\u00a0 \u00a0 Proceso No 26361 \u00a0<\/p>\n
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0<\/p>\n
SALA \u00a0 DE \u00a0 CASACI\u00d3N \u00a0PENAL \u00a0\u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0ponente \u00a0\u00a0<\/p>\n
JAVIER ZAPATA ORTIZ \u00a0<\/p>\n
Aprobado acta No. 215 \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1 \u00a0D. C., primero (1) de noviembre de \u00a0dos mil siete (2007) \u00a0\u00a0<\/p>\n
Procede la Corte a emitir concepto sobre la \u00a0solicitud \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0extradici\u00f3n \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0ciudadano \u00a0 \u00a0colombiano \u00a0 JUAN \u00a0EDUARDO \u00a0P\u00c9REZ RINC\u00d3N, presentada \u00a0por \u00a0 el \u00a0 Gobierno \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0de \u00a0Am\u00e9rica, \u00a0a \u00a0trav\u00e9s \u00a0de \u00a0su \u00a0embajada. \u00a0\u00a0<\/p>\n
ANTECEDENTES \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.- \u00a0JUAN EDUARDO \u00a0P\u00c9REZ \u00a0RINC\u00d3N \u00a0es \u00a0requerido para que comparezca en \u00a0juicio \u00a0ante \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Distrital \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos para el Distrito de \u00a0Columbia, \u00a0seg\u00fan \u00a0nota \u00a0verbal \u00a02598 \u00a0del \u00a013 \u00a0de \u00a0octubre de 2006, por haberse \u00a0proferido \u00a0en \u00a0su \u00a0contra \u00a0la \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0de \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0sustitutiva \u00a0No. \u00a005 \u00a0\u2013 342 (RCL) dictada el 18 \u00a0de abril de 2006 (fl. 34 carpeta anexa) \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.- \u00a0Efectuada \u00a0la traducci\u00f3n oficial y la \u00a0legalizaci\u00f3n \u00a0respectiva \u00a0ante \u00a0el \u00a0Ministerio \u00a0de \u00a0Relaciones \u00a0Exteriores para \u00a0formalizar \u00a0 el \u00a0tr\u00e1mite \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0fueron \u00a0aportados \u00a0por \u00a0el \u00a0Estado \u00a0requirente, los siguientes documentos: \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.1.- Nota Verbal 2598 del 13 de octubre de \u00a02006 \u00a0a \u00a0trav\u00e9s \u00a0de \u00a0la \u00a0cual \u00a0la \u00a0Embajada de los Estados Unidos formaliz\u00f3 la \u00a0petici\u00f3n de extradici\u00f3n del mencionado ciudadano. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0el \u00a0referido \u00a0documento, \u00a0la \u00a0Embajada \u00a0Norteamericana \u00a0informa al Ministerio de Relaciones Exteriores que la acusaci\u00f3n \u00a0sustitutiva\u00a0 \u00a0 \u00a0 No. \u00a0 \u00a0 05 \u00a0 \u00a0\u2013 \u00a0342 \u00a0(RCL) \u00a0dictada el 18 de abril de 2006 por la Corte Distrital \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados Unidos para el Distrito de Columbia, es la base de la solicitud \u00a0formal \u00a0que \u00a0hace \u00a0el \u00a0Gobierno \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0de \u00a0Am\u00e9rica \u00a0para la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 JUAN \u00a0 \u00a0 EDUARDO \u00a0 \u00a0P\u00c9REZ \u00a0RINC\u00d3N. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.2.- \u00a0Con la Nota Verbal No. 1883 del 2 de \u00a0agosto \u00a0de \u00a02006, \u00a0la \u00a0Embajada \u00a0de \u00a0los Estados Unidos de Am\u00e9rica solicit\u00f3 la \u00a0detenci\u00f3n \u00a0provisional \u00a0con \u00a0fines \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0del \u00a0ciudadano colombiano \u00a0JUAN \u00a0 \u00a0 EDUARDO \u00a0 \u00a0 P\u00c9REZ \u00a0 \u00a0RINC\u00d3N, \u00a0para \u00a0comparecer en juicio por delitos \u00a0federales \u00a0de \u00a0narc\u00f3ticos.\u00a0 \u00a0Se inform\u00f3 que el \u00a0requerido \u00a0naci\u00f3 \u00a0en \u00a0Colombia \u00a0el 23 de septiembre de 1978 y es portador de la \u00a0c\u00e9dula de ciudadan\u00eda No. 79.969.241. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.3.- \u00a0Acusaci\u00f3n \u00a0sustitutiva \u00a0No. \u00a005-342 \u00a0(RCL) \u00a0dictada \u00a0el \u00a018 \u00a0de \u00a0abril \u00a0de 2006, en la Corte Distrital de los Estados \u00a0Unidos \u00a0para \u00a0el \u00a0Distrito \u00a0de \u00a0Columbia, \u00a0mediante la cual presenta un cargo en \u00a0contra \u00a0 \u00a0 del \u00a0 \u00a0ciudadano \u00a0 \u00a0colombiano \u00a0 \u00a0P\u00c9REZ \u00a0RINC\u00d3N, \u00a0en \u00a0el \u00a0que \u00a0se indica que es miembro de un \u00a0organizaci\u00f3n \u00a0criminal \u00a0de \u00a0tr\u00e1fico de narc\u00f3ticos cuya base de operaciones es \u00a0la \u00a0costa \u00a0norte \u00a0de \u00a0Colombia \u00a0y \u00a0que \u201cEl cartel ha \u00a0enviado \u00a0 miles \u00a0 de \u00a0 kilogramos \u00a0 de \u00a0 coca\u00edna \u00a0de \u00a0Colombia \u00a0a \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos.\u201d \u00a0y, \u00a0concretamente, \u00a0se \u00a0ha \u00a0encargado \u00a0de \u00a0financiar las compras y despachos de coca\u00edna. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Concretando \u00a0los \u00a0hechos \u00a0que fundamenta el \u00a0cargo, \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n refiere que comenzando el 28 de abril de 2005 o alrededor \u00a0de \u00a0esa \u00a0fecha, siendo desconocida para el Gran Jurado y con continuaci\u00f3n hasta \u00a0el \u00a0d\u00eda \u00a0en \u00a0que \u00a0se \u00a0presenta la acusaci\u00f3n, inclusive, en Colombia y en otras \u00a0partes, \u00a0 JUAN \u00a0EDUARDO \u00a0P\u00c9REZ \u00a0RINC\u00d3N, \u00a0en \u00a0asocio \u00a0de \u00a0otros \u00a0sujetos \u00a0integrantes \u00a0del concierto tanto \u00a0conocidos \u00a0como desconocidos que no han sido acusados, con conocimiento de causa \u00a0y \u00a0 dolosa \u00a0e \u00a0intencionadamente \u00a0se \u00a0combinaron, \u00a0concertaron, \u00a0confederaron \u00a0y \u00a0concordaron \u00a0entre \u00a0s\u00ed \u00a0y \u00a0con otras personas tanto conocidas como desconocidas \u00a0para \u00a0el \u00a0Gran \u00a0Jurado \u00a0para \u00a0distribuir cinco kilogramos o m\u00e1s de una mezcla y \u00a0sustancia que conten\u00eda una cantidad perceptible de coca\u00edna. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.4.- Copia de la orden de captura proferida \u00a0por \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Distrital \u00a0de los Estados Unidos para el Distrito de Columbia en \u00a0contra \u00a0de \u00a0JUAN \u00a0EDUARDO \u00a0P\u00c9REZ RINC\u00d3N \u00a0 \u00a0(fl \u00a0 91 \u00a0 cdno \u00a0 anexo) \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.5.- \u00a0Trascripci\u00f3n \u00a0de \u00a0las disposiciones \u00a0penales \u00a0 sustantivas \u00a0 supuestamente \u00a0 transgredidas \u00a0 por \u00a0 el \u00a0 requerido \u00a0en \u00a0extradici\u00f3n. (fls 63 y ss cdno. anexo). \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.6.- \u00a0Declaraci\u00f3n \u00a0jurada \u00a0en apoyo de la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0rendida el 18 de septiembre de 2006 por PATRICK H. \u00a0HEARN, \u00a0Fiscal \u00a0de Tribunales con la Secci\u00f3n de Narc\u00f3ticos y Drogas Peligrosas \u00a0de \u00a0la Divisi\u00f3n de lo Penal del Departamento de Justicia de los Estados Unidos. \u00a0En \u00a0su exposici\u00f3n hizo referencia al procedimiento cumplido por el Gran \u00a0Jurado \u00a0para dictar la acusaci\u00f3n, \u00a0concret\u00f3 \u00a0los \u00a0cargos y las leyes pertinentes de los Estados Unidos y, adem\u00e1s, \u00a0present\u00f3 \u00a0una \u00a0s\u00edntesis \u00a0de \u00a0los \u00a0hechos \u00a0que \u00a0dieron \u00a0lugar a la solicitud de \u00a0extradici\u00f3n. (fls. 47 y ss cdno. anexo) \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.7.- \u00a0Declaraci\u00f3n jurada rendida en apoyo \u00a0de \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de extradici\u00f3n, el 18 de septiembre de 2006\u00a0 por ROBERY \u00a0ZACHARIASIEWICZ, \u00a0Agente Especial de la Administraci\u00f3n Antinarc\u00f3ticos (DEA) de \u00a0los \u00a0 Estados \u00a0 Unidos, \u00a0quien \u00a0proporcion\u00f3 \u00a0informaci\u00f3n \u00a0adicional \u00a0sobre \u00a0la \u00a0investigaci\u00f3n y la identidad del acusado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Asegur\u00f3 que JUAN \u00a0EDUARDO \u00a0 P\u00c9REZ \u00a0 RINC\u00d3N \u00a0ha \u00a0participado \u00a0en \u00a0una \u00a0organizaci\u00f3n \u00a0dedicada \u00a0al \u00a0tr\u00e1fico \u00a0de \u00a0coca\u00edna, \u00a0que \u00a0ha enviado cantidades \u00a0importantes \u00a0de \u00a0dicha \u00a0sustancia, \u00a0desde \u00a0Colombia, \u00a0hacia \u00a0los Estados Unidos. \u00a0Concretamente \u00a0dijo \u00a0que \u00a0el \u00a0requerido \u00a0se \u00a0responsabilizaba, \u00a0junto \u00a0con JAIME \u00a0HERN\u00c1N \u00a0GUTI\u00c9RREZ D\u00cdAZ, de coordinar la financiaci\u00f3n de compras y env\u00edos de \u00a0la droga y que as\u00ed lo han afirmado algunos testigos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.- \u00a0En \u00a0Colombia \u00a0se cumpli\u00f3 el siguiente \u00a0tr\u00e1mite: \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.1.- El 2 de agosto de 2006, el Ministerio \u00a0de \u00a0Relaciones Exteriores, remiti\u00f3 al Ministerio del Interior y de Justicia y a \u00a0la \u00a0Oficina \u00a0de Asuntos Internacionales de la Fiscal\u00eda General de la Naci\u00f3n la \u00a0nota \u00a0verbal \u00a0No. 1883 del 2 de agosto de 2006, procedente de la Embajada de los \u00a0Estados \u00a0Unidos de Am\u00e9rica, mediante la cual solicita la detenci\u00f3n provisional \u00a0con \u00a0fines \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0JUAN EDUARDO P\u00c9REZ \u00a0RINC\u00d3N (fls. 1 y 2 carpeta anexa). \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.2.- \u00a0Con \u00a0fundamento \u00a0en \u00a0los \u00a0referidos \u00a0documentos \u00a0el \u00a0Fiscal \u00a0General \u00a0de \u00a0la \u00a0Naci\u00f3n, mediante resoluci\u00f3n del 10 de \u00a0agosto \u00a0de \u00a02006, \u00a0orden\u00f3 \u00a0la captura con fines de extradici\u00f3n de JUAN \u00a0EDUARDO \u00a0P\u00c9REZ \u00a0RINC\u00d3N \u00a0(fl. \u00a011 \u00a0carpeta \u00a0anexa), la que se hizo efectiva el 16 de agosto siguiente, por parte de \u00a0funcionarios \u00a0de \u00a0Polic\u00eda \u00a0Judicial \u00a0de \u00a0la Direcci\u00f3n de Antinarc\u00f3ticos de la \u00a0Regional Norte de la Polic\u00eda Nacional (fl. 16 carpeta anexa). \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.3.- La Oficina Jur\u00eddica del Ministerio de \u00a0Relaciones \u00a0Exteriores \u00a0remiti\u00f3 al Ministerio del Interior y de Justicia y a la \u00a0Oficina \u00a0de Asuntos Internacionales de la Fiscal\u00eda General de la Naci\u00f3n, el 17 \u00a0de \u00a0octubre \u00a0de \u00a02006 \u00a0la \u00a0nota \u00a0verbal \u00a0No. 2598 del 13 de octubre de 2006 y el \u00a0expediente \u00a0debidamente autenticado mediante la cual solicita la extradici\u00f3n de \u00a0JUAN \u00a0 \u00a0EDUARDO \u00a0 \u00a0P\u00c9REZ \u00a0 RINC\u00d3N, \u00a0 comunicando \u00a0a \u00a0su \u00a0vez, \u00a0que \u00a0por no existir convenio aplicable al \u00a0caso \u00a0es \u00a0procedente obrar de conformidad con las normas pertinentes del C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento \u00a0y, \u00a0por \u00a0su \u00a0parte, \u00a0el Ministerio del Interior y de Justicia \u00a0envi\u00f3 \u00a0la \u00a0actuaci\u00f3n \u00a0a \u00a0esta \u00a0Sala \u00a0de \u00a0la Corte para que emita el respectivo \u00a0concepto (fl. 1 cuaderno de la Corte). \u00a0\u00a0<\/p>\n
En el tr\u00e1mite previsto en el art\u00edculo 500 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento \u00a0Penal, \u00a0el \u00a022 \u00a0de \u00a0marzo de 2007 se le corri\u00f3 \u00a0traslado \u00a0a \u00a0los \u00a0sujetos \u00a0procesales \u00a0por \u00a0el \u00a0t\u00e9rmino \u00a0de \u00a010 \u00a0d\u00edas para que \u00a0solicitaran \u00a0las \u00a0pruebas que consideraran pertinentes y, dentro de dicho lapso, \u00a0el \u00a0defensor \u00a0del \u00a0ciudadano \u00a0requerido en extradici\u00f3n elev\u00f3 petici\u00f3n para la \u00a0pr\u00e1ctica \u00a0de algunos medios probatorios; empero, la Sala en pronunciamiento del \u00a023 \u00a0de \u00a0mayo \u00a0siguiente, \u00a0las \u00a0neg\u00f3 \u00a0por \u00a0impertinentes \u00a0(fl. 22 cuaderno de la \u00a0Corte), \u00a0ante lo cual se interpuso el recurso de reposici\u00f3n el que fue resuelto \u00a0mediante \u00a0auto \u00a0del \u00a018 de julio dejando inalterable la decisi\u00f3n impugnada (fl. \u00a046 cuaderno de la Corte). \u00a0\u00a0<\/p>\n
ALEGATOS DE CONCLUSI\u00d3N \u00a0<\/p>\n
Dentro \u00a0 del \u00a0 t\u00e9rmino \u00a0para \u00a0alegar \u00a0de \u00a0conclusi\u00f3n, \u00a0el \u00a0Agente del Ministerio P\u00fablico y el defensor del solicitado en \u00a0extradici\u00f3n \u00a0JUAN EDUARDO P\u00c9REZ RINC\u00d3N\u00a0 \u00a0presentaron sus opiniones sobre el particular del siguiente \u00a0tenor: \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.- \u00a0 El \u00a0 representante \u00a0del \u00a0Ministerio \u00a0P\u00fablico, \u00a0luego \u00a0de \u00a0hacer \u00a0una \u00a0presentaci\u00f3n \u00a0de la actuaci\u00f3n cumplida en el \u00a0tr\u00e1mite \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0extradici\u00f3n \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0ciudadano \u00a0 \u00a0colombiano \u00a0 \u00a0JUAN \u00a0EDUARDO \u00a0P\u00c9REZ \u00a0RINC\u00d3N, \u00a0hace una \u00a0relaci\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0documentos presentados por el Gobierno de los Estados Unidos \u00a0de \u00a0Am\u00e9rica \u00a0y, \u00a0a \u00a0la \u00a0vez, exhorta a la Corte para que se pronuncie sobre las \u00a0garant\u00edas que se deben otorgar al extraditado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En relaci\u00f3n con los presupuestos en que la \u00a0Corte \u00a0debe fundamentar la decisi\u00f3n, sostiene, en primer lugar, que se cumpli\u00f3 \u00a0a \u00a0cabalidad \u00a0el requisito de la validez formal de la documentaci\u00f3n presentada, \u00a0dado \u00a0que, \u00a0se \u00a0aport\u00f3 \u00a0copia \u00a0de la acusaci\u00f3n No. 05-342 (RCL) emitida por el \u00a0Gran \u00a0Jurado \u00a0ante \u00a0la Corte Distrital de los Estados Unidos para el Distrito de \u00a0Columbia, \u00a0 como \u00a0 las \u00a0declaraciones \u00a0rendidas \u00a0en \u00a0apoyo \u00a0a \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0 del \u00a0colombiano \u00a0JUAN \u00a0EDUARDO \u00a0P\u00c9REZ \u00a0RINC\u00d3N \u00a0 y \u00a0 los \u00a0documentos \u00a0que \u00a0especifican \u00a0las \u00a0conductas \u00a0que \u00a0motivaron la solicitud, su lugar, fecha de comisi\u00f3n y los datos \u00a0tendientes \u00a0a \u00a0demostrar la plena identidad del solicitado, as\u00ed como las normas \u00a0aplicables \u00a0al \u00a0caso, \u00a0fueron \u00a0certificados \u00a0por \u00a0la \u00a0Oficina \u00a0de \u00a0Asuntos\u00a0 \u00a0Internacionales, \u00a0Divisi\u00f3n \u00a0de lo Penal, as\u00ed como del Departamento de Justicia \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos, los cuales, a su vez, se autenticaron por el Consulado \u00a0de \u00a0Colombia \u00a0en Washington, siendo evidente que se cuenta con la validez formal \u00a0para colmar plenamente este requisito. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0torno \u00a0a \u00a0la \u00a0demostraci\u00f3n de la plena \u00a0identidad \u00a0del \u00a0solicitado \u00a0en \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0puntualiza que las notas verbales \u00a0informan \u00a0al \u00a0Ministerio \u00a0de \u00a0Relaciones \u00a0Exteriores que el ciudadano colombiano \u00a0requerido \u00a0es \u00a0JUAN EDUARDO P\u00c9REZ RINC\u00d3N, \u00a0nacido \u00a0el \u00a023 de septiembre de 1978 y portador de la c\u00e9dula de \u00a0ciudadan\u00eda \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0No. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a079\u2019969.241, \u00a0quien se ha identificado en igual forma en los diferentes \u00a0escritos \u00a0que \u00a0ha \u00a0presentado \u00a0al \u00a0suscribir \u00a0las \u00a0actas de notificaci\u00f3n de sus \u00a0derechos \u00a0al \u00a0momento \u00a0de \u00a0la \u00a0captura \u00a0y \u00a0en \u00a0el tr\u00e1mite surtido ante la Corte \u00a0Suprema \u00a0de \u00a0Justicia, \u00a0situaci\u00f3n \u00a0que \u00a0no \u00a0deja \u00a0duda \u00a0alguna \u00a0en \u00a0torno \u00a0a su \u00a0identidad, por lo tanto, este requisito se estima cumplido. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Abordando el an\u00e1lisis del cumplimiento del \u00a0principio \u00a0de \u00a0la \u00a0doble incriminaci\u00f3n y el m\u00ednimo de la pena se\u00f1alada, luego \u00a0de \u00a0hacer \u00a0la \u00a0trascripci\u00f3n \u00a0literal de los hechos contenidos en la nota verbal \u00a0No. \u00a02598 \u00a0del \u00a013 \u00a0de \u00a0octubre de 2006 y de los cargos imputados a JUAN \u00a0 EDUARDO \u00a0 P\u00c9REZ \u00a0RINC\u00d3N \u00a0en \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0No. \u00a005 \u00a0\u2013 342 \u00a0(RCL) \u00a0del \u00a018 de abril de 2006, encuentra que tales comportamientos constituyen \u00a0a \u00a0la \u00a0luz \u00a0de \u00a0la \u00a0legislaci\u00f3n \u00a0nacional, conductas delictivas sancionadas con \u00a0penas \u00a0privativas \u00a0de \u00a0la \u00a0libertad \u00a0cuyos \u00a0m\u00ednimos superan los cuatro a\u00f1os de \u00a0prisi\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Al \u00a0precisar \u00a0el cargo de la acusaci\u00f3n No. \u00a005-342 \u00a0(RCL) \u00a0proferida \u00a0el \u00a018 \u00a0de \u00a0abril \u00a0de \u00a02006, \u00a0para confrontarlo con la \u00a0legislaci\u00f3n \u00a0nacional, \u00a0afirma que se puede adecuar v\u00e1lidamente a la figura de \u00a0concierto \u00a0para delinquir en concordancia con el tr\u00e1fico, fabricaci\u00f3n, o porte \u00a0de \u00a0estupefacientes, \u00a0previstos \u00a0en \u00a0los \u00a0art\u00edculos \u00a0340 y 376 de la Ley 599 de \u00a02000. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0consecuencia, \u00a0se\u00f1ala \u00a0el \u00a0Ministerio \u00a0P\u00fablico \u00a0que \u00a0esos comportamientos a la luz de nuestra legislaci\u00f3n constituyen \u00a0conductas \u00a0delictivas, \u00a0por \u00a0lo \u00a0que \u00a0deduce \u00a0que \u00a0el \u00a0presupuesto \u00a0de \u00a0la doble \u00a0incriminaci\u00f3n se encuentra acreditado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Finaliza su alegato con el cumplimiento del \u00a0requisito \u00a0relacionado \u00a0con \u00a0la \u00a0equivalencia \u00a0de la providencia proferida en el \u00a0extranjero \u00a0con \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0del \u00a0sistema procesal colombiano, sobre el cual \u00a0estima, \u00a0que el mismo se satisface plenamente toda vez que la misma existe entre \u00a0la \u00a0providencia \u00a0proferida \u00a0por \u00a0el Gran Jurado que convoc\u00f3 a juicio p\u00fablico y \u00a0oral, \u00a0y \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0de \u00a0nuestro \u00a0sistema \u00a0penal, \u00a0porque la acusaci\u00f3n que \u00a0fundamenta \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0proferida \u00a0en \u00a0el Estado requirente \u00a0guarda \u00a0similitudes que la hacen equivalente con la resoluci\u00f3n de acusaci\u00f3n y, \u00a0por \u00a0consiguiente, \u00a0esta \u00a0formalidad \u00a0tambi\u00e9n \u00a0se cumple, torn\u00e1ndose viable la \u00a0concesi\u00f3n \u00a0de \u00a0la extradici\u00f3n de JUAN EDUARDO P\u00c9REZ \u00a0RINC\u00d3N, \u00a0por encontrarse reunidos los requisitos que \u00a0para \u00a0el \u00a0efecto \u00a0contempla \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0502 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento \u00a0Penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Como \u00a0ac\u00e1pite \u00a0final \u00a0de \u00a0su alegaci\u00f3n el \u00a0Ministerio \u00a0P\u00fablico \u00a0insta \u00a0a \u00a0la \u00a0Corte \u00a0con el fin de que exhorte al Gobierno \u00a0Nacional, \u00a0para \u00a0que \u00a0en \u00a0el \u00a0caso \u00a0de \u00a0conceder la extradici\u00f3n de P\u00c9REZ \u00a0RINC\u00d3N, \u00a0se condicione para que \u00a0el \u00a0Estado requirente no lo juzgue por hechos distintos a los que motivaron esta \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0ni por hechos anteriores a diciembre de 1997 (Art. \u00a035 \u00a0de la Constituci\u00f3n Nacional modificado por el Acto Legislativo 01 de 1997), \u00a0en \u00a0 tanto \u00a0 que \u00a0no \u00a0deber\u00e1 \u00a0ser \u00a0sometido \u00a0a \u00a0destierro, \u00a0prisi\u00f3n \u00a0perpetua, \u00a0confiscaci\u00f3n, \u00a0 tratos \u00a0 crueles, \u00a0 inhumanos \u00a0 o \u00a0degradantes, \u00a0efectuando \u00a0el \u00a0respectivo \u00a0seguimiento \u00a0a \u00a0las \u00a0condiciones \u00a0que \u00a0imponga \u00a0para \u00a0conceder \u00a0esta \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0determinando \u00a0las \u00a0consecuencias \u00a0de \u00a0su eventual incumplimiento, \u00a0conforme lo se\u00f1ala el art\u00edculo 189 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por lo anterior, en criterio del Ministerio \u00a0P\u00fablico \u00a0se \u00a0encuentran demostradas las exigencias formales para que la Sala de \u00a0Casaci\u00f3n \u00a0Penal \u00a0de \u00a0la Corte Suprema de Justicia profiera concepto favorable a \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n de JUAN EDUARDO P\u00c9REZ \u00a0RINC\u00d3N. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.- A su vez, el defensor del solicitado en \u00a0extradici\u00f3n \u00a0JUAN EDUARDO P\u00c9REZ RINC\u00d3N, \u00a0solicita\u00a0 \u00a0a \u00a0la \u00a0Corte \u00a0rendir \u00a0concepto desfavorable a la \u00a0solicitud \u00a0 de \u00a0 extradici\u00f3n, \u00a0 que \u00a0 sustenta \u00a0en \u00a0los \u00a0siguientes \u00a0t\u00e9rminos: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Aclara, \u00a0inicialmente, que la validez de la \u00a0documentaci\u00f3n \u00a0presentada \u00a0no \u00a0se \u00a0encuentra \u00a0en \u00a0controversia; sin embargo, en \u00a0torno \u00a0a \u00a0la \u00a0exigencia \u00a0de \u00a0la \u00a0plena \u00a0identidad, puntualiza que ninguno de los \u00a0testigos \u00a0 ha \u00a0 se\u00f1alado \u00a0que \u00a0JUAN \u00a0EDUARDO \u00a0P\u00c9REZ \u00a0RINC\u00d3N \u00a0haya \u00a0participado \u00a0en \u00a0la \u00a0comisi\u00f3n \u00a0de los \u00a0delitos \u00a0 por \u00a0los \u00a0cuales \u00a0el \u00a0Gobierno \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0solicita \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0y, adem\u00e1s, ning\u00fan oficial del pa\u00eds requirente ha participado en \u00a0los \u00a0operativos que se desarrollaron durante la investigaci\u00f3n, es decir, que la \u00a0\u00fanica \u00a0autoridad \u00a0que \u00a0intervino \u00a0fue \u00a0la colombiana, siendo \u00e9sta la que puede \u00a0afirmar \u00a0si \u00a0JUAN \u00a0EDUARDO \u00a0intervino o no en la comisi\u00f3n de los il\u00edcitos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Respecto \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 equivalencia \u00a0de \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n, \u00a0se\u00f1ala \u00a0que no se re\u00fanen, pues en t\u00e9rminos de los art\u00edculos 336 \u00a0y \u00a0337 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento \u00a0Penal, \u00a0no \u00a0se \u00a0encuentran reunidos los \u00a0requisitos \u00a0sustanciales, ni se cumplen los supuestos de hecho que consagran las \u00a0citadas normas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adicionalmente, la evidencia relacionada en \u00a0los \u00a0documentos \u00a0que \u00a0obran \u00a0en \u00a0la \u00a0Secretar\u00eda \u00a0de \u00a0la \u00a0Sala, \u00a0no informan que \u00a0JUAN EDUARDO P\u00c9REZ RINC\u00d3N \u00a0sea \u00a0responsable \u00a0por los cuales es requerido en extradici\u00f3n por el Gobierno de \u00a0los Estados Unidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Considera, \u00a0entonces, que no se re\u00fanen los \u00a0requisitos \u00a0para \u00a0emitir \u00a0concepto \u00a0favorable a la solicitud, raz\u00f3n por la cual \u00a0presenta \u00a0 como \u00a0 solicitudes \u00a0 la \u00a0emisi\u00f3n \u00a0de \u00a0un \u00a0concepto \u00a0desfavorable \u00a0y, \u00a0consecuentemente, \u00a0la \u00a0libertad de JUAN EDUARDO P\u00c9REZ \u00a0RINC\u00d3N. \u00a0\u00a0<\/p>\n
CONCEPTO DE LA CORTE \u00a0<\/p>\n
1.- Es \u00fatil advertir que debido a que entre \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0de \u00a0Am\u00e9rica \u00a0y Colombia no existe tratado de extradici\u00f3n \u00a0aplicable, \u00a0las \u00a0normas \u00a0previstas \u00a0en el C\u00f3digo de Procedimiento Penal son las \u00a0que \u00a0imperan \u00a0en este tr\u00e1mite, teniendo en cuenta las previsiones del art\u00edculo \u00a035 \u00a0de la Carta Pol\u00edtica, modificado por el Acto Legislativo No. 01 de 1997, en \u00a0armon\u00eda \u00a0con \u00a0el concepto rendido por el Ministerio de Relaciones Exteriores de \u00a0Colombia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Teniendo \u00a0en \u00a0cuenta \u00a0que \u00a0los \u00a0hechos \u00a0que \u00a0originaron \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de extradici\u00f3n, ocurrieron en vigencia de la Ley 906 \u00a0de \u00a02004, \u00a0la \u00a0Sala \u00a0de \u00a0Casaci\u00f3n \u00a0Penal \u00a0de \u00a0la Corte Suprema de Justicia, con \u00a0fundamento \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0502, \u00a0emitir\u00e1 \u00a0su \u00a0concepto sobre los siguientes \u00a0aspectos: \u00a0\u00a0<\/p>\n
a.- \u00a0La validez formal de la documentaci\u00f3n \u00a0presentada; \u00a0\u00a0<\/p>\n
b.- \u00a0La demostraci\u00f3n plena de la identidad \u00a0del solicitado en extradici\u00f3n; \u00a0\u00a0<\/p>\n
c.- \u00a0 El \u00a0 principio \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 doble \u00a0incriminaci\u00f3n; \u00a0\u00a0<\/p>\n
d.- \u00a0La \u00a0equivalencia \u00a0de \u00a0la \u00a0providencia \u00a0proferida en el exterior; y, \u00a0\u00a0<\/p>\n
e.- \u00a0El cumplimiento de lo previsto en los \u00a0Tratados P\u00fablicos, cuando fuere el caso. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.- La Sala, en consecuencia, abordar\u00e1 en \u00a0el \u00a0orden \u00a0enunciado \u00a0el \u00a0estudio \u00a0de \u00a0cada uno de estos requisitos, orientada a \u00a0establecer la procedencia de la solicitud de extradici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.a.- \u00a0 \u00a0Validez \u00a0 \u00a0formal \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0la \u00a0documentaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sobre este primer aspecto del concepto, no \u00a0existe \u00a0reparo \u00a0alguno \u00a0que \u00a0formular, \u00a0como \u00a0que fue cumplido cabalmente por el \u00a0Estado \u00a0requirente, \u00a0habida \u00a0consideraci\u00f3n \u00a0que los documentos allegados por la \u00a0Embajada \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados Unidos de Am\u00e9rica, relacionados con la de Acusaci\u00f3n \u00a0No. \u00a005 -342 (RCL), dictada el 18 de abril de 2006 por la Corte Distrital de los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0para el Distrito de Columbia, fueron traducidos al castellano y \u00a0refrendados \u00a0como \u00a0originales por el se\u00f1or JASON E. CARTER, Director Adjunto de \u00a0la \u00a0Oficina de Asuntos Internacionales Divisi\u00f3n de lo Penal del Departamento de \u00a0Justicia \u00a0de los Estados Unidos de Am\u00e9rica (fls. 46 y 136 carpeta anexa). Igual \u00a0labor \u00a0cumpli\u00f3 el se\u00f1or ALBERTO R. GONZ\u00c1LES, Procurador de los Estados Unidos \u00a0(fl. \u00a0135 \u00a0carpeta \u00a0anexa), \u00a0la \u00a0se\u00f1ora CONDOLEEZZA RICE Secretaria de Estado y \u00a0PATRICH \u00a0O. \u00a0HATCHETT, \u00a0funcionario Auxiliar de Autenticaciones del Departamento \u00a0de \u00a0Estado, \u00a0siendo \u00a0la \u00a0\u00faltima \u00a0autenticada por MAR\u00cdA DE LOS ANGELES BARRAZA, \u00a0C\u00f3nsul \u00a0de \u00a0Colombia en Washington, cuya firma fue abonada por el Ministerio de \u00a0Relaciones \u00a0Exteriores \u00a0en \u00a0relaci\u00f3n \u00a0con \u00a0cada uno de los documentos que hacen \u00a0parte de la solicitud de extradici\u00f3n (fl. 42 carpeta anexa). \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0suerte \u00a0que, teniendo en cuenta que la \u00a0petici\u00f3n \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0extradici\u00f3n \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0ciudadano \u00a0 \u00a0colombiano \u00a0 JUAN \u00a0EDUARDO \u00a0P\u00c9REZ RINC\u00d3N se hizo por \u00a0la \u00a0v\u00eda \u00a0diplom\u00e1tica, \u00a0ya \u00a0que \u00a0la \u00a0expedici\u00f3n, tr\u00e1mite y traducci\u00f3n de los \u00a0citados \u00a0documentos \u00a0se \u00a0cumpli\u00f3 conforme a los ritos prescritos por las normas \u00a0del \u00a0Gobierno \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0de \u00a0Am\u00e9rica, los mismos satisfacen los \u00a0formalismos \u00a0de \u00a0ley \u00a0para \u00a0ser \u00a0tenidos \u00a0como id\u00f3neos para los fines de que se \u00a0ocupa esta actuaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.b).- \u00a0La \u00a0demostraci\u00f3n \u00a0plena \u00a0de \u00a0la \u00a0identidad del solicitado en extradici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Est\u00e1 \u00a0 suficientemente \u00a0 acreditada \u00a0la \u00a0identidad \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 persona \u00a0requerida \u00a0en \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0pues \u00a0se \u00a0trata \u00a0de \u00a0JUAN \u00a0 \u00a0 EDUARDO \u00a0 \u00a0 P\u00c9REZ \u00a0 \u00a0RINC\u00d3N, \u00a0 ciudadano \u00a0 colombiano, \u00a0 con \u00a0 c\u00e9dula \u00a0 de \u00a0 ciudadan\u00eda \u00a0No. \u00a079\u2019969.241, nacido el 23 \u00a0de septiembre de 1978 (fl 218 carpeta anexa). \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0persona descrita precedentemente es la \u00a0misma \u00a0a la que se refieren la acusaci\u00f3n anteriormente relacionada. As\u00ed mismo, \u00a0se \u00a0identifica \u00a0con \u00a0la \u00a0persona \u00a0mencionada \u00a0en las notas verbales mediante las \u00a0cuales \u00a0el \u00a0Gobierno de los Estados Unidos de Am\u00e9rica, a trav\u00e9s de su Embajada \u00a0en \u00a0Colombia, \u00a0solicit\u00f3 \u00a0la detenci\u00f3n provisional con fines de extradici\u00f3n y, \u00a0posteriormente, \u00a0formaliz\u00f3 \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de extradici\u00f3n ante las autoridades \u00a0colombianas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En consecuencia, la identidad del ciudadano \u00a0JUAN \u00a0 \u00a0EDUARDO \u00a0 \u00a0P\u00c9REZ \u00a0 \u00a0RINC\u00d3N \u00a0 se \u00a0encuentra \u00a0suficientemente \u00a0acreditada, \u00a0dado que, la solicitud \u00a0elevada \u00a0por \u00a0el \u00a0Gobierno \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados Unidos de Am\u00e9rica se refiere a una \u00a0persona \u00a0concreta \u00a0y suficientemente identificada, cuya fotograf\u00eda reposa en la \u00a0actuaci\u00f3n \u00a0y responde a las caracter\u00edsticas de quien se encuentra detenido por \u00a0orden \u00a0del \u00a0Fiscal \u00a0General \u00a0de \u00a0la \u00a0Naci\u00f3n con fines de extradici\u00f3n. Adem\u00e1s, \u00a0probatoriamente \u00a0se \u00a0establece \u00a0la identificaci\u00f3n, con el hecho de corresponder \u00a0los \u00a0nombres, \u00a0apellidos \u00a0y documentos de identidad, con los que el reclamado ha \u00a0utilizado \u00a0en \u00a0el \u00a0presente \u00a0caso (fl. 10 cuaderno Corte). De esta manera quedan \u00a0colmadas las exigencias sobre el requisito examinado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.c.- \u00a0 El \u00a0 principio \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 doble \u00a0incriminaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Atendiendo \u00a0la \u00a0preceptiva \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0493-1 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento \u00a0Penal, \u00a0para conceder la extradici\u00f3n es \u00a0imprescindible \u00a0que \u00a0el \u00a0hecho que la motiva tambi\u00e9n est\u00e9 previsto en Colombia \u00a0como \u00a0delito \u00a0y \u00a0reprimido con sanci\u00f3n privativa de la libertad cuyo m\u00ednimo no \u00a0sea inferior a cuatro a\u00f1os. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0 esta \u00a0 manera \u00a0 se \u00a0hace \u00a0necesario \u00a0individualizar \u00a0el \u00a0cargo que la Corte Distrital de los Estados para el Distrito \u00a0de \u00a0Columbia mediante la acusaci\u00f3n sustitutiva No. 05-342 (RCL) presenta contra \u00a0el \u00a0 ciudadano \u00a0 colombiano \u00a0 JUAN \u00a0 EDUARDO \u00a0P\u00c9REZ \u00a0RINC\u00d3N, \u00a0 \u00a0 \u00a0como \u00a0sigue: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cCARGO \u00a0UNO \u00a0\u00a0<\/p>\n
Comenzando \u00a0el \u00a028 \u00a0de \u00a0abril \u00a0de \u00a02005 \u00a0o \u00a0alrededor \u00a0de esa fecha, siendo la fecha exacta desconocida para el Gran Jurado, \u00a0y \u00a0con \u00a0continuaci\u00f3n \u00a0despu\u00e9s \u00a0de \u00a0esa fecha hasta la fecha en que se presenta \u00a0esta \u00a0acusaci\u00f3n, \u00a0inclusive, en Colombia y en otras partes, los acusados, (\u2026) \u00a0JUAN \u00a0EDUARDO \u00a0P\u00c9REZ RINC\u00d3N, (\u2026) e integrantes del concierto tanto conocidos \u00a0como \u00a0desconocidos \u00a0que no han sido acusados, con conocimiento de causa y dolosa \u00a0e \u00a0intencionadamente \u00a0se \u00a0combinaron, \u00a0concertaron, \u00a0confederaron \u00a0y concordaron \u00a0entre \u00a0s\u00ed \u00a0y \u00a0con otras personas tanto conocidas como desconocidas para el Gran \u00a0Jurado \u00a0para \u00a0distribuir \u00a0cinco \u00a0kilogramos o m\u00e1s de una mezcla y sustancia que \u00a0conten\u00eda \u00a0una \u00a0cantidad perceptible de coca\u00edna, una sustancia controlada de la \u00a0Tabla \u00a0II, \u00a0con \u00a0la \u00a0intenci\u00f3n \u00a0y el conocimiento de que dicha sustancia ser\u00eda \u00a0importada \u00a0il\u00edcitamente a los Estados Unidos, en violaci\u00f3n a las Secciones 959 \u00a0y 960 del T\u00edtulo 21 del C\u00f3digo de los Estados Unidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(Concierto para fabricar y distribuir cinco \u00a0kilogramos \u00a0o \u00a0m\u00e1s \u00a0de \u00a0coca\u00edna \u00a0con la intenci\u00f3n y el conocimiento de que la \u00a0coca\u00edna \u00a0 \u00a0ser\u00e1 \u00a0 importada \u00a0 il\u00edcitamente \u00a0 a \u00a0 los \u00a0 Estados \u00a0 Unidos, \u00a0 en \u00a0violaci\u00f3n\u00a0 \u00a0a \u00a0las \u00a0Secciones 959, 960 y 963 del T\u00edtulo 21 del C\u00f3digo de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos, \u00a0y \u00a0Instigar \u00a0y \u00a0ayudar, en violaci\u00f3n a la Secci\u00f3n 2 del \u00a0T\u00edtulo 18 del C\u00f3digo de los Estados Unidos) \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sobre \u00a0el particular, una vez trascrito en \u00a0precedencia \u00a0el \u00a0cargo \u00a0que \u00a0le \u00a0es \u00a0imputado \u00a0a \u00a0JUAN \u00a0EDUARDO \u00a0P\u00c9REZ \u00a0RINC\u00d3N en \u00a0la\u00a0 \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0que \u00a0origin\u00f3 \u00a0la \u00a0petici\u00f3n de extradici\u00f3n por parte del \u00a0Gobierno \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos de Am\u00e9rica, referidos a la concertaci\u00f3n con \u00a0otros \u00a0sujetos \u00a0para \u00a0importar \u00a0hacia \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos con la intenci\u00f3n de \u00a0distribuirla \u00a0y \u00a0poseer \u00a0cinco (5) kilogramos o m\u00e1s de una mezcla que conten\u00eda \u00a0una \u00a0cantidad \u00a0perceptible \u00a0de coca\u00edna,\u00a0 se procede a confrontarlos con la \u00a0legislaci\u00f3n \u00a0interna y determinar la procedencia de este requisito para efectos \u00a0del concepto que emitir\u00e1 la Corte sobre el particular. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0 esta \u00a0 manera, \u00a0 el \u00a0comportamiento \u00a0de \u00a0 JUAN \u00a0 EDUARDO \u00a0 P\u00c9REZ \u00a0 RINC\u00d3N, \u00a0 remite \u00a0 a \u00a0 la \u00a0 configuraci\u00f3n \u00a0 del \u00a0delito \u00a0de \u00a0\u201cconcierto \u00a0 para \u00a0 delinquir\u201d \u00a0con \u00a0prop\u00f3sito \u00a0 de \u00a0 tr\u00e1fico \u00a0de \u00a0drogas \u00a0t\u00f3xicas \u00a0estupefacientes \u00a0o \u00a0sustancias \u00a0psicotr\u00f3picas \u00a0previsto \u00a0en \u00a0el \u00a0inciso \u00a02\u00b0 \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0340 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0Penal\u00a0 \u00a0(Ley 599 de 2000), modificado por el art\u00edculo 8\u00b0 de la ley 733 de \u00a02002, que en su tenor literal,\u00a0 establece: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cArt\u00edculo 340: Cuando varias personas se \u00a0concierten \u00a0con \u00a0el \u00a0fin de cometer delitos, cada una de ellas ser\u00e1 penada, por \u00a0esa sola conducta, con prisi\u00f3n de tres (3) a seis (6) a\u00f1os. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Cuando \u00a0el \u00a0concierto \u00a0sea \u00a0para \u00a0cometer \u00a0delitos \u00a0 \u00a0de \u00a0 genocidio, \u00a0 desaparici\u00f3n \u00a0 forzada \u00a0 de \u00a0 personas, \u00a0 tortura, \u00a0desplazamiento \u00a0forzado, \u00a0homicidio, \u00a0terrorismo, \u00a0tr\u00e1fico \u00a0de drogas t\u00f3xicas, \u00a0estupefacientes \u00a0o \u00a0sustancias \u00a0sicotr\u00f3picas, \u00a0secuestro, \u00a0secuestro extorsivo, \u00a0extorsi\u00f3n, \u00a0enriquecimiento \u00a0il\u00edcito, \u00a0lavado \u00a0de \u00a0activos \u00a0o \u00a0testaferrato \u00a0y \u00a0conexos, \u00a0o para organizar, promover, armar o financiar grupos armados al margen \u00a0de \u00a0la \u00a0ley, \u00a0la pena ser\u00e1 de prisi\u00f3n de seis (6) a doce (12) a\u00f1os y multa de \u00a0dos \u00a0mil \u00a0(2.000) \u00a0hasta veinte mil (20.000) salarios m\u00ednimos legales mensuales \u00a0vigentes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0pena \u00a0privativa \u00a0de \u00a0la \u00a0libertad \u00a0se \u00a0aumentar\u00e1 \u00a0en \u00a0la \u00a0mitad \u00a0para quienes organicen, fomenten, promuevan, dirijan, \u00a0encabecen, constituyan o financien el concierto para delinquir\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De la anterior trascripci\u00f3n de las normas \u00a0se \u00a0establece \u00a0que \u00a0guardan equivalencia con las de la legislaci\u00f3n for\u00e1nea, en \u00a0las \u00a0que \u00a0se \u00a0constata \u00a0que \u00a0la \u00a0adecuaci\u00f3n \u00a0t\u00edpica del comportamiento punible \u00a0imputado \u00a0por \u00a0las \u00a0autoridades penales de los Estados Unidos de Am\u00e9rica, tiene \u00a0en \u00a0la \u00a0legislaci\u00f3n \u00a0interna pena m\u00ednima privativa de la libertad superiores a \u00a0los \u00a0cuatro \u00a0a\u00f1os \u00a0para \u00a0que \u00a0sea \u00a0procedente \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0por lo que se \u00a0concluye \u00a0 que \u00a0este \u00a0requisito \u00a0se \u00a0encuentra \u00a0satisfecho \u00a0plenamente \u00a0en \u00a0este \u00a0caso. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.d.- \u00a0 La\u00a0 \u00a0 equivalencia \u00a0 de \u00a0la \u00a0providencia proferida en el exterior. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De la misma manera concurre el requisito de \u00a0la \u00a0equivalencia \u00a0de \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0formal \u00a0proferida \u00a0por las autoridades del \u00a0Estado \u00a0requirente, \u00a0en \u00a0contra de JUAN EDUARDO P\u00c9REZ \u00a0RINC\u00d3N, \u00a0incorporada \u00a0al \u00a0expediente, \u00a0autenticada \u00a0y \u00a0traducida \u00a0con el aval del Ministerio de Relaciones \u00a0Exteriores. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0referido \u00a0 \u00a0\u201cindictment\u201d \u00a0se \u00a0particulariz\u00f3 \u00a0el \u00a0delito \u00a0 \u00a0imputado \u00a0 \u00a0a \u00a0 \u00a0JUAN \u00a0 \u00a0EDUARDO \u00a0 P\u00c9REZ \u00a0RINC\u00d3N, la conducta que los constituye, las fechas o \u00a0\u00e9pocas \u00a0en \u00a0que \u00a0los \u00a0hechos tuvieron lugar, los nombres de los part\u00edcipes, el \u00a0marco \u00a0normativo \u00a0que \u00a0los \u00a0describe \u00a0y \u00a0sanciona, \u00a0con lo cual se satisface con \u00a0suficiencia \u00a0las \u00a0exigencias \u00a0f\u00e1cticas \u00a0y \u00a0jur\u00eddicas \u00a0de \u00a0la acusaci\u00f3n. Estos \u00a0aspectos \u00a0permiten \u00a0establecer \u00a0jur\u00eddicamente la equivalencia de la providencia \u00a0proferida \u00a0por las autoridades judiciales del pa\u00eds reclamante con la acusaci\u00f3n \u00a0prevista en el art\u00edculo 337 de la Ley 906 de 2004. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0esta \u00a0manera, \u00a0el \u00faltimo elemento del \u00a0concepto se encuentra demostrado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Finalmente, \u00a0 la \u00a0Sala \u00a0no \u00a0comparte \u00a0el \u00a0planteamiento \u00a0expuesto \u00a0por \u00a0el \u00a0defensor del ciudadano colombiano requerido en \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0en \u00a0el sentido de la imposibilidad de acceder a la solicitud, por \u00a0cuanto \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n formulada por la Corte Distrital de los Estados Unidos de \u00a0Am\u00e9rica \u00a0para \u00a0el \u00a0Distrito \u00a0de \u00a0Columbia, \u00a0no se identifica con los requisitos \u00a0sustanciales \u00a0previstos en la legislaci\u00f3n colombiana, pues como acaba de verse, \u00a0en \u00a0 el \u00a0 pronunciamiento \u00a0se\u00f1alado \u00a0se \u00a0encuentran \u00a0previstas \u00a0las \u00a0exigencias \u00a0contempladas \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo 337 de la Ley 906 de 2004 y, en relaci\u00f3n con la \u00a0identidad \u00a0 del \u00a0ciudadano \u00a0colombiano, \u00a0es \u00a0evidente \u00a0que \u00a0\u00e9sta \u00a0se \u00a0encuentra \u00a0acreditada \u00a0 en \u00a0 la \u00a0 documentaci\u00f3n \u00a0 aportada \u00a0 por \u00a0 el \u00a0 pa\u00eds \u00a0requirente, \u00a0principalmente \u00a0en \u00a0las \u00a0declaraciones \u00a0que \u00a0sirven \u00a0de \u00a0apoyo a la solicitud de \u00a0extradici\u00f3n. \u00a0 Y, \u00a0 por \u00a0 \u00faltimo, \u00a0la \u00a0discrepancia \u00a0de \u00a0que \u00a0las \u00a0autoridades \u00a0norteamericanas \u00a0no \u00a0participaron \u00a0en \u00a0la \u00a0aprehensi\u00f3n \u00a0del referido ciudadano, \u00a0ri\u00f1e \u00a0con \u00a0la \u00a0naturaleza \u00a0transnacional \u00a0de \u00a0los \u00a0delitos \u00a0de \u00a0concierto \u00a0para \u00a0delinquir \u00a0y narcotr\u00e1fico, pues como se evidencia de la documentaci\u00f3n aportada \u00a0por \u00a0el \u00a0pa\u00eds \u00a0requirente, \u00a0tales conductas fueron iniciadas y\/o finalizadas en \u00a0territorio \u00a0Norteamericano; \u00a0por consiguiente, el an\u00e1lisis defensivo carece del \u00a0soporte \u00a0para inferir que los hechos por los cuales es requerido en extradici\u00f3n \u00a0ocurrieron \u00a0 totalmente \u00a0 en \u00a0 territorio \u00a0colombiano, \u00a0haciendo \u00a0inoperante \u00a0el \u00a0instrumento \u00a0internacional \u00a0de \u00a0la extradici\u00f3n, dado que, en el presente asunto \u00a0no \u00a0se \u00a0vislumbra \u00a0la \u00a0condicionante \u00a0contenida \u00a0en \u00a0el art\u00edculo 35 de la Carta \u00a0Pol\u00edtica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0 otra \u00a0parte, \u00a0la \u00a0Corte \u00a0ha \u00a0venido \u00a0sosteniendo \u00a0de \u00a0manera \u00a0pac\u00edfica \u00a0que \u00a0en \u00a0el \u00a0tr\u00e1mite \u00a0de extradici\u00f3n no se \u00a0avienen \u00a0debates \u00a0en \u00a0torno a la validez o m\u00e9rito a la prueba recaudada por las \u00a0autoridades \u00a0 extranjeras \u00a0sobre \u00a0la \u00a0ocurrencia \u00a0del \u00a0hecho, \u00a0el \u00a0lugar \u00a0de \u00a0su \u00a0realizaci\u00f3n, \u00a0la \u00a0forma \u00a0de \u00a0participaci\u00f3n \u00a0o \u00a0el grado de responsabilidad del \u00a0encausado, \u00a0la \u00a0normatividad \u00a0que \u00a0proh\u00edbe \u00a0y \u00a0sanciona \u00a0el hecho delictivo, la \u00a0calificaci\u00f3n \u00a0jur\u00eddica \u00a0correspondiente, \u00a0la competencia del \u00f3rgano judicial, \u00a0la \u00a0validez \u00a0del \u00a0tr\u00e1mite, o la pena que le corresponder\u00eda purgar para el caso \u00a0de \u00a0 ser \u00a0 declarado \u00a0 penalmente \u00a0responsable, \u00a0toda \u00a0vez \u00a0que \u00a0tales \u00a0aspectos \u00a0corresponden \u00a0a \u00a0la \u00a0\u00f3rbita exclusiva y excluyente de las autoridades del pa\u00eds \u00a0que \u00a0eleva \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0y, \u00a0su \u00a0contradicci\u00f3n \u00a0debe \u00a0hacerse al interior del \u00a0respectivo \u00a0proceso \u00a0con \u00a0el \u00a0ejercicio \u00a0de \u00a0los \u00a0recursos \u00a0e \u00a0instrumentos \u00a0que \u00a0contemple la legislaci\u00f3n del Estado requirente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Lo anterior, por cuanto la competencia que \u00a0la \u00a0Ley \u00a0le \u00a0asigna a la Corte gira en torno a la emisi\u00f3n de un concepto que se \u00a0regula \u00a0conforme \u00a0a la preceptiva del art\u00edculo 502 del C\u00f3digo de Procedimiento \u00a0Penal, \u00a0disposici\u00f3n \u00a0que no contempla la controversia que la defensa insta a la \u00a0Corporaci\u00f3n. \u00a0En \u00a0estos \u00a0casos, \u00a0no puede ignorarse la intervenci\u00f3n activa del \u00a0Gobierno \u00a0Nacional, \u00a0el \u00a0que \u00a0dentro \u00a0de \u00a0su \u00a0autonom\u00eda \u00a0pol\u00edtica da inicio al \u00a0tr\u00e1mite \u00a0al \u00a0recibir \u00a0la \u00a0solicitud y la documentaci\u00f3n correspondiente, con la \u00a0que \u00a0se \u00a0precisa el marco normativo aplicable en cada caso, antes de darle curso \u00a0a la Corte Suprema de Justicia para lo de su competencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0 suerte \u00a0 que, \u00a0el \u00a0ep\u00edlogo \u00a0de \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0es \u00a0un pronunciamiento (resoluci\u00f3n), mediante el cual el Gobierno \u00a0Nacional \u00a0concede \u00a0o \u00a0niega \u00a0el \u00a0pedido \u00a0del \u00a0Gobierno Extranjero, tambi\u00e9n y de \u00a0acuerdo \u00a0con \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0504 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de Procedimiento Penal, se puede \u00a0diferir \u00a0la entrega de la persona solicitada en extradici\u00f3n a condici\u00f3n de que \u00a0se cumplan los presupuestos all\u00ed contemplados. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Cumplidas, \u00a0 entonces, \u00a0las \u00a0condiciones \u00a0exigidas \u00a0por \u00a0el \u00a0Libro \u00a0IV,\u00a0 \u00a0Cap\u00edtulo II de la Ley 906 de 2004, la Sala \u00a0emitir\u00e1 \u00a0concepto \u00a0favorable \u00a0a \u00a0la \u00a0demanda \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0por los cargos \u00a0imputados \u00a0a \u00a0JUAN EDUARDO P\u00c9REZ RINC\u00d3N, \u00a0conforme obra en las declaraciones rendidas por los funcionarios \u00a0estadounidenses \u00a0en \u00a0apoyo \u00a0a \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0obviamente, \u00a0en \u00a0vigencia \u00a0de \u00a0la \u00a0reforma \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a035 \u00a0de \u00a0la \u00a0Carta Pol\u00edtica, ocurrida \u00a0mediante Acto Legislativo 01 de 1997. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Finalmente, \u00a0de concederse la extradici\u00f3n \u00a0del \u00a0 ciudadano \u00a0 colombiano \u00a0 JUAN \u00a0EDUARDO \u00a0P\u00c9REZ \u00a0RINC\u00d3N, \u00a0 el \u00a0 Gobierno \u00a0Colombiano \u00a0deber\u00e1 \u00a0exigir que el solicitado no vaya a ser juzgado por un hecho \u00a0anterior \u00a0diverso \u00a0del que motiva la extradici\u00f3n, ni sometido a pena de muerte, \u00a0torturas, \u00a0tratos \u00a0o \u00a0sanciones \u00a0crueles, \u00a0inhumanos \u00a0y \u00a0degradantes tal como lo \u00a0prev\u00e9 \u00a0el \u00a0art\u00edculo 512 del C\u00f3digo de Procedimiento Penal. Del mismo modo que \u00a0debe \u00a0ser \u00a0tenida \u00a0en \u00a0cuenta, \u00a0en el evento de una condena, el tiempo que lleva \u00a0privado de la libertad en Colombia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adem\u00e1s, \u00a0la \u00a0Sala \u00a0ha \u00a0de \u00a0indicar que en \u00a0virtud \u00a0de \u00a0lo \u00a0dispuesto \u00a0por \u00a0el \u00a0numeral \u00a02\u00b0 \u00a0del \u00a0art\u00edculo 189 de la Carta \u00a0Pol\u00edtica, \u00a0le \u00a0corresponde \u00a0al \u00a0Gobierno, \u00a0encabezado \u00a0por \u00a0el Presidente de la \u00a0Rep\u00fablica \u00a0como \u00a0supremo \u00a0director de la pol\u00edtica exterior y de las relaciones \u00a0internacionales, \u00a0realizar el respectivo seguimiento a los condicionamientos que \u00a0se \u00a0impongan \u00a0a \u00a0la concesi\u00f3n de la extradici\u00f3n y determinar las consecuencias \u00a0que se derivar\u00edan de su eventual incumplimiento. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Atendidas \u00a0las razones expuestas, la Corte \u00a0Suprema \u00a0 de \u00a0 Justicia, \u00a0 CONCEPT\u00daA \u00a0FAVORABLEMENTE \u00a0a \u00a0 la \u00a0 extradici\u00f3n \u00a0 del \u00a0 ciudadano \u00a0 colombiano \u00a0JUAN \u00a0 \u00a0 EDUARDO \u00a0 \u00a0P\u00c9REZ \u00a0 \u00a0RINC\u00d3N, \u00a0solicitado \u00a0por \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0de Am\u00e9rica por los cargos \u00a0contenidos \u00a0en \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a005-432 \u00a0(RCL), \u00a0dictada \u00a0el 18 de abril de 2006, \u00a0presentados \u00a0por \u00a0el Tribunal de Distrito de los Estados Unidos para el Distrito \u00a0de Columbia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Rem\u00edtase \u00a0el \u00a0concepto \u00a0al Ministerio del \u00a0Interior y de Justicia para lo de su competencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
H\u00e1gasele \u00a0conocer \u00a0el anterior concepto a \u00a0JUAN \u00a0 \u00a0 EDUARDO \u00a0 \u00a0P\u00c9REZ \u00a0 \u00a0RINC\u00d3N, \u00a0a \u00a0su \u00a0defensor, \u00a0al \u00a0Agente \u00a0del Ministerio P\u00fablico y al Fiscal \u00a0General de la Naci\u00f3n para lo de su cargo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
C\u00d3PIESE, \u00a0 COMUN\u00cdQUESE \u00a0 Y \u00a0 C\u00daMPLASE \u00a0\u00a0<\/p>\n
ALFREDO G\u00d3MEZ QUINTERO \u00a0<\/p>\n
SIGIFREDO \u00a0 ESPINOSA \u00a0P\u00c9REZ \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0MAR\u00cdA \u00a0DEL ROSARIO GONZ\u00c1LEZ \u00a0DE LEMOS \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0Aclaraci\u00f3n de voto \u00a0\u00a0<\/p>\n
AUGUSTO \u00a0J. \u00a0IBA\u00d1EZ \u00a0GUZM\u00c1N \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0 JORGE \u00a0 LUIS \u00a0QUINTERO \u00a0MILAN\u00c9S\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
YESID \u00a0 RAM\u00cdREZ \u00a0BASTIDAS \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0JULIO \u00a0 ENRIQUE \u00a0SOCHA SALAMANCA\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
JAVIER ZAPATA ORTIZ \u00a0<\/p>\n
TERESA \u00a0 \u00a0RUIZ \u00a0N\u00da\u00d1EZ \u00a0\u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0\u00a0<\/p>\n
ACLARACI\u00d3N\u00a0 DE\u00a0 VOTO \u00a0<\/p>\n
Con el respeto que siempre profeso por las \u00a0decisiones \u00a0de \u00a0la Sala, expongo a continuaci\u00f3n los aspectos que, en mi sentir, \u00a0deben \u00a0incluirse \u00a0en \u00a0los \u00a0conceptos de extradici\u00f3n que emite la Corte frente a \u00a0tr\u00e1mites \u00a0que involucran ciudadanos colombianos por nacimiento, particularmente \u00a0cuando \u00a0se \u00a0desarrollan \u00a0en \u00a0ausencia \u00a0de \u00a0cl\u00e1usulas \u00a0pactadas \u00a0en instrumentos \u00a0internacionales \u00a0 de \u00a0 car\u00e1cter \u00a0bilateral \u00a0o \u00a0multilateral, \u00a0en \u00a0la \u00a0forma \u00a0de \u00a0condicionamientos \u00a0que \u00a0el \u00a0Gobierno \u00a0Nacional \u00a0deber\u00eda \u00a0exigir \u00a0al \u00a0momento de \u00a0acceder \u00a0a \u00a0la \u00a0entrega \u00a0de \u00a0un \u00a0connacional, \u00a0adem\u00e1s \u00a0de \u00a0los que se le vienen \u00a0sugiriendo de manera com\u00fan. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0posici\u00f3n que he venido sustentando en \u00a0Sala \u00a0y que no ha tenido acogida, descansa en que la Corte al asumir la funci\u00f3n \u00a0de \u00a0conceptuar, \u00a0no \u00a0s\u00f3lo \u00a0ha \u00a0de tener como gu\u00eda los par\u00e1metros que sobre la \u00a0materia \u00a0est\u00e1n \u00a0fijados \u00a0en \u00a0el \u00a0ordenamiento \u00a0procesal penal patrio, sino que, \u00a0adem\u00e1s, \u00a0su misi\u00f3n tambi\u00e9n debe estar influida por la regla del art\u00edculo 2\u00ba \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n, \u00a0pues \u00a0en \u00a0cuanto \u00a0\u00f3rgano \u00a0m\u00e1ximo \u00a0de \u00a0la jurisdicci\u00f3n \u00a0ordinaria \u00a0y, \u00a0por tanto, componente esencial en la estructura del Estado Social \u00a0de \u00a0Derecho, \u00a0tambi\u00e9n \u00a0debe \u00a0velar \u00a0por \u00a0la efectividad de los principios\u00a0 \u00a0\u2013entre ellos el fundante \u00a0de \u00a0la \u00a0dignidad \u00a0humana-,\u00a0 \u00a0derechos \u00a0y \u00a0deberes \u00a0consagrados en la Carta; \u00a0defender \u00a0la \u00a0independencia \u00a0nacional y proteger a todas las personas residentes \u00a0en \u00a0 \u00a0Colombia \u00a0 \u00a0en \u00a0 su \u00a0 vida, \u00a0 honra, \u00a0 bienes, \u00a0 creencias, \u00a0 derechos \u00a0 y \u00a0libertades. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0ese \u00a0orden \u00a0de \u00a0cosas, \u00a0estimo \u00a0que es \u00a0preciso \u00a0 advertir \u00a0 en \u00a0el \u00a0concepto \u00a0sobre \u00a0la \u00a0necesidad \u00a0de \u00a0plantear \u00a0otras \u00a0condiciones \u00a0a \u00a0la \u00a0entrega del reclamado, derivadas del hecho de que el acto de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0no \u00a0implica \u00a0que el extraditado pierda la nacionalidad colombiana, \u00a0lo \u00a0cual s\u00f3lo ocurre frente a los presupuestos se\u00f1alados en el art\u00edculo 98 de \u00a0la Constituci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En tales condiciones, cuando la entrega en \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0un \u00a0nacional \u00a0colombiano se tramita y agota, en ausencia de un \u00a0convenio \u00a0 multilateral \u00a0 o \u00a0bilateral \u00a0sobre \u00a0la \u00a0materia, \u00a0con \u00a0arreglo \u00a0a \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0y \u00a0a \u00a0la \u00a0ley, \u00a0debe tenerse en cuenta que a diferencia de lo que \u00a0ocurre \u00a0si \u00a0se \u00a0hubiera adelantado conforme a un instrumento internacional en el \u00a0cual \u00a0las \u00a0partes \u00a0acuerdan condiciones que pueden significar la restricci\u00f3n de \u00a0ciertos \u00a0derechos, \u00a0en \u00a0virtud \u00a0a \u00a0la \u00a0configuraci\u00f3n del Estado colombiano como \u00a0social \u00a0y \u00a0democr\u00e1tico \u00a0de derecho, en el cual es base fundamental el respeto a \u00a0la \u00a0dignidad \u00a0humana \u00a0(art\u00edculo \u00a01\u00ba de la Carta), las condiciones que se deben \u00a0exigir \u00a0al pa\u00eds reclamante tienen que estar ligadas con la observancia all\u00ed de \u00a0los \u00a0derechos \u00a0y \u00a0garant\u00edas \u00a0que \u00a0cobijar\u00edan \u00a0al \u00a0solicitado de ser juzgado en \u00a0Colombia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Eso \u00a0es \u00a0as\u00ed, \u00a0porque \u00a0al \u00a0acceder \u00a0a \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0un colombiano por nacimiento el Estado, a trav\u00e9s del Gobierno \u00a0Nacional, \u00a0renuncia \u00a0a la potestad de ejercer su propia jurisdicci\u00f3n, pero no a \u00a0la \u00a0obligaci\u00f3n \u00a0de \u00a0proteger al extraditado, pues en tanto siga siendo s\u00fabdito \u00a0de \u00a0Colombia, tiene derecho a todas las prerrogativas, garant\u00edas y derechos que \u00a0emanan \u00a0de \u00a0la Constituci\u00f3n y la ley, en particular, aquellos que se relacionan \u00a0con \u00a0 su \u00a0 calidad \u00a0 de \u00a0 procesado \u00a0y \u00a0que \u00a0tienen \u00a0que \u00a0ver \u00a0con \u00a0la \u00a0dignidad \u00a0humana. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed las cosas, siendo el marco esencial de \u00a0la \u00a0 figura \u00a0 de \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0lo \u00a0se\u00f1alado \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a035 \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n, \u00a0que \u00a0fija \u00a0un \u00a0sistema \u00a0de \u00a0fuentes1 para que se solicite, conceda \u00a0u \u00a0ofrezca, \u00a0que son los tratados p\u00fablicos y, en su defecto, la ley, es preciso \u00a0comentar \u00a0que \u00a0como \u00a0no hay un instrumento vigente de esa naturaleza que ligue a \u00a0Colombia \u00a0con Estados Unidos en el tema de extradici\u00f3n, el \u00e1mbito para evaluar \u00a0la \u00a0procedencia \u00a0de \u00a0una \u00a0solicitud, \u00a0concesi\u00f3n \u00a0u ofrecimiento de extradici\u00f3n \u00a0entre los dos pa\u00edses es el C\u00f3digo de Procedimiento Penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Obs\u00e9rvese \u00a0 que \u00a0 los \u00a0 preceptos \u00a0 que \u00a0desarrollan \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0tanto en la Ley 600 de 2000 como en la ley 906 de \u00a02004, \u00a0adem\u00e1s \u00a0de \u00a0reiterar \u00a0las \u00a0reglas \u00a0constitucionales \u00a0(improcedencia \u00a0por \u00a0delitos \u00a0pol\u00edticos, o la de colombianos por nacimiento por hechos cometidos con \u00a0anterioridad \u00a0 \u00a0 al \u00a0 \u00a0 17 \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 diciembre \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 1997 \u00a0 \u00a0 \u2013art\u00edculo \u00a0 508 \u00a0 y \u00a0art\u00edculo \u00a0490, \u00a0respectivamente-); \u00a0fijan \u00a0el organismo al que le corresponde ofrecer o conceder \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0una persona y las facultades sobre la materia \u2013el \u00a0 gobierno-, \u00a0 el \u00a0 \u00e1mbito \u00a0 de \u00a0competencia \u00a0de \u00a0cada ente gubernamental, y el que le corresponde en el tr\u00e1mite \u00a0a \u00a0 la \u00a0Corte; \u00a0se\u00f1alan \u00a0requisitos \u00a0adicionales \u00a0(doble \u00a0incriminaci\u00f3n, \u00a0acto \u00a0procesal \u00a0 m\u00ednimo \u00a0en \u00a0el \u00a0exterior \u00a0\u2013art\u00edculo \u00a0510 \u00a0y art\u00edculo 492 ib.-); estructuran la forma como se \u00a0desarrolla \u00a0el tr\u00e1mite mixto, as\u00ed como los fundamentos del concepto (art\u00edculo \u00a0520 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento \u00a0Penal \u00a0de 2000 y art\u00edculo 502 del C\u00f3digo \u00a0Procesal \u00a0Penal \u00a0de \u00a02004); \u00a0determinan cu\u00e1ndo se decide sobre la solicitud, en \u00a0qu\u00e9 \u00a0momento \u00a0se \u00a0hace \u00a0la \u00a0entrega \u00a0y regula la orden de prelaci\u00f3n en caso de \u00a0varias \u00a0solicitudes \u00a0(art\u00edculos \u00a0522, \u00a0523 \u00a0y \u00a0524, y art\u00edculos 504, 505 y 506 \u00a0ib\u00eddem); \u00a0consagran el derecho a la defensa y los eventos en que hay lugar a la \u00a0libertad \u00a0(art\u00edculos \u00a0529 y 530 de la Ley 600 de 2000 y art\u00edculos 510 y 511 de \u00a0la Ley 906 de 2004). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adem\u00e1s, el art\u00edculo 512 de la primera de \u00a0las \u00a0leyes \u00a0en \u00a0cita \u00a0le impone de modo imperativo al gobierno la obligaci\u00f3n de \u00a0exigir \u00a0que \u00a0el \u00a0solicitado \u00a0no vaya a ser juzgado por un hecho anterior diverso \u00a0del \u00a0que motiva la extradici\u00f3n, ni sometido a sanciones distintas de las que se \u00a0le \u00a0hubieran \u00a0impuesto en la condena, y a que se le conmute la pena de muerte en \u00a0caso \u00a0de \u00a0que \u00a0la \u00a0legislaci\u00f3n del pa\u00eds reclamante la prevea como sanci\u00f3n del \u00a0delito \u00a0que \u00a0motiva \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0circunstancias \u00e9stas que \u00a0igualmente \u00a0se \u00a0encuentra \u00a0previstas \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo 494 del C\u00f3digo Adjetivo \u00a0Penal \u00a0de \u00a02004, con la inclusi\u00f3n en este \u00faltimo de que tampoco al extraditado \u00a0se \u00a0le \u00a0someta \u00a0a \u00a0desaparici\u00f3n forzada, torturas ni a tratos ni penas crueles, \u00a0inhumanas \u00a0o \u00a0degradantes, \u00a0como \u00a0tampoco \u00a0a \u00a0las \u00a0penas \u00a0de destierro, prisi\u00f3n \u00a0perpetua o confiscaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Recu\u00e9rdese \u00a0que \u00a0las \u00a0condiciones \u00a0arriba \u00a0se\u00f1aladas \u00a0fueron \u00a0extendidas, \u00a0con el mismo car\u00e1cter imperativo, por la Corte \u00a0Constitucional a otras situaciones, al se\u00f1alar que: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c…no \u00a0s\u00f3lo \u00a0habr\u00e1 \u00a0de \u00a0entenderse que en caso de que exista en el Estado requirente la pena \u00a0de \u00a0muerte, \u00a0la entrega se har\u00e1 bajo la condici\u00f3n de la conmutaci\u00f3n de \u00e9sta, \u00a0sino, \u00a0tambi\u00e9n \u00a0bajo el entendido de que al extraditado no se le podr\u00e1 someter \u00a0ni \u00a0a \u00a0torturas, \u00a0ni \u00a0a tratos o penas crueles, ni a desaparici\u00f3n forzada, ni a \u00a0tratamiento \u00a0 degradante \u00a0 e \u00a0inhumano, \u00a0raz\u00f3n \u00a0por \u00a0la \u00a0cual \u00a0as\u00ed \u00a0habr\u00e1 \u00a0de \u00a0condicionarse \u00a0la \u00a0constitucionalidad \u00a0que \u00a0se \u00a0declara \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0550 del \u00a0C\u00f3digo de Procedimiento Penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0otra \u00a0parte, se observa por la Corte, \u00a0que \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0colombiana, \u00a0proh\u00edbe \u00a0en \u00a0su \u00a0art\u00edculo 34 \u2018las \u00a0penas \u00a0de \u00a0destierro, \u00a0prisi\u00f3n \u00a0perpetua \u00a0 \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0 \u00a0confiscaci\u00f3n\u2019, \u00a0a las cuales, por las mismas razones anteriormente expuestas, no \u00a0podr\u00e1 \u00a0someterse \u00a0al extraditado por el pa\u00eds que lo juzgue, lo que implica que \u00a0igualmente \u00a0 en \u00a0ese \u00a0sentido \u00a0habr\u00e1 \u00a0de \u00a0condicionarse \u00a0la \u00a0exequibilidad \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0 \u00a0 550 \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0C\u00f3digo \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0Procedimiento \u00a0 \u00a0Penal.\u201d2 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sin \u00a0embargo, \u00a0esas \u00a0no \u00a0son \u00a0las \u00a0\u00fanicas \u00a0condiciones \u00a0susceptibles \u00a0de formularse, pues al fin y al cabo el primer inciso \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0512 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento Penal de 2000, as\u00ed como el \u00a0primer \u00a0inciso \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0494 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0906 \u00a0de \u00a02004, \u00a0precept\u00faa que \u00a0\u201cEl gobierno podr\u00e1 subordinar el ofrecimiento o la \u00a0concesi\u00f3n \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0extradici\u00f3n \u00a0 a \u00a0 las \u00a0 condiciones \u00a0 que \u00a0 considere \u00a0oportunas.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esa \u00a0facultad, \u00a0debe \u00a0se\u00f1alarse, \u00a0no \u00a0es \u00a0discrecional, \u00a0pues \u00a0al \u00a0momento \u00a0de \u00a0decidir \u00a0sobre \u00a0la \u00a0entrega de un nacional \u00a0colombiano \u00a0el \u00a0gobierno \u00a0est\u00e1 \u00a0en \u00a0el \u00a0deber \u00a0de \u00a0armonizar \u00a0los \u00a0criterios de \u00a0conveniencia \u00a0nacional o de cooperaci\u00f3n internacional, con la premisa seg\u00fan la \u00a0cual \u00a0al \u00a0concederse la extradici\u00f3n no se renuncia a la soberan\u00eda, sino que se \u00a0ejerce3, \u00a0y \u00a0con \u00a0los \u00a0derechos \u00a0y garant\u00edas que est\u00e1n consagrados en la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0y \u00a0en \u00a0los instrumentos internacionales sobre derechos humanos en \u00a0pro \u00a0 de \u00a0 un \u00a0 justiciable, \u00a0 as\u00ed \u00a0 como \u00a0 en \u00a0 protecci\u00f3n \u00a0 de \u00a0su \u00a0dignidad \u00a0humana. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed, \u00a0con \u00a0arreglo \u00a0al art\u00edculo 29 de la \u00a0Carta; \u00a0a \u00a0los \u00a0art\u00edculos \u00a09 \u00a0y \u00a010 \u00a0de \u00a0la \u00a0Declaraci\u00f3n Universal de Derechos \u00a0Humanos, \u00a05-3.6, 7-2.5, 8-1.2(a)(b)(c)(d)(e)(f)(g)(h).3.4.5, 9 de la Convenci\u00f3n \u00a0Americana \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Humanos, \u00a09-2.3, \u00a010-1.2.3, \u00a014-1.2.3,5, y 15 del Pacto \u00a0Internacional \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Civiles \u00a0y \u00a0Pol\u00edticos, \u00a0el \u00a0Gobierno Nacional debe \u00a0condicionar \u00a0la \u00a0entrega de un compatriota, si concede la extradici\u00f3n, a que se \u00a0le \u00a0 \u00a0respeten \u00a0 \u00a0al \u00a0 extraditado \u00a0 \u2013como \u00a0a \u00a0cualquier \u00a0otro \u00a0nacional en las mismas condiciones- todas \u00a0las \u00a0garant\u00edas \u00a0debidas \u00a0a \u00a0su \u00a0condici\u00f3n de justiciable, en particular, a que \u00a0tenga \u00a0acceso \u00a0a \u00a0un \u00a0proceso \u00a0p\u00fablico \u00a0sin dilaciones injustificadas, a que se \u00a0presuma \u00a0su \u00a0inocencia, a que cuente con un int\u00e9rprete, a que tenga un defensor \u00a0designado \u00a0por \u00a0\u00e9l \u00a0o por el Estado, a que se le conceda el tiempo y los medios \u00a0adecuados \u00a0para \u00a0que \u00a0prepare la defensa, a presentar pruebas y controvertir las \u00a0que \u00a0se \u00a0aduzcan \u00a0en contra, a que su situaci\u00f3n de privaci\u00f3n de la libertad se \u00a0desarrolle \u00a0en \u00a0condiciones \u00a0dignas, a que la eventual pena que se le imponga no \u00a0trascienda \u00a0de \u00a0su persona, a que la sanci\u00f3n pueda ser apelada ante un tribunal \u00a0superior, \u00a0a que la pena privativa de la libertad tenga la finalidad esencial de \u00a0reforma y readaptaci\u00f3n social. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Igualmente, el gobierno debe condicionar la \u00a0entrega \u00a0a \u00a0que el pa\u00eds reclamante, conforme a sus pol\u00edticas internas sobre la \u00a0materia, \u00a0le \u00a0ofrezca \u00a0posibilidades racionales y reales para que el extraditado \u00a0pueda \u00a0tener \u00a0contacto \u00a0regular \u00a0con sus familiares m\u00e1s cercanos, habida cuenta \u00a0que \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0de \u00a01991, en su art\u00edculo 42, reconoce a la familia como \u00a0n\u00facleo \u00a0esencial \u00a0de la sociedad, garantiza su protecci\u00f3n y reconoce su honra, \u00a0dignidad \u00a0e \u00a0intimidad, \u00a0lo \u00a0cual se refuerza con la protecci\u00f3n adicional que a \u00a0ese \u00a0 n\u00facleo \u00a0le \u00a0otorgan \u00a0la \u00a0Convenci\u00f3n \u00a0Americana \u00a0sobre \u00a0Derechos \u00a0Humanos \u00a0(art\u00edculo \u00a017) \u00a0y \u00a0el \u00a0Pacto \u00a0Internacional \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Civiles y Pol\u00edticos \u00a0(art\u00edculo 23). \u00a0\u00a0<\/p>\n
En cumplimiento de su deber de protecci\u00f3n \u00a0a \u00a0las \u00a0garant\u00edas y derechos del nacional colombiano entregado en extradici\u00f3n, \u00a0es \u00a0misi\u00f3n \u00a0del \u00a0Estado, \u00a0por medio del \u00e1mbito de competencias de los \u00f3rganos \u00a0respectivos, \u00a0vigilar \u00a0que \u00a0en \u00a0el \u00a0pa\u00eds reclamante se respeten las mencionadas \u00a0condiciones \u00a0(art\u00edculo \u00a09 \u00a0y 226 de la Carta). As\u00ed, en primer orden, a trav\u00e9s \u00a0del \u00a0cuerpo \u00a0diplom\u00e1tico, \u00a0en concreto, por las diferentes oficinas consulares, \u00a0con \u00a0apoyo \u00a0de \u00a0la \u00a0Procuradur\u00eda \u00a0General \u00a0de \u00a0la \u00a0Naci\u00f3n (art\u00edculo 277 de la \u00a0Constituci\u00f3n) \u00a0y \u00a0de \u00a0la \u00a0Defensor\u00eda del Pueblo (art\u00edculo 282 ib\u00eddem), de lo \u00a0cual, \u00a0adem\u00e1s, \u00a0habr\u00e1 \u00a0de darse informes peri\u00f3dicos a la Corte, en virtud del \u00a0principio \u00a0de \u00a0colaboraci\u00f3n \u00a0arm\u00f3nica \u00a0entre \u00a0los diferentes Poderes P\u00fablicos \u00a0(art\u00edculo \u00a0113 \u00a0de \u00a0la \u00a0Carta), \u00a0con \u00a0el \u00a0fin \u00a0de \u00a0que todos los estamentos con \u00a0injerencia \u00a0en \u00a0el \u00a0tema \u00a0tengan elementos de juicio que les permitan sopesar la \u00a0conveniencia \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0privilegiar \u00a0 jurisdicciones \u00a0 for\u00e1neas \u00a0 frente \u00a0 a \u00a0 la \u00a0interna. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0 esa \u00a0 manera, \u00a0 dejo \u00a0 sentado \u00a0 mi \u00a0criterio. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se\u00f1ores Magistrados, \u00a0<\/p>\n
SIGIFREDO ESPINOSA P\u00c9REZ \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0<\/p>\n
Fecha \u00a0 ut \u00a0supra. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1 Corte \u00a0Constitucional, sentencia C-740\/00. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2 \u00a0Sentencia C-1106\/00. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3 Cfr. \u00a0Corte Constitucional, Sentencia C-621\/01. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
\u00a0 \u00a0 Proceso No 26361 \u00a0 CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0 SALA \u00a0 DE \u00a0 CASACI\u00d3N \u00a0PENAL \u00a0\u00a0 Magistrado \u00a0ponente \u00a0\u00a0 JAVIER ZAPATA ORTIZ \u00a0 Aprobado acta No. 215 \u00a0 Bogot\u00e1 \u00a0D. C., primero (1) de noviembre de \u00a0dos mil siete (2007) \u00a0\u00a0 Procede la Corte a emitir concepto sobre la \u00a0solicitud \u00a0 \u00a0de \u00a0 […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[15],"tags":[],"class_list":["post-13194","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-15"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/13194","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=13194"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/13194\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=13194"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=13194"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=13194"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}