\u00a0 \u00a0 Proceso No 26509 \u00a0<\/p>\n
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0<\/p>\n
SALA DE CASACI\u00d3N PENAL \u00a0<\/p>\n
MAGISTRADO PONENTE \u00a0<\/p>\n
\u00c1LVARO ORLANDO P\u00c9REZ PINZ\u00d3N \u00a0<\/p>\n
Aprobado: Acta No.012 \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1, \u00a0D. C., cinco (5) de febrero de dos \u00a0mil siete (2007). \u00a0\u00a0<\/p>\n
MOTIVO DE LA DECISI\u00d3N \u00a0<\/p>\n
Mediante \u00a0sentencia \u00a0del \u00a028 \u00a0de octubre del \u00a02004, \u00a0el \u00a0Juzgado \u00a01\u00b0 Penal del Circuito de Apartad\u00f3 (Antioquia) absolvi\u00f3 \u00a0a \u00a0los \u00a0se\u00f1ores \u00a0Nelson \u00a0Soto \u00a0Buritic\u00e1, Carlos Julio Mazo \u00a0Ospina, \u00a0Miguel \u00a0Enrique Pascasio Guerrero y \u00c9dison Espinosa Cervera, del cargo \u00a0que \u00a0por \u00a0la \u00a0conducta punible de inter\u00e9s il\u00edcito en \u00a0la \u00a0celebraci\u00f3n \u00a0de \u00a0contratos les hab\u00eda formulado la \u00a0fiscal\u00eda. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El fallo fue recurrido por el delegado de la \u00a0fiscal\u00eda. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0Tribunal Superior de Antioquia, el 17 de \u00a0julio \u00a0 del \u00a0 2006, \u00a0 lo \u00a0 ratific\u00f3, \u00a0excepto \u00a0en \u00a0relaci\u00f3n \u00a0con \u00a0Nelson \u00a0Soto \u00a0Buritic\u00e1, \u00a0a quien, tras la \u00a0revocatoria \u00a0correspondiente, \u00a0declar\u00f3 \u00a0autor penalmente responsable del delito \u00a0se\u00f1alado. \u00a0Le impuso 4 a\u00f1os de prisi\u00f3n y de inhabilitaci\u00f3n para el ejercicio \u00a0de \u00a0derechos \u00a0y \u00a0funciones \u00a0p\u00fablicas, \u00a010 \u00a0salarios \u00a0m\u00ednimos legales mensuales \u00a0vigentes \u00a0para \u00a01999 \u00a0de \u00a0multa, \u00a0se \u00a0abstuvo \u00a0de \u00a0imponerle \u00a0el \u00a0deber de pagar \u00a0perjuicios y le otorg\u00f3 la prisi\u00f3n domiciliaria. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El procesado acudi\u00f3 a la casaci\u00f3n, que fue \u00a0concedida. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0Sala se pronuncia sobre los presupuestos \u00a0l\u00f3gicos \u00a0 y \u00a0 argumentativos \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 demanda \u00a0 presentada \u00a0 por \u00a0 el \u00a0nuevo \u00a0apoderado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
HECHOS Y ACTUACI\u00d3N PROCESAL \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0El \u00a031 \u00a0de \u00a0marzo \u00a0de 1999, Nelson \u00a0Soto \u00a0Buritic\u00e1, m\u00e9dico, gerente y \u00a0representante \u00a0legal del \u201cHospital Antonio Rold\u00e1n Betancur\u201d, Empresa Social \u00a0del \u00a0Estado, \u00a0con \u00a0sede \u00a0en Apartad\u00f3 (Antioquia), suscribi\u00f3 con Amparo Fl\u00f3rez \u00a0Agudelo \u00a0 un \u00a0\u201cContrato \u00a0de \u00a0Prestaci\u00f3n \u00a0de \u00a0Servicios \u00a0de \u00a0Alimentaci\u00f3n\u201d, \u00a0mediante \u00a0el \u00a0cual \u00a0\u00e9sta \u00a0se \u00a0compromet\u00eda \u00a0a \u00a0suministrar \u00a0\u201cla alimentaci\u00f3n \u00a0institucional\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0se\u00f1ora \u00a0Fl\u00f3rez \u00a0Agudelo \u00a0no \u00a0realiz\u00f3 \u00a0ninguna \u00a0gesti\u00f3n. \u00a0A \u00a0cambio \u00a0de \u00a0un \u00a0dinero \u00a0facilit\u00f3 \u00a0su nombre y firma a la \u00a0empresa \u00a0\u201cServicios Hospitalarios e Institucionales, Serhos Limitada\u201d, a uno \u00a0de \u00a0cuyos \u00a0socios autorizaba para que cobrara los pagos respectivos. Esa entidad \u00a0se \u00a0constituy\u00f3 \u00a0con \u00a0posterioridad \u00a0a \u00a0la \u00a0firma \u00a0del \u00a0pacto, \u00a0el 5 de abril de \u00a01999. \u00a0\u00a0<\/p>\n
No \u00a0 obstante \u00a0 que \u00a0 la \u00a0 cl\u00e1usula \u00a012\u00aa \u00a0especificaba \u00a0que \u00a0\u201cEste \u00a0contrato \u00a0no puede ser cedido total o parcialmente a \u00a0ninguna \u00a0persona \u00a0salvo \u00a0autorizaci\u00f3n \u00a0expresa\u201d, \u00a0se \u00a0hizo \u00a0lo contrario y se \u00a0admiti\u00f3 \u00a0 a \u00a0 favor \u00a0de \u00a0la \u00a0firma \u00a0\u201cSerhos\u201d \u00a0sin \u00a0el \u00a0cumplimiento \u00a0de \u00a0la \u00a0exigencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0empresa \u00a0\u201cSerhos\u201d \u00a0fue \u00a0la \u00a0que \u00a0en \u00a0realidad \u00a0ejecut\u00f3 \u00a0el \u00a0contrato \u00a0y \u00a0desde \u00a0un \u00a0principio el se\u00f1or Soto \u00a0 \u00a0Buritic\u00e1 \u00a0 \u00a0hizo \u00a0 expresa \u00a0 su \u00a0inclinaci\u00f3n \u00a0por \u00a0ella, al punto que d\u00edas antes de la suscripci\u00f3n present\u00f3 a \u00a0varios \u00a0 de \u00a0sus \u00a0trabajadores \u00a0como \u00a0las \u00a0personas \u00a0que \u00a0ir\u00edan \u00a0a \u00a0cumplir \u00a0el \u00a0convenio. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0Adelantada \u00a0la \u00a0investigaci\u00f3n, el 21 de \u00a0mayo \u00a0 del \u00a0 2001 \u00a0 (realmente \u00a0 2002) \u00a0 la \u00a0 fiscal\u00eda \u00a0acus\u00f3 \u00a0a \u00a0Nelson \u00a0Soto \u00a0Buritic\u00e1, Carlos Julio Mazo \u00a0Ospina, \u00a0Miguel \u00a0Enrique \u00a0Pascasio \u00a0Guerrero \u00a0y \u00a0\u00c9dison \u00a0Ospina \u00a0Cervera, \u00a0como \u00a0responsables \u00a0de \u00a0la \u00a0conducta de inter\u00e9s il\u00edcito en \u00a0la \u00a0celebraci\u00f3n \u00a0de contratos. El 24 de junio del 2002 \u00a0fue \u00a0 declarado \u00a0 desierto \u00a0el \u00a0recurso \u00a0de \u00a0apelaci\u00f3n \u00a0interpuesto \u00a0contra \u00a0la \u00a0decisi\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Luego \u00a0fueron \u00a0proferidas \u00a0las sentencias ya \u00a0indicadas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
CONSIDERACIONES \u00a0<\/p>\n
De \u00a0conformidad \u00a0con \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0213 del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de Procedimiento Penal del 2000, la Sala inadmitir\u00e1 la demanda, porque \u00a0no \u00a0re\u00fane \u00a0las \u00a0exigencias \u00a0previstas \u00a0en \u00a0el art\u00edculo 212 del mismo Estatuto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Las siguientes son las razones, acreditables \u00a0al comportamiento del casacionista, porque: \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. \u00a0Formula \u00a0un \u00a0\u00fanico \u00a0cargo, \u00a0con \u00a0apoyo \u00a0en \u00a0la parte segunda de la \u00a0causal \u00a0 primera, \u00a0 violaci\u00f3n \u00a0indirecta \u00a0de \u00a0una \u00a0norma \u00a0sustancial, \u00a0como \u00a0consecuencia de un error \u00a0 de \u00a0 hecho \u00a0 por \u00a0 falso \u00a0juicio \u00a0de \u00a0identidad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
A modo de \u201cdesarrollo\u201d de la censura, se \u00a0esmera \u00a0por \u00a0demostrar \u00a0que \u00a0el \u00a0contrato origen de la investigaci\u00f3n deb\u00eda ser \u00a0estudiado \u00a0con \u00a0base en las normas de derecho privado pues no le eran aplicables \u00a0las disposiciones de la Ley 80 de 1993. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Independientemente de lo acertado o no de ese \u00a0pensamiento, \u00a0lo indiscutible es que tal asunto en nada influye en la situaci\u00f3n \u00a0investigada y juzgada. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0efecto, \u00a0olvida \u00a0que la conducta punible \u00a0deducida \u00a0 fue \u00a0 la \u00a0 de \u00a0 inter\u00e9s \u00a0il\u00edcito \u00a0en \u00a0la \u00a0celebraci\u00f3n \u00a0de \u00a0contratos, \u00a0y \u00a0no la de contrato \u00a0 sin \u00a0 cumplimiento \u00a0 de \u00a0requisitos \u00a0legales. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0aqu\u00ed surge que para la tipificaci\u00f3n de \u00a0la \u00a0primera \u00a0no \u00a0son tan definitivamente capitales las reglas de la celebraci\u00f3n \u00a0del \u00a0convenio, \u00a0que \u00a0s\u00ed \u00a0lo \u00a0son \u00a0en \u00a0relaci\u00f3n \u00a0con \u00a0la \u00a0segunda. Pero esta no \u00a0constituye la materia de este proceso. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Basta mirar el art\u00edculo 145 del Decreto 100 \u00a0de 1980 (y su similar 409 de la Ley 599 del 2000), que dice as\u00ed: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Inter\u00e9s \u00a0il\u00edcito \u00a0en \u00a0la \u00a0celebraci\u00f3n de \u00a0contratos. \u00a0El \u00a0servidor \u00a0p\u00fablico que se interese en \u00a0provecho \u00a0propio \u00a0o \u00a0de un tercero, en cualquier clase \u00a0de \u00a0contrato \u00a0u \u00a0operaci\u00f3n en que deba intervenir por \u00a0razones \u00a0 de \u00a0 su \u00a0 cargo \u00a0o \u00a0de \u00a0sus \u00a0funciones, \u00a0incurrir\u00e1 \u00a0en… (Resalta la Sala). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Como se nota con facilidad, el tipo penal no \u00a0establece \u00a0discriminaciones a partir de la clase de contrato y, por tanto, puede \u00a0tratarse \u00a0de \u00a0cualquiera de \u00a0ellos, \u00a0por ejemplo los en estricto sentido denominados contratos estatales, los \u00a0celebrados \u00a0con \u00a0base en el derecho privado, los nominados, los innominados, los \u00a0t\u00edpicos, los plenamente formalizados o no, etc. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0casos como el examinado ahora, entonces, \u00a0no \u00a0importa \u00a0si \u00a0se \u00a0est\u00e1 \u00a0frente \u00a0a \u00a0las reglas del derecho privado o a las de \u00a0derecho \u00a0p\u00fablico, porque el objeto esencial de sanci\u00f3n es el inter\u00e9s il\u00edcito \u00a0o \u00a0indebido \u00a0que \u00a0acompa\u00f1a \u00a0al \u00a0servidor del Estado, quien, desviando su poder, \u00a0antepone sus inclinaciones individuales a los valores generales. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Siendo \u00a0as\u00ed, \u00a0hasta aqu\u00ed, es claro que, de \u00a0entrada, \u00a0 \u00a0 el \u00a0 \u00a0 cargo \u00a0 \u00a0 carece \u00a0 \u00a0 por \u00a0 \u00a0 completo \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0fundamentaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0 \u00a0No \u00a0 comprueba \u00a0 el \u00a0 falso \u00a0juicio de identidad propuesto, toda \u00a0vez \u00a0que \u00a0se abstiene de determinar los apartes de la sentencia en los cuales el \u00a0Tribunal \u00a0 tergiversa, \u00a0 desdibuja, \u00a0 el \u00a0 sentido \u00a0 objetivo \u00a0de \u00a0las \u00a0pruebas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Dicho \u00a0de \u00a0otra forma, no hace lo que deb\u00eda \u00a0hacer: \u00a0 en \u00a0primer \u00a0lugar, \u00a0relacionar \u00a0cada \u00a0una de las pruebas contempladas y\/o valoradas equivocadamente, \u00a0con \u00a0 la \u00a0 indicaci\u00f3n \u00a0de \u00a0aquello \u00a0que \u00a0ellas, \u00a0per \u00a0se, \u00a0precisan; \u00a0en \u00a0segundo \u00a0lugar, \u00a0mostrar \u00a0lo \u00a0expuesto \u00a0materialmente \u00a0por \u00a0los \u00a0jueces \u00a0 sobre \u00a0ellas \u00a0en \u00a0la \u00a0sentencia; \u00a0en \u00a0tercer \u00a0lugar, \u00a0comparar lo uno con lo otro; y, finalmente, en \u00a0cuarto \u00a0lugar, evidenciar la \u00a0patente distorsi\u00f3n que de las mismas hace el funcionario judicial. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0Se \u00a0esfuerza \u00a0exclusivamente por suponer \u00a0aquello \u00a0que \u00a0pudo \u00a0haber \u00a0sucedido, \u00a0con \u00a0base en la admisi\u00f3n indiscutible del \u00a0contenido \u00a0de \u00a0las \u00a0palabras \u00a0del \u00a0procesado, \u00a0para \u00a0concluir, \u00a0en contra de las \u00a0deducciones \u00a0judiciales, que ning\u00fan objetivo indebido lo motiv\u00f3 a suscribir el \u00a0convenio materia del proceso. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0una parte, esa \u00a0manera \u00a0 de \u00a0actuar \u00a0es \u00a0ajena \u00a0a \u00a0la \u00a0demostraci\u00f3n \u00a0del \u00a0error \u00a0formulado; \u00a0y, \u00a0de \u00a0 la \u00a0 otra, \u00a0se \u00a0aleja \u00a0notablemente \u00a0de \u00a0una \u00a0de \u00a0las \u00a0exigencias \u00a0en \u00a0la \u00a0confecci\u00f3n de la demanda de \u00a0casaci\u00f3n, \u00a0consistente \u00a0en \u00a0comprobar \u00a0que \u00a0hay enfrentamiento, choque frontal, \u00a0tajante, \u00a0 abrupto, \u00a0 f\u00e1cilmente \u00a0 perceptible, \u00a0entre \u00a0aquello \u00a0que \u00a0dicen \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0y\/o \u00a0la \u00a0ley \u00a0y \u00a0aquello que se plasma en la sentencia impugnada. \u00a0\u00a0<\/p>\n
No \u00a0 basta, \u00a0 entonces, \u00a0con \u00a0ensayar \u00a0una \u00a0hip\u00f3tesis \u00a0de \u00a0trabajo diversa a la asumida y comprobada por los jueces, con la \u00a0finalidad \u00a0de \u00a0que \u00a0los funcionarios de casaci\u00f3n las compare y opten por una de \u00a0ellas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
No puede olvidarse que si el fallo recurrido \u00a0se \u00a0presume legal y acertado, quien va contra \u00e9l, en este caso el casacionista, \u00a0tiene \u00a0el \u00a0deber \u00a0de \u00a0disolver \u00a0tal \u00a0presunci\u00f3n. Y esto no se logra simplemente \u00a0haciendo oposici\u00f3n a la manera de obrar judicial. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Aparte \u00a0lo \u00a0anterior, \u00a0la \u00a0Sala \u00a0ha revisado \u00a0\u00edntegramente \u00a0la \u00a0actuaci\u00f3n \u00a0y ha concluido que no existen causales de nulidad \u00a0ni \u00a0flagrantes violaciones de derechos fundamentales. Por ello no puede penetrar \u00a0al fondo del asunto oficiosamente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Consecuente \u00a0con \u00a0lo \u00a0expuesto, \u00a0la \u00a0Sala de \u00a0Casaci\u00f3n Penal de la Corte Suprema de Justicia, \u00a0\u00a0<\/p>\n
RESUELVE \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Inadmitir la demanda \u00a0de casaci\u00f3n presentada. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Contra \u00a0esta \u00a0decisi\u00f3n \u00a0no \u00a0procede ning\u00fan \u00a0recurso. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Notif\u00edquese y c\u00famplase. \u00a0<\/p>\n
MAURO SOLARTE PORTILLA \u00a0<\/p>\n
SIGIFREDO \u00a0 ESPINOSA \u00a0P\u00c9REZ \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0ALFREDO G\u00d3MEZ QUINTERO \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00c1LVARO \u00a0 \u00a0 \u00a0ORLANDO \u00a0 \u00a0 \u00a0P\u00c9REZ \u00a0PINZ\u00d3N\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0MARINA PULIDO DE BAR\u00d3N \u00a0\u00a0<\/p>\n
JORGE \u00a0 \u00a0 \u00a0 LUIS \u00a0 \u00a0 \u00a0 QUINTERO \u00a0MILAN\u00c9S\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0YESID RAM\u00cdREZ BASTIDAS \u00a0\u00a0<\/p>\n
JULIO \u00a0 \u00a0 \u00a0 ENRIQUE \u00a0 \u00a0 \u00a0 SOCHA \u00a0SALAMANCA\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0JAVIER \u00a0 \u00a0 ZAPATA \u00a0ORTIZ \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0TERESA RUIZ N\u00da\u00d1EZ \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0Secretaria \u00a0\u00a0<\/p>\n
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\u00a0 \u00a0 Proceso No 26509 \u00a0 CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0 SALA DE CASACI\u00d3N PENAL \u00a0 MAGISTRADO PONENTE \u00a0 \u00c1LVARO ORLANDO P\u00c9REZ PINZ\u00d3N \u00a0 Aprobado: Acta No.012 \u00a0 Bogot\u00e1, \u00a0D. C., cinco (5) de febrero de dos \u00a0mil siete (2007). \u00a0\u00a0 MOTIVO DE LA DECISI\u00d3N \u00a0 Mediante \u00a0sentencia \u00a0del \u00a028 \u00a0de octubre del \u00a02004, \u00a0el […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[15],"tags":[],"class_list":["post-13291","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-15"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/13291","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=13291"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/13291\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=13291"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=13291"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=13291"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}