\u00a0 \u00a0 Proceso No 25707 \u00a0<\/p>\n
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0<\/p>\n
SALA \u00a0 DE \u00a0 CASACI\u00d3N \u00a0PENAL \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Magistrado \u00a0Ponente \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0JAVIER ZAPATA ORTIZ \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Aprobado Acta No.\u00a0 102 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1 \u00a0D. \u00a0C., veinte (20) de junio de dos \u00a0mil siete (2007) \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0Embajada \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0de \u00a0Am\u00e9rica \u00a0solicit\u00f3 \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0la ciudadana colombiana MAR\u00cdA ISABEL \u00a0BARBOSA \u00a0PE\u00d1ALOZA, \u00a0para \u00a0que \u00a0comparezca \u00a0en \u00a0juicio \u00a0por delitos federales de \u00a0narcotr\u00e1fico y lavado de dinero. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Surtido \u00a0el \u00a0traslado \u00a0que \u00a0establece \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0500 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo de Procedimiento Penal, Ley 906 de 2004, la Sala de \u00a0Casaci\u00f3n Penal rinde el concepto que en\u00a0 derecho corresponde. \u00a0\u00a0<\/p>\n
ANTECEDENTES \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. \u00a0Con \u00a0la \u00a0Nota Verbal No. 0926 del 18 de \u00a0abril \u00a0de \u00a02006, \u00a0la \u00a0Embajada \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados Unidos de Am\u00e9rica solicit\u00f3 la \u00a0detenci\u00f3n \u00a0provisional \u00a0con \u00a0fines \u00a0de extradici\u00f3n, de la ciudadana colombiana \u00a0MAR\u00cdA \u00a0 ISABEL \u00a0BARBOSA \u00a0PE\u00d1ALOZA, \u00a0para \u00a0comparecer \u00a0en \u00a0juicio \u00a0por \u00a0delitos \u00a0federales de lavado de dinero y narc\u00f3ticos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. Recibida la Nota Verbal, el Ministerio de \u00a0Relaciones \u00a0Exteriores \u00a0remiti\u00f3 \u00a0copia \u00a0a \u00a0la \u00a0Fiscal\u00eda General de la Naci\u00f3n, \u00a0entidad \u00a0que \u00a0orden\u00f3 \u00a0la \u00a0captura \u00a0con \u00a0fines \u00a0de extradici\u00f3n de la requerida, \u00a0mediante \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0de abril 24 de 2006 y, \u00e9sta se materializ\u00f3 en la ciudad \u00a0de \u00a0Bogot\u00e1, el 25 de abril de 2006,\u00a0 por funcionarios de polic\u00eda judicial \u00a0adscritos al grupo de Extinci\u00f3n de Dominio y Lavado de Activos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0Con \u00a0la \u00a0Nota Verbal No. 1530 del 22 de \u00a0junio \u00a0de \u00a02006, \u00a0la \u00a0Embajada \u00a0de \u00a0los Estados Unidos de Am\u00e9rica formaliz\u00f3 la \u00a0solicitud \u00a0de extradici\u00f3n, en la cual se extractan los hechos y las pruebas que \u00a0fundamentan \u00a0las \u00a0imputaciones delictivas contenidas en la Acusaci\u00f3n No. 1 : 06 \u00a0\u2013 CR – 136, dictada el 15 \u00a0de \u00a0marzo \u00a0de 2006, en la Corte Distrital de los Estados Unidos para el Distrito \u00a0Septentrional \u00a0de Georgia, indicando que la requerida es socia de un testigo del \u00a0gobierno, \u00a0participa \u00a0en \u00a0una \u00a0operaci\u00f3n \u00a0internacional \u00a0de \u00a0lavado de dinero y \u00a0est\u00e1\u00a0 ubicada en Colombia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se \u00a0indica \u00a0que desde el 9 de septiembre de \u00a02003 \u00a0y \u00a0continuando \u00a0de \u00a0ah\u00ed \u00a0en adelante hasta el 15 de marzo de 2006, MAR\u00cdA \u00a0ISABEL \u00a0BARBOSA \u00a0PE\u00d1ALOZA \u00a0particip\u00f3 en una operaci\u00f3n internacional de lavado \u00a0de dinero. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Espec\u00edficamente\u00a0 se se\u00f1ala como socia \u00a0de \u00a0 un \u00a0testigo \u00a0del \u00a0gobierno \u00a0que \u00a0trabaja \u00a0con \u00a0\u201ccorredores \u00a0de \u00a0pesos \u00a0en \u00a0Colombia\u201d(sic), \u00a0lava \u00a0las \u00a0utilidades provenientes de la venta de narc\u00f3ticos \u00a0y, \u00a0 por \u00a0ello, \u00a0recibe \u00a0grandes \u00a0cantidades \u00a0de \u00a0moneda \u00a0corriente \u00a0en \u00a0Estados \u00a0Unidos,\u00a0 \u00a0el \u00a0testigo \u00a0se \u00a0queda \u00a0con los d\u00f3lares y a cambio entrega pesos \u00a0para \u00a0lograr \u00a0que se recojan y se entreguen a \u201clos corredores de pesos\u201d(sic) \u00a0y a sus socios. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Agrega \u00a0que \u00a0en \u00a0una \u00a0reuni\u00f3n \u00a0con agentes \u00a0encubiertos \u00a0en \u00a0Atlanta, \u00a0Georgia, \u00a0MAR\u00cdA\u00a0\u00a0 ISABEL BARBOSA PE\u00d1ALOZA \u00a0admiti\u00f3, \u00a0en \u00a0lenguaje \u00a0clave, \u00a0que \u00a0estaba \u00a0enterada del origen il\u00edcito de la \u00a0moneda \u00a0recogida \u00a0en \u00a0los \u00a0Estados Unidos. En dicha reuni\u00f3n y posteriormente en \u00a0conversaciones \u00a0y correos electr\u00f3nicos con un agente encubierto, ella discuti\u00f3 \u00a0la \u00a0 entrega \u00a0 de \u00a0 sesenta \u00a0 kilogramos \u00a0 de \u00a0 una \u00a0 sustancia \u00a0 controlada \u00a0al \u00a0agente,\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 para \u00a0 \u00a0 transportarla \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0venderla \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0Estados \u00a0Unidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Afirma, \u00a0que \u00a0todas \u00a0las \u00a0acciones \u00a0fueron \u00a0ejecutadas \u00a0por \u00a0la \u00a0acusada \u00a0con posterioridad al 17 de diciembre de 1997 y que \u00a0las \u00a0violaciones \u00a0relacionadas con narc\u00f3ticos tambi\u00e9n son delitos en Colombia, \u00a0tal como lo contemplan los art\u00edculos 375 a 385 del C\u00a0 Penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0relaci\u00f3n \u00a0con \u00a0la \u00a0identidad de MAR\u00cdA \u00a0ISABEL \u00a0BARBOSA \u00a0PE\u00d1ALOZA, \u00a0dice \u00a0que \u00a0es ciudadana de Colombia, nacida el 8 de \u00a0noviembre \u00a0 de \u00a0 1974, \u00a0 en \u00a0 Colombia \u00a0 y \u00a0 portadora \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 c\u00e9dula \u00a0 No. \u00a052.156.676. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Con \u00a0la \u00a0nota diplom\u00e1tica fueron remitidos \u00a0los \u00a0siguientes \u00a0documentos, \u00a0autenticados \u00a0y \u00a0traducidos \u00a0al \u00a0castellano, \u00a0para \u00a0sustentar la solicitud de extradici\u00f3n: \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.1. \u00a0Declaraci\u00f3n \u00a0jurada rendida el 16 de \u00a0mayo \u00a0de \u00a02006, \u00a0por Sandra E. Strippoli, Fiscal Auxiliar de los Estados Unidos, \u00a0Secci\u00f3n \u00a0Antinarc\u00f3ticos \u00a0para el Distrito Septentrional de Georgia. Se refiere \u00a0al \u00a0 \u00a0procedimiento \u00a0 \u00a0cumplido \u00a0 \u00a0por \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0Gran \u00a0Jurado \u00a0para \u00a0dictar \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n, \u00a0presenta \u00a0una \u00a0s\u00edntesis \u00a0de \u00a0los \u00a0hechos \u00a0que \u00a0dieron \u00a0lugar \u00a0a \u00a0la solicitud de extradici\u00f3n, \u00a0concreta\u00a0 \u00a0los \u00a0cargos \u00a0formulados \u00a0contra MAR\u00cdA ISABEL BARBOSA PE\u00d1ALOZA, \u00a0precisa \u00a0los elementos integrantes de cada delito y aporta los datos allegados a \u00a0la \u00a0 investigaci\u00f3n \u00a0 sobre \u00a0 la \u00a0 identidad \u00a0 de \u00a0 la \u00a0requerida. \u00a0(fls. 94 y ss. cdno. anexo) \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.2 \u00a0Transcripci\u00f3n \u00a0de \u00a0las \u00a0disposiciones \u00a0penales \u00a0 sustantivas \u00a0 supuestamente \u00a0 transgredidas \u00a0 por \u00a0 el \u00a0 requerido \u00a0en \u00a0extradici\u00f3n \u00a0con \u00a0las \u00a0conductas \u00a0que \u00a0se le endilgan. \u00a0(fls. 104 y ss.\u00a0 cdno. anexo) \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.3. Acusaci\u00f3n No. 1:06-CR-136, dictada el \u00a015 \u00a0de \u00a0marzo \u00a0de 2006, en el Tribunal de Distrito de los Estados Unidos para el \u00a0Distrito Septentrional de Georgia, Divisi\u00f3n de Atlanta.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.4. \u00a0Copia de la orden de captura expedida \u00a0por \u00a0el Tribunal de Distrito de los Estados Unidos.\u00a0 Distrito Septentrional \u00a0de \u00a0Georgia \u00a0(fls. 128 cdno \u00a0anexo). \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.5. \u00a0Declaraci\u00f3n \u00a0jurada rendida el 16 de \u00a0mayo \u00a0 de \u00a0 2006, \u00a0 por \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Paul \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0D. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0O\u2019Brien, \u00a0agente especial de la Oficina \u00a0de \u00a0Inmigraci\u00f3n \u00a0y \u00a0Aduanas \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos, en la que informa que ha \u00a0estado \u00a0a \u00a0cargo \u00a0de \u00a0la \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0que \u00a0se \u00a0adelanta contra MAR\u00cdA ISABEL \u00a0BARBOSA \u00a0PE\u00d1ALOZA,\u00a0 \u00a0se\u00f1ala \u00a0los \u00a0antecedentes de la investigaci\u00f3n y las \u00a0pruebas \u00a0que \u00a0comprometen \u00a0a \u00a0la \u00a0solicitada, \u00a0como: \u00a0informaci\u00f3n de un testigo \u00a0colaborador, \u00a0interceptaciones telef\u00f3nicas autorizadas por \u201clos Tribunales de \u00a0Colombia\u201d(sic) \u00a0y \u00a0grabaciones \u00a0de \u00a0una reuni\u00f3n secreta que sostuvo un agente \u00a0encubierto \u00a0 del \u00a0 ICE \u00a0 con \u00a0 MAR\u00cdA \u00a0ISABEL \u00a0BARBOSA \u00a0PE\u00d1ALOZA, \u00a0en \u00a0Atlanta, \u00a0Georgia,\u00a0 \u00a0donde \u00a0\u00e9sta \u00a0admite \u00a0que \u00a0conoc\u00eda \u00a0el \u00a0or\u00edgen il\u00edcito de los \u00a0dineros \u00a0 y \u00a0 su \u00a0participaci\u00f3n \u00a0en \u00a0el \u00a0tr\u00e1fico \u00a0de \u00a0narc\u00f3ticos. \u00a0 \u00a0(fls. \u00a0 130 \u00a0 y \u00a0 ss.\u00a0 \u00a0 cdno. \u00a0anexo) \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.6.\u00a0 \u00a0Fotograf\u00edas \u00a0de \u00a0MAR\u00cdA ISABEL \u00a0BARBOSA \u00a0PE\u00d1ALOZA. (fl. 138 \u00a0cdno anexo) \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. El Ministerio del Interior y de Justicia \u00a0estim\u00f3 \u00a0que el expediente se encontraba completo y la solicitud de extradici\u00f3n \u00a0formalizada, \u00a0por \u00a0lo cual, lo envi\u00f3 a la Sala de Casaci\u00f3n Penal para lo de su \u00a0competencia.\u00a0 \u00a0Adjunt\u00f3\u00a0 \u00a0el\u00a0 \u00a0concepto rendido por el Jefe de la \u00a0Oficina \u00a0Jur\u00eddica \u00a0del \u00a0Ministerio Relaciones Exteriores, en el sentido que por \u00a0no \u00a0existir \u00a0tratado \u00a0de extradici\u00f3n aplicable entre Estados Unidos y Colombia, \u00a0es \u00a0procedente \u00a0obrar \u00a0de \u00a0conformidad \u00a0con \u00a0lo \u00a0dispuesto \u00a0en \u00a0el \u00a0ordenamiento \u00a0jur\u00eddico penal colombiano. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5.\u00a0 \u00a0 La\u00a0 \u00a0 requerida \u00a0design\u00f3 \u00a0defensora \u00a0de confianza, la cual elev\u00f3 solicitud de pruebas, que fueron negadas \u00a0mediante \u00a0providencia \u00a0de \u00a0marzo \u00a021 \u00a0de \u00a02007 \u00a0y luego se corri\u00f3 traslado para \u00a0alegar.\u00a0 \u00a0De \u00a0este t\u00e9rmino hicieron uso tanto el Ministerio P\u00fablico, como \u00a0la defensa. \u00a0\u00a0<\/p>\n
ALEGATO DE LA DEFENSA \u00a0<\/p>\n
La \u00a0defensa\u00a0 \u00a0solicit\u00f3 \u00a0que \u00a0se emita \u00a0concepto \u00a0negativo \u00a0para \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n de MAR\u00cdA ISABEL BARBOSA PE\u00d1ALOZA y, \u00a0tras \u00a0 efectuar \u00a0 un \u00a0breve \u00a0recuento \u00a0de \u00a0lo \u00a0actuado,\u00a0 \u00a0se\u00f1al\u00f3 \u00a0que \u00a0ha \u00a0prevalecido \u00a0 el \u00a0 derecho \u00a0 procesal \u00a0sobre \u00a0el \u00a0sustancial;\u00a0 \u00a0por \u00a0tanto, \u00a0anuncia\u00a0 \u00a0que se limitar\u00e1 a presentar un alegato s\u00f3lo para satisfacer las \u00a0formas propias del debido proceso. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Hizo \u00a0referencia a la Convenci\u00f3n Americana \u00a0sobre \u00a0Derechos Humanos y transcribi\u00f3 los art\u00edculos 7, 8 y 9, relacionados con \u00a0la \u00a0libertad \u00a0personal, \u00a0las \u00a0garant\u00edas \u00a0judiciales \u00a0y\u00a0 \u00a0el \u00a0principio \u00a0de \u00a0legalidad \u00a0y retroactividad.\u00a0 Seguidamente manifest\u00f3 que no le fue posible \u00a0poner \u00a0en \u00a0acci\u00f3n \u00a0la \u00a0controversia litigiosa, no se accedi\u00f3 a la solicitud de \u00a0pruebas, \u00a0ni\u00a0 \u00a0pudo \u00a0controvertir \u00a0el \u00a0acervo \u00a0probatorio, e indic\u00f3 que su \u00a0representada \u00a0nunca \u00a0ha \u00a0sido \u00a0o\u00edda, \u00a0con \u00a0lo \u00a0cual \u00a0se viola flagrantemente el \u00a0art\u00edculo 8, numeral 1 del estatuto internacional citado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Insiste \u00a0en \u00a0que su representada no ha sido \u00a0escuchada \u00a0y \u00a0transcribe \u00a0el art\u00edculo 35 de la Constituci\u00f3n, para concluir que \u00a0aquella \u00a0no puede ser extraditada a la luz del precepto citado, pues asegura que \u00a0no \u00a0ha \u00a0cometido \u00a0delitos \u00a0en el exterior y que no se le han dado las garant\u00edas \u00a0necesarias. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Seguidamente \u00a0transcribe \u00a0en \u00a0negrilla \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a019 de la Convenci\u00f3n Americana de Derechos Humanos, en la que se hace \u00a0referencia \u00a0a \u00a0los \u00a0Derechos del ni\u00f1o y se\u00f1ala que antes de emitir el concepto \u00a0es \u00a0necesario cerciorarse de la existencia de dos hijos menores de MAR\u00cdA ISABEL \u00a0BARBOSA \u00a0PE\u00d1ALOZA \u00a0y \u00a0de \u00a0la vulneraci\u00f3n de los derechos de \u00e9stos a la luz de \u00a0los \u00a0Tratados \u00a0Internacionales y la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica.\u00a0 Manifiesta su \u00a0preocupaci\u00f3n \u00a0por \u00a0la \u00a0atenci\u00f3n \u00a0de \u00a0los menores y la afectaci\u00f3n a la familia \u00a0como \u00a0instituci\u00f3n \u00a0b\u00e1sica de la sociedad, la cual se encuentra desprotegida si \u00a0se emite un concepto positivo de extradici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tambi\u00e9n \u00a0transcribe \u00a0el art\u00edculo 29 de la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica \u00a0y \u00a0sostiene \u00a0que \u00a0siendo \u00a0el debido proceso un derecho \u00a0fundamental \u00a0en el que se tiene la garant\u00eda de presentar y controvertir prueba, \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n no se ha podido refutar y ello dar\u00eda lugar a pedir la concesi\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0tutela \u00a0y \u00a0protecci\u00f3n \u00a0de \u00a0dicho \u00a0derecho; \u00a0adem\u00e1s, \u00a0se pregunta si la \u00a0petici\u00f3n de un pa\u00eds prima sobre el debido proceso \u00a0\u00a0<\/p>\n
Concluye \u00a0solicitando que se de aplicaci\u00f3n \u00a0al \u00a0principio \u00a0de \u00a0territorialidad, \u00a0para \u00a0la investigaci\u00f3n y juzgamiento de su \u00a0poderdante, \u00a0 en \u00a0el \u00a0evento \u00a0de \u00a0que \u00a0dicha \u00a0ciudadana \u00a0haya \u00a0realizado \u00a0alg\u00fan \u00a0quebrantamiento \u00a0del \u00a0ordenamiento \u00a0penal, \u00a0pues \u00a0\u00e9sta \u00a0ha \u00a0sido v\u00edctima de un \u00a0montaje \u00a0\u00a0<\/p>\n
ALEGATO DEL PROCURADOR \u00a0<\/p>\n
1.\u00a0\u00a0 \u00a0 La \u00a0Procuradora \u00a0Segunda \u00a0Delegada \u00a0para \u00a0la Casaci\u00f3n Penal, efectu\u00f3 un recuento de los antecedentes del \u00a0tr\u00e1mite \u00a0 de \u00a0 extradici\u00f3n \u00a0 y \u00a0 de \u00a0la \u00a0situaci\u00f3n \u00a0f\u00e1ctica, \u00a0para \u00a0ocuparse \u00a0posteriormente de analizar los presupuestos legales, as\u00ed: \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.1.\u00a0 \u00a0Validez \u00a0de \u00a0la documentaci\u00f3n: \u00a0Relaciona \u00a0la \u00a0documentaci\u00f3n \u00a0allegada \u00a0con \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0y \u00a0sostiene \u00a0que \u00a0el \u00a0Gobierno de los Estados Unidos de Am\u00e9rica solicit\u00f3 por v\u00eda \u00a0diplom\u00e1tica, \u00a0la extradici\u00f3n de MAR\u00cdA ISABEL BARBOSA PE\u00d1ALOZA.\u00a0 Agreg\u00f3 \u00a0que \u00a0las firmas de quienes suscriben la documentaci\u00f3n fueron autenticadas en el \u00a0pa\u00eds \u00a0de \u00a0origen \u00a0por las autoridades respectivas y finalmente por la autoridad \u00a0consular \u00a0colombiana \u00a0en \u00a0el \u00a0mismo \u00a0pa\u00eds.\u00a0 \u00a0Por tanto, puede inferirse su \u00a0autenticidad \u00a0e \u00a0idoneidad \u00a0para \u00a0tenerse \u00a0como \u00a0medio \u00a0de prueba, conforme a lo \u00a0dispuesto \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0259 del C\u00f3digo de Procedimiento Civil, modificado \u00a0por el Decreto 2282 de 1989, art\u00edculo 1, numeral 118. \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.2. \u00a0Identificaci\u00f3n \u00a0de \u00a0Mar\u00eda \u00a0Isabel \u00a0Barbosa \u00a0Pe\u00f1aloza:\u00a0 \u00a0En \u00a0la \u00a0nota \u00a0verbal \u00a01530 \u00a0del \u00a022 de junio de 2006, \u00a0aportada \u00a0por \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos, \u00a0se \u00a0se\u00f1al\u00f3 \u00a0que \u00a0MAR\u00cdA \u00a0ISABEL \u00a0BARBOSA \u00a0PE\u00d1ALOZA \u00a0 es \u00a0 ciudadana \u00a0colombiana, \u00a0nacida \u00a0el \u00a08 \u00a0de \u00a0noviembre \u00a0de \u00a01974, \u00a0identificado \u00a0con la c\u00e9dula No. 52.156.676, lo cual ofrece certeza\u00a0 de que \u00a0la \u00a0persona \u00a0capturada \u00a0corresponde a la ciudadana colombiana reclamada y al ser \u00a0aprehendida \u00a0se \u00a0identific\u00f3 \u00a0con \u00a0los \u00a0mismos \u00a0datos \u00a0que obran en la solicitud \u00a0verbal, \u00a0tal \u00a0como \u00a0consta en el acta de derechos del capturado, buen trato y en \u00a0la diligencia de notificaci\u00f3n de la captura.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.3.\u00a0 \u00a0 Principio \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 doble \u00a0incriminaci\u00f3n:\u00a0\u00a0 \u00a0Conforme \u00a0al \u00a0numeral \u00a01 del art\u00edculo 511 del C.P. \u00a0P.,\u00a0 \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n procede cuando el hecho que la motiva tambi\u00e9n est\u00e1 \u00a0previsto \u00a0como \u00a0delito en Colombia y reprimido con pena privativa de la libertad \u00a0cuyo m\u00ednimo no sea inferior a cuatro (4) a\u00f1os. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Luego \u00a0de \u00a0transcribir los cargos que se le \u00a0endilgan \u00a0a \u00a0la \u00a0requerida,\u00a0 \u00a0se\u00f1ala \u00a0que \u00a0se \u00a0refieren \u00a0a \u00a0los delitos de \u00a0concierto \u00a0para \u00a0delinquir, \u00a0regulado \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0340 del C\u00f3digo Penal, \u00a0modificado \u00a0por \u00a0la Ley 733 de 2002, sancionado con pena de prisi\u00f3n de seis (6) \u00a0a \u00a0doce (12) a\u00f1os y\u00a0 lavado de activos previsto en el art\u00edculo 323 \u00eddem, \u00a0modificado \u00a0por la Ley 747 de 2002, art\u00edculo 8, sancionado con pena de prisi\u00f3n \u00a0de seis (6) a quince (15) a\u00f1os. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Concluye \u00a0 que \u00a0 las \u00a0 conductas \u00a0 est\u00e1n \u00a0tipificadas \u00a0en \u00a0la legislaci\u00f3n penal colombiana y sancionada con pena mayor de \u00a0cuatro \u00a0 \u00a0(4) \u00a0 \u00a0a\u00f1os, \u00a0 \u00a0por \u00a0 \u00a0tanto, \u00a0 \u00a0tambi\u00e9n \u00a0 \u00a0se \u00a0 \u00a0satisface \u00a0 \u00a0\u00e9ste \u00a0presupuesto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.4.\u00a0 \u00a0 \u00a0Equivalencia \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0la \u00a0providencia:\u00a0 \u00a0El \u00a0Gobierno de los Estados Unidos aport\u00f3 copia certificada \u00a0de \u00a0 la \u00a0 acusaci\u00f3n \u00a0dictada \u00a0contra \u00a0MAR\u00cdA \u00a0ISABEL \u00a0BARBOSA \u00a0PE\u00d1ALOZA,\u00a0 \u00a0decisi\u00f3n \u00a0que \u00a0guarda correspondencia con la resoluci\u00f3n de acusaci\u00f3n prevista \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo 398 del C. de P. Penal, pues all\u00ed se precisa el lugar y fecha \u00a0de \u00a0los hechos, los nombres de las personas que participaron, su identidad, y la \u00a0calificaci\u00f3n \u00a0 jur\u00eddica \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 conducta, \u00a0 adem\u00e1s \u00a0 de \u00a0la \u00a0normatividad \u00a0violada. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sobre \u00a0la equivalencia de la resoluci\u00f3n de \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0 colombiana \u00a0 y \u00a0 la \u00a0providencia \u00a0de \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0proferida \u00a0en \u00a0el \u00a0extranjero, \u00a0existe \u00a0reiterado \u00a0pronunciamiento de la Corte Suprema de Justicia, \u00a0Sala \u00a0Penal \u00a0y concretamente, transcribe aparte de la decisi\u00f3n radicada bajo el \u00a0No. 23341 de junio 8 de 2005. \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.5.\u00a0 Otros aspectos: La Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica \u00a0de \u00a0Colombia \u00a0en \u00a0su \u00a0art\u00edculo 35 dispone que la extradici\u00f3n de los \u00a0ciudadanos \u00a0colombianos \u00a0se \u00a0conceder\u00e1 \u00a0por \u00a0delitos \u00a0cometidos en el exterior, \u00a0exigencia \u00a0que \u00a0se \u00a0cumple en esta oportunidad, pues a la requerida se le imputa \u00a0la \u00a0comisi\u00f3n de delitos cometidos en los Estados Unidos.\u00a0 En consecuencia, \u00a0solicita que se emita concepto favorable. \u00a0\u00a0<\/p>\n
CONSIDERACIONES \u00a0DE \u00a0LA \u00a0SALA \u00a0\u00a0<\/p>\n
Debido \u00a0 a \u00a0 que \u00a0no \u00a0existe \u00a0tratado \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0aplicable \u00a0entre los Estados Unidos y Colombia, seg\u00fan lo inform\u00f3 \u00a0el \u00a0Ministerio \u00a0de \u00a0Relaciones \u00a0Exteriores, y porque los hechos ocurrieron hasta \u00a0marzo \u00a015 \u00a0de \u00a02006, \u00a0como \u00a0se \u00a0afirma \u00a0en \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n, \u00a0el \u00a0concepto que le \u00a0corresponde \u00a0 emitir \u00a0 a \u00a0la \u00a0Sala \u00a0de \u00a0Casaci\u00f3n \u00a0Penal \u00a0en \u00a0este \u00a0tr\u00e1mite \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0se \u00a0rige \u00a0por \u00a0el \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento \u00a0Penal \u00a0(Ley \u00a0906 de \u00a02004). \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0conformidad \u00a0con \u00a0el \u00a0art\u00edculo 502 del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento \u00a0Penal, la Corte Suprema de Justicia fundamentar\u00e1 su \u00a0concepto \u00a0en: \u00a0(i) \u00a0la \u00a0validez \u00a0formal \u00a0de \u00a0la \u00a0documentaci\u00f3n presentada, (ii) \u00a0demostraci\u00f3n \u00a0plena \u00a0de \u00a0la \u00a0identidad del solicitado, (iii) el principio de la \u00a0doble \u00a0incriminaci\u00f3n, \u00a0(iv) \u00a0la \u00a0equivalencia \u00a0de \u00a0la providencia dictada en el \u00a0extranjero \u00a0y, \u00a0(v) \u00a0cuando \u00a0fuere el caso, en el cumplimiento de lo previsto en \u00a0los tratados p\u00fablicos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tal \u00a0como \u00a0lo \u00a0advierte \u00a0la \u00a0Delegada \u00a0del \u00a0Ministerio \u00a0P\u00fablico, \u00a0convergen \u00a0los \u00a0anteriores \u00a0requisitos, \u00a0por \u00a0lo \u00a0cual se \u00a0emitir\u00e1 \u00a0concepto \u00a0favorable \u00a0a \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de extradici\u00f3n de la ciudadana \u00a0colombiana, \u00a0MAR\u00cdA \u00a0ISABEL \u00a0BARBOSA PE\u00d1ALOZA, previo an\u00e1lisis de los t\u00f3picos \u00a0legales enunciados en precedencia: \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. \u00a0VALIDEZ \u00a0FORMAL \u00a0DE \u00a0LA \u00a0DOCUMENTACI\u00d3N \u00a0PRESENTADA. \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.1.\u00a0 El C\u00f3digo de Procedimiento Penal \u00a0(Ley \u00a0906 de 2004), art\u00edculo 495, dispone que la solicitud de extradici\u00f3n debe \u00a0ser \u00a0presentada por v\u00eda diplom\u00e1tica o en casos excepcionales por la consular o \u00a0de \u00a0gobierno \u00a0a gobierno, adjuntando: i) copia o transcripci\u00f3n aut\u00e9ntica de la \u00a0sentencia, \u00a0de \u00a0la \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0de acusaci\u00f3n o su equivalente; ii) indicaci\u00f3n \u00a0exacta \u00a0de \u00a0los \u00a0actos \u00a0que determinaron la solicitud\u00a0 de extradici\u00f3n y el \u00a0lugar \u00a0y la fecha en que fueron ejecutados; iii) todos los datos que se posean y \u00a0que \u00a0sirvan \u00a0para \u00a0establecer \u00a0la plena identidad de la persona reclamada; y iv) \u00a0copia \u00a0 aut\u00e9ntica \u00a0 de \u00a0 las \u00a0 disposiciones \u00a0 penales \u00a0 aplicables \u00a0 para \u00a0 el \u00a0caso. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tales \u00a0documentos \u00a0deben \u00a0ser \u00a0expedidos de \u00a0acuerdo \u00a0con \u00a0la \u00a0forma se\u00f1alada por la legislaci\u00f3n del Estado requirente y se \u00a0traducir\u00e1n al castellano, si fuere necesario. \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.2. \u00a0El \u00a0art\u00edculo \u00a0259 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento \u00a0Civil, \u00a0modificado \u00a0por el art\u00edculo 1\u00ba, numeral 118 del Decreto \u00a02282 \u00a0 de \u00a0 1989, \u00a0 estipula \u00a0 que \u00a0 \u201cLos \u00a0documentos \u00a0p\u00fablicos \u00a0otorgados \u00a0en \u00a0el \u00a0pa\u00eds extranjero por \u00a0funcionario \u00a0de \u00a0\u00e9ste \u00a0o con su intervenci\u00f3n, deber\u00e1n presentarse debidamente \u00a0autenticados \u00a0por \u00a0el \u00a0c\u00f3nsul \u00a0o \u00a0agente diplom\u00e1tico de la Rep\u00fablica, y en su \u00a0defecto \u00a0por \u00a0el \u00a0de \u00a0una \u00a0naci\u00f3n amiga, lo cual hace presumir que se otorgaron \u00a0conforme \u00a0a \u00a0la \u00a0ley \u00a0del \u00a0respectivo \u00a0pa\u00eds. \u00a0La \u00a0firma \u00a0del \u00a0c\u00f3nsul \u00a0o agente \u00a0diplom\u00e1tico \u00a0se \u00a0abonar\u00e1 \u00a0por \u00a0el\u00a0 Ministerio de Relaciones Exteriores de \u00a0Colombia, \u00a0 y \u00a0si \u00a0se \u00a0trata \u00a0de \u00a0agentes \u00a0consulares \u00a0de \u00a0un \u00a0pa\u00eds \u00a0amigo, \u00a0se \u00a0autenticar\u00e1 \u00a0previamente por el funcionario competente del mismo y los de \u00e9ste \u00a0por el C\u00f3nsul colombiano.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.3. \u00a0 \u00a0Aquellas \u00a0 \u00a0exigencias \u00a0 fueron \u00a0adecuadamente \u00a0observadas \u00a0por \u00a0el \u00a0Gobierno \u00a0de los Estados Unidos de Am\u00e9rica, \u00a0pues, \u00a0por v\u00eda diplom\u00e1tica present\u00f3 la solicitud, a trav\u00e9s de su Embajada en \u00a0Colombia, \u00a0al \u00a0Ministerio \u00a0de \u00a0Relaciones \u00a0Exteriores \u00a0y \u00a0a \u00a0dicha \u00a0solicitud se \u00a0anexaron \u00a0copias de la Resoluci\u00f3n de Acusaci\u00f3n No. 1:06-CR- 136, dictada el 15 \u00a0de \u00a0marzo \u00a0de 2006, en la Corte Distrital de los Estados Unidos para el Distrito \u00a0Septentrional \u00a0de \u00a0Georgia \u00a0y \u00a0de \u00a0las \u00a0declaraciones \u00a0rendidas \u00a0por \u00a0Sandra \u00a0E. \u00a0Strippoli, \u00a0Fiscal Auxiliar de los Estados Unidos, Secci\u00f3n Antinarc\u00f3ticos para \u00a0el \u00a0 \u00a0Distrito \u00a0 \u00a0Septentrional \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0Georgia \u00a0 y \u00a0 Paul \u00a0 D. \u00a0 O\u2019brien, \u00a0agente especial de la Oficina \u00a0de Inmigraci\u00f3n y Aduanas de los Estados Unidos.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Dichos documentos fueron autenticados seg\u00fan \u00a0lo \u00a0dispuesto \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0259 del C\u00f3digo de Procedimiento Civil, por lo \u00a0cual \u00a0se \u00a0presume que fueron otorgados conforme con el ordenamiento jur\u00eddico de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos; \u00a0siendo, \u00a0por \u00a0tanto, \u00a0factible \u00a0admitirlos como medios de \u00a0prueba en este tr\u00e1mite. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0efecto, \u00a0el \u00a0Director \u00a0Asociado \u00a0de \u00a0la \u00a0Oficina \u00a0de \u00a0Asuntos \u00a0Internacionales, \u00a0Divisi\u00f3n \u00a0de \u00a0lo Penal, Departamento de \u00a0Justicia \u00a0de los Estados Unidos de Am\u00e9rica, certific\u00f3 que copias fieles de los \u00a0testimonios \u00a0rendidos \u00a0por \u00a0Sandra \u00a0E. Strippoli, Fiscal Auxiliar de los Estados \u00a0Unidos, \u00a0Secci\u00f3n \u00a0Antinarc\u00f3ticos \u00a0para \u00a0el Distrito Septentrional de Georgia y \u00a0Paul \u00a0D. \u00a0O\u2019brien, agente \u00a0especial \u00a0de \u00a0la \u00a0Oficina \u00a0de \u00a0Inmigraci\u00f3n \u00a0y Aduanas de los Estados Unidos, se \u00a0mantienen \u00a0en \u00a0los archivos oficiales del Departamento de Justicia de Washington \u00a0D.C. \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos de Am\u00e9rica. (fl.\u00a0 \u00a040\u00a0 cdno\u00a0 anexo) \u00a0\u00a0<\/p>\n
El Procurador de los Estados Unidos, Alberto \u00a0R. \u00a0Gonzales, hizo constar que para ese entonces Jason E. Carter desempe\u00f1aba el \u00a0cargo \u00a0de \u00a0Director \u00a0Asociado, \u00a0de \u00a0la Oficina de Asuntos Internacionales, de la \u00a0Divisi\u00f3n \u00a0de \u00a0lo \u00a0Penal, del Departamento de Justicia de los Estados Unidos, en \u00a0Washington \u00a0 D.C., \u00a0 quien \u00a0con \u00a0ese \u00a0prop\u00f3sito \u00a0hizo \u00a0estampar \u00a0el \u00a0sello \u00a0del \u00a0Departamento \u00a0 de \u00a0 Justicia. \u00a0 (fl. \u00a039\u00a0 \u00a0cdno. \u00a0anexo) \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0Secretaria de Estado, Condoleezza Rice, \u00a0certific\u00f3 \u00a0que \u00a0al \u00a0documento \u00a0anexo \u00a0se \u00a0le fij\u00f3 el sello del Departamento de \u00a0Estado \u00a0y \u00a0que \u00a0el \u00a0Funcionario \u00a0Auxiliar de Autenticaciones del Departamento de \u00a0Estado, \u00a0Sonya \u00a0N. Johnson, suscribi\u00f3 su nombre. (fl. \u00a037\u00a0 cdno. anexo) \u00a0\u00a0<\/p>\n
La C\u00f3nsul de Colombia en Washington, Mar\u00eda \u00a0de \u00a0los \u00a0\u00c1ngeles \u00a0Barraza, \u00a0certific\u00f3 \u00a0que \u00a0es aut\u00e9ntica la firma de Sonya N. \u00a0Johnson (fl. 36\u00a0 cdno. anexo) \u00a0\u00a0<\/p>\n
Los mencionados documentos fueron traducidos \u00a0al \u00a0castellano \u00a0por \u00a0la Embajada de los Estados Unidos de Am\u00e9rica y en conjunto \u00a0con \u00a0las \u00a0Notas Verbales permiten establecer claramente las conductas imputadas, \u00a0el \u00a0lugar \u00a0y \u00a0la fecha de su ejecuci\u00f3n y se acreditan los hechos que sucedieron \u00a0en \u00a0el \u00a0pa\u00eds \u00a0requirente, \u00a0cumpliendo \u00a0as\u00ed \u00a0la \u00a0exigencia \u00a0de la Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica, \u00a0art\u00edculo \u00a035, \u00a0seg\u00fan \u00a0la \u00a0cual \u00a0se \u00a0conceder\u00e1 \u00a0la extradici\u00f3n de \u00a0colombianos de nacimiento por delitos cometidos en el exterior. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0 consecuencia, \u00a0se \u00a0verifica \u00a0que \u00a0se \u00a0encuentran \u00a0 reunidas \u00a0 las \u00a0 exigencias \u00a0 del \u00a0art\u00edculo \u00a0495 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento \u00a0Penal (Ley 906 de 2004), con lo cual se satisface el requisito de \u00a0la \u00a0 validez \u00a0formal \u00a0de \u00a0la \u00a0documentaci\u00f3n \u00a0presentada \u00a0con \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.\u00a0 DEMOSTRACI\u00d3N PLENA DE LA IDENTIDAD \u00a0DEL SOLICITADO \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0 informaci\u00f3n \u00a0 que \u00a0 contiene \u00a0 la \u00a0documentaci\u00f3n \u00a0aportada para el presente tr\u00e1mite permite a la Sala deducir que \u00a0MAR\u00cdA \u00a0 ISABEL \u00a0 BARBOSA \u00a0PE\u00d1ALOZA, \u00a0privada \u00a0de \u00a0la \u00a0libertad \u00a0con \u00a0fines \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0es \u00a0la \u00a0misma \u00a0persona \u00a0requerida \u00a0por el Gobierno de los Estados \u00a0Unidos de Am\u00e9rica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Los \u00a0datos \u00a0suministrados \u00a0por \u00a0el \u00a0pa\u00eds \u00a0requirente \u00a0en \u00a0las \u00a0notas diplom\u00e1ticas, en los testimonios rendidos como apoyo \u00a0de \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0y \u00a0lo \u00a0consignado \u00a0en \u00a0la orden de captura, \u00a0se\u00f1alan \u00a0que\u00a0 \u00a0MAR\u00cdA \u00a0ISABEL \u00a0BARBOSA \u00a0PE\u00d1ALOZA es ciudadana colombiana, \u00a0nacida \u00a0el \u00a08 de noviembre de 1974 y portadora de la c\u00e9dula No. 52.156.676. Por \u00a0otra \u00a0parte, \u00a0la \u00a0Polic\u00eda \u00a0Nacional de Colombia, Direcci\u00f3n Central de Polic\u00eda \u00a0Judicial \u00a0efectu\u00f3 \u00a0un cotejo dactilosc\u00f3pico en el que se confirm\u00f3 y verific\u00f3 \u00a0la \u00a0 identidad \u00a0de \u00a0la \u00a0requerida, \u00a0con \u00a0base \u00a0en \u00a0el \u00a0reporte \u00a0allegado \u00a0de \u00a0la \u00a0Registradur\u00eda \u00a0 Nacional \u00a0 del \u00a0Estado \u00a0Civil;\u00a0 \u00a0de \u00a0ah\u00ed \u00a0que \u00a0los \u00a0datos \u00a0correspondan \u00a0a la persona capturada con fines de extradici\u00f3n y as\u00ed se plasm\u00f3 \u00a0en \u00a0el \u00a0acta \u00a0de \u00a0notificaci\u00f3n personal de dicha orden y en el acta de derechos \u00a0del \u00a0 \u00a0capturado;\u00a0 \u00a0 adem\u00e1s \u00a0 no \u00a0 ha \u00a0 existido \u00a0 discusi\u00f3n \u00a0 sobre \u00a0 el \u00a0tema. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se \u00a0evidencia \u00a0as\u00ed que MAR\u00cdA ISABEL\u00a0 \u00a0BARBOSA \u00a0PE\u00d1ALOZA, \u00a0persona \u00a0que \u00a0permanece privada de la libertad con fines de \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0es \u00a0la \u00a0misma \u00a0que \u00a0reclama \u00a0el Gobierno de los Estados Unidos de \u00a0Norte Am\u00e9rica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0 \u00a0 PRINCIPIO \u00a0 \u00a0DE \u00a0 \u00a0LA \u00a0 \u00a0DOBLE \u00a0INCRIMINACI\u00d3N. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Establece \u00a0el numeral 1\u00b0 del art\u00edculo 493 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento \u00a0Penal \u00a0(Ley \u00a0906 \u00a0de 2004), que para conceder u \u00a0ofrecer \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n es necesario que el hecho que la motive tambi\u00e9n est\u00e9 \u00a0previsto \u00a0en \u00a0Colombia \u00a0como delito y reprimido con una sanci\u00f3n privativa de la \u00a0libertad cuyo m\u00ednimo no sea inferior a cuatro (4) a\u00f1os. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.1.\u00a0 En la Acusaci\u00f3n No. 1:06-CR-136, \u00a0dictada \u00a0el 15 de marzo de 2006 en el Tribunal de Distrito de los Estados Unidos \u00a0para \u00a0el \u00a0Distrito Septentrional de Georgia, Divisi\u00f3n de Atlanta, se formularon \u00a0los siguientes cargos: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c CARGO UNO \u00a0\u00a0<\/p>\n
A \u00a0partir \u00a0de una fecha desconocida para el \u00a0gran \u00a0jurado, pero al menos \u00a0por \u00a0el \u00a09 \u00a0de septiembre de 2003 o alrededor de esta fecha, y con continuaci\u00f3n \u00a0hasta \u00a0o \u00a0aproximadamente \u00a0la fecha en que se dict\u00f3 esta acusaci\u00f3n, dentro del \u00a0Distrito \u00a0Septentrional \u00a0de \u00a0Georgia; Bogot\u00e1, Colombia, Am\u00e9rica del Sur; Nueva \u00a0York, \u00a0Nueva \u00a0York(sic) y en \u00a0otras partes, la acusada, \u00a0\u00a0<\/p>\n
MAR\u00cdA ISABEL BARBOSA PENALOZA \u00a0<\/p>\n
junto \u00a0con \u00a0otros, \u00a0tanto \u00a0conocidos \u00a0como \u00a0desconocidos \u00a0 \u00a0 para \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0gran \u00a0 \u00a0jurado, \u00a0con \u00a0conocimiento \u00a0de \u00a0causa \u00a0e \u00a0intencionadamente \u00a0se \u00a0combinaron, \u00a0concertaron, \u00a0se confederaron, concordaron y \u00a0llegaron \u00a0a \u00a0un acuerdo t\u00e1cito entre s\u00ed para cometer \u00a0infracciones \u00a0a \u00a0las \u00a0leyes \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados Unidos de Am\u00e9rica, a saber; \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0 \u00a0Secci\u00f3n \u00a01956(a)(1)(A)(i), \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 (a)(1)(B)(i), y 1957 del T\u00edtulo 18 del C\u00f3digo de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos, de la siguiente manera: realizar \u00a0e \u00a0intentar \u00a0realizar \u00a0una \u00a0operaci\u00f3n \u00a0financiera \u00a0que \u00a0afecta \u00a0el comercio \u00a0 interestatal \u00a0 y \u00a0 con \u00a0el \u00a0extranjero, \u00a0(1) \u00a0que \u00a0dicha \u00a0operaci\u00f3n \u00a0involucra \u00a0el \u00a0producto \u00a0de \u00a0una actividad \u00a0il\u00edcita \u00a0especificada, \u00a0esto es, la importaci\u00f3n, ocultamiento, compra, venta y \u00a0otras \u00a0 negociaciones \u00a0con \u00a0sustancias \u00a0controladas, \u00a0conminada \u00a0 con \u00a0 bajo \u00a0 las \u00a0 leyes \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0de \u00a0Am\u00e9rica, \u00a0con \u00a0la \u00a0intenci\u00f3n \u00a0de \u00a0promover la realizaci\u00f3n de tal \u00a0actividad \u00a0il\u00edcita \u00a0especificada; \u00a0y \u00a0(2) \u00a0ocultar y \u00a0disfrazar \u00a0la \u00a0naturaleza, la ubicaci\u00f3n, el origen, la titularidad y el control \u00a0del \u00a0 \u00a0producto \u00a0 \u00a0de \u00a0 dicha \u00a0 actividad \u00a0 il\u00edcita \u00a0especificada, \u00a0 sabiendo \u00a0 que \u00a0 la \u00a0 propiedad \u00a0involucrada \u00a0en \u00a0la \u00a0operaci\u00f3n \u00a0financiera \u00a0representaba \u00a0el producto de alguna forma \u00a0de \u00a0 \u00a0actividad \u00a0 il\u00edcita; \u00a0 y \u00a0 (3) \u00a0 a \u00a0 sabiendas \u00a0 realiz\u00f3, \u00a0 intent\u00f3 \u00a0realizar \u00a0y \u00a0caus\u00f3 \u00a0y ayud\u00f3 e instig\u00f3 a otros para que \u00a0realizaran \u00a0 operaciones \u00a0 monetarias \u00a0con \u00a0propiedad \u00a0derivada \u00a0il\u00edcitamente \u00a0con \u00a0un valor mayor de US$ 1 0.000, en violaci\u00f3n de la \u00a0Secci\u00f3n \u00a01957 \u00a0del \u00a0T\u00edtulo \u00a018 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo de los \u00a0Estados Unidos; \u00a0\u00a0<\/p>\n
(\u2026) \u00a0<\/p>\n
CARGO DOS \u00a0<\/p>\n
Desde \u00a0una \u00a0fecha \u00a0desconocida para el gran \u00a0jurado, \u00a0pero \u00a0al menos por el 9 de septiembre de 2003 \u00a0o \u00a0alrededor \u00a0de \u00a0esa \u00a0fecha, \u00a0con continuaci\u00f3n hasta la fecha en que se dict\u00f3 \u00a0esta \u00a0acusaci\u00f3n o aproximadamente en esa fecha, en el \u00a0Distrito Septentrional de Georgia y en otros lugares, la acusada, \u00a0\u00a0<\/p>\n
MAR\u00cdA ISABEL BARBOSA PENALOZA, \u00a0<\/p>\n
junto \u00a0con \u00a0otros, \u00a0tanto \u00a0conocidos \u00a0como \u00a0desconocidos \u00a0para \u00a0el \u00a0gran \u00a0jurado, \u00a0con \u00a0conocimiento \u00a0de \u00a0causa e \u00a0intencionadamente \u00a0se \u00a0combinaron, concertaron, se confederaron, \u00a0concordaron \u00a0y llegaron a un acuerdo t\u00e1cito entre s\u00ed \u00a0para \u00a0 cometer \u00a0 infracciones \u00a0 a \u00a0 la \u00a0Secci\u00f3n \u00a0841 \u00a0(a)(1) \u00a0del \u00a0T\u00edtulo \u00a021 \u00a0del C\u00f3digo de los \u00a0 Estados \u00a0 Unidos, \u00a0esto \u00a0es, \u00a0intencionadamente \u00a0instigar \u00a0la \u00a0distribuci\u00f3n \u00a0de al menos cinco (5) kilogramos de una \u00a0mezcla \u00a0que \u00a0conten\u00eda \u00a0la \u00a0coca\u00edna, \u00a0una \u00a0sustancia \u00a0controlada \u00a0de \u00a0la \u00a0Tabla \u00a0II, \u00a0y \u00a0otras sustancias \u00a0controladas \u00a0por \u00a0y a trav\u00e9s del “lavado” del producto \u00a0de \u00a0 la \u00a0 venta \u00a0 de \u00a0 coca\u00edna \u00a0y \u00a0otras \u00a0sustancias \u00a0controladas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Todo \u00a0 \u00a0 ello \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0violaci\u00f3n \u00a0a \u00a0las \u00a0Secciones 841(b)(1)(A), \u00a0841(b)(1)(C) \u00a0y \u00a0846 \u00a0del \u00a0T\u00edtulo \u00a021 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de los Estados Unidos y la \u00a0Secci\u00f3n 2 del T\u00edtulo 18 del C\u00f3digo de los Estados Unidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
CARGOS \u00a0 DEL \u00a0 TRES \u00a0 AL \u00a0 CINCUENTA \u00a0 Y \u00a0SEIS \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0las fechas indicadas a continuaci\u00f3n, o \u00a0alrededor \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 esas \u00a0 \u00a0 fechas, \u00a0 \u00a0 en \u00a0 \u00a0 el \u00a0 \u00a0 Distrito \u00a0 \u00a0Septentrional \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0Georgia \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0otros \u00a0 \u00a0lugares, \u00a0 la \u00a0acusada, \u00a0\u00a0<\/p>\n
MAR\u00cdA ISABEL BARBOSA PENALOZA, \u00a0<\/p>\n
ayudada \u00a0e \u00a0instigada \u00a0por \u00a0otros, \u00a0tanto \u00a0conocidos \u00a0 como \u00a0 desconocidos \u00a0 para \u00a0 el \u00a0 gran \u00a0 jurado, \u00a0 con \u00a0conocimiento \u00a0de \u00a0causa \u00a0realiz\u00f3 \u00a0e \u00a0intent\u00f3 realizar operaciones \u00a0financieras \u00a0que \u00a0afectaron el comercio interestatal y \u00a0con \u00a0el \u00a0extranjero, \u00a0(1) \u00a0operaciones \u00a0que \u00a0involucraron \u00a0el \u00a0producto \u00a0de \u00a0una \u00a0actividad \u00a0 il\u00edcita \u00a0 especificada, \u00a0 esto \u00a0es, \u00a0la \u00a0importaci\u00f3n, \u00a0 ocultamiento, \u00a0 compra, \u00a0 venta \u00a0 y \u00a0 otras \u00a0 negociaciones \u00a0con \u00a0sustancias \u00a0controladas, \u00a0conminada bajo las leyes de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos de Am\u00e9rica, con la intenci\u00f3n de \u00a0promover \u00a0la \u00a0realizaci\u00f3n de tal actividad il\u00edcita especificada; y (2) ocultar \u00a0y \u00a0disfrazar \u00a0la naturaleza, la ubicaci\u00f3n, el origen, \u00a0la \u00a0 titularidad \u00a0 y \u00a0 el \u00a0 control \u00a0del \u00a0producto \u00a0de \u00a0tal \u00a0actividad \u00a0il\u00edcita \u00a0especificada, \u00a0a \u00a0sabiendas \u00a0que \u00a0la \u00a0propiedad \u00a0involucrada \u00a0en las operaciones \u00a0financieras \u00a0consist\u00eda \u00a0del \u00a0producto de alguna forma \u00a0de actividad il\u00edcita: \u00a0\u00a0<\/p>\n
(\u2026) \u00a0<\/p>\n
Todo ello en violaci\u00f3n a las Secciones 1956 \u00a0(a)(1)(A)(i), \u00a01956(a)(1)(B)(i) \u00a0y \u00a02 del T\u00edtulo 18 del C\u00f3digo de \u00a0los \u00a0 \u00a0 \u00a0 Estados \u00a0 \u00a0 \u00a0 Unidos.\u201d(fls. \u00a0 \u00a0 67 \u00a0 \u00a0 y\u00a0 ss. cdno anexo) \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.2.\u00a0 \u00a0El \u00a0delito de concierto para el \u00a0tr\u00e1fico \u00a0de \u00a0estupefacientes, \u00a0endilgado \u00a0a MAR\u00cdA ISABEL BARBOSA PE\u00d1ALOZA, es \u00a0tambi\u00e9n \u00a0punible \u00a0en \u00a0Colombia, \u00a0pues \u00a0configura \u00a0el \u00a0injusto \u00a0de \u00a0concierto \u00a0para \u00a0delinquir previsto en el \u00a0art\u00edculo \u00a0340, \u00a0inciso \u00a02 del C\u00f3digo Penal, Ley 599 de 2000, modificado por la \u00a0Ley \u00a01121 \u00a0de \u00a02006, \u00a0art\u00edculo \u00a019, que sanciona con prisi\u00f3n de 8 a 18 a\u00f1os a \u00a0quienes \u00a0 se \u00a0 concierten \u00a0 con \u00a0el \u00a0fin \u00a0de \u00a0cometer \u00a0delitos \u00a0de \u00a0tr\u00e1fico \u00a0de \u00a0estupefacientes.\u00a0 \u00a0 A \u00a0 su \u00a0 vez,\u00a0 \u00a0 el \u00a0 il\u00edcito \u00a0 de \u00a0 tr\u00e1fico \u00a0de \u00a0estupefacientes \u00a0se \u00a0encuentra \u00a0definido \u00a0y \u00a0sancionado \u00a0con una pena m\u00ednima de \u00a0cuatro \u00a0 (4) \u00a0 a\u00f1os \u00a0 de \u00a0 prisi\u00f3n \u00a0 en \u00a0 el \u00a0C\u00f3digo \u00a0Penal,\u00a0 \u00a0art\u00edculo \u00a0376. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tambi\u00e9n \u00a0el \u00a0il\u00edcito de lavado de activos \u00a0previsto \u00a0en el C\u00f3digo Penal, art\u00edculo 323, modificado por la Ley 747 de 2002, \u00a0art\u00edculo \u00a08 \u00a0y por la Ley 1121 de 2006, art\u00edculo 17, est\u00e1 sancionado con pena \u00a0privativa de la libertad de ocho (8) a veintid\u00f3s (22) a\u00f1os. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Resulta \u00a0evidente \u00a0que \u00a0se \u00a0cumple \u00a0con \u00a0el \u00a0principio \u00a0de \u00a0la \u00a0doble \u00a0incriminaci\u00f3n,\u00a0 \u00a0dado que los citados delitos se \u00a0encuentran \u00a0tipificados \u00a0en \u00a0Colombia \u00a0y \u00a0la \u00a0sanci\u00f3n prevista no es inferior a \u00a0cuatro (4) a\u00f1os de prisi\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.\u00a0 \u00a0EQUIVALENCIA \u00a0DE \u00a0LA \u00a0PROVIDENCIA \u00a0PROFERIDA EN EL EXTRANJERO \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0disposici\u00f3n \u00a0del \u00a0numeral \u00a02\u00b0 \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0493 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo de Procedimiento Penal (Ley 9066 de 2004), para que \u00a0pueda \u00a0ofrecerse \u00a0o \u00a0concederse \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0es \u00a0necesario \u00a0que \u00a0el pa\u00eds \u00a0reclamante \u00a0haya \u00a0proferido en contra del requerido, resoluci\u00f3n de acusaci\u00f3n o \u00a0su equivalente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tal exigencia se cumple tambi\u00e9n frente a la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0ciudadana \u00a0colombiana MAR\u00cdA ISABEL BARBOSA \u00a0PE\u00d1ALOZA, \u00a0formalizada \u00a0por el Gobierno de los Estados Unidos de Am\u00e9rica, toda \u00a0vez \u00a0que la Resoluci\u00f3n de Acusaci\u00f3n No. 1:06-CR-136, dictada el 15 de marzo de \u00a02006, \u00a0en \u00a0el \u00a0Tribunal \u00a0de \u00a0Distrito \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos para el Distrito \u00a0Septentrional \u00a0de Georgia, es \u00a0equivalente \u00a0 al \u00a0escrito \u00a0de \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0 establecido \u00a0 en \u00a0los \u00a0art\u00edculos \u00a0336 \u00a0y \u00a0337 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento Penal (Ley 906 de 2004). \u00a0\u00a0<\/p>\n
En efecto, la Resoluci\u00f3n de Acusaci\u00f3n, en \u00a0conjunto \u00a0 con \u00a0las \u00a0declaraciones \u00a0y \u00a0documentos \u00a0que \u00a0se \u00a0acompa\u00f1an, \u00a0permite \u00a0establecer \u00a0 las \u00a0 conductas \u00a0 endilgadas \u00a0 a \u00a0 la \u00a0 ciudadana \u00a0 requerida, \u00a0las \u00a0circunstancias \u00a0 de \u00a0 tiempo, \u00a0 modo \u00a0y \u00a0lugar \u00a0en \u00a0que \u00a0fueron \u00a0ejecutadas, \u00a0la \u00a0individualizaci\u00f3n \u00a0concreta \u00a0de \u00a0la \u00a0acusada, \u00a0las \u00a0pruebas \u00a0que \u00a0le \u00a0sirven de \u00a0sustento \u00a0y, las disposiciones jur\u00eddicamente relevantes.\u00a0 Por tanto,\u00a0 \u00a0da \u00a0lugar \u00a0a \u00a0la \u00a0fase \u00a0del \u00a0juicio,\u00a0 \u00a0en \u00a0la \u00a0cual tendr\u00e1 la procesada la \u00a0oportunidad \u00a0de \u00a0ejercer \u00a0el \u00a0derecho \u00a0de \u00a0defensa y contradicci\u00f3n frente a los \u00a0cargos a ella atribuidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0Sala \u00a0ha \u00a0sostenido \u00a0que \u00a0a pesar de no \u00a0existir \u00a0coincidencia \u00a0exacta entre los sistemas procesales del Estado requerido \u00a0y \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0Estado \u00a0 \u00a0peticionario, \u00a0 \u00a0existen \u00a0 similitudes \u00a0 que \u00a0 las \u00a0 tornan \u00a0equivalentes: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
a. Es \u00a0un \u00a0escrito de acusaci\u00f3n en el cual se atribuyen los cargos en \u00a0contra de la acusada para que se defienda de ellos en el juicio. \u00a0\u00a0<\/p>\n
b. Formulada \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n se inicia el juicio oral que finaliza con \u00a0el respectivo fallo de m\u00e9rito. \u00a0\u00a0<\/p>\n
c. Se \u00a0se\u00f1alan \u00a0los \u00a0hechos, con especificaci\u00f3n de las circunstancia \u00a0de \u00a0tiempo \u00a0modo \u00a0y \u00a0lugar en que ocurrieron y la calificaci\u00f3n jur\u00eddica de las \u00a0conductas, \u00a0 \u00a0 con \u00a0 \u00a0 indicaci\u00f3n \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0las \u00a0 \u00a0disposiciones \u00a0 \u00a0sustanciales \u00a0aplicables.1 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0lo \u00a0tanto, \u00a0puede \u00a0concluirse que esta \u00a0exigencia legal tambi\u00e9n se satisface \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. SOBRE \u00a0 \u00a0 \u00a0 EL \u00a0 \u00a0 \u00a0ALEGATO \u00a0 \u00a0 \u00a0DE \u00a0 \u00a0 \u00a0LA \u00a0DEFENSA \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
La defensa\u00a0 cuestiona el debido proceso \u00a0penal, \u00a0confundiendo \u00a0el \u00a0tr\u00e1mite que se surte ante la Sala en relaci\u00f3n con la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0y \u00a0el \u00a0que \u00a0se \u00a0adelanta \u00a0ante la autoridad judicial que conoce la \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0penal \u00a0en \u00a0pa\u00eds \u00a0extranjero, \u00a0donde \u00a0se le deben garantizar los \u00a0derechos \u00a0de defensa y contradicci\u00f3n a su representada.\u00a0 Dicha aclaraci\u00f3n \u00a0se \u00a0efectu\u00f3 \u00a0de \u00a0manera amplia al resolver la solicitud de pruebas en la que se \u00a0negaron \u00a0entre \u00a0otras \u00a0las \u00a0que \u00a0pretend\u00edan \u00a0establecer \u00a0la condici\u00f3n de madre \u00a0cabeza \u00a0de \u00a0familia \u00a0de MAR\u00cdA\u00a0 ISABEL BARBOSA PE\u00d1ALOZA, al considerar que \u00a0las \u00a0 condiciones \u00a0 personales \u00a0 y \u00a0familiares \u00a0de \u00a0la \u00a0solicitada, \u00a0no \u00a0pod\u00edan \u00a0convertirse \u00a0en \u00a0obst\u00e1culo \u00a0para \u00a0que el Estado y sus organismos ejercieran sus \u00a0funciones \u00a0 en \u00a0el \u00a0marco \u00a0de \u00a0las \u00a0competencias; \u00a0adem\u00e1s,\u00a0 \u00a0contra \u00a0dicha \u00a0providencia \u00a0no \u00a0se interpuso recurso alguno, por ello, resulta\u00a0 totalmente \u00a0improcedente \u00a0volver \u00a0sobre \u00a0los argumentos que se analizaron en dicha ocasi\u00f3n, \u00a0pues\u00a0 la oportunidad procesal para ello ya feneci\u00f3.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Al \u00a0tenor \u00a0de \u00a0lo \u00a0expuesto, \u00a0no \u00a0es \u00a0en el \u00a0tr\u00e1mite \u00a0de extradici\u00f3n que se debe controvertir la resoluci\u00f3n de acusaci\u00f3n, \u00a0seg\u00fan \u00a0lo \u00a0echa de menos la defensa, ya que el\u00a0 an\u00e1lisis de la Corte debe \u00a0centrarse \u00a0en \u00a0verificar \u00a0la \u00a0equivalencia \u00a0entre \u00a0la \u00a0providencia \u00a0proferida en \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0y la resoluci\u00f3n de acusaci\u00f3n que se profiere en Colombia, tal \u00a0como\u00a0 se hizo en precedencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Ahora, \u00a0en \u00a0relaci\u00f3n \u00a0con el aspecto de la \u00a0territorialidad, \u00a0debe \u00a0advertirse \u00a0que \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0y \u00a0los \u00a0documentos \u00a0que \u00a0la \u00a0sustentan \u00a0indican \u00a0que \u00a0a \u00a0la \u00a0requerida se le atribuye un \u00a0concierto \u00a0para \u00a0enviar \u00a0coca\u00edna \u00a0a \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0y \u00a0para lavar dinero \u00a0producto \u00a0del \u00a0narcotr\u00e1fico, dado que pertenece a una organizaci\u00f3n criminal de \u00a0car\u00e1cter \u00a0internacional; \u00a0es \u00a0decir \u00a0que \u00a0se \u00a0trata \u00a0de \u00a0un \u00a0comportamiento que \u00a0trasciende las fronteras nacionales. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0 tiempo \u00a0atr\u00e1s \u00a0la \u00a0Sala \u00a0ha \u00a0venido \u00a0sosteniendo \u00a0que el presupuesto del art\u00edculo 35 de la Constituci\u00f3n Nacional se \u00a0agota \u00a0cuando \u00a0los hechos han ocurrido, as\u00ed sea parcialmente en el exterior, ya \u00a0que \u00a0debe \u00a0efectuarse \u00a0una \u00a0interpretaci\u00f3n \u00a0sistem\u00e1tica \u00a0con \u00a0el \u00a0principio de \u00a0territorialidad \u00a0y \u00a0la \u00a0excepci\u00f3n \u00a0de \u00a0extraterritorialidad \u00a0de \u00a0la \u00a0ley \u00a0penal \u00a0(art\u00edculo \u00a015 y 16 del C\u00f3digo Penal), por funcionar \u00e9sta en doble sentido, es \u00a0decir, \u00a0que \u00a0si \u00a0bien \u00a0legitima \u00a0a \u00a0las \u00a0autoridades colombianas para aplicar el \u00a0ordenamiento \u00a0jur\u00eddico interno a hechos o situaciones ocurridas parcialmente en \u00a0otro \u00a0Estado, tambi\u00e9n permite a las autoridades extranjeras la persecuci\u00f3n por \u00a0los \u00a0 delitos \u00a0 ejecutados \u00a0 parcialmente \u00a0 en \u00a0nuestro \u00a0territorio.2 \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0este \u00a0caso, es evidente que los delitos \u00a0atribuidos \u00a0a \u00a0MAR\u00cdA \u00a0ISABEL \u00a0BARBOSA \u00a0PE\u00d1ALOZA \u00a0tuvieron \u00a0lugar, \u00a0as\u00ed \u00a0fuera \u00a0parcialmente, \u00a0en \u00a0el \u00a0pa\u00eds \u00a0requirente; \u00a0por \u00a0tanto, el argumento defensivo no \u00a0est\u00e1 llamado a prosperar. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. CONCLUSIONES \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Los \u00a0 anteriores \u00a0razonamientos \u00a0permiten \u00a0concluir \u00a0a \u00a0la \u00a0Sala que est\u00e1n dadas las exigencias legales para conceptuar de \u00a0manera \u00a0favorable \u00a0respecto \u00a0de \u00a0los \u00a0cargos \u00a0a \u00a0que \u00a0se refiere la solicitud de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0ciudadana \u00a0 \u00a0colombiana \u00a0 \u00a0MAR\u00cdA \u00a0 ISABEL \u00a0 BARBOSA \u00a0PE\u00d1ALOZA. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Finalmente, pese al sentido de la decisi\u00f3n \u00a0que \u00a0se \u00a0anuncia, \u00a0atendiendo \u00a0lo \u00a0dispuesto \u00a0en el art\u00edculo 494 del C\u00f3digo de \u00a0Procedimiento \u00a0Penal \u00a0(Ley \u00a0906 de 2004), se advertir\u00e1 que el Gobierno Nacional \u00a0puede \u00a0subordinar \u00a0la \u00a0concesi\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0a \u00a0las \u00a0condiciones que \u00a0considere \u00a0oportunas, \u00a0as\u00ed \u00a0como \u00a0exigir \u00a0que \u00a0el solicitado no sea juzgado por \u00a0hechos \u00a0anteriores, \u00a0diversos de los que motivaron la solicitud de extradici\u00f3n, \u00a0ni \u00a0sometido \u00a0a \u00a0sanciones \u00a0distintas \u00a0de \u00a0las que se le hubieren impuesto en la \u00a0eventual \u00a0condena, ni sometido a penas de muerte, destierro, prisi\u00f3n perpetua o \u00a0confiscaci\u00f3n, \u00a0 ni \u00a0 desaparici\u00f3n \u00a0 forzada, \u00a0por \u00a0el \u00a0pa\u00eds \u00a0solicitante, \u00a0de \u00a0conformidad \u00a0con \u00a0lo \u00a0dispuesto \u00a0por \u00a0los art\u00edculos 12 y 34 de la Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica de Colombia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adem\u00e1s, \u00a0la \u00a0Sala \u00a0ha \u00a0de \u00a0indicar que en \u00a0virtud \u00a0de lo dispuesto por el numeral 2\u00ba del art\u00edculo 189 de la Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica, \u00a0corresponde \u00a0al \u00a0se\u00f1or \u00a0Presidente \u00a0de \u00a0la \u00a0Rep\u00fablica como supremo \u00a0director \u00a0de la pol\u00edtica exterior y de las relaciones internacionales, realizar \u00a0el \u00a0respectivo \u00a0seguimiento \u00a0a \u00a0los \u00a0condicionamientos \u00a0que \u00a0se \u00a0impongan \u00a0a \u00a0la \u00a0concesi\u00f3n \u00a0de la extradici\u00f3n y determinar las consecuencias que se derivar\u00edan \u00a0de su eventual incumplimiento. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Cabe \u00a0 \u00a0 subrayar \u00a0 \u00a0que \u00a0el \u00a0tiempo \u00a0durante \u00a0el \u00a0cual \u00a0MAR\u00cdA \u00a0ISABEL \u00a0 \u00a0 BARBOSA \u00a0 \u00a0 PE\u00d1ALOZA \u00a0 \u00a0 ha \u00a0permanecido privado de la libertad \u00a0(25 \u00a0 de \u00a0 abril \u00a0 de \u00a02006), \u00a0debe tenerse como \u00a0parte \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 pena \u00a0 que \u00a0podr\u00eda \u00a0llegar \u00a0a \u00a0imponerse\u00a0 \u00a0en \u00a0el \u00a0pa\u00eds \u00a0requirente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0m\u00e9rito \u00a0de \u00a0lo \u00a0expuesto, \u00a0la \u00a0Sala de \u00a0Casaci\u00f3n Penal de la Corte Suprema de Justicia, \u00a0\u00a0<\/p>\n
CONCEPT\u00daA \u00a0 FAVORABLEMENTE \u00a0a \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n de MAR\u00cdA ISABEL BARBOSA PE\u00d1ALOZA, ciudadana \u00a0colombiana, \u00a0nacida \u00a0el \u00a08 \u00a0de \u00a0noviembre \u00a0de 1974 y portadora de la c\u00e9dula No. \u00a052.156.676, \u00a0 solicitada \u00a0 por \u00a0los \u00a0cargos \u00a0atribuidos \u00a0en \u00a0la \u00a0Resoluci\u00f3n \u00a0de \u00a0Acusaci\u00f3n \u00a0No. \u00a01:06-CR-136, \u00a0dictada el 15 de marzo de 2006, en el Tribunal de \u00a0Distrito \u00a0 de \u00a0 los \u00a0 Estados \u00a0 Unidos \u00a0 para \u00a0 el \u00a0 Distrito \u00a0Septentrional \u00a0de \u00a0Georgia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
H\u00e1gasele \u00a0conocer \u00a0el \u00a0presente concepto a \u00a0MAR\u00cdA \u00a0ISABEL \u00a0BARBOSA \u00a0PE\u00d1ALOZA, \u00a0a \u00a0su \u00a0defensora, \u00a0al Agente del Ministerio \u00a0P\u00fablico\u00a0 y al Fiscal General de la Naci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Devu\u00e9lvase el expediente al Ministerio del \u00a0Interior y de Justicia para lo de su competencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
ALFREDO \u00a0 G\u00d3MEZ \u00a0QUINTERO \u00a0\u00a0<\/p>\n
SIGIFREDO \u00a0 ESPINOSA \u00a0P\u00c9REZ \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00c1LVARO ORLANDO P\u00c9REZ PINZ\u00d3N \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0Aclaraci\u00f3n de voto \u00a0\u00a0<\/p>\n
MARINA \u00a0 PULIDO \u00a0 DE \u00a0BAR\u00d3N \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0JORGE \u00a0 \u00a0LUIS \u00a0 QUINTERO \u00a0MILAN\u00c9S \u00a0\u00a0<\/p>\n
YESID \u00a0 RAM\u00cdREZ \u00a0 BASTIDAS \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0JULIO ENRIQUE SOCHA SALAMANCA \u00a0\u00a0<\/p>\n
MAURO \u00a0 SOLARTE \u00a0 PORTILLA \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0JAVIER ZAPATA ORTIZ \u00a0\u00a0<\/p>\n
TERESA \u00a0 \u00a0RUIZ \u00a0N\u00da\u00d1EZ \u00a0\u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0<\/p>\n
ACLARACI\u00d3N\u00a0 DE\u00a0 VOTO \u00a0<\/p>\n
Con el respeto que siempre profeso por las \u00a0decisiones \u00a0de \u00a0la Sala, expongo a continuaci\u00f3n los aspectos que, en mi sentir, \u00a0deben \u00a0incluirse \u00a0en \u00a0los \u00a0conceptos de extradici\u00f3n que emite la Corte frente a \u00a0tr\u00e1mites \u00a0que involucran ciudadanos colombianos por nacimiento, particularmente \u00a0cuando \u00a0se \u00a0desarrollan \u00a0en \u00a0ausencia \u00a0de \u00a0cl\u00e1usulas \u00a0pactadas \u00a0en instrumentos \u00a0internacionales \u00a0 de \u00a0 car\u00e1cter \u00a0bilateral \u00a0o \u00a0multilateral, \u00a0en \u00a0la \u00a0forma \u00a0de \u00a0condicionamientos \u00a0que \u00a0el \u00a0Gobierno \u00a0Nacional \u00a0deber\u00eda \u00a0exigir \u00a0al \u00a0momento de \u00a0acceder \u00a0a \u00a0la \u00a0entrega \u00a0de \u00a0un \u00a0connacional, \u00a0adem\u00e1s \u00a0de \u00a0los que se le vienen \u00a0sugiriendo de manera com\u00fan. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0posici\u00f3n que he venido sustentando en \u00a0Sala \u00a0y que no ha tenido acogida, descansa en que la Corte al asumir la funci\u00f3n \u00a0de \u00a0conceptuar, \u00a0no \u00a0s\u00f3lo \u00a0ha \u00a0de tener como gu\u00eda los par\u00e1metros que sobre la \u00a0materia \u00a0est\u00e1n \u00a0fijados \u00a0en \u00a0el \u00a0ordenamiento \u00a0procesal penal patrio, sino que, \u00a0adem\u00e1s, \u00a0su misi\u00f3n tambi\u00e9n debe estar influida por la regla del art\u00edculo 2\u00ba \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n, \u00a0pues \u00a0en \u00a0cuanto \u00a0\u00f3rgano \u00a0m\u00e1ximo \u00a0de \u00a0la jurisdicci\u00f3n \u00a0ordinaria \u00a0y, \u00a0por tanto, componente esencial en la estructura del Estado Social \u00a0de \u00a0Derecho, \u00a0tambi\u00e9n \u00a0debe \u00a0velar \u00a0por \u00a0la efectividad de los principios\u00a0 \u00a0\u2013entre \u00a0 ellos \u00a0 el \u00a0fundante \u00a0de \u00a0la \u00a0dignidad \u00a0humana-,\u00a0 \u00a0derechos y deberes consagrados en la \u00a0Carta; \u00a0defender \u00a0la \u00a0independencia \u00a0nacional \u00a0y \u00a0proteger \u00a0a todas las personas \u00a0residentes \u00a0en \u00a0Colombia \u00a0en \u00a0su \u00a0vida, \u00a0honra, \u00a0bienes, \u00a0creencias, \u00a0derechos y \u00a0libertades. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0ese \u00a0orden \u00a0de \u00a0cosas, \u00a0estimo \u00a0que es \u00a0preciso \u00a0 advertir \u00a0 en \u00a0el \u00a0concepto \u00a0sobre \u00a0la \u00a0necesidad \u00a0de \u00a0plantear \u00a0otras \u00a0condiciones \u00a0a \u00a0la \u00a0entrega del reclamado, derivadas del hecho de que el acto de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0no \u00a0implica \u00a0que el extraditado pierda la nacionalidad colombiana, \u00a0lo \u00a0cual s\u00f3lo ocurre frente a los presupuestos se\u00f1alados en el art\u00edculo 98 de \u00a0la Constituci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En tales condiciones, cuando la entrega en \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0un \u00a0nacional \u00a0colombiano se tramita y agota, en ausencia de un \u00a0convenio \u00a0 multilateral \u00a0 o \u00a0bilateral \u00a0sobre \u00a0la \u00a0materia, \u00a0con \u00a0arreglo \u00a0a \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0y \u00a0a \u00a0la \u00a0ley, \u00a0debe tenerse en cuenta que a diferencia de lo que \u00a0ocurre \u00a0si \u00a0se \u00a0hubiera adelantado conforme a un instrumento internacional en el \u00a0cual \u00a0las \u00a0partes \u00a0acuerdan condiciones que pueden significar la restricci\u00f3n de \u00a0ciertos \u00a0derechos, \u00a0en \u00a0virtud \u00a0a \u00a0la \u00a0configuraci\u00f3n del Estado colombiano como \u00a0social \u00a0y \u00a0democr\u00e1tico \u00a0de derecho, en el cual es base fundamental el respeto a \u00a0la \u00a0dignidad \u00a0humana \u00a0(art\u00edculo \u00a01\u00ba de la Carta), las condiciones que se deben \u00a0exigir \u00a0al pa\u00eds reclamante tienen que estar ligadas con la observancia all\u00ed de \u00a0los \u00a0derechos \u00a0y \u00a0garant\u00edas \u00a0que \u00a0cobijar\u00edan \u00a0al \u00a0solicitado de ser juzgado en \u00a0Colombia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Eso \u00a0es \u00a0as\u00ed, \u00a0porque \u00a0al \u00a0acceder \u00a0a \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0un colombiano por nacimiento el Estado, a trav\u00e9s del Gobierno \u00a0Nacional, \u00a0renuncia \u00a0a la potestad de ejercer su propia jurisdicci\u00f3n, pero no a \u00a0la \u00a0obligaci\u00f3n \u00a0de \u00a0proteger al extraditado, pues en tanto siga siendo s\u00fabdito \u00a0de \u00a0Colombia, tiene derecho a todas las prerrogativas, garant\u00edas y derechos que \u00a0emanan \u00a0de \u00a0la Constituci\u00f3n y la ley, en particular, aquellos que se relacionan \u00a0con \u00a0 su \u00a0 calidad \u00a0 de \u00a0 procesado \u00a0y \u00a0que \u00a0tienen \u00a0que \u00a0ver \u00a0con \u00a0la \u00a0dignidad \u00a0humana. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed las cosas, siendo el marco esencial de \u00a0la \u00a0 figura \u00a0 de \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0lo \u00a0se\u00f1alado \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a035 \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n, \u00a0que \u00a0fija \u00a0un \u00a0sistema \u00a0de \u00a0fuentes3 \u00a0 para \u00a0 que \u00a0se \u00a0solicite, \u00a0conceda \u00a0u \u00a0ofrezca, que son los tratados p\u00fablicos y, en su defecto, la ley, es \u00a0preciso \u00a0comentar \u00a0que \u00a0como no hay un instrumento vigente de esa naturaleza que \u00a0ligue \u00a0a Colombia con Estados Unidos en el tema de extradici\u00f3n, el \u00e1mbito para \u00a0evaluar \u00a0 la \u00a0 procedencia \u00a0de \u00a0una \u00a0solicitud, \u00a0concesi\u00f3n \u00a0u \u00a0ofrecimiento \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0 entre \u00a0 los \u00a0 dos \u00a0 pa\u00edses \u00a0 es \u00a0 el \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento \u00a0Penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Obs\u00e9rvese \u00a0 que \u00a0 los \u00a0 preceptos \u00a0 que \u00a0desarrollan \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0tanto en la Ley 600 de 2000 como en la ley 906 de \u00a02004, \u00a0adem\u00e1s \u00a0de \u00a0reiterar \u00a0las \u00a0reglas \u00a0constitucionales \u00a0(improcedencia \u00a0por \u00a0delitos \u00a0pol\u00edticos, o la de colombianos por nacimiento por hechos cometidos con \u00a0anterioridad \u00a0 \u00a0 al \u00a0 \u00a0 17 \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 diciembre \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 1997 \u00a0 \u00a0 \u2013art\u00edculo \u00a0508 \u00a0y \u00a0art\u00edculo \u00a0490, \u00a0respectivamente-); \u00a0fijan \u00a0el organismo al que le corresponde ofrecer o conceder \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0una persona y las facultades sobre la materia \u2013el \u00a0 gobierno-, \u00a0 el \u00a0 \u00e1mbito \u00a0de \u00a0competencia \u00a0de \u00a0cada ente gubernamental, y el que le corresponde en el tr\u00e1mite \u00a0a \u00a0 la \u00a0Corte; \u00a0se\u00f1alan \u00a0requisitos \u00a0adicionales \u00a0(doble \u00a0incriminaci\u00f3n, \u00a0acto \u00a0procesal \u00a0m\u00ednimo \u00a0en \u00a0el \u00a0exterior \u00a0\u2013art\u00edculo \u00a0510 y art\u00edculo 492 ib.-); estructuran la forma como se \u00a0desarrolla \u00a0el tr\u00e1mite mixto, as\u00ed como los fundamentos del concepto (art\u00edculo \u00a0520 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento \u00a0Penal \u00a0de 2000 y art\u00edculo 502 del C\u00f3digo \u00a0Procesal \u00a0Penal \u00a0de \u00a02004); \u00a0determinan cu\u00e1ndo se decide sobre la solicitud, en \u00a0qu\u00e9 \u00a0momento \u00a0se \u00a0hace \u00a0la \u00a0entrega \u00a0y regula la orden de prelaci\u00f3n en caso de \u00a0varias \u00a0solicitudes \u00a0(art\u00edculos \u00a0522, \u00a0523 \u00a0y \u00a0524, y art\u00edculos 504, 505 y 506 \u00a0ib\u00eddem); \u00a0consagran el derecho a la defensa y los eventos en que hay lugar a la \u00a0libertad \u00a0(art\u00edculos \u00a0529 y 530 de la Ley 600 de 2000 y art\u00edculos 510 y 511 de \u00a0la Ley 906 de 2004). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adem\u00e1s, el art\u00edculo 512 de la primera de \u00a0las \u00a0leyes \u00a0en \u00a0cita \u00a0le impone de modo imperativo al gobierno la obligaci\u00f3n de \u00a0exigir \u00a0que \u00a0el \u00a0solicitado \u00a0no vaya a ser juzgado por un hecho anterior diverso \u00a0del \u00a0que motiva la extradici\u00f3n, ni sometido a sanciones distintas de las que se \u00a0le \u00a0hubieran \u00a0impuesto en la condena, y a que se le conmute la pena de muerte en \u00a0caso \u00a0de \u00a0que \u00a0la \u00a0legislaci\u00f3n del pa\u00eds reclamante la prevea como sanci\u00f3n del \u00a0delito \u00a0que \u00a0motiva \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0circunstancias \u00e9stas que \u00a0igualmente \u00a0se \u00a0encuentra \u00a0previstas \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo 494 del C\u00f3digo Adjetivo \u00a0Penal \u00a0de \u00a02004, con la inclusi\u00f3n en este \u00faltimo de que tampoco al extraditado \u00a0se \u00a0le \u00a0someta \u00a0a \u00a0desaparici\u00f3n forzada, torturas ni a tratos ni penas crueles, \u00a0inhumanas \u00a0o \u00a0degradantes, \u00a0como \u00a0tampoco \u00a0a \u00a0las \u00a0penas \u00a0de destierro, prisi\u00f3n \u00a0perpetua o confiscaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Recu\u00e9rdese \u00a0que \u00a0las \u00a0condiciones \u00a0arriba \u00a0se\u00f1aladas \u00a0fueron \u00a0extendidas, \u00a0con el mismo car\u00e1cter imperativo, por la Corte \u00a0Constitucional a otras situaciones, al se\u00f1alar que: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c…no \u00a0s\u00f3lo \u00a0habr\u00e1 \u00a0de \u00a0entenderse que en caso de que exista en el Estado requirente la pena \u00a0de \u00a0muerte, \u00a0la entrega se har\u00e1 bajo la condici\u00f3n de la conmutaci\u00f3n de \u00e9sta, \u00a0sino, \u00a0tambi\u00e9n \u00a0bajo el entendido de que al extraditado no se le podr\u00e1 someter \u00a0ni \u00a0a \u00a0torturas, \u00a0ni \u00a0a tratos o penas crueles, ni a desaparici\u00f3n forzada, ni a \u00a0tratamiento \u00a0 degradante \u00a0 e \u00a0inhumano, \u00a0raz\u00f3n \u00a0por \u00a0la \u00a0cual \u00a0as\u00ed \u00a0habr\u00e1 \u00a0de \u00a0condicionarse \u00a0la \u00a0constitucionalidad \u00a0que \u00a0se \u00a0declara \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0550 del \u00a0C\u00f3digo de Procedimiento Penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0otra \u00a0parte, se observa por la Corte, \u00a0que \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0colombiana, \u00a0proh\u00edbe \u00a0en \u00a0su \u00a0art\u00edculo 34 \u2018las \u00a0penas \u00a0de \u00a0destierro, prisi\u00f3n \u00a0perpetua \u00a0 \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0 \u00a0confiscaci\u00f3n\u2019, \u00a0a \u00a0las \u00a0cuales, por las mismas razones anteriormente expuestas, \u00a0no \u00a0podr\u00e1 \u00a0someterse \u00a0al extraditado por el pa\u00eds que lo juzgue, lo que implica \u00a0que \u00a0igualmente \u00a0en \u00a0ese \u00a0sentido \u00a0habr\u00e1 \u00a0de condicionarse la exequibilidad del \u00a0art\u00edculo \u00a0 \u00a0 550 \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0C\u00f3digo \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0Procedimiento \u00a0 \u00a0Penal.\u201d4 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sin \u00a0embargo, \u00a0esas \u00a0no \u00a0son \u00a0las \u00fanicas \u00a0condiciones \u00a0susceptibles \u00a0de formularse, pues al fin y al cabo el primer inciso \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0512 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento Penal de 2000, as\u00ed como el \u00a0primer \u00a0inciso \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0494 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0906 \u00a0de \u00a02004, \u00a0precept\u00faa que \u00a0\u201cEl \u00a0gobierno \u00a0podr\u00e1 subordinar el ofrecimiento o \u00a0la \u00a0 concesi\u00f3n \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 extradici\u00f3n \u00a0 a \u00a0 las \u00a0 condiciones \u00a0que \u00a0considere \u00a0oportunas.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esa \u00a0facultad, \u00a0debe \u00a0se\u00f1alarse, \u00a0no \u00a0es \u00a0discrecional, \u00a0pues \u00a0al \u00a0momento \u00a0de \u00a0decidir \u00a0sobre \u00a0la \u00a0entrega de un nacional \u00a0colombiano \u00a0el \u00a0gobierno \u00a0est\u00e1 \u00a0en \u00a0el \u00a0deber \u00a0de \u00a0armonizar \u00a0los \u00a0criterios de \u00a0conveniencia \u00a0nacional o de cooperaci\u00f3n internacional, con la premisa seg\u00fan la \u00a0cual \u00a0al \u00a0concederse la extradici\u00f3n no se renuncia a la soberan\u00eda, sino que se \u00a0ejerce5, \u00a0y \u00a0con \u00a0los \u00a0derechos y garant\u00edas que est\u00e1n consagrados en la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0y \u00a0en \u00a0los instrumentos internacionales sobre derechos humanos en \u00a0pro \u00a0 de \u00a0 un \u00a0 justiciable, \u00a0 as\u00ed \u00a0 como \u00a0 en \u00a0 protecci\u00f3n \u00a0 de \u00a0su \u00a0dignidad \u00a0humana. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed, \u00a0con \u00a0arreglo al art\u00edculo 29 de la \u00a0Carta; \u00a0a \u00a0los \u00a0art\u00edculos \u00a09 \u00a0y \u00a010 \u00a0de \u00a0la \u00a0Declaraci\u00f3n Universal de Derechos \u00a0Humanos, \u00a05-3.6, 7-2.5, 8-1.2(a)(b)(c)(d)(e)(f)(g)(h).3.4.5, 9 de la Convenci\u00f3n \u00a0Americana \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Humanos, \u00a09-2.3, \u00a010-1.2.3, \u00a014-1.2.3,5, y 15 del Pacto \u00a0Internacional \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Civiles \u00a0y \u00a0Pol\u00edticos, \u00a0el \u00a0Gobierno Nacional debe \u00a0condicionar \u00a0la \u00a0entrega de un compatriota, si concede la extradici\u00f3n, a que se \u00a0le \u00a0 \u00a0respeten \u00a0 al \u00a0 extraditado \u00a0 \u2013como \u00a0a \u00a0cualquier \u00a0otro nacional en las mismas condiciones- todas \u00a0las \u00a0garant\u00edas \u00a0debidas \u00a0a \u00a0su \u00a0condici\u00f3n de justiciable, en particular, a que \u00a0tenga \u00a0acceso \u00a0a \u00a0un \u00a0proceso \u00a0p\u00fablico \u00a0sin dilaciones injustificadas, a que se \u00a0presuma \u00a0su \u00a0inocencia, a que cuente con un int\u00e9rprete, a que tenga un defensor \u00a0designado \u00a0por \u00a0\u00e9l \u00a0o por el Estado, a que se le conceda el tiempo y los medios \u00a0adecuados \u00a0para \u00a0que \u00a0prepare la defensa, a presentar pruebas y controvertir las \u00a0que \u00a0se \u00a0aduzcan \u00a0en contra, a que su situaci\u00f3n de privaci\u00f3n de la libertad se \u00a0desarrolle \u00a0en \u00a0condiciones \u00a0dignas, a que la eventual pena que se le imponga no \u00a0trascienda \u00a0de \u00a0su persona, a que la sanci\u00f3n pueda ser apelada ante un tribunal \u00a0superior, \u00a0a que la pena privativa de la libertad tenga la finalidad esencial de \u00a0reforma y readaptaci\u00f3n social. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Igualmente, \u00a0el gobierno debe condicionar \u00a0la \u00a0entrega \u00a0a que el pa\u00eds reclamante, conforme a sus pol\u00edticas internas sobre \u00a0la \u00a0 materia, \u00a0 le \u00a0ofrezca \u00a0posibilidades \u00a0racionales \u00a0y \u00a0reales \u00a0para \u00a0que \u00a0el \u00a0extraditado \u00a0pueda \u00a0tener \u00a0contacto \u00a0regular \u00a0con \u00a0sus familiares m\u00e1s cercanos, \u00a0habida \u00a0cuenta \u00a0que \u00a0la Constituci\u00f3n de 1991, en su art\u00edculo 42, reconoce a la \u00a0familia \u00a0como \u00a0n\u00facleo \u00a0esencial \u00a0de \u00a0la \u00a0sociedad, \u00a0garantiza \u00a0su protecci\u00f3n y \u00a0reconoce \u00a0su honra, dignidad e intimidad, lo cual se refuerza con la protecci\u00f3n \u00a0adicional \u00a0que \u00a0a ese n\u00facleo le otorgan la Convenci\u00f3n Americana sobre Derechos \u00a0Humanos \u00a0 (art\u00edculo \u00a017) \u00a0y \u00a0el \u00a0Pacto \u00a0Internacional \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Civiles \u00a0y \u00a0Pol\u00edticos (art\u00edculo 23). \u00a0\u00a0<\/p>\n
En cumplimiento de su deber de protecci\u00f3n \u00a0a \u00a0las \u00a0garant\u00edas y derechos del nacional colombiano entregado en extradici\u00f3n, \u00a0es \u00a0misi\u00f3n \u00a0del \u00a0Estado, \u00a0por medio del \u00e1mbito de competencias de los \u00f3rganos \u00a0respectivos, \u00a0vigilar \u00a0que \u00a0en \u00a0el \u00a0pa\u00eds reclamante se respeten las mencionadas \u00a0condiciones \u00a0(art\u00edculo \u00a09 \u00a0y 226 de la Carta). As\u00ed, en primer orden, a trav\u00e9s \u00a0del \u00a0cuerpo \u00a0diplom\u00e1tico, \u00a0en concreto, por las diferentes oficinas consulares, \u00a0con \u00a0apoyo \u00a0de \u00a0la \u00a0Procuradur\u00eda \u00a0General \u00a0de \u00a0la \u00a0Naci\u00f3n (art\u00edculo 277 de la \u00a0Constituci\u00f3n) \u00a0y \u00a0de \u00a0la \u00a0Defensor\u00eda del Pueblo (art\u00edculo 282 ib\u00eddem), de lo \u00a0cual, \u00a0adem\u00e1s, \u00a0habr\u00e1 \u00a0de darse informes peri\u00f3dicos a la Corte, en virtud del \u00a0principio \u00a0de \u00a0colaboraci\u00f3n \u00a0arm\u00f3nica \u00a0entre \u00a0los diferentes Poderes P\u00fablicos \u00a0(art\u00edculo \u00a0113 \u00a0de \u00a0la \u00a0Carta), \u00a0con \u00a0el \u00a0fin \u00a0de \u00a0que todos los estamentos con \u00a0injerencia \u00a0en \u00a0el \u00a0tema \u00a0tengan elementos de juicio que les permitan sopesar la \u00a0conveniencia \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0privilegiar \u00a0 jurisdicciones \u00a0 for\u00e1neas \u00a0 frente \u00a0 a \u00a0 la \u00a0interna. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0 esa \u00a0 manera, \u00a0 dejo \u00a0 sentado \u00a0mi \u00a0criterio. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se\u00f1ores Magistrados, \u00a0<\/p>\n
SIGIFREDO ESPINOSA P\u00c9REZ \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0<\/p>\n
Fecha \u00a0 ut \u00a0supra. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1 \u00a0Concepto de Extradici\u00f3n de marzo 27 de 2007, radicado 25431. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2 \u00a0Concepto de junio 4 de 2002, radicado 18544 \u00a0\u00a0<\/p>\n
3 \u00a0Corte Constitucional, sentencia C-740\/00. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4 \u00a0Sentencia C-1106\/00. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5 \u00a0Cfr. Corte Constitucional, Sentencia C-621\/01. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
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\u00a0 \u00a0 Proceso No 25707 \u00a0 CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0 SALA \u00a0 DE \u00a0 CASACI\u00d3N \u00a0PENAL \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Magistrado \u00a0Ponente \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0JAVIER ZAPATA ORTIZ \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Aprobado Acta No.\u00a0 102 \u00a0\u00a0 Bogot\u00e1 \u00a0D. \u00a0C., veinte (20) de junio de dos \u00a0mil siete (2007) \u00a0\u00a0 La \u00a0Embajada \u00a0de […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[15],"tags":[],"class_list":["post-12914","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-15"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/12914","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=12914"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/12914\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=12914"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=12914"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=12914"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}