \u00a0Pacto \u00a0Internacional \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Civiles y Pol\u00edticos \u00a0(art\u00edculo 23). \u00a0\u00a0<\/p>\n
En cumplimiento de su deber de protecci\u00f3n \u00a0a \u00a0las \u00a0garant\u00edas y derechos del nacional colombiano entregado en extradici\u00f3n, \u00a0es \u00a0misi\u00f3n \u00a0del \u00a0Estado, \u00a0por medio del \u00e1mbito de competencias de los \u00f3rganos \u00a0respectivos, \u00a0vigilar \u00a0que \u00a0en \u00a0el \u00a0pa\u00eds reclamante se respeten las mencionadas \u00a0condiciones \u00a0(art\u00edculo \u00a09 \u00a0y 226 de la Carta). As\u00ed, en primer orden, a trav\u00e9s \u00a0del \u00a0cuerpo \u00a0diplom\u00e1tico, \u00a0en concreto, por las diferentes oficinas consulares, \u00a0con \u00a0apoyo \u00a0de \u00a0la \u00a0Procuradur\u00eda \u00a0General \u00a0de \u00a0la \u00a0Naci\u00f3n (art\u00edculo 277 de la \u00a0Constituci\u00f3n) \u00a0y \u00a0de \u00a0la \u00a0Defensor\u00eda del Pueblo (art\u00edculo 282 ib\u00eddem), de lo \u00a0cual, \u00a0adem\u00e1s, \u00a0habr\u00e1 \u00a0de darse informes peri\u00f3dicos a la Corte, en virtud del \u00a0principio \u00a0de \u00a0colaboraci\u00f3n \u00a0arm\u00f3nica \u00a0entre \u00a0los diferentes Poderes P\u00fablicos \u00a0(art\u00edculo \u00a0113 \u00a0de \u00a0la \u00a0Carta), \u00a0con \u00a0el \u00a0fin \u00a0de \u00a0que todos los estamentos con \u00a0injerencia \u00a0en \u00a0el \u00a0tema \u00a0tengan elementos de juicio que les permitan sopesar la \u00a0conveniencia \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0privilegiar \u00a0 jurisdicciones \u00a0 for\u00e1neas \u00a0 frente \u00a0 a \u00a0 la \u00a0interna. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0 esa \u00a0 manera, \u00a0 dejo \u00a0 sentado \u00a0 mi \u00a0criterio. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se\u00f1ores Magistrados, \u00a0<\/p>\n
SIGIFREDO ESPINOSA P\u00c9REZ \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0<\/p>\n
Fecha \u00a0 ut \u00a0supra. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1 \u00a0Concepto de extradici\u00f3n de marzo 4 de 2003, radicado 20331. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2 Corte \u00a0Constitucional, sentencia C-740\/00. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3 \u00a0Sentencia C-1106\/00. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4 Cfr. \u00a0Corte Constitucional, Sentencia C-621\/01. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
\u00a0 \u00a0 Proceso No 26543 \u00a0 CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0 SALA \u00a0 DE \u00a0 CASACI\u00d3N \u00a0PENAL \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Magistrado \u00a0Ponente \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0JAVIER ZAPATA ORTIZ \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Aprobado Acta No.\u00a0 78 \u00a0\u00a0 Bogot\u00e1 \u00a0 \u00a0 D. \u00a0 \u00a0 C., \u00a0 \u00a0veintitr\u00e9s (23) de mayo de dos mil siete […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[15],"tags":[],"class_list":["post-13316","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-15"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/13316","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=13316"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/13316\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=13316"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=13316"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=13316"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}