\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
EXTRADICION-Retroactividad \u00a0-Extranjeros \u00a0\u00a0<\/p>\n
Antes \u00a0de entrar a determinar si se cumplen o \u00a0no \u00a0los \u00a0requisitos se\u00f1alados en la ley procesal penal para conceptuar sobre la \u00a0solicitud \u00a0 de \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0es \u00a0necesario \u00a0establecer, \u00a0previamente, \u00a0si \u00a0por \u00a0tratarse \u00a0de \u00a0delitos \u00a0cometidos antes de la vigencia del Acto Legislativo N\u00ba 1 \u00a0del \u00a016 \u00a0de \u00a0diciembre \u00a0de \u00a01997, \u00a0promulgado \u00a0el \u00a017 \u00a0del \u00a0mismo \u00a0mes \u00a0y \u00a0a\u00f1o, \u00a0reformatorio\u00a0 \u00a0del \u00a0art\u00edculo 35 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica, es viable o \u00a0no \u00a0la \u00a0misma, \u00a0en raz\u00f3n a que el \u00faltimo inciso del precepto citado se\u00f1ala su \u00a0improcedencia para hechos cometidos con antelaci\u00f3n a su vigencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0efecto, \u00a0el \u00a0nuevo \u00a0texto \u00a0constitucional \u00a0reza: \u00a0\u00a0<\/p>\n
“La extradici\u00f3n se podr\u00e1 solicitar, conceder \u00a0u \u00a0ofrecer \u00a0de \u00a0acuerdo \u00a0con \u00a0los \u00a0tratados \u00a0p\u00fablicos \u00a0y, en su defecto, con la \u00a0ley. \u00a0\u00a0<\/p>\n
“Adem\u00e1s, \u00a0la extradici\u00f3n de los colombianos \u00a0por \u00a0nacimiento se conceder\u00e1 por delitos cometidos en el exterior, considerados \u00a0como \u00a0tales \u00a0en \u00a0la \u00a0legislaci\u00f3n \u00a0penal \u00a0colombiana. \u00a0La \u00a0ley \u00a0reglamentar\u00e1 la \u00a0materia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
“La \u00a0extradici\u00f3n \u00a0no \u00a0proceder\u00e1 por delitos \u00a0pol\u00edticos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
“No proceder\u00e1 la extradici\u00f3n cuando se trate \u00a0de \u00a0hechos \u00a0cometidos \u00a0con \u00a0anterioridad \u00a0a \u00a0la \u00a0promulgaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0presente \u00a0norma”. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Frente \u00a0a la norma transcrita surge inquietud \u00a0en \u00a0cuanto \u00a0que \u00a0el \u00a0legislador, \u00a0respecto \u00a0de \u00a0la llamada no retroactividad, no \u00a0distingui\u00f3 \u00a0si la misma \u00fanicamente cobija a los nacionales por nacimiento o se \u00a0extiende \u00a0a \u00a0los \u00a0extranjeros, \u00a0tema \u00a0que \u00a0por su importancia ser\u00e1 objeto de la \u00a0atenci\u00f3n de la Sala. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Desde ya la Corte manifiesta que no cabe duda \u00a0que \u00a0la \u00a0modificaci\u00f3n \u00a0constitucional \u00a0objeto \u00a0de \u00a0estudio no contempl\u00f3, en su \u00a0excepci\u00f3n \u00a0de no retroactividad, a los extranjeros. Tal conclusi\u00f3n surge luego \u00a0del \u00a0an\u00e1lisis teleol\u00f3gico e hist\u00f3rico del Acto Legislativo. En efecto, jam\u00e1s \u00a0en \u00a0nuestra \u00a0legislaci\u00f3n se ha cuestionado la procedencia de la extradici\u00f3n de \u00a0los \u00a0extranjeros ni, por ende, han existido normas que la prohiban o restrinjan, \u00a0salvo \u00a0cuando se trata de delitos pol\u00edticos, sin que el Acto Legislativo citado \u00a0sea la excepci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed, partiendo de la ley 19 del 18 de octubre \u00a0de \u00a01890 (C\u00f3digo Penal), tenemos que \u00e9sta permit\u00eda la extradici\u00f3n no solo de \u00a0extranjeros, \u00a0sino \u00a0tambi\u00e9n de\u00a0 nacionales, por cuanto que el art\u00edculo 18 \u00a0no hac\u00eda distinci\u00f3n alguna. Textualmente la norma dec\u00eda: \u00a0\u00a0<\/p>\n
“No es permitida la extradici\u00f3n por delitos \u00a0pol\u00edticos. \u00a0Por \u00a0delitos \u00a0comunes, \u00a0y a falta de tratados\u00a0 o convenios, se \u00a0permite, \u00a0cuando \u00a0el \u00a0m\u00e1ximo \u00a0de \u00a0la \u00a0pena \u00a0aplicable \u00a0exceda de cinco a\u00f1os de \u00a0presidio o reclusi\u00f3n, y el m\u00ednimo rebaje de cuatro. \u00a0\u00a0<\/p>\n
“Si el m\u00ednimo rebaja de cuatro y el m\u00e1ximo \u00a0excede \u00a0de \u00a0cinco, \u00a0se \u00a0conceder\u00e1 la extradici\u00f3n por el gobierno, en los casos \u00a0que, a su juicio, sean graves”. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0ley 24 de 1936 mantuvo el mismo criterio, \u00a0es \u00a0decir, \u00a0permiti\u00f3 \u00a0extraditar tanto extranjeros como nacionales, por delitos \u00a0comunes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Dicha \u00a0 norma \u00a0 conten\u00eda \u00a0 el \u00a0 siguiente \u00a0texto: \u00a0\u00a0<\/p>\n
ARTICULO \u00a01\u00ba ” Es permitida la extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0sentenciados, \u00a0procesados \u00a0o \u00a0sindicados como responsables de cualquier \u00a0acto que constituya delito com\u00fan seg\u00fan la ley colombiana” \u00a0\u00a0<\/p>\n
“ARTICULO \u00a03\u00b0 \u00a0Es \u00a0potestativo del Gobierno \u00a0entregar \u00a0o \u00a0no a los nacionales. Cuando el Gobierno decidiere la no entrega, el \u00a0individuo \u00a0requerido \u00a0deber\u00e1 \u00a0ser \u00a0juzgado \u00a0con \u00a0arreglo \u00a0a \u00a0las \u00a0leyes \u00a0de \u00a0la \u00a0Rep\u00fablica \u00a0por \u00a0el \u00a0hecho \u00a0que \u00a0se \u00a0le \u00a0impute, si \u00e9ste re\u00fane las condiciones \u00a0se\u00f1aladas en el ordinal a) del art\u00edculo anterior”. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0vigencia \u00a0de la anterior normatividad fue \u00a0muy \u00a0corta en lo que hace referencia a la extradici\u00f3n de nacionales, por cuanto \u00a0que \u00a0al \u00a0entrar \u00a0a \u00a0regir, \u00a0el \u00a01\u00ba de enero de 1937, la Ley 95 de 1936 (C\u00f3digo \u00a0Penal), \u00a0se consagr\u00f3 de modo imperativo, en el inciso 3\u00b0 del art\u00edculo 9\u00b0, la \u00a0prohibici\u00f3n \u00a0de \u00a0extraditar \u00a0a \u00a0los \u00a0colombianos, al margen de lo que estuviera \u00a0previsto en los tratados p\u00fablicos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
“No \u00a0 se \u00a0conceder\u00e1 \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0colombianos ni la de delincuentes pol\u00edtico-sociales”. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esta codificaci\u00f3n, que tuvo vigencia durante \u00a0varios \u00a0lustros, \u00a0fue derogada por el Decreto 100 de 1980, actual C\u00f3digo Penal, \u00a0que \u00a0en \u00a0su \u00a0art\u00edculo \u00a017 \u00a0consagr\u00f3 \u00a0expresamente la posibilidad de extraditar \u00a0nacionales, \u00a0 pero \u00a0 \u00fanicamente \u00a0 acorde \u00a0 con \u00a0los \u00a0tratados \u00a0internacionales, \u00a0prohibi\u00e9ndose al gobierno nacional ofrecerla. \u00a0\u00a0<\/p>\n
“La extradici\u00f3n de colombianos se sujetar\u00e1 \u00a0a lo previsto en tratados p\u00fablicos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
“En \u00a0ning\u00fan \u00a0caso \u00a0Colombia \u00a0ofrecer\u00e1 \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0nacionales ni conceder\u00e1 la de los sindicados o condenados por \u00a0delitos pol\u00edticos”. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Como se puede observar hay 2 aspectos de este \u00a0instituto \u00a0 que \u00a0 han \u00a0 permanecido \u00a0inalterados \u00a0a \u00a0trav\u00e9s \u00a0de \u00a0la \u00a0evoluci\u00f3n \u00a0legislativa \u00a0del \u00a0pa\u00eds, \u00a0cuales son: su improcedencia para delitos pol\u00edticos y \u00a0su permisi\u00f3n cuando se trata de extranjeros. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Lo que ha sido materia de controversia y, por \u00a0lo \u00a0mismo, objeto de cambios legislativos, seg\u00fan el criterio dominante, ha sido \u00a0la extradici\u00f3n de nacionales. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0controversia \u00a0no \u00a0escap\u00f3 \u00a0a \u00a0la Asamblea \u00a0Nacional\u00a0 \u00a0Constituyente \u00a0de \u00a01991, \u00a0la \u00a0que \u00a0argumentando \u00a0la necesidad de \u00a0pacificar \u00a0el \u00a0pa\u00eds, \u00a0de \u00a0salvaguardar la soberan\u00eda nacional y de garantizar a \u00a0los \u00a0colombianos \u00a0el \u00a0derecho \u00a0a \u00a0ser juzgados por sus jueces naturales, con sus \u00a0propias \u00a0leyes \u00a0e \u00a0idioma, \u00a0prohibi\u00f3 \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0los colombianos por \u00a0nacimiento \u00a0y, \u00a0adem\u00e1s, \u00a0constitucionaliz\u00f3 \u00a0la \u00a0prohibici\u00f3n, \u00a0que \u00a0siempre ha \u00a0estado \u00a0consagrada \u00a0en \u00a0la \u00a0legislaci\u00f3n, \u00a0de extraditar extranjeros por delitos \u00a0pol\u00edticos (art. 35). \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0el a\u00f1o de 1997, por razones pol\u00edticas y \u00a0de \u00a0conveniencia \u00a0nacional \u00a0e \u00a0internacional y por la necesidad de cooperar m\u00e1s \u00a0eficazmente \u00a0en \u00a0la \u00a0lucha\u00a0 \u00a0contra el crimen multinacional organizado, por \u00a0iniciativa \u00a0tanto del Congreso como del Gobierno Nacional se consider\u00f3 oportuno \u00a0modificar \u00a0la \u00a0citada \u00a0norma \u00a0constitucional, \u00a0en \u00a0el \u00a0sentido \u00a0de \u00a0permitir \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n de los colombianos por nacimiento. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0ello, se presentaron varios proyectos de \u00a0Acto \u00a0Legislativo \u00a0que \u00a0buscaban \u00a0reformar \u00a0el \u00a0art\u00edculo 35 de la Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica, cuyo contenido no es del caso detallar. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En Sesiones Plenarias llevadas a cabo el 22 de \u00a0mayo y el 19 de junio de 1997, se aprob\u00f3 el siguiente texto: \u00a0\u00a0<\/p>\n
“La extradici\u00f3n se solicitar\u00e1, conceder\u00e1 u \u00a0ofrecer\u00e1 \u00a0por \u00a0delitos \u00a0cometidos \u00a0total \u00a0o \u00a0parcialmente \u00a0en \u00a0el extranjero de \u00a0acuerdo \u00a0 con \u00a0 los \u00a0 tratados \u00a0 p\u00fablicos \u00a0 o \u00a0 en \u00a0 su \u00a0 defecto \u00a0por \u00a0la \u00a0ley \u00a0colombiana. \u00a0\u00a0<\/p>\n
“La \u00a0extradici\u00f3n \u00a0no proceder\u00e1 por delitos \u00a0pol\u00edticos \u00a0o \u00a0de \u00a0opini\u00f3n, \u00a0o \u00a0conexos con \u00e9stos, o si el nacional colombiano \u00a0voluntariamente \u00a0se \u00a0somete \u00a0a \u00a0la justicia, salvo que incurra en nuevos delitos \u00a0que \u00a0 den \u00a0 lugar \u00a0 a \u00a0 la \u00a0 extradici\u00f3n, \u00a0 lo \u00a0mismo \u00a0que \u00a0en \u00a0los \u00a0siguientes \u00a0casos: \u00a0\u00a0<\/p>\n
“Prescripci\u00f3n \u00a0de \u00a0la acci\u00f3n penal o de la \u00a0pena \u00a0y cosa juzgada o cuando se trate de hechos cometidos con anterioridad a la \u00a0vigencia del respectivo tratado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
“Al \u00a0suscribir \u00a0tratados \u00a0internacionales se \u00a0prevendr\u00e1 \u00a0que \u00a0el pa\u00eds requirente no podr\u00e1 imponer al extraditado la pena de \u00a0muerte, \u00a0ni \u00a0una superior a la establecida por la ley colombiana, ni someterlo a \u00a0tortura \u00a0o \u00a0tratamientos \u00a0infamantes”. \u00a0(Gaceta del Congreso N\u00b0 165\u00a0 y 237 \u00a0). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Este \u00a0proyecto fue sufriendo modificaciones a \u00a0lo \u00a0 largo \u00a0 de \u00a0 los \u00a0 debates \u00a0 hasta \u00a0 quedar \u00a0 en \u00a0 el \u00a0que \u00a0finalmente \u00a0fue \u00a0acogido. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De todos modos, tanto en la Asamblea Nacional \u00a0Constituyente \u00a0de \u00a01991, \u00a0como \u00a0al discutirse el proyecto que di\u00f3 lugar al Acto \u00a0Legislativo \u00a0n\u00famero \u00a01 \u00a0del 16 de diciembre de 1997, reformatorio del art\u00edculo \u00a035 \u00a0de la C. P, las deliberaciones \u00fanicamente versaron sobre la extradici\u00f3n de \u00a0los \u00a0nacionales, \u00a0pues \u00a0con \u00a0relaci\u00f3n \u00a0a \u00a0los \u00a0extranjeros, \u00a0siempre \u00a0ha habido \u00a0acuerdo, \u00a0 \u00a0lo \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0explica \u00a0 la \u00a0 constancia \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 normatividad \u00a0 al \u00a0respecto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Es \u00a0 m\u00e1s, \u00a0 de \u00a0 manera \u00a0 expresa \u00a0algunos \u00a0congresistas \u00a0sostuvieron \u00a0que \u00a0la reforma objeto de estudio se refer\u00eda s\u00f3lo a \u00a0los \u00a0nacionales colombianos por nacimiento, descart\u00e1ndose cualquier posibilidad \u00a0de \u00a0modificaci\u00f3n \u00a0respecto de los extranjeros. Adem\u00e1s, porque aquellos hab\u00edan \u00a0sido la raz\u00f3n de la existencia del proyecto de Acto Legislativo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sobre este importante punto, la doctora Piedad \u00a0C\u00f3rdoba \u00a0de \u00a0Castro, Senadora de la Rep\u00fablica, al complementar las razones que \u00a0la \u00a0 llevaron \u00a0a \u00a0prohijar \u00a0la \u00a0iniciativa \u00a0sobre \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0nacionales, \u00a0expres\u00f3: \u00a0\u00a0<\/p>\n
“Ahora \u00a0bien, \u00a0si \u00a0cada \u00a0Estado \u00a0tiene \u00a0el \u00a0derecho\u00a0 \u00a0soberano \u00a0de \u00a0juzgar \u00a0y \u00a0sancionar \u00a0las conductas punibles que se \u00a0cometen \u00a0en \u00a0su \u00a0territorio, \u00a0sea \u00a0por parte de sus nacionales o de extranjeros, \u00a0ante \u00a0la \u00a0fuga del delincuente ese derecho se extiende a solicitar su entrega al \u00a0Estado \u00a0en donde se refugi\u00f3 – as\u00ed sea el suyo propio – para que la conducta no \u00a0quede \u00a0impune. \u00a0Tal \u00a0derecho \u00a0surge \u00a0de \u00a0la solidaridad internacional, del deber \u00a0moral \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0de \u00a0colaboraci\u00f3n, de la necesidad de no convertirse en \u00a0c\u00f3mplices del delito. \u00a0\u00a0<\/p>\n
“Nunca \u00a0se \u00a0ha discutido que un Estado pueda \u00a0entregar \u00a0a \u00a0los \u00a0extranjeros \u00a0que \u00a0se \u00a0refugian en su territorio. La discusi\u00f3n \u00a0surge \u00a0cuando \u00a0son \u00a0sus \u00a0nacionales \u00a0quienes \u00a0luego \u00a0de violar las leyes de otro \u00a0Estado, se refugian en su patria”. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(Cita \u00a0tomada \u00a0de la obra “Extradici\u00f3n Nudo \u00a0Gordiano \u00a0 o \u00a0 Corredizo?”, \u00a0 Editorial\u00a0 \u00a0Jur\u00eddica \u00a0de \u00a0Colombia, \u00a0Estampa \u00a0Publicidad, marzo de\u00a0 1997). \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0la \u00a0segunda \u00a0vuelta \u00a0de \u00a0la \u00a0plenaria del \u00a0Senado, \u00a0el \u00a019 de septiembre de 1997, seg\u00fan la Gaceta del Congreso N\u00b0 385, el \u00a0Senador \u00a0Salom\u00f3n \u00a0N\u00e1der N\u00e1der present\u00f3 la siguiente adici\u00f3n al proyecto que \u00a0por entonces cursaba: \u00a0\u00a0<\/p>\n
“No \u00a0proceder\u00e1 \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0cuando se \u00a0trata \u00a0de \u00a0hechos \u00a0cometidos \u00a0con anterioridad a la promulgaci\u00f3n de la presente \u00a0norma”. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(Este inciso hab\u00eda sido negado en la sesi\u00f3n \u00a0ordinaria \u00a0del \u00a010 \u00a0de \u00a0junio \u00a0de \u00a01997 \u00a0de \u00a0la Comisi\u00f3n Primera Constitucional \u00a0Permanente, \u00a0primera \u00a0vuelta, \u00a0conforme \u00a0al \u00a0art\u00edculo \u00a0135 \u00a0del \u00a0Reglamento del \u00a0Congreso, por haber habido empate en la votaci\u00f3n). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esta proposici\u00f3n fue aprobada por 52 votos de \u00a0los \u00a076 \u00a0Congresistas \u00a0que \u00a0conformaban \u00a0el quorum. La inclusi\u00f3n del transcrito \u00a0precepto \u00a0hizo \u00a0suponer \u00a0a \u00a0algunos \u00a0que \u00a0podr\u00eda \u00a0entenderse que all\u00ed quedaban \u00a0incluidos \u00a0los \u00a0extranjeros, \u00a0al \u00a0punto \u00a0que \u00a0el \u00a0Senador Luis Guillermo Giraldo \u00a0Hurtado expuso: \u00a0\u00a0<\/p>\n
“Tal \u00a0 como \u00a0qued\u00f3 \u00a0aprobado \u00a0ese \u00a0texto, \u00a0extranjeros \u00a0que \u00a0antes \u00a0de la vigencia de ese Acto Legislativo en el extranjero \u00a0hubieran \u00a0cometido delitos y vengan a Colombia, no van a poder ser extraditados, \u00a0estamos \u00a0 \u00a0 creando \u00a0 \u00a0 el \u00a0 \u00a0para\u00edso \u00a0 \u00a0universal \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0los \u00a0 \u00a0delincuentes \u00a0extranjeros…”. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Seguidamente, \u00a0el \u00a0proponente, \u00a0doctor N\u00e1der \u00a0N\u00e1der, replic\u00f3 en los siguientes t\u00e9rminos: \u00a0\u00a0<\/p>\n
“Honorable Senador, si se lee el texto que se \u00a0adicion\u00f3, \u00a0conjuntamente \u00a0con el texto que se hab\u00eda aprobado, los tres incisos \u00a0que \u00a0se \u00a0hab\u00edan \u00a0aprobado, \u00a0yo \u00a0me \u00a0voy a permitir leer el tercer inciso que se \u00a0aprob\u00f3. \u00a0 Adem\u00e1s \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0colombianos \u00a0por \u00a0nacimiento, \u00a0se \u00a0conceder\u00e1 \u00a0por \u00a0delitos cometidos en el exterior, considerados como tales en la \u00a0legislaci\u00f3n \u00a0penal colombiana, la ley reglamentar\u00e1 la materia, la extradici\u00f3n \u00a0no \u00a0se \u00a0aplica \u00a0para delitos que se cometan, esos es m\u00e1s o menos lo que dice el \u00a0texto \u00a0m\u00edo. \u00a0El \u00a0texto \u00a0que \u00a0se aprob\u00f3, para delitos \u00a0cometidos \u00a0con \u00a0anterioridad \u00a0a la fecha de la aprobaci\u00f3n de esa norma, es para \u00a0nacionales, \u00a0 colombianos \u00a0 nacionales, \u00a0 as\u00ed \u00a0lo \u00a0dice \u00a0el \u00a0texto”. (se resalt\u00f3). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Aprobada \u00a0 la \u00a0citada \u00a0norma, \u00a0el \u00a0Gobierno \u00a0Nacional, \u00a0a trav\u00e9s de su Ministra de Relaciones Exteriores, intervino apoyando \u00a0la \u00a0 preocupaci\u00f3n \u00a0expuesta \u00a0por \u00a0el \u00a0Senador \u00a0Giraldo \u00a0Hurtado. \u00a0No \u00a0obstante, \u00a0oponi\u00e9ndose \u00a0a dichas conclusiones, los Senadores Carlos Espinosa Facio-Lince y \u00a0el \u00a0Presidente \u00a0de \u00a0la \u00a0Corporaci\u00f3n \u00a0hicieron \u00a0uso \u00a0de la palabra con el fin de \u00a0sentar las siguientes aclaraciones: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Senador Espinosa Facio-Lince: \u00a0<\/p>\n
“Gracias, \u00a0simplemente para aclarar creo que \u00a0la \u00a0Se\u00f1ora \u00a0Canciller \u00a0est\u00e1 \u00a0en un equ\u00edvoco, aqu\u00ed \u00fanicamente hemos regulado \u00a0los \u00a0relativo a la extradici\u00f3n de nacionales, la de extranjeros no se ha tocado \u00a0y \u00a0sigue \u00a0en el mismo r\u00e9gimen en que se encontraba, as\u00ed que eso no afecta para \u00a0nada los tratados suscritos por Colombia y que est\u00e9n vigentes”. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Presidente del Senado: \u00a0<\/p>\n
“Yo quiero reiterar: la aclaraci\u00f3n que en su \u00a0momento \u00a0hizo \u00a0el Senador Salom\u00f3n N\u00e1der, en el sentido de que el texto que \u00e9l \u00a0propuso \u00a0viene \u00a0a \u00a0ser \u00a0aditivo del inciso segundo, de tal suerte que al hacerse \u00a0referencia \u00a0al \u00a0tema \u00a0de \u00a0la \u00a0retroactividad \u00a0de la aplicaci\u00f3n de esta norma se \u00a0est\u00e1 refiriendo a nacionales”. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Aceptada \u00a0la \u00a0modificaci\u00f3n \u00a0en \u00a0el \u00a0Senado y \u00a0surtido \u00a0el \u00a0resto \u00a0del \u00a0tr\u00e1mite \u00a0de \u00a0rigor, \u00a0el inciso sobre no retroactividad \u00a0transcrito \u00a0 qued\u00f3 \u00a0 incluido \u00a0 en \u00a0 el \u00a0 texto \u00a0 constitucional \u00a0que \u00a0hoy \u00a0nos \u00a0rige. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0 consiguiente, \u00a0 consultadas\u00a0 \u00a0la \u00a0finalidad \u00a0buscada \u00a0por \u00a0la \u00a0reforma, \u00a0como fue la de derogar la prohibici\u00f3n de \u00a0extraditar \u00a0nacionales \u00a0colombianos \u00a0por nacimiento, la evoluci\u00f3n hist\u00f3rica de \u00a0la \u00a0instituci\u00f3n y los antecedentes que precedieron al Acto Legislativo, no cabe \u00a0duda \u00a0para la Sala que la excepci\u00f3n de no retroactividad de la extradici\u00f3n del \u00a0\u00faltimo \u00a0inciso \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a035 \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica s\u00f3lo hace \u00a0referencia \u00a0a \u00a0ellos, \u00a0pues \u00a0como \u00a0qued\u00f3 \u00a0visto, \u00a0ese \u00a0fue \u00a0el esp\u00edritu de sus \u00a0redactores, \u00a0sin \u00a0que \u00a0por \u00a0nadie \u00a0se \u00a0hubiera \u00a0propuesto \u00a0ni \u00a0discutido \u00a0que se \u00a0restringiera \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0extranjeros, \u00a0salvo \u00a0la \u00a0limitaci\u00f3n ya \u00a0existente \u00a0con \u00a0relaci\u00f3n \u00a0a \u00a0los delitos pol\u00edticos, en forma tal que no pueden \u00a0considerarse \u00a0incluidas \u00a0en \u00a0la \u00a0disposici\u00f3n \u00a0personas \u00a0a \u00a0quienes \u00a0no se quizo \u00a0involucrar \u00a0y sobre cuya extradici\u00f3n sin restricciones, exceptuados los delitos \u00a0pol\u00edticos, \u00a0 siempre \u00a0 ha \u00a0 habido \u00a0 acuerdo \u00a0 y, \u00a0por \u00a0lo \u00a0mismo, \u00a0permanencia \u00a0normativa. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Finalmente, \u00a0en \u00a0la \u00a0misma \u00a0situaci\u00f3n de los \u00a0extranjeros, \u00a0y \u00a0por las mismas razones expuestas, se encuentran los colombianos \u00a0por \u00a0adopci\u00f3n, \u00a0en \u00a0el \u00a0sentido \u00a0que \u00a0la \u00a0no \u00a0retroactividad s\u00f3lo cobija a los \u00a0colombianos por nacimiento. \u00a0\u00a0<\/p>\n
PROCESO No. 14038 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0SALA DE CASACION PENAL \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0Magistrado Ponente \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0Dr. JORGE CORDOBA POVEDA \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0Aprobado acta N\u00b0 52 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Santaf\u00e9 \u00a0de Bogot\u00e1, D.C., diecis\u00e9is (16) \u00a0de abril de mil novecientos noventa y ocho (1998). \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0V I S T O S \u00a0\u00a0<\/p>\n
Procede \u00a0la \u00a0Corte \u00a0a \u00a0conceptuar \u00a0sobre la \u00a0solicitud \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0extradici\u00f3n \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0ciudadano \u00a0 \u00a0italiano \u00a0 \u00a0PIETRO \u00a0TIRASSO, elevada por el Gobierno \u00a0de Italia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0L A\u00a0\u00a0\u00a0 S O L I C I T U D \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.\u00a0 Mediante oficio N\u00b0 OJU 310 del 14 \u00a0de \u00a0enero del presente a\u00f1o, el Ministerio de Justicia y del Derecho comunic\u00f3 a \u00a0esta \u00a0Sala de la Corte que el Gobierno de Italia, por conducto de su Embajada en \u00a0Colombia \u00a0y mediante Nota Verbal N\u00b0 3612 del 29 de diciembre de 1997, solicit\u00f3 \u00a0en \u00a0 extradici\u00f3n \u00a0 al \u00a0 ciudadano \u00a0 italiano \u00a0PIETRO \u00a0TIRASSO, \u00a0detenido mediante resoluci\u00f3n del pasado 10 \u00a0de diciembre, expedida por la Fiscal\u00eda General de la Naci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.\u00a0 \u00a0La normatividad aplicable para el \u00a0tr\u00e1mite \u00a0del \u00a0presente \u00a0caso \u00a0es la contemplada en el Cap\u00edtulo III, T\u00edtulo I, \u00a0Libro \u00a0V \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de Procedimiento Penal, en la medida que no existe en el \u00a0momento \u00a0tratado \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n que regule el asunto, como as\u00ed lo conceptu\u00f3 \u00a0el \u00a0Jefe \u00a0de \u00a0la \u00a0Oficina \u00a0Jur\u00eddica \u00a0del \u00a0Ministerio \u00a0de Relaciones Exteriores, \u00a0mediante oficio N\u00b0 OJE 062691 del 5 de diciembre del a\u00f1o pasado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.\u00a0 \u00a0La documentaci\u00f3n remitida por el \u00a0Gobierno \u00a0de \u00a0Italia \u00a0y \u00a0que \u00a0sustenta \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de extradici\u00f3n de Pietro \u00a0Tirasso, es la siguiente: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. Copias \u00a0de los autos por medio de \u00a0los \u00a0cuales \u00a0el \u00a0Tribunal \u00a0Civil \u00a0y \u00a0Penal \u00a0de \u00a0Bari, Despacho del Juez para las \u00a0Investigaciones \u00a0Preliminares, fechados el 2 y 23 de diciembre de 1993, decret\u00f3 \u00a0la \u00a0prisi\u00f3n \u00a0provisional \u00a0de \u00a0Pietro \u00a0Tirasso, \u00a0entre otros, por los delitos de \u00a0asociaci\u00f3n \u00a0dirigida \u00a0al \u00a0tr\u00e1fico \u00a0il\u00edcito \u00a0de \u00a0sustancias \u00a0estupefacientes o \u00a0psicotr\u00f3picas \u00a0y \u00a0producci\u00f3n y tr\u00e1fico il\u00edcito de sustancias estupefacientes \u00a0o psicotr\u00f3picas. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.2. \u00a0Copia \u00a0de \u00a0la \u00a0providencia \u00a0del 30 de \u00a0octubre \u00a0de \u00a01996, mediante la cual el Tribunal en precedencia citado convoc\u00f3 a \u00a0juicio \u00a0oral \u00a0a \u00a0Pietro Tirasso por los mencionados punibles, tipificados en los \u00a0art\u00edculos \u00a073 \u00a0y \u00a074 \u00a0del \u00a0D.P.R. del 9 de octubre de 1990 (Texto \u00fanico de las \u00a0leyes \u00a0 en \u00a0 materia \u00a0 de \u00a0 disciplina \u00a0 de \u00a0los \u00a0estupefacientes \u00a0y \u00a0sustancias \u00a0psicotr\u00f3picas, \u00a0prevenci\u00f3n, cura y rehabilitaci\u00f3n de los relativos estados de \u00a0drogadicci\u00f3n). Al respecto se precis\u00f3: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0“IMPUTADOS \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0“GUIZADO \u00a0TOMAS \u00a0RIOS, \u00a0GUZMAN \u00a0OSCAR, \u00a0BENESTANTE \u00a0ANTONIO, \u00a0PONCE \u00a0CABRALES RAMONA, TIRASSO PIETRO S., TIRASSO PIETRO J.: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0“A) \u00a0Del \u00a0delito \u00a0previsto \u00a0en \u00a0los \u00a0arts. 74, 80 p\u00e1rrafo 2 D.P.R. \u00a0309\/90, \u00a0por \u00a0haber, en participaci\u00f3n entre ellos y con Krehula Alfred, Herrman \u00a0Bush \u00a0Marianne \u00a0Brigitte, \u00a0Zappa Renato, Cardona Carmona Gloria, Bulleri Andrea, \u00a0Fabiano \u00a0Arturo, \u00a0Sparaco \u00a0Mario, \u00a0Argento \u00a0Giuseppe, \u00a0Caramina \u00a0Laura, Ondeggia \u00a0Giuseppe, \u00a0Ondeggia \u00a0Anastasia \u00a0Silvana, Natola Antonio, Spezio Martino Lorenzo, \u00a0Spezio \u00a0Ernesto, \u00a0Mastrovito Gaetano, Maselli Vito, Coluccelli Michele, Brevetti \u00a0Raimondo, \u00a0Lepore \u00a0Luigi, \u00a0Pisi \u00a0Ivano \u00a0Eliseo, \u00a0Giorgi Antonio y con otros a\u00fan \u00a0desconocidos, \u00a0promovido, \u00a0constituido, \u00a0dirigido, \u00a0organizado \u00a0y \u00a0en \u00a0todo caso \u00a0financiado \u00a0 una \u00a0asociaci\u00f3n \u00a0para \u00a0el \u00a0tr\u00e1fico \u00a0internacional \u00a0de \u00a0sustancias \u00a0estupefacientes \u00a0entre \u00a0Estados de Am\u00e9rica del Sur (Colombia-Panam\u00e1) e Italia, \u00a0incluidos otros Pa\u00edses Europeos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0“Esta \u00a0asociaci\u00f3n \u00a0internacional se sirvi\u00f3 de una bien articulada \u00a0red \u00a0de \u00a0conexiones \u00a0con \u00a0una precisa divisi\u00f3n de papeles y tareas, invirtiendo \u00a0ingentes \u00a0 fuentes \u00a0 de \u00a0 financiaci\u00f3n, \u00a0 producto \u00a0de \u00a0actividades \u00a0il\u00edcitas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0“En \u00a0especial, \u00a0en \u00a0Colombia \u00a0se \u00a0acredit\u00f3 \u00a0la \u00a0existencia \u00a0de una \u00a0organizaci\u00f3n \u00a0piramidal, \u00a0en \u00a0cuya \u00a0cumbre dos bien conocidos narcotraficantes, \u00a0indicados \u00a0con los nombres de “doctor”, alias Giacomo, y Oscar Fernando Guzm\u00e1n, \u00a0alias \u00a0Dinky, \u00a0establec\u00edan \u00a0con \u00a0personajes italo-americanos, all\u00ed residentes, \u00a0relaciones \u00a0dirigidas \u00a0a \u00a0la \u00a0exportaci\u00f3n de ingentes cantidades ( del orden de \u00a0los \u00a0centenares \u00a0de \u00a0kilos) \u00a0de \u00a0sustancias \u00a0estupefacientes \u00a0de \u00a0tipo coca\u00edna, \u00a0destinada al mercado nacional y m\u00e1s precisamente al de Puglia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0“Estos \u00a0\u00faltimos individuos -identificados como BENESTANTE ANTONIO, \u00a0cotitular \u00a0de \u00a0una \u00a0curtidur\u00eda \u00a0de \u00a0pieles “C.I.P.”, PONCE CABRALES RAMONA (que \u00a0ten\u00eda \u00a0una \u00a0relaci\u00f3n \u00a0oficial \u00a0con \u00a0Benestante \u00a0y sentimental con otro miembro \u00a0italiano \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 asociaci\u00f3n, \u00a0 ONDEGGIA \u00a0GIUSEPPE, \u00a0del \u00a0que \u00a0hablaremos \u00a0a \u00a0continuaci\u00f3n), \u00a0TIRASSO \u00a0PIETRO \u00a0senior \u00a0y \u00a0TIRASSO PIETRO junior, este \u00faltimo \u00a0titular \u00a0de \u00a0un \u00a0restaurante \u00a0llamado “Da Marisa”, de una tienda de ropa llamada \u00a0“Malib\u00fa”, \u00a0y del Club N\u00e1utico “Sail”, todos con sede en Cartagena (Colombia)-, \u00a0en \u00a0su \u00a0calidad de “puntos de referencia” de los narcotraficantes suramericanos, \u00a0desarrollaban \u00a0una \u00a0actividad \u00a0constante y continua de mediaci\u00f3n, para exportar \u00a0ingentes \u00a0cantidades de sustancia estupefaciente de tipo coca\u00edna, dirigida a un \u00a0grupo criminoso constituido en Puglia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0“Aqu\u00ed \u00a0mismo, \u00a0y \u00a0m\u00e1s \u00a0precisamente en Bari, el empresario LEPORE \u00a0LUIGI, \u00a0alias \u00a0“el \u00a0Presidente”, \u00a0titular \u00a0de \u00a0una \u00a0conocida \u00a0empresa \u00a0de ropa y \u00a0confecciones \u00a0llamada “Lepore Diffusione Moda”, de acuerdo con ARGENTO GIUSEPPE, \u00a0conocido \u00a0como \u00a0persona \u00a0ya condenada, y la mujer de este \u00faltimo CARAMIA LAURA, \u00a0con \u00a0NATOLA \u00a0ANTONIO \u00a0(su \u00a0hombre \u00a0de \u00a0confianza), \u00a0ONDEGGIA \u00a0GIUSEPPE, conocido \u00a0empresario \u00a0de \u00a0Martina Franca y la hermana de \u00e9l ONDEGGIA ANASTASIA SILVANA, y \u00a0tambi\u00e9n \u00a0 con \u00a0 FABIANO \u00a0ARTURO, \u00a0constitu\u00edan, \u00a0organizaban \u00a0y \u00a0dirig\u00edan \u00a0una \u00a0organizaci\u00f3n \u00a0criminosa \u00a0para \u00a0la \u00a0importaci\u00f3n, \u00a0a \u00a0fin \u00a0de venta, de ingentes \u00a0cantidades \u00a0 de \u00a0 coca\u00edna, \u00a0 utilizando \u00a0 en \u00a0las \u00a0operaciones \u00a0de \u00a0compraventa \u00a0considerables \u00a0 recursos \u00a0 financieros, \u00a0 que \u00a0 se \u00a0 concretaban \u00a0en \u00a0constantes \u00a0transferencias \u00a0bancarias al extranjero de importes muy elevados, que proced\u00edan \u00a0tambi\u00e9n \u00a0de \u00a0las ganancias realizadas en el tiempo a trav\u00e9s del comercio de la \u00a0droga. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0“Para \u00a0recobrar \u00a0las \u00a0disponibilidades financieras y para coordinar \u00a0la \u00a0 actividad \u00a0de \u00a0exportaci\u00f3n \u00a0desde \u00a0Am\u00e9rica \u00a0del \u00a0Sur \u00a0de \u00a0las \u00a0sustancias \u00a0estupefacientes, \u00a0los \u00a0narcotraficantes \u00a0de \u00a0all\u00ed se serv\u00edan tambi\u00e9n de otros \u00a0“emisarios”, \u00a0identificados \u00a0como \u00a0tales \u00a0HERMAN, \u00a0alias German, KREHULA Alfred, \u00a0alias \u00a0Fredy, \u00a0y \u00a0HERMANN \u00a0BUSH \u00a0Mariane \u00a0Brigitte, \u00a0GUIZADO \u00a0TOMAS R\u00edos, ZAPPA \u00a0RENATO, \u00a0coadyuvado \u00a0por \u00a0PISI \u00a0IVANO \u00a0ELISEO y CARDONA CARMONA Gloria Patricia, \u00a0BULLERI \u00a0ANDREA, \u00a0BREVETTI \u00a0RIAMONDO, \u00a0tal \u00a0“Gerardo”, y otros m\u00e1s, italianos y \u00a0extranjeros, \u00a0algunos \u00a0todav\u00eda por identificar, que actuaban respectivamente en \u00a0Espa\u00f1a, Alemania y Austria, Panam\u00e1, Suiza e Italia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0“Dicha \u00a0 organizaci\u00f3n \u00a0de \u00a0Puglia \u00a0se \u00a0encargaba \u00a0de \u00a0entregar \u00a0la \u00a0coca\u00edna \u00a0al \u00a0mercado \u00a0local, \u00a0en \u00a0el cual conflu\u00edan numerosos exponentes de la \u00a0criminalidad \u00a0organizada, \u00a0identificados como COLUCCELLI MICHELE, SPARACO MARIO, \u00a0MASELLI \u00a0VITO, \u00a0los \u00a0hermanos \u00a0SPEZIO \u00a0Martino \u00a0Lorenzo y SPEZIO ERNESTO y otros \u00a0personajes \u00a0entre \u00a0los cuales el conocido calabr\u00e9s GIORGI ANTONIO, ya condenado \u00a0varias veces. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0“Finalmente, \u00a0 MASTROVITO \u00a0 GAETANO, \u00a0 titular \u00a0 de \u00a0la \u00a0muebler\u00eda \u00a0“Euromobili”, \u00a0con \u00a0sede \u00a0en \u00a0Locorotondo, \u00a0introducido \u00a0a \u00a0pleno \u00a0t\u00edtulo en la \u00a0organizaci\u00f3n, \u00a0 facilitaba, \u00a0 gracias \u00a0 a \u00a0 sus \u00a0actividades \u00a0comerciales, \u00a0una \u00a0contribuci\u00f3n \u00a0operativa \u00a0para \u00a0realizar \u00a0lo \u00a0que \u00a0constitu\u00eda \u00a0la finalidad del \u00a0articulado grupo criminoso. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0“La \u00a0mayor\u00eda \u00a0de \u00a0los \u00a0part\u00edcipes \u00a0elencados hac\u00edan tambi\u00e9n uso \u00a0personal, \u00a0constante \u00a0y \u00a0continuo, \u00a0de \u00a0coca\u00edna, con la agravante de la ingente \u00a0cantidad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0“GUIZADO \u00a0TOMAS \u00a0RIOS \u00a0– \u00a0GUZMAN OSCAR – BENESTANTE ANTONIO – PONCE \u00a0CABRALES \u00a0 RAMONA \u00a0 – \u00a0 TIRASSO \u00a0PIETRO \u00a0S. \u00a0– \u00a0TIRASSO \u00a0PIETRO \u00a0J.” \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0“A1) \u00a0Del \u00a0delito \u00a0previsto \u00a0en los arts. 10, 112 n. 1, 81 p\u00e1rrafo \u00a0segundo \u00a0CP, \u00a073, \u00a080 \u00a0D.P.R. 309\/90, por haber, en participaci\u00f3n entre ellos y \u00a0con \u00a0Krehula \u00a0Alfred, \u00a0Herrman \u00a0Bush \u00a0Marianne \u00a0Brigitte, \u00a0Zappa Renato, Cardona \u00a0Carmona \u00a0 Gloria, \u00a0 Bulleri \u00a0Andrea, \u00a0Fabiano \u00a0Arturo, \u00a0Sparaco \u00a0Mario, \u00a0Argento \u00a0Giuseppe, \u00a0Caramia \u00a0Laura, Ondeggia Giuseppe, Ondeggia Anastasia Silvana, Natola \u00a0Antonio, \u00a0Spezio \u00a0Martino \u00a0Lorenzo, \u00a0Spezio Ernesto, Mastrovito Gaetano, Maselli \u00a0Vito, \u00a0Coluccelli\u00a0 \u00a0Michele, \u00a0Brevetti \u00a0Raimondo, \u00a0Lepore Luigi, Pisi Ivano \u00a0Eliseo, \u00a0Giorgio \u00a0Antonio \u00a0y \u00a0con \u00a0varias \u00a0acciones \u00a0ejecutivas \u00a0del \u00a0mismo plan \u00a0criminoso, \u00a0 aunque \u00a0cometidas \u00a0en \u00a0tiempos \u00a0y \u00a0lugares \u00a0distintos \u00a0con \u00a0papeles \u00a0diferentes, \u00a0en \u00a0el \u00a0\u00e1mbito \u00a0del m\u00e1s amplio contexto asociativo descrito en el \u00a0punto \u00a0A), \u00a0il\u00edcitamente \u00a0adquirido, \u00a0recibido, \u00a0vendido, \u00a0cedido \u00a0a \u00a0cualquier \u00a0t\u00edtulo, \u00a0exportado \u00a0e \u00a0importado, \u00a0facilitado \u00a0a \u00a0otros, \u00a0entregado y\/o enviado \u00a0ingentes \u00a0 cantidades \u00a0 (del \u00a0 orden \u00a0 de \u00a0centenares \u00a0de \u00a0kilos) \u00a0de \u00a0sustancia \u00a0estupefaciente principalmente de tipo coca\u00edna. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0“Hechos \u00a0averiguados \u00a0en \u00a0Bari \u00a0y provincia, Martina Franca y otras \u00a0zonas \u00a0italianas \u00a0y \u00a0extranjeras desde el 17.3.1993 y \u00e9poca anterior y conducta \u00a0que han perdurado hasta el 13.12.1993”. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. Se \u00a0allegaron \u00a0los \u00a0textos \u00a0de las partes relevantes de las normas \u00a0legales citadas en el pliego de cargos. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.\u00a0 \u00a0Finalmente, \u00a0se \u00a0inform\u00f3 que el \u00a0solicitado \u00a0Pietro \u00a0Tirasso naci\u00f3 en Mignanego (G\u00e9nova-Italia), el 23 de marzo \u00a0de \u00a01927, \u00a0con pasaporte N\u00b0 G357840, residente en Cartagena en la Calle 6\u00b0 N\u00b0 \u00a02-24 \u00a0 del \u00a0 barrio \u00a0Bocagrande \u00a0y \u00a0con \u00a0c\u00e9dula \u00a0de \u00a0extranjer\u00eda \u00a0N\u00b0 \u00a0114929. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5. \u00a0Durante \u00a0el \u00a0t\u00e9rmino \u00a0de traslado que \u00a0ordena \u00a0el art\u00edculo 556 del C\u00f3digo de Procedimiento Penal, tanto el solicitado \u00a0como su defensor no solicitaron pruebas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0ALEGATOS DEL DEFENSOR \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0se\u00f1or \u00a0defensor \u00a0del \u00a0requerido \u00a0en \u00a0extradici\u00f3n \u00a0Pietro \u00a0Tirasso, \u00a0solicit\u00f3 \u00a0a \u00a0la \u00a0Sala \u00a0“se \u00a0sirva \u00a0dar concepto \u00a0favorable a la extradici\u00f3n que nos ocupa”. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Igualmente \u00a0el \u00a0requerido en extradicci\u00f3n \u00a0tambi\u00e9n \u00a0manifest\u00f3 \u00a0su \u00a0deseo de ser extraditado en forma inmediata, aduciendo \u00a0lo siguiente: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0“…quiero \u00a0encontrarme \u00a0lo \u00a0m\u00e1s pronto posible en mi pa\u00eds, ante \u00a0el imperio de las leyes y los jueces italianos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0“Por \u00a0lo \u00a0antes anotado, le solicito al Honorable Magistrado, como \u00a0ponente \u00a0de \u00a0mi \u00a0causa, \u00a0se \u00a0conceptue favorablemente mi extradici\u00f3n inmediata, \u00a0obviando \u00a0cualquier \u00a0tr\u00e1mite \u00a0procedimental \u00a0y\/o \u00a0administrativo \u00a0que \u00a0la misma \u00a0requiera”. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0CONSIDERACIONES DE LA CORTE \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0CUESTION PREVIA \u00a0\u00a0<\/p>\n
Antes de entrar a determinar si se cumplen \u00a0o \u00a0no \u00a0los \u00a0requisitos se\u00f1alados en la ley procesal penal para conceptuar sobre \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0es \u00a0necesario \u00a0establecer, previamente, si por \u00a0tratarse \u00a0de \u00a0delitos \u00a0cometidos antes de la vigencia del Acto Legislativo N\u00ba 1 \u00a0del \u00a016 \u00a0de \u00a0diciembre \u00a0de \u00a01997, \u00a0promulgado \u00a0el \u00a017 \u00a0del \u00a0mismo \u00a0mes \u00a0y \u00a0a\u00f1o, \u00a0reformatorio\u00a0 \u00a0del \u00a0art\u00edculo 35 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica, es viable o \u00a0no \u00a0la \u00a0misma, \u00a0en raz\u00f3n a que el \u00faltimo inciso del precepto citado se\u00f1ala su \u00a0improcedencia para hechos cometidos con antelaci\u00f3n a su vigencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0efecto, \u00a0el nuevo texto constitucional \u00a0reza: \u00a0\u00a0<\/p>\n
“La \u00a0extradici\u00f3n \u00a0se \u00a0podr\u00e1 \u00a0solicitar, \u00a0conceder \u00a0u \u00a0ofrecer de acuerdo con los tratados p\u00fablicos y, en su defecto, con \u00a0la ley. \u00a0\u00a0<\/p>\n
“Adem\u00e1s, \u00a0 la \u00a0 extradici\u00f3n \u00a0 de \u00a0 los \u00a0colombianos \u00a0por \u00a0nacimiento se conceder\u00e1 por delitos cometidos en el exterior, \u00a0considerados \u00a0 como \u00a0 tales \u00a0 en \u00a0 la \u00a0legislaci\u00f3n \u00a0penal \u00a0colombiana. \u00a0La \u00a0ley \u00a0reglamentar\u00e1 la materia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0“La \u00a0 \u00a0 \u00a0extradici\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0no \u00a0 \u00a0 \u00a0proceder\u00e1 \u00a0 \u00a0 \u00a0por \u00a0 \u00a0 delitos \u00a0pol\u00edticos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0“No \u00a0 proceder\u00e1 \u00a0 la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0cuando \u00a0se \u00a0trate \u00a0de \u00a0hechos \u00a0cometidos \u00a0con \u00a0anterioridad \u00a0a \u00a0la \u00a0promulgaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0presente norma”. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Frente \u00a0 a \u00a0la \u00a0norma \u00a0transcrita \u00a0surge \u00a0inquietud \u00a0 en \u00a0 cuanto \u00a0 que \u00a0 el \u00a0 legislador, \u00a0 respecto \u00a0de \u00a0la \u00a0llamada \u00a0no \u00a0retroactividad, \u00a0no \u00a0distingui\u00f3 si la misma \u00fanicamente cobija a los nacionales \u00a0por \u00a0nacimiento \u00a0o \u00a0se \u00a0extiende \u00a0a los extranjeros, tema que por su importancia \u00a0ser\u00e1 objeto de la atenci\u00f3n de la Sala. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Desde \u00a0ya \u00a0la Corte manifiesta que no cabe \u00a0duda \u00a0que la modificaci\u00f3n constitucional objeto de estudio no contempl\u00f3, en su \u00a0excepci\u00f3n \u00a0de no retroactividad, a los extranjeros. Tal conclusi\u00f3n surge luego \u00a0del \u00a0an\u00e1lisis teleol\u00f3gico e hist\u00f3rico del Acto Legislativo. En efecto, jam\u00e1s \u00a0en \u00a0nuestra \u00a0legislaci\u00f3n se ha cuestionado la procedencia de la extradici\u00f3n de \u00a0los \u00a0extranjeros ni, por ende, han existido normas que la prohiban o restrinjan, \u00a0salvo \u00a0cuando se trata de delitos pol\u00edticos, sin que el Acto Legislativo citado \u00a0sea la excepci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed, \u00a0partiendo \u00a0de \u00a0la \u00a0ley 19 del 18 de \u00a0octubre \u00a0de 1890 (C\u00f3digo Penal), tenemos que \u00e9sta permit\u00eda la extradici\u00f3n no \u00a0solo \u00a0de \u00a0extranjeros, \u00a0sino \u00a0tambi\u00e9n \u00a0de\u00a0 \u00a0nacionales, \u00a0por cuanto que el \u00a0art\u00edculo \u00a0 18 \u00a0 no \u00a0 hac\u00eda \u00a0 distinci\u00f3n \u00a0 alguna. \u00a0 Textualmente \u00a0 la \u00a0 norma \u00a0dec\u00eda: \u00a0\u00a0<\/p>\n
“No es permitida \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0por \u00a0delitos \u00a0pol\u00edticos. \u00a0Por \u00a0delitos \u00a0comunes, y a falta de \u00a0tratados\u00a0 \u00a0o \u00a0convenios, se permite, cuando el m\u00e1ximo de la pena aplicable \u00a0exceda \u00a0de \u00a0cinco a\u00f1os de presidio o reclusi\u00f3n, y el m\u00ednimo rebaje de cuatro. \u00a0\u00a0<\/p>\n
“Si \u00a0el \u00a0m\u00ednimo \u00a0rebaja \u00a0de \u00a0cuatro \u00a0y el \u00a0m\u00e1ximo \u00a0excede \u00a0de cinco, se conceder\u00e1 la extradici\u00f3n por el gobierno, en los \u00a0casos que, a su juicio, sean graves”. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0ley \u00a024 \u00a0de \u00a01936 \u00a0mantuvo \u00a0el \u00a0mismo \u00a0criterio, \u00a0es decir, permiti\u00f3 extraditar tanto extranjeros como nacionales, por \u00a0delitos comunes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Dicha \u00a0 norma \u00a0 conten\u00eda \u00a0el \u00a0siguiente \u00a0texto: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0ARTICULO \u00a0 1\u00ba \u00a0 \u201c \u00a0 Es \u00a0 permitida \u00a0 la \u00a0 extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0sentenciados, \u00a0 procesados \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0o \u00a0sindicados \u00a0como \u00a0responsables de cualquier \u00a0acto \u00a0que \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0constituya delito com\u00fan seg\u00fan la ley colombiana\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cARTICULO 3\u00b0 Es potestativo del Gobierno \u00a0entregar \u00a0o \u00a0no a los nacionales. Cuando el Gobierno decidiere la no entrega, el \u00a0individuo \u00a0requerido \u00a0deber\u00e1 \u00a0ser \u00a0juzgado \u00a0con \u00a0arreglo \u00a0a \u00a0las \u00a0leyes \u00a0de \u00a0la \u00a0Rep\u00fablica \u00a0por \u00a0el \u00a0hecho \u00a0que \u00a0se \u00a0le \u00a0impute, si \u00e9ste re\u00fane las condiciones \u00a0se\u00f1aladas en el ordinal a) del art\u00edculo anterior\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La vigencia de la anterior normatividad fue \u00a0muy \u00a0corta en lo que hace referencia a la extradici\u00f3n de nacionales, por cuanto \u00a0que \u00a0al \u00a0entrar \u00a0a \u00a0regir, \u00a0el \u00a01\u00ba de enero de 1937, la Ley 95 de 1936 (C\u00f3digo \u00a0Penal), \u00a0se consagr\u00f3 de modo imperativo, en el inciso 3\u00b0 del art\u00edculo 9\u00b0, la \u00a0prohibici\u00f3n \u00a0de \u00a0extraditar \u00a0a \u00a0los \u00a0colombianos, al margen de lo que estuviera \u00a0previsto en los tratados p\u00fablicos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u201cNo \u00a0se \u00a0conceder\u00e1 \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0colombianos \u00a0ni la de \u00a0delincuentes pol\u00edtico-sociales\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esta \u00a0codificaci\u00f3n, \u00a0que \u00a0tuvo \u00a0vigencia \u00a0durante \u00a0varios lustros, fue derogada por el Decreto 100 de 1980, actual C\u00f3digo \u00a0Penal, \u00a0que \u00a0en \u00a0su \u00a0art\u00edculo \u00a017 \u00a0consagr\u00f3 \u00a0expresamente \u00a0la \u00a0posibilidad \u00a0de \u00a0extraditar \u00a0 \u00a0nacionales, \u00a0 \u00a0pero \u00a0 \u00a0\u00fanicamente \u00a0 acorde \u00a0 con \u00a0 los \u00a0 tratados \u00a0internacionales, prohibi\u00e9ndose al gobierno nacional ofrecerla. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u201cLa \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0colombianos se sujetar\u00e1 a lo previsto en \u00a0tratados p\u00fablicos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u201cEn \u00a0 ning\u00fan \u00a0 caso \u00a0 Colombia \u00a0ofrecer\u00e1 \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0nacionales \u00a0ni \u00a0conceder\u00e1 \u00a0la \u00a0de \u00a0los \u00a0sindicados \u00a0o \u00a0condenados \u00a0por \u00a0delitos \u00a0pol\u00edticos\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Como \u00a0se \u00a0puede observar hay 2 aspectos de \u00a0este \u00a0instituto \u00a0que \u00a0han \u00a0permanecido \u00a0inalterados \u00a0a \u00a0trav\u00e9s de la evoluci\u00f3n \u00a0legislativa \u00a0del \u00a0pa\u00eds, \u00a0cuales son: su improcedencia para delitos pol\u00edticos y \u00a0su permisi\u00f3n cuando se trata de extranjeros. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Lo \u00a0que ha sido materia de controversia y, \u00a0por \u00a0lo \u00a0mismo, objeto de cambios legislativos, seg\u00fan el criterio dominante, ha \u00a0sido la extradici\u00f3n de nacionales. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0controversia \u00a0no escap\u00f3 a la Asamblea \u00a0Nacional\u00a0 \u00a0Constituyente \u00a0de \u00a01991, \u00a0la \u00a0que \u00a0argumentando \u00a0la necesidad de \u00a0pacificar \u00a0el \u00a0pa\u00eds, \u00a0de \u00a0salvaguardar la soberan\u00eda nacional y de garantizar a \u00a0los \u00a0colombianos \u00a0el \u00a0derecho \u00a0a \u00a0ser juzgados por sus jueces naturales, con sus \u00a0propias \u00a0leyes \u00a0e \u00a0idioma, \u00a0prohibi\u00f3 \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0los colombianos por \u00a0nacimiento \u00a0y, \u00a0adem\u00e1s, \u00a0constitucionaliz\u00f3 \u00a0la \u00a0prohibici\u00f3n, \u00a0que \u00a0siempre ha \u00a0estado \u00a0consagrada \u00a0en \u00a0la \u00a0legislaci\u00f3n, \u00a0de extraditar extranjeros por delitos \u00a0pol\u00edticos (art. 35). \u00a0\u00a0<\/p>\n
En el a\u00f1o de 1997, por razones pol\u00edticas \u00a0y \u00a0de \u00a0conveniencia nacional e internacional y por la necesidad de cooperar m\u00e1s \u00a0eficazmente \u00a0en \u00a0la \u00a0lucha\u00a0 \u00a0contra el crimen multinacional organizado, por \u00a0iniciativa \u00a0tanto del Congreso como del Gobierno Nacional se consider\u00f3 oportuno \u00a0modificar \u00a0la \u00a0citada \u00a0norma \u00a0constitucional, \u00a0en \u00a0el \u00a0sentido \u00a0de \u00a0permitir \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n de los colombianos por nacimiento. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0ello, se presentaron varios proyectos \u00a0de \u00a0Acto \u00a0Legislativo \u00a0que buscaban reformar el art\u00edculo 35 de la Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica, cuyo contenido no es del caso detallar. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En Sesiones Plenarias llevadas a cabo el 22 \u00a0de mayo y el 19 de junio de 1997, se aprob\u00f3 el siguiente texto: \u00a0\u00a0<\/p>\n
“La extradici\u00f3n se solicitar\u00e1, conceder\u00e1 \u00a0u \u00a0ofrecer\u00e1 \u00a0por \u00a0delitos \u00a0cometidos \u00a0total \u00a0o parcialmente en el extranjero de \u00a0acuerdo \u00a0 con \u00a0 los \u00a0 tratados \u00a0 p\u00fablicos \u00a0 o \u00a0 en \u00a0 su \u00a0 defecto \u00a0por \u00a0la \u00a0ley \u00a0colombiana. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0“La \u00a0extradici\u00f3n \u00a0no \u00a0proceder\u00e1 \u00a0por \u00a0delitos \u00a0pol\u00edticos \u00a0o \u00a0de \u00a0opini\u00f3n, \u00a0o \u00a0conexos con \u00e9stos, o si el nacional colombiano voluntariamente se \u00a0somete \u00a0a \u00a0la \u00a0justicia, \u00a0salvo que incurra en nuevos delitos que den lugar a la \u00a0extradici\u00f3n, lo mismo que en los siguientes casos: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0“Prescripci\u00f3n \u00a0de \u00a0la acci\u00f3n penal o de la pena y cosa juzgada o \u00a0cuando \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
se \u00a0 trate \u00a0 de \u00a0 hechos \u00a0cometidos \u00a0con \u00a0anterioridad a la vigencia del respectivo tratado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0“Al \u00a0suscribir tratados internacionales se prevendr\u00e1 que el pa\u00eds \u00a0requirente \u00a0no \u00a0podr\u00e1 imponer al extraditado la pena de muerte, ni una superior \u00a0a \u00a0la \u00a0establecida \u00a0por la ley colombiana, ni someterlo a tortura o tratamientos \u00a0infamantes”. \u00a0(Gaceta del \u00a0Congreso N\u00b0 165\u00a0 y 237 ). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Este proyecto fue sufriendo modificaciones \u00a0a \u00a0 lo \u00a0 largo \u00a0 de \u00a0 los \u00a0 debates \u00a0hasta \u00a0quedar \u00a0en \u00a0el \u00a0que \u00a0finalmente \u00a0fue \u00a0acogido. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0todos \u00a0modos, \u00a0tanto \u00a0en \u00a0la \u00a0Asamblea \u00a0Nacional \u00a0Constituyente \u00a0de \u00a01991, como al discutirse el proyecto que di\u00f3 lugar \u00a0al \u00a0Acto \u00a0Legislativo \u00a0n\u00famero \u00a01 \u00a0del 16 de diciembre de 1997, reformatorio del \u00a0art\u00edculo \u00a035 \u00a0de \u00a0la \u00a0C. \u00a0P, \u00a0las \u00a0deliberaciones \u00fanicamente versaron sobre la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0nacionales, pues con relaci\u00f3n a los extranjeros, siempre \u00a0ha \u00a0habido \u00a0acuerdo, \u00a0lo \u00a0que \u00a0explica \u00a0la \u00a0constancia \u00a0de \u00a0la \u00a0normatividad \u00a0al \u00a0respecto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Es \u00a0 m\u00e1s, \u00a0de \u00a0manera \u00a0expresa \u00a0algunos \u00a0congresistas \u00a0sostuvieron \u00a0que \u00a0la reforma objeto de estudio se refer\u00eda s\u00f3lo a \u00a0los \u00a0nacionales colombianos por nacimiento, descart\u00e1ndose cualquier posibilidad \u00a0de \u00a0modificaci\u00f3n \u00a0respecto de los extranjeros. Adem\u00e1s, porque aquellos hab\u00edan \u00a0sido la raz\u00f3n de la existencia del proyecto de Acto Legislativo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sobre \u00a0este \u00a0importante \u00a0punto, la doctora \u00a0Piedad \u00a0C\u00f3rdoba \u00a0de \u00a0Castro, \u00a0Senadora \u00a0de \u00a0la \u00a0Rep\u00fablica, al complementar las \u00a0razones \u00a0que \u00a0la \u00a0llevaron \u00a0a \u00a0prohijar \u00a0la \u00a0iniciativa \u00a0sobre \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0nacionales, expres\u00f3: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u201cAhora bien, si cada Estado tiene el \u00a0derecho\u00a0 \u00a0soberano \u00a0de \u00a0juzgar \u00a0y \u00a0sancionar \u00a0las conductas punibles que se \u00a0cometen \u00a0en \u00a0su \u00a0territorio, \u00a0sea \u00a0por parte de sus nacionales o de extranjeros, \u00a0ante \u00a0la \u00a0fuga del delincuente ese derecho se extiende a solicitar su entrega al \u00a0Estado \u00a0en donde se refugi\u00f3 – as\u00ed sea el suyo propio – para que la conducta no \u00a0quede \u00a0impune. \u00a0Tal \u00a0derecho \u00a0surge \u00a0de \u00a0la solidaridad internacional, del deber \u00a0moral \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0de \u00a0colaboraci\u00f3n, de la necesidad de no convertirse en \u00a0c\u00f3mplices del delito. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0“Nunca \u00a0se \u00a0ha \u00a0discutido \u00a0que \u00a0un \u00a0Estado \u00a0pueda \u00a0entregar \u00a0a los \u00a0extranjeros \u00a0que \u00a0se \u00a0refugian \u00a0en su territorio. La discusi\u00f3n surge cuando son \u00a0sus \u00a0nacionales quienes luego de violar las leyes de otro Estado, se refugian en \u00a0su patria”. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0(Cita \u00a0 tomada \u00a0 de \u00a0 la \u00a0obra \u00a0\u201cExtradici\u00f3n \u00a0Nudo \u00a0Gordiano \u00a0o \u00a0Corredizo?\u201d, \u00a0Editorial\u00a0 Jur\u00eddica de Colombia, Estampa Publicidad, marzo \u00a0de\u00a0 1997). \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0la \u00a0segunda \u00a0vuelta de la plenaria del \u00a0Senado, \u00a0el \u00a019 de septiembre de 1997, seg\u00fan la Gaceta del Congreso N\u00b0 385, el \u00a0Senador \u00a0Salom\u00f3n \u00a0N\u00e1der N\u00e1der present\u00f3 la siguiente adici\u00f3n al proyecto que \u00a0por entonces cursaba: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0“No \u00a0proceder\u00e1 la extradici\u00f3n cuando \u00a0se \u00a0trata de hechos cometidos con anterioridad a la promulgaci\u00f3n de la presente \u00a0norma”. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0(Este \u00a0inciso hab\u00eda sido negado en la sesi\u00f3n ordinaria del 10 de \u00a0junio \u00a0de \u00a01997 \u00a0de \u00a0la \u00a0Comisi\u00f3n \u00a0Primera \u00a0Constitucional \u00a0Permanente, primera \u00a0vuelta, \u00a0conforme al art\u00edculo 135 del Reglamento del Congreso, por haber habido \u00a0empate en la votaci\u00f3n). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esta proposici\u00f3n fue aprobada por 52 votos \u00a0de \u00a0los \u00a076 Congresistas que conformaban el quorum. La inclusi\u00f3n del transcrito \u00a0precepto \u00a0hizo \u00a0suponer \u00a0a \u00a0algunos \u00a0que \u00a0podr\u00eda \u00a0entenderse que all\u00ed quedaban \u00a0incluidos \u00a0los \u00a0extranjeros, \u00a0al \u00a0punto \u00a0que \u00a0el \u00a0Senador Luis Guillermo Giraldo \u00a0Hurtado expuso: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0“Tal \u00a0como \u00a0qued\u00f3 aprobado ese texto, \u00a0extranjeros \u00a0que \u00a0antes \u00a0de la vigencia de ese Acto Legislativo en el extranjero \u00a0hubieran \u00a0cometido delitos y vengan a Colombia, no van a poder ser extraditados, \u00a0estamos \u00a0 \u00a0 creando \u00a0 \u00a0 el \u00a0 \u00a0para\u00edso \u00a0 \u00a0universal \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0los \u00a0 \u00a0delincuentes \u00a0extranjeros…”. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Seguidamente, el proponente, doctor N\u00e1der \u00a0N\u00e1der, replic\u00f3 en los siguientes t\u00e9rminos: \u00a0\u00a0<\/p>\n
“Honorable \u00a0Senador, \u00a0si se lee el texto que se adicion\u00f3, conjuntamente con el texto que se \u00a0hab\u00eda \u00a0aprobado, los tres incisos que se hab\u00edan aprobado, yo me voy a permitir \u00a0leer \u00a0 el \u00a0tercer \u00a0inciso \u00a0que \u00a0se \u00a0aprob\u00f3. \u00a0Adem\u00e1s \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0colombianos \u00a0por nacimiento, se conceder\u00e1 por delitos cometidos en el exterior, \u00a0considerados \u00a0 como \u00a0 tales \u00a0 en \u00a0 la \u00a0legislaci\u00f3n \u00a0penal \u00a0colombiana, \u00a0la \u00a0ley \u00a0reglamentar\u00e1 \u00a0la \u00a0materia, \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0no \u00a0se aplica para delitos que se \u00a0cometan, \u00a0esos \u00a0es \u00a0m\u00e1s \u00a0o \u00a0menos \u00a0lo \u00a0que \u00a0dice \u00a0el \u00a0texto \u00a0m\u00edo. El \u00a0texto \u00a0que se aprob\u00f3, para delitos cometidos con anterioridad \u00a0a \u00a0la \u00a0fecha \u00a0de \u00a0la \u00a0aprobaci\u00f3n \u00a0de esa norma, es para nacionales, colombianos \u00a0nacionales, \u00a0 as\u00ed \u00a0 lo \u00a0 dice \u00a0 el \u00a0 texto\u201d. \u00a0(se \u00a0resalt\u00f3). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Aprobada \u00a0la \u00a0citada \u00a0norma, \u00a0el \u00a0Gobierno \u00a0Nacional, \u00a0a trav\u00e9s de su Ministra de Relaciones Exteriores, intervino apoyando \u00a0la \u00a0 preocupaci\u00f3n \u00a0expuesta \u00a0por \u00a0el \u00a0Senador \u00a0Giraldo \u00a0Hurtado. \u00a0No \u00a0obstante, \u00a0oponi\u00e9ndose \u00a0a dichas conclusiones, los Senadores Carlos Espinosa Facio-Lince y \u00a0el \u00a0Presidente \u00a0de \u00a0la \u00a0Corporaci\u00f3n \u00a0hicieron \u00a0uso \u00a0de la palabra con el fin de \u00a0sentar las siguientes aclaraciones: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Senador Espinosa Facio-Lince: \u00a0<\/p>\n
“Gracias, simplemente para aclarar creo que \u00a0la \u00a0Se\u00f1ora \u00a0Canciller \u00a0est\u00e1 \u00a0en un equ\u00edvoco, aqu\u00ed \u00fanicamente hemos regulado \u00a0los \u00a0relativo a la extradici\u00f3n de nacionales, la de extranjeros no se ha tocado \u00a0y \u00a0sigue \u00a0en el mismo r\u00e9gimen en que se encontraba, as\u00ed que eso no afecta para \u00a0nada los tratados suscritos por Colombia y que est\u00e9n vigentes”. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Presidente del Senado: \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0“Yo \u00a0quiero \u00a0reiterar: \u00a0la \u00a0aclaraci\u00f3n \u00a0que en su momento hizo el \u00a0Senador \u00a0Salom\u00f3n \u00a0N\u00e1der, en el sentido de que el texto que \u00e9l propuso viene a \u00a0ser \u00a0aditivo del inciso segundo, de tal suerte que al hacerse referencia al tema \u00a0de \u00a0la \u00a0retroactividad \u00a0de \u00a0la \u00a0aplicaci\u00f3n \u00a0de esta norma se est\u00e1 refiriendo a \u00a0nacionales”. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Aceptada \u00a0la \u00a0modificaci\u00f3n en el Senado y \u00a0surtido \u00a0el \u00a0resto \u00a0del \u00a0tr\u00e1mite \u00a0de \u00a0rigor, \u00a0el inciso sobre no retroactividad \u00a0transcrito \u00a0 qued\u00f3 \u00a0 incluido \u00a0 en \u00a0 el \u00a0 texto \u00a0 constitucional \u00a0que \u00a0hoy \u00a0nos \u00a0rige. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0consiguiente, \u00a0consultadas\u00a0 \u00a0la \u00a0finalidad \u00a0buscada \u00a0por \u00a0la \u00a0reforma, \u00a0como fue la de derogar la prohibici\u00f3n de \u00a0extraditar \u00a0nacionales \u00a0colombianos \u00a0por nacimiento, la evoluci\u00f3n hist\u00f3rica de \u00a0la \u00a0instituci\u00f3n y los antecedentes que precedieron al Acto Legislativo, no cabe \u00a0duda \u00a0para la Sala que la excepci\u00f3n de no retroactividad de la extradici\u00f3n del \u00a0\u00faltimo \u00a0inciso \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a035 \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica s\u00f3lo hace \u00a0referencia \u00a0a \u00a0ellos, \u00a0pues \u00a0como \u00a0qued\u00f3 \u00a0visto, \u00a0ese \u00a0fue \u00a0el esp\u00edritu de sus \u00a0redactores, \u00a0sin \u00a0que \u00a0por \u00a0nadie \u00a0se \u00a0hubiera \u00a0propuesto \u00a0ni \u00a0discutido \u00a0que se \u00a0restringiera \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0extranjeros, \u00a0salvo \u00a0la \u00a0limitaci\u00f3n ya \u00a0existente \u00a0con \u00a0relaci\u00f3n \u00a0a \u00a0los delitos pol\u00edticos, en forma tal que no pueden \u00a0considerarse \u00a0incluidas \u00a0en \u00a0la \u00a0disposici\u00f3n \u00a0personas \u00a0a \u00a0quienes \u00a0no se quizo \u00a0involucrar \u00a0y sobre cuya extradici\u00f3n sin restricciones, exceptuados los delitos \u00a0pol\u00edticos, \u00a0 siempre \u00a0 ha \u00a0 habido \u00a0 acuerdo \u00a0 y, \u00a0por \u00a0lo \u00a0mismo, \u00a0permanencia \u00a0normativa. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Finalmente, \u00a0en la misma situaci\u00f3n de los \u00a0extranjeros, \u00a0y \u00a0por las mismas razones expuestas, se encuentran los colombianos \u00a0por \u00a0adopci\u00f3n, \u00a0en \u00a0el \u00a0sentido \u00a0que \u00a0la \u00a0no \u00a0retroactividad s\u00f3lo cobija a los \u00a0colombianos por nacimiento. \u00a0\u00a0<\/p>\n
FUNDAMENTOS\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0DEL\u00a0 \u00a0CONCEPTO \u00a0\u00a0<\/p>\n
De acuerdo con el art\u00edculo 558 del C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento \u00a0Penal, \u00a0la \u00a0Corte \u00a0debe fundamentar su concepto en la validez \u00a0formal \u00a0de \u00a0la \u00a0documentaci\u00f3n \u00a0presentada, \u00a0en \u00a0la \u00a0demostraci\u00f3n \u00a0plena \u00a0de la \u00a0identidad \u00a0del \u00a0solicitado, \u00a0en \u00a0el \u00a0principio de la doble incriminaci\u00f3n, en la \u00a0equivalencia \u00a0de \u00a0la \u00a0providencia \u00a0proferida en el extranjero y, cuando fuere el \u00a0caso, en el cumplimiento de lo previsto en los tratados p\u00fablicos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0VALIDEZ FORMAL DE LOS \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0DOCUMENTOS APORTADOS \u00a0\u00a0<\/p>\n
Respecto \u00a0 de \u00a0 los \u00a0documentos \u00a0que \u00a0se \u00a0relacionan \u00a0con las providencias fechadas el 2 y 23 de diciembre de 1993 y el 30 \u00a0de \u00a0 octubre \u00a0 de \u00a0 1996, \u00a0 proferidas \u00a0 por \u00a0el \u00a0Despacho \u00a0del \u00a0Juez \u00a0para \u00a0las \u00a0Investigaciones \u00a0Preliminares \u00a0y el Tribunal civil y Penal de Bari, por medio de \u00a0las \u00a0cuales \u00a0se \u00a0orden\u00f3 \u00a0la prisi\u00f3n provisional y se convoc\u00f3 a juicio oral al \u00a0solicitado \u00a0en extradici\u00f3n, respectivamente, se observa que la Se\u00f1ora Beatrice \u00a0Matarrese, \u00a0Colaboradora \u00a0de \u00a0la Secretar\u00eda del citado Tribunal, certific\u00f3 que \u00a0los \u00a0mismos \u00a0concuerdan con los originales. A su vez los Fiscales Sustitutos del \u00a0Fiscal \u00a0asignado \u00a0ante \u00a0el \u00a0Tribunal \u00a0de \u00a0Bari, \u00a0se\u00f1ores\u00a0 Emilio Marzano y \u00a0Leonardo \u00a0Rinella, \u00a0avalaron la firma de la mencionada funcionaria, instrumentos \u00a0que \u00a0posteriormente \u00a0fueron \u00a0autenticados \u00a0por la C\u00f3nsul General de Colombia en \u00a0Roma \u00a0y, \u00a0a \u00a0su \u00a0vez, por el Jefe de Legalizaciones del Ministerio de Relaciones \u00a0Exteriores. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Finalmente, \u00a0la traducci\u00f3n al espa\u00f1ol de \u00a0las \u00a0citadas \u00a0providencias \u00a0fue \u00a0realizada \u00a0por \u00a0la \u00a0se\u00f1ora \u00a0Alessandra Natola, \u00a0funcionaria \u00a0especializada \u00a0del Ministerio de Justicia de Italia, seg\u00fan as\u00ed lo \u00a0certific\u00f3 \u00a0Luciana \u00a0Maniaci, \u00a0Revisora de Int\u00e9rpretes de ese Ministerio.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0lo \u00a0tanto, \u00a0teniendo en cuenta que la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n de Pietro Tirasso se hizo por la v\u00eda diplom\u00e1tica y \u00a0que \u00a0en \u00a0la \u00a0expedici\u00f3n \u00a0y \u00a0tr\u00e1mite de los citados documentos, as\u00ed como en su \u00a0traducci\u00f3n, \u00a0se cumplieron todos los ritos formales de legalizaci\u00f3n prescritos \u00a0por \u00a0las \u00a0normas \u00a0del \u00a0Gobierno \u00a0de Italia, la Corte los tendr\u00e1 como aptos para \u00a0servir de prueba en este asunto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0LA IDENTIFICACION PLENA DEL \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 SOLICITADO \u00a0 EN \u00a0 EXTRADICION\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Este \u00a0punto no tiene discusi\u00f3n de ninguna \u00a0naturaleza, \u00a0toda \u00a0vez \u00a0que el mismo solicitado en extradicci\u00f3n reconoce ser la \u00a0persona \u00a0requerida \u00a0por \u00a0el \u00a0Gobierno \u00a0Italiano, \u00a0lo \u00a0que \u00a0se \u00a0corrobora \u00a0con la \u00a0documentaci\u00f3n aportada a este incidente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0 efecto, \u00a0 cotejados \u00a0 los \u00a0 datos \u00a0suministrados \u00a0por \u00a0el \u00a0Departamento \u00a0Administrativo \u00a0de \u00a0Seguridad (D.A.S.), al \u00a0momento \u00a0de \u00a0la \u00a0captura \u00a0con \u00a0fines de extradicci\u00f3n, con aquellos que por v\u00eda \u00a0diplom\u00e1tica \u00a0remiti\u00f3 \u00a0el \u00a0Gobierno Italiano, se colige claramente que se trata \u00a0del \u00a0se\u00f1or \u00a0Pietro \u00a0Tirasso, de nacionalidad Italiana, nacido el 23 de marzo de \u00a01927 \u00a0en \u00a0la \u00a0ciudad de Mignanego (G\u00e9nova), residente en Colombia y con c\u00e9dula \u00a0de extranjer\u00eda N\u00b0 114929. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0consiguiente, \u00a0para la Sala no existe \u00a0duda sobre la verdadera identidad del solicitado en extradici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0EL PRINCIPIO DE LA DOBLE INCRIMINACION \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0conformidad \u00a0con \u00a0el \u00a0numeral \u00a01\u00b0 del \u00a0art\u00edculo \u00a0549 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo de Procedimiento Penal, para que la extradici\u00f3n se \u00a0pueda \u00a0conceder \u00a0se \u00a0requiere \u00a0que \u00a0el \u00a0hecho \u00a0que la motiva est\u00e9 previsto como \u00a0delito \u00a0en \u00a0Colombia \u00a0y reprimido con una sanci\u00f3n privativa de la libertad cuyo \u00a0m\u00ednimo no sea inferior a cuatro (4) a\u00f1os. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Teniendo \u00a0en cuenta la providencia dictada \u00a0por \u00a0el \u00a0Tribunal \u00a0Civil \u00a0y Penal de Bari el 30 de octubre de 1996, la que en la \u00a0actualidad \u00a0se \u00a0encuentra ejecutoriada,\u00a0 se sabe que a Pietro Tirasso se le \u00a0convoc\u00f3 \u00a0a \u00a0juicio \u00a0oral por el concurso de los delitos de asociaci\u00f3n dirigida \u00a0al \u00a0 tr\u00e1fico \u00a0 il\u00edcito \u00a0 de \u00a0sustancias \u00a0estupefacientes \u00a0o \u00a0psicotr\u00f3picas \u00a0y \u00a0producci\u00f3n \u00a0y tr\u00e1fico il\u00edcito de sustancias estupefacientes o psicotr\u00f3picas, \u00a0hechos \u00a0punibles \u00a0\u00e9stos \u00a0tipificados en los art\u00edculos 73 y 74 del D. P. R. 309 \u00a0de 1990 y dem\u00e1s normas relacionadas con el concurso. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Vistas \u00a0as\u00ed \u00a0las \u00a0cosas, se tiene que los \u00a0mencionado \u00a0delitos \u00a0tambi\u00e9n se encuentran tipificados en la legislaci\u00f3n penal \u00a0colombiana, as\u00ed: \u00a0\u00a0<\/p>\n
a) El de “asociaci\u00f3n dirigida al tr\u00e1fico \u00a0il\u00edcito \u00a0de \u00a0sustancias \u00a0estupefacientes o psicotr\u00f3picas”, en el art\u00edculo 186 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo Penal Colombiano, modificado por el art\u00edculo 8\u00b0 de la ley 365 del \u00a01997, \u00a0el \u00a0cual \u00a0contempla \u00a0una \u00a0pena privativa de la libertad que va de 10 a 15 \u00a0a\u00f1os. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Cabe \u00a0agregar que respecto de este punible \u00a0la \u00a0pena \u00a0anteriormente \u00a0prevista \u00a0(art.44 \u00a0de \u00a0la ley 30 de 1986) era de 6 a 12 \u00a0a\u00f1os de prisi\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
B) \u00a0El de “tr\u00e1fico il\u00edcito de sustancias \u00a0estupefacientes \u00a0o psicotr\u00f3picas”, se halla descrito en los art\u00edculos 33 de la \u00a0Ley \u00a030 \u00a0de \u00a01986, \u00a0modificado por el 17 de la ley 365 de 1997, y 38 ibidem, con \u00a0pena \u00a0que \u00a0va \u00a0de \u00a012 \u00a0a 20 a\u00f1os de prisi\u00f3n, cuando las cantidades de coca\u00edna \u00a0superan los 5 kilogramos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Antes \u00a0de la reforma establecida en la ley \u00a0365 de 1997, la pena prevista era de 8 a 12 a\u00f1os de prisi\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En consecuencia, como tales hechos, por los \u00a0cuales \u00a0la \u00a0justicia \u00a0italiana \u00a0covoc\u00f3 \u00a0a \u00a0juicio \u00a0oral \u00a0a \u00a0Pietro Tirasso, son \u00a0punibles \u00a0en \u00a0la \u00a0legislaci\u00f3n \u00a0penal \u00a0colombiana \u00a0y \u00a0la pena m\u00ednima para ellos \u00a0prevista \u00a0es superior a cuatro (4) a\u00f1os, bien puede decirse que se satisface el \u00a0requisito \u00a0establecido \u00a0en \u00a0el art\u00edculo 549 del C\u00f3digo de Procedimiento Penal, \u00a0raz\u00f3n \u00a0 por \u00a0 la \u00a0 cual \u00a0 el \u00a0 concepto \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 Corte \u00a0ser\u00e1 \u00a0favorable \u00a0al \u00a0respecto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0EQUIVALENCIA\u00a0 DE\u00a0 LA\u00a0 PROVIDENCIA \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0PROFERIDA\u00a0 EN\u00a0 EL\u00a0 EXTRANJERO \u00a0\u00a0<\/p>\n
En el presente caso advierte la Sala que no \u00a0existe \u00a0dificultad \u00a0alguna \u00a0para \u00a0concluir \u00a0que se cumple con el requisito de la \u00a0equivalencia, \u00a0contemplado \u00a0en \u00a0el \u00a0numeral 2\u00b0 del art\u00edculo 549 del C\u00f3digo de \u00a0Procedimiento \u00a0Penal, \u00a0el \u00a0cual \u00a0exige \u00a0“que \u00a0por lo menos se haya dictado en el \u00a0exterior resoluci\u00f3n de acusaci\u00f3n o su equivalente”. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0efecto, \u00a0el \u00a0Tribunal Civil y Penal de \u00a0Bari, \u00a0luego \u00a0de agotada la etapa instructiva, dentro de la cual se profiri\u00f3 la \u00a0correspondiente \u00a0medida \u00a0de \u00a0aseguramiento, \u00a0el \u00a030 de octubre de 1996 profiri\u00f3 \u00a0auto \u00a0de \u00a0apertura \u00a0de \u00a0juicio oral contra el ciudadano italiano Pietro Tirasso, \u00a0acto \u00a0procesal \u00a0\u00e9ste \u00a0que \u00a0en nuestra legislaci\u00f3n equivale a la resoluci\u00f3n de \u00a0acusaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En m\u00e9rito de lo expuesto, la CORTE \u00a0SUPREMA DE JUSTICIA, EN SALA DE CASACION PENAL, \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0R E S U E L V E \u00a0\u00a0<\/p>\n
1\u00b0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0CONCEPTUAR \u00a0FAVORABLEMENTE \u00a0a \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0del \u00a0ciudadano \u00a0Italiano \u00a0PIETRO TIRASSO, \u00a0respecto \u00a0del \u00a0concurso \u00a0de \u00a0los \u00a0delitos \u00a0de asociaci\u00f3n y tr\u00e1fico il\u00edcito de \u00a0sustancias \u00a0 estupefacientes \u00a0o \u00a0psicotr\u00f3picas, \u00a0por \u00a0los \u00a0cuales \u00a0la \u00a0justicia \u00a0italiana lo convoc\u00f3 a juicio. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2\u00b0 \u00a0Comun\u00edquese \u00a0esta \u00a0determinaci\u00f3n al \u00a0Fiscal \u00a0General \u00a0de \u00a0la \u00a0Naci\u00f3n \u00a0y \u00a0devu\u00e9lvase el presente diligenciamiento al \u00a0Ministerio de Justicia y del Derecho para lo de su cargo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Comun\u00edquese y c\u00famplase. \u00a0<\/p>\n
JORGE \u00a0 E. \u00a0CORDOBA \u00a0POVEDA \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0FERNANDO E. ARBOLEDA RIPOLL \u00a0\u00a0<\/p>\n
RICARDO CALVETE RANGEL \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0CARLOS AUGUSTO GALVEZ ARGOTE \u00a0\u00a0<\/p>\n
JORGE \u00a0ANIBAL \u00a0GOMEZ \u00a0GALLEGO \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0CARLOS \u00a0 E. \u00a0MEJIA \u00a0ESCOBAR \u00a0\u00a0<\/p>\n
DIDIMO \u00a0PAEZ \u00a0VELANDIA \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0NILSON PINILLA PINILLA \u00a0\u00a0<\/p>\n
JUAN \u00a0MANUEL \u00a0TORRES FRESNEDA \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0PATRICIA \u00a0 SALAZAR \u00a0CUELLAR \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0Secretaria \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
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\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 EXTRADICION-Retroactividad \u00a0-Extranjeros \u00a0\u00a0 Antes \u00a0de entrar a determinar si se cumplen o \u00a0no \u00a0los \u00a0requisitos se\u00f1alados en la ley procesal penal para conceptuar sobre la \u00a0solicitud \u00a0 de \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0es \u00a0necesario \u00a0establecer, \u00a0previamente, \u00a0si \u00a0por \u00a0tratarse \u00a0de \u00a0delitos \u00a0cometidos antes de la vigencia del Acto Legislativo N\u00ba 1 \u00a0del \u00a016 \u00a0de \u00a0diciembre […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[6],"tags":[],"class_list":["post-1262","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-6"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1262","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1262"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1262\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1262"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1262"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1262"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}