\u00a0 \u00a0 Proceso No 26372 \u00a0<\/p>\n
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0<\/p>\n
SALA DE CASACI\u00d3N PENAL \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Magistrado Ponente: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0Dr. ALFREDO G\u00d3MEZ \u00a0QUINTERO \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0Aprobado Acta No. 132 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1, \u00a0D.C., veintisiete (27) de julio de \u00a0dos mil siete (2007) \u00a0\u00a0<\/p>\n
VISTOS: \u00a0<\/p>\n
Cumplido como ha sido el tr\u00e1mite previsto en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0519 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de Procedimiento Penal, emite la Sala concepto \u00a0sobre \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0que el Gobierno de los Estados Unidos de \u00a0Am\u00e9rica \u00a0 formula \u00a0 en \u00a0relaci\u00f3n \u00a0con \u00a0el \u00a0ciudadano \u00a0colombiano \u00a0Diego Alberto Ruiz Arroyave. \u00a0\u00a0<\/p>\n
ANTECEDENTES: \u00a0<\/p>\n
1. A trav\u00e9s de nota \u00a0verbal \u00a0No. 1592 del 30 de junio de 2.006, el Gobierno de los Estados Unidos por \u00a0medio \u00a0de \u00a0su \u00a0Embajada \u00a0en Bogot\u00e1 le solicit\u00f3 al de Colombia por conducto del \u00a0Ministerio \u00a0de \u00a0Relaciones \u00a0Exteriores, con fines de extradici\u00f3n, la detenci\u00f3n \u00a0provisional \u00a0del \u00a0ciudadano \u00a0colombiano \u00a0Diego Alberto \u00a0Ruiz \u00a0Arroyave, \u00a0quien \u00a0es requerido en ese pa\u00eds para \u00a0comparecer \u00a0 a \u00a0 juicio \u00a0 por \u00a0suministrar \u00a0apoyo \u00a0material \u00a0y \u00a0recursos \u00a0a \u00a0una \u00a0organizaci\u00f3n \u00a0terrorista extranjera, siendo sujeto de la acusaci\u00f3n sustitutiva \u00a0No. \u00a0H-02-714-S, dictada el 14 de octubre de 2.004, en la Corte Distrital de los \u00a0Estados Unidos para el Distrito Sur de Texas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. Tramitada dicha \u00a0solicitud \u00a0por \u00a0el Ministerio de Justicia y del Derecho, el Fiscal General de la \u00a0Naci\u00f3n \u00a0dispuso \u00a0la captura del requerido ciudadano mediante resoluci\u00f3n del 18 \u00a0de \u00a0julio \u00a0de 2.006, haci\u00e9ndose \u00e9sta efectiva el 24 de agosto posterior en las \u00a0instalaciones del antiguo club de Prosocial, en la Ceja-Antioquia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. Seguidamente con \u00a0Nota \u00a0Verbal \u00a0No. \u00a02730 \u00a0del \u00a020 de octubre siguiente el Gobierno de los Estados \u00a0Unidos \u00a0solicit\u00f3 \u00a0formalmente la extradici\u00f3n de Diego \u00a0Alberto \u00a0 Ruiz \u00a0 Arroyave, \u00a0 adjuntando \u00a0 al \u00a0efecto, \u00a0autenticada \u00a0 y \u00a0 traducida \u00a0 la \u00a0 documentaci\u00f3n \u00a0 que \u00a0 a \u00a0 continuaci\u00f3n \u00a0 se \u00a0discrimina: \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.1. \u00a0Declaraci\u00f3n \u00a0jurada \u00a0en apoyo a la petici\u00f3n de extradici\u00f3n rendida el 2 de octubre de 2.006 \u00a0por \u00a0Jeff \u00a0Vaden, \u00a0Fiscal Auxiliar de los Estados Unidos para el Distrito Sur de \u00a0Texas, \u00a0 en \u00a0 la \u00a0que \u00a0narra \u00a0los \u00a0hechos \u00a0materia \u00a0de \u00a0acusaci\u00f3n, \u00a0precisa \u00a0el \u00a0procedimiento \u00a0del \u00a0Gran Jurado y sus funciones como parte del poder Judicial de \u00a0los \u00a0Estados Unidos, los cargos y las leyes aplicables, da cuenta del estado del \u00a0proceso \u00a0adelantado \u00a0en ese pa\u00eds en contra del ciudadano requerido y explica el \u00a0tr\u00e1mite \u00a0surtido \u00a0para \u00a0obtener \u00a0la \u00a0documentaci\u00f3n \u00a0anexa \u00a0como \u00a0prueba a esta \u00a0solicitud y su contenido. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.2. Traducci\u00f3n de \u00a0las \u00a0normas \u00a0pertinentes, \u00a0esto es, del\u00a0 cargo uno (a) de la Secci\u00f3n 2339B \u00a0del \u00a0T\u00edtulo \u00a018 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de los Estados Unidos, la acusaci\u00f3n sustitutiva \u00a0tambi\u00e9n \u00a0incluye la pena de decomiso de conformidad con el T\u00edtulo 28, Secci\u00f3n \u00a02461(c) \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0y \u00a0el \u00a0T\u00edtulo 18, Secci\u00f3n 981 \u00a0(a)(1)(c) del C\u00f3digo de los Estados Unidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.3. \u00a0Acusaci\u00f3n \u00a0Sustitutiva \u00a0No. \u00a0H-02-714-S \u00a0proferida el 14 de octubre de 2.004 en el Tribunal \u00a0de \u00a0Distrito \u00a0de los Estados Unidos, Distrito Sur de Texas, por medio de la cual \u00a0se \u00a0formulan \u00a0a Diego Alberto Ruiz Arroyave \u00a0 -entre \u00a0 otros- \u00a0alias \u00a0\u201cEl \u00a0Primo\u201d, \u00a0los \u00a0siguientes \u00a0cargos \u00a0as\u00ed: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cCargo \u00a0Uno: Concierto para suministrar, e \u00a0intentar \u00a0 suministrar, \u00a0 a \u00a0 sabiendas, \u00a0 apoyo \u00a0 material \u00a0y \u00a0recursos \u00a0a \u00a0una \u00a0organizaci\u00f3n \u00a0extranjera \u00a0designada \u00a0como \u00a0terrorista, lo cual es en contra del \u00a0T\u00edtulo 18, Secci\u00f3n 2339B del C\u00f3digo de los Estados Unidos; \u00a0\u00a0<\/p>\n
La acusaci\u00f3n sustitutiva tambi\u00e9n incluye la \u00a0pena \u00a0de \u00a0decomiso \u00a0de \u00a0conformidad \u00a0con \u00a0el T\u00edtulo 28, Secci\u00f3n 2461 ( c ) del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados Unidos y el T\u00edtulo 18, Secci\u00f3n 981 (a) (1) ( c ) del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos, \u00a0la \u00a0cual \u00a0busca \u00a0el \u00a0decomiso \u00a0de \u00a0todos los \u00a0bienes\u00a0 \u00a0que \u00a0se \u00a0hayan derivado de ingresos obtenidos como resultado de la \u00a0comisi\u00f3n \u00a0 de \u00a0 los \u00a0 anteriores \u00a0 delitos. \u00a0Si \u00a0dichos \u00a0bienes \u00a0no \u00a0estuvieren \u00a0disponibles, \u00a0las \u00a0normas \u00a0anteriores permiten que otros bienes del acusado sean \u00a0decomisados\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.4. \u00a0Orden \u00a0de \u00a0captura \u00a0 expedida \u00a0el \u00a014 \u00a0de \u00a0octubre \u00a0de \u00a02.004 \u00a0en \u00a0contra \u00a0de \u00a0Diego \u00a0 Alberto \u00a0 Ruiz \u00a0 Arroyave \u00a0por \u00a0el \u00a0Tribunal de Distrito de los Estados Unidos, Distrito Sur de Texas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.5. \u00a0Declaraci\u00f3n \u00a0rendida \u00a0por \u00a0James \u00a0F. \u00a0Walsh, \u00a0Jr., \u00a0Agente \u00a0Especial del Negociado Federal de \u00a0Investigaciones \u00a0(FBI), \u00a0en \u00a0la \u00a0que \u00a0da cuenta del conocimiento que tiene de la \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0adelantada \u00a0en \u00a0contra de Diego Alberto \u00a0Ruiz \u00a0Arroyave \u00a0-entre otros- se\u00f1ala los antecedentes \u00a0de \u00a0la misma, afirma estar familiarizado con las pruebas y explica la forma como \u00a0se \u00a0obtuvieron \u00a0y \u00a0la \u00a0informaci\u00f3n \u00a0que \u00a0se \u00a0posee \u00a0sobre \u00a0la identificaci\u00f3n e \u00a0individualizaci\u00f3n del requerido y \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.6. Fotograf\u00eda con \u00a0ficha \u00a0biogr\u00e1fica correspondiente a Diego Alberto Ruiz \u00a0Arroyave. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. \u00a0Obtenido \u00a0el \u00a0concepto \u00a0del \u00a0Ministerio de Relaciones Exteriores en el sentido de se\u00f1alar que \u00a0por \u00a0 no \u00a0existir \u00a0Convenio \u00a0aplicable \u00a0al \u00a0caso, \u00a0es \u00a0procedente \u00a0observar \u00a0las \u00a0disposiciones \u00a0pertinentes \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento \u00a0Penal y remitido el \u00a0asunto \u00a0a \u00a0esta Corporaci\u00f3n por parte del Ministerio del Interior y de Justicia \u00a0con \u00a0oficio \u00a0del pasado 28 de octubre del 2.006, mediante el cual se pide rendir \u00a0el \u00a0concepto \u00a0que \u00a0en \u00a0estos \u00a0asuntos \u00a0ata\u00f1e \u00a0a \u00a0la \u00a0Corte, \u00a0indicando \u00a0que \u00a0se \u00a0\u201cencuentran \u00a0 reunidos \u00a0 los \u00a0 requisitos \u00a0formales \u00a0exigidos \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0normatividad \u00a0 \u00a0procesal \u00a0 penal \u00a0 aplicable\u201d, se dio inicio a esta fase del tr\u00e1mite. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5. \u00a0 Requerido \u00a0entonces \u00a0el \u00a0capturado con fines de extradici\u00f3n para que designare un defensor \u00a0de \u00a0confianza, \u00a0otorg\u00f3 \u00a0poder \u00a0a un apoderado principal y otro que lo asistiera \u00a0como \u00a0suplente, \u00a0corri\u00e9ndose entonces el traslado de rigor para la solicitud de \u00a0pruebas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Con escrito fechado el 26 de enero de 2.007, \u00a0el\u00a0 \u00a0apoderado \u00a0del requerido solicit\u00f3 se tuvieran en cuenta como pruebas: \u00a0la \u00a0providencia \u00a0judicial \u00a0proferida \u00a0por \u00a0la \u00a0Fiscal\u00eda \u00a0Tercera Delegada de la \u00a0Unidad \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Humanos \u00a0y \u00a0Derecho \u00a0Internacional \u00a0Humanitario \u00a0el \u00a024 de \u00a0noviembre \u00a0de 2.005, que precluye a favor de su asistido del delito de Concierto \u00a0para \u00a0delinquir \u00a0agravado, \u00a0en \u00a0la \u00a0modalidad de \u201corganizar, promover, armar o \u00a0financiar \u00a0grupos \u00a0armados \u00a0al margen de la ley\u201d; constancia de la Secretar\u00eda \u00a0de \u00a0los \u00a0Juzgados \u00a0Penales \u00a0del Circuito de Cundinamarca de ejecutoria del 23 de \u00a0febrero \u00a0de \u00a02.006; \u00a0certificaci\u00f3n expedida por el Ministerio del Interior y de \u00a0Justicia \u00a0 donde \u00a0 consta \u00a0 que \u00a0 el \u00a0 ciudadano \u00a0Ruiz \u00a0Arroyave \u00a0 \u00a0es \u00a0 \u00a0beneficiario \u00a0 del \u00a0 programa \u00a0 de \u00a0reincorporaci\u00f3n \u00a0a la vida civil, en tal virtud aparece en la lista oficial del \u00a0Bloque \u00a0Centauros de las Autodefensas Unidas de Colombia, Decreto 3360 de 2.003; \u00a0escrito \u00a0del \u00a0abogado \u00a0defensor \u00a0del \u00a0solicitado \u00a0en el proceso que adelant\u00f3 la \u00a0Fiscal\u00eda \u00a0General \u00a0de la Naci\u00f3n pidiendo la aplicaci\u00f3n del art\u00edculo 71 de la \u00a0ley \u00a0975 \u00a0de \u00a02.005; constancia expedida por el Alto Comisionado para la Paz, en \u00a0la \u00a0que \u00a0indica que su asistido aparece en la lista de desmovilizados del Bloque \u00a0Centauros \u00a0de \u00a0las \u00a0Autodefensas Unidas de Colombia; cancelaci\u00f3n de la orden de \u00a0captura \u00a0impartida \u00a0en \u00a0contra \u00a0de \u00a0Diego Alberto Ruiz \u00a0Arroyave \u00a0por \u00a0preclusi\u00f3n \u00a0del \u00a0delito de sedici\u00f3n y \u00a0constancia \u00a0de \u00a0autenticaci\u00f3n de los documentos, expedida el 13 de diciembre de \u00a02.006 \u00a0por la Secretar\u00eda de los Juzgados Penales Especializados del Circuito de \u00a0Cundinamarca. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La Sala se pronunci\u00f3 negativamente sobre las \u00a0pruebas \u00a0 solicitadas \u00a0 por \u00a0 el \u00a0 apoderado \u00a0de \u00a0Ruiz \u00a0Arroyave, \u00a0en \u00a0providencia \u00a0del \u00a027 de marzo de 2.007, \u00a0reiterando \u00a0la \u00a0Corporaci\u00f3n \u00a0que \u00a0ninguna \u00a0prueba \u00a0que \u00a0no \u00a0est\u00e9 \u00a0orientada \u00a0a \u00a0discernir \u00a0el lleno de los aspectos fijados en la ley procesal como presupuestos \u00a0para \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0y \u00a0sobre \u00a0los \u00a0cuales \u00a0debe consecuentemente ocuparse el \u00a0concepto, \u00a0le \u00a0es \u00a0dable \u00a0a \u00a0la \u00a0Sala \u00a0auscultar, en forma tal que si escapan al \u00a0\u00e1mbito \u00a0de verificaci\u00f3n en dichas condiciones se\u00f1alado por el C. de P.P. (ley \u00a0600\/00, \u00a0 art. \u00a0 520), \u00a0 cualquier \u00a0 elemento \u00a0distinto \u00a0no \u00a0podr\u00eda \u00a0satisfacer \u00a0\u00a0<\/p>\n
los presupuestos de conducencia, pertinencia \u00a0y \u00a0utilidad \u00a0como \u00a0par\u00e1metro de aceptaci\u00f3n o rechazo de su pr\u00e1ctica, que como \u00a0se \u00a0sabe \u00a0con \u00a0exclusividad \u00a0deben \u00a0estar \u00a0orientados \u00a0a determinar a colmar los \u00a0requisitos \u00a0prevenidos \u00a0en \u00a0la \u00a0ley.\u00a0 \u00a0Decisi\u00f3n \u00a0que hubo de mantenerse en \u00a0firme \u00a0al desatar el recurso de reposici\u00f3n, mediante auto fechado el 16 de mayo \u00a0siguiente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed, \u00a0hubo \u00a0de \u00a0correrse \u00a0traslado \u00a0para la \u00a0presentaci\u00f3n \u00a0de \u00a0alegaciones finales, habi\u00e9ndose pronunciado tanto la defensa \u00a0de \u00a0 \u00a0Diego \u00a0 \u00a0Alberto \u00a0 Ruiz \u00a0 Arroyave, como el Ministerio P\u00fablico as\u00ed: \u00a0\u00a0<\/p>\n
6.1. \u00a0En \u00a0primer \u00a0lugar, \u00a0el \u00a0Procurador \u00a0Cuarto \u00a0Delegado \u00a0en \u00a0lo Penal, anticipa la solicitud de \u00a0concepto \u00a0favorable a la extradici\u00f3n demandada, por encontrar satisfechos todos \u00a0los requisitos para tal fin. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed, \u00a0sostiene \u00a0que \u00a0la \u00a0documentaci\u00f3n que \u00a0soporta \u00a0el \u00a0pedido \u00a0de extradici\u00f3n se encuentra debidamente aportada en cuanto \u00a0fue \u00a0autenticada por las autoridades correspondientes en el pa\u00eds requirente, lo \u00a0que permite concluir su validez formal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0cuanto \u00a0a \u00a0la \u00a0identidad \u00a0del \u00a0requerido \u00a0-agrega- \u00a0la \u00a0informaci\u00f3n suministrada por el Gobierno de los Estados Unidos es \u00a0suficiente \u00a0para \u00a0individualizar \u00a0a \u00a0Diego Alberto Ruiz \u00a0Arroyave \u00a0como \u00a0ciudadano \u00a0colombiano, nacido el 22 de \u00a0julio \u00a0de 1.961 en Bello (Antioquia) y portador de la c\u00e9dula de ciudadan\u00eda No. \u00a08.404.190 \u00a0y \u00a0adicionalmente \u00a0a \u00a0ello \u00a0al momento de su captura y en el curso de \u00a0esta actuaci\u00f3n se ha venido identificando de la misma forma. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sentado \u00a0adem\u00e1s que los hechos objeto de la \u00a0solicitud \u00a0fueron \u00a0cometidos \u00a0en \u00a0el \u00a0exterior \u00a0y \u00a0con \u00a0fecha \u00a0posterior al Acto \u00a0Legislativo \u00a0No. 01 de 1.997, se cumple en opini\u00f3n del Delegado tambi\u00e9n con el \u00a0principio \u00a0de \u00a0la \u00a0doble \u00a0incriminaci\u00f3n, pues el an\u00e1lisis de las disposiciones \u00a0del \u00a0Estado \u00a0requirente \u00a0que \u00a0se \u00a0citan en el cargo y las conductas descritas en \u00a0ellas, \u00a0permite \u00a0advertir \u00a0que \u00a0los \u00a0comportamientos \u00a0imputados \u00a0a \u00a0Ruiz \u00a0Arroyave constituyen delito y tienen \u00a0en \u00a0nuestra \u00a0legislaci\u00f3n \u00a0su equivalente sancionado con pena m\u00ednima superior a \u00a0cuatro \u00a0a\u00f1os, \u00a0en \u00a0el \u00a0tipo \u00a0penal de concierto para delinquir, contenido en el \u00a0art\u00edculo 340 del C\u00f3digo Penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Finalmente, \u00a0 precisa \u00a0que \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0invocada \u00a0por \u00a0el Gobierno de los Estados Unidos como fundamento de la solicitud \u00a0de \u00a0 \u00a0extradici\u00f3n \u00a0 de \u00a0 Ruiz \u00a0 Arroyave, \u00a0es \u00a0equivalente a la resoluci\u00f3n de acusaci\u00f3n en el ordenamiento \u00a0jur\u00eddico \u00a0colombiano, \u00a0pues contiene una narraci\u00f3n de los hechos imputados con \u00a0especificaci\u00f3n \u00a0de sus circunstancias, su adecuaci\u00f3n a las normas pertinentes, \u00a0as\u00ed \u00a0como \u00a0el \u00a0nombre \u00a0y datos personales que permiten la individualizaci\u00f3n de \u00a0los part\u00edcipes y se constituye en el paso previo al juicio. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0ser \u00a0favorable \u00a0el \u00a0concepto de la Sala, \u00a0solicita \u00a0el \u00a0Delegado \u00a0se \u00a0exhorte \u00a0al \u00a0Gobierno \u00a0Nacional \u00a0para \u00a0dejar expresa \u00a0constancia \u00a0ante \u00a0el \u00a0pa\u00eds solicitante de que el juzgamiento y eventual condena \u00a0del \u00a0requerido \u00a0no \u00a0debe \u00a0proceder \u00a0por \u00a0hechos anteriores al 17 de diciembre de \u00a01.997, \u00a0ni \u00a0diversos a los que motivan el pedido, as\u00ed como que el solicitado no \u00a0ser\u00e1 \u00a0sometido \u00a0a \u00a0desaparici\u00f3n forzada, torturas o penas crueles, inhumanas o \u00a0degradantes, \u00a0ni a las penas de destierro, prisi\u00f3n perpetua o confiscaci\u00f3n, de \u00a0conformidad \u00a0con \u00a0lo dispuesto en los art\u00edculos 11, 12 y 34 de la Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
A \u00a0su turno, en los alegatos de conclusi\u00f3n, \u00a0el \u00a0 \u00a0 apoderado \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 Diego \u00a0 \u00a0Alberto \u00a0 \u00a0Ruiz \u00a0Arroyave, \u00a0observa \u00a0necesario \u00a0que \u00a0se deba valorar el \u00a0principio \u00a0de \u00a0doble \u00a0incriminaci\u00f3n \u00a0bajo \u00a0los \u00a0supuestos del art\u00edculo 366 del \u00a0C\u00f3digo \u00a0Penal, \u00a0relacionado \u00a0con el delito de fabricaci\u00f3n, tr\u00e1fico y porte de \u00a0armas \u00a0de \u00a0fuego de uno privativo de la Fuerzas Armadas, prop\u00f3sito para el cual \u00a0confronta \u00a0las \u00a0disposiciones \u00a0sobre este tipo penal en el C\u00f3digo de 1.980 y el \u00a0vigente \u00a0de 2.000, en tanto al agregarse el verbo rector \u201ctraficar\u201d se quiso \u00a0dar \u00a0una \u00a0cobertura \u00a0mayor \u00a0al \u00a0tipo \u00a0penal, en los t\u00e9rminos contemplados en la \u00a0Convenci\u00f3n \u00a0Interamericana \u00a0contra \u00a0la \u00a0fabricaci\u00f3n \u00a0y el tr\u00e1fico il\u00edcito de \u00a0armas \u00a0de \u00a0fuego \u00a0adoptada \u00a0por \u00a0el \u00a0Estado \u00a0colombiano \u00a0mediante \u00a0la Ley 737 de \u00a02.002. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed, en concepto del memorialista, la doble \u00a0incriminaci\u00f3n \u00a0deber\u00eda \u00a0constatarse en t\u00e9rminos de la adecuaci\u00f3n t\u00edpica del \u00a0punible \u00a0en \u00a0menci\u00f3n \u201cy no de otro delito\u201d, por ser voluntad del legislador \u00a0que \u00a0previ\u00f3 \u00a0las \u00a0consecuencias \u00a0jur\u00eddicas \u00a0de la violaci\u00f3n de sus preceptos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Lo \u00a0dicho, \u00a0enfatiza, \u00a0en \u00a0el \u00a0caso concreto \u00a0deviene \u00a0predicable, \u00a0pues \u00a0las conductas a que alude el pedido de extradici\u00f3n, \u00a0son \u00a0precisamente \u00a0las \u00a0de tr\u00e1fico de armas. En su criterio, nada obsta que las \u00a0armas \u00a0lo \u00a0hubieran \u00a0sido \u00a0para \u00a0un \u00a0grupo \u00a0armado \u00a0ilegal, pues no hubo con las \u00a0personas \u00a0a que alude la extradici\u00f3n, un acuerdo para dedicarse a proveerlos de \u00a0dichos \u00a0artefactos, \u00a0de \u00a0donde \u00a0no \u00a0deber\u00eda \u00a0equipararse \u00a0la \u00a0conducta \u00a0a la de \u00a0concierto \u00a0para delinquir prevenida por el art\u00edculo 340 y sin que tampoco quepa \u00a0en \u00a0el \u00a0caso \u00a0concreto afirmar concurrente la conducta descrita por el art\u00edculo \u00a0341 del C.P., referida al entrenamiento para actividades il\u00edcitas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0otra \u00a0parte, \u00a0se\u00f1ala \u00a0el \u00a0apoderado \u00a0de \u00a0Ruiz \u00a0Arroyave que observados \u00a0los \u00a0documentos sustento del pedido de extradici\u00f3n, resulta pertinente entender \u00a0que \u00a0la \u00a0conducta \u00a0imputada \u00a0s\u00f3lo \u00a0lleg\u00f3 \u00a0a \u00a0los actos preparatorios, de donde \u00a0deber\u00eda \u00a0 considerarse \u00a0at\u00edpica, \u00a0pues \u00a0ni \u00a0siquiera \u00a0se \u00a0cumpli\u00f3 \u00a0con \u00a0actos \u00a0ejecutivos \u00a0necesarios \u00a0e \u00a0id\u00f3neos \u00a0para \u00a0predicar \u00a0al \u00a0menos \u00a0una tentativa de \u00a0adquisici\u00f3n \u00a0de \u00a0armas, \u00a0pues \u00a0el \u00a0relato de los hechos indica que se trat\u00f3 de \u00a0conversaciones \u00a0para la compra de armas, es decir, que se trataba simplemente de \u00a0coordinar \u00a0la \u00a0compra \u00a0de \u00a0unas \u00a0armas, \u00a0su \u00a0precio y lugar de entrega, pero las \u00a0personas \u00a0dedicadas \u00a0a \u00a0dicha \u00a0actividad \u00a0fueron \u00a0capturadas camino al sitio del \u00a0supuesto almacenamiento. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Solicita, de esta manera que el concepto sea \u00a0adverso \u00a0a \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0Diego \u00a0Alberto \u00a0Ruiz \u00a0Arroyave, \u00a0toda \u00a0vez \u00a0que \u00a0la \u00a0conducta \u00a0eventualmente \u00a0concurrente \u00a0lo \u00a0ser\u00eda la descrita por el art\u00edculo 366 del C\u00f3digo Penal, pero \u00a0adem\u00e1s, \u00a0la \u00a0misma \u00a0no \u00a0ser\u00eda \u00a0constitutiva \u00a0de \u00a0delito, \u00a0como \u00a0que no habr\u00eda \u00a0trascendido los actos simplemente preparatorios. \u00a0\u00a0<\/p>\n
CONSIDERACIONES: \u00a0<\/p>\n
Conceptuando por el Ministerio de Relaciones \u00a0Exteriores \u00a0que \u00a0la \u00a0normatividad \u00a0aplicable \u00a0es \u00a0la \u00a0prevenida en el C\u00f3digo de \u00a0Procedimiento \u00a0Penal \u00a0por no existir Convenio aplicable al caso, el an\u00e1lisis de \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0que \u00a0en \u00a0este asunto se formula, con miras a la \u00a0emisi\u00f3n \u00a0del \u00a0concepto \u00a0que concierne a la Sala, ha de sujetarse a los precisos \u00a0temas \u00a0previstos \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0520 \u00a0de \u00a0aqu\u00e9l \u00a0ordenamiento (ley 600\/00), \u00a0as\u00ed: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. Validez Formal de la documentaci\u00f3n presentada. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se \u00a0 \u00a0satisface \u00a0 plenamente\u00ad \u00a0en \u00a0este \u00a0caso \u00a0-bien \u00a0lo \u00a0expresa el \u00a0Procurador \u00a0Delegado- \u00a0la \u00a0exigencia \u00a0que sobre este particular hace el Estatuto \u00a0Procesal \u00a0Penal, \u00a0en \u00a0la \u00a0medida \u00a0en que el pa\u00eds requirente aport\u00f3 por la v\u00eda \u00a0diplom\u00e1tica \u00a0 la \u00a0 documentaci\u00f3n \u00a0 necesaria \u00a0 y \u00a0 en \u00a0 los \u00a0 t\u00e9rminos \u00a0all\u00ed \u00a0exigidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0efecto, la solicitud de extradici\u00f3n del \u00a0ciudadano \u00a0 \u00a0 colombiano \u00a0 \u00a0Diego \u00a0 \u00a0Alberto \u00a0 \u00a0Ruiz \u00a0Arroyave \u00a0fue \u00a0elevada \u00a0por el Gobierno de los Estados \u00a0Unidos \u00a0en \u00a0Nota \u00a0Verbal \u00a0No. \u00a01592 \u00a0del \u00a030 \u00a0de \u00a0junio de 2.006 a trav\u00e9s de su \u00a0Embajada \u00a0en \u00a0Bogot\u00e1 \u00a0y \u00a0por \u00a0conducto del Ministerio de Relaciones Exteriores, \u00a0indicando \u00a0las \u00a0razones \u00a0en \u00a0que \u00a0se \u00a0funda \u00a0y \u00a0la \u00a0informaci\u00f3n \u00a0necesaria para \u00a0establecer la identificaci\u00f3n de la persona reclamada. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Del mismo modo, al formalizarse el pedido de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0el \u00a0pa\u00eds requirente con Nota Verbal No. 2730 del 20 de octubre de \u00a02.006, \u00a0anex\u00f3 \u00a0como \u00a0prueba \u00a0copia \u00a0aut\u00e9ntica y traducida de la resoluci\u00f3n de \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0sustitutiva No. H-02-714-S proferida el 14 de octubre de 2.004 en el \u00a0Tribunal \u00a0de \u00a0Distrito \u00a0de los Estados Unidos, Distrito Sur de Texas mediante la \u00a0cual \u00a0 \u00a0se \u00a0 \u00a0acusa \u00a0 \u00a0a \u00a0 \u00a0Diego \u00a0 \u00a0Alberto \u00a0 \u00a0Ruiz \u00a0Arroyave y a otras personas -seg\u00fan se transcribi\u00f3 en \u00a0el \u00a0ac\u00e1pite \u00a0correspondiente- \u00a0de concertarse para suministrar apoyo material y \u00a0recursos \u00a0a una organizaci\u00f3n terrorista extranjera, precis\u00e1ndose las fechas en \u00a0que \u00a0el \u00a0requerido \u00a0intervino \u00a0en \u00a0la \u00a0comisi\u00f3n \u00a0de los delitos, adem\u00e1s de las \u00a0circunstancias de tiempo, modo y lugar en que se ejecutaron. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sobre \u00a0la identidad del ciudadano requerido, \u00a0en \u00a0las \u00a0Notas \u00a0Verbales \u00a0provenientes \u00a0de \u00a0la \u00a0Embajada \u00a0de los Estados Unidos, \u00a0mediante \u00a0las \u00a0cuales \u00a0se solicit\u00f3 su aprehensi\u00f3n y se formaliz\u00f3 la solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0se \u00a0especificaron \u00a0datos \u00a0tales \u00a0como \u00a0su \u00a0fecha \u00a0y \u00a0lugar \u00a0de \u00a0nacimiento \u00a0y \u00a0documento \u00a0de \u00a0identidad \u00a0que \u00a0permitieron \u00a0determinarlo sin duda \u00a0alguna. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Asimismo, se adjunt\u00f3 la trascripci\u00f3n de las \u00a0disposiciones \u00a0aplicables \u00a0al \u00a0caso, \u00a0cuyo \u00a0contenido, alcance e interpretaci\u00f3n \u00a0aparece \u00a0explicado por Jeff Vaden, Fiscal Auxiliar de los Estados Unidos para el \u00a0Distrito \u00a0Sur \u00a0de \u00a0Texas, \u00a0quien \u00a0precis\u00f3 tambi\u00e9n que las mismas se encuentran \u00a0vigentes \u00a0y \u00a0respecto \u00a0de los delitos imputados no ha operado el fen\u00f3meno de la \u00a0prescripci\u00f3n de acuerdo con las leyes de ese pa\u00eds. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Los \u00a0anteriores \u00a0documentos \u00a0contienen \u00a0los \u00a0respectivos \u00a0sellos \u00a0de \u00a0autenticidad \u00a0y la firma del Secretario del Tribunal de \u00a0Distrito \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0Distrito Sur de Texas, mientras que Jason E. \u00a0Carter, \u00a0Director \u00a0Asociado \u00a0de la Oficina de Asuntos Internacionales, Divisi\u00f3n \u00a0de \u00a0lo \u00a0Penal \u00a0del \u00a0Departamento \u00a0de \u00a0Justicia de los Estados Unidos, certific\u00f3 \u00a0sobre \u00a0el \u00a0contenido \u00a0de las declaraciones vertidas por Jeff Vaden de la Oficina \u00a0del \u00a0Fiscal \u00a0Federal \u00a0del \u00a0Distrito \u00a0Sur \u00a0de Texas, y la del Agente Especial del \u00a0Negociado \u00a0 Federal \u00a0 de \u00a0 Investigaciones \u00a0(FBI) \u00a0James \u00a0F. \u00a0Walsh, \u00a0Jr.,\u00a0 \u00a0juramentadas \u00a0el \u00a02 \u00a0de \u00a0octubre \u00a0y el 3 de septiembre de 2.006 respectivamente, \u00a0ante \u00a0un \u00a0Juez Magistrado de los Estados Unidos, precisando que copias fieles de \u00a0tales \u00a0documentos \u00a0se \u00a0mantienen en los archivos del Departamento de Justicia en \u00a0Washington D.C. \u00a0\u00a0<\/p>\n
A \u00a0su \u00a0turno, su firma aparece atestada por \u00a0Alberto \u00a0R. \u00a0Gonzales, \u00a0Procurador \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos, \u00a0quien \u00a0a \u00a0su \u00a0vez \u00a0manifiesta \u00a0haber \u00a0autorizado \u00a0estampar el sello del Departamento de Justicia de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0y \u00a0que \u00a0de \u00a0su r\u00fabrica diera fe el Director Adjunto de la \u00a0Oficina \u00a0 de \u00a0 Asuntos \u00a0 Internacionales, \u00a0 Divisi\u00f3n \u00a0de \u00a0lo \u00a0Penal, \u00a0lo \u00a0cual, \u00a0evidentemente as\u00ed se hizo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Todo \u00a0lo \u00a0anterior \u00a0fue \u00a0avalado \u00a0por \u00a0la \u00a0Secretaria \u00a0de \u00a0Estado \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos, Condoleezza Rice, quien por su \u00a0parte \u00a0orden\u00f3 \u00a0imprimir \u00a0el \u00a0sello \u00a0del \u00a0Departamento \u00a0de Estado y que Sonya N. \u00a0Johnson, \u00a0Funcionario \u00a0Auxiliar de Autenticaciones suscribiera su nombre, siendo \u00a0verificada \u00a0su \u00a0firma ante Carlos Andr\u00e9s Hurtado P\u00e9rez, C\u00f3nsul de Colombia en \u00a0Washington \u00a0D.C., \u00a0respecto \u00a0de \u00a0quien \u00a0el \u00a0Ministerio \u00a0de Relaciones Exteriores \u00a0certific\u00f3 \u00a0su \u00a0cargo \u00a0y funciones mientras que la Oficina de Legalizaciones del \u00a0citado Ministerio imprimi\u00f3 su visto bueno. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0dichas \u00a0condiciones, \u00a0por \u00a0tanto, \u00a0es \u00a0evidente \u00a0 que \u00a0 se \u00a0cumple \u00a0con \u00a0el \u00a0requisito \u00a0de \u00a0la \u00a0validez \u00a0formal \u00a0de \u00a0la \u00a0documentaci\u00f3n \u00a0presentada \u00a0por \u00a0el \u00a0pa\u00eds \u00a0solicitante, siendo por ello id\u00f3nea \u00a0para \u00a0efectos \u00a0del \u00a0tr\u00e1mite \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0que \u00a0se \u00a0surte \u00a0en relaci\u00f3n con \u00a0Diego Alberto Ruiz Arroyave. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. Plena identidad de la persona solicitada. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tambi\u00e9n \u00a0se \u00a0satisface \u00a0a \u00a0plenitud \u00a0esta \u00a0exigencia, \u00a0ya \u00a0que, \u00a0como \u00a0se \u00a0anot\u00f3 \u00a0en \u00a0precedencia, \u00a0en \u00a0las Notas Verbales \u00a0enviadas \u00a0por \u00a0el \u00a0Gobierno \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados Unidos a trav\u00e9s de su Embajada se \u00a0aportaron \u00a0todos \u00a0los \u00a0datos que permitieron establecer y verificar por parte de \u00a0las \u00a0autoridades \u00a0colombianas \u00a0la plena identidad de quien responde al nombre de \u00a0Diego \u00a0Alberto \u00a0Ruiz Arroyave \u00a0alias \u00a0\u201cEl Primo\u201d, pues se trata de un ciudadano colombiano, nacido el 22 de \u00a0julio \u00a0 de \u00a01.961 \u00a0en \u00a0Bello \u00a0(Antioquia), \u00a0que \u00a0adem\u00e1s \u00a0porta \u00a0la \u00a0c\u00e9dula \u00a0de \u00a0ciudadan\u00eda \u00a0No. \u00a08.404.190, con la que se identific\u00f3 al momento de notificarse \u00a0de la resoluci\u00f3n que dispuso su captura con fines de extradici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. Principio \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0 \u00a0doble \u00a0 \u00a0 \u00a0incriminaci\u00f3n. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Consagra \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0511 del C\u00f3digo de \u00a0Procedimiento \u00a0Penal, que para que pueda ofrecerse o concederse la extradici\u00f3n, \u00a0\u201cel hecho que la motiva tambi\u00e9n est\u00e9 previsto como \u00a0delito \u00a0en \u00a0Colombia \u00a0y reprimido con una sanci\u00f3n privativa de la libertad cuyo \u00a0m\u00ednimo \u00a0no sea inferior a cuatro (4) a\u00f1os\u201d, implica \u00a0entonces \u00a0cotejar \u00a0los \u00a0hechos \u00a0en que se fundamenta el pedido extranjero con la \u00a0legislaci\u00f3n \u00a0interna \u00a0a \u00a0fin \u00a0de \u00a0verificar si esos mismos supuestos encuentran \u00a0correspondencia \u00a0t\u00edpica \u00a0en \u00a0cualquiera \u00a0de \u00a0los \u00a0delitos \u00a0definidos por la ley \u00a0nacional \u00a0sin \u00a0importar \u00a0la \u00a0denominaci\u00f3n que se les asigne y constatar que los \u00a0punibles \u00a0imputados \u00a0tengan se\u00f1alada pena privativa de la libertad cuyo m\u00ednimo \u00a0no sea inferior a los cuatro a\u00f1os anunciados. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En este evento, el cargo por el que pretende \u00a0enjuiciarse \u00a0al \u00a0requerido \u00a0tiene \u00a0como \u00a0supuesto f\u00e1ctico el concretado por las \u00a0autoridades \u00a0Norteamericanas \u00a0en \u00a0la \u00a0Nota \u00a0Verbal \u00a0No. 2730 de 20 de octubre de \u00a02.006, seg\u00fan el cual: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cLos \u00a0hechos \u00a0del caso indican que, entre \u00a0septiembre \u00a0de \u00a02001 \u00a0y \u00a0noviembre \u00a0de \u00a02002, \u00a0Diego Alberto Ruiz-Arroyave y sus \u00a0co-asociados \u00a0Carlos Al\u00ed Romero-Varela y Javier Conrado Alvarez-Correa hicieron \u00a0los \u00a0arreglos para la compra de varias armas a nombre de las Autodefensas Unidas \u00a0de \u00a0Colombia \u00a0\u201cAUC\u201d, \u00a0designadas \u00a0por \u00a0Estados Unidos como una organizaci\u00f3n \u00a0terrorista \u00a0extranjera. \u00a0Espec\u00edficamente, \u00a0basado en declaraciones de testigos, \u00a0en \u00a0grabaciones de audio y video autorizadas legalmente, y en vigilancia f\u00edsica \u00a0por \u00a0oficiales \u00a0de \u00a0las \u00a0fuerzas \u00a0del \u00a0orden, \u00a0Estados Unidos ha determinado que \u00a0Ruiz-Arroyave \u00a0ayud\u00f3 \u00a0a \u00a0los \u00a0co-asociados Romero-Varela y Alvarez-Correa en el \u00a0arreglo \u00a0de la compra de las armas, incluyendo armas de asalto semi-autom\u00e1ticas \u00a0y lanza-cohetes, as\u00ed como municiones para las AUC. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0abril \u00a0y \u00a0mayo de 2002, Alvarez-Correa, \u00a0Ruiz-Arroyave \u00a0y \u00a0un \u00a0testigo que coopera en el caso (\u201cCW-1\u201d) hablaron sobre \u00a0la \u00a0compra de armas y munici\u00f3n por parte de Ruiz-Arroyave y los co-asociados de \u00a0Ruiz-Arroyave \u00a0a \u00a0nombre \u00a0de \u00a0las \u00a0AUC. \u00a0CW-1 \u00a0y Ruiz-Arroyave hablaron sobre la \u00a0compra \u00a0de las armas, incluyendo precios y lugares de entrega, durante reuniones \u00a0grabadas \u00a0 con \u00a0 consentimiento \u00a0mutuo \u00a0en \u00a0mayo \u00a0de \u00a02002. \u00a0Adicionalmente, \u00a0en \u00a0septiembre \u00a0de \u00a02002, \u00a0CW-1 \u00a0y \u00a0Ruiz-Arroyave \u00a0discutieron, v\u00eda telef\u00f3nica, la \u00a0entrega \u00a0y \u00a0el pago de las armas y municiones. En noviembre de 2002, tres de los \u00a0co-asociados \u00a0de \u00a0Ruiz-Arroyave, \u00a0incluyendo \u00a0a \u00a0Romero-Varela, viajaron a Costa \u00a0Rica \u00a0con \u00a0el fin de abordar un vuelo a Cuba para inspeccionar las armas. En ese \u00a0momento, \u00a0 \u00a0esos \u00a0 tres \u00a0 co-asociados \u00a0 fueron \u00a0 arrestados \u00a0 por \u00a0 autoridades \u00a0costarricenses.” \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esos \u00a0hechos \u00a0conforme a la legislaci\u00f3n de \u00a0los \u00a0 \u00a0Estados \u00a0 \u00a0Unidos \u00a0 tipifican \u00a0 el \u00a0 delito \u00a0 imputado \u00a0 a \u00a0 Diego \u00a0Alberto \u00a0Ruiz \u00a0Arroyave en al cargo \u00a0formulado \u00a0en \u00a0la acusaci\u00f3n que se le profiriera en el Tribunal de Distrito Sur \u00a0de \u00a0Texas \u00a0como concierto para suministrar, e intentar suministrar, a sabiendas, \u00a0apoyo \u00a0material \u00a0y \u00a0recursos \u00a0a \u00a0una \u00a0organizaci\u00f3n \u00a0extranjera \u00a0designada \u00a0como \u00a0terrorista. \u00a0Los actos de asociaci\u00f3n delictiva all\u00ed imputados est\u00e1n definidos \u00a0en \u00a0 la \u00a0 Secci\u00f3n \u00a0 2339B \u00a0 del \u00a0 T\u00edtulo \u00a0 18 \u00a0 del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0ende, \u00a0los \u00a0hechos que as\u00ed motivan la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 dictada \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0contra \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0Ruiz \u00a0Arroyave \u00a0 \u00a0implican, \u00a0 en \u00a0 primer \u00a0 t\u00e9rmino, \u00a0 la \u00a0concertaci\u00f3n \u00a0o \u00a0acuerdo \u00a0de voluntades entre varios sujetos, supuesto f\u00e1ctico \u00a0que \u00a0en \u00a0nuestra \u00a0legislaci\u00f3n \u00a0interna \u00a0aparece \u00a0descrito \u00a0y \u00a0sancionado \u00a0en el \u00a0art\u00edculo \u00a0340 de la Ley 599 de 2.000, modificado por el art\u00edculo 8\u00ba de la Ley \u00a0733 \u00a0de \u00a02.002, \u00a0seg\u00fan \u00a0el cual se comete el delito de concierto para delinquir \u00a0\u201ccuando \u00a0varias personas se concierten con el fin de \u00a0cometer \u00a0delitos\u2026\u201d. \u00a0Dicho comportamiento conlleva \u00a0una \u00a0pena \u00a0que \u00a0oscila \u00a0entre \u00a06 \u00a0y \u00a012 a\u00f1os y multa de 2.000 a 20.000 salarios \u00a0m\u00ednimos \u00a0mensuales \u00a0legales, \u00a0cuando \u00a0la \u00a0finalidad \u00a0del \u00a0concierto \u00a0sea \u00a0la de \u00a0cometer, \u00a0entre \u00a0otros \u00a0il\u00edcitos, \u00a0los \u00a0de \u201c..o para \u00a0organizar, \u00a0 promover, \u00a0armar \u00a0o \u00a0financiar \u00a0grupos \u00a0armados \u00a0al \u00a0margen \u00a0de \u00a0la \u00a0ley\u2026\u201d, \u00a0a su vez modificado por el art\u00edculo 19 de \u00a0la \u00a0ley \u00a01121 \u00a0de \u00a02.006 \u00a0que \u00a0fij\u00f3 una pena para este delito de 8 a 18 a\u00f1os y \u00a0multa \u00a0de \u00a02.700 \u00a0hasta \u00a030\u2026 S.M.L.M.V., bajo la denominaci\u00f3n t\u00edpica para el \u00a0concierto \u00a0para \u00a0el \u00a0financiamiento del terrorismo y administraci\u00f3n de recursos \u00a0relacionados con actividades terroristas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0esta \u00a0manera, \u00a0emerge \u00a0evidente \u00a0que la \u00a0conducta \u00a0imputada \u00a0est\u00e1 \u00a0prevista \u00a0y \u00a0definida en el Estatuto punitivo nuestro \u00a0bajo \u00a0la \u00a0descripci\u00f3n \u00a0t\u00edpica \u00a0del \u00a0delito \u00a0de \u00a0concierto para delinquir en la \u00a0modalidad \u00a0 agravada \u00a0 en \u00a0 menci\u00f3n, \u00a0sin \u00a0que \u00a0el \u00a0intento \u00a0del \u00a0apoderado \u00a0de \u00a0Diego \u00a0Alberto \u00a0Ruiz Arroyave \u00a0por \u00a0degradar \u00a0la \u00a0entidad \u00a0t\u00edpica \u00a0del \u00a0mismo \u00a0y \u00a0de \u00a0esta forma eventualmente \u00a0desvirtuar \u00a0el \u00a0lleno \u00a0de los requisitos dentro del sistema adoptado por nuestra \u00a0legislaci\u00f3n \u00a0-de \u00a0eliminaci\u00f3n \u00a0cuya como se sabe es la relaci\u00f3n que se impone \u00a0entre \u00a0los \u00a0hechos \u00a0y \u00a0las sanciones punitivas para ellos prevenidos en la ley-, \u00a0pueda en esa medida tener \u00e9xito. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Como surge muy claro de la descripci\u00f3n que \u00a0de \u00a0los \u00a0hechos \u00a0materia \u00a0de \u00a0juzgamiento \u00a0en \u00a0el \u00a0pa\u00eds requirente, no se trata \u00a0simplemente \u00a0de un atentado contra la seguridad p\u00fablica bajo el supuesto de una \u00a0modalidad \u00a0de tr\u00e1fico de armas en t\u00e9rminos del art\u00edculo 366, sino del acuerdo \u00a0de \u00a0voluntades \u00a0con \u00a0miras a la consecuci\u00f3n de armas y destinadas a un grupo al \u00a0margen de la ley. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0este \u00a0mismo \u00a0sentido, \u00a0no \u00a0se \u00a0est\u00e1 en \u00a0presencia \u00a0de \u00a0simples \u00a0actos \u00a0preparativos, \u00a0dado que ya las distintas personas \u00a0intervinientes \u00a0 en \u00a0la \u00a0actividad \u00a0delictiva \u00a0se \u00a0hab\u00edan \u00a0concertado \u00a0para \u00a0la \u00a0realizaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0conducta, \u00a0en \u00a0forma tal que la aprehensi\u00f3n de algunas de \u00a0ellas \u00a0se \u00a0produce \u00a0cuando \u00a0se \u00a0va \u00a0a producir el avistamiento de las armas y su \u00a0pago, \u00a0 ratificaci\u00f3n \u00a0 elocuente \u00a0de \u00a0la \u00a0voluntad \u00a0colectiva \u00a0realizadora \u00a0del \u00a0concierto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Lo \u00a0anterior \u00a0nos muestra, que se cumple en \u00a0este \u00a0evento \u00a0dicho \u00a0requisito, pues como se examin\u00f3, los hechos que motivan la \u00a0solicitud \u00a0se \u00a0encuentran tipificados como delitos en la legislaci\u00f3n nacional y \u00a0tienen, \u00a0adem\u00e1s, \u00a0se\u00f1alada \u00a0pena \u00a0de \u00a0prisi\u00f3n cuyo m\u00ednimo no es inferior a 4 \u00a0a\u00f1os. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 Equivalencia \u00a0de \u00a0providencia proferida en el extranjero\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
No \u00a0ofrece \u00a0discusi\u00f3n \u00a0lo \u00a0atinente \u00a0a \u00a0la \u00a0equivalencia \u00a0de \u00a0la \u00a0providencia \u00a0proferida en el extranjero con la resoluci\u00f3n \u00a0acusatoria \u00a0regulada \u00a0en \u00a0nuestro \u00a0derecho procesal interno, pues, como lo tiene \u00a0dicho \u00a0de \u00a0manera \u00a0reiterada \u00a0la \u00a0Sala, \u00a0a \u00a0pesar \u00a0de \u00a0que \u00a0se trata de sistemas \u00a0procesales \u00a0diferentes, \u00a0el \u00a0auto \u00a0de procesamiento o acusaci\u00f3n dictado por las \u00a0autoridades \u00a0judiciales \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados Unidos satisface esta condici\u00f3n, como \u00a0quiera \u00a0 que \u00a0 contiene \u00a0 una \u00a0narraci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0conducta \u00a0investigada \u00a0y \u00a0las \u00a0circunstancias \u00a0de \u00a0tiempo, \u00a0modo \u00a0y \u00a0lugar \u00a0que \u00a0la especifican, se basa en las \u00a0pruebas \u00a0allegadas \u00a0a \u00a0la \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0y \u00a0\u00e9sta\u00a0 constituye el punto de \u00a0partida \u00a0de \u00a0la \u00a0etapa \u00a0del \u00a0juicio, \u00a0en donde el acusado puede controvertir las \u00a0evidencias \u00a0y \u00a0los \u00a0cargos \u00a0que pesan en su contra, luego de lo cual se dicta el \u00a0fallo de m\u00e9rito. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0equivalencia \u00a0requerida como uno de los \u00a0fundamentos \u00a0sobre \u00a0los \u00a0cuales la Corte debe emitir su concepto se establece al \u00a0confrontar \u00a0los \u00a0requisitos \u00a0formales \u00a0de \u00a0la \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0de acusaci\u00f3n con la \u00a0providencia \u00a0de \u00a0la \u00a0autoridad \u00a0extranjera, \u00a0ya que los hechos son rese\u00f1ados de \u00a0manera \u00a0breve \u00a0y \u00a0concisa, los cargos se imputan teniendo en cuenta sus aspectos \u00a0f\u00e1cticos \u00a0y jur\u00eddicos, las evidencias o las pruebas en las cuales se sustentan \u00a0las \u00a0imputaciones \u00a0son \u00a0debidamente relacionadas, dan lugar a la iniciaci\u00f3n del \u00a0juicio, \u00a0a la controversia probatoria que se desarrolla en la audiencia p\u00fablica \u00a0y a la emisi\u00f3n de la sentencia que pone fin al proceso. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0otro \u00a0lado, \u00a0la \u00a0Corte \u00a0ha precisado en \u00a0cuanto \u00a0 \u00a0a \u00a0 los \u00a0 alegados \u00a0 defensivos \u00a0 del \u00a0 procurador \u00a0 de \u00a0 Diego \u00a0 Alberto \u00a0 Ruiz \u00a0 Arroyave \u00a0que \u00a0el \u00a0argumento \u00a0de \u00a0haberse adelantado o estarse adelantando proceso penal en nuestro \u00a0pa\u00eds, \u00a0son \u00a0aspectos \u00a0que \u00a0compete dilucidar al Gobierno Nacional al momento de \u00a0definir \u00a0si \u00a0entrega \u00a0o \u00a0no \u00a0al ciudadano colombiano -bajo el supuesto de ser el \u00a0concepto \u00a0favorable- \u00a0y \u00a0en \u00a0dicho \u00a0orden proceder a examinar si difiere o no la \u00a0misma, \u00a0por \u00a0ser \u00a0el \u00a0Presidente \u00a0de \u00a0la \u00a0Rep\u00fablica \u00a0el supremo director de las \u00a0relaciones \u00a0 internacionales \u00a0 y \u00a0a \u00a0quien \u00a0ata\u00f1e \u00a0realizar \u00a0una \u00a0constataci\u00f3n \u00a0semejante, por tanto es un tema del que no se ocupa la Sala. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Satisfechos, \u00a0pues, los requisitos exigidos \u00a0por \u00a0el \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento \u00a0Penal y establecido que los acontecimientos \u00a0imputados \u00a0al solicitado ocurrieron tambi\u00e9n en pa\u00eds extranjero, la Sala habr\u00e1 \u00a0de \u00a0 emitir \u00a0 concepto \u00a0 favorable \u00a0 al \u00a0pedido \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0del \u00a0nacional \u00a0Diego \u00a0Alberto Ruiz Arroyave, \u00a0debiendo \u00a0advertir \u00a0que \u00a0acorde \u00a0con \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a034 de la Carta Pol\u00edtica en \u00a0nuestro \u00a0pa\u00eds \u00a0est\u00e1 proscrita la cadena perpetua, en forma tal que de acogerse \u00a0el \u00a0presente \u00a0concepto, \u00a0el \u00a0Gobierno \u00a0Colombiano \u00a0deber\u00e1 \u00a0tener en cuenta esta \u00a0situaci\u00f3n \u00a0a \u00a0fin \u00a0de \u00a0imponer \u00a0los \u00a0condicionamientos \u00a0que estime pertinentes, \u00a0especialmente \u00a0los \u00a0referidos \u00a0a \u00a0la \u00a0prohibici\u00f3n \u00a0de \u00a0infligir \u00a0penas o tratos \u00a0crueles \u00a0inhumanos o degradantes y de juzgar a la persona por conductas punibles \u00a0anteriores \u00a0a \u00a0las \u00a0que \u00a0motivaron la presente solicitud o al 17 de diciembre de \u00a01.997. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adicionalmente \u00a0la \u00a0Corte \u00a0condicionar\u00e1 el \u00a0concepto \u00a0que \u00a0ahora \u00a0rinde a que el Presidente de la Rep\u00fablica en ejercicio de \u00a0sus \u00a0deberes \u00a0constitucionales \u00a0y \u00a0de \u00a0la \u00a0funci\u00f3n \u00a0de \u00a0dirigir \u00a0las relaciones \u00a0internacionales, \u00a0disponga \u00a0lo \u00a0necesario \u00a0para \u00a0que \u00a0el servicio exterior de la \u00a0Rep\u00fablica \u00a0realice \u00a0un \u00a0detallado \u00a0seguimiento \u00a0a \u00a0los \u00a0condicionamientos antes \u00a0referidos \u00a0y \u00a0a \u00a0que \u00a0advierta al Estado requirente que la persona solicitada en \u00a0extradici\u00f3n \u00a0 ha \u00a0 permanecido \u00a0 privada \u00a0 de \u00a0 libertad \u00a0por \u00a0virtud \u00a0de \u00a0este \u00a0tr\u00e1mite. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Cumplidos \u00a0por \u00a0tanto, en su integridad los \u00a0requisitos \u00a0se\u00f1alados \u00a0en \u00a0el art\u00edculo 520 del C\u00f3digo de Procedimiento Penal, \u00a0la \u00a0CORTE \u00a0SUPREMA \u00a0DE \u00a0JUSTICIA, \u00a0SALA \u00a0DE \u00a0CASACI\u00d3N \u00a0PENAL, \u00a0 emite \u00a0 CONCEPTO \u00a0FAVORABLE \u00a0a \u00a0la solicitud de extradici\u00f3n elevada por \u00a0el \u00a0Gobierno \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0en relaci\u00f3n con el ciudadano colombiano \u00a0Diego \u00a0Alberto \u00a0Ruiz Arroyave \u00a0para \u00a0que \u00a0responda por los cargos que le fueron formulados en la acusaci\u00f3n No. \u00a0H-02-714-S, \u00a0dictada \u00a0el \u00a014 \u00a0de \u00a0octubre \u00a0de 2.004 en la Corte Distrital de los \u00a0Estados Unidos, Distrito Sur de Texas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0caso de acoger el presente concepto, se \u00a0le \u00a0advierte \u00a0al Gobierno Nacional sobre la necesidad de imponer las condiciones \u00a0que \u00a0estime \u00a0convenientes, \u00a0seg\u00fan \u00a0lo observado y a que no se le haga objeto de \u00a0penas \u00a0o \u00a0tratos crueles inhumanos o degradantes, como quiera que conforme a las \u00a0normas \u00a0sustantivas de ese pa\u00eds y que se haga un seguimiento detallado sobre el \u00a0cumplimiento \u00a0de \u00a0las \u00a0mismas \u00a0y \u00a0se \u00a0informe \u00a0al \u00a0Estado \u00a0requirente \u00a0sobre \u00a0la \u00a0privaci\u00f3n \u00a0de \u00a0libertad \u00a0a \u00a0que \u00a0por \u00a0raz\u00f3n de este asunto ha sido sometido el \u00a0pedido en extradici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Comun\u00edquese \u00a0 esta \u00a0 determinaci\u00f3n \u00a0 al \u00a0solicitado \u00a0Diego \u00a0Alberto \u00a0Ruiz \u00a0Arroyave, \u00a0a \u00a0su \u00a0defensor \u00a0y \u00a0al \u00a0Ministerio P\u00fablico, debi\u00e9ndose hacer lo \u00a0propio con el Fiscal General de la Naci\u00f3n para lo de su cargo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Devu\u00e9lvase \u00a0el expediente al Ministerio de \u00a0Justicia y del Derecho para lo de ley. \u00a0\u00a0<\/p>\n
ALFREDO G\u00d3MEZ QUINTERO \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0SIGIFREDO \u00a0ESPINOSA \u00a0P\u00c9REZ \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0MARIA \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 DEL \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 R. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 GONZ\u00c1LEZ \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0DE \u00a0LEMOS\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Aclaraci\u00f3n de voto \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
JORGE \u00a0 \u00a0 \u00a0LUIS \u00a0 \u00a0 QUINTERO \u00a0MILAN\u00c9S\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0YESID RAM\u00cdREZ BASTIDAS\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
JULIO \u00a0 \u00a0 \u00a0ENRIQUE \u00a0 \u00a0 SOCHA \u00a0SALAMANCA\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0 MAURO \u00a0SOLARTE \u00a0PORTILLA\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
JAVIER ZAPATA ORT\u00cdZ \u00a0<\/p>\n
Teresa Ruiz N\u00fa\u00f1ez \u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
ACLARACI\u00d3N\u00a0 DE\u00a0 VOTO \u00a0<\/p>\n
Con el respeto que siempre profeso por las \u00a0decisiones \u00a0de \u00a0la Sala, expongo a continuaci\u00f3n los aspectos que, en mi sentir, \u00a0deben \u00a0incluirse \u00a0en \u00a0los \u00a0conceptos de extradici\u00f3n que emite la Corte frente a \u00a0tr\u00e1mites \u00a0que involucran ciudadanos colombianos por nacimiento, particularmente \u00a0cuando \u00a0se \u00a0desarrollan \u00a0en \u00a0ausencia \u00a0de \u00a0cl\u00e1usulas \u00a0pactadas \u00a0en instrumentos \u00a0internacionales \u00a0 de \u00a0 car\u00e1cter \u00a0bilateral \u00a0o \u00a0multilateral, \u00a0en \u00a0la \u00a0forma \u00a0de \u00a0condicionamientos \u00a0que \u00a0el \u00a0Gobierno \u00a0Nacional \u00a0deber\u00eda \u00a0exigir \u00a0al \u00a0momento de \u00a0acceder \u00a0a \u00a0la \u00a0entrega \u00a0de \u00a0un \u00a0connacional, \u00a0adem\u00e1s \u00a0de \u00a0los que se le vienen \u00a0sugiriendo de manera com\u00fan. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0posici\u00f3n que he venido sustentando en \u00a0Sala \u00a0y que no ha tenido acogida, descansa en que la Corte al asumir la funci\u00f3n \u00a0de \u00a0conceptuar, \u00a0no \u00a0s\u00f3lo \u00a0ha \u00a0de tener como gu\u00eda los par\u00e1metros que sobre la \u00a0materia \u00a0est\u00e1n \u00a0fijados \u00a0en \u00a0el \u00a0ordenamiento \u00a0procesal penal patrio, sino que, \u00a0adem\u00e1s, \u00a0su misi\u00f3n tambi\u00e9n debe estar influida por la regla del art\u00edculo 2\u00ba \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n, \u00a0pues \u00a0en \u00a0cuanto \u00a0\u00f3rgano \u00a0m\u00e1ximo \u00a0de \u00a0la jurisdicci\u00f3n \u00a0ordinaria \u00a0y, \u00a0por tanto, componente esencial en la estructura del Estado Social \u00a0de \u00a0Derecho, \u00a0tambi\u00e9n \u00a0debe \u00a0velar \u00a0por \u00a0la efectividad de los principios\u00a0 \u00a0\u2013entre ellos el fundante \u00a0de \u00a0la \u00a0dignidad \u00a0humana-,\u00a0 \u00a0derechos \u00a0y \u00a0deberes \u00a0consagrados en la Carta; \u00a0defender \u00a0la \u00a0independencia \u00a0nacional y proteger a todas las personas residentes \u00a0en \u00a0 \u00a0Colombia \u00a0 \u00a0en \u00a0 su \u00a0 vida, \u00a0 honra, \u00a0 bienes, \u00a0 creencias, \u00a0 derechos \u00a0 y \u00a0libertades. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0ese \u00a0orden \u00a0de \u00a0cosas, \u00a0estimo \u00a0que es \u00a0preciso \u00a0 advertir \u00a0 en \u00a0el \u00a0concepto \u00a0sobre \u00a0la \u00a0necesidad \u00a0de \u00a0plantear \u00a0otras \u00a0condiciones \u00a0a \u00a0la \u00a0entrega del reclamado, derivadas del hecho de que el acto de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0no \u00a0implica \u00a0que el extraditado pierda la nacionalidad colombiana, \u00a0lo \u00a0cual s\u00f3lo ocurre frente a los presupuestos se\u00f1alados en el art\u00edculo 98 de \u00a0la Constituci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En tales condiciones, cuando la entrega en \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0un \u00a0nacional \u00a0colombiano se tramita y agota, en ausencia de un \u00a0convenio \u00a0 multilateral \u00a0 o \u00a0bilateral \u00a0sobre \u00a0la \u00a0materia, \u00a0con \u00a0arreglo \u00a0a \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0y \u00a0a \u00a0la \u00a0ley, \u00a0debe tenerse en cuenta que a diferencia de lo que \u00a0ocurre \u00a0si \u00a0se \u00a0hubiera adelantado conforme a un instrumento internacional en el \u00a0cual \u00a0las \u00a0partes \u00a0acuerdan condiciones que pueden significar la restricci\u00f3n de \u00a0ciertos \u00a0derechos, \u00a0en \u00a0virtud \u00a0a \u00a0la \u00a0configuraci\u00f3n del Estado colombiano como \u00a0social \u00a0y \u00a0democr\u00e1tico \u00a0de derecho, en el cual es base fundamental el respeto a \u00a0la \u00a0dignidad \u00a0humana \u00a0(art\u00edculo \u00a01\u00ba de la Carta), las condiciones que se deben \u00a0exigir \u00a0al pa\u00eds reclamante tienen que estar ligadas con la observancia all\u00ed de \u00a0los \u00a0derechos \u00a0y \u00a0garant\u00edas \u00a0que \u00a0cobijar\u00edan \u00a0al \u00a0solicitado de ser juzgado en \u00a0Colombia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Eso \u00a0es \u00a0as\u00ed, \u00a0porque \u00a0al \u00a0acceder \u00a0a \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0un colombiano por nacimiento el Estado, a trav\u00e9s del Gobierno \u00a0Nacional, \u00a0renuncia \u00a0a la potestad de ejercer su propia jurisdicci\u00f3n, pero no a \u00a0la \u00a0obligaci\u00f3n \u00a0de \u00a0proteger al extraditado, pues en tanto siga siendo s\u00fabdito \u00a0de \u00a0Colombia, tiene derecho a todas las prerrogativas, garant\u00edas y derechos que \u00a0emanan \u00a0de \u00a0la Constituci\u00f3n y la ley, en particular, aquellos que se relacionan \u00a0con \u00a0 su \u00a0 calidad \u00a0 de \u00a0 procesado \u00a0y \u00a0que \u00a0tienen \u00a0que \u00a0ver \u00a0con \u00a0la \u00a0dignidad \u00a0humana. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed las cosas, siendo el marco esencial de \u00a0la \u00a0 figura \u00a0 de \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0lo \u00a0se\u00f1alado \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a035 \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n, \u00a0que \u00a0fija \u00a0un \u00a0sistema \u00a0de \u00a0fuentes1 para que se solicite, conceda \u00a0u \u00a0ofrezca, \u00a0que son los tratados p\u00fablicos y, en su defecto, la ley, es preciso \u00a0comentar \u00a0que \u00a0como \u00a0no hay un instrumento vigente de esa naturaleza que ligue a \u00a0Colombia \u00a0con Estados Unidos en el tema de extradici\u00f3n, el \u00e1mbito para evaluar \u00a0la \u00a0procedencia \u00a0de \u00a0una \u00a0solicitud, \u00a0concesi\u00f3n \u00a0u ofrecimiento de extradici\u00f3n \u00a0entre los dos pa\u00edses es el C\u00f3digo de Procedimiento Penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Obs\u00e9rvese \u00a0 que \u00a0 los \u00a0 preceptos \u00a0 que \u00a0desarrollan \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0tanto en la Ley 600 de 2000 como en la ley 906 de \u00a02004, \u00a0adem\u00e1s \u00a0de \u00a0reiterar \u00a0las \u00a0reglas \u00a0constitucionales \u00a0(improcedencia \u00a0por \u00a0delitos \u00a0pol\u00edticos, o la de colombianos por nacimiento por hechos cometidos con \u00a0anterioridad \u00a0 \u00a0 al \u00a0 \u00a0 17 \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 diciembre \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 1997 \u00a0 \u00a0 \u2013art\u00edculo \u00a0 508 \u00a0 y \u00a0art\u00edculo \u00a0490, \u00a0respectivamente-); \u00a0fijan \u00a0el organismo al que le corresponde ofrecer o conceder \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0una persona y las facultades sobre la materia \u2013el \u00a0 gobierno-, \u00a0 el \u00a0 \u00e1mbito \u00a0 de \u00a0competencia \u00a0de \u00a0cada ente gubernamental, y el que le corresponde en el tr\u00e1mite \u00a0a \u00a0 la \u00a0Corte; \u00a0se\u00f1alan \u00a0requisitos \u00a0adicionales \u00a0(doble \u00a0incriminaci\u00f3n, \u00a0acto \u00a0procesal \u00a0 m\u00ednimo \u00a0en \u00a0el \u00a0exterior \u00a0\u2013art\u00edculo \u00a0510 \u00a0y art\u00edculo 492 ib.-); estructuran la forma como se \u00a0desarrolla \u00a0el tr\u00e1mite mixto, as\u00ed como los fundamentos del concepto (art\u00edculo \u00a0520 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento \u00a0Penal \u00a0de 2000 y art\u00edculo 502 del C\u00f3digo \u00a0Procesal \u00a0Penal \u00a0de \u00a02004); \u00a0determinan cu\u00e1ndo se decide sobre la solicitud, en \u00a0qu\u00e9 \u00a0momento \u00a0se \u00a0hace \u00a0la \u00a0entrega \u00a0y regula la orden de prelaci\u00f3n en caso de \u00a0varias \u00a0solicitudes \u00a0(art\u00edculos \u00a0522, \u00a0523 \u00a0y \u00a0524, y art\u00edculos 504, 505 y 506 \u00a0ib\u00eddem); \u00a0consagran el derecho a la defensa y los eventos en que hay lugar a la \u00a0libertad \u00a0(art\u00edculos \u00a0529 y 530 de la Ley 600 de 2000 y art\u00edculos 510 y 511 de \u00a0la Ley 906 de 2004). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adem\u00e1s, el art\u00edculo 512 de la primera de \u00a0las \u00a0leyes \u00a0en \u00a0cita \u00a0le impone de modo imperativo al gobierno la obligaci\u00f3n de \u00a0exigir \u00a0que \u00a0el \u00a0solicitado \u00a0no vaya a ser juzgado por un hecho anterior diverso \u00a0del \u00a0que motiva la extradici\u00f3n, ni sometido a sanciones distintas de las que se \u00a0le \u00a0hubieran \u00a0impuesto en la condena, y a que se le conmute la pena de muerte en \u00a0caso \u00a0de \u00a0que \u00a0la \u00a0legislaci\u00f3n del pa\u00eds reclamante la prevea como sanci\u00f3n del \u00a0delito \u00a0que \u00a0motiva \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0circunstancias \u00e9stas que \u00a0igualmente \u00a0se \u00a0encuentra \u00a0previstas \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo 494 del C\u00f3digo Adjetivo \u00a0Penal \u00a0de \u00a02004, con la inclusi\u00f3n en este \u00faltimo de que tampoco al extraditado \u00a0se \u00a0le \u00a0someta \u00a0a \u00a0desaparici\u00f3n forzada, torturas ni a tratos ni penas crueles, \u00a0inhumanas \u00a0o \u00a0degradantes, \u00a0como \u00a0tampoco \u00a0a \u00a0las \u00a0penas \u00a0de destierro, prisi\u00f3n \u00a0perpetua o confiscaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Recu\u00e9rdese \u00a0que \u00a0las \u00a0condiciones \u00a0arriba \u00a0se\u00f1aladas \u00a0fueron \u00a0extendidas, \u00a0con el mismo car\u00e1cter imperativo, por la Corte \u00a0Constitucional a otras situaciones, al se\u00f1alar que: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c…no \u00a0s\u00f3lo \u00a0habr\u00e1 \u00a0de \u00a0entenderse que en caso de que exista en el Estado requirente la pena \u00a0de \u00a0muerte, \u00a0la entrega se har\u00e1 bajo la condici\u00f3n de la conmutaci\u00f3n de \u00e9sta, \u00a0sino, \u00a0tambi\u00e9n \u00a0bajo el entendido de que al extraditado no se le podr\u00e1 someter \u00a0ni \u00a0a \u00a0torturas, \u00a0ni \u00a0a tratos o penas crueles, ni a desaparici\u00f3n forzada, ni a \u00a0tratamiento \u00a0 degradante \u00a0 e \u00a0inhumano, \u00a0raz\u00f3n \u00a0por \u00a0la \u00a0cual \u00a0as\u00ed \u00a0habr\u00e1 \u00a0de \u00a0condicionarse \u00a0la \u00a0constitucionalidad \u00a0que \u00a0se \u00a0declara \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0550 del \u00a0C\u00f3digo de Procedimiento Penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por otra parte, se observa por la Corte, que \u00a0la \u00a0 Constituci\u00f3n \u00a0 colombiana, \u00a0 proh\u00edbe \u00a0en \u00a0su \u00a0art\u00edculo \u00a034 \u00a0\u2018las \u00a0 penas \u00a0de \u00a0destierro, \u00a0prisi\u00f3n \u00a0perpetua \u00a0y confiscaci\u00f3n\u2019, \u00a0a \u00a0las \u00a0cuales, \u00a0por \u00a0las \u00a0mismas \u00a0razones \u00a0anteriormente \u00a0expuestas, \u00a0no podr\u00e1 \u00a0someterse \u00a0al \u00a0extraditado \u00a0por \u00a0el \u00a0pa\u00eds \u00a0que \u00a0lo \u00a0juzgue, \u00a0lo que implica que \u00a0igualmente \u00a0 en \u00a0ese \u00a0sentido \u00a0habr\u00e1 \u00a0de \u00a0condicionarse \u00a0la \u00a0exequibilidad \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0 \u00a0 550 \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0C\u00f3digo \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0Procedimiento \u00a0 \u00a0Penal.\u201d2 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sin \u00a0embargo, \u00a0esas \u00a0no \u00a0son \u00a0las \u00a0\u00fanicas \u00a0condiciones \u00a0susceptibles \u00a0de formularse, pues al fin y al cabo el primer inciso \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0512 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento Penal de 2000, as\u00ed como el \u00a0primer \u00a0inciso \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0494 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0906 \u00a0de \u00a02004, \u00a0precept\u00faa que \u00a0\u201cEl gobierno podr\u00e1 subordinar el ofrecimiento o la \u00a0concesi\u00f3n \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0extradici\u00f3n \u00a0 a \u00a0 las \u00a0 condiciones \u00a0 que \u00a0 considere \u00a0oportunas.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esa \u00a0facultad, \u00a0debe \u00a0se\u00f1alarse, \u00a0no \u00a0es \u00a0discrecional, \u00a0pues \u00a0al \u00a0momento \u00a0de \u00a0decidir \u00a0sobre \u00a0la \u00a0entrega de un nacional \u00a0colombiano \u00a0el \u00a0gobierno \u00a0est\u00e1 \u00a0en \u00a0el \u00a0deber \u00a0de \u00a0armonizar \u00a0los \u00a0criterios de \u00a0conveniencia \u00a0nacional o de cooperaci\u00f3n internacional, con la premisa seg\u00fan la \u00a0cual \u00a0al \u00a0concederse la extradici\u00f3n no se renuncia a la soberan\u00eda, sino que se \u00a0ejerce3, \u00a0y \u00a0con \u00a0los \u00a0derechos \u00a0y garant\u00edas que est\u00e1n consagrados en la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0y \u00a0en \u00a0los instrumentos internacionales sobre derechos humanos en \u00a0pro \u00a0 de \u00a0 un \u00a0 justiciable, \u00a0 as\u00ed \u00a0 como \u00a0 en \u00a0 protecci\u00f3n \u00a0 de \u00a0su \u00a0dignidad \u00a0humana. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed, \u00a0con \u00a0arreglo \u00a0al art\u00edculo 29 de la \u00a0Carta; \u00a0a \u00a0los \u00a0art\u00edculos \u00a09 \u00a0y \u00a010 \u00a0de \u00a0la \u00a0Declaraci\u00f3n Universal de Derechos \u00a0Humanos, \u00a05-3.6, 7-2.5, 8-1.2(a)(b)(c)(d)(e)(f)(g)(h).3.4.5, 9 de la Convenci\u00f3n \u00a0Americana \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Humanos, \u00a09-2.3, \u00a010-1.2.3, \u00a014-1.2.3,5, y 15 del Pacto \u00a0Internacional \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Civiles \u00a0y \u00a0Pol\u00edticos, \u00a0el \u00a0Gobierno Nacional debe \u00a0condicionar \u00a0la \u00a0entrega de un compatriota, si concede la extradici\u00f3n, a que se \u00a0le \u00a0 \u00a0respeten \u00a0 \u00a0al \u00a0 extraditado \u00a0 \u2013como \u00a0a \u00a0cualquier \u00a0otro \u00a0nacional en las mismas condiciones- todas \u00a0las \u00a0garant\u00edas \u00a0debidas \u00a0a \u00a0su \u00a0condici\u00f3n de justiciable, en particular, a que \u00a0tenga \u00a0acceso \u00a0a \u00a0un \u00a0proceso \u00a0p\u00fablico \u00a0sin dilaciones injustificadas, a que se \u00a0presuma \u00a0su \u00a0inocencia, a que cuente con un int\u00e9rprete, a que tenga un defensor \u00a0designado \u00a0por \u00a0\u00e9l \u00a0o por el Estado, a que se le conceda el tiempo y los medios \u00a0adecuados \u00a0para \u00a0que \u00a0prepare la defensa, a presentar pruebas y controvertir las \u00a0que \u00a0se \u00a0aduzcan \u00a0en contra, a que su situaci\u00f3n de privaci\u00f3n de la libertad se \u00a0desarrolle \u00a0en \u00a0condiciones \u00a0dignas, a que la eventual pena que se le imponga no \u00a0trascienda \u00a0de \u00a0su persona, a que la sanci\u00f3n pueda ser apelada ante un tribunal \u00a0superior, \u00a0a que la pena privativa de la libertad tenga la finalidad esencial de \u00a0reforma y readaptaci\u00f3n social. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Igualmente, el gobierno debe condicionar la \u00a0entrega \u00a0a \u00a0que el pa\u00eds reclamante, conforme a sus pol\u00edticas internas sobre la \u00a0materia, \u00a0le \u00a0ofrezca \u00a0posibilidades racionales y reales para que el extraditado \u00a0pueda \u00a0tener \u00a0contacto \u00a0regular \u00a0con sus familiares m\u00e1s cercanos, habida cuenta \u00a0que \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0de \u00a01991, en su art\u00edculo 42, reconoce a la familia como \u00a0n\u00facleo \u00a0esencial \u00a0de la sociedad, garantiza su protecci\u00f3n y reconoce su honra, \u00a0dignidad \u00a0e \u00a0intimidad, \u00a0lo \u00a0cual se refuerza con la protecci\u00f3n adicional que a \u00a0ese \u00a0 n\u00facleo \u00a0le \u00a0otorgan \u00a0la \u00a0Convenci\u00f3n \u00a0Americana \u00a0sobre \u00a0Derechos \u00a0Humanos \u00a0(art\u00edculo \u00a017) \u00a0y \u00a0el \u00a0Pacto \u00a0Internacional \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Civiles y Pol\u00edticos \u00a0(art\u00edculo 23). \u00a0\u00a0<\/p>\n
En cumplimiento de su deber de protecci\u00f3n \u00a0a \u00a0las \u00a0garant\u00edas y derechos del nacional colombiano entregado en extradici\u00f3n, \u00a0es \u00a0misi\u00f3n \u00a0del \u00a0Estado, \u00a0por medio del \u00e1mbito de competencias de los \u00f3rganos \u00a0respectivos, \u00a0vigilar \u00a0que \u00a0en \u00a0el \u00a0pa\u00eds reclamante se respeten las mencionadas \u00a0condiciones \u00a0(art\u00edculo \u00a09 \u00a0y 226 de la Carta). As\u00ed, en primer orden, a trav\u00e9s \u00a0del \u00a0cuerpo \u00a0diplom\u00e1tico, \u00a0en concreto, por las diferentes oficinas consulares, \u00a0con \u00a0apoyo \u00a0de \u00a0la \u00a0Procuradur\u00eda \u00a0General \u00a0de \u00a0la \u00a0Naci\u00f3n (art\u00edculo 277 de la \u00a0Constituci\u00f3n) \u00a0y \u00a0de \u00a0la \u00a0Defensor\u00eda del Pueblo (art\u00edculo 282 ib\u00eddem), de lo \u00a0cual, \u00a0adem\u00e1s, \u00a0habr\u00e1 \u00a0de darse informes peri\u00f3dicos a la Corte, en virtud del \u00a0principio \u00a0de \u00a0colaboraci\u00f3n \u00a0arm\u00f3nica \u00a0entre \u00a0los diferentes Poderes P\u00fablicos \u00a0(art\u00edculo \u00a0113 \u00a0de \u00a0la \u00a0Carta), \u00a0con \u00a0el \u00a0fin \u00a0de \u00a0que todos los estamentos con \u00a0injerencia \u00a0en \u00a0el \u00a0tema \u00a0tengan elementos de juicio que les permitan sopesar la \u00a0conveniencia \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0privilegiar \u00a0 jurisdicciones \u00a0 for\u00e1neas \u00a0 frente \u00a0 a \u00a0 la \u00a0interna. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0 esa \u00a0 manera, \u00a0 dejo \u00a0 sentado \u00a0 mi \u00a0criterio. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se\u00f1ores Magistrados, \u00a0<\/p>\n
SIGIFREDO ESPINOSA P\u00c9REZ \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0<\/p>\n
Fecha \u00a0 ut \u00a0supra. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1 Corte \u00a0Constitucional, sentencia C-740\/00. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2 \u00a0Sentencia C-1106\/00. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3 Cfr. \u00a0Corte Constitucional, Sentencia C-621\/01. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
\u00a0 \u00a0 Proceso No 26372 \u00a0 CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0 SALA DE CASACI\u00d3N PENAL \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Magistrado Ponente: \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0Dr. ALFREDO G\u00d3MEZ \u00a0QUINTERO \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0Aprobado Acta No. 132 \u00a0\u00a0 Bogot\u00e1, \u00a0D.C., veintisiete (27) de julio de \u00a0dos mil siete (2007) \u00a0\u00a0 VISTOS: \u00a0 Cumplido como ha sido el tr\u00e1mite […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[15],"tags":[],"class_list":["post-13211","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-15"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/13211","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=13211"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/13211\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=13211"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=13211"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=13211"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}