\u00a0 \u00a0 Proceso No 26334 \u00a0<\/p>\n
CORTE\u00a0 \u00a0 \u00a0SUPREMA\u00a0 \u00a0 \u00a0DE\u00a0 \u00a0JUSTICIA \u00a0\u00a0<\/p>\n
SALA DE CASACI\u00d3N PENAL \u00a0<\/p>\n
Magistrado Ponente: \u00a0<\/p>\n
Dr. YESID RAM\u00cdREZ BASTIDAS \u00a0<\/p>\n
Aprobado Acta N\u00b0 069 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Bogot\u00e1, D. C., mayo nueve (9) de dos mil siete (2007). \u00a0\u00a0<\/p>\n
V I S T O S: \u00a0<\/p>\n
Emite la Corte concepto sobre la solicitud de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0del \u00a0ciudadano \u00a0colombiano SAMY ALBERTO AMAR RUBIO, elevada por el \u00a0Gobierno \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0los \u00a0 Estados \u00a0 Unidos \u00a0 a \u00a0 trav\u00e9s \u00a0 de \u00a0 su \u00a0 Embajada \u00a0 en \u00a0Colombia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
A N T E C E D E N T E S: \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. En Nota Diplom\u00e1tica N\u00b0 1968 del 10 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0 agosto \u00a0 \u00a0 \u00a0 de\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 20061, \u00a0la \u00a0Embajada \u00a0de los Estados \u00a0Unidos \u00a0de Am\u00e9rica solicit\u00f3 al Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia \u00a0la \u00a0detenci\u00f3n \u00a0del ciudadano antes referido,\u00a0 petici\u00f3n que formaliz\u00f3 con \u00a0Nota Verbal No. 2640 del 13 de octubre de 2006. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. El \u00a0Ministerio \u00a0del \u00a0Interior y de \u00a0Justicia, \u00a0previo \u00a0concepto \u00a0de \u00a0su \u00a0hom\u00f3logo de Relaciones Exteriores sobre la \u00a0inexistencia \u00a0 de \u00a0 convenio \u00a0 aplicable \u00a0 al \u00a0caso, \u00a0remiti\u00f3 \u00a0a \u00a0la \u00a0Corte \u00a0la \u00a0documentaci\u00f3n \u00a0enviada \u00a0por \u00a0la \u00a0Embajada \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados Unidos de Am\u00e9rica, \u00a0debidamente traducida y autenticada. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. El requerido SAMY ALBERTO AMAR RUBIO \u00a0fue \u00a0informado \u00a0de \u00a0su \u00a0derecho \u00a0a \u00a0designar \u00a0defensor \u00a0mediante \u00a0auto \u00a0del 7 de \u00a0noviembre \u00a0de 2006, el d\u00eda 20 del mismo mes y a\u00f1o se le design\u00f3 uno de oficio \u00a0y \u00a0el \u00a014 \u00a0de \u00a0diciembre \u00a0siguiente \u00a0comunic\u00f3 \u00a0la contrataci\u00f3n de apoderada de \u00a0confianza quien lo ha venido representando hasta el momento. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. Dentro \u00a0del \u00a0t\u00e9rmino \u00a0fijado para \u00a0solicitar \u00a0pruebas el requerido present\u00f3 memorial para ejercer dicho derecho al \u00a0cual \u00a0respondi\u00f3 \u00a0la Sala negativamente. Interpuso recurso de reposici\u00f3n contra \u00a0esta providencia pero sus argumentos no prosperaron. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. En \u00a0el \u00a0transcurso \u00a0del \u00a0traslado \u00a0dispuesto \u00a0 para \u00a0alegar \u00a0de \u00a0conclusi\u00f3n, \u00a0la \u00a0Procuradora \u00a0Delegada \u00a0present\u00f3 \u00a0oportunamente \u00a0su \u00a0escrito \u00a0al \u00a0igual \u00a0que \u00a0AMAR \u00a0RUBIO, mientras que la defensa \u00a0guard\u00f3 silencio. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
MATERIAL PROBATORIO RECAUDADO \u00a0<\/p>\n
La Embajada de los Estados Unidos de Am\u00e9rica \u00a0conforme \u00a0a \u00a0la \u00a0Nota \u00a0Verbal \u00a0N\u00b0 \u00a02640 \u00a0del \u00a013 \u00a0de \u00a0octubre \u00a0de 2006 aport\u00f3, \u00a0debidamente traducidos, los siguientes documentos: \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0La \u00a0Nota Diplom\u00e1tica N\u00b0 1968 del 10 de \u00a0agosto \u00a0de \u00a020062, \u00a0por \u00a0medio \u00a0de \u00a0la \u00a0cual \u00a0dicha \u00a0embajada \u00a0solicita la detenci\u00f3n \u00a0provisional con fines de extradici\u00f3n de SAMY ALBERTO AMAR RUBIO. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0La \u00a0orden de detenci\u00f3n impartida contra \u00a0el \u00a0acabado de nombrar por el Tribunal de Distrito de los Estados Unidos para el \u00a0Distrito \u00a0Meridional de la Florida, el 21 de agosto de 2005, en el Caso N\u00famero: \u00a005-20653 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 CR\u2500HIGHSMITH. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0La resoluci\u00f3n proferida por la Fiscal\u00eda \u00a0General \u00a0de \u00a0la \u00a0Naci\u00f3n \u00a0el \u00a016 \u00a0de \u00a0agosto \u00a0de 20063, \u00a0decretando \u00a0la \u00a0captura \u00a0con \u00a0fines \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0SAMY ALBERTO AMAR RUBIO, con c\u00e9dula de ciudadan\u00eda \u00a0N\u00b0 14.956.590. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0El \u00a0informe N\u00b0 1150 del 20 de agosto de \u00a02006, \u00a0mediante \u00a0el \u00a0cual la Direcci\u00f3n Central de Polic\u00eda Judicial de Santiago \u00a0de \u00a0Cali, \u00a0deja \u00a0a \u00a0disposici\u00f3n del Fiscal General de la Naci\u00f3n a SAMY ALBERTO \u00a0AMAR RUBIO. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5. \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0El auto de acusaci\u00f3n\u00a0 dictado el 12 \u00a0de \u00a0agosto \u00a0de \u00a02005, \u00a0en \u00a0el Caso N\u00b0 05-20653-CR-HIGHSMITH, \u00a0proveniente \u00a0del \u00a0Tribunal \u00a0de \u00a0Distrito de los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0para \u00a0el \u00a0Distrito Meridional de Florida, en el que se endilgan \u00a0los \u00a0delitos federales de conspiraci\u00f3n para distribuir e importar, importaci\u00f3n \u00a0y posesi\u00f3n con fines de distribuci\u00f3n de sustancia controlada. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6. \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Las \u00a0declaraciones \u00a0juradas \u00a0rendidas en \u00a0apoyo \u00a0de \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0el \u00a012 \u00a0de \u00a0septiembre \u00a0de 2006, por el Fiscal Federal \u00a0Adjunto \u00a0Alejandro \u00a0O. \u00a0Soto \u00a0de \u00a0la \u00a0Oficina \u00a0del \u00a0Fiscal \u00a0Federal del Distrito \u00a0Meridional \u00a0 de \u00a0 Florida \u00a0y \u00a0por \u00a0el \u00a0Agente \u00a0Especial \u00a0de \u00a0la \u00a0Administraci\u00f3n \u00a0Antidrogas, \u00a0Jeff \u00a0S. \u00a0Womack, \u00a0ante \u00a0el \u00a0Juez \u00a0Magistrado de los Estados Unidos \u00a0William C. Turnoff. \u00a0\u00a0<\/p>\n
7. \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Se recibi\u00f3 la fotograf\u00eda del requerido \u00a0SAMY \u00a0 \u00a0 \u00a0ALBERTO \u00a0 \u00a0 \u00a0AMAR \u00a0 \u00a0 RUBIO4. \u00a0\u00a0<\/p>\n
8. \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Fue \u00a0incluida \u00a0la \u00a0transcripci\u00f3n de las \u00a0normas \u00a0penales \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos, \u00a0relevantes \u00a0para \u00a0este \u00a0asunto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
ALEGATOS \u00a0 \u00a0 \u00a0DE \u00a0 \u00a0 LOS \u00a0 \u00a0 SUJETOS \u00a0PROCESALES: \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0Procuradora \u00a0Tercera \u00a0Delegada \u00a0para \u00a0la \u00a0Casaci\u00f3n Penal \u00a0\u00a0<\/p>\n
Conceptu\u00f3 \u00a0favorablemente a la solicitud de \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0aunque \u00a0equivocadamente \u00a0hace \u00a0menci\u00f3n \u00a0a \u00a0que se satisfacen los \u00a0requisitos \u00a0del \u00a0art\u00edculo 520 del C\u00f3digo de Procedimiento Penal, pues, como se \u00a0establece \u00a0de la acusaci\u00f3n formulada los hechos ocurrieron entre el 28 de marzo \u00a0y \u00a0el 20 de abril del a\u00f1o 2005 cuando ya estaba rigiendo la Ley 906 de 2004, al \u00a0estimar \u00a0que \u00a0se re\u00fanen a cabalidad y que no se conculcan los principios ni las \u00a0garant\u00edas \u00a0 \u00a0establecidas \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0ordenamiento \u00a0 \u00a0jur\u00eddico \u00a0 \u00a0para \u00a0 la \u00a0extradici\u00f3n: \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0Calific\u00f3 \u00a0de \u00a0formalmente \u00a0v\u00e1lida \u00a0la \u00a0documentaci\u00f3n \u00a0 presentada \u00a0 por \u00a0 el \u00a0 Estado \u00a0requirente \u00a0para \u00a0acreditar \u00a0el \u00a0seguimiento \u00a0en ese territorio de proceso penal a SAMY ALBERTO AMAR RUBIO seg\u00fan \u00a0indica \u00a0la resoluci\u00f3n de acusaci\u00f3n proferida en su contra, los testimonios que \u00a0convalidan \u00a0los \u00a0cargos \u00a0formulados, \u00a0las \u00a0notas \u00a0verbales \u00a0en que se alude a la \u00a0identidad \u00a0del \u00a0solicitado y las disposiciones del C\u00f3digo de los Estados Unidos \u00a0aplicables \u00a0 al \u00a0caso: \u00a0Secciones \u00a0959(a)(1), \u00a0960(b)(1)(B), \u00a0952(a), \u00a0841(a)(1) \u00a0841(b)(1) (A)(ii) de los T\u00edtulos 18 secci\u00f3n 2 y 21 secci\u00f3n 963. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0autenticidad \u00a0del \u00a0se\u00f1alado material la \u00a0consider\u00f3 \u00a0debidamente \u00a0acreditada \u00a0con \u00a0los \u00a0certificados \u00a0expedidos \u00a0por \u00a0las \u00a0siguientes \u00a0oficinas \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos: \u00a0el \u00a0Consulado \u00a0de \u00a0Colombia \u00a0en \u00a0Washington \u00a0 convalidando \u00a0 la \u00a0 firma \u00a0 del \u00a0Auxiliar \u00a0de \u00a0Autenticaciones \u00a0del \u00a0Departamento \u00a0de Estado de los Estados Unidos, la Secretar\u00eda de Estado sobre la \u00a0fijaci\u00f3n \u00a0del \u00a0sello \u00a0oficial \u00a0a \u00a0los \u00a0documentos \u00a0remitidos, \u00a0la Procuradur\u00eda \u00a0General \u00a0sobre \u00a0la \u00a0persona \u00a0a \u00a0cargo \u00a0de la Direcci\u00f3n Adjunta de la Oficina de \u00a0Asuntos \u00a0Internacionales, \u00a0Divisi\u00f3n de lo Penal del Departamento de Justicia, y \u00a0el \u00a0Director \u00a0Asociado \u00a0sobre \u00a0la \u00a0inclusi\u00f3n \u00a0de \u00a0las declaraciones juradas del \u00a0Fiscal \u00a0 \u00a0Federal \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0Agente \u00a0 \u00a0Especial \u00a0 \u00a0de \u00a0 la \u00a0 Administraci\u00f3n \u00a0Antidrogas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0Encontr\u00f3 \u00a0 demostrada \u00a0 de \u00a0 manera \u00a0inequ\u00edvoca \u00a0 la \u00a0 identidad \u00a0 del \u00a0solicitado \u00a0en \u00a0tanto \u00a0que \u00a0la \u00a0informaci\u00f3n \u00a0suministrada \u00a0por \u00a0las \u00a0autoridades judiciales y de relaciones exteriores de los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0coinciden \u00a0plenamente \u00a0con los datos personales del solicitado, \u00a0obtenidos \u00a0a \u00a0partir \u00a0de \u00a0su \u00a0captura por miembros de la Polic\u00eda Nacional, ante \u00a0quienes \u00a0 se \u00a0identific\u00f3 \u00a0con \u00a0la \u00a0c\u00e9dula \u00a0de \u00a0ciudadan\u00eda \u00a0No \u00a014.956.590 \u00a0de \u00a0Cali. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Verific\u00f3 \u00a0el cumplimiento del principio \u00a0de \u00a0doble incriminaci\u00f3n estableciendo la equivalencia entre los comportamientos \u00a0descritos \u00a0en \u00a0los \u00a0cuatro \u00a0cargos \u00a0formulados \u00a0a \u00a0SAMY ALBERTO AMAR RUBIO en la \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0de acusaci\u00f3n de la jurisdicci\u00f3n penal norteamericana y las normas \u00a0invocadas \u00a0en \u00a0dicha \u00a0providencia, \u00a0con \u00a0las conductas punibles constitutivas de \u00a0concierto \u00a0para \u00a0delinquir agravado descrito en el art\u00edculo 340, inciso 2\u00b0 del \u00a0C\u00f3digo \u00a0 Penal \u00a0 colombiano \u00a0 y \u00a0las \u00a0de \u00a0tr\u00e1fico, \u00a0fabricaci\u00f3n \u00a0o \u00a0porte \u00a0de \u00a0estupefacientes previstas en el art\u00edculo 376 ejusdem. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adicionalmente aludi\u00f3 a la satisfacci\u00f3n del \u00a0l\u00edmite \u00a0m\u00ednimo \u00a0de \u00a0la \u00a0pena \u00a0privativa \u00a0de \u00a0la \u00a0libertad \u00a0fijada \u00a0para \u00a0estos \u00a0comportamientos \u00a0por \u00a0el \u00a0legislador patrio pues est\u00e1n castigados con sanciones \u00a0superiores a cuatro (4) a\u00f1os de prisi\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Consider\u00f3 perfectamente equivalentes la \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0de acusaci\u00f3n formulada por la jurisdicci\u00f3n del pa\u00eds requirente a \u00a0SAMY \u00a0ALBERTO AMAR RUBIO, el 12 de agosto de 2005, con la providencia acusatoria \u00a0del \u00a0sistema \u00a0procesal \u00a0colombiano \u00a0dada \u00a0la \u00a0similitud de su estructura pues en \u00a0aquella \u00a0se \u00a0observan \u00a0claramente \u00a0endilgadas \u00a0unas \u00a0conductas \u00a0constitutivas de \u00a0delitos, \u00a0la \u00a0fecha \u00a0de su consumaci\u00f3n, el grado de compromiso del acusado, las \u00a0pruebas \u00a0que \u00a0le \u00a0sirven \u00a0de \u00a0sustento \u00a0y las disposiciones penales infringidas, \u00a0elementos \u00a0estos \u00a0indispensables \u00a0para \u00a0la \u00a0defensa \u00a0del \u00a0inculpado \u00a0durante \u00a0el \u00a0juicio. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El requerido en extradici\u00f3n: \u00a0<\/p>\n
SAMY \u00a0ALBERTO \u00a0AMAR \u00a0RUBIO \u00a0aduce \u00a0que de la \u00a0documentaci\u00f3n \u00a0 aportada \u00a0por \u00a0el \u00a0gobierno \u00a0requirente \u00a0se \u00a0establece \u00a0que \u00a0la \u00a0actividad \u00a0delictiva \u00a0que \u00a0se \u00a0le atribuye, esto es, el concierto para delinquir \u00a0con \u00a0fines \u00a0de \u00a0narcotr\u00e1fico lo ide\u00f3, ejecut\u00f3 y consum\u00f3 en suelo colombiano, \u00a0correspondi\u00e9ndole \u00a0 a \u00a0 las \u00a0autoridades \u00a0nacionales-Fiscal\u00eda \u00a0General \u00a0de \u00a0la \u00a0Naci\u00f3n-, \u00a0 \u00a0por \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0factor \u00a0 \u00a0territorial, \u00a0 \u00a0adelantar \u00a0 \u00a0la \u00a0 respectiva \u00a0investigaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0 los \u00a0 mismos \u00a0 documentos \u00a0sobre \u00a0las \u00a0circunstancias \u00a0de \u00a0modo \u00a0como \u00a0ocurrieron \u00a0los \u00a0hechos \u00a0que \u00a0se \u00a0le imputan, es \u00a0evidente \u00a0la \u00a0figura del delito provocado, pues la fuente confidencial de la DEA \u00a0en \u00a0Colombia, \u00a0en \u00a0coordinaci\u00f3n \u00a0con las autoridades norteamericanas fueron las \u00a0encargadas \u00a0de \u00a0programar \u00a0y \u00a0realizar \u00a0la \u00a0incautaci\u00f3n \u00a0de \u00a0los narc\u00f3ticos en \u00a0Miami. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Solicita \u00a0que el concepto que debe emitir la \u00a0Corte \u00a0sea \u00a0desfavorable \u00a0a \u00a0su \u00a0extradici\u00f3n,\u00a0 \u00a0teniendo \u00a0en cuenta que el \u00a0inciso \u00a0 2\u00ba \u00a0 del \u00a0art\u00edculo \u00a035 \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0Nacional \u00a0prev\u00e9\u00a0 \u00a0que: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cAdem\u00e1s, \u00a0 la \u00a0 extradici\u00f3n \u00a0 de \u00a0 los \u00a0colombianos \u00a0por \u00a0nacimiento se conceder\u00e1 por delitos cometidos en el exterior, \u00a0considerados \u00a0como \u00a0tales \u00a0en \u00a0la \u00a0legislaci\u00f3n penal colombiana\u201d.\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
CONCEPTO\u00a0 \u00a0 DE\u00a0 \u00a0LA\u00a0 \u00a0CORTE \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0Aspectos previos: \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.1. \u00a0 Conforme \u00a0al \u00a0 art\u00edculo \u00a035 \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica, \u00a0modificado \u00a0por \u00a0el \u00a0Acto \u00a0Legislativo \u00a001 \u00a0de \u00a01997, \u00a0y en raz\u00f3n de haber sido \u00a0cometidos \u00a0los delitos comunes por los cuales es solicitado en extradici\u00f3n SAMY \u00a0ALBERTO \u00a0AMAR RUBIO, entre el 28 de marzo y el 30 de abril de 2005, parcialmente \u00a0en \u00a0el \u00a0territorio de los Estados Unidos de Am\u00e9rica, procede la extradici\u00f3n de \u00a0acuerdo \u00a0con \u00a0las normas contenidas en el cap\u00edtulo II del libro V de la Ley 906 \u00a0de 2004. \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.2. \u00a0En \u00a0relaci\u00f3n \u00a0con \u00a0el \u00a0principio \u00a0de territorialidad, invocado por \u00a0el \u00a0requerido, \u00a0se \u00a0observa \u00a0que \u00a0en \u00a0el pliego acusatorio en que se sustenta la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0y las declaraciones que se acompa\u00f1aron, se precisa \u00a0que \u00a0SAMY \u00a0ALBERTO \u00a0AMAR \u00a0RUBIO \u00a0se \u00a0concert\u00f3 \u00a0con \u00a0otras \u00a0personas para, desde \u00a0Colombia, \u00a0importar \u00a0il\u00edcita \u00a0e \u00a0intencionadamente \u00a0a \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0de \u00a0Am\u00e9rica, \u00a0con \u00a0fines \u00a0de distribuci\u00f3n, importantes cantidades de coca\u00edna, por \u00a0ello \u00a0 resulta \u00a0 infundada \u00a0 su \u00a0 apreciaci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 inoperancia \u00a0 de \u00a0 la \u00a0extraterriorialidad \u00a0de \u00a0la \u00a0ley penal norteamericana en este asunto, menos a\u00fan \u00a0si \u00a0se \u00a0tiene \u00a0en \u00a0cuenta el criterio de la Corte en el sentido que respecto del \u00a0delito \u00a0 de \u00a0 concierto \u00a0 para \u00a0 delinquir \u00a0 relacionado \u00a0 con \u00a0 actividades \u00a0de \u00a0narcotr\u00e1fico, \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c…su \u00e1mbito de operaci\u00f3n territorial es \u00a0aqu\u00e9l \u00a0en \u00a0donde \u00a0se \u00a0lleva a cabo el convenio il\u00edcito o donde \u00e9ste surte sus \u00a0efectos, \u00a0sin \u00a0que su configuraci\u00f3n t\u00edpica exija la incautaci\u00f3n de sustancias \u00a0estupefacientes \u00a0o \u00a0el \u00a0lugar en donde ello suceda determine la competencia para \u00a0el \u00a0 \u00a0 ejercicio \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0jurisdicci\u00f3n.\u201d4 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Igualmente \u00a0de las pruebas enviadas con la petici\u00f3n de extradici\u00f3n \u00a0del \u00a0 Gobierno \u00a0 norteamericano, \u00a0 se \u00a0 tiene \u00a0 que \u00a0 justamente \u00a0 mediante \u00a0 la \u00a0interceptaci\u00f3n \u00a0de \u00a0comunicaciones telef\u00f3nicas las autoridades estadounidenses \u00a0se \u00a0pudieron \u00a0enterar \u00a0de \u00a0la \u00a0concertaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0operaci\u00f3n de importaci\u00f3n \u00a0il\u00edcita \u00a0de coca\u00edna a su territorio desde Colombia, gesti\u00f3n que les permiti\u00f3 \u00a0incautar 75 kilogramos de coca\u00edna en el aeropuerto de Miami. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Entonces, \u00a0en \u00a0cualquiera \u00a0de las hip\u00f3tesis \u00a0establecidas \u00a0por la jurisprudencia y la doctrina como criterios para determinar \u00a0el \u00a0sitio \u00a0de la ocurrencia del hecho, tales como el lugar de realizaci\u00f3n de la \u00a0acci\u00f3n, \u00a0seg\u00fan \u00a0el \u00a0cual \u00a0el \u00a0acontecimiento \u00a0se entiende cometido en el lugar \u00a0donde \u00a0se llev\u00f3 a cabo total o parcialmente la exteriorizaci\u00f3n de la voluntad; \u00a0la \u00a0 del \u00a0 resultado, \u00a0que \u00a0estima \u00a0realizado \u00a0el \u00a0hecho \u00a0donde \u00a0se \u00a0produjo \u00a0el \u00a0efecto\u00a0 \u00a0de \u00a0la \u00a0conducta; \u00a0y, \u00a0la \u00a0teor\u00eda \u00a0de \u00a0la \u00a0ubicuidad \u00a0o mixta que \u00a0considera \u00a0cometida \u00a0la \u00a0conducta donde se efectu\u00f3 la acci\u00f3n de manera total o \u00a0parcial, \u00a0como \u00a0en \u00a0el \u00a0sitio \u00a0donde \u00a0se \u00a0produjo\u00a0 \u00a0o \u00a0debi\u00f3 producirse el \u00a0resultado, \u00a0la \u00a0Sala \u00a0encuentra \u00a0que las conductas atribuidas por el Tribunal de \u00a0Distrito \u00a0de los Estados Unidos para el Distrito Meridional de la Florida a SAMY \u00a0ALBERTO \u00a0AMAR RUBIO traspasaron las fronteras colombianas, luego se satisface la \u00a0condicionante \u00a0constitucional de que el suceso haya sido cometido en el exterior \u00a0y, \u00a0por \u00a0tanto, \u00a0no \u00a0puede \u00a0ser \u00a0acogido el planteamiento del requerido\u00a0 al \u00a0oponerse \u00a0a \u00a0la \u00a0extraterritorialidad \u00a0de \u00a0la ley penal extranjera en este caso. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. Cuestiones de fondo: \u00a0<\/p>\n
No \u00a0 existiendo \u00a0tratado \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0aplicable \u00a0en \u00a0el \u00a0ordenamiento \u00a0interno \u00a0entre \u00a0Colombia \u00a0y \u00a0los Estados Unidos \u00a0de\u00a0 \u00a0Am\u00e9rica, \u00a0seg\u00fan \u00a0informaci\u00f3n \u00a0suministrada \u00a0por \u00a0el \u00a0Ministerio \u00a0de \u00a0Relaciones \u00a0Exteriores \u00a0dentro \u00a0de \u00a0este \u00a0tr\u00e1mite, \u00a0impone \u00a0su \u00a0sujeci\u00f3n a las \u00a0previsiones \u00a0 del \u00a0 C\u00f3digo \u00a0 de \u00a0Procedimiento \u00a0Penal \u00a0colombiano \u00a0y \u00a0por \u00a0ello \u00a0corresponde \u00a0a \u00a0la \u00a0Sala, \u00a0seg\u00fan \u00a0lo \u00a0indicado \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo 502 de la Ley \u00a0906\u00a0 \u00a0de \u00a02004, \u00a0realizar \u00a0el respectivo an\u00e1lisis sobre el cumplimiento de \u00a0los aspectos all\u00ed determinados: \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.1. \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0Validez \u00a0formal \u00a0de \u00a0la \u00a0documentaci\u00f3n \u00a0presentada. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El Gobierno de los Estados Unidos de Am\u00e9rica \u00a0elev\u00f3 \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0por \u00a0v\u00eda \u00a0diplom\u00e1tica, \u00a0con \u00a0documentos \u00a0traducidos \u00a0al \u00a0castellano \u00a0y \u00a0cuya \u00a0autenticidad fue certificada por la autoridad reclamante en \u00a0los \u00a0t\u00e9rminos \u00a0establecidos en los\u00a0 art\u00edculos 495 de la Ley 906 de 2004 y \u00a0259 del C\u00f3digo de Procedimiento Civil. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0efecto, \u00a0la petici\u00f3n fue acompa\u00f1ada de \u00a0copia \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0 resoluci\u00f3n \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0 \u00a0N\u00b0 \u00a0 \u00a005-20653-CR-HIGHSMITH \u00a0del \u00a012 de agosto de \u00a02005, \u00a0formulada \u00a0por \u00a0el \u00a0Tribunal \u00a0de \u00a0Distrito \u00a0de los Estados Unidos para el \u00a0Distrito \u00a0Sur \u00a0de Florida, contentiva de los actos que soportan la reclamaci\u00f3n, \u00a0el \u00a0lugar \u00a0y \u00a0las \u00a0fechas \u00a0de \u00a0su \u00a0ejecuci\u00f3n, y los datos necesarios en orden a \u00a0establecer la identidad de la persona reclamada. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Entre \u00a0la documentaci\u00f3n remitida obran las \u00a0declaraciones \u00a0juradas \u00a0del \u00a0Fiscal \u00a0Federal \u00a0Adjunto, \u00a0Alejandro \u00a0O. Soto y del \u00a0Agente \u00a0Especial \u00a0de la Administraci\u00f3n Antinarc\u00f3ticos, Jeff S. Womack, ante el \u00a0Juez \u00a0Magistrado \u00a0de \u00a0los Estados Unidos William C. Turnoff, el 12 de septiembre \u00a0de \u00a02006, \u00a0pruebas \u00a0proporcionadas por el Fiscal Federal en apoyo a la solicitud \u00a0en referencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Fue enviada una reproducci\u00f3n literal de las \u00a0normas \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0Penal \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0de Am\u00e9rica aplicables al \u00a0caso. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Los \u00a0anteriores \u00a0documentos \u00a0cumplen \u00a0las \u00a0condiciones \u00a0de validez que demanda la ley procesal colombiana que establece los \u00a0procedimientos \u00a0para la legalizaci\u00f3n de documentos otorgados en el exterior que \u00a0vayan \u00a0a \u00a0producir efectos en Colombia, como quiera que el material remitido por \u00a0el \u00a0Estado \u00a0requirente \u00a0debidamente autenticado e id\u00f3neamente traducido por sus \u00a0autoridades, \u00a0fue \u00a0recibido \u00a0en \u00a0primer t\u00e9rmino por el Consulado de Colombia en \u00a0Washington5 \u00a0de \u00a0donde \u00a0fue \u00a0enviado \u00a0al Ministerio de Relaciones Exteriores de \u00a0este pa\u00eds, por tanto, este requisito se satisface. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.2. \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0Identificaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 plena \u00a0 \u00a0 del \u00a0solicitado: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Dicha \u00a0 exigencia \u00a0hace \u00a0relaci\u00f3n \u00a0a \u00a0la \u00a0identidad \u00a0que debe existir entre la persona solicitada por el Estado requirente \u00a0y \u00a0la \u00a0aprehendida \u00a0con \u00a0fines \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n. \u00a0Bajo este contexto, esa es la \u00a0identificaci\u00f3n sobre la cual se pronunciar\u00e1 la Sala. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0la Nota Diplom\u00e1tica N\u00b0 2640 del 13 de \u00a0octubre \u00a0de 2006 el Estado requirente solicit\u00f3 con fines de extradici\u00f3n a SAMY \u00a0ALBERTO \u00a0AMAR \u00a0RUBIO, \u00a0ciudadano \u00a0colombiano, \u00a0nacido \u00a0el \u00a016 \u00a0de marzo de 1949, \u00a0identificado \u00a0con \u00a0la c\u00e9dula de ciudadan\u00eda No. 14.956.590. Tambi\u00e9n obra copia \u00a0de \u00a0la \u00a0orden \u00a0de \u00a0detenci\u00f3n provisional emitida por el Tribunal de Distrito de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0para \u00a0el \u00a0Distrito \u00a0Meridional de Florida a nombre de SAMY \u00a0ALBERTO \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 AMAR \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0RUBIO.6 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Para \u00a0dar \u00a0curso \u00a0a \u00a0la \u00a0se\u00f1alada \u00a0medida \u00a0precautelar \u00a0 la \u00a0Fiscal\u00eda \u00a0General \u00a0de \u00a0la \u00a0Naci\u00f3n \u00a0orden\u00f3 \u00a0la \u00a0captura \u00a0del \u00a0solicitado \u00a0y \u00a0el \u00a020 \u00a0de \u00a0agosto \u00a0de \u00a02006, \u00a0alrededor de las 7:30 de la noche, \u00a0integrantes \u00a0de \u00a0la \u00a0Polic\u00eda \u00a0Nacional, \u00a0adscritos \u00a0a \u00a0la Direcci\u00f3n Central de \u00a0Polic\u00eda \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 Judicial7, \u00a0encontraron \u00a0en \u00a0el inmueble \u00a0situado \u00a0en \u00a0la \u00a0carrera \u00a0101 \u00a0A # 11 B 80 del barrio Ciudad Jard\u00edn de Cali, al \u00a0ciudadano \u00a0colombiano \u00a0SAMY \u00a0ALBERTO \u00a0AMAR \u00a0RUBIO, \u00a0quien \u00a0se identific\u00f3 con la \u00a0c\u00e9dula \u00a0N\u00b0 \u00a014.956.590, \u00a0expedida en Cali, es decir, la misma consignada en la \u00a0nota \u00a0diplom\u00e1tica de solicitud de extradici\u00f3n, a quien retuvieron y pusieron a \u00a0disposici\u00f3n del Fiscal General de la Naci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tambi\u00e9n \u00a0se observa que coincide en dichos \u00a0documentos \u00a0la \u00a0fecha \u00a0de nacimiento de SAMY ALBERTO AMAR RUBIO, correspondiente \u00a0al 16 de marzo de 1949. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Los \u00a0datos \u00a0identificatorios \u00a0de la persona \u00a0aprehendida \u00a0 \u00a0por \u00a0 \u00a0las \u00a0 \u00a0autoridades \u00a0 \u00a0policivas \u00a0 \u00a0colombianas8 \u00a0coinciden con \u00a0el \u00a0nombre de SAMY ALBERTO AMAR RUBIO y con los suministrados por \u00e9l al momento \u00a0de \u00a0ser \u00a0enterado \u00a0de sus derechos, al nombrar defensor y durante las diferentes \u00a0actuaciones cumplidas dentro de este tr\u00e1mite. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Este \u00a0material \u00a0unido \u00a0a \u00a0la \u00a0fotograf\u00eda \u00a0existente \u00a0en \u00a0el \u00a0anexo \u00a0de \u00a0esta actuaci\u00f3n no deja duda sobre la identidad de \u00a0SAMY ALBERTO AMAR RUBIO. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0tanto,este \u00a0requisito, al igual que el \u00a0anterior, se satisface a cabalidad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.3. \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0Principio \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0 doble \u00a0incriminaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De acuerdo con lo previsto en el numeral 1\u00b0 \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0493 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0906 \u00a0de 2004, para conceder la extradici\u00f3n es \u00a0requisito \u00a0indispensable \u00a0que \u00a0el hecho que la motiva est\u00e9 previsto en Colombia \u00a0como \u00a0delito \u00a0y \u00a0reprimido con sanci\u00f3n privativa de la libertad cuyo m\u00ednimo no \u00a0sea inferior a cuatro (4) a\u00f1os. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0ciudadano \u00a0colombiano SAMY ALBERTO AMAR \u00a0RUBIO \u00a0es \u00a0requerido para que comparezca en juicio por la Corte Distrital de los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0para \u00a0el \u00a0Distrito \u00a0Sur \u00a0de \u00a0Florida, dentro del caso en que se \u00a0profiri\u00f3 \u00a0acusaci\u00f3n con la relaci\u00f3n de los cargos por conductas prohibidas en \u00a0el \u00a0 C\u00f3digo \u00a0 de \u00a0 los \u00a0 Estados \u00a0 Unidos \u00a0 de \u00a0 Am\u00e9rica, \u00a0en \u00a0los \u00a0siguientes \u00a0t\u00e9rminos: \u00a0\u00a0<\/p>\n
CARGO \u00a0 UNO \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cComenzando el 28 de marzo de 2006 (sic) o \u00a0alrededor \u00a0de \u00a0esa \u00a0fecha, \u00a0y \u00a0con \u00a0continuaci\u00f3n hasta el 30 de abril de 2005 o \u00a0alrededor \u00a0de \u00a0esa \u00a0fecha, en el Condado de Miami-Dade en el Distrito Meridional \u00a0de \u00a0Florida \u00a0y \u00a0en \u00a0otras \u00a0partes, \u00a0el \u00a0acusado \u00a0SAMY \u00a0ALBERTO AMAR RUBIO\u2026 con \u00a0conocimiento \u00a0de \u00a0causa \u00a0e \u00a0intencionadamente \u00a0combin\u00f3, concert\u00f3, confeder\u00f3 y \u00a0concord\u00f3 \u00a0con \u00a0otras \u00a0personas \u00a0tanto \u00a0conocidas como desconocidas para el Gran \u00a0Jurado \u00a0para \u00a0distribuir \u00a0una \u00a0sustancia \u00a0controlada, \u00a0con \u00a0el conocimiento y la \u00a0intenci\u00f3n \u00a0de que tal sustancia controlada ser\u00eda importada il\u00edcitamente a los \u00a0Estados \u00a0Unidos, \u00a0que \u00a0ser\u00eda delito en contravenci\u00f3n a la Secci\u00f3n 959 (a) (1) \u00a0del \u00a0T\u00edtulo \u00a021 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados Unidos, todo en violaci\u00f3n a la \u00a0Secci\u00f3n 963 del T\u00edtulo 21 del C\u00f3digo de los Estados Unidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Conforme \u00a0a la Secci\u00f3n 960 (b) (1) (B) del \u00a0T\u00edtulo \u00a021 del C\u00f3digo de los Estados Unidos, tambi\u00e9n se alega que este delito \u00a0trat\u00f3 \u00a0de \u00a0cinco \u00a0(5) \u00a0kilogramos\u00a0 \u00a0o \u00a0m\u00e1s \u00a0de una mezcla y sustancia que \u00a0conten\u00eda una cantidad perceptible de coca\u00edna. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cCARGO DOS \u00a0<\/p>\n
\u201cComenzando el 28 de marzo de 2006 (sic) o \u00a0alrededor \u00a0de \u00a0esa \u00a0fecha, \u00a0y \u00a0con \u00a0continuaci\u00f3n hasta el 30 de abril de 2005 o \u00a0alrededor \u00a0de \u00a0esa \u00a0fecha, en el Condado de Miami-Dade en el Distrito Meridional \u00a0de \u00a0Florida\u00a0 y en otras partes, el acusado, SAMY ALBERTO AMAR RUBIO\u2026, con \u00a0conocimiento \u00a0de \u00a0causa \u00a0e \u00a0intencionadamente \u00a0combin\u00f3, concert\u00f3, confeder\u00f3 y \u00a0concord\u00f3 \u00a0con \u00a0otras \u00a0personas \u00a0tanto \u00a0conocidas como desconocidas para el Gran \u00a0Jurado \u00a0para \u00a0importar \u00a0a \u00a0los Estados Unidos desde un\u00a0 lugar fuera de este \u00a0pa\u00eds \u00a0una \u00a0sustancia \u00a0controlada, \u00a0que \u00a0ser\u00eda \u00a0delito \u00a0en \u00a0contravenci\u00f3n a la \u00a0Secci\u00f3n \u00a0952 \u00a0(a) \u00a0del \u00a0T\u00edtulo \u00a021 \u00a0del C\u00f3digo de los Estados Unidos, todo en \u00a0violaci\u00f3n \u00a0a \u00a0la \u00a0Secci\u00f3n \u00a0963 \u00a0del \u00a0Titulo \u00a021 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0los Estados \u00a0Unidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Conforme \u00a0a la Secci\u00f3n 960 (b) (1) (B) del \u00a0T\u00edtulo \u00a021 del C\u00f3digo de los Estados Unidos, tambi\u00e9n se alega que este delito \u00a0trat\u00f3 \u00a0de \u00a0cinco \u00a0(5) \u00a0kilogramos\u00a0 \u00a0o \u00a0m\u00e1s \u00a0de una mezcla y sustancia que \u00a0conten\u00eda\u00a0 una cantidad perceptible de coca\u00edna.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
CARGO TRES \u00a0<\/p>\n
\u201cComenzando el 28 de marzo de 2006 (sic) o \u00a0alrededor \u00a0de \u00a0esa \u00a0fecha, \u00a0y \u00a0con \u00a0continuaci\u00f3n hasta el 30 de abril de 2005 o \u00a0alrededor \u00a0de \u00a0esa \u00a0fecha, en el Condado de Miami-Dade en el Distrito Meridional \u00a0de \u00a0Florida \u00a0y \u00a0en \u00a0otras \u00a0partes, \u00a0el \u00a0acusado. SAMY ALBERTO AMAR RUBIO\u2026, con \u00a0conocimiento \u00a0de \u00a0causa \u00a0e intencionadamente import\u00f3 a los Estados Unidos desde \u00a0un \u00a0lugar \u00a0fuera \u00a0de \u00a0este \u00a0pa\u00eds \u00a0una \u00a0sustancia controlada, en violaci\u00f3n a la \u00a0Secci\u00f3n \u00a0952 (a) del T\u00edtulo 21 del C\u00f3digo de los Estados Unidos y la Secci\u00f3n \u00a02 del T\u00edtulo 18 del C\u00f3digo de los Estados Unidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Conforme \u00a0a la Secci\u00f3n 960 (b) (1) (B) del \u00a0T\u00edtulo \u00a021 del C\u00f3digo de los Estados Unidos, tambi\u00e9n se alega que este delito \u00a0trat\u00f3 \u00a0de \u00a0cinco \u00a0(5) kilogramos o m\u00e1s de una mezcla y sustancia que conten\u00eda \u00a0una cantidad perceptible de coca\u00edna. \u00a0\u00a0<\/p>\n
CARGO CUATRO \u00a0<\/p>\n
\u201cComenzando el 28 de marzo de 2006 (sic) o \u00a0alrededor \u00a0de \u00a0esa \u00a0fecha, \u00a0y \u00a0con \u00a0continuaci\u00f3n hasta el 30 de abril de 2005 o \u00a0alrededor\u00a0 \u00a0de \u00a0esa \u00a0fecha, \u00a0en \u00a0el \u00a0Condado \u00a0de \u00a0Miami-Dade en el Distrito \u00a0Meridional \u00a0de \u00a0Florida \u00a0y \u00a0en \u00a0otras \u00a0partes, \u00a0el \u00a0acusado, \u00a0SAMY \u00a0ALBERTO AMAR \u00a0RUBIO\u2026, \u00a0con \u00a0conocimiento \u00a0de \u00a0causa e intencionadamente combin\u00f3, concert\u00f3, \u00a0confeder\u00f3 \u00a0y \u00a0concord\u00f3 \u00a0con \u00a0otras \u00a0personas tanto conocidas como desconocidas \u00a0para \u00a0el \u00a0Gran \u00a0Jurado \u00a0para \u00a0poseer una sustancia controlada con intenciones de \u00a0distribuirla, \u00a0que ser\u00eda delito en contravenci\u00f3n a la Secci\u00f3n 846 (a) (1) del \u00a0T\u00edtulo \u00a021 \u00a0del C\u00f3digo de los Estados Unidos, todo en violaci\u00f3n a la Secci\u00f3n \u00a0846 del T\u00edtulo 21 del C\u00f3digo de los Estados Unidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Conforme a la Secci\u00f3n 841 (b) (1) (A) (ii) \u00a0del \u00a0T\u00edtulo \u00a021 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo de los Estados Unidos, tambi\u00e9n se alega que este \u00a0delito \u00a0trat\u00f3 \u00a0de \u00a0cinco \u00a0(5) \u00a0kilogramos \u00a0o m\u00e1s de una mezcla y sustancia que \u00a0conten\u00eda una cantidad perceptible de coca\u00edna\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Dichas \u00a0 modalidades \u00a0delictivas \u00a0guardan \u00a0consonancia \u00a0con \u00a0las \u00a0conductas que penalmente se han reprimido en Colombia, en \u00a0el \u00a0art\u00edculo 340 del C\u00f3digo Penal, modificado por los art\u00edculos 8\u00b0 de la Ley \u00a0733 \u00a0de \u00a02002 y 19 de la Ley 1121 de 2006, que incrementa la pena de prisi\u00f3n de \u00a08 \u00a0 \u00a0a \u00a0 \u00a018 \u00a0 \u00a0a\u00f1os \u00a0 \u00a0cuando \u00a0 \u00a0el \u00a0 concierto \u00a0 tiene \u00a0 relaci\u00f3n \u00a0 con \u00a0 el \u00a0narcotr\u00e1fico: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cConcierto para \u00a0delinquir. \u00a0Cuando varias personas se concierten con el \u00a0fin \u00a0de \u00a0cometer delitos, cada una de ellas ser\u00e1 penada, por esa sola conducta, \u00a0con prisi\u00f3n de tres (3) a seis (6) a\u00f1os. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Cuando el concierto sea para cometer delitos \u00a0de \u00a0 genocidio, \u00a0 desaparici\u00f3n \u00a0forzada \u00a0de \u00a0persona, \u00a0tortura, \u00a0desplazamiento \u00a0forzado, \u00a0homicidio, \u00a0terrorismo, tr\u00e1fico de drogas t\u00f3xicas, estupefacientes o \u00a0sustancias \u00a0 \u00a0sicotr\u00f3picas, \u00a0 secuestro, \u00a0 secuestro \u00a0 extorsivo, \u00a0 extorsi\u00f3n, \u00a0enriquecimiento \u00a0il\u00edcito, \u00a0lavado \u00a0de \u00a0activos o testaferrato y conexos, o para \u00a0organizar, \u00a0promover, \u00a0armar \u00a0o financiar grupos armados al margen de la ley, la \u00a0pena \u00a0ser\u00e1 de prisi\u00f3n de seis (6) a doce (12) a\u00f1os y multa de dos mil (2.000) \u00a0hasta veinte mil (20.000) salarios m\u00ednimos legales mensuales. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0pena \u00a0privativa \u00a0de \u00a0la \u00a0libertad \u00a0se \u00a0aumentar\u00e1 \u00a0en \u00a0la \u00a0mitad \u00a0para quienes organicen, fomenten, promuevan, dirijan, \u00a0encabecen, \u00a0 constituyan \u00a0 o \u00a0financien \u00a0el \u00a0concierto \u00a0o \u00a0la \u00a0asociaci\u00f3n \u00a0para \u00a0delinquir.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0 otra \u00a0 parte, \u00a0 los \u00a0comportamientos \u00a0consistentes \u00a0en \u00a0distribuir y poseer una sustancia controlada (cinco kilogramos \u00a0o \u00a0m\u00e1s \u00a0de \u00a0coca\u00edna) \u00a0con \u00a0la intenci\u00f3n y el conocimiento que dicha sustancia \u00a0ser\u00eda \u00a0 ilegalmente \u00a0 importada \u00a0a \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos, \u00a0configura \u00a0conductas \u00a0similares \u00a0a las previstas en Colombia en el art\u00edculo 376 del C\u00f3digo Penal, de \u00a0la siguiente manera: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cTr\u00e1fico, \u00a0 fabricaci\u00f3n \u00a0o \u00a0porte \u00a0de \u00a0estupefacientes. \u00a0El \u00a0que \u00a0sin \u00a0permiso \u00a0de \u00a0autoridad \u00a0competente, \u00a0salvo \u00a0lo \u00a0dispuesto \u00a0sobre \u00a0dosis para uso personal, introduzca al \u00a0pa\u00eds, \u00a0as\u00ed \u00a0sea \u00a0en \u00a0tr\u00e1nsito \u00a0o \u00a0saque \u00a0de \u00a0\u00e9l, \u00a0transporte, lleve consigo, \u00a0almacene, \u00a0conserve, \u00a0elabore, venda, ofrezca, adquiera, financie o suministre a \u00a0cualquier \u00a0t\u00edtulo \u00a0droga \u00a0que \u00a0produzca \u00a0dependencia, incurrir\u00e1 en prisi\u00f3n de \u00a0ocho \u00a0(8) \u00a0a \u00a0veinte \u00a0(20) \u00a0a\u00f1os\u00a0 \u00a0y \u00a0multa de mil (1.000) a cincuenta mil \u00a0(50.000) salarios m\u00ednimos legales mensuales vigentes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Si \u00a0la \u00a0cantidad \u00a0de droga no excede de mil \u00a0(1.000) \u00a0gramos \u00a0de \u00a0marihuana, \u00a0doscientos \u00a0(200) gramos de hach\u00eds, cien (100) \u00a0gramos \u00a0de \u00a0coca\u00edna \u00a0o \u00a0de sustancia estupefaciente a base de coca\u00edna o veinte \u00a0(20) \u00a0gramos \u00a0de \u00a0derivados de amapola, doscientos (200) gramos de metacualona o \u00a0droga \u00a0sint\u00e9tica, \u00a0la \u00a0pena \u00a0ser\u00e1 de cuatro (4) a seis (6) a\u00f1os de prisi\u00f3n y \u00a0multa \u00a0 de \u00a0 dos \u00a0 (2) \u00a0 a \u00a0 cien \u00a0(100) \u00a0salarios \u00a0m\u00ednimos \u00a0legales \u00a0mensuales \u00a0vigentes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Si la cantidad de droga excede los l\u00edmites \u00a0m\u00e1ximos \u00a0previstos \u00a0en el inciso anterior sin pasar de diez mil (10.000) gramos \u00a0de \u00a0marihuana, \u00a0tres \u00a0(3.000) \u00a0gramos \u00a0de \u00a0hach\u00eds, \u00a0dos \u00a0mil \u00a0(2.000) gramos de \u00a0coca\u00edna \u00a0o \u00a0de \u00a0sustancia \u00a0estupefaciente\u00a0 \u00a0o \u00a0base \u00a0de coca\u00edna o sesenta \u00a0gramos \u00a0de \u00a0derivados \u00a0de la amapola, cuatro mil (4.000) gramos de metacualona o \u00a0droga \u00a0sint\u00e9tica, \u00a0la pena ser\u00e1 de seis (6) a ocho (8) a\u00f1os\u00a0 de prisi\u00f3n \u00a0y \u00a0 multa \u00a0 de \u00a0 cien \u00a0 (100) \u00a0 a \u00a0 mil \u00a0 (1.000) \u00a0salarios \u00a0m\u00ednimos \u00a0mensuales \u00a0vigentes\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0El \u00a0principio \u00a0de \u00a0la doble incriminaci\u00f3n, entonces, se satisface a \u00a0plenitud \u00a0porque \u00a0los \u00a0comportamientos \u00a0por \u00a0los \u00a0cuales \u00a0se \u00a0acusa al requerido \u00a0tambi\u00e9n \u00a0son \u00a0considerados \u00a0como delitos en la legislaci\u00f3n colombiana y est\u00e1n \u00a0reprimidos \u00a0con penas privativas de la libertad no inferiores a cuatro (4) a\u00f1os \u00a0de \u00a0prisi\u00f3n, \u00a0con \u00a0lo \u00a0cual \u00a0se \u00a0deduce \u00a0el \u00a0cumplimiento \u00a0de \u00a0la exigencia del \u00a0art\u00edculo \u00a0 \u00a0493, \u00a0 \u00a0numeral \u00a0 1\u00b0, \u00a0 del \u00a0 Nuevo \u00a0 C\u00f3digo \u00a0 de \u00a0 Procedimiento \u00a0Penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.4. \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Equivalencia de la providencia proferida \u00a0en el extranjero con la acusaci\u00f3n del sistema procesal colombiano: \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0Tribunal \u00a0de \u00a0Distrito \u00a0de \u00a0los Estados \u00a0Unidos \u00a0para \u00a0el \u00a0Distrito \u00a0Meridional \u00a0de Florida present\u00f3 contra SAMY ALBERTO \u00a0AMAR \u00a0RUBIO, \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n No. 05-20653-CR-HIGHSMITH del 12 de agosto de 2005, \u00a0acto \u00a0procesal \u00a0que \u00a0guarda \u00a0equivalencia con el contenido de la formulaci\u00f3n de \u00a0acusaci\u00f3n prevista en el art\u00edculo 337 de la Ley 906 de 2004. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0dichos \u00a0documentos \u00a0se \u00a0especifican los \u00a0hechos \u00a0que \u00a0sustentan los cargos, las circunstancias de tiempo, modo y lugar en \u00a0que ocurrieron y las normas que los subsumen. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.5. \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0As\u00ed, \u00a0pues, \u00a0al \u00a0haberse \u00a0constatado la \u00a0concurrencia \u00a0de los requisitos establecidos en la ley procesal colombiana, como \u00a0cuidadosamente \u00a0fue \u00a0verificado por la Procuradora Delegada, y al observarse que \u00a0no \u00a0se \u00a0procede por delitos de car\u00e1cter pol\u00edtico, la Sala conceptuar\u00e1 a favor \u00a0de \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0 extradici\u00f3n \u00a0 \u00a0 solicitada, \u00a0 \u00a0 como \u00a0 \u00a0lo \u00a0 \u00a0recomienda \u00a0 \u00a0dicha \u00a0funcionaria. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. Puntos adicionales: \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Como quiera que seg\u00fan expresa el Asistente \u00a0Fiscal \u00a0de \u00a0los Estados Unidos para el Distrito Meridional de Florida, Alejandro \u00a0O. \u00a0Soto, \u00a0la \u00a0pena m\u00e1xima para cada una de las cuatro conductas por las cuales \u00a0se \u00a0 acusa \u00a0 a \u00a0 AMAR \u00a0 RUBIO, \u00a0 es \u00a0 la \u00a0 de \u00a0 \u201ccadena \u00a0 perpetua\u201d \u00a0y \u00a0ella \u00a0en Colombia est\u00e1 prohibida \u00a0(art\u00edculo \u00a034 \u00a0de \u00a0la \u00a0Carta \u00a0Pol\u00edtica), \u00a0el \u00a0Gobierno \u00a0Nacional \u00a0est\u00e1 \u00a0en la \u00a0obligaci\u00f3n \u00a0de condicionar la entrega de la persona solicitada, en el evento de \u00a0que \u00a0acceda \u00a0a \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n, a que dicha pena no sea impuesta. Y tambi\u00e9n a \u00a0que \u00a0el \u00a0requerido no pueda ser en ning\u00fan caso juzgado por un hecho anterior ni \u00a0distinto \u00a0a \u00a0los \u00a0que \u00a0motivan \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0ni sometido a tratos crueles, \u00a0inhumanos \u00a0o \u00a0degradantes, \u00a0y \u00a0a \u00a0que \u00a0se \u00a0tenga como parte de la pena que pueda \u00a0llegar \u00a0a \u00a0imponerse \u00a0en \u00a0el \u00a0pa\u00eds \u00a0requirente \u00a0el tiempo que ha permanecido en \u00a0detenci\u00f3n \u00a0en \u00a0virtud \u00a0del presente tr\u00e1mite que lo es desde el 20 de agosto de \u00a02006. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Finalmente, \u00a0la \u00a0Sala \u00a0considera \u00a0oportuno \u00a0destacar \u00a0que \u00a0en \u00a0virtud de lo dispuesto en el numeral 2\u00ba del art\u00edculo 189 de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n Pol\u00edtica, le corresponde al Presidente de la Rep\u00fablica en su \u00a0condici\u00f3n \u00a0de \u00a0Jefe \u00a0de Estado y Supremo Director de la pol\u00edtica exterior y de \u00a0las \u00a0relaciones \u00a0internacionales, \u00a0realizar \u00a0el \u00a0respectivo \u00a0seguimiento \u00a0a \u00a0los \u00a0condicionamientos \u00a0que \u00a0se \u00a0impongan \u00a0a \u00a0la \u00a0concesi\u00f3n \u00a0de la extradici\u00f3n y la \u00a0determinaci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 las \u00a0 consecuencias \u00a0 que \u00a0 se \u00a0 deriven \u00a0de \u00a0su \u00a0eventual \u00a0incumplimiento. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0Conclusi\u00f3n final: \u00a0\u00a0<\/p>\n
A \u00a0m\u00e9rito de lo expuesto, la CORTE SUPREMA \u00a0DE \u00a0JUSTCIA, \u00a0SALA \u00a0DE \u00a0CASACI\u00d3N PENAL, EMITE CONCEPTO \u00a0FAVORABLE \u00a0a la solicitud de extradici\u00f3n del ciudadano \u00a0colombiano \u00a0SAMY \u00a0ALBERTO \u00a0AMAR \u00a0RUBIO, \u00a0formulada \u00a0por v\u00eda diplom\u00e1tica por el \u00a0Gobierno \u00a0de \u00a0los Estados Unidos de Am\u00e9rica, en relaci\u00f3n con los cuatro cargos \u00a0penales \u00a0a \u00a0que \u00a0se \u00a0contrae \u00a0la \u00a0solicitud, \u00a0contenidos \u00a0en \u00a0la \u00a0resoluci\u00f3n de \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 N\u00b0. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 05-20653-CR-HIGHSMITH \u00a0del \u00a012 \u00a0de \u00a0agosto \u00a0de \u00a02005, \u00a0proferida por el \u00a0Tribunal \u00a0de \u00a0Distrito \u00a0de \u00a0los Estados Unidos para el Distrito Meridional de la \u00a0Florida. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0la \u00a0Secretar\u00eda \u00a0se \u00a0comunicar\u00e1 \u00a0esta \u00a0determinaci\u00f3n \u00a0al \u00a0requerido \u00a0SAMY \u00a0ALBERTO \u00a0AMAR \u00a0RUBIO, \u00a0a \u00a0su defensora y al \u00a0representante \u00a0del \u00a0Ministerio \u00a0P\u00fablico, \u00a0al \u00a0igual que al Fiscal General de la \u00a0Naci\u00f3n para lo de su cargo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Igualmente, \u00a0se devolver\u00e1 la actuaci\u00f3n al \u00a0Ministerio \u00a0 de \u00a0 Justicia \u00a0 y \u00a0 del \u00a0 Derecho, \u00a0 para \u00a0 los \u00a0tr\u00e1mites \u00a0legales \u00a0subsiguientes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
C\u00famplase. \u00a0<\/p>\n
ALFREDO G\u00d3MEZ QUINTERO \u00a0<\/p>\n
SIGIFREDO \u00a0 ESPINOSA \u00a0P\u00c9REZ \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00c1LVARO \u00a0 O. \u00a0 P\u00c9REZ \u00a0PINZ\u00d3N \u00a0\u00a0<\/p>\n
Aclaraci\u00f3n de voto \u00a0<\/p>\n
MARINA \u00a0 PULIDO \u00a0 DE \u00a0 BAR\u00d3N \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0JORGE \u00a0 \u00a0L. \u00a0 \u00a0QUINTERO \u00a0MILAN\u00c9S \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 YESID \u00a0 RAM\u00cdREZ \u00a0BASTIDAS \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 JULIO \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 ENRIQUE \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0SOCHA \u00a0SALAMANCA \u00a0\u00a0<\/p>\n
MAURO \u00a0 \u00a0SOLARTE \u00a0PORTILLA \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0JAVIER ZAPATA ORTIZ \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 TERESA \u00a0 \u00a0RUIZ \u00a0N\u00da\u00d1EZ \u00a0\u00a0<\/p>\n
Secretaria. \u00a0<\/p>\n
ACLARACI\u00d3N\u00a0 DE\u00a0 VOTO \u00a0<\/p>\n
Con el respeto que siempre profeso por las \u00a0decisiones \u00a0de \u00a0la Sala, expongo a continuaci\u00f3n los aspectos que, en mi sentir, \u00a0deben \u00a0incluirse \u00a0en \u00a0los \u00a0conceptos de extradici\u00f3n que emite la Corte frente a \u00a0tr\u00e1mites \u00a0que involucran ciudadanos colombianos por nacimiento, particularmente \u00a0cuando \u00a0se \u00a0desarrollan \u00a0en \u00a0ausencia \u00a0de \u00a0cl\u00e1usulas \u00a0pactadas \u00a0en instrumentos \u00a0internacionales \u00a0 de \u00a0 car\u00e1cter \u00a0bilateral \u00a0o \u00a0multilateral, \u00a0en \u00a0la \u00a0forma \u00a0de \u00a0condicionamientos \u00a0que \u00a0el \u00a0Gobierno \u00a0Nacional \u00a0deber\u00eda \u00a0exigir \u00a0al \u00a0momento de \u00a0acceder \u00a0a \u00a0la \u00a0entrega \u00a0de \u00a0un \u00a0connacional, \u00a0adem\u00e1s \u00a0de \u00a0los que se le vienen \u00a0sugiriendo de manera com\u00fan. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0posici\u00f3n que he venido sustentando en \u00a0Sala \u00a0y que no ha tenido acogida, descansa en que la Corte al asumir la funci\u00f3n \u00a0de \u00a0conceptuar, \u00a0no \u00a0s\u00f3lo \u00a0ha \u00a0de tener como gu\u00eda los par\u00e1metros que sobre la \u00a0materia \u00a0est\u00e1n \u00a0fijados \u00a0en \u00a0el \u00a0ordenamiento \u00a0procesal penal patrio, sino que, \u00a0adem\u00e1s, \u00a0su misi\u00f3n tambi\u00e9n debe estar influida por la regla del art\u00edculo 2\u00ba \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n, \u00a0pues \u00a0en \u00a0cuanto \u00a0\u00f3rgano \u00a0m\u00e1ximo \u00a0de \u00a0la jurisdicci\u00f3n \u00a0ordinaria \u00a0y, \u00a0por tanto, componente esencial en la estructura del Estado Social \u00a0de \u00a0Derecho, \u00a0tambi\u00e9n \u00a0debe \u00a0velar \u00a0por \u00a0la efectividad de los principios\u00a0 \u00a0\u2013entre ellos el fundante \u00a0de \u00a0la \u00a0dignidad \u00a0humana-,\u00a0 \u00a0derechos \u00a0y \u00a0deberes \u00a0consagrados en la Carta; \u00a0defender \u00a0la \u00a0independencia \u00a0nacional y proteger a todas las personas residentes \u00a0en \u00a0 \u00a0Colombia \u00a0 \u00a0en \u00a0 su \u00a0 vida, \u00a0 honra, \u00a0 bienes, \u00a0 creencias, \u00a0 derechos \u00a0 y \u00a0libertades. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0ese \u00a0orden \u00a0de \u00a0cosas, \u00a0estimo \u00a0que es \u00a0preciso \u00a0 advertir \u00a0 en \u00a0el \u00a0concepto \u00a0sobre \u00a0la \u00a0necesidad \u00a0de \u00a0plantear \u00a0otras \u00a0condiciones \u00a0a \u00a0la \u00a0entrega del reclamado, derivadas del hecho de que el acto de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0no \u00a0implica \u00a0que el extraditado pierda la nacionalidad colombiana, \u00a0lo \u00a0cual s\u00f3lo ocurre frente a los presupuestos se\u00f1alados en el art\u00edculo 98 de \u00a0la Constituci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En tales condiciones, cuando la entrega en \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0un \u00a0nacional \u00a0colombiano se tramita y agota, en ausencia de un \u00a0convenio \u00a0 multilateral \u00a0 o \u00a0bilateral \u00a0sobre \u00a0la \u00a0materia, \u00a0con \u00a0arreglo \u00a0a \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0y \u00a0a \u00a0la \u00a0ley, \u00a0debe tenerse en cuenta que a diferencia de lo que \u00a0ocurre \u00a0si \u00a0se \u00a0hubiera adelantado conforme a un instrumento internacional en el \u00a0cual \u00a0las \u00a0partes \u00a0acuerdan condiciones que pueden significar la restricci\u00f3n de \u00a0ciertos \u00a0derechos, \u00a0en \u00a0virtud \u00a0a \u00a0la \u00a0configuraci\u00f3n del Estado colombiano como \u00a0social \u00a0y \u00a0democr\u00e1tico \u00a0de derecho, en el cual es base fundamental el respeto a \u00a0la \u00a0dignidad \u00a0humana \u00a0(art\u00edculo \u00a01\u00ba de la Carta), las condiciones que se deben \u00a0exigir \u00a0al pa\u00eds reclamante tienen que estar ligadas con la observancia all\u00ed de \u00a0los \u00a0derechos \u00a0y \u00a0garant\u00edas \u00a0que \u00a0cobijar\u00edan \u00a0al \u00a0solicitado de ser juzgado en \u00a0Colombia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Eso \u00a0es \u00a0as\u00ed, \u00a0porque \u00a0al \u00a0acceder \u00a0a \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0un colombiano por nacimiento el Estado, a trav\u00e9s del Gobierno \u00a0Nacional, \u00a0renuncia \u00a0a la potestad de ejercer su propia jurisdicci\u00f3n, pero no a \u00a0la \u00a0obligaci\u00f3n \u00a0de \u00a0proteger al extraditado, pues en tanto siga siendo s\u00fabdito \u00a0de \u00a0Colombia, tiene derecho a todas las prerrogativas, garant\u00edas y derechos que \u00a0emanan \u00a0de \u00a0la Constituci\u00f3n y la ley, en particular, aquellos que se relacionan \u00a0con \u00a0 su \u00a0 calidad \u00a0 de \u00a0 procesado \u00a0y \u00a0que \u00a0tienen \u00a0que \u00a0ver \u00a0con \u00a0la \u00a0dignidad \u00a0humana. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed las cosas, siendo el marco esencial de \u00a0la \u00a0 figura \u00a0 de \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0lo \u00a0se\u00f1alado \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a035 \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n, \u00a0que \u00a0fija \u00a0un \u00a0sistema \u00a0de \u00a0fuentes9 para que se solicite, conceda \u00a0u \u00a0ofrezca, \u00a0que son los tratados p\u00fablicos y, en su defecto, la ley, es preciso \u00a0comentar \u00a0que \u00a0como \u00a0no hay un instrumento vigente de esa naturaleza que ligue a \u00a0Colombia \u00a0con Estados Unidos en el tema de extradici\u00f3n, el \u00e1mbito para evaluar \u00a0la \u00a0procedencia \u00a0de \u00a0una \u00a0solicitud, \u00a0concesi\u00f3n \u00a0u ofrecimiento de extradici\u00f3n \u00a0entre los dos pa\u00edses es el C\u00f3digo de Procedimiento Penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Obs\u00e9rvese \u00a0 que \u00a0 los \u00a0 preceptos \u00a0 que \u00a0desarrollan \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0tanto en la Ley 600 de 2000 como en la ley 906 de \u00a02004, \u00a0adem\u00e1s \u00a0de \u00a0reiterar \u00a0las \u00a0reglas \u00a0constitucionales \u00a0(improcedencia \u00a0por \u00a0delitos \u00a0pol\u00edticos, o la de colombianos por nacimiento por hechos cometidos con \u00a0anterioridad \u00a0 \u00a0 al \u00a0 \u00a0 17 \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 diciembre \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 1997 \u00a0 \u00a0 \u2013art\u00edculo \u00a0 508 \u00a0 y \u00a0art\u00edculo \u00a0490, \u00a0respectivamente-); \u00a0fijan \u00a0el organismo al que le corresponde ofrecer o conceder \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0una persona y las facultades sobre la materia \u2013el \u00a0 gobierno-, \u00a0 el \u00a0 \u00e1mbito \u00a0 de \u00a0competencia \u00a0de \u00a0cada ente gubernamental, y el que le corresponde en el tr\u00e1mite \u00a0a \u00a0 la \u00a0Corte; \u00a0se\u00f1alan \u00a0requisitos \u00a0adicionales \u00a0(doble \u00a0incriminaci\u00f3n, \u00a0acto \u00a0procesal \u00a0 m\u00ednimo \u00a0en \u00a0el \u00a0exterior \u00a0\u2013art\u00edculo \u00a0510 \u00a0y art\u00edculo 492 ib.-); estructuran la forma como se \u00a0desarrolla \u00a0el tr\u00e1mite mixto, as\u00ed como los fundamentos del concepto (art\u00edculo \u00a0520 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento \u00a0Penal \u00a0de 2000 y art\u00edculo 502 del C\u00f3digo \u00a0Procesal \u00a0Penal \u00a0de \u00a02004); \u00a0determinan cu\u00e1ndo se decide sobre la solicitud, en \u00a0qu\u00e9 \u00a0momento \u00a0se \u00a0hace \u00a0la \u00a0entrega \u00a0y regula la orden de prelaci\u00f3n en caso de \u00a0varias \u00a0solicitudes \u00a0(art\u00edculos \u00a0522, \u00a0523 \u00a0y \u00a0524, y art\u00edculos 504, 505 y 506 \u00a0ib\u00eddem); \u00a0consagran el derecho a la defensa y los eventos en que hay lugar a la \u00a0libertad \u00a0(art\u00edculos \u00a0529 y 530 de la Ley 600 de 2000 y art\u00edculos 510 y 511 de \u00a0la Ley 906 de 2004). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adem\u00e1s, el art\u00edculo 512 de la primera de \u00a0las \u00a0leyes \u00a0en \u00a0cita \u00a0le impone de modo imperativo al gobierno la obligaci\u00f3n de \u00a0exigir \u00a0que \u00a0el \u00a0solicitado \u00a0no vaya a ser juzgado por un hecho anterior diverso \u00a0del \u00a0que motiva la extradici\u00f3n, ni sometido a sanciones distintas de las que se \u00a0le \u00a0hubieran \u00a0impuesto en la condena, y a que se le conmute la pena de muerte en \u00a0caso \u00a0de \u00a0que \u00a0la \u00a0legislaci\u00f3n del pa\u00eds reclamante la prevea como sanci\u00f3n del \u00a0delito \u00a0que \u00a0motiva \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0circunstancias \u00e9stas que \u00a0igualmente \u00a0se \u00a0encuentra \u00a0previstas \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo 494 del C\u00f3digo Adjetivo \u00a0Penal \u00a0de \u00a02004, con la inclusi\u00f3n en este \u00faltimo de que tampoco al extraditado \u00a0se \u00a0le \u00a0someta \u00a0a \u00a0desaparici\u00f3n forzada, torturas ni a tratos ni penas crueles, \u00a0inhumanas \u00a0o \u00a0degradantes, \u00a0como \u00a0tampoco \u00a0a \u00a0las \u00a0penas \u00a0de destierro, prisi\u00f3n \u00a0perpetua o confiscaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Recu\u00e9rdese \u00a0que \u00a0las \u00a0condiciones \u00a0arriba \u00a0se\u00f1aladas \u00a0fueron \u00a0extendidas, \u00a0con el mismo car\u00e1cter imperativo, por la Corte \u00a0Constitucional a otras situaciones, al se\u00f1alar que: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c…no \u00a0s\u00f3lo \u00a0habr\u00e1 \u00a0de \u00a0entenderse que en caso de que exista en el Estado requirente la pena \u00a0de \u00a0muerte, \u00a0la entrega se har\u00e1 bajo la condici\u00f3n de la conmutaci\u00f3n de \u00e9sta, \u00a0sino, \u00a0tambi\u00e9n \u00a0bajo el entendido de que al extraditado no se le podr\u00e1 someter \u00a0ni \u00a0a \u00a0torturas, \u00a0ni \u00a0a tratos o penas crueles, ni a desaparici\u00f3n forzada, ni a \u00a0tratamiento \u00a0 degradante \u00a0 e \u00a0inhumano, \u00a0raz\u00f3n \u00a0por \u00a0la \u00a0cual \u00a0as\u00ed \u00a0habr\u00e1 \u00a0de \u00a0condicionarse \u00a0la \u00a0constitucionalidad \u00a0que \u00a0se \u00a0declara \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0550 del \u00a0C\u00f3digo de Procedimiento Penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0otra \u00a0parte, se observa por la Corte, \u00a0que \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0colombiana, \u00a0proh\u00edbe \u00a0en \u00a0su \u00a0art\u00edculo 34 \u2018las \u00a0penas \u00a0de \u00a0destierro, \u00a0prisi\u00f3n \u00a0perpetua \u00a0 \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0 \u00a0confiscaci\u00f3n\u2019, \u00a0a las cuales, por las mismas razones anteriormente expuestas, no \u00a0podr\u00e1 \u00a0someterse \u00a0al extraditado por el pa\u00eds que lo juzgue, lo que implica que \u00a0igualmente \u00a0 en \u00a0ese \u00a0sentido \u00a0habr\u00e1 \u00a0de \u00a0condicionarse \u00a0la \u00a0exequibilidad \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0 \u00a0 550 \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0C\u00f3digo \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0Procedimiento \u00a0 \u00a0Penal.\u201d10 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sin \u00a0embargo, \u00a0esas \u00a0no \u00a0son \u00a0las \u00a0\u00fanicas \u00a0condiciones \u00a0susceptibles \u00a0de formularse, pues al fin y al cabo el primer inciso \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0512 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento Penal de 2000, as\u00ed como el \u00a0primer \u00a0inciso \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0494 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0906 \u00a0de \u00a02004, \u00a0precept\u00faa que \u00a0\u201cEl gobierno podr\u00e1 subordinar el ofrecimiento o la \u00a0concesi\u00f3n \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0extradici\u00f3n \u00a0 a \u00a0 las \u00a0 condiciones \u00a0 que \u00a0 considere \u00a0oportunas.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esa \u00a0facultad, \u00a0debe \u00a0se\u00f1alarse, \u00a0no \u00a0es \u00a0discrecional, \u00a0pues \u00a0al \u00a0momento \u00a0de \u00a0decidir \u00a0sobre \u00a0la \u00a0entrega de un nacional \u00a0colombiano \u00a0el \u00a0gobierno \u00a0est\u00e1 \u00a0en \u00a0el \u00a0deber \u00a0de \u00a0armonizar \u00a0los \u00a0criterios de \u00a0conveniencia \u00a0nacional o de cooperaci\u00f3n internacional, con la premisa seg\u00fan la \u00a0cual \u00a0al \u00a0concederse la extradici\u00f3n no se renuncia a la soberan\u00eda, sino que se \u00a0ejerce11, \u00a0y \u00a0con \u00a0los \u00a0derechos \u00a0y garant\u00edas que est\u00e1n consagrados en la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0y \u00a0en \u00a0los instrumentos internacionales sobre derechos humanos en \u00a0pro \u00a0 de \u00a0 un \u00a0 justiciable, \u00a0 as\u00ed \u00a0 como \u00a0 en \u00a0 protecci\u00f3n \u00a0 de \u00a0su \u00a0dignidad \u00a0humana. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed, \u00a0con \u00a0arreglo \u00a0al art\u00edculo 29 de la \u00a0Carta; \u00a0a \u00a0los \u00a0art\u00edculos \u00a09 \u00a0y \u00a010 \u00a0de \u00a0la \u00a0Declaraci\u00f3n Universal de Derechos \u00a0Humanos, \u00a05-3.6, 7-2.5, 8-1.2(a)(b)(c)(d)(e)(f)(g)(h).3.4.5, 9 de la Convenci\u00f3n \u00a0Americana \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Humanos, \u00a09-2.3, \u00a010-1.2.3, \u00a014-1.2.3,5, y 15 del Pacto \u00a0Internacional \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Civiles \u00a0y \u00a0Pol\u00edticos, \u00a0el \u00a0Gobierno Nacional debe \u00a0condicionar \u00a0la \u00a0entrega de un compatriota, si concede la extradici\u00f3n, a que se \u00a0le \u00a0 \u00a0respeten \u00a0 \u00a0al \u00a0 extraditado \u00a0 \u2013como \u00a0a \u00a0cualquier \u00a0otro \u00a0nacional en las mismas condiciones- todas \u00a0las \u00a0garant\u00edas \u00a0debidas \u00a0a \u00a0su \u00a0condici\u00f3n de justiciable, en particular, a que \u00a0tenga \u00a0acceso \u00a0a \u00a0un \u00a0proceso \u00a0p\u00fablico \u00a0sin dilaciones injustificadas, a que se \u00a0presuma \u00a0su \u00a0inocencia, a que cuente con un int\u00e9rprete, a que tenga un defensor \u00a0designado \u00a0por \u00a0\u00e9l \u00a0o por el Estado, a que se le conceda el tiempo y los medios \u00a0adecuados \u00a0para \u00a0que \u00a0prepare la defensa, a presentar pruebas y controvertir las \u00a0que \u00a0se \u00a0aduzcan \u00a0en contra, a que su situaci\u00f3n de privaci\u00f3n de la libertad se \u00a0desarrolle \u00a0en \u00a0condiciones \u00a0dignas, a que la eventual pena que se le imponga no \u00a0trascienda \u00a0de \u00a0su persona, a que la sanci\u00f3n pueda ser apelada ante un tribunal \u00a0superior, \u00a0a que la pena privativa de la libertad tenga la finalidad esencial de \u00a0reforma y readaptaci\u00f3n social. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Igualmente, el gobierno debe condicionar la \u00a0entrega \u00a0a \u00a0que el pa\u00eds reclamante, conforme a sus pol\u00edticas internas sobre la \u00a0materia, \u00a0le \u00a0ofrezca \u00a0posibilidades racionales y reales para que el extraditado \u00a0pueda \u00a0tener \u00a0contacto \u00a0regular \u00a0con sus familiares m\u00e1s cercanos, habida cuenta \u00a0que \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0de \u00a01991, en su art\u00edculo 42, reconoce a la familia como \u00a0n\u00facleo \u00a0esencial \u00a0de la sociedad, garantiza su protecci\u00f3n y reconoce su honra, \u00a0dignidad \u00a0e \u00a0intimidad, \u00a0lo \u00a0cual se refuerza con la protecci\u00f3n adicional que a \u00a0ese \u00a0 n\u00facleo \u00a0le \u00a0otorgan \u00a0la \u00a0Convenci\u00f3n \u00a0Americana \u00a0sobre \u00a0Derechos \u00a0Humanos \u00a0(art\u00edculo \u00a017) \u00a0y \u00a0el \u00a0Pacto \u00a0Internacional \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Civiles y Pol\u00edticos \u00a0(art\u00edculo 23). \u00a0\u00a0<\/p>\n
En cumplimiento de su deber de protecci\u00f3n \u00a0a \u00a0las \u00a0garant\u00edas y derechos del nacional colombiano entregado en extradici\u00f3n, \u00a0es \u00a0misi\u00f3n \u00a0del \u00a0Estado, \u00a0por medio del \u00e1mbito de competencias de los \u00f3rganos \u00a0respectivos, \u00a0vigilar \u00a0que \u00a0en \u00a0el \u00a0pa\u00eds reclamante se respeten las mencionadas \u00a0condiciones \u00a0(art\u00edculo \u00a09 \u00a0y 226 de la Carta). As\u00ed, en primer orden, a trav\u00e9s \u00a0del \u00a0cuerpo \u00a0diplom\u00e1tico, \u00a0en concreto, por las diferentes oficinas consulares, \u00a0con \u00a0apoyo \u00a0de \u00a0la \u00a0Procuradur\u00eda \u00a0General \u00a0de \u00a0la \u00a0Naci\u00f3n (art\u00edculo 277 de la \u00a0Constituci\u00f3n) \u00a0y \u00a0de \u00a0la \u00a0Defensor\u00eda del Pueblo (art\u00edculo 282 ib\u00eddem), de lo \u00a0cual, \u00a0adem\u00e1s, \u00a0habr\u00e1 \u00a0de darse informes peri\u00f3dicos a la Corte, en virtud del \u00a0principio \u00a0de \u00a0colaboraci\u00f3n \u00a0arm\u00f3nica \u00a0entre \u00a0los diferentes Poderes P\u00fablicos \u00a0(art\u00edculo \u00a0113 \u00a0de \u00a0la \u00a0Carta), \u00a0con \u00a0el \u00a0fin \u00a0de \u00a0que todos los estamentos con \u00a0injerencia \u00a0en \u00a0el \u00a0tema \u00a0tengan elementos de juicio que les permitan sopesar la \u00a0conveniencia \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0privilegiar \u00a0 jurisdicciones \u00a0 for\u00e1neas \u00a0 frente \u00a0 a \u00a0 la \u00a0interna. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0 esa \u00a0 manera, \u00a0 dejo \u00a0 sentado \u00a0 mi \u00a0criterio. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se\u00f1ores Magistrados, \u00a0<\/p>\n
SIGIFREDO ESPINOSA P\u00c9REZ \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0<\/p>\n
Fecha \u00a0 ut \u00a0supra. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1 Anexo \u00a0fls.6 a 8 y 40 a 42 \u00a0\u00a0<\/p>\n
2 Anexo \u00a0fls. 6-8 \u00a0\u00a0<\/p>\n
3 Anexo fls. 10-13 \u00a0<\/p>\n
4 \u00a0 \u00a0CORTE \u00a0 \u00a0SUPREMA \u00a0 DE \u00a0 JUSTICIA, \u00a0Concepto del 11 de febrero \u00a0de 2004, rad N\u00b0. 20.292. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6 Anexo fol. 121. \u00a0\u00a0<\/p>\n
7 Anexo \u00a0fl. 23. \u00a0\u00a0<\/p>\n
8 \u00a0Anexo. fl. 26 \u00a0\u00a0<\/p>\n
9 Corte \u00a0Constitucional, sentencia C-740\/00. \u00a0\u00a0<\/p>\n
10 \u00a0Sentencia C-1106\/00. \u00a0\u00a0<\/p>\n
11 \u00a0Cfr. Corte Constitucional, Sentencia C-621\/01. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
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\u00a0 \u00a0 Proceso No 26334 \u00a0 CORTE\u00a0 \u00a0 \u00a0SUPREMA\u00a0 \u00a0 \u00a0DE\u00a0 \u00a0JUSTICIA \u00a0\u00a0 SALA DE CASACI\u00d3N PENAL \u00a0 Magistrado Ponente: \u00a0 Dr. YESID RAM\u00cdREZ BASTIDAS \u00a0 Aprobado Acta N\u00b0 069 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Bogot\u00e1, D. C., mayo nueve (9) de dos mil siete (2007). \u00a0\u00a0 V I S T O S: \u00a0 Emite la […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[15],"tags":[],"class_list":["post-13158","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-15"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/13158","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=13158"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/13158\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=13158"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=13158"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=13158"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}