\u00a0 \u00a0 Proceso No 25538 \u00a0<\/p>\n
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0<\/p>\n
SALA \u00a0 DE \u00a0 CASACI\u00d3N \u00a0PENAL \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Magistrado \u00a0Ponente \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0JAVIER ZAPATA ORTIZ \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Aprobado Acta No. 53 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1 D. C., dieciocho (18) de abril de dos \u00a0mil siete (2007). \u00a0\u00a0<\/p>\n
La Embajada de los Estados Unidos de Am\u00e9rica \u00a0solicit\u00f3 \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0del ciudadano colombiano MANUEL ANTONIO ORTIZ, para \u00a0que comparezca en juicio por delitos federales de narc\u00f3ticos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Surtido \u00a0 el \u00a0tr\u00e1mite \u00a0que \u00a0establece \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0518 \u00a0del C\u00f3digo de Procedimiento Penal, Ley 600 de 2000 aplicable al \u00a0presente \u00a0tr\u00e1mite, \u00a0toda \u00a0vez \u00a0que \u00a0los hechos se agotaron en vigencia de dicha \u00a0norma, \u00a0 la \u00a0 Sala \u00a0 de \u00a0Casaci\u00f3n \u00a0Penal \u00a0rinde \u00a0el \u00a0concepto \u00a0que \u00a0en \u00a0derecho \u00a0corresponde. \u00a0\u00a0<\/p>\n
ANTECEDENTES \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.\u00a0 \u00a0Con Nota Verbal No. 315 de febrero \u00a010 \u00a0de \u00a02004,\u00a0 \u00a0la \u00a0Embajada de los Estados Unidos de Am\u00e9rica solicit\u00f3 al \u00a0Ministerio \u00a0de Relaciones Exteriores de Colombia, la detenci\u00f3n provisional, con \u00a0fines \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0de MANUEL ANTONIO ORTIZ, para comparecer en juicio por \u00a0delitos federales de narc\u00f3ticos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.\u00a0 \u00a0La Fiscal\u00eda General de la Naci\u00f3n \u00a0profiri\u00f3 \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0en abril 30 de 2004, mediante la cual orden\u00f3 la captura \u00a0del \u00a0solicitado, \u00a0la \u00a0cual \u00a0se \u00a0materializ\u00f3\u00a0 \u00a0el 9 de marzo de 2006, en el \u00a0aeropuerto \u00a0de \u00a0la \u00a0ciudad \u00a0de \u00a0Santiago \u00a0de Cali, cuando el ciudadano requerido \u00a0ingresaba \u00a0al \u00a0pa\u00eds, \u00a0procedente \u00a0de Miami y fue aprehendido por detectives del \u00a0Departamento Administrativo de Seguridad (DAS). \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.\u00a0 La Embajada de los Estados Unidos de \u00a0Am\u00e9rica \u00a0formaliz\u00f3 \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de extradici\u00f3n con Nota Verbal No. 1080 de \u00a0mayo \u00a05 \u00a0de \u00a02006,\u00a0 \u00a0en \u00a0la \u00a0cual \u00a0se \u00a0indica \u00a0que \u00a0MANUEL ANTONIO ORTIZ es \u00a0requerido \u00a0para \u00a0comparecer a juicio por delitos federales de narc\u00f3ticos,\u00a0 \u00a0con \u00a0fundamento en la Acusaci\u00f3n Sustitutiva No. 03-853 (WHW), proferida el 8 de \u00a0enero \u00a0de\u00a0 \u00a02004 \u00a0en \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Distrital \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados Unidos para el \u00a0Distrito \u00a0de \u00a0New \u00a0Jersey.\u00a0\u00a0 \u00a0Se \u00a0indic\u00f3 adem\u00e1s que el requerido era \u00a0miembro \u00a0de \u00a0una \u00a0organizaci\u00f3n \u00a0de \u00a0tr\u00e1fico \u00a0de \u00a0narc\u00f3ticos \u00a0que transportaba \u00a0hero\u00edna desde Colombia hasta los Estados Unidos de Am\u00e9rica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se \u00a0afirm\u00f3 \u00a0que \u00a0todas \u00a0las acciones fueron \u00a0realizadas \u00a0con \u00a0posterioridad \u00a0al 17 de diciembre de 1997 y que las violaciones \u00a0relacionadas \u00a0con \u00a0narc\u00f3ticos \u00a0tambi\u00e9n \u00a0constituyen \u00a0delitos \u00a0en \u00a0Colombia, de \u00a0conformidad \u00a0con \u00a0lo dispuesto en el C\u00f3digo Penal de 2000, art\u00edculos 375 a 385 \u00a0(fls. 34 y ss. cdno anexo). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Con \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0fueron \u00a0remitidos \u00a0 \u00a0los \u00a0 siguientes \u00a0 documentos, \u00a0 autenticados \u00a0 y \u00a0 traducidos \u00a0 al \u00a0castellano: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1. Declaraci\u00f3n jurada rendida el 30 de \u00a0marzo \u00a0de 2006, por Dennis C. Carletta, Subprocurador de Justicia de los Estados \u00a0Unidos, \u00a0Divisi\u00f3n \u00a0de \u00a0lo Penal en la Oficina del Procurador de Justicia de los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0para\u00a0 \u00a0el \u00a0Distrito \u00a0de \u00a0New \u00a0Jersey.\u00a0 Se refiri\u00f3 al \u00a0procedimiento \u00a0cumplido \u00a0por \u00a0el \u00a0Gran \u00a0Jurado \u00a0para dictar la acusaci\u00f3n,\u00a0 \u00a0sintetiz\u00f3 \u00a0los \u00a0hechos \u00a0que \u00a0dieron \u00a0lugar \u00a0a \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0concret\u00f3 \u00a0los cargos formulados,\u00a0 los elementos integrantes de cada delito \u00a0y \u00a0aport\u00f3 \u00a0datos allegados a la investigaci\u00f3n sobre la identidad del requerido \u00a0(fls. 43 y ss cdno anexo). \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1. Transcripciones de las disposiciones \u00a0penales \u00a0 infringidas \u00a0 por \u00a0 MANUEL \u00a0 ANTONIO \u00a0 ORTIZ \u00a0 (fls. \u00a055 \u00a0y \u00a0ss. \u00a0cdno \u00a0anexo) \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1. Acta \u00a0Acusatoria \u00a0Reemplazante No. \u00a003-853 \u00a0(WHW),\u00a0 \u00a0dictada el 8 de enero de 2004, en la Corte\u00a0 Distrital \u00a0de \u00a0los Estados Unidos para el\u00a0 Distrito de New Jersey\u00a0 (fls. 62 y ss. \u00a0cdno anexo). \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1. Copia \u00a0de \u00a0la \u00a0orden \u00a0de \u00a0captura \u00a0proferida \u00a0en \u00a0contra \u00a0de \u00a0MANUEL \u00a0ANTONIO \u00a0ORTIZ, por la Corte Distrital de New \u00a0Jersey (fl. 73 cdno anexo). \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1. Declaraci\u00f3n jurada rendida en marzo \u00a01 \u00a0de \u00a02004 por el detective Carl Beckett, agente especial de la Administraci\u00f3n \u00a0Antinarc\u00f3ticos \u00a0(DEA),\u00a0\u00a0 \u00a0en \u00a0la \u00a0que \u00a0brinda \u00a0informaci\u00f3n adicional \u00a0sobre la investigaci\u00f3n. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sobre \u00a0MAUEL \u00a0ANTONIO \u00a0ORTIZ \u00a0indic\u00f3 \u00a0que \u00a0asist\u00eda \u00a0a Adolfo Le\u00f3n Calder\u00f3n G\u00f3mez con el transporte\u00a0 de la hero\u00edna \u00a0a \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0y \u00a0ayud\u00f3 \u00a0a \u00a0efectuar \u00a0los arreglos necesarios para la \u00a0distribuci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 droga \u00a0 en \u00a0dicho \u00a0pa\u00eds.\u00a0 \u00a0Agreg\u00f3 \u00a0que \u00a0con \u00a0la \u00a0interceptaci\u00f3n \u00a0 de \u00a0comunicaciones \u00a0telef\u00f3nicas, \u00a0pudo \u00a0establecerse \u00a0que \u00a0en \u00a0octubre \u00a025 \u00a0de \u00a02003 \u00a0el \u00a0requerido \u00a0le \u00a0solicit\u00f3 a Diego S\u00e1nchez Garc\u00eda que \u00a0recogiera \u00a0unas \u00a0\u201ccosas \u00a0de \u00a0vidrio\u201d \u00a0y \u00a0posteriormente, \u00a0en \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0adicional, \u00a0se \u00a0estableci\u00f3 que Diego S\u00e1nchez recogi\u00f3 una cantidad de hero\u00edna \u00a0que \u00a0entreg\u00f3 \u00a0para \u00a0la \u00a0distribuci\u00f3n a Sauria Polanco, alias \u201cAfro\u201d,\u00a0 \u00a0quien \u00a0fue retenida por las autoridades, luego de que se le incautaran\u00a0 400 \u00a0gramos de dicha sustancia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tambi\u00e9n \u00a0a \u00a0trav\u00e9s \u00a0de \u00a0interceptaciones \u00a0telef\u00f3nicas, \u00a0se \u00a0conoci\u00f3 \u00a0que \u00a0el\u00a0 \u00a07 \u00a0de \u00a0noviembre \u00a0de \u00a02003\u00a0 \u00a0en \u00a0conversaci\u00f3n \u00a0que \u00a0sostuvo \u00a0el ciudadano solicitado con Diego S\u00e1nchez Garc\u00eda, \u00a0le \u00a0pregunt\u00f3 \u00a0porqu\u00e9 \u00a0no \u00a0hab\u00eda \u00a0enviado \u00a0el \u00a0pago \u00a0de \u00a0la \u00a0hero\u00edna \u00a0y \u00e9ste \u00a0respondi\u00f3 \u00a0que \u00a0estaba \u00a0tratando \u00a0de \u00a0cobrar \u00a0el dinero, ya que Sauria Polanco, \u00a0alias \u201cAfro\u201d, ten\u00eda problemas. (fls.145 y ss. cdno anexo) \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1. Fotocopia \u00a0 de \u00a0la \u00a0c\u00e9dula \u00a0de \u00a0ciudadan\u00eda \u00a0 \u00a0colombiana \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0MANUEL \u00a0 \u00a0ANTONIO \u00a0 \u00a0ORTIZ \u00a0 (fl. \u00a0 99 \u00a0 cdno \u00a0anexo). \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.\u00a0 \u00a0El \u00a0Ministerio \u00a0del \u00a0Interior y de \u00a0Justicia \u00a0consider\u00f3 \u00a0que el expediente se encontraba completo y la solicitud de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0formalizada,\u00a0 \u00a0por \u00a0tanto, lo remiti\u00f3 a la Sala de Casaci\u00f3n \u00a0Penal, \u00a0con \u00a0el \u00a0concepto \u00a0del \u00a0Jefe \u00a0de \u00a0la Oficina Jur\u00eddica del Ministerio de \u00a0Relaciones \u00a0 Exteriores, \u00a0seg\u00fan \u00a0el \u00a0cual\u00a0 \u00a0debe \u00a0obrarse \u00a0de \u00a0acuerdo \u00a0al \u00a0ordenamiento \u00a0procesal \u00a0penal \u00a0colombiano, \u00a0por no existir convenio aplicable al \u00a0caso. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5.\u00a0\u00a0 \u00a0La \u00a0Sala \u00a0de Casaci\u00f3n Penal \u00a0reconoci\u00f3 \u00a0personer\u00eda \u00a0al \u00a0abogado \u00a0designado \u00a0por \u00a0el ciudadano solicitado en \u00a0extradici\u00f3n \u00a0 y \u00a0 luego \u00a0 corri\u00f3 \u00a0 el \u00a0traslado \u00a0previsto \u00a0en \u00a0el \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento \u00a0Penal, \u00a0art\u00edculo \u00a0518,\u00a0 para\u00a0 la solicitud de pruebas, \u00a0pero \u00fanicamente la defensa hizo uso de dicho t\u00e9rmino. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6.\u00a0 Mediante providencia de noviembre 9 \u00a0de \u00a02006, la Sala neg\u00f3 la pr\u00e1ctica de las pruebas solicitadas por la defensa y \u00a0orden\u00f3 \u00a0correr \u00a0traslado \u00a0para \u00a0alegar, \u00a0de \u00a0conformidad con lo dispuesto en el \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento \u00a0Penal, \u00a0Ley \u00a0600 de 2000, art\u00edculo 518.\u00a0 Dicho \u00a0t\u00e9rmino venci\u00f3 el 29 de noviembre de 2006. \u00a0\u00a0<\/p>\n
7.\u00a0 \u00a0Dentro de la oportunidad legal, el \u00a0Procurador \u00a0Cuarto \u00a0Delegado para la Casaci\u00f3n Penal present\u00f3 el alegato,\u00a0 \u00a0mientras \u00a0que \u00a0la \u00a0defensa \u00a0interpuso \u00a0recurso \u00a0de reposici\u00f3n que fue declarado \u00a0extempor\u00e1neo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
CRITERIO DEL PROCURADOR \u00a0<\/p>\n
1.\u00a0\u00a0 El Procurador Cuarto Delegado \u00a0para \u00a0la \u00a0Casaci\u00f3n \u00a0Penal, \u00a0efectu\u00f3 un recuento de los antecedentes,\u00a0 los \u00a0documentos \u00a0allegados \u00a0y precis\u00f3 que los hechos ocurrieron con posterioridad al \u00a0Acto \u00a0Legislativo \u00a0No. \u00a001 \u00a0de 1997 y fue cometido en el exterior.\u00a0 Agreg\u00f3 \u00a0que \u00a0la \u00a0normatividad \u00a0aplicable es la consagrada en el C\u00f3digo de Procedimiento \u00a0Penal \u00a0Colombiano \u00a0y \u00a0que \u00a0se \u00a0cumplen las exigencias del art\u00edculo 520 de dicha \u00a0normatividad, a saber: \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.1.\u00a0 \u00a0 Validez \u00a0 formal \u00a0 de \u00a0 la \u00a0documentaci\u00f3n \u00a0aportada:\u00a0 El Gobierno de los Estados Unidos de Am\u00e9rica, a \u00a0trav\u00e9s \u00a0de su representaci\u00f3n diplom\u00e1tica, adjunt\u00f3 copia aut\u00e9ntica traducida \u00a0de \u00a0la \u00a0Acusaci\u00f3n \u00a0Reemplazante \u00a0del \u00a08 de enero de 2004 proferida por la Corte \u00a0Distrital \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0para \u00a0el \u00a0Distrito \u00a0de \u00a0New Jersey y de las \u00a0declaraciones \u00a0rendidas \u00a0por el Subprocurador de Justicia de los Estados Unidos, \u00a0Divisi\u00f3n \u00a0de \u00a0lo \u00a0Penal \u00a0y \u00a0el \u00a0Agente Especial de la DEA, documentos en que se \u00a0especifican \u00a0las \u00a0conductas \u00a0que \u00a0motivaron la solicitud de extradici\u00f3n, lugar, \u00a0fecha \u00a0de \u00a0comisi\u00f3n \u00a0y \u00a0datos \u00a0necesarios para acreditar la plena identidad del \u00a0solicitado,\u00a0 \u00a0as\u00ed \u00a0como \u00a0las \u00a0copias \u00a0de \u00a0las \u00a0normas \u00a0que \u00a0describen \u00a0las \u00a0conductas delictuales. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Estos \u00a0documentos fueron certificados por el \u00a0Director \u00a0Asociado \u00a0de \u00a0la \u00a0oficina \u00a0de Asuntos Internacionales, Divisi\u00f3n de lo \u00a0penal \u00a0del \u00a0Departamento de Justicia de los Estados Unidos y autenticados por el \u00a0Consulado \u00a0de Colombia en Washington;\u00a0 por tanto,\u00a0 se dio cumplimiento \u00a0al requisito de la validez formal de la documentaci\u00f3n aportada. \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.2. Demostraci\u00f3n plena de la identidad del \u00a0solicitado \u00a0en \u00a0extradici\u00f3n:\u00a0 \u00a0El \u00a0ciudadano solicitado fue identificado a \u00a0trav\u00e9s \u00a0de \u00a0las \u00a0notas verbales como \u201cManuel Antonio Ortiz, tambi\u00e9n conocido \u00a0como\u00a0 \u00a0\u201cEl \u00a0T\u00edo\u201d, \u00a0es \u00a0ciudadano \u00a0Colombiano, nacido el 28 de marzo de \u00a01949, \u00a0en \u00a0Tulu\u00e1 \u00a0(Valle), portador de la C\u00e9dula de Ciudadan\u00eda No. 14.957.688 \u00a0de Cali (Valle)\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Dichos \u00a0datos \u00a0fueron \u00a0incorporados \u00a0en \u00a0la \u00a0Resoluci\u00f3n \u00a0del \u00a030 \u00a0de \u00a0abril \u00a0de \u00a02004,\u00a0 \u00a0mediante la cual se orden\u00f3 la \u00a0captura \u00a0del requerido, y as\u00ed se identific\u00f3 al momento de la aprehensi\u00f3n, con \u00a0lo \u00a0 \u00a0cual \u00a0 queda \u00a0 acreditada \u00a0 la \u00a0 plena \u00a0 identidad \u00a0 del \u00a0 solicitado \u00a0 en \u00a0extradici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.3.\u00a0 \u00a0 Principio \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 doble \u00a0incriminaci\u00f3n:\u00a0\u00a0 \u00a0El \u00a0hecho \u00a0que \u00a0motiva la solicitud de extradici\u00f3n \u00a0debe \u00a0estar \u00a0prevista \u00a0tambi\u00e9n \u00a0como \u00a0conducta \u00a0punible \u00a0en \u00a0Colombia, \u00a0y tener \u00a0se\u00f1alada \u00a0pena \u00a0privativa \u00a0de la libertad cuyo m\u00ednimo no sea inferior a cuatro \u00a0a\u00f1os. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Luego de transcribir los dos cargos que se le \u00a0endilgan \u00a0 al \u00a0 requerido,\u00a0 \u00a0 se\u00f1ala \u00a0 que \u00a0las \u00a0conductas \u00a0se \u00a0encuentran \u00a0consagradas \u00a0en el art\u00edculo 340 del C\u00f3digo Penal, modificado por la Ley 733 de \u00a02002 \u00a0como \u00a0\u201cconcierto \u00a0para delinquir\u201d y en el art\u00edculo 376 ib\u00eddem,\u00a0 \u00a0como \u201ctr\u00e1fico, fabricaci\u00f3n o porte de estupefacientes\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1. Equivalencia \u00a0de \u00a0la \u00a0providencia \u00a0proferida \u00a0en \u00a0el pa\u00eds solicitante:\u00a0 Se re\u00fanen las exigencias del C\u00f3digo \u00a0de \u00a0 Procedimiento \u00a0 Penal, \u00a0 art\u00edculo \u00a0 511, \u00a0 numeral \u00a0 2,\u00a0 \u00a0 porque \u00a0el \u00a0pronunciamiento \u00a0judicial \u00a0remitido por el pa\u00eds requirente que contiene el acta \u00a0de \u00a0cargos proferida por un Tribunal Distrital de los Estados Unidos, responde a \u00a0la \u00a0 \u00a0Resoluci\u00f3n \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0Acusaci\u00f3n \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0la \u00a0 legislaci\u00f3n \u00a0 procedimental \u00a0colombiana. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0consecuencia,\u00a0 concluye que se debe \u00a0conceptuar \u00a0de \u00a0manera \u00a0favorable \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n de MANUEL ANTONIO ORTIZ y en \u00a0caso \u00a0de que as\u00ed lo considere la Corte Suprema de Justicia, deber\u00e1 exhortar al \u00a0Gobierno \u00a0Nacional \u00a0para \u00a0que \u00a0advierta \u00a0al \u00a0pa\u00eds \u00a0extranjero \u00a0que s\u00f3lo podr\u00e1 \u00a0juzgarse \u00a0por \u00a0las conductas que generan su extradici\u00f3n y no podr\u00e1 someterse a \u00a0pena \u00a0de \u00a0muerte, \u00a0desaparici\u00f3n \u00a0forzada, \u00a0torturas, \u00a0tratos \u00a0o \u00a0penas crueles, \u00a0inhumanos \u00a0o \u00a0degradantes, \u00a0ni \u00a0a \u00a0las \u00a0penas \u00a0de destierro, prisi\u00f3n perpetua y \u00a0confiscaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
CONSIDERACIONES \u00a0DE \u00a0LA \u00a0SALA \u00a0\u00a0<\/p>\n
Debido \u00a0 a \u00a0 que \u00a0 no \u00a0existe \u00a0tratado \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0aplicable \u00a0entre los Estados Unidos y Colombia, seg\u00fan lo inform\u00f3 \u00a0el \u00a0Ministerio \u00a0de \u00a0Relaciones \u00a0Exteriores, y porque los hechos ocurrieron hasta \u00a0diciembre \u00a0de \u00a02003, \u00a0como \u00a0se \u00a0afirma \u00a0en \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n, \u00a0el \u00a0concepto que le \u00a0corresponde \u00a0 emitir \u00a0 a \u00a0la \u00a0Sala \u00a0de \u00a0Casaci\u00f3n \u00a0Penal \u00a0en \u00a0este \u00a0tr\u00e1mite \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0se \u00a0rige \u00a0por \u00a0el \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento \u00a0Penal \u00a0(Ley \u00a0600 de \u00a02000). \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0conformidad \u00a0con \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0520 del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento \u00a0Penal, la Corte Suprema de Justicia fundamentar\u00e1 su \u00a0concepto \u00a0en: \u00a0(i) \u00a0la \u00a0validez \u00a0formal \u00a0de \u00a0la \u00a0documentaci\u00f3n presentada, (ii) \u00a0demostraci\u00f3n \u00a0plena \u00a0de \u00a0la \u00a0identidad del solicitado, (iii) el principio de la \u00a0doble \u00a0incriminaci\u00f3n, \u00a0(iv) \u00a0la \u00a0equivalencia \u00a0de \u00a0la providencia dictada en el \u00a0extranjero \u00a0y, \u00a0(v) \u00a0cuando \u00a0fuere el caso, en el cumplimiento de lo previsto en \u00a0los tratados p\u00fablicos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tal \u00a0como \u00a0lo \u00a0advierte \u00a0el \u00a0Delegado \u00a0del \u00a0Ministerio \u00a0P\u00fablico, \u00a0convergen \u00a0los \u00a0anteriores \u00a0requisitos, \u00a0por \u00a0lo \u00a0cual se \u00a0emitir\u00e1 \u00a0concepto \u00a0favorable \u00a0a \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0del ciudadano \u00a0colombiano, \u00a0MANUEL \u00a0ANTONIO \u00a0ORTIZ, \u00a0previo \u00a0an\u00e1lisis \u00a0de los t\u00f3picos legales \u00a0enunciados en precedencia: \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. \u00a0VALIDEZ \u00a0FORMAL \u00a0DE \u00a0LA \u00a0DOCUMENTACI\u00d3N \u00a0PRESENTADA. \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.1.\u00a0 El C\u00f3digo de Procedimiento Penal \u00a0(Ley \u00a0600 de 2000), art\u00edculo 513, dispone que la solicitud de extradici\u00f3n debe \u00a0ser \u00a0presentada por v\u00eda diplom\u00e1tica o en casos excepcionales por la consular o \u00a0de \u00a0gobierno \u00a0a gobierno, adjuntando: i) copia o transcripci\u00f3n aut\u00e9ntica de la \u00a0sentencia, \u00a0de \u00a0la \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0de acusaci\u00f3n o su equivalente; ii) indicaci\u00f3n \u00a0exacta \u00a0de \u00a0los \u00a0actos \u00a0que determinaron la solicitud\u00a0 de extradici\u00f3n y el \u00a0lugar \u00a0y la fecha en que fueron ejecutados; iii) todos los datos que se posean y \u00a0que \u00a0sirvan \u00a0para \u00a0establecer \u00a0la plena identidad de la persona reclamada; y iv) \u00a0copia \u00a0 aut\u00e9ntica \u00a0 de \u00a0 las \u00a0 disposiciones \u00a0 penales \u00a0 aplicables \u00a0 para \u00a0 el \u00a0caso. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tales \u00a0documentos \u00a0deben \u00a0ser \u00a0expedidos \u00a0de \u00a0acuerdo \u00a0con \u00a0la \u00a0forma se\u00f1alada por la legislaci\u00f3n del Estado requirente y se \u00a0traducir\u00e1n al castellano, si fuere necesario. \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.2. \u00a0El \u00a0art\u00edculo \u00a0259 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento \u00a0Civil, \u00a0modificado \u00a0por el art\u00edculo 1\u00ba, numeral 118 del Decreto \u00a02282 \u00a0 de \u00a0 1989, \u00a0 estipula \u00a0 que \u00a0 \u201cLos \u00a0documentos \u00a0p\u00fablicos \u00a0otorgados \u00a0en \u00a0el \u00a0pa\u00eds extranjero por \u00a0funcionario \u00a0de \u00a0\u00e9ste \u00a0o con su intervenci\u00f3n, deber\u00e1n presentarse debidamente \u00a0autenticados \u00a0por \u00a0el \u00a0c\u00f3nsul \u00a0o \u00a0agente diplom\u00e1tico de la Rep\u00fablica, y en su \u00a0defecto \u00a0por \u00a0el \u00a0de \u00a0una \u00a0naci\u00f3n amiga, lo cual hace presumir que se otorgaron \u00a0conforme \u00a0a \u00a0la \u00a0ley \u00a0del \u00a0respectivo \u00a0pa\u00eds. \u00a0La \u00a0firma \u00a0del \u00a0c\u00f3nsul \u00a0o agente \u00a0diplom\u00e1tico \u00a0se \u00a0abonar\u00e1 \u00a0por \u00a0el\u00a0 Ministerio de Relaciones Exteriores de \u00a0Colombia, \u00a0 y \u00a0si \u00a0se \u00a0trata \u00a0de \u00a0agentes \u00a0consulares \u00a0de \u00a0un \u00a0pa\u00eds \u00a0amigo, \u00a0se \u00a0autenticar\u00e1 \u00a0previamente por el funcionario competente del mismo y los de \u00e9ste \u00a0por el C\u00f3nsul colombiano.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.3. Aquellas exigencias fueron adecuadamente \u00a0observadas \u00a0por \u00a0el \u00a0Gobierno \u00a0de los Estados Unidos de Am\u00e9rica, pues, por v\u00eda \u00a0diplom\u00e1tica \u00a0present\u00f3 \u00a0la \u00a0solicitud, a trav\u00e9s de su Embajada en Colombia, al \u00a0Ministerio \u00a0de \u00a0Relaciones \u00a0Exteriores y a dicha solicitud se anexaron copias de \u00a0la \u00a0Resoluci\u00f3n \u00a0de \u00a0Acusaci\u00f3n Reemplazante No. 03-853 (WHW), proferida el 8 de \u00a0enero \u00a0de \u00a02004 por la Corte Distrital de los Estados Unidos para el Distrito de \u00a0New \u00a0 Jersey \u00a0 y \u00a0 de \u00a0 las \u00a0declaraciones \u00a0rendidas \u00a0por \u00a0Dennis \u00a0C. \u00a0Carletta, \u00a0Subprocurador \u00a0de Justicia de los Estados Unidos para el Distrito de New Jersey, \u00a0y \u00a0Carl \u00a0Beckett, \u00a0Agente \u00a0Especial de la Administraci\u00f3n Antinarc\u00f3ticos de los \u00a0Estados Unidos.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Dichos documentos fueron autenticados seg\u00fan \u00a0lo \u00a0dispuesto \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0259 del C\u00f3digo de Procedimiento Civil, por lo \u00a0cual \u00a0se \u00a0presume que fueron otorgados conforme con el ordenamiento jur\u00eddico de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos; \u00a0siendo, \u00a0por \u00a0tanto, \u00a0factible \u00a0admitirlos como medios de \u00a0prueba en este tr\u00e1mite. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En efecto, el Director Asociado de la Oficina \u00a0de \u00a0Asuntos \u00a0Internacionales, Divisi\u00f3n de lo Penal, Departamento de Justicia de \u00a0los \u00a0Estados Unidos de Am\u00e9rica, certific\u00f3 que copias fieles de los testimonios \u00a0rendidos \u00a0por \u00a0Dennis \u00a0Carletta de la Oficina del Fiscal Federal del Distrito de \u00a0New \u00a0Jersey y por Carl Beckett, Agente Especial de la Administraci\u00f3n Antidrogas \u00a0(DEA), \u00a0se \u00a0mantienen \u00a0en los archivos oficiales del Departamento de Justicia de \u00a0Washington \u00a0 \u00a0D.C. \u00a0 de \u00a0 los \u00a0 Estados \u00a0 Unidos \u00a0 de \u00a0 Am\u00e9rica. \u00a0 (fl.\u00a0 42 cdno\u00a0 anexo) \u00a0\u00a0<\/p>\n
El Procurador de los Estados Unidos, Alberto \u00a0R. \u00a0Gonzales, hizo constar que para ese entonces Jason E. Carter desempe\u00f1aba el \u00a0cargo \u00a0de \u00a0Director \u00a0Asociado, \u00a0de \u00a0la Oficina de Asuntos Internacionales, de la \u00a0Divisi\u00f3n \u00a0de \u00a0lo \u00a0Penal, del Departamento de Justicia de los Estados Unidos, en \u00a0Washington \u00a0 D.C., \u00a0 quien \u00a0con \u00a0ese \u00a0prop\u00f3sito \u00a0hizo \u00a0estampar \u00a0el \u00a0sello \u00a0del \u00a0Departamento \u00a0de \u00a0Justicia \u00a0y \u00a0solicit\u00f3 \u00a0al \u00a0Director \u00a0Adjunto de la Oficina de \u00a0Asuntos \u00a0 \u00a0Internacionales \u00a0 \u00a0que \u00a0 diera \u00a0 fe \u00a0 de \u00a0 su \u00a0 firma. \u00a0 (fl. 41\u00a0 cdno. anexo) \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0Secretaria \u00a0de Estado, Condoleezza Rice, \u00a0certific\u00f3 \u00a0que \u00a0al \u00a0documento \u00a0anexo \u00a0se \u00a0le fij\u00f3 el sello del Departamento de \u00a0Estado \u00a0y \u00a0que \u00a0el Funcionario Auxiliar de Autenticaciones de dicho Departamento \u00a0en \u00a0 Washington, \u00a0 Sonya \u00a0 N. \u00a0 Johnson, \u00a0 suscribi\u00f3 \u00a0su \u00a0nombre. \u00a0(fl. 39 cdno. anexo) \u00a0\u00a0<\/p>\n
La C\u00f3nsul de Colombia en Washington, Mar\u00eda \u00a0de \u00a0los \u00a0\u00c1ngeles \u00a0Barraza, \u00a0certific\u00f3 \u00a0que \u00a0es aut\u00e9ntica la firma de Sonya N. \u00a0Johnson (fl. 38\u00a0 cdno. anexo) \u00a0\u00a0<\/p>\n
Los mencionados documentos fueron traducidos \u00a0al \u00a0castellano \u00a0por \u00a0la Embajada de los Estados Unidos de Am\u00e9rica y en conjunto \u00a0con \u00a0las \u00a0Notas Verbales permiten establecer claramente las conductas imputadas, \u00a0el \u00a0lugar \u00a0y \u00a0la fecha de su ejecuci\u00f3n y se acreditan los hechos que sucedieron \u00a0en \u00a0el \u00a0pa\u00eds \u00a0requirente, \u00a0cumpliendo \u00a0as\u00ed \u00a0la \u00a0exigencia \u00a0de la Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica, \u00a0art\u00edculo \u00a035, \u00a0seg\u00fan \u00a0la \u00a0cual \u00a0se \u00a0conceder\u00e1 \u00a0la extradici\u00f3n de \u00a0colombianos de nacimiento por delitos cometidos en el exterior. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0 consecuencia, \u00a0 se \u00a0verifica \u00a0que \u00a0se \u00a0encuentran \u00a0 reunidas \u00a0 las \u00a0 exigencias \u00a0 del \u00a0art\u00edculo \u00a0513 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento \u00a0Penal (Ley 600 de 2000), con lo cual se satisface el requisito de \u00a0la \u00a0 validez \u00a0formal \u00a0de \u00a0la \u00a0documentaci\u00f3n \u00a0presentada \u00a0con \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.\u00a0 DEMOSTRACI\u00d3N PLENA DE LA IDENTIDAD \u00a0DEL SOLICITADO \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0 \u00a0informaci\u00f3n \u00a0 que \u00a0 contiene \u00a0 la \u00a0documentaci\u00f3n \u00a0aportada para el presente tr\u00e1mite permite a la Sala deducir que \u00a0MANUEL \u00a0ANTONIO \u00a0ORTIZ, \u00a0privado de la libertad con fines de extradici\u00f3n, es la \u00a0misma \u00a0 persona \u00a0 requerida \u00a0 por \u00a0 el \u00a0 Gobierno \u00a0 de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0de \u00a0Am\u00e9rica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed \u00a0se infiere valorando conjuntamente los \u00a0datos \u00a0suministrados por el pa\u00eds requirente en las notas diplom\u00e1ticas y en los \u00a0testimonios \u00a0rendidos en apoyo de la solicitud de extradici\u00f3n, lo consignado en \u00a0la \u00a0orden \u00a0y \u00a0en \u00a0el \u00a0informe sobre la aprehensi\u00f3n de MANUEL ANTONIO ORTIZ y la \u00a0actitud asumida por \u00e9ste en el curso del tr\u00e1mite. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.1.\u00a0 La Nota Verbal No. 315 de febrero \u00a010 \u00a0de \u00a02004, \u00a0mediante \u00a0la \u00a0cual fue solicitada la detenci\u00f3n provisional, hace \u00a0saber \u00a0que \u00a0el \u00a0requerido \u00a0se llama MANUEL ANTONIO ORTIZ, tambi\u00e9n conocido como \u00a0\u201cEl \u00a0T\u00edo\u201d, \u00a0que \u00a0es \u00a0ciudadano \u00a0colombiano, nacido el 28 de marzo de 1949 y \u00a0portador de la c\u00e9dula de ciudadan\u00eda No. 14.957.688. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.2. \u00a0La \u00a0Nota \u00a0Verbal No. 1080 de mayo 5 de \u00a02006 \u00a0que formaliz\u00f3 la solicitud de extradici\u00f3n, las declaraciones rendidas en \u00a0apoyo \u00a0de \u00a0dicha \u00a0solicitud y la resoluci\u00f3n que orden\u00f3 la captura, emitida por \u00a0el \u00a0Despacho \u00a0del \u00a0Fiscal \u00a0General \u00a0de \u00a0la \u00a0Naci\u00f3n, \u00a0reiteran \u00a0y \u00a0ratifican \u00a0la \u00a0informaci\u00f3n relativa a la identidad del ciudadano requerido. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.3.\u00a0 \u00a0Al \u00a0momento \u00a0de la aprehensi\u00f3n, \u00a0MANUEL \u00a0ANTONIO \u00a0ORTIZ se identific\u00f3 con la c\u00e9dula No. 14.957.688 de Cali, tal \u00a0como \u00a0consta \u00a0en \u00a0el \u00a0acta \u00a0de \u00a0derechos del capturado y su identidad no ha sido \u00a0objeto \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0cuestionamiento \u00a0 \u00a0alguno \u00a0 a \u00a0 lo \u00a0 largo \u00a0 del \u00a0 tr\u00e1mite \u00a0 de \u00a0extradici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se \u00a0evidencia as\u00ed que MANUEL ANTONIO ORTIZ, \u00a0persona \u00a0que \u00a0fue \u00a0aprehendida \u00a0y \u00a0permanece privada de la libertad con fines de \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0es \u00a0la \u00a0misma \u00a0que \u00a0reclama \u00a0el Gobierno de los Estados Unidos de \u00a0Norte Am\u00e9rica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0 \u00a0 PRINCIPIO \u00a0 \u00a0 DE \u00a0 \u00a0LA \u00a0 \u00a0DOBLE \u00a0INCRIMINACI\u00d3N. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Establece \u00a0el \u00a0numeral 1\u00b0 del art\u00edculo 511 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento \u00a0Penal \u00a0(Ley \u00a0600 \u00a0de 2000), que para conceder u \u00a0ofrecer \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n es necesario que el hecho que la motive tambi\u00e9n est\u00e9 \u00a0previsto \u00a0en \u00a0Colombia \u00a0como delito y reprimido con una sanci\u00f3n privativa de la \u00a0libertad cuyo m\u00ednimo no sea inferior a cuatro (4) a\u00f1os. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.1.\u00a0 \u00a0En \u00a0la Resoluci\u00f3n de Acusaci\u00f3n \u00a0No. \u00a003-853 (WHW), proferida el 8 de enero de 2004 por la Corte Distrital de los \u00a0Estados \u00a0Unidos para el Distrito de New Jersey,\u00a0 se le imputan al requerido \u00a0los siguientes cargos: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cCARGO \u00a0UNO \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. Desde \u00a0tan \u00a0anteriormente \u00a0como el mes de junio de 2003 o alrededor \u00a0de \u00a0esa fecha, hasta e incluyendo el mes de diciembre de 2003 o alrededor de esa \u00a0fecha, \u00a0en \u00a0el \u00a0Distrito \u00a0de \u00a0Nueva \u00a0Jersey \u00a0y \u00a0en \u00a0otros \u00a0lados, los inculpados \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
(\u2026) \u00a0<\/p>\n
MANUEL ANTONIO ORTIZ \u00a0<\/p>\n
Alias \u201cEL T\u00cdO\u201d, \u00a0<\/p>\n
(\u2026) \u00a0<\/p>\n
a sabiendas e intencionalmente conspiraron y \u00a0acordaron \u00a0entre s\u00ed y con otros importar a Estados Unidos, desde un lugar fuera \u00a0del \u00a0pa\u00eds, \u00a0concretamente \u00a0Colombia, \u00a0m\u00e1s \u00a0de \u00a0100 gramos de una sustancia que \u00a0conten\u00eda \u00a0una \u00a0cantidad \u00a0detectable \u00a0de \u00a0hero\u00edna, una sustancia estupefaciente \u00a0controlada \u00a0de \u00a0la Lista I, en contravenci\u00f3n del T\u00edtulo 21, C\u00f3digo de Estados \u00a0Unidos, Secciones 952 (a) y 960 (b) (2) (A). \u00a0\u00a0<\/p>\n
CARGO DOS \u00a0<\/p>\n
(\u2026) \u00a0<\/p>\n
2. \u00a0Desde \u00a0tan anteriormente como el mes de \u00a0junio \u00a0de \u00a02003 o alrededor de esa fecha, hasta e incluyendo el mes de diciembre \u00a0de \u00a02003 \u00a0o \u00a0alrededor \u00a0de \u00a0esa fecha, en el Distrito de Nueva Jersey y en otros \u00a0lados, los inculpados \u00a0\u00a0<\/p>\n
(\u2026) \u00a0<\/p>\n
MANUEL ANTONIO ORTIZ \u00a0<\/p>\n
Alias \u201cEL T\u00cdO\u201d \u00a0<\/p>\n
(\u2026) \u00a0<\/p>\n
a sabiendas e intencionalmente conspiraron y \u00a0acordaron \u00a0entre \u00a0s\u00ed \u00a0y \u00a0con \u00a0otros \u00a0distribuir \u00a0y \u00a0poseer con la intenci\u00f3n de \u00a0distribuir, \u00a0m\u00e1s \u00a0de \u00a0100 \u00a0gramos \u00a0de \u00a0una \u00a0mezcla \u00a0o \u00a0sustancia \u00a0que conten\u00eda \u00a0hero\u00edna, \u00a0 una \u00a0 sustancia \u00a0 estupefaciente \u00a0 controlada \u00a0de \u00a0la \u00a0Lista \u00a0I, \u00a0en \u00a0contravenci\u00f3n \u00a0del \u00a0T\u00edtulo \u00a021, C\u00f3digo de Estados Unidos, Secciones 841 (a) y \u00a0(b) (1) (B). \u00a0\u00a0<\/p>\n
En contravenci\u00f3n del T\u00edtulo 21, C\u00f3digo de \u00a0Estados Unidos, Secci\u00f3n 846\u2026\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.2.\u00a0 \u00a0El \u00a0delito \u00a0de concierto para el \u00a0tr\u00e1fico \u00a0de \u00a0estupefacientes, \u00a0endilgado \u00a0a \u00a0MANUEL \u00a0ANTONIO ORTIZ, es tambi\u00e9n \u00a0punible \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0Colombia, \u00a0 pues \u00a0 configura \u00a0 el \u00a0 injusto \u00a0 de \u00a0 concierto \u00a0para \u00a0delinquir previsto en el \u00a0art\u00edculo \u00a0340, \u00a0inciso \u00a02 del C\u00f3digo Penal, Ley 599 de 2000, modificado por la \u00a0Ley \u00a01121 \u00a0de \u00a02006, \u00a0art\u00edculo \u00a019, que sanciona con prisi\u00f3n de 8 a 18 a\u00f1os a \u00a0quienes \u00a0 se \u00a0 concierten \u00a0 con \u00a0el \u00a0fin \u00a0de \u00a0cometer \u00a0delitos \u00a0de \u00a0tr\u00e1fico \u00a0de \u00a0estupefacientes.\u00a0 \u00a0 A \u00a0 su \u00a0 vez,\u00a0 \u00a0 el \u00a0 il\u00edcito \u00a0 de \u00a0 tr\u00e1fico \u00a0de \u00a0estupefacientes \u00a0se \u00a0encuentra \u00a0definido \u00a0y \u00a0sancionado \u00a0con una pena m\u00ednima de \u00a0cuatro \u00a0 (4) \u00a0 a\u00f1os \u00a0 de \u00a0 prisi\u00f3n \u00a0 en \u00a0 el \u00a0C\u00f3digo \u00a0Penal,\u00a0 \u00a0art\u00edculo \u00a0376. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Resulta \u00a0evidente \u00a0que \u00a0se \u00a0cumple \u00a0con \u00a0el \u00a0principio \u00a0de \u00a0la \u00a0doble \u00a0incriminaci\u00f3n,\u00a0 \u00a0dado que los citados delitos se \u00a0encuentran \u00a0tipificados \u00a0en \u00a0Colombia \u00a0y \u00a0la \u00a0sanci\u00f3n prevista no es inferior a \u00a0cuatro (4) a\u00f1os de prisi\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.\u00a0 \u00a0EQUIVALENCIA \u00a0DE \u00a0LA \u00a0PROVIDENCIA \u00a0PROFERIDA EN EL EXTRANJERO \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0 disposici\u00f3n \u00a0del \u00a0numeral \u00a02\u00b0 \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0511 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de Procedimiento Penal (Ley 600 de 2000), para que \u00a0pueda \u00a0ofrecerse \u00a0o \u00a0concederse \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0es \u00a0necesario \u00a0que \u00a0el pa\u00eds \u00a0reclamante \u00a0haya \u00a0proferido en contra del requerido, resoluci\u00f3n de acusaci\u00f3n o \u00a0su equivalente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tal exigencia se cumple tambi\u00e9n frente a la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0del \u00a0ciudadano \u00a0colombiano \u00a0MANUEL \u00a0ANTONIO \u00a0ORTIZ, \u00a0formalizada \u00a0por \u00a0el Gobierno de los Estados Unidos de Am\u00e9rica, toda vez que la \u00a0Resoluci\u00f3n \u00a0de \u00a0Acusaci\u00f3n No.03-853 (WHW), proferida el 8 de enero de 2004 por \u00a0la \u00a0 Corte \u00a0 Distrital \u00a0 de \u00a0 los \u00a0 Estados \u00a0Unidos \u00a0para \u00a0el \u00a0Distrito \u00a0de \u00a0New \u00a0Jersey, \u00a0es \u00a0equivalente al \u00a0escrito \u00a0 de \u00a0 acusaci\u00f3n \u00a0establecido \u00a0en \u00a0el art\u00edculo 398 del C\u00f3digo de Procedimiento Penal (Ley 600 de \u00a02000). \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0efecto, la Resoluci\u00f3n de Acusaci\u00f3n, en \u00a0conjunto \u00a0 con \u00a0las \u00a0declaraciones \u00a0y \u00a0documentos \u00a0que \u00a0se \u00a0acompa\u00f1an, \u00a0permite \u00a0establecer \u00a0las \u00a0conductas endilgadas al ciudadano requerido, las circunstancias \u00a0de \u00a0tiempo, \u00a0modo \u00a0y \u00a0lugar \u00a0en \u00a0que \u00a0fueron \u00a0ejecutadas, \u00a0la individualizaci\u00f3n \u00a0concreta \u00a0 del \u00a0 acusado, \u00a0 las \u00a0pruebas \u00a0que \u00a0le \u00a0sirven \u00a0de \u00a0sustento \u00a0y, \u00a0las \u00a0disposiciones \u00a0jur\u00eddicamente \u00a0relevantes.\u00a0 \u00a0Por tanto,\u00a0 da lugar a la \u00a0fase \u00a0del \u00a0juicio,\u00a0 \u00a0en \u00a0la \u00a0cual \u00a0tendr\u00e1 \u00a0el \u00a0procesado la oportunidad de \u00a0ejercer \u00a0el \u00a0derecho \u00a0de \u00a0defensa \u00a0y \u00a0contradicci\u00f3n \u00a0frente \u00a0a los cargos a \u00e9l \u00a0atribuidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 5.\u00a0 \u00a0CONCLUSIONES \u00a0\u00a0<\/p>\n
Los \u00a0 anteriores \u00a0 razonamientos \u00a0permiten \u00a0concluir \u00a0a \u00a0la \u00a0Sala que est\u00e1n dadas las exigencias legales para conceptuar de \u00a0manera \u00a0favorable \u00a0respecto \u00a0de \u00a0los \u00a0cargos \u00a0a \u00a0que \u00a0se refiere la solicitud de \u00a0extradici\u00f3n del ciudadano colombiano MANUEL ANTONIO ORTIZ. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Finalmente, \u00a0pese al sentido de la decisi\u00f3n \u00a0que \u00a0se \u00a0anuncia, \u00a0atendiendo \u00a0lo \u00a0dispuesto \u00a0en el art\u00edculo 512 del C\u00f3digo de \u00a0Procedimiento \u00a0Penal \u00a0(Ley \u00a0600 de 2000), se advertir\u00e1 que el Gobierno Nacional \u00a0puede \u00a0subordinar \u00a0la \u00a0concesi\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0a \u00a0las \u00a0condiciones que \u00a0considere \u00a0oportunas, \u00a0as\u00ed \u00a0como \u00a0exigir \u00a0que \u00a0el solicitado no sea juzgado por \u00a0hechos \u00a0anteriores, \u00a0diversos de los que motivaron la solicitud de extradici\u00f3n, \u00a0ni \u00a0sometido \u00a0a \u00a0sanciones \u00a0distintas \u00a0de \u00a0las que se le hubieren impuesto en la \u00a0eventual \u00a0condena, ni sometido a penas de muerte, destierro, prisi\u00f3n perpetua o \u00a0confiscaci\u00f3n, \u00a0 ni \u00a0 desaparici\u00f3n \u00a0 forzada, \u00a0por \u00a0el \u00a0pa\u00eds \u00a0solicitante, \u00a0de \u00a0conformidad \u00a0con \u00a0lo \u00a0dispuesto \u00a0por \u00a0los art\u00edculos 12 y 34 de la Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica de Colombia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adem\u00e1s, la Sala ha de indicar que en virtud \u00a0de \u00a0lo \u00a0dispuesto \u00a0por \u00a0el \u00a0numeral \u00a02\u00ba \u00a0del \u00a0art\u00edculo 189 de la Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica, \u00a0corresponde \u00a0al \u00a0se\u00f1or \u00a0Presidente \u00a0de \u00a0la \u00a0Rep\u00fablica como supremo \u00a0director \u00a0de la pol\u00edtica exterior y de las relaciones internacionales, realizar \u00a0el \u00a0respectivo \u00a0seguimiento \u00a0a \u00a0los \u00a0condicionamientos \u00a0que \u00a0se \u00a0impongan \u00a0a \u00a0la \u00a0concesi\u00f3n \u00a0de la extradici\u00f3n y determinar las consecuencias que se derivar\u00edan \u00a0de su eventual incumplimiento. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Cabe \u00a0 \u00a0subrayar \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0MANUEL \u00a0 ANTONIO \u00a0 ORTIZ \u00a0se \u00a0encuentra \u00a0privado \u00a0de \u00a0la libertad para los efectos del tr\u00e1mite de extradici\u00f3n, desde el \u00a0nueve \u00a0(9) \u00a0de marzo de dos \u00a0mil \u00a0seis \u00a0(2006), \u00a0cuando \u00a0fue \u00a0capturado por personal adscrito al Departamento \u00a0 \u00a0 \u00a0Administrativo \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0Seguridad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0m\u00e9rito \u00a0de \u00a0lo \u00a0expuesto, \u00a0la \u00a0Sala \u00a0de \u00a0Casaci\u00f3n Penal de la Corte Suprema de Justicia, \u00a0\u00a0<\/p>\n
CONCEPT\u00daA \u00a0 \u00a0FAVORABLEMENTE \u00a0 a \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0MANUEL \u00a0ANTONIO \u00a0ORTIZ, \u00a0de \u00a0anotaciones \u00a0conocidas \u00a0en \u00a0el curso del proceso, por los cargos atribuidos en la Resoluci\u00f3n \u00a0de \u00a0Acusaci\u00f3n \u00a0No. \u00a003-853 \u00a0(WHW), proferida el 8 de enero de 2004 por la Corte \u00a0Distrital de los Estados Unidos para el Distrito de New Jersey. \u00a0\u00a0<\/p>\n
H\u00e1gasele \u00a0conocer \u00a0el \u00a0presente \u00a0concepto a \u00a0MANUEL \u00a0ANTONIO \u00a0ORTIZ, a su defensor, al Agente del Ministerio P\u00fablico\u00a0 y \u00a0al Fiscal General de la Naci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Devu\u00e9lvase \u00a0el expediente al Ministerio del \u00a0Interior y de Justicia para lo de su competencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
ALFREDO \u00a0 \u00a0G\u00d3MEZ \u00a0QUINTERO \u00a0\u00a0<\/p>\n
SIGIFREDO \u00a0 ESPINOSA \u00a0 P\u00c9REZ \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00c1LVARO ORLANDO P\u00c9REZ PINZ\u00d3N \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0Aclaraci\u00f3n de voto \u00a0\u00a0<\/p>\n
MARINA \u00a0 PULIDO \u00a0 DE \u00a0BAR\u00d3N \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0JORGE \u00a0 \u00a0LUIS \u00a0 \u00a0QUINTERO \u00a0MILAN\u00c9S \u00a0\u00a0<\/p>\n
YESID \u00a0 RAM\u00cdREZ \u00a0 BASTIDAS \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0JULIO ENRIQUE SOCHA SALAMANCA \u00a0\u00a0<\/p>\n
MAURO \u00a0 \u00a0SOLARTE \u00a0 PORTILLA \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0JAVIER ZAPATA ORTIZ \u00a0\u00a0<\/p>\n
TERESA \u00a0 \u00a0RUIZ \u00a0N\u00da\u00d1EZ \u00a0\u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0<\/p>\n
ACLARACI\u00d3N\u00a0 DE\u00a0 VOTO \u00a0<\/p>\n
Con el respeto que siempre profeso por las \u00a0decisiones \u00a0de \u00a0la Sala, expongo a continuaci\u00f3n los aspectos que, en mi sentir, \u00a0deben \u00a0incluirse \u00a0en \u00a0los \u00a0conceptos de extradici\u00f3n que emite la Corte frente a \u00a0tr\u00e1mites \u00a0que involucran ciudadanos colombianos por nacimiento, particularmente \u00a0cuando \u00a0se \u00a0desarrollan \u00a0en \u00a0ausencia \u00a0de \u00a0cl\u00e1usulas \u00a0pactadas \u00a0en instrumentos \u00a0internacionales \u00a0 de \u00a0 car\u00e1cter \u00a0bilateral \u00a0o \u00a0multilateral, \u00a0en \u00a0la \u00a0forma \u00a0de \u00a0condicionamientos \u00a0que \u00a0el \u00a0Gobierno \u00a0Nacional \u00a0deber\u00eda \u00a0exigir \u00a0al \u00a0momento de \u00a0acceder \u00a0a \u00a0la \u00a0entrega \u00a0de \u00a0un \u00a0connacional, \u00a0adem\u00e1s \u00a0de \u00a0los que se le vienen \u00a0sugiriendo de manera com\u00fan. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0posici\u00f3n que he venido sustentando en \u00a0Sala \u00a0y que no ha tenido acogida, descansa en que la Corte al asumir la funci\u00f3n \u00a0de \u00a0conceptuar, \u00a0no \u00a0s\u00f3lo \u00a0ha \u00a0de tener como gu\u00eda los par\u00e1metros que sobre la \u00a0materia \u00a0est\u00e1n \u00a0fijados \u00a0en \u00a0el \u00a0ordenamiento \u00a0procesal penal patrio, sino que, \u00a0adem\u00e1s, \u00a0su misi\u00f3n tambi\u00e9n debe estar influida por la regla del art\u00edculo 2\u00ba \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n, \u00a0pues \u00a0en \u00a0cuanto \u00a0\u00f3rgano \u00a0m\u00e1ximo \u00a0de \u00a0la jurisdicci\u00f3n \u00a0ordinaria \u00a0y, \u00a0por tanto, componente esencial en la estructura del Estado Social \u00a0de \u00a0Derecho, \u00a0tambi\u00e9n \u00a0debe \u00a0velar \u00a0por \u00a0la efectividad de los principios\u00a0 \u00a0\u2013entre ellos el fundante \u00a0de \u00a0la \u00a0dignidad \u00a0humana-,\u00a0 \u00a0derechos \u00a0y \u00a0deberes \u00a0consagrados en la Carta; \u00a0defender \u00a0la \u00a0independencia \u00a0nacional y proteger a todas las personas residentes \u00a0en \u00a0 \u00a0Colombia \u00a0 \u00a0en \u00a0 su \u00a0 vida, \u00a0 honra, \u00a0 bienes, \u00a0 creencias, \u00a0 derechos \u00a0 y \u00a0libertades. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0ese \u00a0orden \u00a0de \u00a0cosas, \u00a0estimo \u00a0que es \u00a0preciso \u00a0 advertir \u00a0 en \u00a0el \u00a0concepto \u00a0sobre \u00a0la \u00a0necesidad \u00a0de \u00a0plantear \u00a0otras \u00a0condiciones \u00a0a \u00a0la \u00a0entrega del reclamado, derivadas del hecho de que el acto de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0no \u00a0implica \u00a0que el extraditado pierda la nacionalidad colombiana, \u00a0lo \u00a0cual s\u00f3lo ocurre frente a los presupuestos se\u00f1alados en el art\u00edculo 98 de \u00a0la Constituci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En tales condiciones, cuando la entrega en \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0un \u00a0nacional \u00a0colombiano se tramita y agota, en ausencia de un \u00a0convenio \u00a0 multilateral \u00a0 o \u00a0bilateral \u00a0sobre \u00a0la \u00a0materia, \u00a0con \u00a0arreglo \u00a0a \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0y \u00a0a \u00a0la \u00a0ley, \u00a0debe tenerse en cuenta que a diferencia de lo que \u00a0ocurre \u00a0si \u00a0se \u00a0hubiera adelantado conforme a un instrumento internacional en el \u00a0cual \u00a0las \u00a0partes \u00a0acuerdan condiciones que pueden significar la restricci\u00f3n de \u00a0ciertos \u00a0derechos, \u00a0en \u00a0virtud \u00a0a \u00a0la \u00a0configuraci\u00f3n del Estado colombiano como \u00a0social \u00a0y \u00a0democr\u00e1tico \u00a0de derecho, en el cual es base fundamental el respeto a \u00a0la \u00a0dignidad \u00a0humana \u00a0(art\u00edculo \u00a01\u00ba de la Carta), las condiciones que se deben \u00a0exigir \u00a0al pa\u00eds reclamante tienen que estar ligadas con la observancia all\u00ed de \u00a0los \u00a0derechos \u00a0y \u00a0garant\u00edas \u00a0que \u00a0cobijar\u00edan \u00a0al \u00a0solicitado de ser juzgado en \u00a0Colombia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Eso \u00a0es \u00a0as\u00ed, \u00a0porque \u00a0al \u00a0acceder \u00a0a \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0un colombiano por nacimiento el Estado, a trav\u00e9s del Gobierno \u00a0Nacional, \u00a0renuncia \u00a0a la potestad de ejercer su propia jurisdicci\u00f3n, pero no a \u00a0la \u00a0obligaci\u00f3n \u00a0de \u00a0proteger al extraditado, pues en tanto siga siendo s\u00fabdito \u00a0de \u00a0Colombia, tiene derecho a todas las prerrogativas, garant\u00edas y derechos que \u00a0emanan \u00a0de \u00a0la Constituci\u00f3n y la ley, en particular, aquellos que se relacionan \u00a0con \u00a0 su \u00a0 calidad \u00a0 de \u00a0 procesado \u00a0y \u00a0que \u00a0tienen \u00a0que \u00a0ver \u00a0con \u00a0la \u00a0dignidad \u00a0humana. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed las cosas, siendo el marco esencial de \u00a0la \u00a0 figura \u00a0 de \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0lo \u00a0se\u00f1alado \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a035 \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n, \u00a0que \u00a0fija \u00a0un \u00a0sistema \u00a0de \u00a0fuentes1 para que se solicite, conceda \u00a0u \u00a0ofrezca, \u00a0que son los tratados p\u00fablicos y, en su defecto, la ley, es preciso \u00a0comentar \u00a0que \u00a0como \u00a0no hay un instrumento vigente de esa naturaleza que ligue a \u00a0Colombia \u00a0con Estados Unidos en el tema de extradici\u00f3n, el \u00e1mbito para evaluar \u00a0la \u00a0procedencia \u00a0de \u00a0una \u00a0solicitud, \u00a0concesi\u00f3n \u00a0u ofrecimiento de extradici\u00f3n \u00a0entre los dos pa\u00edses es el C\u00f3digo de Procedimiento Penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Obs\u00e9rvese \u00a0 que \u00a0 los \u00a0 preceptos \u00a0 que \u00a0desarrollan \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0tanto en la Ley 600 de 2000 como en la ley 906 de \u00a02004, \u00a0adem\u00e1s \u00a0de \u00a0reiterar \u00a0las \u00a0reglas \u00a0constitucionales \u00a0(improcedencia \u00a0por \u00a0delitos \u00a0pol\u00edticos, o la de colombianos por nacimiento por hechos cometidos con \u00a0anterioridad \u00a0 \u00a0 al \u00a0 \u00a0 17 \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 diciembre \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 1997 \u00a0 \u00a0 \u2013art\u00edculo \u00a0 508 \u00a0 y \u00a0art\u00edculo \u00a0490, \u00a0respectivamente-); \u00a0fijan \u00a0el organismo al que le corresponde ofrecer o conceder \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0una persona y las facultades sobre la materia \u2013el \u00a0 gobierno-, \u00a0 el \u00a0 \u00e1mbito \u00a0 de \u00a0competencia \u00a0de \u00a0cada ente gubernamental, y el que le corresponde en el tr\u00e1mite \u00a0a \u00a0 la \u00a0Corte; \u00a0se\u00f1alan \u00a0requisitos \u00a0adicionales \u00a0(doble \u00a0incriminaci\u00f3n, \u00a0acto \u00a0procesal \u00a0 m\u00ednimo \u00a0en \u00a0el \u00a0exterior \u00a0\u2013art\u00edculo \u00a0510 \u00a0y art\u00edculo 492 ib.-); estructuran la forma como se \u00a0desarrolla \u00a0el tr\u00e1mite mixto, as\u00ed como los fundamentos del concepto (art\u00edculo \u00a0520 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento \u00a0Penal \u00a0de 2000 y art\u00edculo 502 del C\u00f3digo \u00a0Procesal \u00a0Penal \u00a0de \u00a02004); \u00a0determinan cu\u00e1ndo se decide sobre la solicitud, en \u00a0qu\u00e9 \u00a0momento \u00a0se \u00a0hace \u00a0la \u00a0entrega \u00a0y regula la orden de prelaci\u00f3n en caso de \u00a0varias \u00a0solicitudes \u00a0(art\u00edculos \u00a0522, \u00a0523 \u00a0y \u00a0524, y art\u00edculos 504, 505 y 506 \u00a0ib\u00eddem); \u00a0consagran el derecho a la defensa y los eventos en que hay lugar a la \u00a0libertad \u00a0(art\u00edculos \u00a0529 y 530 de la Ley 600 de 2000 y art\u00edculos 510 y 511 de \u00a0la Ley 906 de 2004). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adem\u00e1s, el art\u00edculo 512 de la primera de \u00a0las \u00a0leyes \u00a0en \u00a0cita \u00a0le impone de modo imperativo al gobierno la obligaci\u00f3n de \u00a0exigir \u00a0que \u00a0el \u00a0solicitado \u00a0no vaya a ser juzgado por un hecho anterior diverso \u00a0del \u00a0que motiva la extradici\u00f3n, ni sometido a sanciones distintas de las que se \u00a0le \u00a0hubieran \u00a0impuesto en la condena, y a que se le conmute la pena de muerte en \u00a0caso \u00a0de \u00a0que \u00a0la \u00a0legislaci\u00f3n del pa\u00eds reclamante la prevea como sanci\u00f3n del \u00a0delito \u00a0que \u00a0motiva \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0circunstancias \u00e9stas que \u00a0igualmente \u00a0se \u00a0encuentra \u00a0previstas \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo 494 del C\u00f3digo Adjetivo \u00a0Penal \u00a0de \u00a02004, con la inclusi\u00f3n en este \u00faltimo de que tampoco al extraditado \u00a0se \u00a0le \u00a0someta \u00a0a \u00a0desaparici\u00f3n forzada, torturas ni a tratos ni penas crueles, \u00a0inhumanas \u00a0o \u00a0degradantes, \u00a0como \u00a0tampoco \u00a0a \u00a0las \u00a0penas \u00a0de destierro, prisi\u00f3n \u00a0perpetua o confiscaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Recu\u00e9rdese \u00a0que \u00a0las \u00a0condiciones \u00a0arriba \u00a0se\u00f1aladas \u00a0fueron \u00a0extendidas, \u00a0con el mismo car\u00e1cter imperativo, por la Corte \u00a0Constitucional a otras situaciones, al se\u00f1alar que: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c…no \u00a0s\u00f3lo \u00a0habr\u00e1 \u00a0de \u00a0entenderse que en caso de que exista en el Estado requirente la pena \u00a0de \u00a0muerte, \u00a0la entrega se har\u00e1 bajo la condici\u00f3n de la conmutaci\u00f3n de \u00e9sta, \u00a0sino, \u00a0tambi\u00e9n \u00a0bajo el entendido de que al extraditado no se le podr\u00e1 someter \u00a0ni \u00a0a \u00a0torturas, \u00a0ni \u00a0a tratos o penas crueles, ni a desaparici\u00f3n forzada, ni a \u00a0tratamiento \u00a0 degradante \u00a0 e \u00a0inhumano, \u00a0raz\u00f3n \u00a0por \u00a0la \u00a0cual \u00a0as\u00ed \u00a0habr\u00e1 \u00a0de \u00a0condicionarse \u00a0la \u00a0constitucionalidad \u00a0que \u00a0se \u00a0declara \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0550 del \u00a0C\u00f3digo de Procedimiento Penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0otra \u00a0parte, se observa por la Corte, \u00a0que \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0colombiana, \u00a0proh\u00edbe \u00a0en \u00a0su \u00a0art\u00edculo 34 \u2018las \u00a0penas \u00a0de \u00a0destierro, \u00a0prisi\u00f3n \u00a0perpetua \u00a0 \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0 \u00a0confiscaci\u00f3n\u2019, \u00a0a las cuales, por las mismas razones anteriormente expuestas, no \u00a0podr\u00e1 \u00a0someterse \u00a0al extraditado por el pa\u00eds que lo juzgue, lo que implica que \u00a0igualmente \u00a0 en \u00a0ese \u00a0sentido \u00a0habr\u00e1 \u00a0de \u00a0condicionarse \u00a0la \u00a0exequibilidad \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0 \u00a0 550 \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0C\u00f3digo \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0Procedimiento \u00a0 \u00a0Penal.\u201d2 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sin \u00a0embargo, \u00a0esas \u00a0no \u00a0son \u00a0las \u00a0\u00fanicas \u00a0condiciones \u00a0susceptibles \u00a0de formularse, pues al fin y al cabo el primer inciso \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0512 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento Penal de 2000, as\u00ed como el \u00a0primer \u00a0inciso \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0494 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0906 \u00a0de \u00a02004, \u00a0precept\u00faa que \u00a0\u201cEl gobierno podr\u00e1 subordinar el ofrecimiento o la \u00a0concesi\u00f3n \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0extradici\u00f3n \u00a0 a \u00a0 las \u00a0 condiciones \u00a0 que \u00a0 considere \u00a0oportunas.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esa \u00a0facultad, \u00a0debe \u00a0se\u00f1alarse, \u00a0no \u00a0es \u00a0discrecional, \u00a0pues \u00a0al \u00a0momento \u00a0de \u00a0decidir \u00a0sobre \u00a0la \u00a0entrega de un nacional \u00a0colombiano \u00a0el \u00a0gobierno \u00a0est\u00e1 \u00a0en \u00a0el \u00a0deber \u00a0de \u00a0armonizar \u00a0los \u00a0criterios de \u00a0conveniencia \u00a0nacional o de cooperaci\u00f3n internacional, con la premisa seg\u00fan la \u00a0cual \u00a0al \u00a0concederse la extradici\u00f3n no se renuncia a la soberan\u00eda, sino que se \u00a0ejerce3, \u00a0y \u00a0con \u00a0los \u00a0derechos \u00a0y garant\u00edas que est\u00e1n consagrados en la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0y \u00a0en \u00a0los instrumentos internacionales sobre derechos humanos en \u00a0pro \u00a0 de \u00a0 un \u00a0 justiciable, \u00a0 as\u00ed \u00a0 como \u00a0 en \u00a0 protecci\u00f3n \u00a0 de \u00a0su \u00a0dignidad \u00a0humana. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed, \u00a0con \u00a0arreglo \u00a0al art\u00edculo 29 de la \u00a0Carta; \u00a0a \u00a0los \u00a0art\u00edculos \u00a09 \u00a0y \u00a010 \u00a0de \u00a0la \u00a0Declaraci\u00f3n Universal de Derechos \u00a0Humanos, \u00a05-3.6, 7-2.5, 8-1.2(a)(b)(c)(d)(e)(f)(g)(h).3.4.5, 9 de la Convenci\u00f3n \u00a0Americana \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Humanos, \u00a09-2.3, \u00a010-1.2.3, \u00a014-1.2.3,5, y 15 del Pacto \u00a0Internacional \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Civiles \u00a0y \u00a0Pol\u00edticos, \u00a0el \u00a0Gobierno Nacional debe \u00a0condicionar \u00a0la \u00a0entrega de un compatriota, si concede la extradici\u00f3n, a que se \u00a0le \u00a0 \u00a0respeten \u00a0 \u00a0al \u00a0 extraditado \u00a0 \u2013como \u00a0a \u00a0cualquier \u00a0otro \u00a0nacional en las mismas condiciones- todas \u00a0las \u00a0garant\u00edas \u00a0debidas \u00a0a \u00a0su \u00a0condici\u00f3n de justiciable, en particular, a que \u00a0tenga \u00a0acceso \u00a0a \u00a0un \u00a0proceso \u00a0p\u00fablico \u00a0sin dilaciones injustificadas, a que se \u00a0presuma \u00a0su \u00a0inocencia, a que cuente con un int\u00e9rprete, a que tenga un defensor \u00a0designado \u00a0por \u00a0\u00e9l \u00a0o por el Estado, a que se le conceda el tiempo y los medios \u00a0adecuados \u00a0para \u00a0que \u00a0prepare la defensa, a presentar pruebas y controvertir las \u00a0que \u00a0se \u00a0aduzcan \u00a0en contra, a que su situaci\u00f3n de privaci\u00f3n de la libertad se \u00a0desarrolle \u00a0en \u00a0condiciones \u00a0dignas, a que la eventual pena que se le imponga no \u00a0trascienda \u00a0de \u00a0su persona, a que la sanci\u00f3n pueda ser apelada ante un tribunal \u00a0superior, \u00a0a que la pena privativa de la libertad tenga la finalidad esencial de \u00a0reforma y readaptaci\u00f3n social. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Igualmente, el gobierno debe condicionar la \u00a0entrega \u00a0a \u00a0que el pa\u00eds reclamante, conforme a sus pol\u00edticas internas sobre la \u00a0materia, \u00a0le \u00a0ofrezca \u00a0posibilidades racionales y reales para que el extraditado \u00a0pueda \u00a0tener \u00a0contacto \u00a0regular \u00a0con sus familiares m\u00e1s cercanos, habida cuenta \u00a0que \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0de \u00a01991, en su art\u00edculo 42, reconoce a la familia como \u00a0n\u00facleo \u00a0esencial \u00a0de la sociedad, garantiza su protecci\u00f3n y reconoce su honra, \u00a0dignidad \u00a0e \u00a0intimidad, \u00a0lo \u00a0cual se refuerza con la protecci\u00f3n adicional que a \u00a0ese \u00a0 n\u00facleo \u00a0le \u00a0otorgan \u00a0la \u00a0Convenci\u00f3n \u00a0Americana \u00a0sobre \u00a0Derechos \u00a0Humanos \u00a0(art\u00edculo \u00a017) \u00a0y \u00a0el \u00a0Pacto \u00a0Internacional \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Civiles y Pol\u00edticos \u00a0(art\u00edculo 23). \u00a0\u00a0<\/p>\n
En cumplimiento de su deber de protecci\u00f3n \u00a0a \u00a0las \u00a0garant\u00edas y derechos del nacional colombiano entregado en extradici\u00f3n, \u00a0es \u00a0misi\u00f3n \u00a0del \u00a0Estado, \u00a0por medio del \u00e1mbito de competencias de los \u00f3rganos \u00a0respectivos, \u00a0vigilar \u00a0que \u00a0en \u00a0el \u00a0pa\u00eds reclamante se respeten las mencionadas \u00a0condiciones \u00a0(art\u00edculo \u00a09 \u00a0y 226 de la Carta). As\u00ed, en primer orden, a trav\u00e9s \u00a0del \u00a0cuerpo \u00a0diplom\u00e1tico, \u00a0en concreto, por las diferentes oficinas consulares, \u00a0con \u00a0apoyo \u00a0de \u00a0la \u00a0Procuradur\u00eda \u00a0General \u00a0de \u00a0la \u00a0Naci\u00f3n (art\u00edculo 277 de la \u00a0Constituci\u00f3n) \u00a0y \u00a0de \u00a0la \u00a0Defensor\u00eda del Pueblo (art\u00edculo 282 ib\u00eddem), de lo \u00a0cual, \u00a0adem\u00e1s, \u00a0habr\u00e1 \u00a0de darse informes peri\u00f3dicos a la Corte, en virtud del \u00a0principio \u00a0de \u00a0colaboraci\u00f3n \u00a0arm\u00f3nica \u00a0entre \u00a0los diferentes Poderes P\u00fablicos \u00a0(art\u00edculo \u00a0113 \u00a0de \u00a0la \u00a0Carta), \u00a0con \u00a0el \u00a0fin \u00a0de \u00a0que todos los estamentos con \u00a0injerencia \u00a0en \u00a0el \u00a0tema \u00a0tengan elementos de juicio que les permitan sopesar la \u00a0conveniencia \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0privilegiar \u00a0 jurisdicciones \u00a0 for\u00e1neas \u00a0 frente \u00a0 a \u00a0 la \u00a0interna. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0 esa \u00a0 manera, \u00a0 dejo \u00a0 sentado \u00a0 mi \u00a0criterio. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se\u00f1ores Magistrados, \u00a0<\/p>\n
SIGIFREDO ESPINOSA P\u00c9REZ \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0<\/p>\n
Fecha \u00a0 ut \u00a0supra. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1 Corte \u00a0Constitucional, sentencia C-740\/00. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2 \u00a0Sentencia C-1106\/00. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3 Cfr. \u00a0Corte Constitucional, Sentencia C-621\/01. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
\u00a0 \u00a0 Proceso No 25538 \u00a0 CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0 SALA \u00a0 DE \u00a0 CASACI\u00d3N \u00a0PENAL \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Magistrado \u00a0Ponente \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0JAVIER ZAPATA ORTIZ \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Aprobado Acta No. 53 \u00a0\u00a0 Bogot\u00e1 D. C., dieciocho (18) de abril de dos \u00a0mil siete (2007). \u00a0\u00a0 La Embajada de […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[15],"tags":[],"class_list":["post-12873","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-15"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/12873","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=12873"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/12873\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=12873"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=12873"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=12873"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}