\u00a0 \u00a0 Proceso No 25926 \u00a0<\/p>\n
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0<\/p>\n
SALA \u00a0 DE \u00a0 CASACI\u00d3N \u00a0PENAL \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Magistrado \u00a0Ponente \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0JAVIER ZAPATA ORTIZ \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Aprobado Acta No.\u00a0 102 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1 \u00a0D. C., veinte (20) de junio de dos \u00a0mil siete (2007) \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0Embajada \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0de \u00a0Am\u00e9rica \u00a0solicit\u00f3 \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0del \u00a0ciudadano \u00a0colombiano \u00a0JOS\u00c9 \u00a0INDOLA \u00a0RIASCOS \u00a0 \u00a0RIVAS, \u00a0 \u00a0para \u00a0 \u00a0que \u00a0 comparezca \u00a0 en \u00a0 juicio \u00a0 por \u00a0 delitos \u00a0 de \u00a0narcotr\u00e1fico. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Surtido \u00a0el \u00a0traslado \u00a0que \u00a0establece \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0518 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo de Procedimiento Penal, Ley 600 de 2000, la Sala de \u00a0Casaci\u00f3n Penal rinde el concepto que en derecho corresponde. \u00a0\u00a0<\/p>\n
ANTECEDENTES \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. Con la Nota Verbal No. 1311 de mayo 30 de \u00a02006, \u00a0la \u00a0Embajada \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados Unidos de Am\u00e9rica solicit\u00f3 la detenci\u00f3n \u00a0provisional \u00a0con \u00a0fines \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n, del ciudadano colombiano JOS\u00c9 INDOLA \u00a0RIASCOS \u00a0 RIVAS, \u00a0 para \u00a0 comparecer \u00a0 en \u00a0 juicio \u00a0 por \u00a0delitos \u00a0federales \u00a0de \u00a0narc\u00f3ticos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. Recibida la Nota Verbal, el Ministerio de \u00a0Relaciones \u00a0Exteriores \u00a0remiti\u00f3 \u00a0copia \u00a0a \u00a0la \u00a0Fiscal\u00eda General de la Naci\u00f3n, \u00a0entidad \u00a0que \u00a0mediante \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0de \u00a0junio 1 de 2006, orden\u00f3 la captura del \u00a0ciudadano \u00a0requerido, \u00a0la \u00a0cual \u00a0se \u00a0materializ\u00f3 \u00a0el mismo d\u00eda en la ciudad de \u00a0Bogot\u00e1, por funcionarios de polic\u00eda judicial. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0Con \u00a0la \u00a0Nota Verbal No. 1841 del 28 de \u00a0julio \u00a0de \u00a02006, \u00a0la \u00a0Embajada \u00a0de \u00a0los Estados Unidos de Am\u00e9rica formaliz\u00f3 la \u00a0solicitud \u00a0de extradici\u00f3n, en la cual se extractan los hechos y las pruebas que \u00a0fundamentan \u00a0las \u00a0imputaciones delictivas contenidas en la Acusaci\u00f3n No. Cr. 06 \u00a0279, \u00a0dictada \u00a0el \u00a012 \u00a0de \u00a0julio \u00a0de \u00a02006, en la Corte Distrital de los Estados \u00a0Unidos \u00a0para \u00a0el \u00a0Distrito Este de Nueva York, indicando que el requerido estuvo \u00a0involucrado \u00a0en un delito de concierto para llevar coca\u00edna de contrabando desde \u00a0Colombia \u00a0al \u00a0Terminal Mar\u00edtimo de Howland Hook, un puerto de la Isla Staten en \u00a0Nueva York, entre abril y diciembre de 2001. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Con relaci\u00f3n a la identidad de JOS\u00c9 INDOLA \u00a0RIASCOS \u00a0RIVAS, \u00a0dice \u00a0que tambi\u00e9n es conocido como \u201cIndolai\u201d, es ciudadano \u00a0colombiano, \u00a0nacido \u00a0el \u00a01 de noviembre de 1960, en Colombia y\u00a0 es portador \u00a0de la c\u00e9dula\u00a0 colombiana No. 16.483.620. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se \u00a0afirma, \u00a0que \u00a0todas las acciones fueron \u00a0ejecutadas \u00a0por \u00a0el \u00a0acusado \u00a0con posterioridad al 17 de diciembre de 1997 y que \u00a0las \u00a0violaciones \u00a0relacionadas con narc\u00f3ticos tambi\u00e9n son delitos en Colombia, \u00a0tal \u00a0 \u00a0como \u00a0 lo \u00a0 contemplan \u00a0 los \u00a0 art\u00edculos \u00a0 375 \u00a0 a \u00a0 385 \u00a0 del \u00a0 C\u00f3digo \u00a0Penal.\u00a0\u00a0 \u00a0(fls. 29 \u00a0y ss.\u00a0 cdno. anexo) \u00a0\u00a0<\/p>\n
Con \u00a0la \u00a0nota diplom\u00e1tica fueron remitidos \u00a0los \u00a0siguientes \u00a0documentos, \u00a0autenticados \u00a0y \u00a0traducidos \u00a0al \u00a0castellano, \u00a0para \u00a0sustentar la solicitud de extradici\u00f3n: \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.1. \u00a0Declaraci\u00f3n \u00a0jurada rendida el 29 de \u00a0junio \u00a0de \u00a02006, \u00a0por Mary K. Barr, Asistente Fiscal de los Estados Unidos en la \u00a0Fiscal\u00eda \u00a0del \u00a0Distrito \u00a0Oriental \u00a0de \u00a0Nueva \u00a0York. Se refiere al procedimiento \u00a0cumplido \u00a0por el Gran Jurado \u00a0para \u00a0dictar \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n, \u00a0presenta \u00a0una \u00a0s\u00edntesis de los hechos que dieron \u00a0lugar \u00a0a \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0concreta\u00a0 los cargos formulados \u00a0contra \u00a0JOS\u00c9 \u00a0INDOLA \u00a0RIASCOS \u00a0RIVAS, precisa los elementos integrantes de cada \u00a0delito \u00a0y \u00a0aporta los datos allegados a la investigaci\u00f3n sobre la identidad del \u00a0requerido. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.2 \u00a0Transcripci\u00f3n \u00a0de \u00a0las \u00a0disposiciones \u00a0penales \u00a0 sustantivas \u00a0 supuestamente \u00a0 transgredidas \u00a0 por \u00a0 el \u00a0 requerido \u00a0en \u00a0extradici\u00f3n con las conductas que se le endilgan. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.3. \u00a0Acusaci\u00f3n No. Cr. 06 279, dictada el \u00a012 \u00a0de \u00a0julio \u00a0de \u00a02006, \u00a0en \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Distrital de los Estados Unidos para el \u00a0Distrito Oriental de Nueva York. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.4.\u00a0 \u00a0Copia \u00a0de \u00a0la \u00a0orden de captura \u00a0expedida \u00a0por \u00a0el \u00a0Tribunal\u00a0 \u00a0de \u00a0Distrito \u00a0de los Estados Unidos, Distrito \u00a0Oriental de Nueva York, contra el requerido. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.5. Declaraci\u00f3n jurada del 29 de junio de \u00a02006, \u00a0del \u00a0agente \u00a0especial \u00a0del \u00a0servicio de Inmigraci\u00f3n y Aduanas ICE, Jason \u00a0Samuels, \u00a0quien \u00a0proporciona informaci\u00f3n adicional sobre la investigaci\u00f3n y la \u00a0identidad del acusado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Asegur\u00f3 \u00a0que aproximadamente desde el a\u00f1o \u00a02001,\u00a0 \u00a0el \u00a0ICE \u00a0investiga \u00a0varias \u00a0organizaciones de narcotr\u00e1fico que han \u00a0importado \u00a0coca\u00edna \u00a0desde \u00a0Colombia \u00a0hasta \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos, \u00a0a trav\u00e9s de \u00a0Howland \u00a0 Hook \u00a0 Marin \u00a0 Terminal \u00a0 (\u201cHHTM\u201d), \u00a0 en \u00a0 Staten \u00a0 Island, \u00a0Nueva \u00a0York.\u00a0\u00a0 \u00a0 La \u00a0carga \u00a0se \u00a0transportaba \u00a0en \u00a0contenedores, \u00a0a \u00a0bordo \u00a0de \u00a0embarcaciones \u00a0 y \u00a0 cuando \u00a0 llegaban \u00a0a \u00a0\u201cHTMM\u201d,\u00a0 \u00a0las \u00a0organizaciones \u00a0contrataban \u00a0personas \u00a0para \u00a0que entraran subrepticiamente y sacaran la coca\u00edna \u00a0de \u00a0 los \u00a0contenedores.\u00a0 \u00a0A\u00f1ade \u00a0que \u00a0seg\u00fan \u00a0las \u00a0investigaciones \u00a0y \u00a0las \u00a0declaraciones \u00a0de \u00a0unos \u00a0testigos \u00a0cooperadores \u00a0(TC-1, \u00a0TC-2 \u00a0y \u00a0TC-3), quienes \u00a0identificaron \u00a0fotogr\u00e1ficamente \u00a0a\u00a0 \u00a0JOS\u00c9 INDOLA RIASCOS RIVAS, \u00e9ste era \u00a0miembro \u00a0de \u00a0una de las cuadrillas que\u00a0 entr\u00f3 ilegalmente en mayo de 2001, \u00a0e \u00a0intent\u00f3, \u00a0sin \u00e9xito, sacar\u00a0 aproximadamente 51 kilogramos de coca\u00edna, \u00a0pero \u00a0 \u00a0posteriormente, \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0noviembre \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0mismo \u00a0 a\u00f1o,\u00a0 \u00a0 sac\u00f3 \u00a0exitosamente\u00a0 unos 30 kilogramos de coca\u00edna. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sobre \u00a0la \u00a0identificaci\u00f3n \u00a0de JOS\u00c9 INDOLA \u00a0RIASCOS \u00a0RIVAS, se\u00f1ala que es un ciudadano colombiano, nacido el 1 de noviembre \u00a0de \u00a01960 \u00a0en Buenaventura (Valle), de una estatura aproximada de 1.75 mts,\u00a0 \u00a0cabello negro y ojos color caf\u00e9,\u00a0 con c\u00e9dula No. 16.483.620. \u00a0\u00a0<\/p>\n
A \u00a0la \u00a0declaraci\u00f3n \u00a0alleg\u00f3 \u00a0copia \u00a0de una \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0c\u00e9dula \u00a0del acusado,\u00a0 con fotograf\u00eda y huellas dactilares, \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0pasaporte \u00a0al \u00a0Consulado Colombiano y fotograf\u00eda de una licencia \u00a0para conducir en Nueva York. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. El Ministerio del Interior y de Justicia \u00a0estim\u00f3 \u00a0que el expediente se encontraba completo y la solicitud de extradici\u00f3n \u00a0formalizada, \u00a0por \u00a0lo cual, lo envi\u00f3 a la Sala de Casaci\u00f3n Penal para lo de su \u00a0competencia. \u00a0Adjunt\u00f3 \u00a0el \u00a0concepto rendido por el Jefe de la Oficina Jur\u00eddica \u00a0del \u00a0Ministerio \u00a0Relaciones Exteriores, en el sentido que por no existir tratado \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0aplicable entre Estados Unidos y Colombia, es procedente obrar \u00a0de \u00a0 conformidad \u00a0 con \u00a0 lo \u00a0 dispuesto \u00a0 en \u00a0el \u00a0ordenamiento \u00a0jur\u00eddico \u00a0penal \u00a0colombiano. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5. \u00a0A \u00a0JOS\u00c9 \u00a0INDOLA \u00a0RIASCOS \u00a0RIVAS \u00a0se le \u00a0design\u00f3 \u00a0defensor \u00a0de oficio, con quien se surti\u00f3 el tr\u00e1mite de extradici\u00f3n, \u00a0se \u00a0corri\u00f3 \u00a0traslado para solicitar la pr\u00e1ctica de pruebas y de dicho t\u00e9rmino \u00a0hizo \u00a0uso \u00a0el \u00a0requerido, pero\u00a0 la petici\u00f3n fue negada y posteriormente se \u00a0declar\u00f3 desierto el recurso interpuesto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Dentro \u00a0 de \u00a0la \u00a0oportunidad \u00a0legal \u00a0para \u00a0presentar \u00a0los \u00a0alegatos \u00a0de \u00a0conclusi\u00f3n, \u00fanicamente el Ministerio P\u00fablico se \u00a0pronunci\u00f3. \u00a0\u00a0<\/p>\n
ALEGATOS DEL PROCURADOR \u00a0<\/p>\n
1.\u00a0\u00a0 \u00a0 La \u00a0Procuradora \u00a0Segunda \u00a0Delegada \u00a0para \u00a0la \u00a0Casaci\u00f3n \u00a0Penal, efectu\u00f3 un recuento de los hechos, de los \u00a0antecedentes \u00a0del \u00a0tr\u00e1mite \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0y \u00a0de los documentos allegados, e \u00a0indic\u00f3 \u00a0que \u00a0de \u00a0acuerdo \u00a0con \u00a0lo \u00a0manifestado \u00a0por el Ministerio de Relaciones \u00a0Exteriores \u00a0el \u00a0concepto debe efectuarse acorde con los presupuestos consagrados \u00a0en la normatividad interna procedimental, as\u00ed: \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.1.\u00a0 \u00a0Validez \u00a0de \u00a0la documentaci\u00f3n: \u00a0Sostiene \u00a0que \u00a0el \u00a0Gobierno de los Estados Unidos de Am\u00e9rica solicit\u00f3 por v\u00eda \u00a0diplom\u00e1tica \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de JOS\u00c9 INDOLA RIASCOS RIVAS.\u00a0 Agreg\u00f3 que \u00a0las \u00a0firmas \u00a0de \u00a0quienes \u00a0suscriben \u00a0la documentaci\u00f3n fueron autenticadas en el \u00a0pa\u00eds \u00a0de \u00a0origen \u00a0por las autoridades respectivas y finalmente por la autoridad \u00a0consular \u00a0colombiana.\u00a0 \u00a0Por \u00a0tanto, \u00a0se \u00a0cumplen\u00a0 \u00a0las \u00a0exigencias del \u00a0art\u00edculo \u00a0259 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo de Procedimiento Civil, modificado por el art\u00edculo \u00a0118-1 \u00a0del \u00a0Decreto \u00a02282 \u00a0de 1989, lo que implica el cumplimiento del requisito \u00a0referente a la validez formal de la documentaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.2. Identificaci\u00f3n de JOS\u00c9 INDOLA RIASCOS \u00a0RIVAS:\u00a0 \u00a0La \u00a0nota \u00a0diplom\u00e1tica 1841 de julio 28 de 2006\u00a0 precis\u00f3 los \u00a0datos \u00a0que \u00a0identifican \u00a0al ciudadano requerido como JOS\u00c9 INDOLA RIASCOS RIVAS, \u00a0nacido \u00a0en \u00a0noviembre \u00a01 \u00a0de \u00a01960 \u00a0y \u00a0con la c\u00e9dula No. 16.483.620.\u00a0 Ello \u00a0ofrece \u00a0certeza \u00a0de \u00a0que \u00a0la persona aprehendida es la misma reclamada, quien al \u00a0notificarse\u00a0 \u00a0de \u00a0la \u00a0orden de captura se identific\u00f3 con los mismos datos, \u00a0los cuales fueron confirmados con el informe dactilosc\u00f3pico. \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.3.\u00a0 \u00a0 Principio \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 doble \u00a0incriminaci\u00f3n \u00a0normativa y punitiva:\u00a0\u00a0 La extradici\u00f3n procede cuando \u00a0el \u00a0hecho \u00a0que \u00a0la \u00a0motiva \u00a0tambi\u00e9n \u00a0est\u00e1 \u00a0previsto \u00a0como delito en Colombia y \u00a0reprimido \u00a0con \u00a0sanci\u00f3n privativa de la libertad cuyo m\u00ednimo no sea inferior a \u00a0cuatro (4) a\u00f1os. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Luego \u00a0de \u00a0transcribir los cargos que se le \u00a0endilgan \u00a0al \u00a0requerido \u00a0y \u00a0las \u00a0disposiciones \u00a0legales \u00a0infringidas en el pa\u00eds \u00a0extranjero, \u00a0se\u00f1ala \u00a0que \u00a0corresponden al concierto para delinquir de que trata \u00a0el \u00a0art\u00edculo 340 del C\u00f3digo Penal colombiano, modificado por el art\u00edculo 8 de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0733 \u00a0de \u00a02002 \u00a0y \u00a0por la Ley 1121 de 2006, art\u00edculo 19 que sanciona la \u00a0conducta \u00a0con \u00a0pena \u00a0de ocho (8) a veinte (20) a\u00f1os de prisi\u00f3n.\u00a0 La misma \u00a0pena \u00a0est\u00e1 \u00a0prevista \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0376 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo Penal y la tentativa \u00a0endilgada \u00a0en \u00a0el \u00a0cargo IV, implica una reducci\u00f3n del m\u00ednimo de la pena en la \u00a0mitad, \u00a0lo \u00a0que \u00a0implica \u00a0que \u00a0ser\u00e1 \u00a0tambi\u00e9n \u00a0superior \u00a0a \u00a0cuatro (4) a\u00f1os de \u00a0prisi\u00f3n. \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1. Equivalencia de la providencia: La \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0 dictada \u00a0 contra \u00a0 el \u00a0 ciudadano \u00a0 colombiano \u00a0 requerido, \u00a0guarda \u00a0correspondencia \u00a0en \u00a0lo \u00a0esencial \u00a0con la resoluci\u00f3n de acusaci\u00f3n, tal como lo \u00a0consign\u00f3 \u00a0Mary K. Barr en declaraci\u00f3n jurada, al indicar que una acusaci\u00f3n es \u00a0un \u00a0documento formal que acusa al reo de un delito o delitos, describe las leyes \u00a0espec\u00edficas \u00a0que \u00a0el \u00a0reo \u00a0es acusado de violar, y describe los actos que se le \u00a0atribuyen como violaciones de la ley. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.5. Otros aspectos:\u00a0 La Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica \u00a0en \u00a0su \u00a0art\u00edculo \u00a035, dispone que la extradici\u00f3n de los colombianos \u00a0por \u00a0nacimiento \u00a0se \u00a0conceder\u00e1 \u00a0por delitos cometidos en el exterior, exigencia \u00a0que \u00a0se \u00a0cumple \u00a0en \u00a0este \u00a0caso, \u00a0puesto \u00a0que \u00a0al \u00a0requerido \u00a0se \u00a0le \u00a0imputa \u00a0la \u00a0participaci\u00f3n \u00a0en \u00a0una \u00a0organizaci\u00f3n \u00a0de tr\u00e1fico de coca\u00edna desde Colombia a \u00a0los Estados Unidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0consecuencia,\u00a0 \u00a0considera \u00a0que \u00a0el \u00a0concepto \u00a0ha \u00a0de \u00a0ser \u00a0favorable para la extradici\u00f3n del ciudadano JOS\u00c9 INDOLA \u00a0RIASCOS \u00a0RIVAS \u00a0y \u00a0en \u00a0\u00e9l \u00a0debe \u00a0sugerirse al Gobierno Nacional que supedite la \u00a0concesi\u00f3n \u00a0de \u00a0la extradici\u00f3n a que el requerido s\u00f3lo sea juzgado por delitos \u00a0cometidos \u00a0con \u00a0posterioridad \u00a0a la promulgaci\u00f3n del Acto Legislativo No. 01 de \u00a0diciembre \u00a017 \u00a0de \u00a01997, \u00a0no sea juzgado por un hecho diverso del que motiv\u00f3 la \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0ni \u00a0sometido \u00a0a \u00a0tratos \u00a0inhumanos o degradantes, ni a la pena de \u00a0muerte. \u00a0\u00a0<\/p>\n
CONSIDERACIONES \u00a0DE \u00a0LA \u00a0SALA \u00a0\u00a0<\/p>\n
Debido \u00a0 a \u00a0 que \u00a0no \u00a0existe \u00a0tratado \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0aplicable \u00a0entre \u00a0los \u00a0Estados Unidos de Norteam\u00e9rica y Colombia, \u00a0seg\u00fan \u00a0lo \u00a0inform\u00f3 el Ministerio de Relaciones Exteriores, y porque los hechos \u00a0ocurrieron \u00a0hasta \u00a0diciembre de 2001 inclusive, como se afirma en la acusaci\u00f3n, \u00a0este \u00a0tr\u00e1mite \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0se \u00a0rige por el C\u00f3digo de Procedimiento Penal \u00a0anterior, Ley 600 de 2000. \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. De conformidad con el art\u00edculo 520 de la \u00a0Ley \u00a0600 \u00a0de \u00a02000, \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Suprema de Justicia debe fundamentar su concepto \u00a0exclusivamente \u00a0en: \u00a0(i) la validez formal de la documentaci\u00f3n presentada, (ii) \u00a0la \u00a0demostraci\u00f3n plena de la identidad del solicitado, (iii) el principio de la \u00a0doble \u00a0incriminaci\u00f3n, \u00a0(iv) \u00a0la \u00a0equivalencia \u00a0de \u00a0la providencia dictada en el \u00a0extranjero \u00a0y, \u00a0(v) \u00a0cuando \u00a0fuere el caso, en el cumplimiento de lo previsto en \u00a0los tratados p\u00fablicos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tal \u00a0como \u00a0lo \u00a0advierte \u00a0el \u00a0Delegado \u00a0del \u00a0Ministerio \u00a0P\u00fablico, \u00a0convergen \u00a0los \u00a0anteriores \u00a0requisitos, \u00a0por \u00a0lo \u00a0cual se \u00a0emitir\u00e1 \u00a0concepto \u00a0favorable \u00a0a \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0del ciudadano \u00a0colombiano, \u00a0JOS\u00c9 \u00a0INDOLA \u00a0RIASCOS \u00a0RIVAS, \u00a0previo \u00a0an\u00e1lisis \u00a0de \u00a0los t\u00f3picos \u00a0legales enunciados en precedencia: \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. \u00a0VALIDEZ \u00a0FORMAL \u00a0DE \u00a0LA \u00a0DOCUMENTACI\u00d3N \u00a0PRESENTADA. \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.1.\u00a0 El C\u00f3digo de Procedimiento Penal \u00a0(Ley \u00a0600 de 2000), art\u00edculo 513, dispone que la solicitud de extradici\u00f3n debe \u00a0ser \u00a0presentada por v\u00eda diplom\u00e1tica o en casos excepcionales por la consular o \u00a0de \u00a0gobierno \u00a0a gobierno, adjuntando: i) copia o transcripci\u00f3n aut\u00e9ntica de la \u00a0sentencia, \u00a0de \u00a0la \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0de acusaci\u00f3n o su equivalente; ii) indicaci\u00f3n \u00a0exacta \u00a0de \u00a0los \u00a0actos \u00a0que determinaron la solicitud\u00a0 de extradici\u00f3n y el \u00a0lugar \u00a0y la fecha en que fueron ejecutados; iii) todos los datos que se posean y \u00a0que \u00a0sirvan \u00a0para \u00a0establecer \u00a0la plena identidad de la persona reclamada; y iv) \u00a0copia \u00a0 aut\u00e9ntica \u00a0 de \u00a0 las \u00a0 disposiciones \u00a0 penales \u00a0 aplicables \u00a0 para \u00a0 el \u00a0caso. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tales \u00a0documentos \u00a0deben \u00a0ser \u00a0expedidos de \u00a0acuerdo \u00a0con \u00a0la \u00a0forma se\u00f1alada por la legislaci\u00f3n del Estado requirente y se \u00a0traducir\u00e1n al castellano, si fuere necesario. \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.2. \u00a0El \u00a0art\u00edculo \u00a0259 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento \u00a0Civil, \u00a0modificado \u00a0por el art\u00edculo 1\u00ba, numeral 118 del Decreto \u00a02282 \u00a0de \u00a01989, \u00a0estipula \u00a0que\u00a0 \u00a0\u201cLos \u00a0documentos \u00a0p\u00fablicos \u00a0otorgados \u00a0en \u00a0el \u00a0pa\u00eds extranjero por \u00a0funcionario \u00a0de \u00a0\u00e9ste \u00a0o con su intervenci\u00f3n, deber\u00e1n presentarse debidamente \u00a0autenticados \u00a0por \u00a0el \u00a0c\u00f3nsul \u00a0o \u00a0agente diplom\u00e1tico de la Rep\u00fablica, y en su \u00a0defecto \u00a0por \u00a0el \u00a0de \u00a0una \u00a0naci\u00f3n amiga, lo cual hace presumir que se otorgaron \u00a0conforme \u00a0a \u00a0la \u00a0ley \u00a0del \u00a0respectivo \u00a0pa\u00eds. \u00a0La \u00a0firma \u00a0del \u00a0c\u00f3nsul \u00a0o agente \u00a0diplom\u00e1tico \u00a0se \u00a0abonar\u00e1 \u00a0por \u00a0el\u00a0 Ministerio de Relaciones Exteriores de \u00a0Colombia, \u00a0 y \u00a0si \u00a0se \u00a0trata \u00a0de \u00a0agentes \u00a0consulares \u00a0de \u00a0un \u00a0pa\u00eds \u00a0amigo, \u00a0se \u00a0autenticar\u00e1 \u00a0previamente por el funcionario competente del mismo y los de \u00e9ste \u00a0por el C\u00f3nsul colombiano.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.3. \u00a0 \u00a0Aquellas \u00a0 \u00a0exigencias \u00a0 fueron \u00a0adecuadamente \u00a0observadas \u00a0por \u00a0el \u00a0Gobierno \u00a0de los Estados Unidos de Am\u00e9rica, \u00a0pues, \u00a0por v\u00eda diplom\u00e1tica present\u00f3 la solicitud, a trav\u00e9s de su Embajada en \u00a0Colombia, \u00a0al \u00a0Ministerio \u00a0de \u00a0Relaciones \u00a0Exteriores \u00a0y \u00a0a \u00a0dicha \u00a0solicitud se \u00a0anexaron \u00a0copias \u00a0de \u00a0la \u00a0Acusaci\u00f3n \u00a0No. \u00a0Cr. 06 279, dictada el 12 de julio de \u00a02006, \u00a0en \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Distrital \u00a0de \u00a0los Estados Unidos para el Distrito Este de \u00a0Nueva \u00a0York \u00a0y \u00a0de las declaraciones rendidas por Mary K. Barr, Asistente Fiscal \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0en \u00a0la Fiscal\u00eda del Distrito Oriental de Nueva York y \u00a0Jason \u00a0 Samuels, \u00a0 agente \u00a0especial \u00a0del \u00a0servicio \u00a0de \u00a0Inmigraci\u00f3n \u00a0y \u00a0Aduanas \u00a0ICE. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Dichos documentos fueron autenticados seg\u00fan \u00a0lo \u00a0dispuesto \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0259 del C\u00f3digo de Procedimiento Civil, por lo \u00a0cual \u00a0se \u00a0presume que fueron otorgados conforme con el ordenamiento jur\u00eddico de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos; \u00a0siendo, \u00a0por \u00a0tanto, \u00a0factible \u00a0admitirlos como medios de \u00a0prueba en este tr\u00e1mite. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0efecto, \u00a0el \u00a0Director \u00a0Asociado \u00a0de \u00a0la \u00a0Oficina \u00a0de \u00a0Asuntos \u00a0Internacionales, \u00a0Divisi\u00f3n \u00a0de \u00a0lo Penal, Departamento de \u00a0Justicia \u00a0de los Estados Unidos de Am\u00e9rica, certific\u00f3 que copias fieles de los \u00a0testimonios \u00a0rendidos \u00a0por \u00a0declaraciones \u00a0rendidas \u00a0por Mary K. Barr, Asistente \u00a0Fiscal \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0en la Fiscal\u00eda del Distrito Oriental de Nueva \u00a0York \u00a0y \u00a0Jason \u00a0Samuels, \u00a0agente especial del servicio de Inmigraci\u00f3n y Aduanas \u00a0ICE, \u00a0se \u00a0mantienen \u00a0en \u00a0los \u00a0archivos oficiales del Departamento de Justicia de \u00a0Washington \u00a0 \u00a0D.C. \u00a0 de \u00a0 los \u00a0 Estados \u00a0 Unidos \u00a0 de \u00a0 Am\u00e9rica. \u00a0 (fl.\u00a0 40\u00a0 cdno\u00a0 anexo) \u00a0\u00a0<\/p>\n
El Procurador de los Estados Unidos, Alberto \u00a0R. \u00a0Gonzales, hizo constar que para ese entonces Jason E. Carter desempe\u00f1aba el \u00a0cargo \u00a0de \u00a0Director \u00a0Asociado, \u00a0de \u00a0la Oficina de Asuntos Internacionales, de la \u00a0Divisi\u00f3n \u00a0de \u00a0lo \u00a0Penal, del Departamento de Justicia de los Estados Unidos, en \u00a0Washington \u00a0 D.C., \u00a0 quien \u00a0con \u00a0ese \u00a0prop\u00f3sito \u00a0hizo \u00a0estampar \u00a0el \u00a0sello \u00a0del \u00a0Departamento \u00a0 de \u00a0 Justicia. \u00a0 (fl. \u00a039\u00a0 \u00a0cdno. \u00a0anexo) \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0Secretaria de Estado, Condoleezza Rice, \u00a0certific\u00f3 \u00a0que \u00a0al \u00a0documento \u00a0anexo \u00a0se \u00a0le fij\u00f3 el sello del Departamento de \u00a0Estado \u00a0y \u00a0que \u00a0el Funcionario Auxiliar de Autenticaciones de dicho Departamento \u00a0en \u00a0 Washington, \u00a0 Sonya \u00a0 N. \u00a0 Johnson, \u00a0 suscribi\u00f3 \u00a0su \u00a0nombre. \u00a0(fl. 37 cdno. anexo) \u00a0\u00a0<\/p>\n
La C\u00f3nsul de Colombia en Washington, Mar\u00eda \u00a0de \u00a0los \u00a0\u00c1ngeles \u00a0Barraza, \u00a0certific\u00f3 \u00a0que \u00a0es aut\u00e9ntica la firma de Sonya N. \u00a0Johnson (fl. 36\u00a0 cdno. anexo) \u00a0\u00a0<\/p>\n
Los mencionados documentos fueron traducidos \u00a0al \u00a0castellano \u00a0por \u00a0la Embajada de los Estados Unidos de Am\u00e9rica y en conjunto \u00a0con \u00a0las \u00a0Notas Verbales permiten establecer claramente las conductas imputadas, \u00a0el \u00a0lugar \u00a0y \u00a0la fecha de su ejecuci\u00f3n y se acreditan los hechos que sucedieron \u00a0en \u00a0el \u00a0pa\u00eds \u00a0requirente, \u00a0cumpliendo \u00a0as\u00ed \u00a0la \u00a0exigencia \u00a0de la Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica, \u00a0art\u00edculo \u00a035, \u00a0seg\u00fan \u00a0la \u00a0cual \u00a0se \u00a0conceder\u00e1 \u00a0la extradici\u00f3n de \u00a0colombianos de nacimiento por delitos cometidos en el exterior. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0 consecuencia, \u00a0se \u00a0verifica \u00a0que \u00a0se \u00a0encuentran \u00a0 reunidas \u00a0 las \u00a0 exigencias \u00a0 del \u00a0art\u00edculo \u00a0513 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento \u00a0Penal (Ley 600 de 2000), con lo cual se satisface el requisito de \u00a0la \u00a0 validez \u00a0formal \u00a0de \u00a0la \u00a0documentaci\u00f3n \u00a0presentada \u00a0con \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.\u00a0 \u00a0DEMOSTRACI\u00d3N PLENA DE LA IDENTIDAD DEL SOLICITADO \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0 informaci\u00f3n \u00a0 que \u00a0 contiene \u00a0 la \u00a0documentaci\u00f3n \u00a0aportada para el presente tr\u00e1mite permite a la Sala deducir que \u00a0JOS\u00c9 \u00a0INDOLA \u00a0RIASCOS \u00a0RIVAS, privado de la libertad con fines de extradici\u00f3n, \u00a0es \u00a0la \u00a0misma \u00a0persona \u00a0requerida \u00a0por \u00a0el \u00a0Gobierno \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados Unidos de \u00a0Am\u00e9rica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Los \u00a0datos \u00a0suministrados \u00a0por \u00a0el \u00a0pa\u00eds \u00a0requirente \u00a0en \u00a0las \u00a0notas diplom\u00e1ticas, en los testimonios rendidos como apoyo \u00a0de \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0y \u00a0lo \u00a0consignado \u00a0en \u00a0la orden de captura, \u00a0se\u00f1alan \u00a0que\u00a0 \u00a0JOS\u00c9 \u00a0INDOLA RIASCOS RIVAS es ciudadano colombiano, nacido \u00a0el \u00a0 1 \u00a0 de \u00a0 noviembre \u00a0 de \u00a0 1960, \u00a0 e \u00a0 identificado \u00a0 con \u00a0 la \u00a0c\u00e9dula \u00a0No. \u00a016.483.620.\u00a0\u00a0 \u00a0Estos \u00a0datos \u00a0corresponden \u00a0a \u00a0la persona capturada con \u00a0fines \u00a0de extradici\u00f3n y as\u00ed se plasm\u00f3 en el acta de notificaci\u00f3n personal de \u00a0dicha \u00a0 orden, \u00a0 en \u00a0 el \u00a0 acta \u00a0de \u00a0derechos \u00a0del \u00a0capturado \u00a0y \u00a0en \u00a0el \u00a0cotejo \u00a0dactilosc\u00f3pico \u00a0que \u00a0se \u00a0le \u00a0efectu\u00f3;\u00a0 \u00a0adem\u00e1s no ha existido discusi\u00f3n \u00a0sobre el tema. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se \u00a0evidencia as\u00ed que JOS\u00c9 INDOLA RIASCOS \u00a0RIVAS, \u00a0persona \u00a0que permanece privada de la libertad con fines de extradici\u00f3n, \u00a0es \u00a0 la \u00a0 misma \u00a0que \u00a0reclama \u00a0el \u00a0Gobierno \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0de \u00a0Norte \u00a0Am\u00e9rica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0 \u00a0 PRINCIPIO \u00a0 \u00a0DE \u00a0 \u00a0LA \u00a0 \u00a0DOBLE \u00a0INCRIMINACI\u00d3N. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Establece \u00a0el numeral 1\u00b0 del art\u00edculo 511 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento \u00a0Penal \u00a0(Ley \u00a0600 \u00a0de 2000), que para conceder u \u00a0ofrecer \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n es necesario que el hecho que la motive tambi\u00e9n est\u00e9 \u00a0previsto \u00a0en \u00a0Colombia \u00a0como delito y reprimido con una sanci\u00f3n privativa de la \u00a0libertad cuyo m\u00ednimo no sea inferior a cuatro (4) a\u00f1os. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.1. \u00a0En \u00a0la \u00a0Acusaci\u00f3n \u00a0No. \u00a0Cr. \u00a006 279, \u00a0dictada \u00a0el \u00a012 \u00a0de \u00a0julio \u00a0de 2006, en la Corte Distrital de los Estados Unidos \u00a0para \u00a0 el \u00a0Distrito \u00a0Oriental \u00a0de \u00a0Nueva \u00a0York, \u00a0se \u00a0formularon \u00a0los \u00a0siguientes \u00a0cargos: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c– CARGO I \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0o \u00a0alrededor de y entre abril de 2001 y \u00a0diciembre \u00a0de 2001, ambas fechas siendo aproximadas e inclusivas, en el Distrito \u00a0Oriental \u00a0de \u00a0Nueva \u00a0York \u00a0y \u00a0en \u00a0otros lugares, el acusado JOS\u00c9 INDOLA RIASCOS \u00a0RIVAS \u00a0y \u00a0otros, \u00a0con conocimiento de causa e intencionadamente concertaron para \u00a0importar \u00a0una sustancia controlada hacia los\u00a0 Estados Unidos desde un lugar \u00a0fuera \u00a0de \u00a0dicho \u00a0pa\u00eds, \u00a0un delito que trat\u00f3 de cinco kilogramos o m\u00e1s de una \u00a0sustancia \u00a0que \u00a0conten\u00eda \u00a0coca\u00edna, \u00a0en \u00a0violaci\u00f3n \u00a0de la Secci\u00f3n 952 (a) del \u00a0T\u00edtulo \u00a021 del C\u00f3digo de los Estados Unidos. (Secciones 963, 960 (a) (1) y 960 \u00a0(b) \u00a0(1) \u00a0(B) \u00a0(ii) \u00a0del T\u00edtulo 21 del C\u00f3digo de los Estados Unidos; Secciones \u00a03551 \u00a0et seq del T\u00edtulo 18 \u00a0del C\u00f3digo de los Estados Unidos) \u00a0\u00a0<\/p>\n
CARGO II \u00a0<\/p>\n
En \u00a0o \u00a0alrededor de y entre abril de 2001 y \u00a0diciembre \u00a0de 2001, ambas fechas siendo aproximadas e inclusivas, en el Distrito \u00a0Oriental \u00a0de \u00a0Nueva \u00a0York \u00a0y \u00a0en \u00a0otros lugares, el acusado JOS\u00c9 INDOLA RIASCOS \u00a0RIVAS \u00a0y \u00a0otros, \u00a0con conocimiento de causa e intencionadamente concertaron para \u00a0distribuir \u00a0y \u00a0para \u00a0posesionar \u00a0una \u00a0sustancia \u00a0controlada \u00a0con \u00a0intenci\u00f3n \u00a0de \u00a0distribuirla, \u00a0un \u00a0delito que trat\u00f3 de cinco kilogramos o m\u00e1s de una sustancia \u00a0que \u00a0conten\u00eda \u00a0coca\u00edna, una sustancia controlada de la Tabla II, en violaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0Secci\u00f3n \u00a0841 \u00a0(a) \u00a0(1) \u00a0del \u00a0T\u00edtulo \u00a021 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0los Estados \u00a0Unidos.\u00a0 \u00a0(Secciones \u00a0846 \u00a0y \u00a0841 \u00a0(b) (1) (A) (ii) (II) del T\u00edtulo 21 del \u00a0C\u00f3digo \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0los \u00a0 Estados \u00a0 Unidos;\u00a0 \u00a0 Secciones \u00a0 3551 \u00a0 et \u00a0seq. \u00a0del \u00a0T\u00edtulo 18 del C\u00f3digo de \u00a0los Estados Unidos.) \u00a0\u00a0<\/p>\n
CARGO III \u00a0<\/p>\n
En o alrededor del 7 de mayo de 2001, en el \u00a0Distrito \u00a0de \u00a0Maryland y en otros lugares, el acusado JOS\u00c9 INDOLA RIASCOS RIVAS \u00a0y \u00a0otros, con conocimiento de causa e intencionadamente importaron una sustancia \u00a0controlada \u00a0hacia \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0desde un lugar fuera de dicho pa\u00eds, un \u00a0delito \u00a0que \u00a0trat\u00f3 \u00a0de \u00a0cinco \u00a0kilogramos o m\u00e1s de una sustancia que conten\u00eda \u00a0coca\u00edna, \u00a0una \u00a0sustancia \u00a0controlada \u00a0de la Tabla II.\u00a0 (Secciones 952 (a), \u00a0960 \u00a0(a) \u00a0(1) \u00a0y \u00a0960 (b) (1) (B) (ii) del T\u00edtulo 21 del C\u00f3digo de los Estados \u00a0Unidos;\u00a0 \u00a0secciones \u00a02 \u00a0y \u00a03551 \u00a0et \u00a0seq. del T\u00edtulo 18 del C\u00f3digo de los \u00a0Estados Unidos.) \u00a0\u00a0<\/p>\n
CARGO IV \u00a0<\/p>\n
En \u00a0o alrededor de y entre el 10 de mayo de \u00a02001 \u00a0y \u00a0el 11 de mayo de 2001, ambas fechas siendo aproximadas e inclusivas, en \u00a0el \u00a0Distrito \u00a0Oriental \u00a0de Nueva York y en otros lugares, el acusado JOSE INDOLA \u00a0RIASCOS \u00a0RIVAS \u00a0y \u00a0otros,\u00a0 \u00a0con \u00a0conocimiento \u00a0de causa e intencionadamente \u00a0intentaron \u00a0distribuir, y posesionar con intenci\u00f3n de distribuir, una sustancia \u00a0controlada, \u00a0un \u00a0delito \u00a0que \u00a0trat\u00f3 \u00a0de \u00a0cinco\u00a0 \u00a0kilogramos \u00a0o m\u00e1s de una \u00a0sustancia \u00a0que \u00a0conten\u00eda \u00a0coca\u00edna,\u00a0 \u00a0una sustancia controlada de la Tabla \u00a0II, \u00a0en \u00a0violaci\u00f3n de la secci\u00f3n 841 (a) (1) del T\u00edtulo 21 del C\u00f3digo de los \u00a0Estados \u00a0Unidos.\u00a0 (Secciones 846 y 841 (b) (1) (A) (ii) (II) del T\u00edtulo 21 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0d \u00a0e los Estados Unidos;\u00a0 secciones 3551 y ss. del T\u00edtulo 18 \u00a0del C\u00f3digo de los Estados Unidos.) \u00a0\u00a0<\/p>\n
CARGO V \u00a0<\/p>\n
En o alrededor del 24 de noviembre de 2001, \u00a0en \u00a0el Distrito Oriental de Nueva Cork yen otros lugares, el acusado JOSE INDOLA \u00a0RIASCOS-RIVAS \u00a0 y \u00a0 otros, \u00a0 con \u00a0 conocimiento \u00a0de \u00a0causa \u00a0e \u00a0intencionadamente \u00a0importaron\u00a0 \u00a0una \u00a0sustancia \u00a0controlada \u00a0hacia \u00a0los Estados Unidos desde un \u00a0lugar \u00a0fuera \u00a0de \u00a0dicho \u00a0pa\u00eds, un delito\u00a0 que trat\u00f3 de cinco kilogramos o \u00a0m\u00e1s \u00a0de \u00a0una \u00a0sustancia \u00a0que conten\u00eda coca\u00edna, una sustancia controlada de la \u00a0Tabla \u00a0II. (Secciones 952 (a), 960 (a) (1) y 960 (b) (1) (B) (ii) del T\u00edtulo 21 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos;\u00a0 \u00a0Secciones \u00a02 \u00a0y 3551 et \u00a0seq.\u00a0 del T\u00edtulo 18 del C\u00f3digo \u00a0de los Estados Unido. \u00a0\u00a0<\/p>\n
CARGO VI \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0En \u00a0o alrededor de y entre el 24 de \u00a0noviembre \u00a0de \u00a02001 \u00a0y \u00a0el \u00a030 \u00a0de \u00a0noviembre de 2001,\u00a0 ambas fechas siendo \u00a0aproximadas \u00a0e \u00a0inclusivas,\u00a0 \u00a0en \u00a0el \u00a0Distrito \u00a0Oriental de Nueva York y en \u00a0otros \u00a0lugares, \u00a0el \u00a0acusado JOSE INDOLA RIASCOS-RIVAS y otros, con conocimiento \u00a0de \u00a0causa \u00a0e \u00a0intencionadamente \u00a0distribuyeron, y posesionaron con intenci\u00f3n de \u00a0distribuir,\u00a0 \u00a0una \u00a0sustancia \u00a0controlada, \u00a0un \u00a0delito \u00a0que \u00a0trat\u00f3 de cinco \u00a0kilogramos \u00a0o \u00a0m\u00e1s \u00a0de \u00a0una \u00a0sustancia \u00a0que \u00a0conten\u00eda \u00a0coca\u00edna, una sustancia \u00a0controlada \u00a0de \u00a0la Tabla II.\u00a0 (Secciones 841 (a) (1) y 841 (b) (1) (A) (ii) \u00a0(II) \u00a0del \u00a0T\u00edtulo \u00a021 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0los Estados Unidos; Secciones 2 y 3551 \u00a0et seq.\u00a0 del art\u00edculo \u00a018 \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0C\u00f3digo \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0los \u00a0 \u00a0Estados \u00a0 \u00a0Unidos\u201d.\u00a0 \u00a0 \u00a0(Folios 117 y ss.\u00a0 cdno. anexo) \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.2.\u00a0 \u00a0El \u00a0delito de concierto para el \u00a0tr\u00e1fico \u00a0de \u00a0estupefacientes, \u00a0endilgado \u00a0a \u00a0JOS\u00c9 \u00a0INDOLA \u00a0RIASCOS \u00a0RIVAS, \u00a0es \u00a0tambi\u00e9n \u00a0punible \u00a0en \u00a0Colombia, \u00a0pues \u00a0configura \u00a0el \u00a0injusto de concierto para \u00a0delinquir \u00a0previsto \u00a0en el art\u00edculo 340, inciso 2 del C\u00f3digo Penal, Ley 599 de \u00a02000, \u00a0modificado \u00a0por \u00a0la \u00a0Ley \u00a0733 de 2002, art\u00edculo 8 y la Ley 1121 de 2006, \u00a0art\u00edculo \u00a019, \u00a0que sanciona con prisi\u00f3n de 8 a 18 a\u00f1os la conducta, cuando el \u00a0fin \u00a0consiste \u00a0en \u00a0cometer \u00a0delitos \u00a0de \u00a0tr\u00e1fico de estupefacientes.\u00a0 A su \u00a0vez,\u00a0 \u00a0el \u00a0il\u00edcito \u00a0de tr\u00e1fico de estupefacientes se encuentra definido y \u00a0sancionado \u00a0con \u00a0una \u00a0pena m\u00ednima de cuatro (4) a\u00f1os de prisi\u00f3n en el C\u00f3digo \u00a0Penal,\u00a0 art\u00edculo 376. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La doble incriminaci\u00f3n en relaci\u00f3n con el \u00a0cargo \u00a0IV, \u00a0en \u00a0el \u00a0que \u00a0se \u00a0alude a la tentativa de poseer y distribuir m\u00e1s de \u00a0cinco \u00a0(5) \u00a0kilogramos \u00a0de \u00a0coca\u00edna, \u00a0se \u00a0verifica \u00a0al \u00a0encontrar tipificado el \u00a0il\u00edcito \u00a0en \u00a0el \u00a0C\u00f3digo \u00a0Penal, art\u00edculo 376, inciso 1, que sanciona con pena \u00a0privativa \u00a0de la libertad de ocho (8) a veinte (20) a\u00f1os tal conducta;\u00a0 de \u00a0ah\u00ed \u00a0que \u00a0al \u00a0reducir \u00a0la \u00a0pena \u00a0m\u00ednima \u00a0en la mitad, seg\u00fan lo previsto en el \u00a0art\u00edculo \u00a027 \u00a0ib\u00eddem\u00a0 para los eventos en que el il\u00edcito no se consum\u00f3, \u00a0la \u00a0sanci\u00f3n \u00a0tambi\u00e9n \u00a0resulta \u00a0superior \u00a0a \u00a0los \u00a0cuatro (4) a\u00f1os de prisi\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.\u00a0 \u00a0EQUIVALENCIA \u00a0DE \u00a0LA \u00a0PROVIDENCIA \u00a0PROFERIDA EN EL EXTRANJERO \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0disposici\u00f3n \u00a0del \u00a0numeral \u00a02\u00b0 \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0511 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de Procedimiento Penal (Ley 600 de 2000), para que \u00a0pueda \u00a0ofrecerse \u00a0o \u00a0concederse \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0es \u00a0necesario \u00a0que \u00a0el pa\u00eds \u00a0reclamante \u00a0haya \u00a0proferido en contra del requerido, resoluci\u00f3n de acusaci\u00f3n o \u00a0su equivalente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tal exigencia se cumple tambi\u00e9n frente a la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n del ciudadano colombiano JOS\u00c9 INDOLA RIASCOS RIVAS, \u00a0formalizada \u00a0por \u00a0el Gobierno de los Estados Unidos de Am\u00e9rica, toda vez que la \u00a0Resoluci\u00f3n \u00a0de \u00a0Acusaci\u00f3n No.\u00a0 06 279, dictada el 12 de julio de 2006, en \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Distrital \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0para \u00a0el \u00a0Distrito Este de Nueva \u00a0York, \u00a0es \u00a0equivalente \u00a0al \u00a0escrito \u00a0 de \u00a0 acusaci\u00f3n \u00a0establecido \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0398 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento Penal (Ley 600 de 2000). \u00a0\u00a0<\/p>\n
En efecto, la Resoluci\u00f3n de Acusaci\u00f3n, en \u00a0conjunto \u00a0 con \u00a0las \u00a0declaraciones \u00a0y \u00a0documentos \u00a0que \u00a0se \u00a0acompa\u00f1an, \u00a0permite \u00a0establecer \u00a0las \u00a0conductas endilgadas al ciudadano requerido, las circunstancias \u00a0de \u00a0tiempo, \u00a0modo \u00a0y \u00a0lugar \u00a0en \u00a0que \u00a0fueron \u00a0ejecutadas, \u00a0la individualizaci\u00f3n \u00a0concreta \u00a0 del \u00a0 acusado, \u00a0 las \u00a0pruebas \u00a0que \u00a0le \u00a0sirven \u00a0de \u00a0sustento \u00a0y, \u00a0las \u00a0disposiciones \u00a0jur\u00eddicamente \u00a0relevantes.\u00a0 \u00a0Por tanto,\u00a0 da lugar a la \u00a0fase \u00a0del \u00a0juicio,\u00a0 \u00a0en \u00a0la \u00a0cual \u00a0tendr\u00e1 \u00a0el \u00a0procesado la oportunidad de \u00a0ejercer \u00a0el \u00a0derecho \u00a0de \u00a0defensa \u00a0y \u00a0contradicci\u00f3n \u00a0frente \u00a0a los cargos a \u00e9l \u00a0atribuidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0Sala \u00a0ha \u00a0sostenido \u00a0que \u00a0a pesar de no \u00a0existir \u00a0coincidencia \u00a0exacta entre los sistemas procesales del Estado requerido \u00a0y \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0Estado \u00a0 \u00a0peticionario, \u00a0 \u00a0existen \u00a0 similitudes \u00a0 que \u00a0 las \u00a0 tornan \u00a0equivalentes: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
a. Es \u00a0un \u00a0escrito de acusaci\u00f3n en el cual se atribuyen los cargos en \u00a0contra de la acusada para que se defienda de ellos en el juicio. \u00a0\u00a0<\/p>\n
b. Formulada \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n se inicia el juicio oral que finaliza con \u00a0el respectivo fallo de m\u00e9rito. \u00a0\u00a0<\/p>\n
c. Se \u00a0se\u00f1alan \u00a0los \u00a0hechos, con especificaci\u00f3n de las circunstancia \u00a0de \u00a0tiempo \u00a0modo \u00a0y \u00a0lugar en que ocurrieron y la calificaci\u00f3n jur\u00eddica de las \u00a0conductas, \u00a0 \u00a0 con \u00a0 \u00a0 indicaci\u00f3n \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0las \u00a0 \u00a0disposiciones \u00a0 \u00a0sustanciales \u00a0aplicables.1 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0lo \u00a0tanto, \u00a0puede \u00a0concluirse que esta \u00a0exigencia legal tambi\u00e9n se satisface \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. CONCLUSIONES \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Los \u00a0 anteriores \u00a0razonamientos \u00a0permiten \u00a0concluir \u00a0a \u00a0la \u00a0Sala que est\u00e1n dadas las exigencias legales para conceptuar de \u00a0manera \u00a0favorable \u00a0respecto \u00a0de \u00a0los \u00a0cargos \u00a0a \u00a0que \u00a0se refiere la solicitud de \u00a0extradici\u00f3n del ciudadano colombiano JOS\u00c9 INDOLA RIASCOS RIVAS. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Finalmente, pese al sentido de la decisi\u00f3n \u00a0que \u00a0se \u00a0anuncia, \u00a0atendiendo \u00a0lo \u00a0dispuesto \u00a0en el art\u00edculo 512 del C\u00f3digo de \u00a0Procedimiento \u00a0Penal \u00a0(Ley \u00a0600 de 2000), se advertir\u00e1 que el Gobierno Nacional \u00a0puede \u00a0subordinar \u00a0la \u00a0concesi\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0a \u00a0las \u00a0condiciones que \u00a0considere \u00a0oportunas, \u00a0as\u00ed \u00a0como \u00a0exigir \u00a0que \u00a0el solicitado no sea juzgado por \u00a0hechos \u00a0anteriores, \u00a0diversos de los que motivaron la solicitud de extradici\u00f3n, \u00a0ni \u00a0sometido \u00a0a \u00a0sanciones \u00a0distintas \u00a0de \u00a0las que se le hubieren impuesto en la \u00a0eventual \u00a0condena, ni sometido a penas de muerte, destierro, prisi\u00f3n perpetua o \u00a0confiscaci\u00f3n, \u00a0 ni \u00a0 desaparici\u00f3n \u00a0 forzada, \u00a0por \u00a0el \u00a0pa\u00eds \u00a0solicitante, \u00a0de \u00a0conformidad \u00a0con \u00a0lo \u00a0dispuesto \u00a0por \u00a0los art\u00edculos 12 y 34 de la Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica de Colombia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adem\u00e1s, la Sala ha de indicar que en virtud \u00a0de \u00a0lo \u00a0dispuesto \u00a0por \u00a0el \u00a0numeral \u00a02\u00ba \u00a0del \u00a0art\u00edculo 189 de la Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica, \u00a0corresponde \u00a0al \u00a0se\u00f1or \u00a0Presidente \u00a0de \u00a0la \u00a0Rep\u00fablica como supremo \u00a0director \u00a0de la pol\u00edtica exterior y de las relaciones internacionales, realizar \u00a0el \u00a0respectivo \u00a0seguimiento \u00a0a \u00a0los \u00a0condicionamientos \u00a0que \u00a0se \u00a0impongan \u00a0a \u00a0la \u00a0concesi\u00f3n \u00a0de la extradici\u00f3n y determinar las consecuencias que se derivar\u00edan \u00a0de su eventual incumplimiento. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Cabe \u00a0 \u00a0subrayar \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0el \u00a0tiempo \u00a0durante \u00a0el cual JOS\u00c9 INDOLA \u00a0RIASCOS \u00a0 \u00a0RIVAS \u00a0 \u00a0ha \u00a0permanecido \u00a0privado \u00a0de \u00a0la \u00a0libertad \u00a0(desde \u00a0 \u00a0 \u00a0 el \u00a0 \u00a0 \u00a0 1 \u00a0de \u00a0junio de 2006), debe tenerse como \u00a0parte \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 pena \u00a0 que \u00a0podr\u00eda \u00a0llegar \u00a0a \u00a0imponerse\u00a0 \u00a0en \u00a0el \u00a0pa\u00eds \u00a0requirente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0m\u00e9rito \u00a0de \u00a0lo \u00a0expuesto, \u00a0la \u00a0Sala de \u00a0Casaci\u00f3n Penal de la Corte Suprema de Justicia, \u00a0\u00a0<\/p>\n
CONCEPT\u00daA \u00a0 FAVORABLEMENTE \u00a0a \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n de JOS\u00c9 INDOLA RIASCOS RIVAS, de anotaciones \u00a0conocidas \u00a0en \u00a0el curso del proceso, por los cargos atribuidos en la Resoluci\u00f3n \u00a0de \u00a0Acusaci\u00f3n \u00a0No.Cr. \u00a006 \u00a0279, \u00a0dictada \u00a0el \u00a012 \u00a0de julio de 2006, en la Corte \u00a0Distrital \u00a0 de \u00a0 los \u00a0 Estados \u00a0 Unidos \u00a0 para \u00a0 el \u00a0 Distrito \u00a0 Este \u00a0de \u00a0Nueva \u00a0York. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Advi\u00e9rtase \u00a0que \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n s\u00f3lo es \u00a0viable \u00a0frente \u00a0a los comportamientos imputados\u00a0 con posterioridad al 17 de \u00a0diciembre de 1997. \u00a0\u00a0<\/p>\n
H\u00e1gasele \u00a0conocer \u00a0el \u00a0presente concepto a \u00a0JOS\u00c9 \u00a0 INDOLA \u00a0 RIASCOS \u00a0 RIVAS, \u00a0a \u00a0su \u00a0defensor, \u00a0al \u00a0Agente \u00a0del \u00a0Ministerio \u00a0P\u00fablico\u00a0 y al Fiscal General de la Naci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Devu\u00e9lvase el expediente al Ministerio del \u00a0Interior y de Justicia para lo de su competencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
ALFREDO G\u00d3MEZ QUINTERO \u00a0<\/p>\n
SIGIFREDO \u00a0 ESPINOSA \u00a0 P\u00c9REZ \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00c1LVARO ORLANDO P\u00c9REZ PINZ\u00d3N \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0Aclaraci\u00f3n de voto \u00a0\u00a0<\/p>\n
MARINA \u00a0 PULIDO \u00a0 DE \u00a0 BAR\u00d3N\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0JORGE \u00a0 \u00a0 LUIS \u00a0 \u00a0QUINTERO \u00a0 \u00a0MILAN\u00c9S \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
YESID \u00a0 RAM\u00cdREZ \u00a0 BASTIDAS \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 JULIO \u00a0ENRIQUE \u00a0 SOCHA \u00a0 SALAMANCA \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
MAURO \u00a0 \u00a0SOLARTE \u00a0 PORTILLA\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0JAVIER ZAPATA ORTIZ \u00a0\u00a0<\/p>\n
TERESA \u00a0 \u00a0RUIZ \u00a0N\u00da\u00d1EZ \u00a0\u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0<\/p>\n
ACLARACI\u00d3N\u00a0 DE\u00a0 VOTO \u00a0<\/p>\n
Con \u00a0el respeto que siempre profeso por las \u00a0decisiones \u00a0de \u00a0la Sala, expongo a continuaci\u00f3n los aspectos que, en mi sentir, \u00a0deben \u00a0incluirse \u00a0en \u00a0los \u00a0conceptos de extradici\u00f3n que emite la Corte frente a \u00a0tr\u00e1mites \u00a0que involucran ciudadanos colombianos por nacimiento, particularmente \u00a0cuando \u00a0se \u00a0desarrollan \u00a0en \u00a0ausencia \u00a0de \u00a0cl\u00e1usulas \u00a0pactadas \u00a0en instrumentos \u00a0internacionales \u00a0 de \u00a0 car\u00e1cter \u00a0bilateral \u00a0o \u00a0multilateral, \u00a0en \u00a0la \u00a0forma \u00a0de \u00a0condicionamientos \u00a0que \u00a0el \u00a0Gobierno \u00a0Nacional \u00a0deber\u00eda \u00a0exigir \u00a0al \u00a0momento de \u00a0acceder \u00a0a \u00a0la \u00a0entrega \u00a0de \u00a0un \u00a0connacional, \u00a0adem\u00e1s \u00a0de \u00a0los que se le vienen \u00a0sugiriendo de manera com\u00fan. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0posici\u00f3n \u00a0que he venido sustentando en \u00a0Sala \u00a0y que no ha tenido acogida, descansa en que la Corte al asumir la funci\u00f3n \u00a0de \u00a0conceptuar, \u00a0no \u00a0s\u00f3lo \u00a0ha \u00a0de tener como gu\u00eda los par\u00e1metros que sobre la \u00a0materia \u00a0est\u00e1n \u00a0fijados \u00a0en \u00a0el \u00a0ordenamiento \u00a0procesal penal patrio, sino que, \u00a0adem\u00e1s, \u00a0su misi\u00f3n tambi\u00e9n debe estar influida por la regla del art\u00edculo 2\u00ba \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n, \u00a0pues \u00a0en \u00a0cuanto \u00a0\u00f3rgano \u00a0m\u00e1ximo \u00a0de \u00a0la jurisdicci\u00f3n \u00a0ordinaria \u00a0y, \u00a0por tanto, componente esencial en la estructura del Estado Social \u00a0de \u00a0Derecho, \u00a0tambi\u00e9n \u00a0debe \u00a0velar \u00a0por \u00a0la efectividad de los principios\u00a0 \u00a0\u2013entre ellos el fundante \u00a0de \u00a0la \u00a0dignidad \u00a0humana-,\u00a0 \u00a0derechos \u00a0y \u00a0deberes \u00a0consagrados en la Carta; \u00a0defender \u00a0la \u00a0independencia \u00a0nacional y proteger a todas las personas residentes \u00a0en \u00a0 \u00a0Colombia \u00a0 \u00a0en \u00a0 su \u00a0 vida, \u00a0 honra, \u00a0 bienes, \u00a0 creencias, \u00a0 derechos \u00a0 y \u00a0libertades. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En ese orden de cosas, estimo que es preciso \u00a0advertir \u00a0en \u00a0el \u00a0concepto sobre la necesidad de plantear otras condiciones a la \u00a0entrega \u00a0del \u00a0reclamado, \u00a0derivadas \u00a0del hecho de que el acto de extradici\u00f3n no \u00a0implica \u00a0que \u00a0el \u00a0extraditado \u00a0pierda \u00a0la nacionalidad colombiana, lo cual s\u00f3lo \u00a0ocurre \u00a0 frente \u00a0a \u00a0los \u00a0presupuestos \u00a0se\u00f1alados \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a098 \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0tales condiciones, cuando la entrega en \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0un \u00a0nacional \u00a0colombiano se tramita y agota, en ausencia de un \u00a0convenio \u00a0 multilateral \u00a0 o \u00a0bilateral \u00a0sobre \u00a0la \u00a0materia, \u00a0con \u00a0arreglo \u00a0a \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0y \u00a0a \u00a0la \u00a0ley, \u00a0debe tenerse en cuenta que a diferencia de lo que \u00a0ocurre \u00a0si \u00a0se \u00a0hubiera adelantado conforme a un instrumento internacional en el \u00a0cual \u00a0las \u00a0partes \u00a0acuerdan condiciones que pueden significar la restricci\u00f3n de \u00a0ciertos \u00a0derechos, \u00a0en \u00a0virtud \u00a0a \u00a0la \u00a0configuraci\u00f3n del Estado colombiano como \u00a0social \u00a0y \u00a0democr\u00e1tico \u00a0de derecho, en el cual es base fundamental el respeto a \u00a0la \u00a0dignidad \u00a0humana \u00a0(art\u00edculo \u00a01\u00ba de la Carta), las condiciones que se deben \u00a0exigir \u00a0al pa\u00eds reclamante tienen que estar ligadas con la observancia all\u00ed de \u00a0los \u00a0derechos \u00a0y \u00a0garant\u00edas \u00a0que \u00a0cobijar\u00edan \u00a0al \u00a0solicitado de ser juzgado en \u00a0Colombia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Eso \u00a0es \u00a0as\u00ed, \u00a0porque \u00a0al \u00a0acceder \u00a0a \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0un colombiano por nacimiento el Estado, a trav\u00e9s del Gobierno \u00a0Nacional, \u00a0renuncia \u00a0a la potestad de ejercer su propia jurisdicci\u00f3n, pero no a \u00a0la \u00a0obligaci\u00f3n \u00a0de \u00a0proteger al extraditado, pues en tanto siga siendo s\u00fabdito \u00a0de \u00a0Colombia, tiene derecho a todas las prerrogativas, garant\u00edas y derechos que \u00a0emanan \u00a0de \u00a0la Constituci\u00f3n y la ley, en particular, aquellos que se relacionan \u00a0con \u00a0 su \u00a0 calidad \u00a0 de \u00a0 procesado \u00a0y \u00a0que \u00a0tienen \u00a0que \u00a0ver \u00a0con \u00a0la \u00a0dignidad \u00a0humana. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed las cosas, siendo el marco esencial de \u00a0la \u00a0 figura \u00a0 de \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0lo \u00a0se\u00f1alado \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a035 \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n, \u00a0que \u00a0fija \u00a0un \u00a0sistema \u00a0de \u00a0fuentes2 para que se solicite, conceda \u00a0u \u00a0ofrezca, \u00a0que son los tratados p\u00fablicos y, en su defecto, la ley, es preciso \u00a0comentar \u00a0que \u00a0como \u00a0no hay un instrumento vigente de esa naturaleza que ligue a \u00a0Colombia \u00a0con Estados Unidos en el tema de extradici\u00f3n, el \u00e1mbito para evaluar \u00a0la \u00a0procedencia \u00a0de \u00a0una \u00a0solicitud, \u00a0concesi\u00f3n \u00a0u ofrecimiento de extradici\u00f3n \u00a0entre los dos pa\u00edses es el C\u00f3digo de Procedimiento Penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Obs\u00e9rvese que los preceptos que desarrollan \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n tanto en la Ley 600 de 2000 como en la ley 906 de 2004, adem\u00e1s \u00a0de \u00a0reiterar \u00a0las reglas constitucionales (improcedencia por delitos pol\u00edticos, \u00a0o \u00a0la \u00a0de colombianos por nacimiento por hechos cometidos con anterioridad al 17 \u00a0de \u00a0 \u00a0 diciembre \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 1997 \u00a0 \u00a0\u2013art\u00edculo \u00a0 508 \u00a0 y \u00a0art\u00edculo \u00a0490, \u00a0respectivamente-); \u00a0fijan \u00a0el \u00a0organismo \u00a0al \u00a0que \u00a0le \u00a0corresponde \u00a0ofrecer \u00a0o \u00a0conceder la extradici\u00f3n de una \u00a0persona \u00a0 \u00a0 y \u00a0 \u00a0 las \u00a0 \u00a0 facultades \u00a0 \u00a0 sobre \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0materia \u00a0 \u00a0\u2013el \u00a0 gobierno-, \u00a0 el \u00a0 \u00e1mbito \u00a0 de \u00a0competencia \u00a0de \u00a0cada ente gubernamental, y el que le corresponde en el tr\u00e1mite \u00a0a \u00a0 la \u00a0Corte; \u00a0se\u00f1alan \u00a0requisitos \u00a0adicionales \u00a0(doble \u00a0incriminaci\u00f3n, \u00a0acto \u00a0procesal \u00a0 m\u00ednimo \u00a0en \u00a0el \u00a0exterior \u00a0\u2013art\u00edculo \u00a0510 \u00a0y art\u00edculo 492 ib.-); estructuran la forma como se \u00a0desarrolla \u00a0el tr\u00e1mite mixto, as\u00ed como los fundamentos del concepto (art\u00edculo \u00a0520 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento \u00a0Penal \u00a0de 2000 y art\u00edculo 502 del C\u00f3digo \u00a0Procesal \u00a0Penal \u00a0de \u00a02004); \u00a0determinan cu\u00e1ndo se decide sobre la solicitud, en \u00a0qu\u00e9 \u00a0momento \u00a0se \u00a0hace \u00a0la \u00a0entrega \u00a0y regula la orden de prelaci\u00f3n en caso de \u00a0varias \u00a0solicitudes \u00a0(art\u00edculos \u00a0522, \u00a0523 \u00a0y \u00a0524, y art\u00edculos 504, 505 y 506 \u00a0ib\u00eddem); \u00a0consagran el derecho a la defensa y los eventos en que hay lugar a la \u00a0libertad \u00a0(art\u00edculos \u00a0529 y 530 de la Ley 600 de 2000 y art\u00edculos 510 y 511 de \u00a0la Ley 906 de 2004). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adem\u00e1s, \u00a0el art\u00edculo 512 de la primera de \u00a0las \u00a0leyes \u00a0en \u00a0cita \u00a0le impone de modo imperativo al gobierno la obligaci\u00f3n de \u00a0exigir \u00a0que \u00a0el \u00a0solicitado \u00a0no vaya a ser juzgado por un hecho anterior diverso \u00a0del \u00a0que motiva la extradici\u00f3n, ni sometido a sanciones distintas de las que se \u00a0le \u00a0hubieran \u00a0impuesto en la condena, y a que se le conmute la pena de muerte en \u00a0caso \u00a0de \u00a0que \u00a0la \u00a0legislaci\u00f3n del pa\u00eds reclamante la prevea como sanci\u00f3n del \u00a0delito \u00a0que \u00a0motiva \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0circunstancias \u00e9stas que \u00a0igualmente \u00a0se \u00a0encuentra \u00a0previstas \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo 494 del C\u00f3digo Adjetivo \u00a0Penal \u00a0de \u00a02004, con la inclusi\u00f3n en este \u00faltimo de que tampoco al extraditado \u00a0se \u00a0le \u00a0someta \u00a0a \u00a0desaparici\u00f3n forzada, torturas ni a tratos ni penas crueles, \u00a0inhumanas \u00a0o \u00a0degradantes, \u00a0como \u00a0tampoco \u00a0a \u00a0las \u00a0penas \u00a0de destierro, prisi\u00f3n \u00a0perpetua o confiscaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Recu\u00e9rdese \u00a0que \u00a0las \u00a0condiciones \u00a0arriba \u00a0se\u00f1aladas \u00a0fueron \u00a0extendidas, \u00a0con el mismo car\u00e1cter imperativo, por la Corte \u00a0Constitucional a otras situaciones, al se\u00f1alar que: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c…no \u00a0s\u00f3lo \u00a0habr\u00e1 \u00a0de \u00a0entenderse que en caso de que exista en el Estado requirente la pena \u00a0de \u00a0muerte, \u00a0la entrega se har\u00e1 bajo la condici\u00f3n de la conmutaci\u00f3n de \u00e9sta, \u00a0sino, \u00a0tambi\u00e9n \u00a0bajo el entendido de que al extraditado no se le podr\u00e1 someter \u00a0ni \u00a0a \u00a0torturas, \u00a0ni \u00a0a tratos o penas crueles, ni a desaparici\u00f3n forzada, ni a \u00a0tratamiento \u00a0 degradante \u00a0 e \u00a0inhumano, \u00a0raz\u00f3n \u00a0por \u00a0la \u00a0cual \u00a0as\u00ed \u00a0habr\u00e1 \u00a0de \u00a0condicionarse \u00a0la \u00a0constitucionalidad \u00a0que \u00a0se \u00a0declara \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0550 del \u00a0C\u00f3digo de Procedimiento Penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0otra \u00a0parte, se observa por la Corte, \u00a0que \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0colombiana, \u00a0proh\u00edbe \u00a0en \u00a0su \u00a0art\u00edculo 34 \u2018las \u00a0penas \u00a0de \u00a0destierro, \u00a0prisi\u00f3n \u00a0perpetua \u00a0 \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0 \u00a0confiscaci\u00f3n\u2019, \u00a0a las cuales, por las mismas razones anteriormente expuestas, no \u00a0podr\u00e1 \u00a0someterse \u00a0al extraditado por el pa\u00eds que lo juzgue, lo que implica que \u00a0igualmente \u00a0 en \u00a0ese \u00a0sentido \u00a0habr\u00e1 \u00a0de \u00a0condicionarse \u00a0la \u00a0exequibilidad \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0 \u00a0 550 \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0C\u00f3digo \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0Procedimiento \u00a0 \u00a0Penal.\u201d3 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sin \u00a0embargo, \u00a0esas \u00a0no \u00a0son \u00a0las \u00a0\u00fanicas \u00a0condiciones \u00a0susceptibles \u00a0de formularse, pues al fin y al cabo el primer inciso \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0512 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento Penal de 2000, as\u00ed como el \u00a0primer \u00a0inciso \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0494 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0906 \u00a0de \u00a02004, \u00a0precept\u00faa que \u00a0\u201cEl gobierno podr\u00e1 subordinar el ofrecimiento o la \u00a0concesi\u00f3n \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0extradici\u00f3n \u00a0 a \u00a0 las \u00a0 condiciones \u00a0 que \u00a0 considere \u00a0oportunas.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esa \u00a0facultad, \u00a0debe \u00a0se\u00f1alarse, \u00a0no \u00a0es \u00a0discrecional, \u00a0pues \u00a0al \u00a0momento \u00a0de \u00a0decidir \u00a0sobre \u00a0la \u00a0entrega de un nacional \u00a0colombiano \u00a0el \u00a0gobierno \u00a0est\u00e1 \u00a0en \u00a0el \u00a0deber \u00a0de \u00a0armonizar \u00a0los \u00a0criterios de \u00a0conveniencia \u00a0nacional o de cooperaci\u00f3n internacional, con la premisa seg\u00fan la \u00a0cual \u00a0al \u00a0concederse la extradici\u00f3n no se renuncia a la soberan\u00eda, sino que se \u00a0ejerce4, \u00a0y \u00a0con \u00a0los \u00a0derechos \u00a0y garant\u00edas que est\u00e1n consagrados en la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0y \u00a0en \u00a0los instrumentos internacionales sobre derechos humanos en \u00a0pro \u00a0 de \u00a0 un \u00a0 justiciable, \u00a0 as\u00ed \u00a0 como \u00a0 en \u00a0 protecci\u00f3n \u00a0 de \u00a0su \u00a0dignidad \u00a0humana. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed, \u00a0con \u00a0arreglo \u00a0al art\u00edculo 29 de la \u00a0Carta; \u00a0a \u00a0los \u00a0art\u00edculos \u00a09 \u00a0y \u00a010 \u00a0de \u00a0la \u00a0Declaraci\u00f3n Universal de Derechos \u00a0Humanos, \u00a05-3.6, 7-2.5, 8-1.2(a)(b)(c)(d)(e)(f)(g)(h).3.4.5, 9 de la Convenci\u00f3n \u00a0Americana \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Humanos, \u00a09-2.3, \u00a010-1.2.3, \u00a014-1.2.3,5, y 15 del Pacto \u00a0Internacional \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Civiles \u00a0y \u00a0Pol\u00edticos, \u00a0el \u00a0Gobierno Nacional debe \u00a0condicionar \u00a0la \u00a0entrega de un compatriota, si concede la extradici\u00f3n, a que se \u00a0le \u00a0 \u00a0respeten \u00a0 \u00a0al \u00a0 extraditado \u00a0 \u2013como \u00a0a \u00a0cualquier \u00a0otro \u00a0nacional en las mismas condiciones- todas \u00a0las \u00a0garant\u00edas \u00a0debidas \u00a0a \u00a0su \u00a0condici\u00f3n de justiciable, en particular, a que \u00a0tenga \u00a0acceso \u00a0a \u00a0un \u00a0proceso \u00a0p\u00fablico \u00a0sin dilaciones injustificadas, a que se \u00a0presuma \u00a0su \u00a0inocencia, a que cuente con un int\u00e9rprete, a que tenga un defensor \u00a0designado \u00a0por \u00a0\u00e9l \u00a0o por el Estado, a que se le conceda el tiempo y los medios \u00a0adecuados \u00a0para \u00a0que \u00a0prepare la defensa, a presentar pruebas y controvertir las \u00a0que \u00a0se \u00a0aduzcan \u00a0en contra, a que su situaci\u00f3n de privaci\u00f3n de la libertad se \u00a0desarrolle \u00a0en \u00a0condiciones \u00a0dignas, a que la eventual pena que se le imponga no \u00a0trascienda \u00a0de \u00a0su persona, a que la sanci\u00f3n pueda ser apelada ante un tribunal \u00a0superior, \u00a0a que la pena privativa de la libertad tenga la finalidad esencial de \u00a0reforma y readaptaci\u00f3n social. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Igualmente, el gobierno debe condicionar la \u00a0entrega \u00a0a \u00a0que el pa\u00eds reclamante, conforme a sus pol\u00edticas internas sobre la \u00a0materia, \u00a0le \u00a0ofrezca \u00a0posibilidades racionales y reales para que el extraditado \u00a0pueda \u00a0tener \u00a0contacto \u00a0regular \u00a0con sus familiares m\u00e1s cercanos, habida cuenta \u00a0que \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0de \u00a01991, en su art\u00edculo 42, reconoce a la familia como \u00a0n\u00facleo \u00a0esencial \u00a0de la sociedad, garantiza su protecci\u00f3n y reconoce su honra, \u00a0dignidad \u00a0e \u00a0intimidad, \u00a0lo \u00a0cual se refuerza con la protecci\u00f3n adicional que a \u00a0ese \u00a0 n\u00facleo \u00a0le \u00a0otorgan \u00a0la \u00a0Convenci\u00f3n \u00a0Americana \u00a0sobre \u00a0Derechos \u00a0Humanos \u00a0(art\u00edculo \u00a017) \u00a0y \u00a0el \u00a0Pacto \u00a0Internacional \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Civiles y Pol\u00edticos \u00a0(art\u00edculo 23). \u00a0\u00a0<\/p>\n
En cumplimiento de su deber de protecci\u00f3n \u00a0a \u00a0las \u00a0garant\u00edas y derechos del nacional colombiano entregado en extradici\u00f3n, \u00a0es \u00a0misi\u00f3n \u00a0del \u00a0Estado, \u00a0por medio del \u00e1mbito de competencias de los \u00f3rganos \u00a0respectivos, \u00a0vigilar \u00a0que \u00a0en \u00a0el \u00a0pa\u00eds reclamante se respeten las mencionadas \u00a0condiciones \u00a0(art\u00edculo \u00a09 \u00a0y 226 de la Carta). As\u00ed, en primer orden, a trav\u00e9s \u00a0del \u00a0cuerpo \u00a0diplom\u00e1tico, \u00a0en concreto, por las diferentes oficinas consulares, \u00a0con \u00a0apoyo \u00a0de \u00a0la \u00a0Procuradur\u00eda \u00a0General \u00a0de \u00a0la \u00a0Naci\u00f3n (art\u00edculo 277 de la \u00a0Constituci\u00f3n) \u00a0y \u00a0de \u00a0la \u00a0Defensor\u00eda del Pueblo (art\u00edculo 282 ib\u00eddem), de lo \u00a0cual, \u00a0adem\u00e1s, \u00a0habr\u00e1 \u00a0de darse informes peri\u00f3dicos a la Corte, en virtud del \u00a0principio \u00a0de \u00a0colaboraci\u00f3n \u00a0arm\u00f3nica \u00a0entre \u00a0los diferentes Poderes P\u00fablicos \u00a0(art\u00edculo \u00a0113 \u00a0de \u00a0la \u00a0Carta), \u00a0con \u00a0el \u00a0fin \u00a0de \u00a0que todos los estamentos con \u00a0injerencia \u00a0en \u00a0el \u00a0tema \u00a0tengan elementos de juicio que les permitan sopesar la \u00a0conveniencia \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0privilegiar \u00a0 jurisdicciones \u00a0 for\u00e1neas \u00a0 frente \u00a0 a \u00a0 la \u00a0interna. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0 esa \u00a0 manera, \u00a0 dejo \u00a0 sentado \u00a0 mi \u00a0criterio. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se\u00f1ores Magistrados, \u00a0<\/p>\n
SIGIFREDO ESPINOSA P\u00c9REZ \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0<\/p>\n
Fecha \u00a0 \u00a0ut \u00a0supra. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1 \u00a0Concepto de Extradici\u00f3n de marzo 27 de 2007, radicado 25431. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2 Corte \u00a0Constitucional, sentencia C-740\/00. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3 \u00a0Sentencia C-1106\/00. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4 Cfr. \u00a0Corte Constitucional, Sentencia C-621\/01. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
\u00a0 \u00a0 Proceso No 25926 \u00a0 CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0 SALA \u00a0 DE \u00a0 CASACI\u00d3N \u00a0PENAL \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Magistrado \u00a0Ponente \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0JAVIER ZAPATA ORTIZ \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Aprobado Acta No.\u00a0 102 \u00a0\u00a0 Bogot\u00e1 \u00a0D. C., veinte (20) de junio de dos \u00a0mil siete (2007) \u00a0\u00a0 La \u00a0Embajada \u00a0de […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[15],"tags":[],"class_list":["post-12987","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-15"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/12987","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=12987"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/12987\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=12987"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=12987"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=12987"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}