\u00a0 \u00a0 Proceso No 25046 \u00a0<\/p>\n
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0<\/p>\n
SALA \u00a0 DE \u00a0 CASACI\u00d3N \u00a0PENAL \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Magistrado \u00a0Ponente \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0JAVIER ZAPATA ORTIZ \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Aprobado Acta No.\u00a0 102 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1 \u00a0D. C., veinte (20) de junio de dos \u00a0mil siete (2007) \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0Embajada \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0de \u00a0Am\u00e9rica \u00a0solicit\u00f3 \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0del \u00a0ciudadano \u00a0colombiano DIEGO FERNANDO \u00a0OROZCO \u00a0M\u00c9NDEZ, \u00a0para \u00a0que \u00a0comparezca \u00a0en \u00a0juicio \u00a0por \u00a0delitos \u00a0federales \u00a0de \u00a0narcotr\u00e1fico. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Surtido \u00a0el \u00a0traslado \u00a0que \u00a0establece \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0500 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo de Procedimiento Penal, Ley 906 de 2004, la Sala de \u00a0Casaci\u00f3n Penal rinde el concepto que en\u00a0 derecho corresponde. \u00a0\u00a0<\/p>\n
ANTECEDENTES \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. \u00a0Con \u00a0la \u00a0Nota Verbal No. 2867 del 21 de \u00a0noviembre \u00a0de \u00a02005, \u00a0la Embajada de los Estados Unidos de Am\u00e9rica solicit\u00f3 la \u00a0detenci\u00f3n \u00a0provisional \u00a0con \u00a0fines \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0del ciudadano colombiano \u00a0DIEGO \u00a0FERNANDO \u00a0OROZCO \u00a0M\u00c9NDEZ, \u00a0para \u00a0comparecer \u00a0en \u00a0juicio por delitos \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 federales \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0narc\u00f3ticos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. Recibida la Nota Verbal, el Ministerio de \u00a0Relaciones \u00a0 Exteriores \u00a0 remiti\u00f3 \u00a0 copia \u00a0 a \u00a0 la \u00a0 Fiscal\u00eda \u00a0General \u00a0de \u00a0la \u00a0Naci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Con resoluci\u00f3n del 28 de noviembre de 2005, \u00a0el \u00a0Despacho \u00a0del \u00a0Fiscal General de la Naci\u00f3n decret\u00f3 la captura con fines de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0del requerido; y \u00e9sta se materializ\u00f3 en la ciudad de Cali, el 30 \u00a0de \u00a0noviembre \u00a0de \u00a02005, \u00a0por \u00a0miembros \u00a0de \u00a0la Direcci\u00f3n Antinarc\u00f3ticos de la \u00a0Polic\u00eda Nacional. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0Con \u00a0la \u00a0Nota Verbal No. 0217 del 27 de \u00a0enero \u00a0de \u00a02006, \u00a0la \u00a0Embajada \u00a0de \u00a0los Estados Unidos de Am\u00e9rica formaliz\u00f3 la \u00a0solicitud \u00a0de extradici\u00f3n, en la cual se extractan los hechos y las pruebas que \u00a0fundamentan \u00a0las imputaciones delictivas contenidas en la Acusaci\u00f3n No. 05 CRIM \u00a01069, \u00a0dictada \u00a0el \u00a013 \u00a0de octubre de 2005, en la Corte Distrital de los Estados \u00a0Unidos \u00a0para el Distrito Meridional de Nueva York, indicando que el requerido es \u00a0miembro \u00a0de \u00a0una \u00a0organizaci\u00f3n \u00a0de \u00a0tr\u00e1fico \u00a0de \u00a0narc\u00f3ticos \u00a0que transportaba \u00a0hero\u00edna \u00a0desde \u00a0Colombia \u00a0hasta \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos de Am\u00e9rica. (fls. 140 y ss. cdno. anexo) \u00a0\u00a0<\/p>\n
Explica que en el curso del concierto, DIEGO \u00a0FERNANDO \u00a0OROZCO \u00a0M\u00c9NDEZ, \u00a0con \u00a0otras \u00a0personas, trabajaron en la organizaci\u00f3n \u00a0para \u00a0arreglar \u00a0el \u00a0transporte \u00a0de \u00a0hero\u00edna \u00a0desde \u00a0Colombia \u00a0hacia los Estados \u00a0Unidos, \u00a0 utilizando \u00a0 \u201ccorreos\u201d; \u00a0 como \u00a0se \u00a0demuestra, \u00a0por \u00a0ejemplo, \u00a0con \u00a0interceptaciones \u00a0telef\u00f3nicas \u00a0dispuestas \u00a0por \u00a0las \u00a0autoridades de los Estados \u00a0Unidos y las autoridades colombianas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0 \u00a0una \u00a0 conversaci\u00f3n \u00a0 telef\u00f3nica \u00a0interceptada \u00a0en \u00a0Colombia \u00a0OROZCO \u00a0M\u00c9NDEZ \u00a0fue escuchado por agentes del orden \u00a0discutiendo, \u00a0entre otras cosas, el despacho de hero\u00edna que un \u201ccorreo\u201d iba \u00a0a \u00a0transportar \u00a0a \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0en \u00a0julio \u00a0de 2005. El \u201ccorreo\u201d fue \u00a0detenido \u00a0en \u00a0los Estados Unidos y el 30 de julio de 2005 agentes de las fuerzas \u00a0del \u00a0orden \u00a0incautaron \u00a0la \u00a0hero\u00edna \u00a0que \u00a0llevaba. \u00a0En Colombia se produjo otra \u00a0incautaci\u00f3n el 4 de agosto de 2005. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Afirma, \u00a0que \u00a0todas \u00a0las \u00a0acciones \u00a0fueron \u00a0ejecutadas \u00a0por \u00a0el \u00a0acusado \u00a0con posterioridad al 17 de diciembre de 1997 y que \u00a0los \u00a0delitos \u00a0de \u00a0tr\u00e1fico \u00a0de \u00a0estupefacientes \u00a0tambi\u00e9n \u00a0constituye \u00a0delito en \u00a0Colombia, \u00a0tal \u00a0como \u00a0se \u00a0contempla \u00a0en \u00a0los \u00a0art\u00edculos \u00a0375 \u00a0a 385 del C\u00f3digo \u00a0Penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Con \u00a0relaci\u00f3n \u00a0a \u00a0la \u00a0identidad \u00a0de \u00a0DIEGO \u00a0FERNANDO \u00a0OROZCO \u00a0M\u00c9NDEZ, \u00a0dice \u00a0que tambi\u00e9n es conocido como \u201cEl Doctor\u201d, \u00a0ciudadano \u00a0colombiano, \u00a0nacido el 27 de agosto de 1973 en Cali (Valle); y que es \u00a0portador de la c\u00e9dula de ciudadan\u00eda colombiana No. 94.398.059. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Con \u00a0la \u00a0nota diplom\u00e1tica fueron remitidos \u00a0los \u00a0siguientes \u00a0documentos, \u00a0autenticados \u00a0y \u00a0traducidos \u00a0al \u00a0castellano, \u00a0para \u00a0sustentar la solicitud de extradici\u00f3n: \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.1. \u00a0Declaraci\u00f3n \u00a0jurada rendida el 11 de \u00a0enero \u00a0de \u00a02006, \u00a0por Glen G. Mcgorty, Asistente Fiscal de los Estados Unidos en \u00a0la \u00a0Unidad \u00a0Internacional \u00a0de Narcotr\u00e1fico para el Distrito Meridional de Nueva \u00a0York. \u00a0 \u00a0Se \u00a0 \u00a0refiere \u00a0 al \u00a0 procedimiento \u00a0 cumplido \u00a0 por \u00a0 el \u00a0 Gran \u00a0Jurado \u00a0para dictar la acusaci\u00f3n; \u00a0presenta \u00a0una \u00a0s\u00edntesis \u00a0de \u00a0los \u00a0hechos \u00a0que \u00a0dieron \u00a0lugar \u00a0a la solicitud de \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0concreta\u00a0 los cargos formulados contra DIEGO FERNANDO OROZCO \u00a0M\u00c9NDEZ; \u00a0precisa \u00a0los \u00a0elementos \u00a0integrantes de cada delito y aporta los datos \u00a0allegados \u00a0a \u00a0la \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0sobre la identidad del requerido. (fls.\u00a0 68 y ss. cdno. anexo) \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.2\u00a0 \u00a0Acusaci\u00f3n \u00a0No. \u00a005 \u00a0CRIM \u00a01069, \u00a0dictada \u00a0el \u00a013 \u00a0de octubre de 2005, en la Corte Distrital de los Estados Unidos \u00a0para \u00a0 \u00a0 el \u00a0 \u00a0 Distrito \u00a0 \u00a0 Meridional \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0Nueva \u00a0 \u00a0York. \u00a0 \u00a0(fls.\u00a0 47 y ss. cdno. anexo) \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.3. Declaraci\u00f3n jurada del 11 de enero de \u00a02006, \u00a0del \u00a0detective \u00a0Eugene \u00a0L. \u00a0Crouch, agente especial de la Administraci\u00f3n \u00a0Antinarc\u00f3ticos \u00a0(DEA), \u00a0adscrito \u00a0al \u00a0Grupo \u00a0Operativo \u00a0contra \u00a0la Delincuencia \u00a0Organizada \u00a0y \u00a0el \u00a0Narcotr\u00e1fico, quien proporciona informaci\u00f3n adicional sobre \u00a0la investigaci\u00f3n y la identidad del acusado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Asegura que desde por lo menos abril de 2005 \u00a0hasta \u00a0aproximadamente \u00a0septiembre de 2005, los implicados formaban parte de una \u00a0organizaci\u00f3n \u00a0internacional de tr\u00e1fico de estupefacientes desde Colombia hasta \u00a0los \u00a0Estados Unidos, encargada de importar miles de kilogramos de hero\u00edna hacia \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos, \u00a0utilizando \u00a0para \u00a0ello \u00a0personas \u00a0y giros electr\u00f3nicos y \u00a0f\u00edsicos en grandes vol\u00famenes de dinero. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Respecto \u00a0de DIEGO FERNANDO OROZCO M\u00c9NDEZ, \u00a0sostiene \u00a0que \u00a0de \u00a0acuerdo \u00a0con \u00a0lo \u00a0descubierto \u00a0en conversaciones telef\u00f3nicas \u00a0intervenidas, \u00a0se \u00a0refiri\u00f3 \u00a0al \u00a0cobro \u00a0de dinero para facilitar el viaje de Luz \u00a0Mercedes \u00a0L\u00f3pez \u00a0Achicanoy \u00a0a los Estados Unidos, le dio instrucciones y habl\u00f3 \u00a0de \u00a0los \u00a0art\u00edculos \u00a0que \u00a0posiblemente \u00a0se usar\u00eda para ocultar la hero\u00edna. Por \u00a0ejemplo, \u00a0el \u00a027 \u00a0julio \u00a0de \u00a02005, \u00a0investigadores colombianos interceptaron una \u00a0comunicaci\u00f3n \u00a0telef\u00f3nica \u00a0entre \u00a0el \u00a0mencionado \u00a0y \u00a0Oliveros, donde dialogaron \u00a0sobre \u00a0el \u00a0dinero \u00a0para \u00a0la \u00a0\u201ccorreo\u201d \u00a0L\u00f3pez \u00a0Achicanoy, y tambi\u00e9n de otro \u00a0dinero \u00a0para \u00a0el \u00a0facilitar \u00a0\u201ctres \u00a0arrobas \u00a0el \u00a0s\u00e1bado\u201d. \u00a0En conversaci\u00f3n \u00a0posterior, \u00a0del \u00a028 \u00a0de \u00a0julio de 2005, ellos mismos se refirieron al arreglo de \u00a0los \u00a0detalles \u00a0con \u00a0la \u00a0\u201ccorreo\u201d L\u00f3pez Achicanoy (quien fue capturada en el \u00a0aeropuerto \u00a0JFK \u00a0de \u00a0Nueva \u00a0York). \u00a0(Folio \u00a039 \u00a0cdno. \u00a0anexo) \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.4. \u00a0Transcripci\u00f3n \u00a0de \u00a0las disposiciones \u00a0penales \u00a0 sustantivas \u00a0 supuestamente \u00a0 transgredidas \u00a0 por \u00a0 el \u00a0 requerido \u00a0en \u00a0extradici\u00f3n \u00a0 \u00a0con \u00a0 las \u00a0 conductas \u00a0 que \u00a0 se \u00a0 le \u00a0 endilgan. \u00a0 (Folio 57 cdno. anexo) \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.5 \u00a0Fotograf\u00edas \u00a0de DIEGO FERNANDO OROZCO \u00a0M\u00c9NDEZ y otros implicados. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.6 \u00a0Copia \u00a0de \u00a0la \u00a0orden \u00a0de \u00a0captura y el \u00a0informe \u00a0dando \u00a0cuenta \u00a0de las circunstancias en que se produjo la detenci\u00f3n de \u00a0aqu\u00e9l. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. El Ministerio del Interior y de Justicia \u00a0estim\u00f3 \u00a0que el expediente se encontraba completo y la solicitud de extradici\u00f3n \u00a0formalizada, \u00a0por \u00a0lo cual, lo envi\u00f3 a la Sala de Casaci\u00f3n Penal para lo de su \u00a0competencia. \u00a0Adjunt\u00f3 \u00a0el \u00a0concepto rendido por el Jefe de la Oficina Jur\u00eddica \u00a0del \u00a0Ministerio \u00a0Relaciones Exteriores, en el sentido que por no existir tratado \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0aplicable entre Estados Unidos y Colombia, es procedente obrar \u00a0de \u00a0 conformidad \u00a0 con \u00a0 lo \u00a0 dispuesto \u00a0 en \u00a0el \u00a0ordenamiento \u00a0jur\u00eddico \u00a0penal \u00a0colombiano. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5. \u00a0El \u00a0requerido \u00a0DIEGO \u00a0FERNANDO \u00a0OROZCO \u00a0M\u00c9NDEZ \u00a0design\u00f3 \u00a0un \u00a0defensor \u00a0de \u00a0confianza \u00a0y \u00a0se \u00a0observ\u00f3 el traslado para \u00a0solicitar \u00a0pruebas. \u00a0De \u00a0\u00e9ste \u00a0t\u00e9rmino \u00a0hizo \u00a0uso la defensa, pero las pruebas \u00a0fueron \u00a0negadas \u00a0y confirmada la decisi\u00f3n al resolver el recurso de reposici\u00f3n \u00a0interpuesto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Finalmente se corri\u00f3 traslado para alegar y \u00a0mientras \u00a0 el \u00a0 Ministerio \u00a0 P\u00fablico \u00a0 se \u00a0 pronunci\u00f3, \u00a0 la \u00a0 defensa \u00a0guard\u00f3 \u00a0silencio. \u00a0\u00a0<\/p>\n
ALEGATO DEL PROCURADOR \u00a0<\/p>\n
1.\u00a0\u00a0 \u00a0 El \u00a0 Procurador \u00a0Primero \u00a0Delegado \u00a0para \u00a0la Casaci\u00f3n Penal, efectu\u00f3 un recuento de los antecedentes del \u00a0tr\u00e1mite \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0y \u00a0se\u00f1al\u00f3 \u00a0que \u00a0\u00e9ste se rige por las normas de la \u00a0legislaci\u00f3n \u00a0interna, \u00a0dado \u00a0que \u00a0no \u00a0existe \u00a0tratado aplicable.\u00a0 Adem\u00e1s, \u00a0indic\u00f3 \u00a0que el concepto debe fundarse exclusivamente en los aspectos a que hace \u00a0referencia \u00a0la \u00a0Ley \u00a0906 \u00a0de \u00a02004, \u00a0art\u00edculo \u00a0502 \u00a0y procedi\u00f3 a su an\u00e1lisis, \u00a0as\u00ed: \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.1.\u00a0 \u00a0 Validez \u00a0 formal \u00a0 de \u00a0 la \u00a0documentaci\u00f3n \u00a0aportada: \u00a0El \u00a0art\u00edculo 495 de la Ley 906 de 2004 establece que \u00a0la \u00a0 extradici\u00f3n \u00a0 deber\u00e1 \u00a0solicitarse \u00a0por \u00a0v\u00eda \u00a0diplom\u00e1tica, \u00a0y \u00a0en \u00a0casos \u00a0excepcionales \u00a0por \u00a0la \u00a0consular, \u00a0o \u00a0de \u00a0gobierno \u00a0a gobierno, adjuntando copia \u00a0aut\u00e9ntica \u00a0del \u00a0fallo \u00a0o \u00a0de \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0proferida \u00a0en \u00a0el extranjero, con \u00a0indicaci\u00f3n \u00a0de los actos que determinan la petici\u00f3n, identificaci\u00f3n plena del \u00a0reclamado \u00a0y \u00a0copia aut\u00e9ntica de las disposiciones penales.\u00a0 En este caso, \u00a0la \u00a0solicitud incluy\u00f3 las declaraciones del Agente de la DEA\u00a0 que estuvo a \u00a0cargo de la investigaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Los documentos que sustentan la solicitud de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0fueron \u00a0autenticados \u00a0por \u00a0la \u00a0C\u00f3nsul \u00a0de \u00a0Colombia en la capital \u00a0norteamericana, \u00a0lo \u00a0que \u00a0permite \u00a0presumir \u00a0que \u00a0los \u00a0mismos \u00a0se \u00a0otorgaron \u00a0de \u00a0conformidad \u00a0con \u00a0la \u00a0legislaci\u00f3n \u00a0de \u00a0dicha \u00a0naci\u00f3n, por expresa disposici\u00f3n \u00a0legal \u00a0(art\u00edculo \u00a0259 \u00a0del \u00a0C. \u00a0de \u00a0P. Civil, modificado por el Decreto 2282 de \u00a01989, \u00a0art\u00edculo \u00a0118, numeral 1). Bajo tales presupuestos, encuentra acreditado \u00a0el primer requisito. \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.2. \u00a0 \u00a0Plena \u00a0 \u00a0identificaci\u00f3n \u00a0 \u00a0del \u00a0solicitado:\u00a0 \u00a0En \u00a0las Notas Verbales se identific\u00f3 a DIEGO FERNANDO OROZCO \u00a0M\u00c9NDEZ, \u00a0alias \u201cEl Doctor\u201d, se alleg\u00f3 una foto del mismo y fotocopia de la \u00a0c\u00e9dula \u00a0 que \u00a0 coincide \u00a0 con \u00a0 los \u00a0 datos \u00a0 consignados \u00a0 en \u00a0 dichas \u00a0 Notas \u00a0Verbales. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adem\u00e1s, en los documentos suscritos por el \u00a0requerido, \u00a0consign\u00f3 \u00a0sus datos y ello no deja duda en torno a la identidad del \u00a0mismo,\u00a0 \u00a0 \u00a0con \u00a0 \u00a0lo \u00a0 cual \u00a0 se \u00a0 considera \u00a0 acreditado \u00a0 tambi\u00e9n \u00a0 este \u00a0requisito. \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.3.\u00a0 \u00a0 Principio \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 doble \u00a0incriminaci\u00f3n:\u00a0\u00a0 \u00a0Conforme \u00a0al \u00a0numeral 1 del art\u00edculo 493 de la Ley \u00a0906 \u00a0de \u00a02004,\u00a0 \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0procede \u00a0cuando \u00a0el \u00a0hecho que la motiva \u00a0tambi\u00e9n \u00a0est\u00e1 \u00a0previsto \u00a0como \u00a0delito \u00a0en \u00a0Colombia \u00a0y \u00a0reprimido con sanci\u00f3n \u00a0privativa \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 libertad \u00a0cuyo \u00a0m\u00ednimo \u00a0no \u00a0sea \u00a0inferior \u00a0a \u00a0cuatro \u00a0(4) \u00a0a\u00f1os. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sostuvo \u00a0que \u00a0en \u00a0criterio \u00a0de la Corte, se \u00a0deben \u00a0comparar \u00a0las \u00a0normas \u00a0del \u00a0pa\u00eds \u00a0requirente \u00a0con \u00a0las \u00a0de orden interno \u00a0vigente, \u00a0efectu\u00f3 transcripci\u00f3n y concluy\u00f3 que las conductas imputadas est\u00e1n \u00a0previstas \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo 340 del C\u00f3digo Penal Colombiano, modificado por el \u00a0art\u00edculo \u00a08 \u00a0de \u00a0la Ley 733 de 2002 como delito en Colombia como concierto para \u00a0delinquir \u00a0 y \u00a0 en \u00a0 el \u00a0 376 \u00a0ib\u00eddem \u00a0como \u00a0tr\u00e1fico \u00a0de \u00a0estupefacientes; \u00a0en \u00a0consecuencia, \u00a0no \u00a0hay \u00a0duda de que el presupuesto de la doble incriminaci\u00f3n se \u00a0encuentra acreditado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.4.\u00a0 \u00a0Equivalencia \u00a0de la providencia \u00a0proferida \u00a0en \u00a0el \u00a0extranjero con la acusaci\u00f3n del sistema procesal colombiano: \u00a0Dicha \u00a0 equivalencia \u00a0no\u00a0 \u00a0exige \u00a0identidad \u00a0de \u00a0instituciones, \u00a0pues \u00a0debe \u00a0considerarse \u00a0la \u00a0naturaleza \u00a0de \u00a0los \u00a0procesos en uno y otro pa\u00eds.\u00a0 Basta \u00a0entonces \u00a0con \u00a0establecer \u00a0la \u00a0similitud \u00a0sustancial, \u00a0ya \u00a0que \u00a0apuntan al mismo \u00a0prop\u00f3sito, \u00a0esto es, a la declaraci\u00f3n de culpabilidad o inocencia del acusado, \u00a0luego \u00a0de \u00a0adelantado el juicio correspondiente y dicho requisito se cumple, tal \u00a0como \u00a0lo \u00a0sostuvo la Sala de Casaci\u00f3n Penal en providencia de agosto 8 de 2006, \u00a0radicado 24808. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Finalmente \u00a0sostiene \u00a0que \u00a0se \u00a0re\u00fanen \u00a0los \u00a0requisitos \u00a0formales \u00a0exigidos \u00a0por el C\u00f3digo de Procedimiento Penal Colombiano \u00a0para \u00a0conceptuar \u00a0favorablemente \u00a0sobre \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de extradici\u00f3n de DIEGO \u00a0OROZCO \u00a0M\u00c9NDEZ;\u00a0 \u00a0sin \u00a0embargo, \u00a0resulta \u00a0imperativo \u00a0exhortar al Gobierno \u00a0Nacional \u00a0para \u00a0que \u00a0condicione tal determinaci\u00f3n a que el Estado requirente no \u00a0juzgue \u00a0al \u00a0extraditado \u00a0por hechos distintos a los que motivan la extradici\u00f3n, \u00a0ni \u00a0anteriores \u00a0a \u00a0diciembre \u00a017 \u00a0de \u00a01997 \u00a0y \u00a0que \u00a0el \u00a0mismo \u00a0no sea sometido a \u00a0destierro, \u00a0 prisi\u00f3n \u00a0perpetua, \u00a0confiscaci\u00f3n, \u00a0tratos \u00a0crueles, \u00a0inhumanos \u00a0o \u00a0degradantes, \u00a0acorde con lo dispuesto en la Constituci\u00f3n Nacional, art\u00edculo 34 \u00a0y \u00a0Ley \u00a0906 \u00a0de \u00a02004, \u00a0art\u00edculo \u00a0494.\u00a0 \u00a0Adem\u00e1s,\u00a0 debe reiterarse al \u00a0Gobierno \u00a0 Nacional \u00a0que \u00a0debe \u00a0efectuar \u00a0seguimiento \u00a0a \u00a0los \u00a0condicionamientos \u00a0impuestos \u00a0para \u00a0conceder \u00a0la extradici\u00f3n y determinar las consecuencias que se \u00a0derivar\u00edan de su eventual incumplimiento. \u00a0\u00a0<\/p>\n
CONSIDERACIONES \u00a0DE \u00a0LA \u00a0SALA \u00a0\u00a0<\/p>\n
Debido \u00a0 a \u00a0 que \u00a0no \u00a0existe \u00a0tratado \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0aplicable \u00a0entre los Estados Unidos y Colombia, seg\u00fan lo inform\u00f3 \u00a0el \u00a0Ministerio \u00a0de \u00a0Relaciones \u00a0Exteriores, y porque los hechos ocurrieron hasta \u00a0septiembre \u00a0de \u00a02005, \u00a0como \u00a0se \u00a0afirma \u00a0en \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n, \u00a0el concepto que le \u00a0corresponde \u00a0 emitir \u00a0 a \u00a0la \u00a0Sala \u00a0de \u00a0Casaci\u00f3n \u00a0Penal \u00a0en \u00a0este \u00a0tr\u00e1mite \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0se \u00a0rige \u00a0por \u00a0el \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento \u00a0Penal \u00a0(Ley \u00a0906 de \u00a02004). \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0conformidad \u00a0con \u00a0el \u00a0art\u00edculo 502 del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento \u00a0Penal, la Corte Suprema de Justicia fundamentar\u00e1 su \u00a0concepto \u00a0en: \u00a0(i) \u00a0la \u00a0validez \u00a0formal \u00a0de \u00a0la \u00a0documentaci\u00f3n presentada, (ii) \u00a0demostraci\u00f3n \u00a0plena \u00a0de \u00a0la \u00a0identidad del solicitado, (iii) el principio de la \u00a0doble \u00a0incriminaci\u00f3n, \u00a0(iv) \u00a0la \u00a0equivalencia \u00a0de \u00a0la providencia dictada en el \u00a0extranjero \u00a0y, \u00a0(v) \u00a0cuando \u00a0fuere el caso, en el cumplimiento de lo previsto en \u00a0los tratados p\u00fablicos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tal \u00a0como \u00a0lo \u00a0advierte \u00a0el \u00a0Delegado \u00a0del \u00a0Ministerio \u00a0P\u00fablico, \u00a0convergen \u00a0los \u00a0anteriores \u00a0requisitos, \u00a0por \u00a0lo \u00a0cual se \u00a0emitir\u00e1 \u00a0concepto \u00a0favorable \u00a0a \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0del ciudadano \u00a0colombiano, \u00a0DIEGO \u00a0FERNANDO \u00a0OROZCO \u00a0M\u00c9NDEZ, \u00a0previo an\u00e1lisis de los t\u00f3picos \u00a0legales enunciados en precedencia: \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. \u00a0VALIDEZ \u00a0FORMAL \u00a0DE \u00a0LA \u00a0DOCUMENTACI\u00d3N \u00a0PRESENTADA. \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.1.\u00a0 El C\u00f3digo de Procedimiento Penal \u00a0(Ley \u00a0906 de 2004), art\u00edculo 495, dispone que la solicitud de extradici\u00f3n debe \u00a0ser \u00a0presentada por v\u00eda diplom\u00e1tica o en casos excepcionales por la consular o \u00a0de \u00a0gobierno \u00a0a gobierno, adjuntando: i) copia o transcripci\u00f3n aut\u00e9ntica de la \u00a0sentencia, \u00a0de \u00a0la \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0de acusaci\u00f3n o su equivalente; ii) indicaci\u00f3n \u00a0exacta \u00a0de \u00a0los \u00a0actos \u00a0que determinaron la solicitud\u00a0 de extradici\u00f3n y el \u00a0lugar \u00a0y la fecha en que fueron ejecutados; iii) todos los datos que se posean y \u00a0que \u00a0sirvan \u00a0para \u00a0establecer \u00a0la plena identidad de la persona reclamada; y iv) \u00a0copia \u00a0 aut\u00e9ntica \u00a0 de \u00a0 las \u00a0 disposiciones \u00a0 penales \u00a0 aplicables \u00a0 para \u00a0 el \u00a0caso. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tales \u00a0documentos \u00a0deben \u00a0ser \u00a0expedidos de \u00a0acuerdo \u00a0con \u00a0la \u00a0forma se\u00f1alada por la legislaci\u00f3n del Estado requirente y se \u00a0traducir\u00e1n al castellano, si fuere necesario. \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.2. \u00a0El \u00a0art\u00edculo \u00a0259 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento \u00a0Civil, \u00a0modificado \u00a0por el art\u00edculo 1\u00ba, numeral 118 del Decreto \u00a02282 \u00a0 de \u00a0 1989, \u00a0 estipula \u00a0 que \u00a0 \u201cLos \u00a0documentos \u00a0p\u00fablicos \u00a0otorgados \u00a0en \u00a0el \u00a0pa\u00eds extranjero por \u00a0funcionario \u00a0de \u00a0\u00e9ste \u00a0o con su intervenci\u00f3n, deber\u00e1n presentarse debidamente \u00a0autenticados \u00a0por \u00a0el \u00a0c\u00f3nsul \u00a0o \u00a0agente diplom\u00e1tico de la Rep\u00fablica, y en su \u00a0defecto \u00a0por \u00a0el \u00a0de \u00a0una \u00a0naci\u00f3n amiga, lo cual hace presumir que se otorgaron \u00a0conforme \u00a0a \u00a0la \u00a0ley \u00a0del \u00a0respectivo \u00a0pa\u00eds. \u00a0La \u00a0firma \u00a0del \u00a0c\u00f3nsul \u00a0o agente \u00a0diplom\u00e1tico \u00a0se \u00a0abonar\u00e1 \u00a0por \u00a0el\u00a0 Ministerio de Relaciones Exteriores de \u00a0Colombia, \u00a0 y \u00a0si \u00a0se \u00a0trata \u00a0de \u00a0agentes \u00a0consulares \u00a0de \u00a0un \u00a0pa\u00eds \u00a0amigo, \u00a0se \u00a0autenticar\u00e1 \u00a0previamente por el funcionario competente del mismo y los de \u00e9ste \u00a0por el C\u00f3nsul colombiano.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.3. \u00a0 \u00a0Aquellas \u00a0 \u00a0exigencias \u00a0 fueron \u00a0adecuadamente \u00a0observadas \u00a0por \u00a0el \u00a0Gobierno \u00a0de los Estados Unidos de Am\u00e9rica, \u00a0pues, \u00a0por v\u00eda diplom\u00e1tica present\u00f3 la solicitud, a trav\u00e9s de su Embajada en \u00a0Colombia, \u00a0al \u00a0Ministerio \u00a0de \u00a0Relaciones \u00a0Exteriores \u00a0y \u00a0a \u00a0dicha \u00a0solicitud se \u00a0anexaron \u00a0copias de la Resoluci\u00f3n de Acusaci\u00f3n No. 05 CRIM 1069, dictada el 13 \u00a0de \u00a0octubre \u00a0de \u00a02005, \u00a0en \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Distrital \u00a0de \u00a0los Estados Unidos para el \u00a0Distrito \u00a0Meridional \u00a0de \u00a0Nueva York y de las declaraciones rendidas por Glen G. \u00a0Mcgorty, \u00a0Asistente \u00a0Fiscal \u00a0de los Estados Unidos en la Unidad Internacional de \u00a0Narcotr\u00e1fico \u00a0para \u00a0el \u00a0Distrito \u00a0Meridional \u00a0de \u00a0Nueva York y por el detective \u00a0Eugene \u00a0L. \u00a0Crouch, agente especial de la Administraci\u00f3n Antinarc\u00f3ticos (DEA), \u00a0adscrito \u00a0 al \u00a0 Grupo \u00a0 Operativo \u00a0 contra \u00a0 la \u00a0Delincuencia \u00a0Organizada \u00a0y \u00a0el \u00a0Narcotr\u00e1fico. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Dichos documentos fueron autenticados seg\u00fan \u00a0lo \u00a0dispuesto \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0259 del C\u00f3digo de Procedimiento Civil, por lo \u00a0cual \u00a0se \u00a0presume que fueron otorgados conforme con el ordenamiento jur\u00eddico de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos; \u00a0siendo, \u00a0por \u00a0tanto, \u00a0factible \u00a0admitirlos como medios de \u00a0prueba en este tr\u00e1mite. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0efecto, \u00a0el \u00a0Director \u00a0Asociado \u00a0de \u00a0la \u00a0Oficina \u00a0de \u00a0Asuntos \u00a0Internacionales, \u00a0Divisi\u00f3n \u00a0de \u00a0lo Penal, Departamento de \u00a0Justicia \u00a0de los Estados Unidos de Am\u00e9rica, certific\u00f3 que copias fieles de los \u00a0testimonios \u00a0rendidos \u00a0por \u00a0Glen \u00a0G. \u00a0Mcgorty, \u00a0Asistente \u00a0Fiscal de los Estados \u00a0Unidos \u00a0en \u00a0la Unidad Internacional de Narcotr\u00e1fico para el Distrito Meridional \u00a0de \u00a0Nueva \u00a0York \u00a0y \u00a0por \u00a0el \u00a0detective \u00a0Eugene \u00a0L. Crouch, agente especial de la \u00a0Administraci\u00f3n \u00a0Antinarc\u00f3ticos \u00a0(DEA), \u00a0adscrito \u00a0al Grupo Operativo contra la \u00a0Delincuencia \u00a0Organizada \u00a0y \u00a0el \u00a0Narcotr\u00e1fico., \u00a0se \u00a0mantienen \u00a0en los archivos \u00a0oficiales \u00a0del Departamento de Justicia de Washington D.C. de los Estados Unidos \u00a0de \u00a0 Am\u00e9rica. \u00a0 (fl.\u00a0 \u00a0 131\u00a0 \u00a0 cdno\u00a0 \u00a0anexo) \u00a0\u00a0<\/p>\n
El Procurador de los Estados Unidos, Alberto \u00a0R. \u00a0Gonzales, hizo constar que para ese entonces Jason E. Carter desempe\u00f1aba el \u00a0cargo \u00a0de \u00a0Director \u00a0Asociado, \u00a0de \u00a0la Oficina de Asuntos Internacionales, de la \u00a0Divisi\u00f3n \u00a0de \u00a0lo \u00a0Penal, del Departamento de Justicia de los Estados Unidos, en \u00a0Washington \u00a0 D.C., \u00a0 quien \u00a0con \u00a0ese \u00a0prop\u00f3sito \u00a0hizo \u00a0estampar \u00a0el \u00a0sello \u00a0del \u00a0Departamento \u00a0 de \u00a0 Justicia. \u00a0(fl. \u00a0132\u00a0 \u00a0cdno. \u00a0anexo) \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0Secretaria de Estado, Condoleezza Rice, \u00a0certific\u00f3 \u00a0que \u00a0al \u00a0documento \u00a0anexo \u00a0se \u00a0le fij\u00f3 el sello del Departamento de \u00a0Estado \u00a0y \u00a0que \u00a0el \u00a0Funcionario \u00a0Auxiliar de Autenticaciones del Departamento de \u00a0Estado, \u00a0 \u00a0Fernesia \u00a0 \u00a0T. \u00a0 Crawford, \u00a0 suscribi\u00f3 \u00a0 su \u00a0 nombre. \u00a0 (fl. 134\u00a0 cdno. anexo) \u00a0\u00a0<\/p>\n
La C\u00f3nsul de Colombia en Washington, Mar\u00eda \u00a0de \u00a0los \u00a0\u00c1ngeles \u00a0Barraza, certific\u00f3 que es aut\u00e9ntica la firma de Fernesia T. \u00a0Crawford (fl.134\u00a0 cdno. anexo) \u00a0\u00a0<\/p>\n
Los mencionados documentos fueron traducidos \u00a0al \u00a0castellano \u00a0por \u00a0la Embajada de los Estados Unidos de Am\u00e9rica y en conjunto \u00a0con \u00a0las \u00a0Notas Verbales permiten establecer claramente las conductas imputadas, \u00a0el \u00a0lugar \u00a0y \u00a0la fecha de su ejecuci\u00f3n y se acreditan los hechos que sucedieron \u00a0en \u00a0el \u00a0pa\u00eds \u00a0requirente, \u00a0cumpliendo \u00a0as\u00ed \u00a0la \u00a0exigencia \u00a0de la Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica, \u00a0art\u00edculo \u00a035, \u00a0seg\u00fan \u00a0la \u00a0cual \u00a0se \u00a0conceder\u00e1 \u00a0la extradici\u00f3n de \u00a0colombianos de nacimiento por delitos cometidos en el exterior. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0 consecuencia, \u00a0se \u00a0verifica \u00a0que \u00a0se \u00a0encuentran \u00a0 reunidas \u00a0 las \u00a0 exigencias \u00a0 del \u00a0art\u00edculo \u00a0495 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento \u00a0Penal (Ley 906 de 2004), con lo cual se satisface el requisito de \u00a0la \u00a0 validez \u00a0formal \u00a0de \u00a0la \u00a0documentaci\u00f3n \u00a0presentada \u00a0con \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.\u00a0 DEMOSTRACI\u00d3N PLENA DE LA IDENTIDAD \u00a0DEL SOLICITADO \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0 informaci\u00f3n \u00a0 que \u00a0 contiene \u00a0 la \u00a0documentaci\u00f3n \u00a0aportada para el presente tr\u00e1mite permite a la Sala deducir que \u00a0DIEGO \u00a0 FERNANDO \u00a0 OROZCO \u00a0 M\u00c9NDEZ, \u00a0 privado \u00a0de \u00a0la \u00a0libertad \u00a0con \u00a0fines \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0es \u00a0la \u00a0misma \u00a0persona \u00a0requerida \u00a0por el Gobierno de los Estados \u00a0Unidos de Am\u00e9rica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Los \u00a0datos \u00a0suministrados \u00a0por \u00a0el \u00a0pa\u00eds \u00a0requirente \u00a0en \u00a0las \u00a0notas diplom\u00e1ticas, en los testimonios rendidos como apoyo \u00a0de \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0y \u00a0lo \u00a0consignado \u00a0en \u00a0la orden de captura, \u00a0se\u00f1alan \u00a0que\u00a0 \u00a0DIEGO \u00a0FERNANDO \u00a0OROZCO \u00a0M\u00c9NDEZ \u00a0es \u00a0conocido \u00a0como \u00a0\u201cEl \u00a0Doctor\u201d, \u00a0ciudadano colombiano, nacido el 27 de agosto de 1973 en Cali (Valle) \u00a0y \u00a0portador \u00a0de \u00a0la \u00a0c\u00e9dula \u00a0de ciudadan\u00eda colombiana No. 94.398.059;\u00a0 de \u00a0ah\u00ed \u00a0 que \u00a0 los \u00a0datos \u00a0correspondan \u00a0a \u00a0la \u00a0persona \u00a0capturada \u00a0con \u00a0fines \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0y \u00a0as\u00ed \u00a0se \u00a0plasm\u00f3 en el acta de notificaci\u00f3n personal de dicha \u00a0orden \u00a0y \u00a0en \u00a0el \u00a0acta \u00a0de \u00a0derechos del capturado;\u00a0 adem\u00e1s no ha existido \u00a0discusi\u00f3n sobre el tema. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se evidencia as\u00ed que DIEGO FERNANDO OROZCO \u00a0M\u00c9NDEZ, \u00a0 persona \u00a0 que \u00a0 permanece \u00a0 privada \u00a0de \u00a0la \u00a0libertad \u00a0con \u00a0fines \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0es \u00a0la \u00a0misma \u00a0que \u00a0reclama \u00a0el Gobierno de los Estados Unidos de \u00a0Norte Am\u00e9rica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0 \u00a0 PRINCIPIO \u00a0 \u00a0DE \u00a0 \u00a0LA \u00a0 \u00a0DOBLE \u00a0INCRIMINACI\u00d3N. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Establece \u00a0el numeral 1\u00b0 del art\u00edculo 493 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento \u00a0Penal \u00a0(Ley \u00a0906 \u00a0de 2004), que para conceder u \u00a0ofrecer \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n es necesario que el hecho que la motive tambi\u00e9n est\u00e9 \u00a0previsto \u00a0en \u00a0Colombia \u00a0como delito y reprimido con una sanci\u00f3n privativa de la \u00a0libertad cuyo m\u00ednimo no sea inferior a cuatro (4) a\u00f1os. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.1.\u00a0 \u00a0En \u00a0la \u00a0Acusaci\u00f3n \u00a0No. 05 CRIM \u00a01069, \u00a0dictada \u00a0el \u00a013 \u00a0de octubre de 2005, en la Corte Distrital de los Estados \u00a0Unidos \u00a0para \u00a0el Distrito Meridional de Nueva York, se formularon los siguientes \u00a0cargos: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c CARGO UNO \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. \u00a0De \u00a0abril \u00a0de \u00a02005 \u00a0o alrededor de esa \u00a0\u00e9poca, \u00a0con \u00a0continuaci\u00f3n \u00a0hasta e inclusive septiembre de 2005 o alrededor de \u00a0esa \u00a0\u00e9poca, \u00a0en \u00a0el \u00a0Distrito \u00a0Meridional \u00a0de Nueva Cork y en otras partes, \u2026 \u00a0DIEGO \u00a0 FERNANDO \u00a0OROZCO \u00a0M\u00c9NDEZ, \u00a0alias \u00a0\u201cEl \u00a0Doctor\u201d, \u00a0\u2026y \u00a0otros \u00a0tanto \u00a0conocidos \u00a0como \u00a0desconocidos il\u00edcita e intencionadamente y con conocimiento de \u00a0causa \u00a0combinaron, \u00a0concertaron, \u00a0confederaron \u00a0y concordaron el uno con el otro \u00a0para \u00a0 \u00a0infringir \u00a0 \u00a0las \u00a0 \u00a0leyes \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0los \u00a0 \u00a0Estados \u00a0 Unidos \u00a0 contra \u00a0 el \u00a0narcotr\u00e1fico. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0Como \u00a0parte \u00a0y \u00a0objetivo del concierto, \u00a0\u2026los \u00a0acusados, y otros tanto conocidos como desconocidos importaba y de hecho \u00a0importaron \u00a0a \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos desde un lugar fuera del pa\u00eds una sustancia \u00a0controlada, \u00a0a \u00a0saber: un kilogramo y m\u00e1s de mezclas y sustancia que conten\u00edan \u00a0una \u00a0cantidad perceptible de hero\u00edna, que ser\u00eda delito en contravenci\u00f3n a las \u00a0Secciones \u00a0812, 952(a), 960(a)(1) y 960 (b)(1)(B)(ii) del T\u00edtulo 21 del C\u00f3digo \u00a0de los Estados Unidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0Como \u00a0parte \u00a0y objetivo adicionales del \u00a0concierto, \u00a0 \u2026los \u00a0 acusados, \u00a0 y \u00a0otros \u00a0tanto \u00a0conocidos \u00a0como \u00a0desconocidos \u00a0distribu\u00edan \u00a0y \u00a0de \u00a0hecho \u00a0distribuyeron \u00a0una sustancia controlada, a saber: un \u00a0kilogramo \u00a0 y \u00a0 m\u00e1s \u00a0de \u00a0mezclas \u00a0y \u00a0sustancias \u00a0que \u00a0conten\u00edan \u00a0una \u00a0cantidad \u00a0perceptible \u00a0de \u00a0hero\u00edna, \u00a0con \u00a0el \u00a0conocimiento \u00a0y \u00a0la \u00a0intenci\u00f3n \u00a0de que esa \u00a0sustancia \u00a0fuera \u00a0importada \u00a0il\u00edcitamente \u00a0a \u00a0los \u00a0Estados Unidos o a las aguas \u00a0dentro \u00a0de las 12 millas de la costa de los Estados Unidos, que ser\u00eda delito en \u00a0violaci\u00f3n \u00a0a \u00a0las \u00a0Secciones \u00a0812, \u00a0952(a), \u00a0960(a)(1) \u00a0y 960 (b)(1)(B)(ii) del \u00a0T\u00edtulo 21 del C\u00f3digo de los Estados Unidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(\u2026) \u00a0<\/p>\n
CARGO DOS \u00a0<\/p>\n
El Gran Jurado acusa otros\u00ed que: \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. De \u00a0abril \u00a0de \u00a02005 \u00a0o \u00a0alrededor \u00a0de esa \u00e9poca, con continuaci\u00f3n \u00a0hasta \u00a0e \u00a0inclusive \u00a0septiembre \u00a0de \u00a02005\u00a0 o alrededor de esa \u00e9poca, en el \u00a0Distrito \u00a0Meridional \u00a0de Nueva York, y en otras partes, \u2026DIEGO FERNANDO OROZCO \u00a0M\u00c9NDEZ, \u00a0alias \u00a0\u201cEl \u00a0Doctor\u201d,\u2026 los acusados, y otros tanto conocidos como \u00a0desconocidos \u00a0 il\u00edcita \u00a0 e \u00a0 intencionadamente \u00a0y \u00a0con \u00a0conocimiento \u00a0de \u00a0causa \u00a0combinaron, \u00a0 concertaron, \u00a0confederaron \u00a0y \u00a0concordaron \u00a0el \u00a0uno \u00a0con \u00a0el \u00a0otro \u00a0para\u00a0 \u00a0infringir\u00a0 \u00a0las \u00a0leyes \u00a0de\u00a0 \u00a0los \u00a0Estados Unidos contra el \u00a0narcotr\u00e1fico. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
6.\u00a0 \u00a0 Como \u00a0 parte \u00a0y \u00a0objetivo \u00a0del \u00a0concierto, \u00a0\u2026 DIEGO FERNANDO OROZCO M\u00c9NDEZ, alias \u201cEl Doctor\u201d, \u00a0 \u2026 \u00a0los \u00a0acusados, \u00a0y \u00a0otros \u00a0tanto \u00a0conocidos \u00a0como \u00a0desconocidos, \u00a0distribu\u00edan y de hecho distribuyeron, y \u00a0pose\u00edan \u00a0y \u00a0de \u00a0hecho \u00a0poseyeron \u00a0con \u00a0intenciones de distribuir, una sustancia \u00a0controlada, \u00a0a saber: un kilogramo o m\u00e1s de mezclas y sustancias que conten\u00edan \u00a0una \u00a0cantidad perceptible de hero\u00edna, que ser\u00eda\u00a0 delito en contravenci\u00f3n \u00a0a \u00a0las \u00a0Secciones \u00a0812, \u00a0841(a)(1) y 841 (b)(1)(A) del T\u00edtulo 21 del C\u00f3digo de \u00a0los \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Estados \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Unidos\u201d(fls. \u00a047 y\u00a0 ss. cdno anexo) \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.2.\u00a0 \u00a0El \u00a0delito de concierto para el \u00a0tr\u00e1fico \u00a0de \u00a0estupefacientes, \u00a0endilgado \u00a0a \u00a0DIEGO \u00a0FERNANDO OROZCO M\u00c9NDEZ, es \u00a0tambi\u00e9n \u00a0punible \u00a0en \u00a0Colombia, \u00a0pues \u00a0configura \u00a0el \u00a0injusto \u00a0de \u00a0concierto \u00a0para \u00a0delinquir previsto en el \u00a0art\u00edculo \u00a0340, \u00a0inciso \u00a02 del C\u00f3digo Penal, Ley 599 de 2000, modificado por la \u00a0Ley \u00a01121 \u00a0de \u00a02006, \u00a0art\u00edculo \u00a019, que sanciona con prisi\u00f3n de 8 a 18 a\u00f1os a \u00a0quienes \u00a0 se \u00a0 concierten \u00a0 con \u00a0el \u00a0fin \u00a0de \u00a0cometer \u00a0delitos \u00a0de \u00a0tr\u00e1fico \u00a0de \u00a0estupefacientes.\u00a0 \u00a0 A \u00a0 su \u00a0 vez,\u00a0 \u00a0 el \u00a0 il\u00edcito \u00a0 de \u00a0 tr\u00e1fico \u00a0de \u00a0estupefacientes \u00a0se \u00a0encuentra \u00a0definido \u00a0y \u00a0sancionado \u00a0con una pena m\u00ednima de \u00a0cuatro \u00a0 (4) \u00a0 a\u00f1os \u00a0 de \u00a0 prisi\u00f3n \u00a0 en \u00a0 el \u00a0C\u00f3digo \u00a0Penal,\u00a0 \u00a0art\u00edculo \u00a0376. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Resulta \u00a0evidente \u00a0que \u00a0se \u00a0cumple \u00a0con \u00a0el \u00a0principio \u00a0de \u00a0la \u00a0doble \u00a0incriminaci\u00f3n,\u00a0 \u00a0dado que los citados delitos se \u00a0encuentran \u00a0tipificados \u00a0en \u00a0Colombia \u00a0y \u00a0la \u00a0sanci\u00f3n prevista no es inferior a \u00a0cuatro (4) a\u00f1os de prisi\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.\u00a0 \u00a0EQUIVALENCIA \u00a0DE \u00a0LA \u00a0PROVIDENCIA \u00a0PROFERIDA EN EL EXTRANJERO \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0disposici\u00f3n \u00a0del \u00a0numeral \u00a02\u00b0 \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0493 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de Procedimiento Penal (Ley 906 de 2004), para que \u00a0pueda \u00a0ofrecerse \u00a0o \u00a0concederse \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0es \u00a0necesario \u00a0que \u00a0el pa\u00eds \u00a0reclamante \u00a0haya \u00a0proferido en contra del requerido, resoluci\u00f3n de acusaci\u00f3n o \u00a0su equivalente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tal exigencia se cumple tambi\u00e9n frente a la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0del \u00a0ciudadano \u00a0colombiano \u00a0DIEGO \u00a0FERNANDO \u00a0OROZCO \u00a0M\u00c9NDEZ, \u00a0formalizada \u00a0por \u00a0el \u00a0Gobierno de los Estados Unidos de Am\u00e9rica, toda \u00a0vez \u00a0que la Resoluci\u00f3n de Acusaci\u00f3n No. 05 CRIM 1069, dictada el 13 de octubre \u00a0de \u00a02005, \u00a0en \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Distrital \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0para \u00a0el Distrito \u00a0Meridional \u00a0de Nueva York, es \u00a0equivalente \u00a0 al \u00a0escrito \u00a0de \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0 establecido \u00a0 en \u00a0los \u00a0art\u00edculos \u00a0336 \u00a0y \u00a0337 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento Penal (Ley 906 de 2004). \u00a0\u00a0<\/p>\n
En efecto, la Resoluci\u00f3n de Acusaci\u00f3n, en \u00a0conjunto \u00a0 con \u00a0las \u00a0declaraciones \u00a0y \u00a0documentos \u00a0que \u00a0se \u00a0acompa\u00f1an, \u00a0permite \u00a0establecer \u00a0las \u00a0conductas endilgadas al ciudadano requerido, las circunstancias \u00a0de \u00a0tiempo, \u00a0modo \u00a0y \u00a0lugar \u00a0en \u00a0que \u00a0fueron \u00a0ejecutadas, \u00a0la individualizaci\u00f3n \u00a0concreta \u00a0de \u00a0la \u00a0acusada, \u00a0las \u00a0pruebas \u00a0que \u00a0le \u00a0sirven \u00a0de \u00a0sustento \u00a0y, \u00a0las \u00a0disposiciones \u00a0jur\u00eddicamente \u00a0relevantes.\u00a0 \u00a0Por tanto,\u00a0 da lugar a la \u00a0fase \u00a0del \u00a0juicio,\u00a0 \u00a0en \u00a0la \u00a0cual \u00a0tendr\u00e1 \u00a0el \u00a0procesado la oportunidad de \u00a0ejercer \u00a0el \u00a0derecho \u00a0de \u00a0defensa \u00a0y \u00a0contradicci\u00f3n \u00a0frente \u00a0a los cargos a \u00e9l \u00a0atribuidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0Sala \u00a0ha \u00a0sostenido \u00a0que \u00a0a pesar de no \u00a0existir \u00a0coincidencia \u00a0exacta entre los sistemas procesales del Estado requerido \u00a0y \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0Estado \u00a0 \u00a0peticionario, \u00a0 \u00a0existen \u00a0 similitudes \u00a0 que \u00a0 las \u00a0 tornan \u00a0equivalentes: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
a. Es \u00a0un \u00a0escrito de acusaci\u00f3n en el cual se atribuyen los cargos en \u00a0contra de la acusada para que se defienda de ellos en el juicio. \u00a0\u00a0<\/p>\n
b. Formulada \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n se inicia el juicio oral que finaliza con \u00a0el respectivo fallo de m\u00e9rito. \u00a0\u00a0<\/p>\n
c. Se \u00a0se\u00f1alan \u00a0los \u00a0hechos, con especificaci\u00f3n de las circunstancia \u00a0de \u00a0tiempo \u00a0modo \u00a0y \u00a0lugar en que ocurrieron y la calificaci\u00f3n jur\u00eddica de las \u00a0conductas, \u00a0 \u00a0 con \u00a0 \u00a0 indicaci\u00f3n \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0las \u00a0 \u00a0disposiciones \u00a0 \u00a0sustanciales \u00a0aplicables.1 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0lo \u00a0tanto, \u00a0puede \u00a0concluirse que esta \u00a0exigencia legal tambi\u00e9n se satisface \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. CONCLUSIONES \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Los \u00a0 anteriores \u00a0razonamientos \u00a0permiten \u00a0concluir \u00a0a \u00a0la \u00a0Sala que est\u00e1n dadas las exigencias legales para conceptuar de \u00a0manera \u00a0favorable \u00a0respecto \u00a0de \u00a0los \u00a0cargos \u00a0a \u00a0que \u00a0se refiere la solicitud de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0 \u00a0 del \u00a0 \u00a0 ciudadano \u00a0 \u00a0 colombiano \u00a0 \u00a0DIEGO \u00a0 \u00a0FERNANDO \u00a0 \u00a0OROZCO \u00a0M\u00c9NDEZ. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Finalmente, pese al sentido de la decisi\u00f3n \u00a0que \u00a0se \u00a0anuncia, \u00a0atendiendo \u00a0lo \u00a0dispuesto \u00a0en el art\u00edculo 494 del C\u00f3digo de \u00a0Procedimiento \u00a0Penal \u00a0(Ley \u00a0906 de 2004), se advertir\u00e1 que el Gobierno Nacional \u00a0puede \u00a0subordinar \u00a0la \u00a0concesi\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0a \u00a0las \u00a0condiciones que \u00a0considere \u00a0oportunas, \u00a0as\u00ed \u00a0como \u00a0exigir \u00a0que \u00a0el solicitado no sea juzgado por \u00a0hechos \u00a0anteriores, \u00a0diversos de los que motivaron la solicitud de extradici\u00f3n, \u00a0ni \u00a0sometido \u00a0a \u00a0sanciones \u00a0distintas \u00a0de \u00a0las que se le hubieren impuesto en la \u00a0eventual \u00a0condena, ni sometido a penas de muerte, destierro, prisi\u00f3n perpetua o \u00a0confiscaci\u00f3n, \u00a0 ni \u00a0 desaparici\u00f3n \u00a0 forzada, \u00a0por \u00a0el \u00a0pa\u00eds \u00a0solicitante, \u00a0de \u00a0conformidad \u00a0con \u00a0lo \u00a0dispuesto \u00a0por \u00a0los art\u00edculos 12 y 34 de la Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica de Colombia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adem\u00e1s, la Sala ha de indicar que en virtud \u00a0de \u00a0lo \u00a0dispuesto \u00a0por \u00a0el \u00a0numeral \u00a02\u00ba \u00a0del \u00a0art\u00edculo 189 de la Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica, \u00a0corresponde \u00a0al \u00a0se\u00f1or \u00a0Presidente \u00a0de \u00a0la \u00a0Rep\u00fablica como supremo \u00a0director \u00a0de la pol\u00edtica exterior y de las relaciones internacionales, realizar \u00a0el \u00a0respectivo \u00a0seguimiento \u00a0a \u00a0los \u00a0condicionamientos \u00a0que \u00a0se \u00a0impongan \u00a0a \u00a0la \u00a0concesi\u00f3n \u00a0de la extradici\u00f3n y determinar las consecuencias que se derivar\u00edan \u00a0de su eventual incumplimiento. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Cabe subrayar que \u00a0el \u00a0tiempo \u00a0durante \u00a0el \u00a0cual \u00a0DIEGO \u00a0FERNANDO OROZCO \u00a0M\u00c9NDEZ \u00a0 \u00a0 \u00a0 ha \u00a0permanecido \u00a0privado \u00a0de \u00a0la \u00a0libertad \u00a0(30 \u00a0de \u00a0noviembre \u00a0de \u00a02005), \u00a0debe \u00a0tenerse \u00a0como parte de la pena \u00a0que podr\u00eda llegar a imponerse\u00a0 en el pa\u00eds requirente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0m\u00e9rito \u00a0de \u00a0lo \u00a0expuesto, \u00a0la \u00a0Sala de \u00a0Casaci\u00f3n Penal de la Corte Suprema de Justicia, \u00a0\u00a0<\/p>\n
CONCEPT\u00daA \u00a0 FAVORABLEMENTE \u00a0a la extradici\u00f3n de DIEGO FERNANDO OROZCO M\u00c9NDEZ, conocido como \u00a0\u201cEl \u00a0Doctor\u201d, \u00a0ciudadano \u00a0colombiano, nacido el 27 de agosto de 1973 en Cali \u00a0(Valle) \u00a0y \u00a0portador \u00a0de \u00a0la \u00a0c\u00e9dula \u00a0de ciudadan\u00eda colombiana No. 94.398.059, \u00a0solicitado \u00a0por \u00a0los \u00a0cargos \u00a0atribuidos \u00a0en la Resoluci\u00f3n de Acusaci\u00f3n No. 05 \u00a0CRIM \u00a01069, \u00a0dictada \u00a0el \u00a013 \u00a0de \u00a0octubre \u00a0de 2005, en la Corte Distrital de los \u00a0Estados Unidos para el Distrito Meridional de Nueva York. \u00a0\u00a0<\/p>\n
H\u00e1gasele \u00a0conocer \u00a0el \u00a0presente concepto a \u00a0DIEGO \u00a0FERNANDO \u00a0OROZCO \u00a0M\u00c9NDEZ, \u00a0a \u00a0su \u00a0defensora, \u00a0al \u00a0Agente \u00a0del Ministerio \u00a0P\u00fablico\u00a0 y al Fiscal General de la Naci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Devu\u00e9lvase el expediente al Ministerio del \u00a0Interior y de Justicia para lo de su competencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
ALFREDO \u00a0 \u00a0G\u00d3MEZ \u00a0QUINTERO \u00a0\u00a0<\/p>\n
SIGIFREDO \u00a0 ESPINOSA \u00a0 P\u00c9REZ \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00c1LVARO \u00a0ORLANDO P\u00c9REZ PINZ\u00d3N \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0Aclaraci\u00f3n de voto \u00a0\u00a0<\/p>\n
MARINA \u00a0 PULIDO \u00a0 DE \u00a0 BAR\u00d3N \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0JORGE LUIS QUINTERO MILAN\u00c9S \u00a0\u00a0<\/p>\n
YESID \u00a0 RAM\u00cdREZ \u00a0 BASTIDAS\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0JULIO ENRIQUE SOCHA SALAMANCA \u00a0\u00a0<\/p>\n
MAURO \u00a0 \u00a0SOLARTE \u00a0 PORTILLA \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 JAVIER ZAPATA \u00a0ORTIZ \u00a0\u00a0<\/p>\n
TERESA \u00a0 \u00a0RUIZ \u00a0N\u00da\u00d1EZ \u00a0\u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0<\/p>\n
ACLARACI\u00d3N\u00a0 DE\u00a0 VOTO \u00a0<\/p>\n
Con el respeto que siempre profeso por las \u00a0decisiones \u00a0de \u00a0la Sala, expongo a continuaci\u00f3n los aspectos que, en mi sentir, \u00a0deben \u00a0incluirse \u00a0en \u00a0los \u00a0conceptos de extradici\u00f3n que emite la Corte frente a \u00a0tr\u00e1mites \u00a0que involucran ciudadanos colombianos por nacimiento, particularmente \u00a0cuando \u00a0se \u00a0desarrollan \u00a0en \u00a0ausencia \u00a0de \u00a0cl\u00e1usulas \u00a0pactadas \u00a0en instrumentos \u00a0internacionales \u00a0 de \u00a0 car\u00e1cter \u00a0bilateral \u00a0o \u00a0multilateral, \u00a0en \u00a0la \u00a0forma \u00a0de \u00a0condicionamientos \u00a0que \u00a0el \u00a0Gobierno \u00a0Nacional \u00a0deber\u00eda \u00a0exigir \u00a0al \u00a0momento de \u00a0acceder \u00a0a \u00a0la \u00a0entrega \u00a0de \u00a0un \u00a0connacional, \u00a0adem\u00e1s \u00a0de \u00a0los que se le vienen \u00a0sugiriendo de manera com\u00fan. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0posici\u00f3n que he venido sustentando en \u00a0Sala \u00a0y que no ha tenido acogida, descansa en que la Corte al asumir la funci\u00f3n \u00a0de \u00a0conceptuar, \u00a0no \u00a0s\u00f3lo \u00a0ha \u00a0de tener como gu\u00eda los par\u00e1metros que sobre la \u00a0materia \u00a0est\u00e1n \u00a0fijados \u00a0en \u00a0el \u00a0ordenamiento \u00a0procesal penal patrio, sino que, \u00a0adem\u00e1s, \u00a0su misi\u00f3n tambi\u00e9n debe estar influida por la regla del art\u00edculo 2\u00ba \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n, \u00a0pues \u00a0en \u00a0cuanto \u00a0\u00f3rgano \u00a0m\u00e1ximo \u00a0de \u00a0la jurisdicci\u00f3n \u00a0ordinaria \u00a0y, \u00a0por tanto, componente esencial en la estructura del Estado Social \u00a0de \u00a0Derecho, \u00a0tambi\u00e9n \u00a0debe \u00a0velar \u00a0por \u00a0la efectividad de los principios\u00a0 \u00a0\u2013entre ellos el fundante \u00a0de \u00a0la \u00a0dignidad \u00a0humana-,\u00a0 \u00a0derechos \u00a0y \u00a0deberes \u00a0consagrados en la Carta; \u00a0defender \u00a0la \u00a0independencia \u00a0nacional y proteger a todas las personas residentes \u00a0en \u00a0 \u00a0Colombia \u00a0 \u00a0en \u00a0 su \u00a0 vida, \u00a0 honra, \u00a0 bienes, \u00a0 creencias, \u00a0 derechos \u00a0 y \u00a0libertades. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0ese \u00a0orden \u00a0de \u00a0cosas, \u00a0estimo \u00a0que es \u00a0preciso \u00a0 advertir \u00a0 en \u00a0el \u00a0concepto \u00a0sobre \u00a0la \u00a0necesidad \u00a0de \u00a0plantear \u00a0otras \u00a0condiciones \u00a0a \u00a0la \u00a0entrega del reclamado, derivadas del hecho de que el acto de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0no \u00a0implica \u00a0que el extraditado pierda la nacionalidad colombiana, \u00a0lo \u00a0cual s\u00f3lo ocurre frente a los presupuestos se\u00f1alados en el art\u00edculo 98 de \u00a0la Constituci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En tales condiciones, cuando la entrega en \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0un \u00a0nacional \u00a0colombiano se tramita y agota, en ausencia de un \u00a0convenio \u00a0 multilateral \u00a0 o \u00a0bilateral \u00a0sobre \u00a0la \u00a0materia, \u00a0con \u00a0arreglo \u00a0a \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0y \u00a0a \u00a0la \u00a0ley, \u00a0debe tenerse en cuenta que a diferencia de lo que \u00a0ocurre \u00a0si \u00a0se \u00a0hubiera adelantado conforme a un instrumento internacional en el \u00a0cual \u00a0las \u00a0partes \u00a0acuerdan condiciones que pueden significar la restricci\u00f3n de \u00a0ciertos \u00a0derechos, \u00a0en \u00a0virtud \u00a0a \u00a0la \u00a0configuraci\u00f3n del Estado colombiano como \u00a0social \u00a0y \u00a0democr\u00e1tico \u00a0de derecho, en el cual es base fundamental el respeto a \u00a0la \u00a0dignidad \u00a0humana \u00a0(art\u00edculo \u00a01\u00ba de la Carta), las condiciones que se deben \u00a0exigir \u00a0al pa\u00eds reclamante tienen que estar ligadas con la observancia all\u00ed de \u00a0los \u00a0derechos \u00a0y \u00a0garant\u00edas \u00a0que \u00a0cobijar\u00edan \u00a0al \u00a0solicitado de ser juzgado en \u00a0Colombia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Eso \u00a0es \u00a0as\u00ed, \u00a0porque \u00a0al \u00a0acceder \u00a0a \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0un colombiano por nacimiento el Estado, a trav\u00e9s del Gobierno \u00a0Nacional, \u00a0renuncia \u00a0a la potestad de ejercer su propia jurisdicci\u00f3n, pero no a \u00a0la \u00a0obligaci\u00f3n \u00a0de \u00a0proteger al extraditado, pues en tanto siga siendo s\u00fabdito \u00a0de \u00a0Colombia, tiene derecho a todas las prerrogativas, garant\u00edas y derechos que \u00a0emanan \u00a0de \u00a0la Constituci\u00f3n y la ley, en particular, aquellos que se relacionan \u00a0con \u00a0 su \u00a0 calidad \u00a0 de \u00a0 procesado \u00a0y \u00a0que \u00a0tienen \u00a0que \u00a0ver \u00a0con \u00a0la \u00a0dignidad \u00a0humana. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed las cosas, siendo el marco esencial de \u00a0la \u00a0 figura \u00a0 de \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0lo \u00a0se\u00f1alado \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a035 \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n, \u00a0que \u00a0fija \u00a0un \u00a0sistema \u00a0de \u00a0fuentes2 para que se solicite, conceda \u00a0u \u00a0ofrezca, \u00a0que son los tratados p\u00fablicos y, en su defecto, la ley, es preciso \u00a0comentar \u00a0que \u00a0como \u00a0no hay un instrumento vigente de esa naturaleza que ligue a \u00a0Colombia \u00a0con Estados Unidos en el tema de extradici\u00f3n, el \u00e1mbito para evaluar \u00a0la \u00a0procedencia \u00a0de \u00a0una \u00a0solicitud, \u00a0concesi\u00f3n \u00a0u ofrecimiento de extradici\u00f3n \u00a0entre los dos pa\u00edses es el C\u00f3digo de Procedimiento Penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Obs\u00e9rvese \u00a0 que \u00a0 los \u00a0 preceptos \u00a0 que \u00a0desarrollan \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0tanto en la Ley 600 de 2000 como en la ley 906 de \u00a02004, \u00a0adem\u00e1s \u00a0de \u00a0reiterar \u00a0las \u00a0reglas \u00a0constitucionales \u00a0(improcedencia \u00a0por \u00a0delitos \u00a0pol\u00edticos, o la de colombianos por nacimiento por hechos cometidos con \u00a0anterioridad \u00a0 \u00a0 al \u00a0 \u00a0 17 \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 diciembre \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 1997 \u00a0 \u00a0 \u2013art\u00edculo \u00a0 508 \u00a0 y \u00a0art\u00edculo \u00a0490, \u00a0respectivamente-); \u00a0fijan \u00a0el organismo al que le corresponde ofrecer o conceder \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0una persona y las facultades sobre la materia \u2013el \u00a0 gobierno-, \u00a0 el \u00a0 \u00e1mbito \u00a0 de \u00a0competencia \u00a0de \u00a0cada ente gubernamental, y el que le corresponde en el tr\u00e1mite \u00a0a \u00a0 la \u00a0Corte; \u00a0se\u00f1alan \u00a0requisitos \u00a0adicionales \u00a0(doble \u00a0incriminaci\u00f3n, \u00a0acto \u00a0procesal \u00a0 m\u00ednimo \u00a0en \u00a0el \u00a0exterior \u00a0\u2013art\u00edculo \u00a0510 \u00a0y art\u00edculo 492 ib.-); estructuran la forma como se \u00a0desarrolla \u00a0el tr\u00e1mite mixto, as\u00ed como los fundamentos del concepto (art\u00edculo \u00a0520 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento \u00a0Penal \u00a0de 2000 y art\u00edculo 502 del C\u00f3digo \u00a0Procesal \u00a0Penal \u00a0de \u00a02004); \u00a0determinan cu\u00e1ndo se decide sobre la solicitud, en \u00a0qu\u00e9 \u00a0momento \u00a0se \u00a0hace \u00a0la \u00a0entrega \u00a0y regula la orden de prelaci\u00f3n en caso de \u00a0varias \u00a0solicitudes \u00a0(art\u00edculos \u00a0522, \u00a0523 \u00a0y \u00a0524, y art\u00edculos 504, 505 y 506 \u00a0ib\u00eddem); \u00a0consagran el derecho a la defensa y los eventos en que hay lugar a la \u00a0libertad \u00a0(art\u00edculos \u00a0529 y 530 de la Ley 600 de 2000 y art\u00edculos 510 y 511 de \u00a0la Ley 906 de 2004). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adem\u00e1s, el art\u00edculo 512 de la primera de \u00a0las \u00a0leyes \u00a0en \u00a0cita \u00a0le impone de modo imperativo al gobierno la obligaci\u00f3n de \u00a0exigir \u00a0que \u00a0el \u00a0solicitado \u00a0no vaya a ser juzgado por un hecho anterior diverso \u00a0del \u00a0que motiva la extradici\u00f3n, ni sometido a sanciones distintas de las que se \u00a0le \u00a0hubieran \u00a0impuesto en la condena, y a que se le conmute la pena de muerte en \u00a0caso \u00a0de \u00a0que \u00a0la \u00a0legislaci\u00f3n del pa\u00eds reclamante la prevea como sanci\u00f3n del \u00a0delito \u00a0que \u00a0motiva \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0circunstancias \u00e9stas que \u00a0igualmente \u00a0se \u00a0encuentra \u00a0previstas \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo 494 del C\u00f3digo Adjetivo \u00a0Penal \u00a0de \u00a02004, con la inclusi\u00f3n en este \u00faltimo de que tampoco al extraditado \u00a0se \u00a0le \u00a0someta \u00a0a \u00a0desaparici\u00f3n forzada, torturas ni a tratos ni penas crueles, \u00a0inhumanas \u00a0o \u00a0degradantes, \u00a0como \u00a0tampoco \u00a0a \u00a0las \u00a0penas \u00a0de destierro, prisi\u00f3n \u00a0perpetua o confiscaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Recu\u00e9rdese \u00a0que \u00a0las \u00a0condiciones \u00a0arriba \u00a0se\u00f1aladas \u00a0fueron \u00a0extendidas, \u00a0con el mismo car\u00e1cter imperativo, por la Corte \u00a0Constitucional a otras situaciones, al se\u00f1alar que: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c…no \u00a0s\u00f3lo \u00a0habr\u00e1 \u00a0de \u00a0entenderse que en caso de que exista en el Estado requirente la pena \u00a0de \u00a0muerte, \u00a0la entrega se har\u00e1 bajo la condici\u00f3n de la conmutaci\u00f3n de \u00e9sta, \u00a0sino, \u00a0tambi\u00e9n \u00a0bajo el entendido de que al extraditado no se le podr\u00e1 someter \u00a0ni \u00a0a \u00a0torturas, \u00a0ni \u00a0a tratos o penas crueles, ni a desaparici\u00f3n forzada, ni a \u00a0tratamiento \u00a0 degradante \u00a0 e \u00a0inhumano, \u00a0raz\u00f3n \u00a0por \u00a0la \u00a0cual \u00a0as\u00ed \u00a0habr\u00e1 \u00a0de \u00a0condicionarse \u00a0la \u00a0constitucionalidad \u00a0que \u00a0se \u00a0declara \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0550 del \u00a0C\u00f3digo de Procedimiento Penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0otra \u00a0parte, se observa por la Corte, \u00a0que \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0colombiana, \u00a0proh\u00edbe \u00a0en \u00a0su \u00a0art\u00edculo 34 \u2018las \u00a0penas \u00a0de \u00a0destierro, \u00a0prisi\u00f3n \u00a0perpetua \u00a0 \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0 \u00a0confiscaci\u00f3n\u2019, \u00a0a las cuales, por las mismas razones anteriormente expuestas, no \u00a0podr\u00e1 \u00a0someterse \u00a0al extraditado por el pa\u00eds que lo juzgue, lo que implica que \u00a0igualmente \u00a0 en \u00a0ese \u00a0sentido \u00a0habr\u00e1 \u00a0de \u00a0condicionarse \u00a0la \u00a0exequibilidad \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0 \u00a0 550 \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0C\u00f3digo \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0Procedimiento \u00a0 \u00a0Penal.\u201d3 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sin \u00a0embargo, \u00a0esas \u00a0no \u00a0son \u00a0las \u00a0\u00fanicas \u00a0condiciones \u00a0susceptibles \u00a0de formularse, pues al fin y al cabo el primer inciso \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0512 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento Penal de 2000, as\u00ed como el \u00a0primer \u00a0inciso \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0494 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0906 \u00a0de \u00a02004, \u00a0precept\u00faa que \u00a0\u201cEl \u00a0gobierno \u00a0podr\u00e1 subordinar el ofrecimiento o \u00a0la \u00a0 concesi\u00f3n \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 extradici\u00f3n \u00a0 a \u00a0 las \u00a0 condiciones \u00a0que \u00a0considere \u00a0oportunas.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esa \u00a0facultad, \u00a0debe \u00a0se\u00f1alarse, \u00a0no \u00a0es \u00a0discrecional, \u00a0pues \u00a0al \u00a0momento \u00a0de \u00a0decidir \u00a0sobre \u00a0la \u00a0entrega de un nacional \u00a0colombiano \u00a0el \u00a0gobierno \u00a0est\u00e1 \u00a0en \u00a0el \u00a0deber \u00a0de \u00a0armonizar \u00a0los \u00a0criterios de \u00a0conveniencia \u00a0nacional o de cooperaci\u00f3n internacional, con la premisa seg\u00fan la \u00a0cual \u00a0al \u00a0concederse la extradici\u00f3n no se renuncia a la soberan\u00eda, sino que se \u00a0ejerce4, \u00a0y \u00a0con \u00a0los \u00a0derechos \u00a0y garant\u00edas que est\u00e1n consagrados en la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0y \u00a0en \u00a0los instrumentos internacionales sobre derechos humanos en \u00a0pro \u00a0 de \u00a0 un \u00a0 justiciable, \u00a0 as\u00ed \u00a0 como \u00a0 en \u00a0 protecci\u00f3n \u00a0 de \u00a0su \u00a0dignidad \u00a0humana. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed, \u00a0con \u00a0arreglo \u00a0al art\u00edculo 29 de la \u00a0Carta; \u00a0a \u00a0los \u00a0art\u00edculos \u00a09 \u00a0y \u00a010 \u00a0de \u00a0la \u00a0Declaraci\u00f3n Universal de Derechos \u00a0Humanos, \u00a05-3.6, 7-2.5, 8-1.2(a)(b)(c)(d)(e)(f)(g)(h).3.4.5, 9 de la Convenci\u00f3n \u00a0Americana \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Humanos, \u00a09-2.3, \u00a010-1.2.3, \u00a014-1.2.3,5, y 15 del Pacto \u00a0Internacional \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Civiles \u00a0y \u00a0Pol\u00edticos, \u00a0el \u00a0Gobierno Nacional debe \u00a0condicionar \u00a0la \u00a0entrega de un compatriota, si concede la extradici\u00f3n, a que se \u00a0le \u00a0 \u00a0respeten \u00a0 \u00a0al \u00a0 extraditado \u00a0 \u2013como \u00a0a \u00a0cualquier \u00a0otro \u00a0nacional en las mismas condiciones- todas \u00a0las \u00a0garant\u00edas \u00a0debidas \u00a0a \u00a0su \u00a0condici\u00f3n de justiciable, en particular, a que \u00a0tenga \u00a0acceso \u00a0a \u00a0un \u00a0proceso \u00a0p\u00fablico \u00a0sin dilaciones injustificadas, a que se \u00a0presuma \u00a0su \u00a0inocencia, a que cuente con un int\u00e9rprete, a que tenga un defensor \u00a0designado \u00a0por \u00a0\u00e9l \u00a0o por el Estado, a que se le conceda el tiempo y los medios \u00a0adecuados \u00a0para \u00a0que \u00a0prepare la defensa, a presentar pruebas y controvertir las \u00a0que \u00a0se \u00a0aduzcan \u00a0en contra, a que su situaci\u00f3n de privaci\u00f3n de la libertad se \u00a0desarrolle \u00a0en \u00a0condiciones \u00a0dignas, a que la eventual pena que se le imponga no \u00a0trascienda \u00a0de \u00a0su persona, a que la sanci\u00f3n pueda ser apelada ante un tribunal \u00a0superior, \u00a0a que la pena privativa de la libertad tenga la finalidad esencial de \u00a0reforma y readaptaci\u00f3n social. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Igualmente, el gobierno debe condicionar la \u00a0entrega \u00a0a \u00a0que el pa\u00eds reclamante, conforme a sus pol\u00edticas internas sobre la \u00a0materia, \u00a0le \u00a0ofrezca \u00a0posibilidades racionales y reales para que el extraditado \u00a0pueda \u00a0tener \u00a0contacto \u00a0regular \u00a0con sus familiares m\u00e1s cercanos, habida cuenta \u00a0que \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0de \u00a01991, en su art\u00edculo 42, reconoce a la familia como \u00a0n\u00facleo \u00a0esencial \u00a0de la sociedad, garantiza su protecci\u00f3n y reconoce su honra, \u00a0dignidad \u00a0e \u00a0intimidad, \u00a0lo \u00a0cual se refuerza con la protecci\u00f3n adicional que a \u00a0ese \u00a0 n\u00facleo \u00a0le \u00a0otorgan \u00a0la \u00a0Convenci\u00f3n \u00a0Americana \u00a0sobre \u00a0Derechos \u00a0Humanos \u00a0(art\u00edculo \u00a017) \u00a0y \u00a0el \u00a0Pacto \u00a0Internacional \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Civiles y Pol\u00edticos \u00a0(art\u00edculo 23). \u00a0\u00a0<\/p>\n
En cumplimiento de su deber de protecci\u00f3n \u00a0a \u00a0las \u00a0garant\u00edas y derechos del nacional colombiano entregado en extradici\u00f3n, \u00a0es \u00a0misi\u00f3n \u00a0del \u00a0Estado, \u00a0por medio del \u00e1mbito de competencias de los \u00f3rganos \u00a0respectivos, \u00a0vigilar \u00a0que \u00a0en \u00a0el \u00a0pa\u00eds reclamante se respeten las mencionadas \u00a0condiciones \u00a0(art\u00edculo \u00a09 \u00a0y 226 de la Carta). As\u00ed, en primer orden, a trav\u00e9s \u00a0del \u00a0cuerpo \u00a0diplom\u00e1tico, \u00a0en concreto, por las diferentes oficinas consulares, \u00a0con \u00a0apoyo \u00a0de \u00a0la \u00a0Procuradur\u00eda \u00a0General \u00a0de \u00a0la \u00a0Naci\u00f3n (art\u00edculo 277 de la \u00a0Constituci\u00f3n) \u00a0y \u00a0de \u00a0la \u00a0Defensor\u00eda del Pueblo (art\u00edculo 282 ib\u00eddem), de lo \u00a0cual, \u00a0adem\u00e1s, \u00a0habr\u00e1 \u00a0de darse informes peri\u00f3dicos a la Corte, en virtud del \u00a0principio \u00a0de \u00a0colaboraci\u00f3n \u00a0arm\u00f3nica \u00a0entre \u00a0los diferentes Poderes P\u00fablicos \u00a0(art\u00edculo \u00a0113 \u00a0de \u00a0la \u00a0Carta), \u00a0con \u00a0el \u00a0fin \u00a0de \u00a0que todos los estamentos con \u00a0injerencia \u00a0en \u00a0el \u00a0tema \u00a0tengan elementos de juicio que les permitan sopesar la \u00a0conveniencia \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0privilegiar \u00a0 jurisdicciones \u00a0 for\u00e1neas \u00a0 frente \u00a0 a \u00a0 la \u00a0interna. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0 esa \u00a0 manera, \u00a0 dejo \u00a0 sentado \u00a0 mi \u00a0criterio. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se\u00f1ores Magistrados, \u00a0<\/p>\n
SIGIFREDO ESPINOSA P\u00c9REZ \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0<\/p>\n
Fecha \u00a0 ut \u00a0supra. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1 \u00a0Concepto de Extradici\u00f3n de marzo 27 de 2007, radicado 25431. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2 Corte \u00a0Constitucional, sentencia C-740\/00. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3 \u00a0Sentencia C-1106\/00. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4 Cfr. \u00a0Corte Constitucional, Sentencia C-621\/01. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
\u00a0 \u00a0 Proceso No 25046 \u00a0 CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0 SALA \u00a0 DE \u00a0 CASACI\u00d3N \u00a0PENAL \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Magistrado \u00a0Ponente \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0JAVIER ZAPATA ORTIZ \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Aprobado Acta No.\u00a0 102 \u00a0\u00a0 Bogot\u00e1 \u00a0D. C., veinte (20) de junio de dos \u00a0mil siete (2007) \u00a0\u00a0 La \u00a0Embajada \u00a0de […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[15],"tags":[],"class_list":["post-12808","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-15"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/12808","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=12808"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/12808\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=12808"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=12808"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=12808"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}