\u00a0 \u00a0 Proceso No 25848 \u00a0<\/p>\n
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0<\/p>\n
SALA DE CASACI\u00d3N PENAL \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0Magistrado Ponente \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0Dr. JULIO ENRIQUE SOCHA SALAMANCA \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0Aprobado Acta No.06 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1 \u00a0D. C., veinticuatro (24) de enero de \u00a0dos mil siete (2007). \u00a0\u00a0<\/p>\n
VISTOS \u00a0<\/p>\n
Observado \u00a0 el \u00a0tr\u00e1mite \u00a0dispuesto \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0500 \u00a0de \u00a0la ley 906 de 2004, procede la Sala a rendir el concepto que \u00a0en \u00a0derecho corresponda en relaci\u00f3n con la solicitud de extradici\u00f3n presentada \u00a0por \u00a0el \u00a0Gobierno \u00a0de \u00a0los Estados Unidos de Am\u00e9rica, del ciudadano colombiano, \u00a0JUAN CARLOS G\u00d3MEZ. \u00a0\u00a0<\/p>\n
ANTECEDENTES \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0Con la Nota Verbal No. 1070 del 2 de mayo \u00a0de \u00a02006, \u00a0la Embajada de Estados Unidos solicit\u00f3 la detenci\u00f3n provisional con \u00a0fines \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0JUAN \u00a0CARLOS \u00a0G\u00d3MEZ, \u00a0la cual fue decretada por el \u00a0Despacho \u00a0del se\u00f1or Fiscal General de la Naci\u00f3n el 15 de mayo del mismo a\u00f1o y \u00a0hecha efectiva por miembros de la DIJIN, el d\u00eda siguiente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. Con la Nota Verbal No. 1674 del 14 de julio \u00a0de \u00a02006, \u00a0la \u00a0misma \u00a0Embajada de Estados Unidos formaliz\u00f3 el requerimiento. En \u00a0relaci\u00f3n \u00a0con \u00a0los hechos denota que en enero de 1990 y continuando hasta el 22 \u00a0de \u00a0febrero \u00a0de \u00a02006, \u00a0JACKSON \u00a0OROZCO GIL, JAIME MICOLTA HURTADO, SARA MARITZA \u00a0RAYO, \u00a0ALBA \u00a0LORENA \u00a0GIRALDO \u00a0S\u00c1NCHEZ, VIVIANA BUITRAGO PAZ, JOHN JAIRO GIRALDO \u00a0S\u00c1NCHEZ, \u00a0FIDEL \u00a0SANDOVAL, \u00a0JUAN \u00a0CARLOS \u00a0G\u00d3MEZ, \u00a0H\u00c9CTOR BARCO MORENO y JOS\u00c9 \u00a0MAR\u00cdA \u00a0BERM\u00daDEZ, \u00a0trabajaron individual y colectivamente con una organizaci\u00f3n \u00a0de \u00a0tr\u00e1fico \u00a0de \u00a0narc\u00f3ticos \u00a0cuya \u00a0base de operaciones se encontraba en Cali y \u00a0Cartagena y otros lugares incluyendo Panam\u00e1. \u00a0\u00a0<\/p>\n
A\u00f1ade, \u00a0que \u00a0la \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0revel\u00f3 \u00a0la \u00a0participaci\u00f3n \u00a0de \u00a0cada \u00a0uno \u00a0de \u00a0ellos \u00a0en \u00a0el contrabando de coca\u00edna y \/o su \u00a0participaci\u00f3n \u00a0en \u00a0delito \u00a0de \u00a0lavado \u00a0de \u00a0dineros. Las interceptaciones, dice, \u00a0prueban \u00a0que \u00a0los acusados discuten, en lenguaje codificado, varios aspectos del \u00a0negocio \u00a0de \u00a0contrabando \u00a0incluyendo la adquisici\u00f3n de embarcaciones mar\u00edtimas \u00a0cuyos \u00a0capitanes \u00a0acuerdan trabajar para la organizaci\u00f3n, el reclutamiento y la \u00a0asignaci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 las \u00a0tripulaciones, \u00a0la \u00a0preparaci\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0negocios \u00a0del \u00a0contrabando, \u00a0 la \u00a0 ubicaci\u00f3n \u00a0y \u00a0las \u00a0condiciones \u00a0de \u00a0las \u00a0embarcaciones, \u00a0el \u00a0reclutamiento \u00a0de \u00a0correos \u00a0para \u00a0transportar el dinero y la salida y llegada de \u00a0los \u00a0miembros \u00a0que \u00a0participan \u00a0en la importaci\u00f3n internacional de narc\u00f3ticos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Precisa, que la organizaci\u00f3n cuenta con por \u00a0lo \u00a0menos \u00a0dos \u00a0grupos de transporte, uno encabezado por JACKSON OROZCO GIL y el \u00a0otro \u00a0liderado por los hermanos DOMINGO y MARS MICOLTA HURTADO. Una vez que RAYO \u00a0MONTA\u00d1O \u00a0hace \u00a0los \u00a0arreglos \u00a0para \u00a0la \u00a0adquisici\u00f3n de la coca\u00edna, aduce, los \u00a0grupos \u00a0de transporte hacen lo necesario para que la coca\u00edna sea despachada por \u00a0v\u00eda \u00a0mar\u00edtima \u00a0saliendo de las costas colombianas en los oc\u00e9anos atl\u00e1ntico y \u00a0pac\u00edfico. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Particularizando, asevera, que a JUAN CARLOS \u00a0G\u00d3MEZ \u00a0se \u00a0le \u00a0ha \u00a0escuchado \u00a0en \u00a0los \u00a0\u00faltimos \u00a0seis \u00a0meses en varias llamadas \u00a0telef\u00f3nicas \u00a0interceptadas hablando con RAYO MONTA\u00d1O sobre la coordinaci\u00f3n de \u00a0las \u00a0tripulaciones \u00a0de las embarcaciones y de los viajes hechos a nombre de RAYO \u00a0MONTA\u00d1O \u00a0para hacer cualquier cosa que \u00e9ste necesitara. Adem\u00e1s, dice, revelan \u00a0que \u00a0est\u00e1 \u00a0vinculado \u00a0con \u00a0H\u00c9CTOR \u00a0BARCO \u00a0MORENO pues estaban juntos en por lo \u00a0menos \u00a0una llamada telef\u00f3nica que le hicieron a RAYO MONTA\u00d1O,\u201dsiendo lo m\u00e1s \u00a0reciente \u00a0el \u00a07 de febrero de 2006, RAYO MONTA\u00d1O llam\u00f3 a G\u00d3MEZ y le pregunt\u00f3 \u00a0\u201csi \u00a0los \u00a0tipos est\u00e1n con usted o est\u00e1n en el norte\u201d, contest\u00e1ndole \u00e9ste \u00a0que \u00a0iba \u00a0a \u00a0ir \u00a0a \u00a0Sao \u00a0Paulo, \u00a0y \u00a0la \u00a0vigilancia \u00a0descubri\u00f3 \u00a0que estuvo en el \u00a0aeropuerto de esa ciudad los d\u00edas 14 y 15 de febrero de 2006. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La solicitud de extradici\u00f3n fue acompa\u00f1ada \u00a0de los siguientes documentos: \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.1. \u00a0Declaraci\u00f3n \u00a0rendida \u00a0en apoyo por el \u00a0abogado \u00a0litigante \u00a0PAUL \u00a0W. \u00a0LAYMON, \u00a0de \u00a0la \u00a0Secci\u00f3n \u00a0de Drogas Narc\u00f3ticas y \u00a0Peligrosas \u00a0del \u00a0Departamento de Justicia de los Estados Unidos. Relata c\u00f3mo se \u00a0integra \u00a0un \u00a0gran \u00a0jurado, \u00a0cu\u00e1l \u00a0es \u00a0el \u00a0m\u00e9todo \u00a0que \u00a0sigue \u00a0para \u00a0dictar una \u00a0acusaci\u00f3n; \u00a0explica \u00a0la \u00a0naturaleza \u00a0jur\u00eddica \u00a0de una acusaci\u00f3n indicando sus \u00a0exigencias \u00a0 formales; \u00a0 individualiza \u00a0las \u00a0imputaciones \u00a0hechas \u00a0al \u00a0requerido \u00a0se\u00f1alando \u00a0el \u00a0contenido \u00a0y \u00a0alcance de sus elementos estructurales; finalmente \u00a0ofrece una sinopsis de los hechos investigados. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.2. \u00a0Resoluci\u00f3n \u00a0de acusaci\u00f3n sustitutiva \u00a0No. \u00a0CR-05-316 (ESH), dictada el 22 de febrero de 2006, en la Corte Distrital de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0para el Distrito de Columbia, mediante la cual se acusa al \u00a0requerido \u00a0de \u00a0concierto \u00a0para importar cinco kilogramos o m\u00e1s de una mezcla de \u00a0sustancia \u00a0que conten\u00eda una cantidad perceptible de coca\u00edna; y para fabricar y \u00a0distribuir \u00a0cinco \u00a0kilogramos de coca\u00edna con la intenci\u00f3n y el conocimiento de \u00a0que \u00a0 \u00a0dicha \u00a0 \u00a0sustancia \u00a0 ser\u00eda \u00a0 ilegalmente \u00a0 importada \u00a0 a \u00a0 los \u00a0 Estados \u00a0Unidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.3. \u00a0Declaraci\u00f3n del Agente Especial KERRY \u00a0JASSO \u00a0de \u00a0la \u00a0Administraci\u00f3n \u00a0Antidrogas. \u00a0Como antecedentes manifiesta que la \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0ha puesto de presente que PABLO RAYO y los otros 19 acusados han \u00a0importado \u00a0y conspirado para importar toneladas de coca\u00edna a los Estados Unidos \u00a0desde Colombia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Expresa, \u00a0que \u00a0RAYO \u00a0es \u00a0cabecilla \u00a0de \u00a0una \u00a0organizaci\u00f3n \u00a0de \u00a0narcotr\u00e1fico \u00a0responsable \u00a0de \u00a0la \u00a0adquisici\u00f3n \u00a0de \u00a0grandes \u00a0cantidades \u00a0de \u00a0coca\u00edna en Colombia, la cual envi\u00f3 en embarcaciones mar\u00edtimas \u00a0que \u00a0se \u00a0hicieron \u00a0a \u00a0la mar por las dos costas, la atl\u00e1ntica y la pac\u00edfica de \u00a0Colombia, \u00a0y \u00a0dejaron \u00a0caer sus cargamentos en otros botes en las afueras de las \u00a0costas \u00a0de \u00a0M\u00e9xico \u00a0para su traslado a Estados Unidos, en donde la coca\u00edna era \u00a0finalmente distribuida a los mayoristas y a los consumidores. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Relaciona los medios de prueba con que cuenta \u00a0la \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0entre \u00a0ellos las declaraciones y el testimonio de un n\u00famero \u00a0de \u00a0 consejeros \u00a0 claves \u00a0de \u00a0RAYO, \u00a0interceptaciones \u00a0telef\u00f3nicas \u00a0autorizadas \u00a0judicialmente \u00a0efectuadas en Brasil, Colombia y Estados Unidos; los que, afirma, \u00a0permitieron \u00a0que \u00a0el \u00a0Servicio \u00a0de \u00a0Aduana \u00a0de \u00a0los Estados Unidos y las fuerzas \u00a0navales \u00a0de otros pa\u00edses interceptaran y abordaran varias naves usadas por RAYO \u00a0para \u00a0transportar \u00a0narc\u00f3ticos, \u00a0permitiendo \u00a0la \u00a0incautaci\u00f3n de varias grandes \u00a0cantidades de coca\u00edna. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Individualiza \u00a0los \u00a0actos \u00a0atribuidos a cada \u00a0acusado como integrantes de la organizaci\u00f3n criminal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En relaci\u00f3n con JUAN CARLOS G\u00d3MEZ, precisa, \u00a0que \u00a0 a \u00a0 finales \u00a0 de \u00a02005 \u00a0apareci\u00f3 \u00a0en \u00a0las \u00a0interceptaciones \u00a0telef\u00f3nicas \u00a0habl\u00e1ndole \u00a0a \u00a0RAYO sobre coordinar tripulaciones de barcos y viajar para hacer \u00a0lo \u00a0que \u00a0\u00e9ste \u00a0necesitaba \u00a0que \u00e9l hiciera. Adem\u00e1s, dice, estaba conectado con \u00a0H\u00c9CTOR \u00a0BARCO, \u00a0acusado \u00a0como \u00a0\u201cALFONSO \u00a0LNU\u201d, \u00a0ya que las interceptaciones \u00a0telef\u00f3nicas \u00a0revelaron \u00a0que \u00a0los \u00a0dos estuvieron juntos en al menos una llamada \u00a0que se le hizo a RAYO. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a07 \u00a0de \u00a0febrero \u00a0de 2006, precisa, G\u00d3MEZ \u00a0llam\u00f3 \u00a0a \u00a0RAYO y \u00e9ste le pregunt\u00f3 \u201csi los tipos est\u00e1n con usted o all\u00e1 al \u00a0norte\u201d, \u00a0en la misma conversaci\u00f3n G\u00d3MEZ le dijo que iba a venir a Sao Paulo, \u00a0demostr\u00e1ndose \u00a0que \u00a0los \u00a0d\u00edas 14 y 15 de febrero de 2006, G\u00d3MEZ estuvo en esa \u00a0ciudad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Finalmente aport\u00f3 la informaci\u00f3n que posee \u00a0sobre la identidad del requerido, incluyendo una fotograf\u00eda. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.4. \u00a0Transcripci\u00f3n \u00a0de \u00a0las normas penales \u00a0sustantivas \u00a0 se\u00f1aladas \u00a0 como \u00a0 vulneradas \u00a0 por \u00a0 el \u00a0reclamado \u00a0JUAN \u00a0CARLOS \u00a0G\u00d3MEZ. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0El Ministerio del Interior y de Justicia \u00a0remiti\u00f3 \u00a0el \u00a0expediente a esta Sala al encontrarlo perfeccionado, incluyendo el \u00a0concepto \u00a0de su hom\u00f3logo de Relaciones Exteriores relativo a que por no existir \u00a0convenio \u00a0aplicable \u00a0es \u00a0procedente \u00a0obrar \u00a0de \u00a0conformidad \u00a0con el ordenamiento \u00a0procesal penal colombiano. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. Dentro del t\u00e9rmino fijado por la ley para \u00a0pedir \u00a0pruebas \u00a0los \u00a0intervinientes \u00a0guardaron \u00a0silencio, \u00a0en \u00a0tanto \u00a0que \u00a0en el \u00a0destinado \u00a0para \u00a0presentar \u00a0alegatos \u00a0concurrieron \u00a0el \u00a0defensor contractual del \u00a0requerido \u00a0y \u00a0el se\u00f1or Procurador Cuarto Delegado para la Casaci\u00f3n Penal, cuyo \u00a0resumen es el que sigue: \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.1. \u00a0El \u00a0mandatario \u00a0judicial solicita a la \u00a0Corte \u00a0 rinda \u00a0 concepto \u00a0 adverso \u00a0 a \u00a0la \u00a0entrega \u00a0basado \u00a0en \u00a0los \u00a0siguientes \u00a0argumentos: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Hace \u00a0una \u00a0semblanza \u00a0de \u00a0las \u00a0actividades \u00a0realizadas \u00a0por \u00a0el solicitado en el curso de su vida, destacando su dedicaci\u00f3n \u00a0a \u00a0la \u00a0agricultura \u00a0y \u00a0la ganader\u00eda por varias d\u00e9cadas, y su empleo final como \u00a0mayordomo \u00a0de \u00a0una finca de propiedad de PABLO RAYO MONTA\u00d1O situada en el Valle \u00a0del \u00a0Cauca, detallando las labores que cumpl\u00eda y la remuneraci\u00f3n que percib\u00eda \u00a0por ellas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Con \u00a0base \u00a0en \u00a0ello, advera, que JUAN CARLOS \u00a0G\u00d3MEZ \u00a0nunca \u00a0ha \u00a0pertenecido \u00a0a \u00a0ninguna \u00a0asociaci\u00f3n \u00a0criminal \u00a0y mucho menos \u00a0dedicada \u00a0al \u00a0narcotr\u00e1fico, \u00a0sin \u00a0que \u00a0por \u00a0consiguiente \u00a0haya tenido v\u00ednculo, \u00a0acuerdo o contrato con las personas relacionadas en la solicitud. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Califica de injusto el cargo que se le hace, \u00a0pregunt\u00e1ndose \u00a0en \u00a0d\u00f3nde \u00a0est\u00e1 \u00a0la \u00a0prueba que la demuestre?, \u201c\u00bfcon qui\u00e9n \u00a0hubo \u00a0acuerdo o se pens\u00f3 en llevar esas sustancias?, \u00bfen qu\u00e9 fecha, d\u00eda, mes \u00a0o \u00a0a\u00f1o \u00a0se \u00a0detect\u00f3 \u00a0tales pensamientos o acuerdos para introducir la presunta \u00a0sustancia?\u201d; \u00a0interrogantes \u00a0que, afirma, obtienen respuestas negativas porque \u00a0su \u00a0poderdante jam\u00e1s exterioriz\u00f3 esa intenci\u00f3n, ni ha concebido el prop\u00f3sito \u00a0de \u00a0delinquir, \u00a0y \u00a0si \u00a0ello \u00a0es \u00a0as\u00ed, \u00a0no \u00a0puede existir concierto para cometer \u00a0delitos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Reitera que el reclamado jam\u00e1s transport\u00f3 a \u00a0los \u00a0Estados Unidos la coca\u00edna que se afirma, lo cual, dice, es de conocimiento \u00a0de \u00a0las \u00a0autoridades \u00a0de ese pa\u00eds siendo esa la raz\u00f3n para que le endilgara el \u00a0concierto \u00a0para \u00a0importar \u00a0cinco kilogramos o m\u00e1s de coca\u00edna, cuando la verdad \u00a0es \u00a0que \u00a0nunca \u00a0se \u00a0habl\u00f3, \u00a0se \u00a0pens\u00f3 \u00a0o \u00a0concert\u00f3 \u00a0desde \u00a0Colombia \u00a0hacer el \u00a0env\u00edo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El destierro, la libertad y el destino de una \u00a0vida, \u00a0considera, \u00a0no \u00a0pueden estar determinados por un requerimiento tan flojo, \u00a0gaseoso, impreciso y generalizado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Asegura que el requerido no tiene conciencia \u00a0sobre \u00a0la \u00a0antijur\u00eddicidad \u00a0de \u00a0la \u00a0conducta \u00a0que \u00a0se \u00a0le \u00a0imputa, porque no ha \u00a0participado \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0convenios \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0ninguna \u00a0 \u00a0sociedad \u00a0 \u00a0con \u00a0 \u00a0fines \u00a0criminales. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.2. El Agente del Ministerio P\u00fablico por su \u00a0parte \u00a0insta \u00a0a \u00a0la \u00a0Corte \u00a0para \u00a0que \u00a0rinda concepto favorable a la entrega por \u00a0encontrar \u00a0reunidos \u00a0los \u00a0requisitos previstos en el art\u00edculo 502 de la ley 906 \u00a0de 2004. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La validez formal de la documentaci\u00f3n porque \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0fue hecha por v\u00eda diplom\u00e1tica, aportando debidamente traducidas \u00a0y \u00a0autenticadas \u00a0las \u00a0copias \u00a0de la resoluci\u00f3n de acusaci\u00f3n, en cuyo contenido \u00a0est\u00e1n \u00a0determinados \u00a0los \u00a0cargos \u00a0que le sirven de sustento a la petici\u00f3n, con \u00a0indicaci\u00f3n \u00a0circunstanciada \u00a0de \u00a0los \u00a0hechos; \u00a0traducci\u00f3n de las declaraciones \u00a0rendidas \u00a0en \u00a0apoyo de la petici\u00f3n por parte de PAUL W. LAYMON y KERRI JASSO; y \u00a0el texto de las normas que describen las conductas delictivas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0demostraci\u00f3n \u00a0de la plena identidad del \u00a0solicitado, \u00a0con la concordancia de los datos aportados en la reclamaci\u00f3n y los \u00a0acreditados \u00a0 por \u00a0 virtud \u00a0 de \u00a0 la \u00a0captura, \u00a0corroborados \u00a0en \u00a0el \u00a0curso \u00a0del \u00a0tr\u00e1mite. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0principio \u00a0de la doble incriminaci\u00f3n al \u00a0encontrar \u00a0que \u00a0el \u00a0delito \u00a0imputado al requerido es tipificado en Colombia como \u00a0concierto \u00a0para \u00a0delinquir \u00a0orientado \u00a0a \u00a0cometer \u00a0delitos \u00a0de \u00a0narcotr\u00e1fico \u00a0y \u00a0tr\u00e1fico \u00a0de \u00a0estupefacientes, \u00a0ambos sancionados con prisi\u00f3n superior a cuatro \u00a0a\u00f1os. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La equivalencia de la providencia dictada en \u00a0el \u00a0exterior, al estimar que la aportada tiene correspondencia con la acusaci\u00f3n \u00a0instituida \u00a0en \u00a0el \u00a0C\u00f3digo \u00a0Procesal \u00a0Penal, \u00a0porque \u00a0contiene \u00a0una \u00a0narraci\u00f3n \u00a0circunstanciada \u00a0de \u00a0los \u00a0hechos, \u00a0su \u00a0calificaci\u00f3n jur\u00eddica y el nombre y los \u00a0datos \u00a0que \u00a0permiten \u00a0la plena individualizaci\u00f3n de los part\u00edcipes; adem\u00e1s de \u00a0constituir la providencia que abre la entrada al juicio. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0ser \u00a0favorable \u00a0el \u00a0concepto, \u00a0solicita, \u00a0exhorte \u00a0al \u00a0Gobierno \u00a0Nacional \u00a0para \u00a0que deje expresa constancia ante el pa\u00eds \u00a0requirente \u00a0de \u00a0que \u00a0el \u00a0juzgamiento \u00a0y \u00a0eventual condena no proceden por hechos \u00a0anteriores \u00a0a 2005 y diversos a los que en concreto motivan la entrega, ni puede \u00a0ser \u00a0sometido \u00a0a \u00a0desaparici\u00f3n \u00a0forzada, \u00a0a \u00a0torturas, \u00a0tratos o penas crueles, \u00a0inhumanas \u00a0o \u00a0degradantes, \u00a0ni \u00a0a \u00a0las \u00a0penas \u00a0de destierro, prisi\u00f3n perpetua y \u00a0confiscaci\u00f3n, \u00a0acorde \u00a0con \u00a0lo \u00a0dispuesto \u00a0por los art\u00edculos 11, 12 y 34 de la \u00a0Constituci\u00f3n Pol\u00edtica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
CONSIDERACIONES DE LA SALA \u00a0<\/p>\n
1. En armon\u00eda con el concepto emitido por el \u00a0Ministerio \u00a0de \u00a0Relaciones \u00a0Exteriores, \u00a0por \u00a0no existir tratado de extradici\u00f3n \u00a0entre \u00a0los \u00a0dos \u00a0pa\u00edses que rijan este asunto, la fuente formal aplicable es la \u00a0ley \u00a0906 \u00a0de 2004 en virtud a que el delito atribuido a JUAN CARLOS G\u00d3MEZ es el \u00a0de \u00a0concierto \u00a0para delinquir cuya ejecuci\u00f3n se extiende hasta despu\u00e9s del 1\u00ba \u00a0de \u00a0enero \u00a0de \u00a02005, \u00a0seg\u00fan \u00a0lo \u00a0precept\u00faa \u00a0el art\u00edculo 533 de la aludida ley \u00a0procesal penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0El \u00a0art\u00edculo \u00a0502 de dicho ordenamiento \u00a0jur\u00eddico \u00a0prev\u00e9 \u00a0que \u00a0esta \u00a0Sala \u00a0de \u00a0la Corte fundamentar\u00e1 su concepto en la \u00a0validez \u00a0formal de la documentaci\u00f3n presentada, en la demostraci\u00f3n plena de la \u00a0identidad \u00a0del \u00a0solicitado, \u00a0en \u00a0el \u00a0principio de la doble incriminaci\u00f3n, en la \u00a0equivalencia \u00a0de \u00a0la \u00a0providencia \u00a0proferida \u00a0en \u00a0el exterior y, cuando fuere el \u00a0caso, en el cumplimiento de lo previsto en los tratados p\u00fablicos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Elementos \u00a0que \u00a0en \u00a0este tr\u00e1mite se observa \u00a0fueron \u00a0cumplidos \u00a0cabalmente por el Gobierno de los Estados Unidos, como pasa a \u00a0demostrarse. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.1. \u00a0VALIDEZ \u00a0FORMAL \u00a0DE \u00a0LA DOCUMENTACI\u00d3N \u00a0PRESENTADA. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Para \u00a0poder verificar la concurrencia de los \u00a0elementos \u00a0del \u00a0concepto, \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0495 de la ley 906 de 2004 exige que la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0entrega \u00a0sea \u00a0presentada \u00a0por \u00a0v\u00eda \u00a0diplom\u00e1tica y, adem\u00e1s, sea \u00a0acompa\u00f1ada \u00a0de \u00a0la \u00a0copia \u00a0o \u00a0la transcripci\u00f3n de la sentencia, resoluci\u00f3n de \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0o \u00a0su \u00a0equivalente; \u00a0del \u00a0se\u00f1alamiento \u00a0exacto \u00a0de \u00a0los \u00a0actos \u00a0que \u00a0determinan \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n y del lugar y la fecha en que fueron \u00a0ejecutados; \u00a0de \u00a0todos \u00a0los \u00a0datos que se posean y que sirvan para establecer la \u00a0plena \u00a0identidad \u00a0de \u00a0la \u00a0persona \u00a0reclamada; \u00a0y \u00a0de \u00a0copia \u00a0aut\u00e9ntica \u00a0de \u00a0las \u00a0disposiciones penales aplicables al caso. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Documentos \u00a0que se requieren expedidos en la \u00a0forma \u00a0prescrita \u00a0por \u00a0al \u00a0legislaci\u00f3n \u00a0del \u00a0Estado \u00a0requirente y traducidos al \u00a0castellano, si fuere preciso. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sobre \u00a0este \u00a0t\u00f3pico \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0259 del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de Procedimiento Civil, modificado por el art\u00edculo 1\u00ba numeral 118 del \u00a0Decreto \u00a02282 de 1989, prescribe que los documentos p\u00fablicos otorgados en pa\u00eds \u00a0extranjero \u00a0por \u00a0funcionarios \u00a0de \u00a0\u00e9ste \u00a0o \u00a0con \u00a0su \u00a0intervenci\u00f3n, \u00a0deben \u00a0ser \u00a0presentados \u00a0autenticados \u00a0por el c\u00f3nsul o agente diplom\u00e1tico de la Rep\u00fablica \u00a0y \u00a0en \u00a0su \u00a0defecto \u00a0por \u00a0el \u00a0de \u00a0una naci\u00f3n amiga, lo cual hace presumir que se \u00a0otorgaron \u00a0conforme a la ley del respectivo pa\u00eds. La firma del c\u00f3nsul o agente \u00a0diplom\u00e1tico \u00a0se abonar\u00e1 por el Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia \u00a0si \u00a0 se \u00a0trata \u00a0de \u00a0agentes \u00a0consulares \u00a0de \u00a0un \u00a0pa\u00eds \u00a0amigo, \u00a0se \u00a0autenticar\u00e1 \u00a0previamente \u00a0por \u00a0el \u00a0funcionario \u00a0competente \u00a0del \u00a0mismo \u00a0y los de \u00e9ste con el \u00a0c\u00f3nsul colombiano. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Formalidades acatadas por el Gobierno de los \u00a0Estados \u00a0Unidos de Am\u00e9rica al instar la extradici\u00f3n de JUAN CARLOS G\u00d3MEZ toda \u00a0vez \u00a0que \u00a0lo \u00a0hizo \u00a0por v\u00eda diplom\u00e1tica, es decir, a trav\u00e9s de su Embajada en \u00a0nuestro \u00a0 pa\u00eds \u00a0 aportando \u00a0transcripci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0de \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0sustitutiva \u00a0No. \u00a0CR-05-316(ESH), \u00a0dictada el 22 de febrero de 2006, en la Corte \u00a0Distrital \u00a0de \u00a0los Estados Unidos para el Distrito de Columbia, mediante la cual \u00a0se \u00a0le \u00a0acusa \u00a0del \u00a0delito de concierto para importar cinco kilogramos o m\u00e1s de \u00a0una \u00a0mezcla \u00a0o \u00a0sustancia \u00a0que conten\u00eda una cantidad perceptible de coca\u00edna, y \u00a0para \u00a0fabricar \u00a0y \u00a0distribuir \u00a0igual \u00a0cantidad \u00a0de \u00a0ese \u00a0mismo alcaloide; de las \u00a0declaraciones \u00a0rendidas \u00a0en \u00a0apoyo \u00a0por \u00a0el Abogado Litigante PAUL LAYMON, de la \u00a0Secci\u00f3n \u00a0de Drogas Narc\u00f3ticas y Peligrosas del Departamento de Justicia de los \u00a0Estados \u00a0Unidos, \u00a0y \u00a0por \u00a0el \u00a0Agente \u00a0Especial KERRY JASSO de la Administraci\u00f3n \u00a0Antidrogas; \u00a0 y \u00a0 de \u00a0 las \u00a0 disposiciones \u00a0 penales \u00a0sustantivas \u00a0supuestamente \u00a0vulneradas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Medios \u00a0 de \u00a0 prueba \u00a0que \u00a0evidencian \u00a0las \u00a0circunstancias \u00a0de \u00a0modo, tiempo y lugar que rodearon la ejecuci\u00f3n de los actos \u00a0que \u00a0ponen \u00a0de \u00a0manifiesto \u00a0el concierto para delinquir, y que fueron realizados \u00a0por lo menos parcialmente en el exterior. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed, \u00a0las \u00a0notas diplom\u00e1ticas por medio de \u00a0las \u00a0cuales \u00a0pidi\u00f3 la detenci\u00f3n provisional y luego formaliz\u00f3 la reclamaci\u00f3n \u00a0y \u00a0las \u00a0declaraciones \u00a0rendidas \u00a0en \u00a0su \u00a0apoyo, \u00a0indican \u00a0que JUAN CARLOS G\u00d3MEZ \u00a0integraba \u00a0una \u00a0organizaci\u00f3n \u00a0dedicada \u00a0al tr\u00e1fico de narc\u00f3ticos liderada por \u00a0PABLO \u00a0RAYO \u00a0MONTOYA \u00a0que oper\u00f3 en Colombia, Brasil, Panam\u00e1, M\u00e9xico y Estados \u00a0Unidos \u00a0de \u00a0Am\u00e9rica \u00a0desde \u00a01990 \u00a0hasta \u00a0la \u00a0fecha de la acusaci\u00f3n, importando \u00a0grandes \u00a0cantidades \u00a0de \u00a0coca\u00edna \u00a0enviadas \u00a0en \u00a0embarcaciones mar\u00edtimas que se \u00a0hicieron \u00a0a \u00a0la \u00a0mar \u00a0por \u00a0las \u00a0costas \u00a0atl\u00e1ntica \u00a0y pac\u00edfica dejando caer sus \u00a0cargamentos \u00a0en \u00a0botes \u00a0ubicados en las afueras de de las costas de M\u00e9xico para \u00a0despu\u00e9s \u00a0ser \u00a0transportadas \u00a0a \u00a0Estados Unidos en donde eran distribuidas a los \u00a0mayoristas y a los consumidores. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adem\u00e1s, \u00a0 se\u00f1alan \u00a0 que \u00a0 las \u00a0pesquisas \u00a0realizadas \u00a0 arrojaron \u00a0 como \u00a0 resultado \u00a0la \u00a0incautaci\u00f3n \u00a0de \u00a0varias \u00a0grandes \u00a0cantidades de coca\u00edna. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0particular, \u00a0denotan \u00a0que el reclamado a \u00a0finales \u00a0de \u00a02005 \u00a0apareci\u00f3 \u00a0en \u00a0las interceptaciones telef\u00f3nicas hablando con \u00a0PABLO \u00a0RAYO \u00a0MONTA\u00d1O sobre la coordinaci\u00f3n de las tripulaciones de los barcos, \u00a0ofreci\u00e9ndose \u00a0para \u00a0viajar \u00a0para \u00a0cumplir \u00a0las \u00a0tareas \u00a0que \u00a0el \u00a0l\u00edder \u00a0de \u00a0la \u00a0organizaci\u00f3n le asignara. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tambi\u00e9n se le sindica de tener v\u00ednculos con \u00a0H\u00c9CTOR \u00a0 BARCO, \u00a0otro \u00a0miembro \u00a0de \u00a0la \u00a0asociaci\u00f3n, \u00a0y \u00a0haberse \u00a0trasladado \u00a0y \u00a0permanecido \u00a0en \u00a0Sao \u00a0Paulo \u00a0los \u00a0d\u00edas 14 y 15 de febrero de 2006 para llevar a \u00a0cabo \u00a0 actividades \u00a0 supuestamente \u00a0 de \u00a0 la \u00a0asociaci\u00f3n \u00a0convenidas \u00a0con \u00a0RAYO \u00a0MONTA\u00d1O. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0este \u00a0modo, \u00a0el \u00a0pa\u00eds \u00a0requirente, \u00a0se \u00a0insiste, \u00a0cumple \u00a0con \u00a0la \u00a0indicaci\u00f3n \u00a0exacta \u00a0de \u00a0los \u00a0hechos \u00a0que soportan la \u00a0petici\u00f3n \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0y \u00a0del \u00a0lugar \u00a0y la fecha en que fueron ejecutados, \u00a0adem\u00e1s \u00a0de \u00a0la exigencia superior relativa a que la extradici\u00f3n de colombianos \u00a0por nacimiento se conceder\u00e1 por delitos cometidos en el exterior. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Como \u00a0 se \u00a0demostrar\u00e1 \u00a0ulteriormente \u00a0los \u00a0documentos \u00a0suministran \u00a0los \u00a0datos suficientes para identificar plenamente a la \u00a0persona requerida. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Los \u00a0anexos \u00a0tambi\u00e9n fueron autenticados de \u00a0conformidad \u00a0con \u00a0la \u00a0legislaci\u00f3n \u00a0extranjera y traducidos al castellano por la \u00a0Embajada de los Estados Unidos de Am\u00e9rica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En efecto, el Director Asociado de la Oficina \u00a0de \u00a0Asuntos \u00a0Internacionales \u00a0de \u00a0la \u00a0Divisi\u00f3n \u00a0de lo Penal del Departamento de \u00a0Justicia \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados Unidos, JASON E. CARTER, certific\u00f3 que copias fieles \u00a0de \u00a0los \u00a0testimonios \u00a0rendidos \u00a0por \u00a0el \u00a0Abogado \u00a0Litigante \u00a0PAUL \u00a0LAYMON, de la \u00a0Secci\u00f3n \u00a0de Drogas Narc\u00f3ticas y Peligrosas del Departamento de Justicia de los \u00a0Estados \u00a0Unidos, \u00a0y \u00a0por \u00a0el \u00a0Agente \u00a0Especial KERRY JASSO de la Administraci\u00f3n \u00a0Antidrogas, \u00a0se mantienen en los archivos oficiales del Departamento de Justicia \u00a0de los Estados Unidos de Am\u00e9rica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El Procurador de los Estados Unidos, ALBERTO \u00a0R. \u00a0GONZALES, \u00a0hizo constar que para ese momento JASON E. CARTER desempe\u00f1aba el \u00a0cargo \u00a0de \u00a0Director Asociado de la Oficina de Asuntos Internacionales, Divisi\u00f3n \u00a0de \u00a0lo \u00a0Penal, Departamento de Justicia de los Estados Unidos de Am\u00e9rica; quien \u00a0con \u00a0ese \u00a0prop\u00f3sito \u00a0hizo \u00a0estampar \u00a0el \u00a0sello \u00a0del \u00a0Departamento de Justicia y \u00a0solicit\u00f3 \u00a0al Director Adjunto de la Oficina de Asuntos Internacionales diera fe \u00a0de su firma. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0Secretaria \u00a0de \u00a0Estado CONDOLEEZZA RICE, \u00a0certific\u00f3 \u00a0que al documento anexo le fueron fijados los sellos del Departamento \u00a0de \u00a0Justicia de los Estados Unidos y de Autenticaciones de dicho Departamento en \u00a0Washington \u00a0 e \u00a0 hizo \u00a0 que \u00a0la \u00a0Funcionaria \u00a0Auxiliar \u00a0de \u00a0Autenticaciones \u00a0del \u00a0Departamento de Estado, SONYA N. JOHNSON suscribiera su nombre. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La C\u00f3nsul de Colombia en Washington, MAR\u00cdA \u00a0DE \u00a0LOS \u00a0\u00c1NGELES \u00a0BARRAZA, autentic\u00f3 la firma de SONYA N. JOHSON y la suya fue \u00a0abonada \u00a0 por \u00a0 el \u00a0 Jefe \u00a0 de \u00a0Autenticaciones \u00a0del \u00a0Ministerio \u00a0de \u00a0Relaciones \u00a0Exteriores. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Satisfechos \u00a0los requerimientos previstos en \u00a0el art\u00edculo 495 se da por agotado este elemento del concepto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.2. \u00a0 \u00a0 PLENA \u00a0 \u00a0 IDENTIDAD \u00a0 \u00a0 DEL \u00a0REQUERIDO. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0sopesar \u00a0integralmente \u00a0la \u00a0informaci\u00f3n \u00a0ofrecida \u00a0por \u00a0el gobierno requirente, la obtenida con la captura de JUAN CARLOS \u00a0G\u00d3MEZ \u00a0y \u00a0en \u00a0el \u00a0tr\u00e1mite \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0concluye la Corte que la persona \u00a0solicitada \u00a0es \u00a0la misma que fue aprehendida y que permanece presa por virtud de \u00a0este procedimiento. Veamos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0nota \u00a0diplom\u00e1tica \u00a0mediante \u00a0la cual se \u00a0solicit\u00f3 \u00a0la \u00a0detenci\u00f3n \u00a0provisional incluye como datos que JUAN CARLOS G\u00d3MEZ \u00a0es \u00a0conocido \u00a0como JUAN CARLOS G\u00d3MEZ SANTOS, ciudadano de Colombia, nacido el 5 \u00a0de \u00a0 agoto \u00a0 de \u00a0 1963, \u00a0portador \u00a0de \u00a0la \u00a0c\u00e9dula \u00a0colombiana \u00a0No. \u00a016.700.272. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Informaci\u00f3n \u00a0reiterada por la nota verbal a \u00a0trav\u00e9s \u00a0 de \u00a0la \u00a0cual \u00a0se \u00a0formaliz\u00f3 \u00a0el \u00a0requerimiento, \u00a0e \u00a0incluida \u00a0en \u00a0las \u00a0declaraciones aportadas como apoyo de la solicitud. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Y, \u00a0que \u00a0fue \u00a0transcrita \u00a0en \u00a0la resoluci\u00f3n \u00a0expedida \u00a0por el despacho del se\u00f1or Fiscal General de la Naci\u00f3n disponiendo la \u00a0captura y ratificada por los datos obtenidos con la aprehensi\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En el oficio enviado por la Polic\u00eda Nacional \u00a0al \u00a0se\u00f1or \u00a0Fiscal \u00a0General \u00a0de \u00a0la \u00a0Naci\u00f3n \u00a0coloc\u00e1ndolo a su disposici\u00f3n, se \u00a0repiten \u00a0estos \u00a0datos \u00a0adicionando \u00a0los relativos a que el solicitado es casado, \u00a0hijo \u00a0 de \u00a0 RAUL \u00a0 y \u00a0ROSA \u00a0STELLA, \u00a0de \u00a0profesi\u00f3n \u00a0comerciante, \u00a0bachiller, \u00a0y \u00a0residenciado en Cali. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0las \u00a0actas \u00a0de \u00a0la \u00a0notificaci\u00f3n \u00a0de la \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0que \u00a0orden\u00f3 la captura, del examen m\u00e9dico y en la que se le hacen \u00a0conocer \u00a0sus \u00a0derechos, el aprehendido al pie de la firma escribi\u00f3 con su pu\u00f1o \u00a0y \u00a0letra el mismo n\u00famero de c\u00e9dula, igual que en el memorial poder que otorg\u00f3 \u00a0a su apoderado de confianza. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adicionalmente, \u00a0el \u00a0Agente \u00a0Especial, KERRI \u00a0JASSO, \u00a0manifest\u00f3 \u00a0que \u00a0la persona representada en la fotograf\u00eda anexada\u00a0 \u00a0ha \u00a0sido \u00a0identificada por un testigo cooperante con conocimiento personal de la \u00a0conducta\u00a0 \u00a0ilegal descrita, y por los agentes de la ley en Colombia como la \u00a0detenida en nuestro pa\u00eds conforme a la solicitud de extradici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Ninguna hesitaci\u00f3n existe sobre la presencia \u00a0de este presupuesto del concepto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.3. \u00a0 \u00a0 \u00a0PRINCIPIO \u00a0 \u00a0 DE \u00a0 \u00a0 DOBLE \u00a0INCRIMINACI\u00d3N. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0de acusaci\u00f3n No. CR-05-316 \u00a0(ESH) \u00a0dictada \u00a0el \u00a022 \u00a0de febrero de 2006, en la Corte Distrital de los Estados \u00a0Unidos para el Distrito de Columbia, imputa a JUAN CARLOS G\u00d3MEZ: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cCARGO 1 \u00a0<\/p>\n
\u201cDesde \u00a0alrededor \u00a0de \u00a0enero de 1990 y con \u00a0continuaci\u00f3n \u00a0desde \u00a0entonces hasta e inclusive la fecha de la presentaci\u00f3n de \u00a0esta \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0de \u00a0reemplazo, \u00a0siendo las fechas exactas desconocidas para el \u00a0gran \u00a0jurado, \u00a0en \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0y \u00a0en \u00a0los pa\u00edses de Brasil, Colombia, \u00a0M\u00e9xico \u00a0y \u00a0Panam\u00e1, \u00a0y \u00a0en \u00a0otras partes, los acusados PABLO RAYO MONTA\u00d1O\u2026., \u00a0ALBERTO \u00a0TORRES, \u00a0JACKSON \u00a0OROZCO \u00a0GIL, JAIME MICOLTA HURTADO, YOVANNY JARAMILLO \u00a0TOVAR, \u00a0MARIO \u00a0CRISTOBAL \u00a0LEONE KAM, JOS\u00c9 MAR\u00cdA BERM\u00daDEZ\u2026., H\u00c9CTOR EDUARDO \u00a0AGUILAR\u2026., \u00a0 SANDRO \u00a0 OROZCO \u00a0 GIL, \u00a0 V\u00cdCTOR \u00a0SERNA \u00a0RAYO\u2026..,JOS\u00c9 \u00a0EDUARDO \u00a0ARANGO\u2026..,ROSALBA \u00a0MORENO \u00a0IBARRA, SARA MARITZA RAYO\u2026.., ALBA LORENA GIRALDO \u00a0S\u00c1NCHEZ, \u00a0VIVIANA \u00a0BUITRAGO \u00a0PAZ, JOHN JAIRO GIRALDO S\u00c1NCHEZ, MIGUEL FELMANAS, \u00a0FIDEL \u00a0SANDOVAL, JUAN CARLOS G\u00d3MEZ, ALFONSO N.N., y otros tantos conocidos como \u00a0desconocidos \u00a0para \u00a0el Gran Jurado que no se encuentran acusados en la presente, \u00a0con \u00a0conocimiento \u00a0e \u00a0intencionadamente \u00a0combinaron, concertaron, confederaron y \u00a0concordaron \u00a0para \u00a0cometer \u00a0los \u00a0siguientes \u00a0delitos \u00a0en \u00a0contra \u00a0de los Estados \u00a0Unidos: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c(1) \u00a0 con \u00a0 conocimiento \u00a0 de \u00a0causa \u00a0e \u00a0intencionadamente \u00a0importar \u00a0cinco \u00a0kilogramos \u00a0o m\u00e1s de una mezcla y sustancia \u00a0que \u00a0conten\u00eda una cantidad perceptible de coca\u00edna, una sustancia controlada de \u00a0la \u00a0Tabla \u00a0II, hacia los Estados Unidos desde los pa\u00edses de Colombia y M\u00e9xico, \u00a0y \u00a0otras \u00a0partes, \u00a0que ser\u00eda delito en contravenci\u00f3n a las Secciones 952 y 960 \u00a0del T\u00edtulo 21 del C\u00f3digo de los Estados Unidos; y \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c(2) \u00a0 con \u00a0 conocimiento \u00a0 de \u00a0causa \u00a0e \u00a0intencionadamente \u00a0fabricar y distribuir cinco kilogramos o m\u00e1s de una mezcla y \u00a0sustancia \u00a0que \u00a0conten\u00eda \u00a0una \u00a0cantidad \u00a0perceptible de coca\u00edna, una sustancia \u00a0controlada \u00a0de \u00a0la \u00a0Tabla \u00a0II, \u00a0con \u00a0la \u00a0intenci\u00f3n y el conocimiento de que esa \u00a0sustancia \u00a0ser\u00eda \u00a0importada \u00a0il\u00edcitamente \u00a0a \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos, que ser\u00eda \u00a0delito \u00a0en \u00a0contravenci\u00f3n \u00a0a las Secciones 959 y 960 del T\u00edtulo 21 del C\u00f3digo \u00a0de \u00a0los Estados Unidos, todo ello en violaci\u00f3n a la Secci\u00f3n 963 del T\u00edtulo 21 \u00a0del C\u00f3digo de los Estados Unidos.\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0conducta \u00a0punible \u00a0de conspiraci\u00f3n para \u00a0cometer \u00a0los \u00a0delitos \u00a0de \u00a0importar \u00a0cinco kilogramos o m\u00e1s de coca\u00edna, y para \u00a0fabricar \u00a0y \u00a0distribuir \u00a0igual \u00a0cantidad de droga con el conocimiento que ser\u00eda \u00a0importada \u00a0il\u00edcitamente \u00a0a \u00a0los Estados Unidos; en Colombia tipifica el injusto \u00a0penal \u00a0de concierto para delinquir previsto en el art\u00edculo 340 de la ley 599 de \u00a0200 \u00a0y \u00a0modificado \u00a0por \u00a0la \u00a0ley \u00a0733 de 2002, acuerdo que por estar orientado a \u00a0cometer \u00a0el punible de tr\u00e1fico de estupefacientes es sancionado con prisi\u00f3n de \u00a06 \u00a0a 12 a\u00f1os, monto aumentable en una tercera parte en el m\u00ednimo y la mitad en \u00a0el \u00a0m\u00e1ximo, \u00a0de \u00a0acuerdo con lo estipulado por el art\u00edculo 14 de la ley 890 de \u00a02004. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Significa lo anterior, que el principio de la \u00a0doble \u00a0incriminaci\u00f3n \u00a0concurre, toda vez que la conducta atribuida al requerido \u00a0adem\u00e1s \u00a0de \u00a0ser \u00a0delictiva en nuestro pa\u00eds es reprimida con una pena privativa \u00a0de la libertad superior a 4 a\u00f1os. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.4. \u00a0EQUIVALENCIA DE LA PROVIDENCIA DICTADA \u00a0EN EL EXTERIOR. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0orden \u00a0a \u00a0las \u00a0previsiones hechas por el \u00a0art\u00edculo \u00a0493 \u00a0de \u00a0la \u00a0ley \u00a0906 de 2004, es menester que la naci\u00f3n solicitante \u00a0haya \u00a0proferido en contra del reclamado por lo menos resoluci\u00f3n de acusaci\u00f3n o \u00a0su equivalente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Exigencia que tambi\u00e9n fue satisfecha por el \u00a0Gobierno \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados Unidos de Am\u00e9rica, pues la resoluci\u00f3n de acusaci\u00f3n \u00a0No. \u00a0CR-05-316(ESH), \u00a0dictada el 22 de febrero de 2006, en la Corte Distrital de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0para el Distrito de Columbia, es equiparable al escrito de \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0que \u00a0el \u00a0Fiscal \u00a0presenta \u00a0ante el juez competente para adelantar el \u00a0juicio \u00a0estatuido \u00a0en \u00a0los \u00a0art\u00edculos \u00a0336 \u00a0y \u00a0337 \u00a0de \u00a0la ley 906 de 2004, por \u00a0contener \u00a0la \u00a0individualizaci\u00f3n \u00a0de la persona acusada, una relaci\u00f3n detallada \u00a0de \u00a0 las \u00a0conductas \u00a0endilgadas \u00a0junto \u00a0con \u00a0su \u00a0calificaci\u00f3n \u00a0jur\u00eddica \u00a0y \u00a0la \u00a0transcripci\u00f3n \u00a0 de \u00a0las \u00a0normas \u00a0penales \u00a0sustantivas \u00a0supuestamente \u00a0violadas; \u00a0adem\u00e1s \u00a0de que constituye el inicio de la fase del juicio en donde el procesado \u00a0tiene \u00a0la \u00a0oportunidad \u00a0de defenderse de los cargos a \u00e9l imputado y que culmina \u00a0con la sentencia que pone fin al proceso. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0La \u00a0semblanza que de la vida laboral del requerido hace su defensor, \u00a0sobre \u00a0la \u00a0cual \u00a0deja \u00a0descansar \u00a0las \u00a0aseveraciones atinentes a no pertenecer a \u00a0ninguna \u00a0asociaci\u00f3n \u00a0criminal, \u00a0ni \u00a0haber \u00a0llegado \u00a0a acuerdos con las personas \u00a0relacionadas \u00a0en \u00a0la acusaci\u00f3n, la supuesta falta de prueba de los hechos a \u00e9l \u00a0atribuidos \u00a0y para acreditar el conocimiento de la injusticia de su proceder por \u00a0no \u00a0haber \u00a0participado \u00a0en \u00a0el \u00a0concierto \u00a0para \u00a0delinquir; \u00a0por \u00a0ser argumentos \u00a0dirigidos \u00a0a \u00a0enervar \u00a0la \u00a0su \u00a0responsabilidad, \u00a0no \u00a0son \u00a0de recibo para la Sala \u00a0justamente \u00a0por \u00a0no \u00a0referirse \u00a0a \u00a0ninguno \u00a0de los elementos del concepto, y los \u00a0cuales \u00a0tienen \u00a0su sede natural de controversia en el proceso penal fuente de la \u00a0reclamaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Reunidos \u00a0como \u00a0se encuentran los requisitos \u00a0exigidos \u00a0por \u00a0el \u00a0C\u00f3digo de Procedimiento Penal de 2004, la Corte proceder\u00e1 a \u00a0emitir \u00a0concepto \u00a0favorable \u00a0a la solicitud de extradici\u00f3n, como con acierto lo \u00a0pide \u00a0el \u00a0se\u00f1or \u00a0Agente del Ministerio P\u00fablico, exigiendo al Gobierno Nacional \u00a0que \u00a0de \u00a0acoger \u00a0esta \u00a0opini\u00f3n \u00a0condicione la entrega a que el requerido no sea \u00a0juzgado \u00a0por \u00a0hechos sometidos a penas de muerte, destierro, prisi\u00f3n perpetua o \u00a0confiscaci\u00f3n, \u00a0 ni \u00a0 desaparici\u00f3n \u00a0 forzada \u00a0 por \u00a0el \u00a0pa\u00eds \u00a0solicitante, \u00a0de \u00a0conformidad \u00a0 con \u00a0 lo \u00a0dispuesto \u00a0por \u00a0los \u00a0art\u00edculo \u00a012 \u00a0y \u00a034 \u00a0de \u00a0la \u00a0Carta \u00a0Pol\u00edtica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Es \u00a0importante \u00a0reiterar que en virtud de lo \u00a0dispuesto \u00a0por \u00a0el \u00a0numeral \u00a02 \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0189 \u00a0Superior, le corresponde al \u00a0Gobierno \u00a0Nacional en cabeza del se\u00f1or Presidente de la Rep\u00fablica como supremo \u00a0director \u00a0de la pol\u00edtica exterior y de las relaciones internacionales, realizar \u00a0el \u00a0seguimiento \u00a0a \u00a0los \u00a0condicionamientos \u00a0que \u00a0imponga \u00a0a \u00a0la concesi\u00f3n de la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0y \u00a0determinar \u00a0las \u00a0consecuencias \u00a0que \u00a0derivar\u00edan de su eventual \u00a0incumplimiento. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Igualmente, \u00a0advertir \u00a0a su hom\u00f3logo Estado \u00a0requirente \u00a0 que \u00a0el \u00a0solicitado \u00a0ha \u00a0permanecido \u00a0privado \u00a0de \u00a0la \u00a0libertad \u00a0en \u00a0detenci\u00f3n provisional por motivo de este tr\u00e1mite. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0m\u00e9rito \u00a0de \u00a0lo \u00a0expuesto, \u00a0la \u00a0Sala \u00a0de \u00a0Casaci\u00f3n Penal de la Corte Suprema de Justicia; \u00a0\u00a0<\/p>\n
CONCEPT\u00daA \u00a0 \u00a0FAVORABLEMENTE \u00a0a \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de JUAN CARLOS G\u00d3MEZ, tambi\u00e9n conocido como \u00a0JUAN \u00a0CARLOS \u00a0G\u00d3MEZ SANTOS, de anotaciones civiles establecidas en el curso del \u00a0proceso, \u00a0por \u00a0el \u00a0cargo \u00a0a \u00a0\u00e9l \u00a0atribuido en la acusaci\u00f3n No. CR-05-316(ESH), \u00a0dictada \u00a0el \u00a022 \u00a0de febrero de 2006, en la Corte Distrital de los Estados Unidos \u00a0para el Distrito de Columbia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Devu\u00e9lvase \u00a0el expediente al Ministerio del \u00a0Interior y de Justicia para lo de su competencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
ALFREDO G\u00d3MEZ QUINTERO \u00a0<\/p>\n
SIFIGREDO \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0ESPINOSA \u00a0P\u00c9REZ\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 ALVARO O. P\u00c9REZ PINZ\u00d3N \u00a0\u00a0<\/p>\n
Aclaraci\u00f3n de voto \u00a0<\/p>\n
MARINA \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 PULIDO \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0DE \u00a0BAR\u00d3N\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0JORGE \u00a0L. QUINTERO \u00a0MILAN\u00c9S \u00a0\u00a0<\/p>\n
YESID \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0RAM\u00cdREZ \u00a0BASTIDAS\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0JULIO ENRIQUE SOCHA SALAMANCA \u00a0\u00a0<\/p>\n
MAURO \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0SOLARTE \u00a0PORTILLA\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0 JAVIER \u00a0 ZAPATA \u00a0ORT\u00cdZ \u00a0\u00a0<\/p>\n
TERESA RU\u00cdZ N\u00da\u00d1EZ \u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0<\/p>\n
ACLARACI\u00d3N\u00a0 DE\u00a0 VOTO \u00a0<\/p>\n
Con \u00a0el respeto que siempre profeso por las \u00a0decisiones \u00a0de \u00a0la Sala, expongo a continuaci\u00f3n los aspectos que, en mi sentir, \u00a0deben \u00a0incluirse \u00a0en \u00a0los \u00a0conceptos de extradici\u00f3n que emite la Corte frente a \u00a0tr\u00e1mites \u00a0que involucran ciudadanos colombianos por nacimiento, particularmente \u00a0cuando \u00a0se \u00a0desarrollan \u00a0en \u00a0ausencia \u00a0de \u00a0cl\u00e1usulas \u00a0pactadas \u00a0en instrumentos \u00a0internacionales \u00a0 de \u00a0 car\u00e1cter \u00a0bilateral \u00a0o \u00a0multilateral, \u00a0en \u00a0la \u00a0forma \u00a0de \u00a0condicionamientos \u00a0que \u00a0el \u00a0Gobierno \u00a0Nacional \u00a0deber\u00eda \u00a0exigir \u00a0al \u00a0momento de \u00a0acceder \u00a0a \u00a0la \u00a0entrega \u00a0de \u00a0un \u00a0connacional, \u00a0adem\u00e1s \u00a0de \u00a0los que se le vienen \u00a0sugiriendo de manera com\u00fan. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0posici\u00f3n \u00a0que he venido sustentando en \u00a0Sala \u00a0y que no ha tenido acogida, descansa en que la Corte al asumir la funci\u00f3n \u00a0de \u00a0conceptuar, \u00a0no \u00a0s\u00f3lo \u00a0ha \u00a0de tener como gu\u00eda los par\u00e1metros que sobre la \u00a0materia \u00a0est\u00e1n \u00a0fijados \u00a0en \u00a0el \u00a0ordenamiento \u00a0procesal penal patrio, sino que, \u00a0adem\u00e1s, \u00a0su misi\u00f3n tambi\u00e9n debe estar influida por la regla del art\u00edculo 2\u00ba \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n, \u00a0pues \u00a0en \u00a0cuanto \u00a0\u00f3rgano \u00a0m\u00e1ximo \u00a0de \u00a0la jurisdicci\u00f3n \u00a0ordinaria \u00a0y, \u00a0por tanto, componente esencial en la estructura del Estado Social \u00a0de \u00a0Derecho, \u00a0tambi\u00e9n \u00a0debe \u00a0velar \u00a0por \u00a0la efectividad de los principios\u00a0 \u00a0\u2013entre ellos el fundante \u00a0de \u00a0la \u00a0dignidad \u00a0humana-,\u00a0 \u00a0derechos \u00a0y \u00a0deberes \u00a0consagrados en la Carta; \u00a0defender \u00a0la \u00a0independencia \u00a0nacional y proteger a todas las personas residentes \u00a0en \u00a0 \u00a0Colombia \u00a0 \u00a0en \u00a0 su \u00a0 vida, \u00a0 honra, \u00a0 bienes, \u00a0 creencias, \u00a0 derechos \u00a0 y \u00a0libertades. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En ese orden de cosas, estimo que es preciso \u00a0advertir \u00a0en \u00a0el \u00a0concepto sobre la necesidad de plantear otras condiciones a la \u00a0entrega \u00a0del \u00a0reclamado, \u00a0derivadas \u00a0del hecho de que el acto de extradici\u00f3n no \u00a0implica \u00a0que \u00a0el \u00a0extraditado \u00a0pierda \u00a0la nacionalidad colombiana, lo cual s\u00f3lo \u00a0ocurre \u00a0 frente \u00a0a \u00a0los \u00a0presupuestos \u00a0se\u00f1alados \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a098 \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0tales condiciones, cuando la entrega en \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0un \u00a0nacional \u00a0colombiano se tramita y agota, en ausencia de un \u00a0convenio \u00a0 multilateral \u00a0 o \u00a0bilateral \u00a0sobre \u00a0la \u00a0materia, \u00a0con \u00a0arreglo \u00a0a \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0y \u00a0a \u00a0la \u00a0ley, \u00a0debe tenerse en cuenta que a diferencia de lo que \u00a0ocurre \u00a0si \u00a0se \u00a0hubiera adelantado conforme a un instrumento internacional en el \u00a0cual \u00a0las \u00a0partes \u00a0acuerdan condiciones que pueden significar la restricci\u00f3n de \u00a0ciertos \u00a0derechos, \u00a0en \u00a0virtud \u00a0a \u00a0la \u00a0configuraci\u00f3n del Estado colombiano como \u00a0social \u00a0y \u00a0democr\u00e1tico \u00a0de derecho, en el cual es base fundamental el respeto a \u00a0la \u00a0dignidad \u00a0humana \u00a0(art\u00edculo \u00a01\u00ba de la Carta), las condiciones que se deben \u00a0exigir \u00a0al pa\u00eds reclamante tienen que estar ligadas con la observancia all\u00ed de \u00a0los \u00a0derechos \u00a0y \u00a0garant\u00edas \u00a0que \u00a0cobijar\u00edan \u00a0al \u00a0solicitado de ser juzgado en \u00a0Colombia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Eso \u00a0es \u00a0as\u00ed, \u00a0porque \u00a0al \u00a0acceder \u00a0a \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0un colombiano por nacimiento el Estado, a trav\u00e9s del Gobierno \u00a0Nacional, \u00a0renuncia \u00a0a la potestad de ejercer su propia jurisdicci\u00f3n, pero no a \u00a0la \u00a0obligaci\u00f3n \u00a0de \u00a0proteger al extraditado, pues en tanto siga siendo s\u00fabdito \u00a0de \u00a0Colombia, tiene derecho a todas las prerrogativas, garant\u00edas y derechos que \u00a0emanan \u00a0de \u00a0la Constituci\u00f3n y la ley, en particular, aquellos que se relacionan \u00a0con \u00a0 su \u00a0 calidad \u00a0 de \u00a0 procesado \u00a0y \u00a0que \u00a0tienen \u00a0que \u00a0ver \u00a0con \u00a0la \u00a0dignidad \u00a0humana. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed las cosas, siendo el marco esencial de \u00a0la \u00a0 figura \u00a0 de \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0lo \u00a0se\u00f1alado \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a035 \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n, \u00a0que \u00a0fija \u00a0un \u00a0sistema \u00a0de \u00a0fuentes1 para que se solicite, conceda \u00a0u \u00a0ofrezca, \u00a0que son los tratados p\u00fablicos y, en su defecto, la ley, es preciso \u00a0comentar \u00a0que \u00a0como \u00a0no hay un instrumento vigente de esa naturaleza que ligue a \u00a0Colombia \u00a0con Estados Unidos en el tema de extradici\u00f3n, el \u00e1mbito para evaluar \u00a0la \u00a0procedencia \u00a0de \u00a0una \u00a0solicitud, \u00a0concesi\u00f3n \u00a0u ofrecimiento de extradici\u00f3n \u00a0entre los dos pa\u00edses es el C\u00f3digo de Procedimiento Penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Obs\u00e9rvese que los preceptos que desarrollan \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n tanto en la Ley 600 de 2000 como en la ley 906 de 2004, adem\u00e1s \u00a0de \u00a0reiterar \u00a0las reglas constitucionales (improcedencia por delitos pol\u00edticos, \u00a0o \u00a0la \u00a0de colombianos por nacimiento por hechos cometidos con anterioridad al 17 \u00a0de \u00a0 \u00a0 diciembre \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 1997 \u00a0 \u00a0\u2013art\u00edculo \u00a0 508 \u00a0 y \u00a0art\u00edculo \u00a0490, \u00a0respectivamente-); \u00a0fijan \u00a0el \u00a0organismo \u00a0al \u00a0que \u00a0le \u00a0corresponde \u00a0ofrecer \u00a0o \u00a0conceder la extradici\u00f3n de una \u00a0persona \u00a0 \u00a0 y \u00a0 \u00a0 las \u00a0 \u00a0 facultades \u00a0 \u00a0 sobre \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0materia \u00a0 \u00a0\u2013el \u00a0 gobierno-, \u00a0 el \u00a0 \u00e1mbito \u00a0 de \u00a0competencia \u00a0de \u00a0cada ente gubernamental, y el que le corresponde en el tr\u00e1mite \u00a0a \u00a0 la \u00a0Corte; \u00a0se\u00f1alan \u00a0requisitos \u00a0adicionales \u00a0(doble \u00a0incriminaci\u00f3n, \u00a0acto \u00a0procesal \u00a0 m\u00ednimo \u00a0en \u00a0el \u00a0exterior \u00a0\u2013art\u00edculo \u00a0510 \u00a0y art\u00edculo 492 ib.-); estructuran la forma como se \u00a0desarrolla \u00a0el tr\u00e1mite mixto, as\u00ed como los fundamentos del concepto (art\u00edculo \u00a0520 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento \u00a0Penal \u00a0de 2000 y art\u00edculo 502 del C\u00f3digo \u00a0Procesal \u00a0Penal \u00a0de \u00a02004); \u00a0determinan cu\u00e1ndo se decide sobre la solicitud, en \u00a0qu\u00e9 \u00a0momento \u00a0se \u00a0hace \u00a0la \u00a0entrega \u00a0y regula la orden de prelaci\u00f3n en caso de \u00a0varias \u00a0solicitudes \u00a0(art\u00edculos \u00a0522, \u00a0523 \u00a0y \u00a0524, y art\u00edculos 504, 505 y 506 \u00a0ib\u00eddem); \u00a0consagran el derecho a la defensa y los eventos en que hay lugar a la \u00a0libertad \u00a0(art\u00edculos \u00a0529 y 530 de la Ley 600 de 2000 y art\u00edculos 510 y 511 de \u00a0la Ley 906 de 2004). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adem\u00e1s, \u00a0el art\u00edculo 512 de la primera de \u00a0las \u00a0leyes \u00a0en \u00a0cita \u00a0le impone de modo imperativo al gobierno la obligaci\u00f3n de \u00a0exigir \u00a0que \u00a0el \u00a0solicitado \u00a0no vaya a ser juzgado por un hecho anterior diverso \u00a0del \u00a0que motiva la extradici\u00f3n, ni sometido a sanciones distintas de las que se \u00a0le \u00a0hubieran \u00a0impuesto en la condena, y a que se le conmute la pena de muerte en \u00a0caso \u00a0de \u00a0que \u00a0la \u00a0legislaci\u00f3n del pa\u00eds reclamante la prevea como sanci\u00f3n del \u00a0delito \u00a0que \u00a0motiva \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0circunstancias \u00e9stas que \u00a0igualmente \u00a0se \u00a0encuentra \u00a0previstas \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo 494 del C\u00f3digo Adjetivo \u00a0Penal \u00a0de \u00a02004, con la inclusi\u00f3n en este \u00faltimo de que tampoco al extraditado \u00a0se \u00a0le \u00a0someta \u00a0a \u00a0desaparici\u00f3n forzada, torturas ni a tratos ni penas crueles, \u00a0inhumanas \u00a0o \u00a0degradantes, \u00a0como \u00a0tampoco \u00a0a \u00a0las \u00a0penas \u00a0de destierro, prisi\u00f3n \u00a0perpetua o confiscaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Recu\u00e9rdese \u00a0que \u00a0las \u00a0condiciones \u00a0arriba \u00a0se\u00f1aladas \u00a0fueron \u00a0extendidas, \u00a0con el mismo car\u00e1cter imperativo, por la Corte \u00a0Constitucional a otras situaciones, al se\u00f1alar que: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c…no \u00a0s\u00f3lo \u00a0habr\u00e1 \u00a0de \u00a0entenderse que en caso de que exista en el Estado requirente la pena \u00a0de \u00a0muerte, \u00a0la entrega se har\u00e1 bajo la condici\u00f3n de la conmutaci\u00f3n de \u00e9sta, \u00a0sino, \u00a0tambi\u00e9n \u00a0bajo el entendido de que al extraditado no se le podr\u00e1 someter \u00a0ni \u00a0a \u00a0torturas, \u00a0ni \u00a0a tratos o penas crueles, ni a desaparici\u00f3n forzada, ni a \u00a0tratamiento \u00a0 degradante \u00a0 e \u00a0inhumano, \u00a0raz\u00f3n \u00a0por \u00a0la \u00a0cual \u00a0as\u00ed \u00a0habr\u00e1 \u00a0de \u00a0condicionarse \u00a0la \u00a0constitucionalidad \u00a0que \u00a0se \u00a0declara \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0550 del \u00a0C\u00f3digo de Procedimiento Penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0otra \u00a0parte, se observa por la Corte, \u00a0que \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0colombiana, \u00a0proh\u00edbe \u00a0en \u00a0su \u00a0art\u00edculo 34 \u2018las \u00a0penas \u00a0de \u00a0destierro, \u00a0prisi\u00f3n \u00a0perpetua \u00a0 \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0 \u00a0confiscaci\u00f3n\u2019, \u00a0a las cuales, por las mismas razones anteriormente expuestas, no \u00a0podr\u00e1 \u00a0someterse \u00a0al extraditado por el pa\u00eds que lo juzgue, lo que implica que \u00a0igualmente \u00a0 en \u00a0ese \u00a0sentido \u00a0habr\u00e1 \u00a0de \u00a0condicionarse \u00a0la \u00a0exequibilidad \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0 \u00a0 550 \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0C\u00f3digo \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0Procedimiento \u00a0 \u00a0Penal.\u201d2 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sin \u00a0embargo, \u00a0esas \u00a0no \u00a0son \u00a0las \u00a0\u00fanicas \u00a0condiciones \u00a0susceptibles \u00a0de formularse, pues al fin y al cabo el primer inciso \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0512 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento Penal de 2000, as\u00ed como el \u00a0primer \u00a0inciso \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0494 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0906 \u00a0de \u00a02004, \u00a0precept\u00faa que \u00a0\u201cEl gobierno podr\u00e1 subordinar el ofrecimiento o la \u00a0concesi\u00f3n \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0extradici\u00f3n \u00a0 a \u00a0 las \u00a0 condiciones \u00a0 que \u00a0 considere \u00a0oportunas.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esa \u00a0facultad, \u00a0debe \u00a0se\u00f1alarse, \u00a0no \u00a0es \u00a0discrecional, \u00a0pues \u00a0al \u00a0momento \u00a0de \u00a0decidir \u00a0sobre \u00a0la \u00a0entrega de un nacional \u00a0colombiano \u00a0el \u00a0gobierno \u00a0est\u00e1 \u00a0en \u00a0el \u00a0deber \u00a0de \u00a0armonizar \u00a0los \u00a0criterios de \u00a0conveniencia \u00a0nacional o de cooperaci\u00f3n internacional, con la premisa seg\u00fan la \u00a0cual \u00a0al \u00a0concederse la extradici\u00f3n no se renuncia a la soberan\u00eda, sino que se \u00a0ejerce3, \u00a0y \u00a0con \u00a0los \u00a0derechos \u00a0y garant\u00edas que est\u00e1n consagrados en la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0y \u00a0en \u00a0los instrumentos internacionales sobre derechos humanos en \u00a0pro \u00a0 de \u00a0 un \u00a0 justiciable, \u00a0 as\u00ed \u00a0 como \u00a0 en \u00a0 protecci\u00f3n \u00a0 de \u00a0su \u00a0dignidad \u00a0humana. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed, \u00a0con \u00a0arreglo \u00a0al art\u00edculo 29 de la \u00a0Carta; \u00a0a \u00a0los \u00a0art\u00edculos \u00a09 \u00a0y \u00a010 \u00a0de \u00a0la \u00a0Declaraci\u00f3n Universal de Derechos \u00a0Humanos, \u00a05-3.6, 7-2.5, 8-1.2(a)(b)(c)(d)(e)(f)(g)(h).3.4.5, 9 de la Convenci\u00f3n \u00a0Americana \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Humanos, \u00a09-2.3, \u00a010-1.2.3, \u00a014-1.2.3,5, y 15 del Pacto \u00a0Internacional \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Civiles \u00a0y \u00a0Pol\u00edticos, \u00a0el \u00a0Gobierno Nacional debe \u00a0condicionar \u00a0la \u00a0entrega de un compatriota, si concede la extradici\u00f3n, a que se \u00a0le \u00a0 \u00a0respeten \u00a0 \u00a0al \u00a0 extraditado \u00a0 \u2013como \u00a0a \u00a0cualquier \u00a0otro \u00a0nacional en las mismas condiciones- todas \u00a0las \u00a0garant\u00edas \u00a0debidas \u00a0a \u00a0su \u00a0condici\u00f3n de justiciable, en particular, a que \u00a0tenga \u00a0acceso \u00a0a \u00a0un \u00a0proceso \u00a0p\u00fablico \u00a0sin dilaciones injustificadas, a que se \u00a0presuma \u00a0su \u00a0inocencia, a que cuente con un int\u00e9rprete, a que tenga un defensor \u00a0designado \u00a0por \u00a0\u00e9l \u00a0o por el Estado, a que se le conceda el tiempo y los medios \u00a0adecuados \u00a0para \u00a0que \u00a0prepare la defensa, a presentar pruebas y controvertir las \u00a0que \u00a0se \u00a0aduzcan \u00a0en contra, a que su situaci\u00f3n de privaci\u00f3n de la libertad se \u00a0desarrolle \u00a0en \u00a0condiciones \u00a0dignas, a que la eventual pena que se le imponga no \u00a0trascienda \u00a0de \u00a0su persona, a que la sanci\u00f3n pueda ser apelada ante un tribunal \u00a0superior, \u00a0a que la pena privativa de la libertad tenga la finalidad esencial de \u00a0reforma y readaptaci\u00f3n social. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Igualmente, el gobierno debe condicionar la \u00a0entrega \u00a0a \u00a0que el pa\u00eds reclamante, conforme a sus pol\u00edticas internas sobre la \u00a0materia, \u00a0le \u00a0ofrezca \u00a0posibilidades racionales y reales para que el extraditado \u00a0pueda \u00a0tener \u00a0contacto \u00a0regular \u00a0con sus familiares m\u00e1s cercanos, habida cuenta \u00a0que \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0de \u00a01991, en su art\u00edculo 42, reconoce a la familia como \u00a0n\u00facleo \u00a0esencial \u00a0de la sociedad, garantiza su protecci\u00f3n y reconoce su honra, \u00a0dignidad \u00a0e \u00a0intimidad, \u00a0lo \u00a0cual se refuerza con la protecci\u00f3n adicional que a \u00a0ese \u00a0 n\u00facleo \u00a0le \u00a0otorgan \u00a0la \u00a0Convenci\u00f3n \u00a0Americana \u00a0sobre \u00a0Derechos \u00a0Humanos \u00a0(art\u00edculo \u00a017) \u00a0y \u00a0el \u00a0Pacto \u00a0Internacional \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Civiles y Pol\u00edticos \u00a0(art\u00edculo 23). \u00a0\u00a0<\/p>\n
En cumplimiento de su deber de protecci\u00f3n \u00a0a \u00a0las \u00a0garant\u00edas y derechos del nacional colombiano entregado en extradici\u00f3n, \u00a0es \u00a0misi\u00f3n \u00a0del \u00a0Estado, \u00a0por medio del \u00e1mbito de competencias de los \u00f3rganos \u00a0respectivos, \u00a0vigilar \u00a0que \u00a0en \u00a0el \u00a0pa\u00eds reclamante se respeten las mencionadas \u00a0condiciones \u00a0(art\u00edculo \u00a09 \u00a0y 226 de la Carta). As\u00ed, en primer orden, a trav\u00e9s \u00a0del \u00a0cuerpo \u00a0diplom\u00e1tico, \u00a0en concreto, por las diferentes oficinas consulares, \u00a0con \u00a0apoyo \u00a0de \u00a0la \u00a0Procuradur\u00eda \u00a0General \u00a0de \u00a0la \u00a0Naci\u00f3n (art\u00edculo 277 de la \u00a0Constituci\u00f3n) \u00a0y \u00a0de \u00a0la \u00a0Defensor\u00eda del Pueblo (art\u00edculo 282 ib\u00eddem), de lo \u00a0cual, \u00a0adem\u00e1s, \u00a0habr\u00e1 \u00a0de darse informes peri\u00f3dicos a la Corte, en virtud del \u00a0principio \u00a0de \u00a0colaboraci\u00f3n \u00a0arm\u00f3nica \u00a0entre \u00a0los diferentes Poderes P\u00fablicos \u00a0(art\u00edculo \u00a0113 \u00a0de \u00a0la \u00a0Carta), \u00a0con \u00a0el \u00a0fin \u00a0de \u00a0que todos los estamentos con \u00a0injerencia \u00a0en \u00a0el \u00a0tema \u00a0tengan elementos de juicio que les permitan sopesar la \u00a0conveniencia \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0privilegiar \u00a0 jurisdicciones \u00a0 for\u00e1neas \u00a0 frente \u00a0 a \u00a0 la \u00a0interna. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0 esa \u00a0 manera, \u00a0 dejo \u00a0 sentado \u00a0 mi \u00a0criterio. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se\u00f1ores Magistrados, \u00a0<\/p>\n
SIGIFREDO ESPINOSA P\u00c9REZ \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0<\/p>\n
Fecha \u00a0 \u00a0ut \u00a0supra. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1 Corte \u00a0Constitucional, sentencia C-740\/00. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2 \u00a0Sentencia C-1106\/00. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3 Cfr. \u00a0Corte Constitucional, Sentencia C-621\/01. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
\u00a0 \u00a0 Proceso No 25848 \u00a0 CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0 SALA DE CASACI\u00d3N PENAL \u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0Magistrado Ponente \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0Dr. JULIO ENRIQUE SOCHA SALAMANCA \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0Aprobado Acta No.06 \u00a0\u00a0 Bogot\u00e1 \u00a0D. C., veinticuatro (24) de enero de \u00a0dos mil siete (2007). \u00a0\u00a0 VISTOS \u00a0 Observado \u00a0 el \u00a0tr\u00e1mite \u00a0dispuesto \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[15],"tags":[],"class_list":["post-12963","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-15"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/12963","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=12963"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/12963\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=12963"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=12963"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=12963"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}