\u00a0 \u00a0 Proceso \u00a0 \u00a0 No \u00a025931 \u00a0\u00a0<\/p>\n
CORTE \u00a0 SUPREMA \u00a0 DE \u00a0JUSTICIA \u00a0\u00a0<\/p>\n
SALA \u00a0 DE \u00a0 CASACI\u00d3N \u00a0PENAL \u00a0\u00a0<\/p>\n
Magistrada Ponente: \u00a0<\/p>\n
MAR\u00cdA \u00a0 \u00a0DEL \u00a0 \u00a0ROSARIO \u00a0 GONZ\u00c1LEZ \u00a0 DE \u00a0LEMOS \u00a0\u00a0<\/p>\n
Aprobado Acta No. 245. \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Bogot\u00e1 \u00a0D.C., \u00a0diciembre cinco (5) de dos \u00a0mil siete (2007). \u00a0\u00a0<\/p>\n
VISTOS \u00a0<\/p>\n
La \u00a0Sala \u00a0se \u00a0pronuncia \u00a0de \u00a0fondo \u00a0sobre la \u00a0demanda \u00a0de \u00a0casaci\u00f3n \u00a0presentada \u00a0por \u00a0el \u00a0defensor del procesado CARLOS \u00a0NOEL \u00a0BUITRAGO \u00a0VEGA, \u00a0contra \u00a0el \u00a0fallo \u00a0de \u00a0segundo \u00a0grado \u00a0proferido \u00a0por \u00a0el Tribunal Superior de Yopal el 3 de \u00a0febrero \u00a0de 2006, mediante el cual lo conden\u00f3 como autor penalmente responsable \u00a0del \u00a0delito de concierto para delinquir agravado por pertenecer a grupos armados \u00a0ilegales \u00a0y \u00a0actuar \u00a0como \u00a0uno \u00a0de \u00a0sus \u00a0cabecillas, \u00a0decisi\u00f3n \u00a0que \u00a0revoc\u00f3 la \u00a0sentencia \u00a0dictada \u00a0el \u00a018 \u00a0de \u00a0julio \u00a0de 2005 por el Juzgado Penal del Circuito \u00a0Especializado \u00a0de \u00a0la \u00a0misma ciudad, que lo hab\u00eda absuelto de los cargos por la \u00a0referida conducta punible. \u00a0\u00a0<\/p>\n
HECHOS \u00a0Y \u00a0ACTUACI\u00d3N \u00a0PROCESAL \u00a0\u00a0<\/p>\n
Con \u00a0fundamento \u00a0en \u00a0la denuncia presentada \u00a0por \u00a0V\u00edctor \u00a0Francisco Feliciano Ch\u00e1vez \u00a0ante \u00a0el \u00a0Grupo \u00a0Gaula \u00a0de \u00a0Yopal \u00a0el \u00a026 \u00a0de \u00a0abril de 2004 y el \u00a0testimonio \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0Gustavo \u00a0 \u00a0 Ram\u00edrez\u00a0 \u00a0Ib\u00e1\u00f1ez, \u00a0 \u00a0 quienes \u00a0se\u00f1alaron \u00a0a \u00a0NOEL BUITRAGO \u00a0alias \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u201cPorremacho\u201d \u00a0 \u00a0como \u00a0 \u00a0directivo \u00a0de las Autodefensas Campesinas \u00a0del \u00a0Casanare \u00a0(ACC), \u00a0en cuya condici\u00f3n secuestraba y reclutaba personas entre \u00a0los \u00a0 doce \u00a0 (12) \u00a0 y \u00a0 cuarenta \u00a0 (40) \u00a0 a\u00f1os \u00a0 de \u00a0edad, dicho grupo organiz\u00f3 un operativo que culmin\u00f3 \u00a0con \u00a0 la \u00a0 aprehensi\u00f3n \u00a0del \u00a0sindicado \u00a0en \u00a0 la \u00a0Finca \u00a0Los \u00a0Moriches, \u00a0vereda \u00a0Ca\u00f1o \u00a0Rico, \u00a0municipio \u00a0de \u00a0Monterrey, \u00a0hallando \u00a0en \u00a0su \u00a0poder \u00a0pistolas, munici\u00f3n, tel\u00e9fonos celulares y \u00a0un \u00a0 \u00a0 radio \u00a0 \u00a0 de \u00a0comunicaciones. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0 Fiscal\u00eda \u00a0Especializada \u00a0 de \u00a0 Yopal \u00a0declar\u00f3 \u00a0abierta \u00a0la \u00a0instrucci\u00f3n, \u00a0en \u00a0desarrollo \u00a0de \u00a0 la \u00a0 cual \u00a0 vincul\u00f3 \u00a0mediante \u00a0 \u00a0 \u00a0indagatoria \u00a0 \u00a0 \u00a0a \u00a0 \u00a0 CARLOS \u00a0NOEL \u00a0BUITRAGO \u00a0VEGA, \u00a0defini\u00e9ndole su situaci\u00f3n jur\u00eddica con medida de aseguramiento \u00a0de \u00a0detenci\u00f3n \u00a0preventiva \u00a0sin \u00a0derecho \u00a0a \u00a0libertad \u00a0provisional \u00a0como posible \u00a0autor \u00a0del delito de concierto para delinquir (inciso \u00a02\u00ba \u00a0 \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0 \u00a0art\u00edculo \u00a0 \u00a0 \u00a0340 \u00a0 \u00a0 del \u00a0 \u00a0 estatuto \u00a0 \u00a0 penal). \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Cerrada \u00a0la \u00a0fase instructiva, el m\u00e9rito del sumario fue calificado \u00a0el \u00a024 \u00a0de \u00a0diciembre \u00a0de \u00a02004 \u00a0con \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0de \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0en contra del \u00a0procesado \u00a0como \u00a0presunto \u00a0autor \u00a0del \u00a0concurso \u00a0de \u00a0delitos \u00a0de \u00a0concierto para \u00a0delinquir \u00a0agravado \u00a0(numeral 3\u00ba del art\u00edculo 340 del C\u00f3digo Penal) y cohecho \u00a0por ofrecer. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0etapa \u00a0del \u00a0juicio fue adelantada por el \u00a0Juzgado \u00a0Penal del Circuito Especializado de Yopal, despacho que una vez surtido \u00a0el \u00a0rito \u00a0dispuesto \u00a0por el legislador profiri\u00f3 fallo el 28 de julio de 2005, a \u00a0trav\u00e9s \u00a0del \u00a0cual \u00a0absolvi\u00f3 \u00a0a \u00a0CARLOS NOEL BUITRAGO \u00a0VEGA de los cargos por los que se lo acus\u00f3, decisi\u00f3n \u00a0que \u00a0al ser impugnada por la Fiscal\u00eda, fue revocada mediante sentencia del 3 de \u00a0febrero \u00a0de \u00a02006 proferida por el Tribunal Superior de Yopal, para en su lugar, \u00a0condenar \u00a0al \u00a0mencionado \u00a0ciudadano \u00a0a \u00a0la \u00a0pena principal de nueve (9) a\u00f1os de \u00a0prisi\u00f3n \u00a0y \u00a0multa \u00a0de \u00a0tres \u00a0mil \u00a0(3000) \u00a0salarios \u00a0m\u00ednimos \u00a0legales mensuales \u00a0vigentes \u00a0y \u00a0a \u00a0la \u00a0accesoria de inhabilitaci\u00f3n para el ejercicio de derechos y \u00a0funciones \u00a0p\u00fablicas por el mismo t\u00e9rmino de la sanci\u00f3n privativa de libertad, \u00a0como \u00a0autor \u00a0penalmente \u00a0responsable \u00a0del \u00a0delito \u00a0de \u00a0concierto \u00a0para delinquir \u00a0agravado \u00a0por \u00a0pertenecer \u00a0a \u00a0grupos \u00a0armados \u00a0ilegales y actuar como uno de sus \u00a0jefes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0la misma providencia le fue negada tanto \u00a0la \u00a0condena de ejecuci\u00f3n condicional, como la prisi\u00f3n domiciliaria sustitutiva \u00a0de la intramural. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Contra \u00a0 el \u00a0 fallo \u00a0 del \u00a0 ad \u00a0 \u00a0quem \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0defensa \u00a0 interpuso \u00a0oportunamente \u00a0recurso \u00a0extraordinario \u00a0de casaci\u00f3n, alleg\u00f3 la correspondiente \u00a0demanda, \u00a0la \u00a0cual \u00a0fue \u00a0admitida, \u00a0y \u00a0se \u00a0ha \u00a0recibido \u00a0concepto del Ministerio \u00a0P\u00fablico sobre la misma. \u00a0\u00a0<\/p>\n
EL LIBELO \u00a0<\/p>\n
Al amparo de la causal primera de casaci\u00f3n, \u00a0cuerpo \u00a0primero, \u00a0el \u00a0defensor formula un cargo contra el fallo de segundo grado \u00a0por \u00a0 violaci\u00f3n \u00a0directa \u00a0de \u00a0la \u00a0ley \u00a0sustancial, \u00a0derivada \u00a0de \u00a0la \u00a0falta \u00a0de \u00a0aplicaci\u00f3n \u00a0del art\u00edculo 71 de la Ley 975 de 2005 y la aplicaci\u00f3n indebida de \u00a0los incisos 2\u00ba y 3\u00ba del art\u00edculo 340 de la Ley 599 de 2000. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En la fundamentaci\u00f3n del reproche aduce que \u00a0el \u00a0Tribunal no tuvo en cuenta que entre el fallo de primera instancia proferido \u00a0el \u00a018 \u00a0de julio de 2005 y la sentencia de segundo grado dictada el 3 de febrero \u00a0de \u00a02006 se produjo un cambio legislativo, pues el 25 de julio de 2005 entr\u00f3 en \u00a0vigencia \u00a0la \u00a0Ley \u00a0975, \u00a0la cual establece en su art\u00edculo 71 que incurren en el \u00a0delito \u00a0de sedici\u00f3n quienes conformen o hagan parte de grupos guerrilleros o de \u00a0autodefensa \u00a0 \u00a0cuyo \u00a0 accionar \u00a0 interfiera \u00a0 con \u00a0 el \u00a0 normal \u00a0 funcionamiento \u00a0constitucional o legal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Agrega \u00a0que \u00a0si \u00a0los \u00a0precedentes \u00a0de \u00a0esta \u00a0Colegiatura \u00a0son vinculantes, seg\u00fan lo ha se\u00f1alado la Corte Constitucional, el \u00a0Tribunal \u00a0desconoci\u00f3 \u00a0decisiones \u00a0de \u00a0esta Sala (autos del 28 de marzo de 2006. \u00a0Rad. \u00a025058 \u00a0y \u00a024990, 22 de noviembre de 2005. Rad. 24441, 19 de enero de 2006. \u00a0Rad. \u00a024417 \u00a0y \u00a012 \u00a0de \u00a0diciembre \u00a0de \u00a02005. Rad. 24261), mediante las cuales se \u00a0precis\u00f3 \u00a0que \u00a0\u201ccualquiera fuera la denominaci\u00f3n de \u00a0los \u00a0il\u00edcitos en que incurran los miembros de las autodefensas, si el implicado \u00a0act\u00faa \u00a0movido \u00a0por \u00a0aquellas \u00a0finalidades y cumple la labor asignada dentro del \u00a0colectivo \u00a0criminal, \u00a0con \u00a0sujeci\u00f3n \u00a0a \u00a0las \u00a0\u00f3rdenes \u00a0y \u00a0directrices del mando \u00a0responsable, \u00a0ser\u00e1 \u00a0sedici\u00f3n y no concierto para delinquir el delito imputable \u00a0por \u00a0el \u00a0solo hecho de la pertenencia a la agrupaci\u00f3n, por supuesto en concurso \u00a0con \u00a0los \u00a0delitos \u00a0espec\u00edficos \u00a0que haya podido cometer, que ser\u00e1n catalogados \u00a0como comunes\u201d (radicado 24435). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tambi\u00e9n dice que si el referido art\u00edculo 71 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0975 \u00a0de \u00a02005 fue declarado inexequible mediante sentencia C-370 de \u00a02006 \u00a0 por \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Constitucional, \u00a0sin \u00a0que \u00a0se \u00a0hubiera \u00a0concedido \u00a0efecto \u00a0retroactivo \u00a0a \u00a0tal \u00a0decisi\u00f3n, \u00a0es \u00a0claro \u00a0que \u00a0la \u00a0norma en cita debe producir \u00a0efectos \u00a0desde su promulgaci\u00f3n hasta la declaraci\u00f3n de inexequibilidad, \u00e9poca \u00a0dentro \u00a0de \u00a0la \u00a0cual \u00a0se \u00a0encuentra \u00a0el \u00a0asunto \u00a0que \u00a0motiv\u00f3 \u00a0esta \u00a0actuaci\u00f3n, \u00a0circunstancia \u00a0que \u00a0condujo a la falta de aplicaci\u00f3n del art\u00edculo 71 de la Ley \u00a0975 \u00a0de \u00a02005 \u00a0y \u00a0la aplicaci\u00f3n indebida de los incisos 2\u00ba y 3\u00ba del art\u00edculo \u00a0340 de la Ley 599 de 2000. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Precisa \u00a0que \u00a0el \u00a0mencionado \u00a0yerro \u00a0priv\u00f3 a su representado de ser \u00a0considerado \u00a0un \u00a0actor \u00a0pol\u00edtico \u00a0y \u00a0acceder \u00a0a los beneficios de la Ley 418 de \u00a01997, \u00a0reformada \u00a0por \u00a0las \u00a0Leyes \u00a0548 \u00a0de \u00a01999 \u00a0y 782 de 2002, as\u00ed como a los \u00a0beneficios de que trata el art\u00edculo 13 del Decreto 128 de 2003. \u00a0\u00a0<\/p>\n
A partir de lo anterior, el defensor solicita \u00a0a \u00a0la \u00a0Sala \u00a0casar \u00a0el \u00a0fallo \u00a0atacado, para en su lugar, proferir la respectiva \u00a0sentencia de reemplazo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
CONCEPTO \u00a0DEL MINISTERIO \u00a0P\u00daBLICO \u00a0\u00a0<\/p>\n
Afirma \u00a0el Delegado que si bien el art\u00edculo \u00a071 \u00a0de la Ley 975 de 2005 estuvo vigente entre en 25 de julio de 2005 y el 18 de \u00a0mayo \u00a0de \u00a02006 \u00a0y \u00a0que \u00a0esta \u00a0Sala \u00a0se\u00f1al\u00f3 \u00a0en \u00a0varios pronunciamientos que de \u00a0conformidad \u00a0con \u00a0dicha \u00a0legislaci\u00f3n \u00a0comet\u00edan \u00a0el delito de sedici\u00f3n quienes \u00a0conformaran \u00a0o \u00a0hicieran \u00a0parte \u00a0de \u00a0grupos \u00a0guerrilleros o de autodefensa, cuyo \u00a0accionar \u00a0interfiriera \u00a0con \u00a0el normal funcionamiento del orden constitucional y \u00a0legal, \u00a0circunstancias \u00a0que dar\u00edan raz\u00f3n al recurrente en su planteamiento, lo \u00a0cierto \u00a0es \u00a0que \u00a0mediante \u00a0sentencia \u00a0del \u00a0pasado \u00a011 de julio la Sala vari\u00f3 su \u00a0criterio sobre el particular. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0En \u00a0efecto, \u00a0resalta \u00a0que \u00a0en la referida decisi\u00f3n la Sala precis\u00f3 \u00a0que \u00a0existe una clara diferencia entre la sedici\u00f3n en cuanto delito pol\u00edtico y \u00a0el \u00a0concierto \u00a0para \u00a0delinquir \u00a0agravado, \u00a0pues \u00a0aquella \u00a0atenta contra el orden \u00a0constitucional \u00a0y \u00a0legal en b\u00fasqueda de un nuevo orden, circunstancia en la que \u00a0no \u00a0se \u00a0encuentran \u00a0los miembros de los grupos de autodefensa, para concluir que \u00a0\u201caceptar \u00a0que \u00a0en lugar de concierto para delinquir \u00a0el \u00a0delito \u00a0ejecutado por los miembros de los grupos paramilitares constituye la \u00a0infracci\u00f3n \u00a0punible \u00a0denominada \u00a0sedici\u00f3n, no s\u00f3lo equivale a suponer que los \u00a0mismos \u00a0actuaron con fines altruistas y en busca del bienestar colectivo sino, y \u00a0tambi\u00e9n, \u00a0burlar \u00a0el \u00a0derecho \u00a0de \u00a0las v\u00edctimas y de la sociedad a que se haga \u00a0justicia \u00a0y que se conozca la verdad, pues finalmente los hechos podr\u00edan quedar \u00a0cobijados con la impunidad absoluta\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Puntualiza \u00a0que \u00a0la Sala se\u00f1al\u00f3 cuatro motivos para considerar que \u00a0los \u00a0miembros \u00a0de \u00a0las autodefensas no pueden ser tenidos como sediciosos: 1) La \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0se\u00f1ala \u00a0criterios \u00a0b\u00e1sicos para establecer el delito pol\u00edtico. \u00a02) \u00a0La \u00a0teor\u00eda \u00a0del \u00a0delito \u00a0permite \u00a0distinguir \u00a0un \u00a0antagonismo \u00a0entre delito \u00a0pol\u00edtico \u00a0y \u00a0concierto \u00a0para \u00a0delinquir. \u00a03) \u00a0Aceptar \u00a0que \u00a0el \u00a0concierto \u00a0para \u00a0delinquir \u00a0es \u00a0un \u00a0delito pol\u00edtico desconoce el derecho de las v\u00edctimas. 4) La \u00a0declaratoria \u00a0de \u00a0inexequibilidad \u00a0del \u00a0citado \u00a0art\u00edculo \u00a071 \u00a0impide \u00a0que tenga \u00a0efectos \u00a0 \u00a0hacia \u00a0 \u00a0el \u00a0 futuro \u00a0 y \u00a0 podr\u00eda \u00a0 aplicarse \u00a0 la \u00a0 excepci\u00f3n \u00a0 de \u00a0inconstitucionalidad \u00a0para \u00a0evitar \u00a0su \u00a0vigencia temporal antes de ser declarado \u00a0contrario a la Constituci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Con \u00a0fundamento \u00a0en lo anotado, el Procurador Delegado considera que \u00a0de \u00a0acuerdo \u00a0con \u00a0la decisi\u00f3n adoptada por esta Sala el 11 de julio de 2007, no \u00a0resulta \u00a0viable \u00a0aplicar \u00a0al \u00a0procesado el art\u00edculo 71 de la Ley 975 de 2005 en \u00a0sustituto \u00a0de los numerales 2\u00ba y 3\u00ba del art\u00edculo 340 de la Ley 599 de 2000 y, \u00a0en consecuencia, el cargo no est\u00e1 llamado a prosperar. \u00a0\u00a0<\/p>\n
CONSIDERACIONES \u00a0 \u00a0 \u00a0 DE \u00a0 \u00a0 \u00a0LA \u00a0CORTE \u00a0\u00a0<\/p>\n
Con el prop\u00f3sito de adoptar la decisi\u00f3n que \u00a0corresponda, \u00a0la \u00a0Sala estima pertinente recordar inicialmente lo expuesto sobre \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a071 de la Ley 975 de 2005 con posterioridad a su expedici\u00f3n, para \u00a0luego \u00a0ocuparse de la variaci\u00f3n jurisprudencial introducida sobre el particular \u00a0y, \u00a0finalmente, abordar dentro de su funci\u00f3n unificadora, el alcance del delito \u00a0pol\u00edtico y sus conexos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a01. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Alcance del art\u00edculo 71 de la Ley 975 de 2005. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sobre el mencionado precepto se\u00f1al\u00f3 la Sala \u00a0lo siguiente: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cMediante \u00a0esta \u00a0norma \u00a0el \u00a0legislador \u00a0reform\u00f3 \u00a0directamente \u00a0el C\u00f3digo Penal en el sentido de \u00a0tipificar \u00a0bajo \u00a0el \u00a0nomen \u00a0juris \u00a0de \u00a0\u2018sedici\u00f3n\u2019 \u00a0la \u00a0conducta \u00a0de \u00a0\u2018quienes \u00a0conformen \u00a0o \u00a0hagan \u00a0parte de grupos guerrilleros o de autodefensa cuyo accionar \u00a0interfiera \u00a0 con \u00a0 el \u00a0 normal \u00a0 funcionamiento \u00a0 del \u00a0 orden \u00a0constitucional \u00a0y \u00a0legal\u2019, de donde deviene \u00a0indudable \u00a0que \u00a0no \u00a0empece las precisiones sobre el \u00e1mbito de aplicaci\u00f3n de la \u00a0codificaci\u00f3n \u00a0en \u00a0cita, su art\u00edculo 71 est\u00e1 llamado \u00a0a \u00a0producir efectos generales, como quiera que a partir de su vigencia todas las \u00a0hip\u00f3tesis \u00a0en que la imputaci\u00f3n f\u00e1ctica contra un sindicado se haga consistir \u00a0en \u00a0 \u00a0\u2018pertenecer \u00a0 o \u00a0conformar\u2019 \u00a0uno \u00a0de \u00a0los \u00a0mencionados \u00a0grupos \u00a0armados con las consecuencias all\u00ed se\u00f1aladas \u2013 \u00a0interferir en el funcionamiento del \u00a0orden \u00a0constitucional \u00a0y legal vigente \u2013 \u00a0resulta \u00a0inequ\u00edvocamente \u00a0t\u00edpica \u00a0de esta especial modalidad de \u00a0sedici\u00f3n\u201d1 \u00a0 \u00a0(subrayas \u00a0 \u00a0fuera \u00a0 \u00a0de \u00a0texto). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Como viene de verse, a partir de la vigencia \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0975 \u00a0de \u00a02004, \u00a0entendi\u00f3 \u00a0la \u00a0Sala \u00a0que la conducta consistente en \u00a0pertenecer \u00a0 \u00a0 \u00a0a \u00a0 \u00a0 \u00a0los \u00a0 \u00a0 denominados \u00a0 \u00a0 grupos \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 \u201cautodefensa\u201d \u00a0cuyo \u00a0accionar interfiere \u00a0el \u00a0normal \u00a0funcionamiento \u00a0del r\u00e9gimen constitucional y legal vigente, pas\u00f3 a \u00a0ser \u00a0t\u00edpica \u00a0del \u00a0delito \u00a0de sedici\u00f3n, precisando que ello no comportaba que a \u00a0trav\u00e9s \u00a0del art\u00edculo 71 de dicha legislaci\u00f3n se hubieran derogado los incisos \u00a02\u00b0 \u00a0y \u00a03\u00b0 \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0340 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0Penal, ni que todo actuar de una \u00a0persona \u00a0 que \u00a0 conformara \u00a0o \u00a0hiciera \u00a0parte \u00a0de \u00a0uno \u00a0de \u00a0aquellos \u00a0grupos \u00a0de \u00a0\u201cautodefensa\u201d \u00a0constituyera \u00a0autom\u00e1ticamente \u00a0delito \u00a0de \u00a0sedici\u00f3n, \u00a0motivo \u00a0por \u00a0el \u00a0cual se \u00a0establecieron \u00a0como \u00a0criterios \u00a0para \u00a0diferenciar una hip\u00f3tesis delictiva de la \u00a0otra, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0los \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0siguientes2: \u00a0\u00a0<\/p>\n
(a) \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Se \u00a0trataba \u00a0de \u00a0un delito de sedici\u00f3n, \u00a0cuando \u00a0la \u00a0conducta imputable al procesado consist\u00eda en militar o pertenecer a \u00a0un \u00a0grupo \u00a0armado \u00a0al \u00a0margen \u00a0de la ley, bajo \u00f3rdenes de un mando responsable, \u00a0grupo \u00a0del \u00a0cual se pudiera predicar que ejerc\u00eda sobre una parte del territorio \u00a0operaciones \u00a0militares \u00a0sostenidas \u00a0y \u00a0concertadas, \u00a0dirigidas \u00a0bien \u00a0contra las \u00a0fuerzas \u00a0regulares, \u00a0ora \u00a0entre los grupos armados irregulares entre s\u00ed, con la \u00a0consecuencia \u00a0 inmediata \u00a0de \u00a0impedir \u00a0el \u00a0normal \u00a0funcionamiento \u00a0del \u00a0r\u00e9gimen \u00a0constitucional y legal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(b) \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Tambi\u00e9n \u00a0se \u00a0tipificaba \u00a0el \u00a0delito \u00a0de \u00a0sedici\u00f3n \u00a0cuando \u00a0las \u00a0conductas \u00a0espec\u00edficas \u00a0ejecutadas por miembros de esos \u00a0grupos \u00a0armados irregulares, estaban razonablemente vinculadas a la realizaci\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0objetivos \u00a0perseguidos \u00a0por \u00a0dicha \u00a0agrupaci\u00f3n \u00a0y, \u00a0en \u00a0tal \u00a0contexto, \u00a0resultaba \u00a0 predicable \u00a0 su \u00a0relaci\u00f3n \u00a0de \u00a0medio \u00a0a \u00a0fin \u00a0en \u00a0el \u00a0marco \u00a0de \u00a0la \u00a0confrontaci\u00f3n \u00a0armada con las autoridades leg\u00edtimamente constituidas o con los \u00a0grupos guerrilleros. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(c) \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0En \u00a0cambio, \u00a0se \u00a0tipificaba el delito de \u00a0concierto \u00a0para \u00a0delinquir \u00a0cuando \u00a0el \u00a0acuerdo \u00a0para \u00a0la \u00a0comisi\u00f3n \u00a0de delitos \u00a0indeterminados \u00a0ten\u00eda un fin puramente individual, desligado de las directrices \u00a0gen\u00e9ricas \u00a0o \u00a0espec\u00edficas \u00a0impartidas por el mando responsable en el escenario \u00a0del \u00a0 conflicto \u00a0 armado, \u00a0esto \u00a0es, \u00a0de \u00a0las \u00a0finalidades \u00a0perseguidas \u00a0por \u00a0la \u00a0organizaci\u00f3n armada ilegal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0ello \u00a0se \u00a0dijo que estaban incluidos en \u00a0esta \u00a0categor\u00eda, \u00a0no \u00a0en \u00a0la \u00a0sediciosa, \u00a0quienes \u00a0hac\u00edan \u00a0parte \u00a0de \u00a0bandas o \u00a0pandillas, \u00a0o \u00a0conformaban \u00a0grupos \u00a0de \u00a0justicia \u00a0privada o de sicarios, pues no \u00a0obstante \u00a0que \u00a0ellos \u00a0acud\u00edan \u00a0a la utilizaci\u00f3n de las armas, pod\u00edan llegar a \u00a0ejercer \u00a0cierto \u00a0control \u00a0territorial y asumir la forma de una organizaci\u00f3n con \u00a0mandos \u00a0definidos, \u00a0sus \u00a0acciones \u00a0no \u00a0se enmarcaban en la lucha que pretende el \u00a0derrocamiento \u00a0 del \u00a0r\u00e9gimen \u00a0(guerrilla), \u00a0ni \u00a0tampoco \u00a0se encaminaba a la eliminaci\u00f3n de dicha disidencia \u00a0por \u00a0 v\u00eda \u00a0de \u00a0las \u00a0armas \u00a0(autodefensas), \u00a0de suerte que la sola pertenencia a ellos segu\u00eda siendo t\u00edpica \u00a0del delito de concierto para delinquir agravado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(d) \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Igualmente, \u00a0se \u00a0se\u00f1al\u00f3 \u00a0que \u00a0la nueva \u00a0modalidad \u00a0de \u00a0sedici\u00f3n \u00a0pod\u00eda \u00a0concursar \u00a0con \u00a0el \u00a0delito \u00a0de \u00a0concierto para \u00a0delinquir, \u00a0cuando \u00a0no \u00a0s\u00f3lo \u00a0se \u00a0hac\u00eda \u00a0parte \u00a0de un grupo de \u201cautodefensa\u201d \u00a0con \u00a0el compromiso previo \u00a0expreso \u00a0o \u00a0t\u00e1cito \u00a0de realizar conductas al margen de la ley en el marco de la \u00a0confrontaci\u00f3n \u00a0armada, \u00a0sino \u00a0que \u00a0se \u00a0desarrollaban \u00a0acuerdos privados para la \u00a0realizaci\u00f3n \u00a0de \u00a0delitos \u00a0indeterminados \u00a0desligados del grupo armado ilegal al \u00a0que se pertenec\u00eda. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a02. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Variaci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 jurisprudencia \u00a0(auto \u00a0del \u00a011 \u00a0de \u00a0julio \u00a0de \u00a02007. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La posici\u00f3n expuesta fue la adoptada por la \u00a0Sala \u00a0en \u00a0punto \u00a0del \u00a0entendimiento \u00a0del \u00a0art\u00edculo 71 de la Ley 975 de 2005, no \u00a0obstante, \u00a0como \u00a0acertadamente \u00a0lo se\u00f1ala el Procurador Delegado, dicha postura \u00a0\u2013 en la cual fundamenta el \u00a0demandante \u00a0 \u00a0su \u00a0 \u00a0solicitud \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0casaci\u00f3n \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0fallo \u00a0 \u00a0\u2013 \u00a0 fue \u00a0 sustancialmente \u00a0 modificada \u00a0mediante \u00a0providencia \u00a0del \u00a011 \u00a0de \u00a0julio \u00a0de \u00a020073, \u00a0 en \u00a0 la \u00a0cual \u00a0se \u00a0afirm\u00f3 \u00a0in \u00a0extenso \u00a0que \u00a0mediaban \u00a0\u201cRazones de orden sustancial sobre la imposibilidad \u00a0de \u00a0 equiparar \u00a0 el \u00a0 concierto \u00a0para \u00a0delinquir \u00a0con \u00a0la \u00a0sedici\u00f3n\u201d, que pueden ser sintetizadas as\u00ed: \u00a0\u00a0<\/p>\n
(i) \u00a0\u201cLa Sala de \u00a0Casaci\u00f3n \u00a0Penal \u00a0de \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Suprema de Justicia ha consignado que el delito \u00a0pol\u00edtico \u00a0tiene ocurrencia cuando se atenta contra el r\u00e9gimen constitucional y \u00a0legal \u00a0vigente en b\u00fasqueda de un nuevo orden, resultando un imposible jur\u00eddico \u00a0predicar \u00a0de \u00a0tales \u00a0conductas \u00a0su \u00a0adecuaci\u00f3n \u00a0al \u00a0delito \u00a0de \u00a0concierto \u00a0para \u00a0delinquir\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cDebido a que los \u00a0hechos \u00a0delictivos \u00a0cometidos \u00a0por \u00a0cuenta \u00a0o \u00a0en nombre de los paramilitares no \u00a0fueron \u00a0 ejecutados \u00a0 con \u00a0 el \u00a0 prop\u00f3sito \u00a0 de \u00a0 atentar \u00a0contra \u00a0el \u00a0r\u00e9gimen \u00a0constitucional \u00a0y \u00a0legal \u00a0vigente, \u00a0con denunciado apoyo de importantes sectores \u00a0institucionales \u00a0y \u00a0procurando \u00a0obtener \u00a0beneficios \u00a0particulares, \u00a0pretender \u00a0 que \u00a0 una \u00a0 norma \u00a0identifique \u00a0como \u00a0delito \u00a0pol\u00edtico \u00a0conductas \u00a0claramente \u00a0se\u00f1aladas \u00a0como \u00a0delitos \u00a0comunes resulta contrario a la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0vigente, \u00a0desconoce \u00a0la \u00a0jurisprudencia \u00a0nacional y contradice la \u00a0totalidad \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0doctrina \u00a0 \u00a0 \u00a0nacional \u00a0 \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0 \u00a0extranjera\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c(\u2026) \u00a0quienes \u00a0hayan \u00a0estado vinculados a los grupos paramilitares o de autodefensa, cualquiera \u00a0sea \u00a0el \u00a0grado \u00a0de participaci\u00f3n en la organizaci\u00f3n y en los delitos cometidos \u00a0por \u00a0cuenta \u00a0de \u00a0la misma, no pueden ser beneficiarios de amnist\u00eda, indulto, su \u00a0extradici\u00f3n \u00a0est\u00e1 \u00a0permitida \u00a0y, \u00a0por \u00a0regla \u00a0general, \u00a0no \u00a0podr\u00e1n acceder al \u00a0servicio \u00a0p\u00fablico \u00a0y \u00a0si llegasen a ser elegidos a alguna corporaci\u00f3n p\u00fablica \u00a0se \u00a0encontrar\u00e1n \u00a0en \u00a0causal \u00a0de \u00a0p\u00e9rdida \u00a0de \u00a0la \u00a0investidura por subsistir la \u00a0inhabilidad \u00a0derivada \u00a0del \u00a0antecedente \u00a0penal \u00a0que \u00a0surge de la comisi\u00f3n de un \u00a0delito que apareja pena de prisi\u00f3n\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(ii) \u00a0 \u00a0Desde \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0\u201cteor\u00eda \u00a0 del \u00a0delito\u201d \u00a0\u201cal \u00a0hacer \u00a0una \u00a0comparaci\u00f3n \u00a0entre \u00a0lo \u00a0que se entiende por delito \u00a0pol\u00edtico \u00a0frente \u00a0a \u00a0los elementos que estructuran el concierto para delinquir, \u00a0aparecen \u00a0notas \u00a0sobresalientes \u00a0que \u00a0los \u00a0hacen diferentes, inclusive los tipos \u00a0penales \u00a0 \u00a0\u201cse \u00a0 \u00a0repelen \u00a0 \u00a0entre \u00a0 \u00a0s\u00ed, \u00a0 \u00a0son \u00a0excluyentes\u201d, \u00a0 \u00a0de \u00a0 manera \u00a0 que \u00a0 el \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0legislador \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0est\u00e1 \u00a0 \u00a0 \u00a0 impedido \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u2013so \u00a0 pena \u00a0 de \u00a0subvertir \u00a0el \u00a0orden \u00a0jur\u00eddico\u2013 \u00a0 \u00a0para \u00a0asimilarlos, \u00a0homologarlos \u00a0o igualarlos desde los elementos que estructuran uno \u00a0y \u00a0 otro \u00a0 reato \u00a0 as\u00ed \u00a0 como \u00a0para \u00a0darles \u00a0id\u00e9ntico \u00a0tratamiento\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cEl bien \u00a0jur\u00eddico protegido en los delitos \u00a0pol\u00edticos \u00a0es \u00a0el \u00a0r\u00e9gimen \u00a0constitucional \u00a0y \u00a0legal \u00a0porque \u00a0el \u00a0rebelde o el \u00a0sedicioso \u00a0se \u00a0levanta \u00a0contra las instituciones para derrocarlas o perturbar su \u00a0funcionamiento. \u00a0En \u00a0el \u00a0concierto \u00a0para \u00a0delinquir \u00a0se \u00a0atenta \u00a0contra \u00a0el bien \u00a0jur\u00eddico \u00a0de \u00a0la seguridad p\u00fablica, el cual resulta lesionado cuando se altera \u00a0la \u00a0tranquilidad \u00a0de \u00a0la comunidad\u00a0 y se genera desconfianza colectiva para \u00a0el \u00a0 \u00a0 \u00a0 ejercicio \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0las \u00a0 \u00a0 \u00a0actividades \u00a0 \u00a0 \u00a0ordinarias\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cLa acci\u00f3n \u00a0t\u00edpica del rebelde o sedicioso \u00a0se \u00a0encauza \u00a0a \u00a0un \u00a0supuesto \u00a0fin \u00a0colectivo de bienestar pues busca derrocar al \u00a0gobierno \u00a0leg\u00edtimo \u00a0para instaurar uno que cree justo e igualitario o perturbar \u00a0la \u00a0operatividad \u00a0jur\u00eddica \u00a0del \u00a0r\u00e9gimen \u00a0vigente; en el concierto se busca la \u00a0satisfacci\u00f3n \u00a0de \u00a0necesidades \u00a0ego\u00edstas, individuales de los asociados pues el \u00a0responsable \u00a0de \u00a0tal \u00a0injusto \u00a0se coliga con el prop\u00f3sito de cometer delitos en \u00a0forma \u00a0indiscriminada \u00a0sin \u00a0que \u00a0sea \u00a0necesaria la producci\u00f3n de un resultado y \u00a0menos \u00a0a\u00fan, \u00a0la \u00a0consumaci\u00f3n \u00a0de \u00a0un \u00a0il\u00edcito \u00a0que concrete el designio de la \u00a0concertaci\u00f3n\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cEl dolo \u00a0que \u00a0se \u00a0presenta \u00a0en \u00a0el \u00a0delito \u00a0pol\u00edtico \u00a0se dirige a socavar la institucionalidad proponiendo un nuevo orden o \u00a0perturbando \u00a0el \u00a0existente \u00a0y promoviendo otro en el que se mejore la direcci\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0intereses p\u00fablicos; el conocimiento y la voluntad de los copart\u00edcipes \u00a0del \u00a0concierto entra\u00f1a solapamiento con la institucionalidad pues gracias a las \u00a0carencias \u00a0del \u00a0Estado \u2013la \u00a0impunidad\u2013 \u00a0 \u00a0buscan \u00a0beneficios \u00a0 \u00a0 \u00a0particulares \u00a0 \u00a0 \u00a0a \u00a0 \u00a0 \u00a0trav\u00e9s \u00a0 \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0 delito\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cEl sujeto \u00a0pasivo del delito pol\u00edtico es el \u00a0Estado, \u00a0la \u00a0institucionalidad, \u00a0el \u00a0gobierno \u00a0que \u00a0se \u00a0pretende \u00a0derrocar \u00a0o su \u00a0r\u00e9gimen \u00a0constitucional \u00a0o \u00a0legal suprimido o modificado, de donde se tiene que \u00a0el \u00a0rebelde \u00a0puede \u00a0ser \u00a0investigado y juzgado en cualquier lugar del territorio \u00a0nacional; \u00a0en \u00a0el \u00a0concierto para delinquir el colectivo ciudadano, la sociedad, \u00a0es \u00a0quien \u00a0resulta \u00a0afectado \u00a0y \u00a0la \u00a0judicatura \u00a0del \u00a0lugar en que se produce el \u00a0acuerdo \u00a0criminal \u00a0es \u00a0la \u00a0encargada de investigar y juzgar el hecho\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(iii) \u00a0\u201cAceptar \u00a0que \u00a0en \u00a0lugar \u00a0de concierto para delinquir el delito ejecutado por los miembros \u00a0de \u00a0los \u00a0grupos \u00a0paramilitares \u00a0constituye \u00a0la \u00a0infracci\u00f3n \u00a0punible \u00a0denominada \u00a0sedici\u00f3n, \u00a0no \u00a0s\u00f3lo \u00a0equivale \u00a0a \u00a0suponer \u00a0que \u00a0los \u00a0mismos actuaron con fines \u00a0altruistas \u00a0y \u00a0en \u00a0busca \u00a0del \u00a0bienestar \u00a0colectivo \u00a0sino, y tambi\u00e9n, burlar el \u00a0derecho \u00a0de \u00a0las \u00a0v\u00edctimas \u00a0y \u00a0de \u00a0la \u00a0sociedad a que se haga justicia y que se \u00a0conozca \u00a0 la \u00a0 verdad, \u00a0pues \u00a0finalmente \u00a0los \u00a0hechos \u00a0podr\u00edan \u00a0 \u00a0quedar \u00a0 \u00a0cobijados \u00a0 con \u00a0 la \u00a0 impunidad \u00a0 absoluta \u00a0 \u2013entendida por la Corte Interamericana \u00a0de \u00a0 Derechos \u00a0 Humanos \u00a0 como \u00a0la \u00a0falta \u00a0en \u00a0su \u00a0conjunto \u00a0de \u00a0investigaci\u00f3n, \u00a0persecuci\u00f3n, \u00a0captura, \u00a0enjuiciamiento \u00a0y \u00a0condena \u00a0de \u00a0los responsables de las \u00a0violaciones \u00a0de los derechos protegidos por la Convenci\u00f3n Americana\u2013 \u00a0que \u00a0se les brindar\u00eda por medio de \u00a0amnist\u00edas \u00a0e \u00a0indultos, \u00a0medidas \u00a0que \u00a0podr\u00edan \u00a0ser \u00a0tomadas a discreci\u00f3n del \u00a0ejecutivo \u00a0y \u00a0el \u00a0legislativo y sin posibilidad de control judicial, torn\u00e1ndose \u00a0en \u00a0un imposible la obtenci\u00f3n de la verdad, el deber de recordar y el derecho a \u00a0saber \u00a0 \u00a0 lo \u00a0 \u00a0 que \u00a0 \u00a0 realmente \u00a0 \u00a0 sucedi\u00f3 \u00a0 \u00a0 en \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0caso\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(iv) \u00a0\u201cFrente a \u00a0las \u00a0violaciones \u00a0de \u00a0los \u00a0derechos \u00a0humanos \u00a0el \u00a0Estado \u00a0debe \u00a0garantizar a las \u00a0v\u00edctimas \u00a0un recurso efectivo que ofrezca resultados o respuestas adecuadas, lo \u00a0que \u00a0equivale a decir, ni m\u00e1s ni menos, que un remedo de justicia no equivale a \u00a0hacer \u00a0justicia. \u00a0Dicho \u00a0en \u00a0otros t\u00e9rminos: s\u00f3lo se \u00a0hace \u00a0justicia \u00a0y \u00a0se \u00a0obtiene \u00a0eficacia del recurso efectivo cuando quienes han \u00a0sufrido \u00a0la \u00a0violaci\u00f3n \u00a0de \u00a0los derechos humanos, quienes han sido v\u00edctimas de \u00a0los \u00a0delitos \u00a0cometidos por los grupos paramilitares, o sus familiares, obtienen \u00a0verdad, justicia y reparaci\u00f3n\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cAtendiendo los \u00a0mandatos \u00a0 imperativos \u00a0 que \u00a0 se \u00a0irradian \u00a0desde \u00a0el \u00a0principio \u00a0de \u00a0legalidad \u00a0interpretado \u00a0sin \u00a0desconocimiento \u00a0del \u00a0apotegma \u00a0de la proporcionalidad, es un \u00a0error \u00a0de \u00a0la \u00a0democracia \u00a0permitir que fines ileg\u00edtimos puedan cobrar fuerza a \u00a0trav\u00e9s \u00a0de \u00a0una \u00a0jurisprudencia \u00a0equivocada, \u00a0pues \u00a0la norma del concierto para \u00a0delinquir \u00a0es la adecuada para responder a las amenazas y lesiones que en contra \u00a0de \u00a0 los \u00a0 bienes \u00a0jur\u00eddicos \u00a0se \u00a0diseminan \u00a0desde \u00a0las \u00a0estructuras \u00a0de \u00a0poder \u00a0constituidas \u00a0por \u00a0las organizaciones paramilitares o de autodefensa\u201d (subrayas fuera de texto). \u00a0\u00a0<\/p>\n
A \u00a0partir \u00a0de las consideraciones expuestas, \u00a0entre \u00a0otras, \u00a0concluy\u00f3 \u00a0la Sala \u201cque a pesar de la \u00a0vigencia \u00a0temporal y la posibilidad de invocaci\u00f3n favorable del art\u00edculo 71 de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0975 \u00a0de \u00a02005, \u00a0no es viable su aplicaci\u00f3n\u201d \u00a0porque: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c1). \u00a0 La \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0establece \u00a0criterios \u00a0b\u00e1sicos \u00a0sobre lo que se debe entender por \u00a0delito \u00a0pol\u00edtico; \u00a02). \u00a0Desde \u00a0la \u00a0teor\u00eda \u00a0del \u00a0delito \u00a0se \u00a0puede distinguir y \u00a0establecer \u00a0el \u00a0antagonismo \u00a0entre \u00a0los \u00a0delitos \u00a0pol\u00edticos y el concierto para \u00a0delinquir; \u00a03). \u00a0Aceptar \u00a0que el concierto para delinquir es un delito pol\u00edtico \u00a0lleva \u00a0al desconocimiento de los derechos de las v\u00edctimas; y, 4). Al haber sido \u00a0declarado \u00a0inexequible \u00a0el \u00a0precepto, \u00a0no puede seguir produciendo efecto alguno \u00a0hacia \u00a0el \u00a0futuro \u00a0en \u00a0el \u00a0mundo \u00a0jur\u00eddico, \u00a0y \u00a0cualquier juez puede aplicar la \u00a0excepci\u00f3n \u00a0de inconstitucionalidad por razones de fondo para evitar su vigencia \u00a0temporal \u00a0 antes \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 declaratoria \u00a0de \u00a0inexequibilidad \u00a0por \u00a0razones \u00a0de \u00a0forma\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a03. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Noci\u00f3n y alcances del delito pol\u00edtico \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0determinaci\u00f3n \u00a0del \u00a0concepto \u00a0de delito \u00a0pol\u00edtico \u00a0ha planteado de siempre bastantes dificultades, motivo por el cual se \u00a0han \u00a0 \u00a0 suscitado \u00a0 \u00a0 intensas \u00a0 \u00a0discusiones \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0doctrina \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0la \u00a0jurisprudencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a03.1. \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0Teor\u00edas \u00a0 \u00a0sobre \u00a0 la \u00a0 noci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 delito \u00a0pol\u00edtico \u00a0\u00a0<\/p>\n
Acerca \u00a0de \u00a0la \u00a0noci\u00f3n \u00a0de delito pol\u00edtico \u00a0existen \u00a0 varias \u00a0 teor\u00edas, \u00a0 son \u00a0 ellas, \u00a0la \u00a0objetiva, \u00a0la \u00a0subjetiva \u00a0y \u00a0la \u00a0ecl\u00e9ctica4. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0virtud \u00a0de la primera, que corresponde a \u00a0los \u00a0denominados \u00a0delitos pol\u00edticos puros, \u00a0el \u00a0delito \u00a0pol\u00edtico supone la lesi\u00f3n o puesta en peligro de la \u00a0organizaci\u00f3n \u00a0pol\u00edtica, \u00a0constitucional \u00a0o legal del Estado, es decir, pondera \u00a0exclusivamente \u00a0el \u00a0bien jur\u00eddico contra el cual se dirigen las conductas, como \u00a0puede \u00a0ocurrir en nuestro medio con los delitos de rebeli\u00f3n, sedici\u00f3n, asonada \u00a0y conspiraci\u00f3n, entre otros. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0De \u00a0acuerdo \u00a0con \u00a0la \u00a0teor\u00eda \u00a0subjetiva, \u00a0que trata de los llamados \u00a0delitos \u00a0 \u00a0 \u00a0 pol\u00edticos \u00a0 \u00a0 \u00a0 relativos \u00a0 \u00a0 \u00a0 o \u00a0concurrentes, \u00a0 lo \u00a0que \u00a0identifica \u00a0la \u00a0\u00edndole \u00a0del \u00a0referido \u00a0delito \u00a0es el m\u00f3vil pol\u00edtico que determina su realizaci\u00f3n, esto es, \u00a0que \u00a0 \u00a0 \u00a0 tenga \u00a0 \u00a0 \u00a0 una \u00a0 \u00a0 \u00a0 pretensi\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0contraestatal \u00a0 \u00a0 \u00a0\u2013 \u00a0 \u00a0no \u00a0 \u00a0paraestatal \u00a0 \u2013 \u00a0 en \u00a0el \u00a0sentido \u00a0de \u00a0subvertir \u00a0la \u00a0organizaci\u00f3n \u00a0pol\u00edtica, \u00a0constitucional \u00a0o \u00a0legal \u00a0del \u00a0Estado \u00a0en \u00a0procura de \u00a0conseguir \u00a0el \u00a0beneficio \u00a0com\u00fan, contando para ello con prop\u00f3sitos sociales y, \u00a0en \u00a0suma, \u00a0que \u00a0se \u00a0trate \u00a0de \u00a0un proceder altruista, con independencia del bien \u00a0jur\u00eddico \u00a0lesionado \u00a0o \u00a0puesto \u00a0en peligro, caso en el cual, podr\u00edan tener tal \u00a0connotaci\u00f3n \u00a0pol\u00edtica \u00a0delitos \u00a0comunes \u00a0por antonomasia como el homicidio, el \u00a0hurto, el incendio, el da\u00f1o, etc. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0A \u00a0su \u00a0vez, \u00a0la \u00a0teor\u00eda ecl\u00e9ctica refunde en una sola f\u00f3rmula las \u00a0anteriores, \u00a0pero \u00a0en \u00a0cuanto \u00a0da \u00a0preponderancia \u00a0al \u00a0criterio \u00a0objetivo \u00a0o \u00a0al \u00a0subjetivo, se subdivide en extensiva y estricta o restringida. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0En \u00a0la teor\u00eda ecl\u00e9ctica extensiva son delitos pol\u00edticos tanto las \u00a0conductas \u00a0que \u00a0atentan \u00a0contra \u00a0la organizaci\u00f3n pol\u00edtica o constitucional del \u00a0Estado \u00a0(delitos \u00a0pol\u00edticos \u00a0puros), \u00a0como \u00a0aquellas \u00a0que \u00a0sin dirigirse contra \u00a0dichos \u00a0bienes \u00a0jur\u00eddicos \u00a0tienen \u00a0una \u00a0finalidad pol\u00edtica (delitos pol\u00edticos \u00a0relativos o concurrentes). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Para los partidarios de la teor\u00eda ecl\u00e9ctica \u00a0estricta \u00a0o \u00a0restrictiva s\u00f3lo tiene el car\u00e1cter de delitos pol\u00edticos aquellos \u00a0actos \u00a0que \u00a0comportan un atentado a la organizaci\u00f3n pol\u00edtica, constitucional o \u00a0legal \u00a0del \u00a0Estado, \u00a0siempre \u00a0que se encuentren motivados por razones pol\u00edticas \u00a0(delitos pol\u00edticos puros). \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Por \u00a0tanto, \u00a0en \u00a0las \u00a0teor\u00edas ecl\u00e9cticas sucintamente expuestas se \u00a0encuentran \u00a0excluidas \u00a0de \u00a0la \u00a0noci\u00f3n \u00a0de \u00a0delito \u00a0pol\u00edtico \u00a0las conductas que \u00a0atenten \u00a0contra \u00a0el \u00a0Estado en sus \u00e1mbitos organizacionales, constitucionales o \u00a0legales, \u00a0cuando \u00a0sean producto de pretensiones no pol\u00edticas, como el \u00e1nimo de \u00a0lucro, \u00a0el \u00a0exclusivo \u00a0beneficio \u00a0personal \u00a0o \u00a0de \u00a0un grup\u00fasculo de individuos. \u00a0Igualmente \u00a0carecen \u00a0de \u00a0tal \u00a0condici\u00f3n \u00a0los \u00a0delitos \u00a0comunes \u00a0realizados \u00a0con \u00a0finalidades \u00a0diversas \u00a0a la pol\u00edtica. Sobre el particular ha se\u00f1alado la Corte \u00a0Constitucional: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cEl \u00a0 delito \u00a0pol\u00edtico \u00a0es aqu\u00e9l que, inspirado en un ideal de justicia, lleva a sus autores \u00a0y \u00a0copart\u00edcipes \u00a0a \u00a0actitudes proscritas del orden constitucional y legal, como \u00a0medio \u00a0para \u00a0realizar \u00a0el \u00a0fin \u00a0que \u00a0se \u00a0persigue. \u00a0Si \u00a0bien es cierto el fin no \u00a0justifica \u00a0los \u00a0medios, \u00a0no puede darse el mismo trato a quienes act\u00faan movidos \u00a0por \u00a0el bien com\u00fan, as\u00ed escojan unos mecanismos errados o desproporcionados, y \u00a0a \u00a0 quienes \u00a0promueven \u00a0el \u00a0desorden \u00a0con \u00a0fines \u00a0intr\u00ednsecamente \u00a0perversos \u00a0y \u00a0ego\u00edstas. \u00a0Debe, \u00a0pues, hacerse una distinci\u00f3n legal con fundamento en el acto \u00a0de \u00a0justicia, \u00a0que \u00a0otorga \u00a0a \u00a0cada \u00a0cual \u00a0lo \u00a0que \u00a0merece, \u00a0seg\u00fan su acto y su \u00a0intenci\u00f3n\u201d5. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Dentro \u00a0 de \u00a0 los \u00a0 denominados \u00a0 delitos \u00a0 pol\u00edticos \u00a0relativos \u00a0o \u00a0concurrentes se encuentran los complejos y los conexos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0 \u00a0delito \u00a0 \u00a0complejo \u00a0 \u00a0\u2013 \u00a0 a \u00a0diferencia \u00a0del \u00a0delito \u00a0simple \u00a0caracterizado \u00a0porque \u00a0la \u00a0lesi\u00f3n \u00a0es \u00a0\u00fanica, \u00a0como \u00a0ocurre \u00a0en \u00a0el \u00a0homicidio \u00a0\u2013 supone la fusi\u00f3n de dos \u00a0o \u00a0m\u00e1s \u00a0conductas \u00a0punibles \u00a0que \u00a0configuran \u00a0un \u00a0comportamiento m\u00e1s grave que \u00a0aquellas \u00a0tomadas \u00a0independientemente. \u00a0Tal \u00a0ocurre, \u00a0por \u00a0ejemplo, con el hurto \u00a0simple \u00a0(art\u00edculo \u00a0239 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley 599 de 2000) y la violaci\u00f3n de habitaci\u00f3n \u00a0ajena \u00a0 \u00a0 (art\u00edculo \u00a0 \u00a0 189 \u00a0 \u00a0ejusdem), \u00a0los \u00a0cuales \u00a0se encuentran refundidos en una sola f\u00f3rmula en el \u00a0hurto \u00a0calificado \u00a0por \u00a0la \u00a0penetraci\u00f3n \u00a0arbitraria, enga\u00f1osa o clandestina en \u00a0lugar \u00a0habitado \u00a0(art\u00edculo \u00a0240-3 \u00a0\u00eddem). \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Los \u00a0delitos \u00a0conexos \u00a0son \u00a0aquellos que se encuentran estrechamente \u00a0entrelazados, \u00a0como \u00a0ocurre cuando un punible se comete como medio para alcanzar \u00a0un \u00a0fin \u00a0delictivo \u00a0(conexidad \u00a0teleol\u00f3gica), por ejemplo, cometer un homicidio \u00a0para \u00a0realizar \u00a0un \u00a0hurto. \u00a0Tambi\u00e9n, cuando una conducta punible se comete para \u00a0asegurar \u00a0el \u00a0producto \u00a0de otra, v.g. Cuando se lavan los activos procedentes de \u00a0un delito de extorsi\u00f3n (conexidad parat\u00e1tica). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Finalmente, \u00a0en aquellos casos en los que el \u00a0segundo \u00a0delito \u00a0se \u00a0comete \u00a0para \u00a0ocultar \u00a0uno anterior, por ejemplo, cuando se \u00a0causa \u00a0 la \u00a0 muerte \u00a0 al \u00a0 testigo \u00a0de \u00a0un \u00a0acceso \u00a0carnal \u00a0violento \u00a0(conexidad \u00a0hipot\u00e1tica). \u00a0\u00a0<\/p>\n
No \u00a0es lo mismo delito complejo que concurso \u00a0de \u00a0delitos \u00a0o \u00a0delitos \u00a0conexos. \u00a0En el delito complejo la misma ley en un tipo \u00a0crea \u00a0el \u00a0compuesto \u00a0como \u00a0delito \u00fanico, pero en el tipo intervienen dos o m\u00e1s \u00a0delitos \u00a0que \u00a0pueden \u00a0figurar \u00a0por \u00a0separado; en cambio, en el concurso y en los \u00a0delitos \u00a0conexos, las infracciones no existen como una sola, sino separadamente, \u00a0pero es un mismo sujeto quien las ejecuta. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a03.2. \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0Delito pol\u00edtico y conexos \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Efectuadas \u00a0las \u00a0anteriores \u00a0precisiones \u00a0encuentra \u00a0la \u00a0Sala que es \u00a0bastante \u00a0frecuente \u00a0que \u00a0el \u00a0delito \u00a0pol\u00edtico resulte conexo, en alguna de las \u00a0hip\u00f3tesis \u00a0se\u00f1aladas, \u00a0con \u00a0otros \u00a0comportamientos, y a la postre concurse con \u00a0estos, \u00a0circunstancia \u00a0que \u00a0en \u00a0s\u00ed \u00a0misma \u00a0no \u00a0permite \u00a0otorgar, \u00a0sin \u00a0m\u00e1s, la \u00a0condici\u00f3n \u00a0de \u00a0delito pol\u00edtico a tales conductas estrechamente enlazadas, como \u00a0que \u00a0simple y llanamente dar\u00e1n lugar a un concurso material efectivo de delitos \u00a0y, \u00a0entonces, \u00a0corresponder\u00e1 \u00a0aplicar las reglas punitivas que se establecen en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a031 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0599 \u00a0de 2000. Asunto diverso ser\u00e1, que a dichos \u00a0actos, \u00a0en \u00a0raz\u00f3n \u00a0de su conexidad con delitos pol\u00edticos, se haga extensivo el \u00a0tratamiento \u00a0 \u00a0especial \u00a0 \u00a0dispuesto \u00a0 \u00a0para \u00a0 \u00a0estos \u00a0 dentro \u00a0 de \u00a0 especiales \u00a0condiciones. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Tampoco \u00a0es \u00a0viable \u00a0asumir \u00a0que \u00a0ciertos \u00a0comportamientos, como por \u00a0ejemplo \u00a0el \u00a0homicidio \u00a0en combate, tienen la condici\u00f3n de hechos copenados con \u00a0el \u00a0delito pol\u00edtico, pues en tal caso se trata tambi\u00e9n de un concurso material \u00a0de \u00a0delitos, \u00a0frente \u00a0al cual s\u00f3lo el legislador, acatando la Carta Pol\u00edtica y \u00a0la \u00a0normativa internacional, podr\u00e1 ampliar el car\u00e1cter de delito pol\u00edtico por \u00a0conexidad a dicho atentado contra la vida. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a03.3. \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0Beneficios \u00a0 \u00a0 \u00a0derivados \u00a0 \u00a0 del \u00a0 \u00a0 delito \u00a0pol\u00edtico \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0 la \u00a0 Carta \u00a0Pol\u00edtica \u00a0se \u00a0establecen \u00a0especiales \u00a0 prerrogativas \u00a0 en \u00a0 el \u00a0tratamiento \u00a0de \u00a0los \u00a0delitos \u00a0pol\u00edticos, \u00a0as\u00ed: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cArt\u00edculo \u00a035.-\u00a0 \u00a0Se \u00a0proh\u00edbe la extradici\u00f3n de colombianos por nacimiento.\u00a0 No \u00a0se \u00a0 \u00a0conceder\u00e1 \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0extradici\u00f3n \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0extranjeros \u00a0 por \u00a0 delitos \u00a0 \u00a0 \u00a0pol\u00edticos \u00a0 \u00a0 o \u00a0 \u00a0 de \u00a0opini\u00f3n\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cArt\u00edculo \u00a0150.-\u00a0 \u00a0Corresponde \u00a0al \u00a0Congreso hacer las leyes.\u00a0 Por medio de ellas \u00a0ejerce las siguientes funciones: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c17.\u00a0 \u00a0Conceder, \u00a0por mayor\u00eda de los dos tercios de los votos de los miembros de una y \u00a0otra \u00a0C\u00e1mara \u00a0y \u00a0por \u00a0graves \u00a0motivos \u00a0de \u00a0conveniencia \u00a0p\u00fablica, amnist\u00edas \u00a0o indultos generales por delitos pol\u00edticos. \u00a0 En \u00a0 caso \u00a0 de \u00a0que \u00a0los \u00a0favorecidos \u00a0fueren \u00a0eximidos \u00a0de \u00a0la \u00a0responsabilidad \u00a0civil \u00a0respecto \u00a0de particulares, el Estado quedar\u00e1 obligado a \u00a0las \u00a0 \u00a0 \u00a0 indemnizaciones \u00a0 \u00a0 \u00a0 a \u00a0 \u00a0 \u00a0 que \u00a0 \u00a0 \u00a0 hubiere \u00a0 \u00a0 \u00a0lugar\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cArt\u00edculo \u00a0179.-\u00a0 No podr\u00e1n ser congresistas: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c1\u00ba.-\u00a0 \u00a0Quienes \u00a0hayan \u00a0sido \u00a0condenados \u00a0en \u00a0cualquier \u00e9poca por sentencia judicial, a \u00a0pena \u00a0privativa \u00a0de \u00a0la \u00a0libertad, excepto por delitos \u00a0pol\u00edticos \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0o \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0culposos\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cArt\u00edculo \u00a0201.-\u00a0 \u00a0 \u00a0Corresponde \u00a0 \u00a0al \u00a0 \u00a0Gobierno, \u00a0 en \u00a0 relaci\u00f3n \u00a0 con \u00a0 la \u00a0 Rama \u00a0Judicial. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c2.-\u00a0 \u00a0Conceder \u00a0indultos por delitos pol\u00edticos, \u00a0con \u00a0arreglo a la ley, e informar al Congreso sobre el ejercicio \u00a0de \u00a0esta \u00a0facultad. \u00a0En \u00a0ning\u00fan \u00a0caso \u00a0estos \u00a0indultos \u00a0podr\u00e1n \u00a0comprender \u00a0la \u00a0responsabilidad \u00a0 \u00a0 que \u00a0 \u00a0tengan \u00a0 \u00a0los \u00a0 \u00a0favorecidos \u00a0 \u00a0respecto \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0los \u00a0particulares\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cArt\u00edculo \u00a0232.\u00a0 \u00a0Para \u00a0ser Magistrado de la Corte Constitucional, de la Corte Suprema \u00a0de Justicia y del Consejo de Estado se requiere: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c3.\u00a0 \u00a0No \u00a0haber \u00a0sido \u00a0condenado \u00a0por \u00a0sentencia judicial a pena privativa de la libertad, \u00a0excepto \u00a0 \u00a0por \u00a0 \u00a0delitos \u00a0 \u00a0pol\u00edticos o culposos\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cArt\u00edculo \u00a0299.-\u00a0 \u00a0En \u00a0cada \u00a0departamento \u00a0habr\u00e1 \u00a0una \u00a0corporaci\u00f3n administrativa de \u00a0elecci\u00f3n \u00a0popular \u00a0que \u00a0se \u00a0denominar\u00e1 Asamblea Departamental, la cual estar\u00e1 \u00a0integrada \u00a0por \u00a0no \u00a0menos \u00a0de once miembros ni m\u00e1s de treinta y uno. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cPara \u00a0 ser \u00a0elegido \u00a0diputado \u00a0se \u00a0requiere \u00a0ser \u00a0ciudadano \u00a0en \u00a0ejercicio, \u00a0tener \u00a0m\u00e1s \u00a0de \u00a0veinti\u00fan \u00a0a\u00f1os \u00a0de \u00a0edad, \u00a0no \u00a0haber \u00a0sido \u00a0condenado \u00a0a \u00a0pena privativa de la \u00a0libertad, \u00a0 \u00a0con \u00a0 \u00a0excepci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 los \u00a0 delitos \u00a0pol\u00edticos \u00a0 o \u00a0culposos \u00a0y \u00a0haber \u00a0residido \u00a0en \u00a0la \u00a0respectiva \u00a0circunscripci\u00f3n electoral durante el a\u00f1o inmediatamente anterior a \u00a0la fecha de la elecci\u00f3n\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cArt\u00edculo \u00a0Transitorio \u00a0 30.\u00a0 \u00a0Autor\u00edzase \u00a0al \u00a0Gobierno \u00a0Nacional \u00a0para \u00a0conceder \u00a0 indultos \u00a0 o \u00a0 amnist\u00edas \u00a0 por \u00a0 delitos \u00a0pol\u00edticos \u00a0y \u00a0conexos, \u00a0 \u00a0cometidos \u00a0 con \u00a0 anterioridad \u00a0 a \u00a0 la \u00a0promulgaci\u00f3n \u00a0 del \u00a0 presente \u00a0 Acto \u00a0 Constituyente, \u00a0 a \u00a0miembros \u00a0de \u00a0grupos \u00a0guerrilleros \u00a0que \u00a0se \u00a0reincorporen \u00a0a \u00a0la \u00a0vida \u00a0civil \u00a0en \u00a0los t\u00e9rminos de la \u00a0pol\u00edtica \u00a0de \u00a0reconciliaci\u00f3n.\u00a0 \u00a0Para \u00a0tal \u00a0efecto \u00a0el \u00a0Gobierno \u00a0Nacional \u00a0expedir\u00e1 \u00a0 \u00a0las \u00a0 reglamentaciones \u00a0 correspondientes.\u00a0 \u00a0 Este \u00a0 beneficio \u00a0no \u00a0 podr\u00e1 \u00a0 extenderse \u00a0a \u00a0delitos \u00a0atroces \u00a0ni \u00a0a \u00a0homicidios \u00a0 cometidos \u00a0 fuera \u00a0de \u00a0combate \u00a0o \u00a0aprovech\u00e1ndose \u00a0del \u00a0estado \u00a0de \u00a0indefensi\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0v\u00edctima\u201d \u00a0(subrayas \u00a0fuera de \u00a0texto). \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a03.4. \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0El \u00a0 \u00a0delito \u00a0 pol\u00edtico \u00a0 en \u00a0 los \u00a0 procesos \u00a0transicionales \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Es \u00a0cierto \u00a0que los procesos transicionales de los Estados conllevan \u00a0tensiones \u00a0entre los derechos de las v\u00edctimas que exigen la obligaci\u00f3n estatal \u00a0de \u00a0investigar, \u00a0acusar y condenar a los responsables de violaciones de derechos \u00a0humanos, \u00a0y \u00a0el \u00a0imperativo \u00a0de \u00a0tomar \u00a0decisiones \u00a0propias de tal circunstancia \u00a0coyuntural, \u00a0tales \u00a0como \u00a0otorgar \u00a0amnist\u00edas \u00a0o indultos. Una tal situaci\u00f3n se \u00a0encuentra \u00a0en \u00a0principio \u00a0recogida en el art\u00edculo 6-5 del Protocolo Adicional a \u00a0los \u00a0Convenios \u00a0de \u00a0Ginebra \u00a0de \u00a01949, \u00a0el \u00a0cual \u00a0establece \u00a0que \u00a0al \u00a0cesar \u00a0las \u00a0hostilidades \u00a0de \u00a0un \u00a0conflicto \u00a0armado interno \u201clas \u00a0autoridades \u00a0en el poder procurar\u00e1n conceder la amnist\u00eda m\u00e1s amplia posible a \u00a0las \u00a0personas \u00a0que \u00a0hayan \u00a0tomado \u00a0parte \u00a0en \u00a0el \u00a0conflicto \u00a0o que se encuentren \u00a0privadas \u00a0de la libertad, internadas o detenidas por motivos relacionados con el \u00a0conflicto\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
No \u00a0obstante, \u00a0respecto \u00a0de \u00a0quienes \u00a0hayan \u00a0cometido: \u00a0(i) Cr\u00edmenes de guerra, esto es, violaciones al derecho de la guerra \u00a0(ius \u00a0in bellum), de las que \u00a0hacen \u00a0parte \u00a0tanto las infracciones graves al Derecho Internacional Humanitario \u00a0cometidas \u00a0 en \u00a0 el \u00a0marco \u00a0de \u00a0un \u00a0conflicto \u00a0armado \u00a0internacional, \u00a0como \u00a0las \u00a0violaciones \u00a0graves \u00a0al \u00a0derecho \u00a0Internacional \u00a0de \u00a0los \u00a0Derechos \u00a0Humanos y al \u00a0Derecho \u00a0Internacional \u00a0Humanitario con ocasi\u00f3n de un conflicto armado interno, \u00a0(ii) \u00a0 Cr\u00edmenes \u00a0 de \u00a0lesa \u00a0humanidad, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0es \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0decir, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0conductas \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0 asesinato, \u00a0 \u00a0exterminio, \u00a0 esclavitud, \u00a0deportaci\u00f3n \u00a0o \u00a0desplazamiento \u00a0forzoso, \u00a0encarcelaci\u00f3n, \u00a0tortura, \u00a0violaci\u00f3n \u00a0sexual, \u00a0 prostituci\u00f3n \u00a0 forzada, \u00a0esterilizaci\u00f3n \u00a0forzada, \u00a0persecuci\u00f3n \u00a0por \u00a0motivos \u00a0pol\u00edticos, \u00a0raciales, \u00a0nacionales, \u00a0\u00e9tnicos, culturales, religiosos u \u00a0otros \u00a0 \u00a0 motivos \u00a0 \u00a0 definidos, \u00a0 \u00a0 desaparici\u00f3n \u00a0 \u00a0 forzada, \u00a0 \u00a0 apartheid \u00a0u \u00a0otros \u00a0actos \u00a0inhumanos que \u00a0causen \u00a0 \u00a0graves \u00a0 sufrimientos \u00a0 o \u00a0 atenten \u00a0 contra \u00a0 la \u00a0 salud \u00a0 mental \u00a0 o \u00a0f\u00edsica6, \u00a0no \u00a0cometidos \u00a0necesariamente en el curso de un conflicto armado, \u00a0suponen \u00a0la \u00a0existencia \u00a0de \u00a0un \u00a0ataque generalizado7 \u00a0 o \u00a0sistem\u00e1tico8, as\u00ed como la \u00a0presencia \u00a0de \u00a0un \u00a0m\u00f3vil \u00a0o ingrediente subjetivo constituido por una pol\u00edtica \u00a0discriminatoria9, \u00a0o \u00a0(iii) En general, conductas que hayan vulnerado gravemente los \u00a0derechos \u00a0humanos o el derecho internacional humanitario, la facultad de otorgar \u00a0amnist\u00edas \u00a0o \u00a0indultos \u00a0se \u00a0encuentra \u00a0palmariamente demarcada por los l\u00edmites \u00a0propios del derecho internacional. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0efecto, \u00a0como \u00a0las \u00a0obligaciones de los \u00a0Estados \u00a0para \u00a0con la comunidad internacional no pueden ser anuladas, abolidas o \u00a0suspendidas \u00a0por \u00a0encontrarse \u00a0en \u00a0una \u00a0especial \u00a0circunstancia transicional, se \u00a0impone \u00a0en \u00a0tal \u00a0caso, \u00a0como \u00a0lo \u00a0ha puntualizado la Comisi\u00f3n Interamericana de \u00a0Derechos \u00a0Humanos, \u00a0\u201ccompatibilizar el recurso a la \u00a0concesi\u00f3n \u00a0de \u00a0amnist\u00edas \u00a0e \u00a0indultos a favor de personas que se han alzado en \u00a0armas \u00a0contra \u00a0el \u00a0Estado, con la obligaci\u00f3n de \u00e9ste de esclarecer, castigar y \u00a0reparar \u00a0 violaciones \u00a0 a \u00a0los \u00a0derechos \u00a0humanos \u00a0y \u00a0al \u00a0derecho \u00a0internacional \u00a0humanitario\u201d10. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0As\u00ed \u00a0pues, \u00a0la \u00a0mencionada Comisi\u00f3n ha considerado que la facultad \u00a0de \u00a0 otorgar \u00a0 amnist\u00edas \u00a0 s\u00f3lo \u00a0es \u00a0procedente \u00a0respecto \u00a0de \u00a0quienes \u00a0fueron \u00a0sancionados \u00a0o \u00a0procesados \u00a0\u00fanica \u00a0y \u00a0exclusivamente \u00a0por \u00a0haber participado en \u00a0hostilidades, \u00a0no \u00a0as\u00ed \u00a0con \u00a0relaci\u00f3n a aquellos que quebrantaron la normativa \u00a0del \u00a0 \u00a0 derecho \u00a0 \u00a0 internacional \u00a0 \u00a0 humanitario11. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adem\u00e1s, \u00a0otras \u00a0instancias internacionales \u00a0han \u00a0se\u00f1alado \u00a0que \u00a0las \u00a0violaciones \u00a0al ordenamiento internacional constituyen \u00a0delitos \u00a0internacionales \u00a0y \u00a0que \u00a0por tanto, no pueden ser objeto de amnist\u00eda o \u00a0indulto12, \u00a0dado \u00a0que \u00a0se \u00a0trata \u00a0de \u00a0aquellos \u00a0comportamientos cuya gravedad \u00a0compromete \u00a0la \u00a0paz \u00a0y \u00a0la \u00a0seguridad mundial, as\u00ed como la estabilidad \u00e9tica y \u00a0pol\u00edtica \u00a0del \u00a0orden \u00a0internacional, \u00a0y \u00a0con \u00a0cuya \u00a0comisi\u00f3n \u00a0se \u00a0vulnera a la \u00a0humanidad \u00a0en \u00a0su \u00a0conjunto y no a la persona individualmente considerada. Entre \u00a0otros, \u00a0son \u00a0tenidos como cr\u00edmenes internacionales los cr\u00edmenes de guerra. Hay \u00a0dos \u00a0categor\u00edas \u00a0de \u00a0delitos \u00a0internacionales: (i) Las \u00a0violaciones \u00a0graves: Conductas contra la humanidad y el \u00a0derecho \u00a0internacional \u00a0humanitario, \u00a0ocurridas \u00a0en \u00a0situaciones \u00a0distintas a un \u00a0conflicto \u00a0armado, \u00a0o \u00a0con \u00a0ocasi\u00f3n \u00a0de \u00a0un \u00a0conflicto \u00a0armado interno, que los \u00a0Estados \u00a0tienen \u00a0la \u00a0obligaci\u00f3n \u00a0de \u00a0hacer \u00a0cesar \u00a0mediante la elecci\u00f3n de los \u00a0medios \u00a0apropiados \u00a0para \u00a0ello, \u00a0y (ii) Las \u00a0 \u00a0infracciones \u00a0 graves: \u00a0 Comportamientos \u00a0contrarios \u00a0al \u00a0derecho \u00a0internacional humanitario, \u00a0acaecidos \u00a0en \u00a0el \u00a0marco \u00a0de \u00a0un conflicto armado internacional, que los Estados \u00a0tienen \u00a0 \u00a0la \u00a0 obligaci\u00f3n \u00a0 expl\u00edcita \u00a0 de \u00a0 reprimir \u00a0 penalmente13, \u00a0con mayor \u00a0raz\u00f3n \u00a0si \u00a0en \u00a0las \u00a0sociedades \u00a0fundadas \u00a0sobre presupuestos democr\u00e1ticos y el \u00a0respeto \u00a0a \u00a0los \u00a0derechos \u00a0fundamentales, \u00a0resulta cada vez menos demostrable la \u00a0legitimidad \u00a0de \u00a0recurrir \u00a0a \u00a0la \u00a0fuerza \u00a0o a conductas delincuenciales a fin de \u00a0expresar \u00a0 la \u00a0 inconformidad \u00a0 pol\u00edtica \u00a0 o \u00a0 en \u00a0 procura \u00a0 de \u00a0pretender \u00a0la \u00a0transformaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0 \u00a0sociedad14. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0Por su parte la Corte Constitucional ha se\u00f1alado que: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cNo \u00a0 puede \u00a0sostenerse \u00a0que \u00a0exista \u00a0en \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0una \u00a0autorizaci\u00f3n \u00a0ilimitada al \u00a0legislador \u00a0para \u00a0dar \u00a0un \u00a0tratamiento \u00a0privilegiado a los llamados delincuentes \u00a0pol\u00edticos. \u00a0Por \u00a0el contrario: el trato favorable a quienes incurren en delitos \u00a0pol\u00edticos \u00a0est\u00e1 \u00a0se\u00f1alado \u00a0taxativamente \u00a0en \u00a0la propia Constituci\u00f3n. Por lo \u00a0mismo, \u00a0el \u00a0legislador \u00a0quebranta \u00a0\u00e9sta \u00a0cuando \u00a0pretende legislar por fuera de \u00a0estos \u00a0l\u00edmites, \u00a0ir m\u00e1s all\u00e1 de ellos. Cabe anotar que ni la Constituci\u00f3n ni \u00a0la \u00a0ley \u00a0definen \u00a0o enumeran los delitos pol\u00edticos. Suelen considerarse delitos \u00a0pol\u00edticos \u00a0en \u00a0s\u00ed, \u00a0en \u00a0nuestra legislaci\u00f3n, los de rebeli\u00f3n y sedici\u00f3n. En \u00a0conexi\u00f3n \u00a0con \u00a0\u00e9stos \u00a0pueden cometerse otros, que aisladamente ser\u00edan delitos \u00a0comunes, \u00a0pero \u00a0que por su relaci\u00f3n adquieren la condici\u00f3n de delitos conexos, \u00a0y \u00a0reciben, \u00a0o \u00a0pueden \u00a0recibir, \u00a0el \u00a0trato \u00a0favorable \u00a0reservado \u00a0a los delitos \u00a0pol\u00edticos. \u00a0En \u00a0conclusi\u00f3n: el trato favorable a los delitos pol\u00edticos, en la \u00a0Constituci\u00f3n, \u00a0es \u00a0excepcional y est\u00e1 limitado por las propias normas de \u00e9sta \u00a0que \u00a0se \u00a0refieren \u00a0a \u00a0ellos. \u00a0Normas \u00a0que \u00a0son por su naturaleza excepcional, de \u00a0interpretaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0restrictiva\u201d15. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0En sentido similar puntualiz\u00f3: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u201cSi \u00a0 se \u00a0 tiene \u00a0 en \u00a0cuenta \u00a0que \u00a0al \u00a0legislador \u00a0le \u00a0asiste \u00a0una amplia capacidad de configuraci\u00f3n normativa siempre \u00a0que \u00a0se \u00a0ejerza \u00a0dentro \u00a0de \u00a0los \u00a0l\u00edmites constitucionales, es claro que de esa \u00a0capacidad \u00a0hace \u00a0parte \u00a0la posibilidad de extender tales beneficios (indultos \u00a0y \u00a0amnist\u00edas, se aclara) a los \u00a0delitos \u00a0conexos \u00a0con \u00a0los \u00a0delitos \u00a0pol\u00edticos. \u00a0No \u00a0obstante, \u00a0se trata de una \u00a0facultad \u00a0 que, \u00a0 como \u00a0cualquier \u00a0otra, \u00a0tambi\u00e9n \u00a0est\u00e1 \u00a0sometida \u00a0a \u00a0l\u00edmites \u00a0superiores, \u00a0fundamentalmente \u00a0los \u00a0criterios de razonabilidad e igualdad.\u00a0 \u00a0De \u00a0acuerdo con estos criterios, el legislador no puede extender arbitrariamente \u00a0esos \u00a0beneficios \u00a0a \u00a0conductas \u00a0ajenas \u00a0a \u00a0su \u00a0naturaleza, \u00a0ni \u00a0tampoco realizar \u00a0inclusiones \u00a0 o \u00a0 exclusiones \u00a0 que \u00a0 comporten \u00a0 un \u00a0 tratamiento \u00a0diferenciado \u00a0injustificado\u201d16. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Sobre \u00a0la \u00a0misma \u00a0tem\u00e1tica \u00a0se establece en el Estatuto de la Corte \u00a0Penal \u00a0 \u00a0Internacional \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0competencia \u00a0 \u00a0de \u00a0 dicho \u00a0 tribunal \u00a0 se \u00a0constituye: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cAfirmando que \u00a0los \u00a0cr\u00edmenes \u00a0m\u00e1s \u00a0graves de trascendencia para la comunidad internacional en \u00a0su \u00a0conjunto \u00a0no \u00a0deben \u00a0quedar \u00a0sin \u00a0castigo \u00a0y que, a tal fin, hay que adoptar \u00a0medidas \u00a0en \u00a0el plano nacional e intensificar la cooperaci\u00f3n internacional para \u00a0asegurar \u00a0que \u00a0sean \u00a0efectivamente \u00a0sometidos a la acci\u00f3n de la justicia (\u2026); \u00a0Decididos \u00a0a \u00a0poner \u00a0fin \u00a0a \u00a0la \u00a0impunidad \u00a0de los autores de esos cr\u00edmenes y a \u00a0contribuir \u00a0as\u00ed \u00a0a \u00a0la prevenci\u00f3n de nuevos cr\u00edmenes; (…) Recordando que es \u00a0deber \u00a0de \u00a0todo Estado ejercer su jurisdicci\u00f3n penal contra los responsables de \u00a0cr\u00edmenes internacionales…\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Adicionalmente, \u00a0es \u00a0clara \u00a0la \u00a0presencia \u00a0de \u00a0tal limitaci\u00f3n en el \u00a0car\u00e1cter \u00a0 humanista \u00a0plasmado \u00a0en \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica, \u00a0pues \u00a0en \u00a0su \u00a0art\u00edculo 30 transitorio dispuso: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cArt\u00edculo \u00a0Transitorio \u00a0 30.\u00a0 \u00a0Autor\u00edzase \u00a0al \u00a0Gobierno \u00a0Nacional \u00a0para \u00a0conceder \u00a0 indultos \u00a0 o \u00a0 amnist\u00edas \u00a0 por \u00a0 delitos \u00a0pol\u00edticos \u00a0y \u00a0conexos, \u00a0 \u00a0cometidos \u00a0 con \u00a0 anterioridad \u00a0 a \u00a0 la \u00a0promulgaci\u00f3n \u00a0 del \u00a0 presente \u00a0 Acto \u00a0 Constituyente, \u00a0 a \u00a0miembros \u00a0de \u00a0grupos \u00a0guerrilleros \u00a0que \u00a0se \u00a0reincorporen \u00a0a \u00a0la \u00a0vida \u00a0civil \u00a0en \u00a0los t\u00e9rminos de la \u00a0pol\u00edtica \u00a0de \u00a0reconciliaci\u00f3n.\u00a0 \u00a0Para \u00a0tal \u00a0efecto \u00a0el \u00a0Gobierno \u00a0Nacional \u00a0expedir\u00e1 \u00a0 \u00a0las \u00a0 reglamentaciones \u00a0 correspondientes.\u00a0 \u00a0 Este \u00a0 beneficio \u00a0no \u00a0 podr\u00e1 \u00a0 extenderse \u00a0a \u00a0delitos \u00a0atroces \u00a0ni \u00a0a \u00a0homicidios \u00a0 cometidos \u00a0 fuera \u00a0de \u00a0combate \u00a0o \u00a0aprovech\u00e1ndose \u00a0del \u00a0estado \u00a0de \u00a0indefensi\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0v\u00edctima\u201d \u00a0(subrayas \u00a0fuera de \u00a0texto). \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Entonces, \u00a0es \u00a0procedente \u00a0concluir \u00a0que \u00a0el legislador no puede, so \u00a0pena \u00a0de contrariar la Carta Pol\u00edtica y la normativa internacional, denominar o \u00a0tratar como delitos pol\u00edticos a:\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0(a) \u00a0Conductas \u00a0que \u00a0comporten \u00a0un \u00a0atentado contra el Estado en sus \u00a0\u00e1mbitos \u00a0organizacionales, \u00a0constitucionales o legales, cuando sean producto de \u00a0pretensiones \u00a0no \u00a0pol\u00edticas, \u00a0como \u00a0el \u00e1nimo de lucro y el exclusivo beneficio \u00a0personal, \u00a0as\u00ed \u00a0como \u00a0los delitos comunes realizados con finalidades diversas a \u00a0la pol\u00edtica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0(b) \u00a0Comportamientos \u00a0que \u00a0por \u00a0quebrantar \u00a0el derecho internacional \u00a0tienen \u00a0la \u00a0connotaci\u00f3n \u00a0de delitos internacionales y, por tanto, carecen de la \u00a0condici\u00f3n \u00a0de delitos pol\u00edticos, en cuanto no pueden beneficiarse con indultos \u00a0o \u00a0amnist\u00edas17. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De lo expuesto se colige sin dificultad, de \u00a0una \u00a0parte, \u00a0que \u00a0si \u00a0ya la Sala ha puntualizado recientemente en la providencia \u00a0cuyos \u00a0apartes \u00a0fueron \u00a0transcritos, que ni a\u00fan por disposici\u00f3n del \u00a0legislador \u00a0es \u00a0viable \u00a0equiparar \u00a0el \u00a0delito \u00a0de \u00a0concierto para delinquir con el de sedici\u00f3n y, de otra, que una tal \u00a0equivalencia \u00a0es \u00a0contraria \u00a0al \u00a0\u00e1mbito \u00a0de aplicaci\u00f3n del delito pol\u00edtico de \u00a0acuerdo \u00a0con \u00a0la \u00a0Carta Pol\u00edtica y la normativa internacional, resulta evidente \u00a0que \u00a0la \u00a0queja \u00a0del \u00a0recurrente \u00a0est\u00e1 \u00a0llamada \u00a0al \u00a0fracaso, \u00a0toda \u00a0vez \u00a0que se \u00a0fundamenta, \u00a0precisamente, \u00a0en \u00a0la \u00a0tesis \u00a0contraria, \u00a0esto es, que CARLOS \u00a0 NOEL \u00a0BUITRAGO \u00a0VEGA \u00a0quien \u00a0fue \u00a0condenado \u00a0por el delito de concierto para delinquir agravado, debe serlo por el \u00a0punible \u00a0de \u00a0sedici\u00f3n, \u00a0a partir de la aplicaci\u00f3n ultraactiva del art\u00edculo 71 \u00a0de \u00a0la Ley 975 de 2005, el cual, como lo ha puntualizado la Sala, es contrario a \u00a0la \u00a0 Carta \u00a0 Pol\u00edtica, \u00a0 en \u00a0 cuanto \u00a0 asimila \u00a0indebidamente \u00a0un \u00a0delito \u00a0 \u00a0com\u00fan \u00a0 a \u00a0 un \u00a0 delito pol\u00edtico. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Lo \u00a0dicho \u00a0en precedencia constituye raz\u00f3n \u00a0suficiente \u00a0 para \u00a0concluir \u00a0que \u00a0el \u00a0cargo \u00a0postulado \u00a0y \u00a0desarrollado \u00a0por \u00a0el \u00a0recurrente \u00a0no \u00a0est\u00e1 \u00a0llamado a prosperar, lo que conlleva a anunciar que no se \u00a0dispondr\u00e1 la casaci\u00f3n del fallo atacado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Por \u00a0lo \u00a0expuesto, la SALA DE CASACI\u00d3N PENAL DE LA CORTE SUPREMA DE \u00a0JUSTICIA, \u00a0administrando \u00a0justicia en nombre de la Rep\u00fablica y por autoridad de \u00a0la ley, \u00a0\u00a0<\/p>\n
RESUELVE \u00a0<\/p>\n
NO \u00a0 CASAR \u00a0 la \u00a0sentencia impugnada. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Contra \u00a0esta providencia no procede recurso \u00a0alguno. \u00a0\u00a0<\/p>\n
C\u00f3piese, \u00a0 notif\u00edquese, \u00a0 c\u00famplase \u00a0 y \u00a0devu\u00e9lvase al Tribunal de origen. \u00a0\u00a0<\/p>\n
ALFREDO G\u00d3MEZ QUINTERO \u00a0<\/p>\n
SIGIFREDO \u00a0 ESPINOSA \u00a0P\u00c9REZ \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0MAR\u00cdA DEL \u00a0ROSARIO GONZ\u00c1LEZ DE LEMOS \u00a0\u00a0<\/p>\n
AUGUSTO \u00a0J. \u00a0IB\u00c1\u00d1EZ \u00a0GUZM\u00c1N \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0JORGE LUIS \u00a0QUINTERO MILANES \u00a0\u00a0<\/p>\n
YESID \u00a0 RAM\u00cdREZ \u00a0 BASTIDAS \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0JULIO \u00a0ENRIQUE SOCHA SALAMANCA \u00a0\u00a0<\/p>\n
JAVIER ZAPATA ORT\u00cdZ \u00a0<\/p>\n
TERESA RUIZ N\u00da\u00d1EZ \u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1 Auto \u00a0del 18 de octubre de\u00a0 2005. Rad. 24275, entre otros. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2 Auto \u00a0del 18 de abril de 2006. Rad. 25317, entre otros. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3 Auto \u00a0de segunda instancia dentro del Radicado 26945. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4 Ver \u00a0Jos\u00e9 \u00a0Cerezo \u00a0Mir. \u00a0Obras \u00a0Completas. Derecho Penal. \u00a0Parte \u00a0 general. \u00a0 Ara \u00a0 editores. \u00a0 2006. \u00a0 pg \u00a0345 \u00a0ss. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5 \u00a0Sentencia C- 009 de 1995. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6 \u00a0Art\u00edculo 7o del Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional. \u00a0\u00a0<\/p>\n
7 \u00a0El \u00a0car\u00e1cter \u00a0masivo \u00a0de \u00a0los ataques para que se estructuren los cr\u00edmenes de lesa \u00a0humanidad \u00a0no fue invocado inicialmente en el Tribunal de Nuremberg, pues fue un \u00a0elemento \u00a0latente \u00a0y \u00a0evidente \u00a0en \u00a0las \u00a0conductas que all\u00ed se investigaron; no \u00a0obstante, \u00a0posteriormente \u00a0en \u00a0el \u00a0caso \u00a0\u201cJusticie\u201d \u00a0contra \u00a014 funcionarios \u00a0judiciales \u00a0se precis\u00f3 por el Tribunal militar americano de Nuremberg que \u201clo \u00a0que \u00a0se \u00a0condena \u00a0no \u00a0es el crimen aislado de un particular alem\u00e1n ni el crimen \u00a0aislado \u00a0en \u00a0contra \u00a0de \u00a0un \u00a0particular, \u00a0perpetrado \u00a0por \u00a0el \u00a0Reich alem\u00e1n por \u00a0mediaci\u00f3n \u00a0de \u00a0sus \u00a0oficiales. Es significativo que la ley utiliza las palabras \u00a0en \u00a0 contra \u00a0 de \u00a0 cualquier \u00a0poblaci\u00f3n \u00a0en \u00a0vez \u00a0de \u00a0en \u00a0contra \u00a0de \u00a0cualquier \u00a0individuo civil\u201c. \u00a0\u00a0<\/p>\n
8 As\u00ed \u00a0fue \u00a0reconocido \u00a0en \u00a01961 \u00a0por \u00a0la \u00a0Corte \u00a0de \u00a0Distrito de Jerusal\u00e9n en el caso \u00a0\u201cEichmann\u201d, \u00a0al \u00a0acreditarse una campa\u00f1a nazi de exterminio, mediante actos \u00a0aparentemente \u00a0aislados \u00a0pero \u00a0que formaban un todo. De igual manera el Tribunal \u00a0para \u00a0la \u00a0ex \u00a0Yugoslavia \u00a0asume \u00a0que las ejecuciones ocurridas en el hospital de \u00a0Vukovar \u00a0se \u00a0integraban \u00a0al contexto general y organizado del ataque a la ciudad \u00a0de \u00a0Vukovar. \u00a0Igual pronunciamiento se efect\u00faa por parte de este tribunal en el \u00a0caso \u00a0\u201cNicolic\u201d, respecto de los actos cometidos por un comandante serbio en \u00a0un \u00a0 campo \u00a0 de \u00a0 detenci\u00f3n \u00a0 en \u00a0la \u00a0regi\u00f3n \u00a0Srebrenica, \u00a0parte \u00a0oriental \u00a0de \u00a0Bosnia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
9 As\u00ed \u00a0en \u00a0el \u00a0caso \u00a0\u201cDusko \u00a0Tadic\u201d, \u00a0sentencia de mayo 7 de 1995, proferida por el \u00a0Tribunal para la ex Yugoslavia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
10 \u00a0Informe \u00a0de \u00a0la Comisi\u00f3n Interamericana de Derechos Humanos sobre el proceso de \u00a0desmovilizaci\u00f3n en Colombia. 2004. p\u00e1rrafo 25. \u00a0\u00a0<\/p>\n
11 \u00a0Informe \u00a0No. 1\/99 de la Comisi\u00f3n Interamericana de Derechos Humanos. Caso Lucio \u00a0Parada \u00a0Cea \u00a0y \u00a0otros versus \u00a0El Salvador. P\u00e1rrafo 116. \u00a0\u00a0<\/p>\n
12 \u00a0Tribunal \u00a0 Penal \u00a0Internacional \u00a0para \u00a0la \u00a0antigua \u00a0Yugoslavia. \u00a0Caso \u00a0Celibici. \u00a0Sentencia del 20 de febrero de 2001. \u00a0\u00a0<\/p>\n
13 \u00a0Art\u00edculo \u00a049 \u00a0Convenio I; art\u00edculo 50 Convenio II; art\u00edculo 129 Convenio III, \u00a0art\u00edculo 146 Convenio IV, art\u00edculo 14 Protocolo II. \u00a0\u00a0<\/p>\n
14 \u00a0Garc\u00eda \u00a0Amado \u00a0Juan \u00a0Antonio. \u201cDelito pol\u00edtico. Al \u00a0hilo \u00a0de la sentencia de la Corte Suprema de Justicia de Colombia de 11 de julio \u00a0de \u00a0 \u00a0 2007\u201d.\u00a0 \u00a0 \u00a0Universidad \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0Le\u00f3n \u00a0(Espa\u00f1a). \u00a0\u00a0<\/p>\n
15 \u00a0Sentencia C-456 de 1997. \u00a0\u00a0<\/p>\n
16 \u00a0Sentencia C-695 de 2002. \u00a0\u00a0<\/p>\n
17 En \u00a0este \u00a0 sentido \u00a0 Quintero \u00a0 Olivares \u00a0Gonzalo, \u00a0\u201cLa \u00a0revisi\u00f3n \u00a0 del \u00a0 delito \u00a0pol\u00edtico: \u00a0islamismo \u00a0y \u00a0otros \u00a0problemas\u201d, \u00a0 en \u00a0 Cancio \u00a0 Meli\u00e1, \u00a0 G\u00f3mez-Jara \u00a0D\u00edez \u00a0(coordinadores), \u00a0Derecho \u00a0penal \u00a0del \u00a0enemigo. El discurso penal de la \u00a0exclusi\u00f3n, \u00a0Madrid, \u00a0Edisofer, \u00a02006, \u00a0vol. \u00a02, \u00a0p. \u00a0693. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
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\u00a0 \u00a0 Proceso \u00a0 \u00a0 No \u00a025931 \u00a0\u00a0 CORTE \u00a0 SUPREMA \u00a0 DE \u00a0JUSTICIA \u00a0\u00a0 SALA \u00a0 DE \u00a0 CASACI\u00d3N \u00a0PENAL \u00a0\u00a0 Magistrada Ponente: \u00a0 MAR\u00cdA \u00a0 \u00a0DEL \u00a0 \u00a0ROSARIO \u00a0 GONZ\u00c1LEZ \u00a0 DE \u00a0LEMOS \u00a0\u00a0 Aprobado Acta No. 245. \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Bogot\u00e1 \u00a0D.C., \u00a0diciembre cinco (5) de dos \u00a0mil siete (2007). \u00a0\u00a0 […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[15],"tags":[],"class_list":["post-12989","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-15"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/12989","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=12989"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/12989\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=12989"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=12989"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=12989"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}