\u00a0 \u00a0 Proceso No 22556 \u00a0<\/p>\n
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0<\/p>\n
SALA DE CASACI\u00d3N PENAL \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0Magistrado Ponente: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0ALFREDO G\u00d3MEZ QUINTERO \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0Aprobado Acta No. 28 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1, \u00a0D.C., veintiocho (28) de febrero de \u00a0dos mil siete (2.007) \u00a0\u00a0<\/p>\n
VISTOS: \u00a0<\/p>\n
Por \u00a0virtud \u00a0del \u00a0recurso \u00a0de \u00a0casaci\u00f3n \u00a0se \u00a0pronuncia \u00a0la \u00a0Sala \u00a0sobre \u00a0los cargos que, admitidos, formulara el defensor del \u00a0procesado \u00a0Jos\u00e9 Antonio Calle Forero contra la sentencia de octubre 22 de 2.003 \u00a0por \u00a0medio \u00a0de \u00a0la cual el Tribunal Superior de Buga confirm\u00f3 la que dictara en \u00a0primera \u00a0instancia \u00a0el \u00a019 \u00a0de \u00a0diciembre \u00a0de 2.002 el Juzgado Segundo Penal del \u00a0Circuito \u00a0de la misma ciudad condenando -entre otros- al procesado en menci\u00f3n a \u00a0la \u00a0pena \u00a0principal \u00a0de \u00a07 \u00a0a\u00f1os \u00a0y \u00a06 \u00a0meses \u00a0de \u00a0prisi\u00f3n, multa por valor de \u00a0$146’520.000,oo \u00a0e \u00a0interdicci\u00f3n de derechos y funciones p\u00fablicas por t\u00e9rmino \u00a0de \u00a06 a\u00f1os al hallarlo responsable de la comisi\u00f3n de un concurso de delitos de \u00a0peculado por apropiaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
ANTECEDENTES: \u00a0<\/p>\n
En \u00a0su \u00a0condici\u00f3n \u00a0de \u00a0Alcalde \u00a0Municipal de \u00a0Palmira \u00a0(Valle), \u00a0Jos\u00e9 \u00a0Antonio Calle Forero suscribi\u00f3 dos convenios de apoyo \u00a0deportivo \u00a0 con \u00a0Armando \u00a0Molina \u00a0Jaramillo \u00a0representante \u00a0de \u00a0la \u00a0Corporaci\u00f3n \u00a0Deportiva \u00a0Atl\u00e9tico \u00a0Guadalajara \u00a0y \u00a0del \u00a0Club \u00a0Deportivo \u00a0Sporting Palmira por \u00a0$98\u2019000.000,oo \u00a0el \u00a04 \u00a0de \u00a0febrero \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 1.998 \u00a0 \u00a0 y \u00a0 \u00a0$24\u2019750.000,oo \u00a0el 22 de enero de 1.999 respectivamente y uno m\u00e1s el 19 \u00a0de \u00a0 \u00a0abril \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a01.999 \u00a0 por \u00a0 $23\u2019770.000,oo \u00a0con William Loaiza Ruiz representante del Club Atl\u00e9tico \u00a0Palmira, \u00a0todos \u00a0con \u00a0la finalidad de que dichos equipos participaran en torneos \u00a0nacionales en nombre de esa localidad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sin \u00a0embargo, como en la ejecuci\u00f3n de dichos \u00a0dineros \u00a0p\u00fablicos \u00a0se \u00a0denunciaran algunas irregularidades la Fiscal\u00eda General \u00a0de \u00a0la Naci\u00f3n inici\u00f3 y adelant\u00f3 sendas investigaciones por cada uno de dichos \u00a0convenios \u00a0de \u00a0modo \u00a0que \u00a0en \u00a0relaci\u00f3n \u00a0con el primero acus\u00f3 en resoluci\u00f3n de \u00a0diciembre \u00a014 \u00a0de 2.000 -confirmada por la de segunda instancia de febrero 19 de \u00a02.001- \u00a0a \u00a0Armando Molina como c\u00f3mplice del delito de peculado por apropiaci\u00f3n \u00a0y \u00a0a Jos\u00e9 Antonio Calle Forero como autor del mismo punible; por el suscrito en \u00a0enero \u00a022 \u00a0de \u00a01.999, mediante resoluci\u00f3n de enero 23 de 2.002, ejecutoriada el \u00a014 \u00a0de marzo del mismo a\u00f1o, acus\u00f3 al mencionado alcalde como autor del punible \u00a0de \u00a0peculado \u00a0por \u00a0apropiaci\u00f3n, \u00a0a \u00a0Armando \u00a0Molina Jaramillo como c\u00f3mplice de \u00a0dicho \u00a0il\u00edcito y a Delly Amparo Guiffo como autora de prevaricato por omisi\u00f3n; \u00a0y \u00a0finalmente \u00a0por \u00a0el convenio celebrado con el Club Atl\u00e9tico Palmira acus\u00f3 a \u00a0trav\u00e9s \u00a0de \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0de mayo 2 de 2.002 -ejecutoriada el 31 del mismo mes y \u00a0a\u00f1o- \u00a0a \u00a0Jos\u00e9 \u00a0Antonio \u00a0Calle \u00a0Forero \u00a0como \u00a0autor \u00a0del delito de peculado por \u00a0apropiaci\u00f3n \u00a0 y \u00a0a \u00a0Delly \u00a0Amparo \u00a0Guiffo \u00a0como \u00a0autora \u00a0de \u00a0otro \u00a0il\u00edcito \u00a0de \u00a0prevaricato por omisi\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Seguidas \u00a0las \u00a0correspondientes \u00a0causas \u00a0en \u00a0diversos \u00a0juzgados, \u00a0el Segundo Penal del Circuito de Buga las acumul\u00f3 mediante \u00a0providencia \u00a0de \u00a0julio 26 de 2.002 y as\u00ed finalmente dict\u00f3 sentencia de primera \u00a0instancia \u00a0el \u00a019 de diciembre de esa anualidad condenando a Jos\u00e9 Antonio Calle \u00a0Forero \u00a0 \u00a0a \u00a0 \u00a0prisi\u00f3n \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a010 \u00a0 \u00a0a\u00f1os, \u00a0 \u00a0multa \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0$146\u2019520.000,oo \u00a0e interdicci\u00f3n de derechos \u00a0y \u00a0funciones p\u00fablicas por lapso de 6 a\u00f1os como autor de un concurso homog\u00e9neo \u00a0de \u00a0delitos \u00a0de \u00a0peculado por apropiaci\u00f3n a favor de terceros; a Armando Molina \u00a0Jaramillo \u00a0 \u00a0a \u00a0 \u00a0prisi\u00f3n \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a05 \u00a0 \u00a0a\u00f1os, \u00a0 \u00a0multa \u00a0 \u00a0de \u00a0 $22\u2019750.000,oo \u00a0e interdicci\u00f3n de derechos \u00a0y \u00a0funciones \u00a0p\u00fablicas por t\u00e9rmino de 3 a\u00f1os como c\u00f3mplice de un concurso de \u00a0delitos \u00a0de \u00a0peculado \u00a0por \u00a0apropiaci\u00f3n \u00a0a \u00a0favor \u00a0de terceros y a Delly Amparo \u00a0Guiffo \u00a0Aponte \u00a0a \u00a0prisi\u00f3n de 3 a\u00f1os, multa equivalente a 15 salarios m\u00ednimos \u00a0mensuales \u00a0legales \u00a0e \u00a0inhabilitaci\u00f3n para el ejercicio de derechos y funciones \u00a0p\u00fablicas \u00a0por \u00a0tiempo \u00a0de \u00a05 \u00a0a\u00f1os \u00a0como \u00a0autora \u00a0de un concurso homog\u00e9neo de \u00a0conductas \u00a0punibles \u00a0de \u00a0prevaricato \u00a0por omisi\u00f3n. As\u00ed mismo conden\u00f3 a dichos \u00a0procesados \u00a0a \u00a0pagar \u00a0solidariamente a favor del Municipio de Palmira la suma de \u00a0$146\u2019520.000,oo \u00a0 como \u00a0indemnizaci\u00f3n por perjuicios materiales. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Apelada \u00a0la anterior decisi\u00f3n por la defensa \u00a0de \u00a0los \u00a0acusados \u00a0el \u00a0Tribunal \u00a0Superior \u00a0de \u00a0Buga la confirm\u00f3 a trav\u00e9s de la \u00a0proferida \u00a0el \u00a022 \u00a0de \u00a0octubre \u00a0de \u00a02.003 \u00a0pero \u00a0modific\u00f3 \u00a0la pena privativa de \u00a0libertad \u00a0impuesta \u00a0a \u00a0Calle Forero para fijarla en 7 a\u00f1os y 6 meses, as\u00ed como \u00a0la dosificada a Molina Jaramillo para determinarla en 4 a\u00f1os. \u00a0\u00a0<\/p>\n
A \u00a0su \u00a0turno las respectivas defensas de cada \u00a0uno \u00a0de \u00a0los \u00a0enjuiciados interpusieron el recurso extraordinario de casaci\u00f3n y \u00a0concedido \u00a0que \u00a0les fue formularon la correspondiente demanda de sustentaci\u00f3n a \u00a0cuya \u00a0calificaci\u00f3n procedi\u00f3 la Corte inadmitiendo las presentadas en nombre de \u00a0Delly \u00a0Amparo \u00a0Guiffo \u00a0Aponte y Armando Molina Jaramillo, as\u00ed como la propuesta \u00a0en \u00a0nombre de Calle Forero pero en relaci\u00f3n con los dos primeros cargos en ella \u00a0contenidos, \u00a0de \u00a0manera que se declararon ajustados los expuestos en la misma de \u00a0tercero a sexto y que se resumen como sigue: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Cargo tercero de la demanda: \u00a0<\/p>\n
La \u00a0sentencia \u00a0-dice \u00a0el \u00a0censor- en tanto se \u00a0refiere \u00a0a \u00a0los \u00a0convenios suscritos con los clubes Sporting Palmira y Atl\u00e9tico \u00a0Palmira \u00a0es \u00a0indirectamente \u00a0violatoria \u00a0de \u00a0una norma de derecho sustancial por \u00a0error \u00a0de \u00a0hecho derivado de un falso juicio de identidad por tergiversaci\u00f3n de \u00a0la \u00a0indagatoria \u00a0rendida \u00a0por \u00a0Calle \u00a0Forero \u00a0pues \u00a0el \u00a0Tribunal \u00a0afirm\u00f3 que la \u00a0dedicaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0infraestructura \u00a0en \u00a0los \u00a0primeros \u00a0d\u00edas \u00a0del per\u00edodo del \u00a0alcalde \u00a0deb\u00eda dirigirse a poner en funcionamiento las instalaciones deportivas \u00a0y \u00a0no \u00a0al \u00a0beneficio \u00a0de \u00a0una \u00a0sola \u00a0persona \u00a0como \u00a0sucedi\u00f3 al suscribirse esos \u00a0convenios \u00a0sin \u00a0evaluar \u00a0su \u00a0conveniencia y oportunidad, pero el procesado en su \u00a0injurada \u00a0-afirma el recurrente- lo que dice es que inmediatamente se posesion\u00f3 \u00a0recuper\u00f3 \u00a0y repar\u00f3 los escenarios deportivos de modo que no s\u00f3lo gasto los 98 \u00a0millones \u00a0de \u00a0pesos \u00a0entregados al Club Deportivo Guadalajara, menos a\u00fan cuando \u00a0el \u00a0presupuesto \u00a0de \u00a0rentas \u00a0y \u00a0recursos \u00a0de \u00a0capital \u00a0para la vigencia de 1.998 \u00a0preve\u00eda \u00a0$816.806.000,oo como presupuesto de gastos del Instituto Municipal del \u00a0Deporte, \u00a0por \u00a0manera que la pol\u00edtica del alcalde, a diferencia de lo sostenido \u00a0por \u00a0 el \u00a0juzgador, \u00a0no \u00a0tuvo \u00a0por \u00a0objeto \u00a0simplemente \u00a0el \u00a0desarrollo \u00a0de \u00a0los \u00a0cuestionados \u00a0convenios, sino el deporte en todas sus manifestaciones y por ende \u00a0el inter\u00e9s p\u00fablico. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Cargo cuarto de la demanda: \u00a0<\/p>\n
La sentencia recurrida -sostiene el libelista- \u00a0es \u00a0igualmente violatoria de manera indirecta de una norma de derecho sustancial \u00a0por \u00a0 error \u00a0 de \u00a0 hecho \u00a0 originado \u00a0 en \u00a0un \u00a0falso \u00a0juicio \u00a0de \u00a0identidad \u00a0por \u00a0tergiversaci\u00f3n \u00a0del \u00a0testimonio \u00a0de Eduar Armando Molina Guevara porque si bien \u00a0de \u00a0acuerdo \u00a0con \u00a0\u00e9ste \u00a0el \u00a0entonces \u00a0candidato \u00a0Calle \u00a0Forero como parte de su \u00a0programa \u00a0de apoyo al deporte de la ciudad dialog\u00f3 con Armando Molina Jaramillo \u00a0sobre \u00a0la \u00a0posibilidad de patrocinarle el equipo de f\u00fatbol si resultaba electo, \u00a0lo \u00a0que en efecto sucedi\u00f3, la promesa de campa\u00f1a de apoyar el deporte en todas \u00a0sus \u00a0manifestaciones \u00a0no \u00a0constituye \u00a0delito, \u00a0ni \u00a0prueba \u00a0de \u00a0que se vulnere el \u00a0inter\u00e9s general. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por lo mismo -dice el demandante- no se puede \u00a0predicar \u00a0conducta \u00a0dolosa \u00a0por \u00a0el \u00a0s\u00f3lo hecho de que Molina Jaramillo hubiese \u00a0hablado \u00a0con \u00a0el \u00a0entonces \u00a0candidato \u00a0sobre esa posibilidad cuando a la base de \u00a0toda \u00a0campa\u00f1a \u00a0electoral \u00a0las \u00a0promesas \u00a0son \u00a0una constante en el prop\u00f3sito de \u00a0convencer \u00a0al electorado, mucho menos cuando las declaraciones de Molina Guevara \u00a0no \u00a0denotan \u00a0el \u00a0dolo \u00a0que \u00a0el \u00a0fallador \u00a0supone \u00a0sin \u00a0tener \u00a0en \u00a0cuenta que sus \u00a0afirmaciones \u00a0 \u00a0se \u00a0 hicieron \u00a0 dentro \u00a0 del \u00a0 contexto \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 promesa \u00a0 de \u00a0campa\u00f1a. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Quinto cargo de la demanda: \u00a0<\/p>\n
Por \u00a0la misma v\u00eda denuncia esta vez un falso \u00a0juicio \u00a0de \u00a0existencia por omisi\u00f3n al desconocerse la certificaci\u00f3n de la Liga \u00a0Vallecaucana \u00a0 de \u00a0F\u00fatbol \u00a0acerca \u00a0de \u00a0la \u00a0participaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0Corporaci\u00f3n \u00a0Deportiva \u00a0Atl\u00e9tico \u00a0Guadalajara en el torneo de la Primera C a nivel nacional, \u00a0por \u00a0eso \u00a0-sostiene- \u00a0el \u00a0Tribunal \u00a0concluye \u00a0erradamente \u00a0que \u00a0los \u00a0dineros \u00a0se \u00a0destinaron \u00a0fue \u00a0al apoyo log\u00edstico de la entidad y no para las obligaciones de \u00a0representar \u00a0al \u00a0Municipio \u00a0en \u00a0el torneo nacional. Contrario pues a lo afirmado \u00a0por \u00a0el \u00a0juzgador \u00a0-a\u00f1ade- \u00a0dicha \u00a0prueba \u00a0acredita que el Club s\u00ed cumpli\u00f3 la \u00a0obligaci\u00f3n \u00a0prevista \u00a0en \u00a0el convenio de participar en la citada competici\u00f3n y \u00a0ello \u00a0implic\u00f3 \u00a0en acatamiento al inter\u00e9s general oportunidad para los j\u00f3venes \u00a0talentos \u00a0de \u00a0Palmira \u00a0de \u00a0mejorar \u00a0su nivel de vida, al igual que recreaci\u00f3n y \u00a0trabajo \u00a0para \u00a0el \u00a0resto \u00a0de \u00a0comunidad, \u00a0como \u00a0era \u00a0la \u00a0intenci\u00f3n del entonces \u00a0alcalde. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sexto cargo de la demanda: \u00a0<\/p>\n
Finalmente \u00a0y tambi\u00e9n por senda de la causal \u00a0primera, \u00a0como \u00a0violaci\u00f3n \u00a0directa \u00a0denuncia \u00a0un \u00a0error de hecho derivado de un \u00a0\u201cfalso juicio de existencia por omisi\u00f3n al dar por \u00a0demostrado \u00a0un \u00a0hecho \u00a0inexistente, \u00a0como \u00a0lo \u00a0fue \u00a0la entrega de los dineros en \u00a0efectivo\u201d \u00a0 \u00a0cuando \u00a0 \u00a0de \u00a0 conformidad \u00a0 con \u00a0 la \u00a0certificaci\u00f3n \u00a0expedida \u00a0por \u00a0el \u00a0Tesorero \u00a0Municipal de Palmira los dineros se \u00a0entregaron \u00a0a \u00a0trav\u00e9s \u00a0de \u00a0cheques con toda la tramitolog\u00eda administrativa que \u00a0ello exige. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Con fundamento en tales reproches solicita el \u00a0demandante \u00a0se \u00a0case \u00a0el \u00a0fallo \u00a0recurrido \u00a0y \u00a0en \u00a0su \u00a0lugar \u00a0se \u00a0absuelva \u00a0a su \u00a0representado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
CONCEPTO DEL MINISTERIO P\u00daBLICO: \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0Partiendo \u00a0de \u00a0considerar \u00a0t\u00e9cnicamente \u00a0desacertados \u00a0los \u00a0reparos \u00a0propuestos y carentes de fundamento sustancial, as\u00ed \u00a0como \u00a0incompleta \u00a0la \u00a0proposici\u00f3n \u00a0jur\u00eddica \u00a0en tanto el censor no precis\u00f3 el \u00a0sentido \u00a0de \u00a0violaci\u00f3n \u00a0de \u00a0las normas, esto es si hab\u00eda falta de aplicaci\u00f3n, \u00a0aplicaci\u00f3n \u00a0indebida \u00a0o \u00a0errada interpretaci\u00f3n, examin\u00f3 el Procurador Primero \u00a0Delegado \u00a0en \u00a0lo \u00a0Penal conjuntamente los dos primeros cargos antes resumidos en \u00a0tanto \u00a0en \u00a0ambos \u00a0se \u00a0denuncian \u00a0falsos juicios de identidad por tergiversaci\u00f3n \u00a0probatoria \u00a0para concluir que ellos se aprecian infundados por cuanto al cotejar \u00a0la \u00a0indagatoria de Calle Forero con el an\u00e1lisis efectuado por el Tribunal no se \u00a0evidencian \u00a0los yerros a que se refiere el demandante pues el alcalde manifest\u00f3 \u00a0en \u00a0su \u00a0injurada \u00a0como \u00a0prioridad \u00a0de \u00a0su \u00a0plan \u00a0de \u00a0gobierno la restauraci\u00f3n y \u00a0construcci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 escenarios \u00a0deportivos, \u00a0as\u00ed \u00a0como \u00a0la \u00a0creaci\u00f3n \u00a0de \u00a0una \u00a0infraestructura \u00a0para \u00a0la pr\u00e1ctica deportiva, mas el Tribunal al referirse a la \u00a0urgencia \u00a0del \u00a0funcionario \u00a0en \u00a0ese \u00a0aspecto \u00a0no como hechos cumplidos seg\u00fan lo \u00a0plantea \u00a0el \u00a0censor, \u00a0lo \u00a0hizo con el fin de desestimar tales aseveraciones toda \u00a0vez \u00a0que \u00a0el \u00a0acervo \u00a0probatorio \u00a0demostraba que a cambio de eso en sus primeros \u00a0d\u00edas \u00a0de gesti\u00f3n antes que poner en funcionamiento instalaciones deportivas se \u00a0dedic\u00f3 \u00a0 a \u00a0 celebrar \u00a0 convenios-auxilios \u00a0 que \u00a0 no \u00a0cumpl\u00edan \u00a0los \u00a0mandatos \u00a0constitucionales \u00a0y \u00a0legales \u00a0en \u00a0pro \u00a0del \u00a0bienestar \u00a0general de la poblaci\u00f3n, \u00a0convenios \u00a0que \u00a0adem\u00e1s \u00a0no \u00a0eran \u00a0imperiosos ni necesarios, mucho menos ante el \u00a0d\u00e9ficit \u00a0 fiscal \u00a0 que \u00a0el \u00a0municipio \u00a0presentaba \u00a0como \u00a0el \u00a0mismo \u00a0alcalde \u00a0lo \u00a0reconoci\u00f3. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Bajo \u00a0esta perspectiva -sostiene el Delegado- \u00a0raz\u00f3n \u00a0tiene el juzgador al afirmar que la decisi\u00f3n subjetiva del burgomaestre \u00a0contrari\u00f3 \u00a0 la \u00a0 Constituci\u00f3n \u00a0 y \u00a0la \u00a0ley \u00a0con \u00a0resultados \u00a0lesivos \u00a0para \u00a0la \u00a0administraci\u00f3n \u00a0p\u00fablica \u00a0al \u00a0despojarla \u00a0sin \u00a0legitimidad \u00a0y por raz\u00f3n de sus \u00a0funciones \u00a0de \u00a0dineros \u00a0del Estado a favor de terceros con donaciones o auxilios \u00a0prohibidos \u00a0puesto \u00a0que \u00a0ninguno \u00a0de los convenios estuvo encaminado a puntos de \u00a0necesidad \u00a0apropiada, \u00a0o de recreaci\u00f3n, o de pr\u00e1ctica del deporte, como que la \u00a0tal \u00a0representaci\u00f3n del Municipio no fue m\u00e1s que un subterfugio o evasiva para \u00a0esconder \u00a0la \u00a0atenci\u00f3n \u00a0verdadera \u00a0de los gastos de los equipos de f\u00fatbol para \u00a0mantenerse activos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adem\u00e1s \u00a0y como lo sostuvieron los juzgadores \u00a0el \u00a0alcalde \u00a0no \u00a0tuvo \u00a0en cuenta la participaci\u00f3n del Banco de Proyectos ni del \u00a0Instituto \u00a0de \u00a0Deporte Municipal, as\u00ed el recurrente sin sustento alguno se\u00f1ale \u00a0que \u00a0el \u00a0burgomaestre \u00a0ejecut\u00f3 \u00a0a \u00a0trav\u00e9s \u00a0de \u00a0este \u00a0ente \u00a0m\u00e1s de ochocientos \u00a0millones de pesos en recuperaci\u00f3n de escenarios deportivos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tampoco -en opini\u00f3n del Ministerio P\u00fablico- \u00a0se \u00a0observa \u00a0fundado \u00a0el reparo que en torno a la declaraci\u00f3n de Eduardo Molina \u00a0Guevara \u00a0hace \u00a0el \u00a0defensor \u00a0pues si aqu\u00e9l asegur\u00f3 que el alcalde se limit\u00f3 a \u00a0cumplir \u00a0su \u00a0promesa electoral de apoyar el deporte, eso fue precisamente lo que \u00a0el \u00a0fallador \u00a0tuvo \u00a0en \u00a0cuenta \u00a0pero no para tachar de il\u00edcita esa promesa sino \u00a0para \u00a0afirmar \u00a0que \u00a0los convenios-auxilios a\u00fan para el apoyo del deporte est\u00e1n \u00a0prohibidos por la Constituci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0ese \u00a0orden los yerros as\u00ed denunciados se \u00a0revelan \u00a0intrascendentes \u00a0pues la prueba de cargo valorada en conjunto demuestra \u00a0la \u00a0ilegalidad \u00a0en \u00a0la \u00a0celebraci\u00f3n \u00a0de \u00a0esos \u00a0convenios-auxilios, por ello los \u00a0cargos -concluye el Delegado- deben ser desestimados. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. Abordando ahora el tercer reproche (quinto \u00a0de \u00a0la \u00a0demanda), \u00a0reconoce \u00a0el Ministerio P\u00fablico que en efecto el juzgador no \u00a0tuvo \u00a0en \u00a0cuenta \u00a0de \u00a0manera expresa el documento cuya valoraci\u00f3n el demandante \u00a0echa \u00a0de \u00a0menos, \u00a0pero \u00a0eso no conduce a su prosperidad cuando los juzgadores lo \u00a0desecharon \u00a0impl\u00edcitamente \u00a0para \u00a0sostener \u00a0inexistente \u00a0una \u00a0contraprestaci\u00f3n \u00a0directa \u00a0por \u00a0el mero formalismo de una representatividad que en nada benefici\u00f3 \u00a0a la comunidad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por otro lado no basta con denunciar el error \u00a0de \u00a0hecho \u00a0y relacionar las pruebas valoradas de manera equ\u00edvoca para pretender \u00a0la \u00a0prosperidad \u00a0del cargo, pues es imperativo adem\u00e1s que el censor examine las \u00a0restantes \u00a0que \u00a0hayan \u00a0sustentado \u00a0el \u00a0fallo \u00a0y demostrar c\u00f3mo ellas resultaban \u00a0ineficientes a ese fin de condena. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tampoco \u00a0 entonces \u00a0 este \u00a0 cargo \u00a0 puede \u00a0prosperar. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. Finalmente, refiri\u00e9ndose al \u00faltimo cargo \u00a0admitido, \u00a0en opini\u00f3n del Delegado resulta tambi\u00e9n intrascendente pues si bien \u00a0los \u00a0dineros \u00a0no \u00a0fueron \u00a0entregados en efectivo, es incuestionable que de todos \u00a0modos \u00a0el \u00a0erario \u00a0municipal \u00a0sufri\u00f3 \u00a0un \u00a0detrimento \u00a0en \u00a0la \u00a0medida que dichos \u00a0recursos, \u00a0seg\u00fan \u00a0el \u00a0ad \u00a0quem, \u00a0fueron \u00a0empleados \u00a0por \u00a0el \u00a0club \u00a0\u201cen \u00a0un \u00a0record \u00a0de \u00a0gastos \u00a0por \u00a0el \u00a0patrocinio que solicit\u00f3 al \u00a0municipio, \u00a0 y \u00a0 as\u00ed \u00a0 poder \u00a0 continuar \u00a0 en \u00a0 el \u00a0torneo \u00a0de \u00a0la \u00a0C \u00a0a \u00a0nivel \u00a0nacional\u201d, \u00a0de manera que la adjudicaci\u00f3n dineraria \u00a0no \u00a0fue \u00a0a \u00a0favor del inter\u00e9s general, sino expresi\u00f3n de la generosidad con la \u00a0entrega \u00a0de \u00a0dineros \u00a0a \u00a0un \u00a0particular, \u00a0m\u00e1xime \u00a0que \u00a0los gastos reportados no \u00a0representaron una relaci\u00f3n causal con el ejercicio deportivo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Con \u00a0todo \u00a0-a\u00f1ade el Delegado- declaraciones \u00a0como \u00a0la de William Loaiza Ruiz, representante del Club Atl\u00e9tico Palmira, dejan \u00a0claro \u00a0que \u00a0por lo menos parcialmente los dineros s\u00ed se entregaron en efectivo, \u00a0por \u00a0eso \u00a0el \u00a0reparo \u00a0carece \u00a0de \u00a0prosperidad m\u00e1s a\u00fan cuando no se acredita la \u00a0incidencia \u00a0determinante \u00a0de \u00a0la \u00a0omisi\u00f3n \u00a0habida cuenta que a\u00fan admitiendo el \u00a0equivocado \u00a0 aserto \u00a0 del \u00a0 recurrente \u00a0 la \u00a0 decisi\u00f3n \u00a0 de \u00a0condena \u00a0permanece \u00a0inc\u00f3lume. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Solicita \u00a0por \u00a0ende el Ministerio P\u00fablico no \u00a0casar el fallo impugnado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
CONSIDERACIONES: \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0M\u00e1s \u00a0all\u00e1 de las deficiencias t\u00e9cnicas \u00a0que \u00a0relevadas \u00a0por \u00a0el \u00a0Ministerio \u00a0P\u00fablico \u00a0evidencian \u00a0los \u00a0cargos \u00a0final \u00a0y \u00a0formalmente \u00a0admitidos \u00a0por \u00a0la \u00a0Sala, incuestionable es que toda pretensi\u00f3n de \u00a0que \u00a0el fallo impugnado sea casado debe sustentarse en un yerro del juzgador tal \u00a0que \u00a0denote \u00a0seriedad y con ello trascendencia al punto que de no haber ocurrido \u00a0la \u00a0decisi\u00f3n \u00a0que \u00a0se \u00a0reclama \u00a0-por \u00a0lo \u00a0menos a trav\u00e9s de la causal primera- \u00a0ser\u00eda \u00a0diametralmente \u00a0opuesta a la impugnada; no se trata entonces de plantear \u00a0cualquier \u00a0inconformidad, \u00a0ni de demostrar cualquier omisi\u00f3n, inconsistencia, o \u00a0inexactitud \u00a0del \u00a0juzgador \u00a0si ella nada tiene que ver con el supuesto delictivo \u00a0objeto de juicio o si en manera alguna lo desvirt\u00faa. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Bajo \u00a0dicha premisa, de entrada se aprecia la \u00a0falta \u00a0de \u00a0idoneidad de los cargos formalmente admitidos en tanto ellos, a pesar \u00a0de \u00a0que \u00a0llegaren a ser ciertos ninguna incidencia producen en relaci\u00f3n con los \u00a0supuestos \u00a0f\u00e1cticos \u00a0que constituyeron los delitos de peculado por apropiaci\u00f3n \u00a0imputados a Calle Forero. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Es \u00a0que \u00a0si \u00a0el \u00a0proceso \u00a0gir\u00f3 en torno a la \u00a0hip\u00f3tesis \u00a0de \u00a0que \u00a0los \u00a0convenios \u00a0celebrados \u00a0por \u00a0el \u00a0entonces \u00a0alcalde \u00a0con \u00a0entidades \u00a0privadas \u00a0sin \u00a0\u00e1nimo \u00a0de \u00a0lucro \u00a0vulneraban \u00a0el \u00a0art\u00edculo 355 de la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0en \u00a0tanto \u00a0\u00e9ste \u00a0proh\u00edbe \u00a0los \u00a0auxilios o donaciones a favor de \u00a0personas \u00a0naturales \u00a0o \u00a0jur\u00eddicas \u00a0de \u00a0derecho \u00a0privado \u00a0y que los mismos no se \u00a0encontraban \u00a0dentro \u00a0de \u00a0la \u00a0excepciones prevista por el precepto se\u00f1alado y la \u00a0ley, \u00a0 es \u00a0apenas \u00a0obvio \u00a0que \u00a0los \u00a0reparos \u00a0propuestos \u00a0por \u00a0v\u00eda \u00a0del \u00a0recurso \u00a0extraordinario \u00a0s\u00f3lo \u00a0pod\u00edan \u00a0tener \u00a0por \u00a0finalidad \u00a0principal \u00a0y no meramente \u00a0tangencial \u00a0desvirtuar \u00a0tal \u00a0supuesto \u00a0en \u00a0aras \u00a0de \u00a0demostrar que el aserto del \u00a0juzgador \u00a0acerca \u00a0de \u00a0que \u00a0se \u00a0trataban \u00a0de \u00a0unos \u00a0auxilios mimetizados deven\u00eda \u00a0equivocado, \u00a0o \u00a0que \u00a0a \u00a0pesar \u00a0de \u00a0tratarse \u00a0en \u00a0efecto \u00a0de \u00a0auxilios, \u00e9stos se \u00a0encontraban dentro de la excepci\u00f3n constitucional o alguna legal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Nada \u00a0de lo anterior se advierte a trav\u00e9s de \u00a0los \u00a0cuatro \u00a0reparos \u00a0admitidos, \u00a0como que en los mismos simplemente se pretende \u00a0exhibir \u00a0unos \u00a0yerros \u00a0del \u00a0sentenciador, \u00a0pero sin denotar de qu\u00e9 manera ellos \u00a0resquebrajar\u00edan \u00a0 el \u00a0supuesto \u00a0delictivo \u00a0ya \u00a0preanotado, \u00a0o \u00a0de \u00a0qu\u00e9 \u00a0manera \u00a0demostrar\u00edan \u00a0 que \u00a0 los \u00a0 convenios-auxilios \u00a0 se \u00a0sujetaron \u00a0al \u00a0ordenamiento \u00a0jur\u00eddico. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0As\u00ed y salvo las tangenciales referencias \u00a0que \u00a0hace el censor al inter\u00e9s p\u00fablico como uno de los elementos que conforman \u00a0la \u00a0excepci\u00f3n \u00a0Constitucional \u00a0a \u00a0los \u00a0auxilios prevista en el citado art\u00edculo \u00a0355, \u00a0innegable \u00a0es el car\u00e1cter superfluo que manifiesta el hecho de establecer \u00a0si \u00a0los \u00a0dineros \u00a0objeto \u00a0de \u00a0apropiaci\u00f3n \u00a0fueron \u00a0entregados \u00a0en efectivo o en \u00a0cheques, \u00a0como \u00a0se \u00a0propone \u00a0en el cargo sexto de la demanda, pues evidentemente \u00a0una \u00a0 u \u00a0 otra \u00a0 forma \u00a0 antes \u00a0que \u00a0desvirtuar \u00a0la \u00a0existencia \u00a0de \u00a0un \u00a0auxilio \u00a0constitucionalmente \u00a0prohibido \u00a0o \u00a0acreditar una excepci\u00f3n, lo que comprueba es \u00a0que \u00a0efectivamente a la entidad de derecho privado a trav\u00e9s de su representante \u00a0s\u00ed \u00a0le \u00a0fueron \u00a0entregados \u00a0esos \u00a0recursos \u00a0provenientes \u00a0del erario municipal. \u00a0Ac\u00e9ptese \u00a0simplemente \u00a0y \u00a0en \u00a0un \u00a0ejercicio \u00a0mental la propuesta del censor: el \u00a0dinero \u00a0fue \u00a0entregado \u00a0a \u00a0trav\u00e9s \u00a0de \u00a0t\u00edtulos \u00a0valores, \u00a0acaso eso elimina el \u00a0car\u00e1cter \u00a0de \u00a0auxilios \u00a0con \u00a0que \u00a0se \u00a0calific\u00f3 \u00a0el \u00a0apoyo deportivo que dio el \u00a0alcalde \u00a0a \u00a0los \u00a0clubes \u00a0mencionados?, \u00a0o \u00a0eso \u00a0acredita \u00a0que \u00a0los \u00a0recursos \u00a0se \u00a0entregaron \u00a0a una entidad privada de reconocida idoneidad con el fin de impulsar \u00a0programas \u00a0y actividades de inter\u00e9s p\u00fablico acordes con el Plan nacional y los \u00a0planes \u00a0seccionales \u00a0de \u00a0Desarrollo?. \u00a0Indudablemente \u00a0no \u00a0y \u00a0por tan pot\u00edsimas \u00a0razones esa supuesta falencia carece de relevancia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0Del \u00a0mismo \u00a0defecto \u00a0adolecen \u00a0los dem\u00e1s \u00a0reparos, \u00a0 pues \u00a0 aunque \u00a0llegaren \u00a0a \u00a0considerarse \u00a0ciertos \u00a0en \u00a0manera \u00a0alguna \u00a0desvirt\u00faan \u00a0 el \u00a0 aserto \u00a0 que \u00a0se \u00a0trataban \u00a0de \u00a0auxilios \u00a0constitucionalmente \u00a0prohibidos, ni acreditan la excepci\u00f3n a tal veto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed, si lo que se pretende demostrar con los \u00a0cargos \u00a0cuarto \u00a0y \u00a0quinto \u00a0de \u00a0la \u00a0demanda \u00a0es que el alcalde concret\u00f3 el apoyo \u00a0deportivo \u00a0a \u00a0los \u00a0citados \u00a0clubes \u00a0por \u00a0haber \u00a0sido esa una promesa de campa\u00f1a \u00a0electoral \u00a0o \u00a0que \u00a0en \u00a0sus \u00a0primeros \u00a0d\u00edas \u00a0de \u00a0administraci\u00f3n se dedic\u00f3 a la \u00a0recuperaci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 escenarios \u00a0 deportivos, \u00a0es \u00a0ostensible \u00a0que \u00a0tampoco \u00a0eso \u00a0desvirt\u00faa \u00a0el supuesto delictivo, ni acredita la autorizaci\u00f3n de esos auxilios \u00a0con \u00a0sujeci\u00f3n \u00a0a \u00a0la \u00a0Carta Pol\u00edtica. Ac\u00e1 no se trataba, como en efecto no lo \u00a0hicieron \u00a0los \u00a0juzgadores de establecer si esas promesas eran o no delictivas, o \u00a0si \u00a0en \u00a0efecto \u00a0el alcalde reconstruy\u00f3 \u00e1reas para la pr\u00e1ctica del deporte, lo \u00a0que \u00a0constitu\u00eda \u00a0el \u00a0objeto del proceso y a \u00e9l se restringieron los jueces era \u00a0determinar \u00a0si \u00a0la \u00a0entrega de ese apoyo a trav\u00e9s de los cuestionados convenios \u00a0constitu\u00edan \u00a0o \u00a0no \u00a0auxilios, o si si\u00e9ndolo reun\u00edan las condiciones a trav\u00e9s \u00a0de las cuales la Constituci\u00f3n permit\u00eda su excepcional existencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adem\u00e1s los cargos formulados por falso juicio \u00a0de \u00a0identidad \u00a0respecto \u00a0a \u00a0la \u00a0indagatoria de Calle Forero y la declaraci\u00f3n de \u00a0Molina \u00a0Guevara resultan carentes de fundamento pues si en efecto aqu\u00e9l afirm\u00f3 \u00a0que \u00a0en sus primeros d\u00edas de administraci\u00f3n se dedic\u00f3 a la reconstrucci\u00f3n de \u00a0escenarios \u00a0para \u00a0la \u00a0pr\u00e1ctica del deporte, tal afirmaci\u00f3n no fue tergiversada \u00a0por \u00a0el sentenciador sino desvirtuada y eso en manera alguna constituye un falso \u00a0juicio \u00a0de \u00a0identidad, es que no tener por cierta una afirmaci\u00f3n no es lo mismo \u00a0que distorsionar o tergiversar. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En este evento el ad quem tom\u00f3 la afirmaci\u00f3n \u00a0del \u00a0indagado \u00a0tal \u00a0cual \u00a0la dijo pero no para distorsionarla, sino para negarle \u00a0credibilidad, \u00a0por \u00a0eso argument\u00f3 que antes que dedicarse a esa labor lo que en \u00a0verdad \u00a0 hizo \u00a0 fue \u00a0 \u201csuscribir \u00a0un \u00a0\u2018acomodo\u2019 \u00a0 sin \u00a0evaluar \u00a0la \u00a0conveniencia \u00a0y \u00a0oportunidad \u00a0 de \u00a0 sus \u00a0 propios \u00a0 actos. \u00a0 Cu\u00e1l \u00a0 la \u00a0urgencia \u00a0para \u00a0entregar \u00a0$98\u2019000.000,oo, \u00a0siendo \u00a0que \u00a0 \u00a0apenas \u00a0 \u00a0dispon\u00eda \u00a0 de \u00a0 $53\u2019000.000,oo; \u00a0porqu\u00e9 \u00a0era \u00a0necesario la participaci\u00f3n de los otros \u00a0$45\u2019000.000,oo \u00a0 del \u00a0Concejo Municipal\u2026\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Y \u00a0en \u00a0cuanto \u00a0a \u00a0la \u00a0declaraci\u00f3n \u00a0de Molina \u00a0Guevara, \u00a0tampoco \u00a0ninguna \u00a0tergiversaci\u00f3n \u00a0puede entenderse configurada por el \u00a0hecho \u00a0de que a trav\u00e9s de ella haya entendido el sentenciador constituidos unos \u00a0auxilios \u00a0constitucionalmente prohibidos pues si lo que afirma el testigo es que \u00a0el \u00a0candidato \u00a0Calle \u00a0Forero prometi\u00f3 a Molina Jaramillo patrocinarle el equipo \u00a0de \u00a0f\u00fatbol \u00a0si resultaba electo alcalde, ninguna distorsi\u00f3n se advierte por el \u00a0hecho \u00a0de \u00a0que \u00a0con \u00a0sustento \u00a0en esa declaraci\u00f3n el fallador haya inferido que \u00a0\u201cresulte \u00a0clar\u00edsima \u00a0la \u00a0entrega \u00a0de \u00a0recursos \u00a0en \u00a0dinero \u00a0 \u00a0por \u00a0 \u00a0parte \u00a0 \u00a0del \u00a0 alcalde \u00a0 para \u00a0 que \u00a0 antes \u00a0 de \u00a0 \u2018realizar \u00a0una \u00a0finalidad esencial del \u00a0Estado\u2019, \u00a0funcionara una \u00a0entidad \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 privada \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u2018Corporaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 Deportivo \u00a0 \u00a0 Atl\u00e9tico \u00a0 \u00a0Guadalajara\u2019, \u00a0que si bien es sin \u00e1nimo de lucro \u00a0eso \u00a0traduce \u00a0un \u00a0auxilio \u00a0prohibido, \u00a0creando \u00a0una \u00a0inequidad \u00a0por el beneficio \u00a0econ\u00f3mico \u00a0particular con su record de gastos como ejecutorias, sin cumplir las \u00a0obligaciones \u00a0del convenio ni las estrategias y metas fijadas en el \u2018Plan \u00a0 \u00a0de \u00a0 desarrollo\u2019\u2026 \u00a0Por \u00a0tanto \u00a0la transferencia del \u00a0dinero \u00a0 \u00a0 oficial \u00a0 \u00a0 no \u00a0 \u00a0era \u00a0 \u00a0\u2018imperiosa\u2019 \u00a0porque \u00a0el \u00a0subsidio \u00a0no \u00a0se \u00a0acarre\u00f3 \u00a0para la realizaci\u00f3n de una \u2018finalidad \u00a0 \u00a0 \u00a0esencial \u00a0 \u00a0 \u00a0del \u00a0Estado\u2019, sino para que el \u00a0equipo \u00a0de f\u00fatbol -del que no se acredit\u00f3 ni siquiera su reconocida idoneidad- \u00a0marchara \u00a0y \u00a0funcionara habida cuenta de las deudas que hab\u00eda adquirido como la \u00a0del \u00a0servicio \u00a0telef\u00f3nico, \u00a0del \u00a0arrendamiento \u00a0de \u00a0un \u00a0inmueble, \u00a0del \u00a0auxilio \u00a0econ\u00f3mico \u00a0a \u00a0los \u00a0jugadores, \u00a0para \u00a0cancelar \u00a0pasajes \u00a0con destino a Panam\u00e1 y \u00a0negociar \u00a0 jugadores \u00a0 o \u00a0 conseguir \u00a0 patrocinio \u00a0en \u00a0especie \u00a0con \u00a0la \u00a0empresa \u00a0privada\u2026\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. \u00a0La \u00a0final trascripci\u00f3n acredita a su vez \u00a0cu\u00e1n \u00a0 infundado \u00a0 resulta \u00a0el \u00a0reproche \u00a0quinto \u00a0de \u00a0la \u00a0demanda, \u00a0pues \u00a0dicha \u00a0argumentaci\u00f3n \u00a0simplemente \u00a0denota no una omisi\u00f3n en tener en cuenta la prueba \u00a0que \u00a0acreditaba la participaci\u00f3n en un torneo nacional, sino el desecho t\u00e1cito \u00a0de \u00a0la \u00a0misma \u00a0por comprender el juzgador que el cumplimiento de ese objetivo no \u00a0desvirtuaba \u00a0el \u00a0car\u00e1cter \u00a0de auxilios que ostentaba el apoyo dado a trav\u00e9s de \u00a0los \u00a0convenios \u00a0cuestionados, \u00a0ni \u00a0acreditaba \u00a0el \u00a0cumplimiento \u00a0de una funci\u00f3n \u00a0esencial \u00a0del \u00a0Estado, \u00a0o de un programa o actividad de inter\u00e9s p\u00fablico dentro \u00a0de \u00a0los \u00a0t\u00e9rminos \u00a0y \u00a0condiciones prescritos en el inciso segundo del art\u00edculo \u00a0355 de la Constituci\u00f3n Nacional. \u00a0\u00a0<\/p>\n
No por razones distintas el a quo al analizar \u00a0la \u00a0tesis \u00a0defensiva \u00a0de la contraprestaci\u00f3n directa supuestamente cumplida por \u00a0los \u00a0clubes \u00a0apoyados \u00a0afirm\u00f3: \u00a0\u201cTal coartada no ha \u00a0encontrado \u00a0eco \u00a0en los funcionarios judiciales que han manejado estos procesos. \u00a0La \u00a0Fiscal\u00eda \u00a0Delegada \u00a0que \u00a0calific\u00f3 \u00a0el \u00a0m\u00e9rito \u00a0sumarial \u00a0ha \u00a0dicho que la \u00a0excepci\u00f3n \u00a0invocada \u00a0por \u00a0Calle \u00a0Forero \u00a0no es aplicable pues no hay la llamada \u00a0contraprestaci\u00f3n \u00a0directa a favor de la entidad p\u00fablica, ya que el convenio se \u00a0refiere \u00a0\u00fanicamente \u00a0a \u00a0que \u00a0el equipo simplemente llevar\u00eda la representaci\u00f3n \u00a0del \u00a0municipio \u00a0en \u00a0el \u00a0torneo \u00a0y \u00a0que \u00a0aunque \u00a0se \u00a0escriba en los documentos de \u00a0inscripci\u00f3n, \u00a0 quien \u00a0 juega \u00a0 es \u00a0 el \u00a0 equipo \u00a0y \u00a0no \u00a0el \u00a0municipio; \u00a0que \u00a0la \u00a0contraprestaci\u00f3n \u00a0directa \u00a0significar\u00eda en este caso, de ser admitida la tesis \u00a0de \u00a0Calle \u00a0Forero \u00a0que el municipio da y el club recibe y que \u00e9ste devuelve una \u00a0contraprestaci\u00f3n \u00a0que \u00a0a \u00a0su \u00a0vez \u00a0recibe \u00a0el \u00a0municipio, \u00a0entonces la pregunta \u00a0obligada \u00a0es \u00a0qu\u00e9 gana directamente el municipio pagando por su representaci\u00f3n \u00a0deportiva. \u00a0 Que \u00a0 admitir \u00a0la \u00a0existencia \u00a0de \u00a0esa \u00a0contraprestaci\u00f3n \u00a0directa, \u00a0llevar\u00eda \u00a0 necesariamente \u00a0 a \u00a0 la \u00a0 r\u00e9plica \u00a0de \u00a0que \u00a0los \u00a0clubes \u00a0deportivos \u00a0beneficiarios \u00a0no \u00a0pueden vender la representaci\u00f3n del municipio por un precio, \u00a0sencillamente \u00a0porque \u00a0no la tiene, no es un valor comercial que pueda entregar, \u00a0por \u00a0 eso \u00a0 tambi\u00e9n \u00a0 el \u00a0 convenio \u00a0 se \u00a0 refiere \u00a0a \u00a0aportes \u00a0para \u00a0el \u00a0apoyo \u00a0log\u00edstico\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Y el Tribunal, como acertadamente lo resalt\u00f3 \u00a0el \u00a0 \u00a0 \u00a0 Delegado: \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u201cLa \u00a0 \u00a0 \u00a0\u2018contraprestaci\u00f3n directa\u2019 \u00a0fue inexistente porque solamente la \u00a0hicieron \u00a0constar \u00a0en \u00a0el papel que conten\u00eda el convenio ya que el \u2018apoyo \u00a0 \u00a0 \u00a0log\u00edstico\u2019 \u00a0 \u00a0les \u00a0 \u00a0expres\u00f3 \u00a0 \u00a0\u2018los \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 gastos\u2019 \u00a0 que \u00a0 ten\u00edan \u00a0que \u00a0efectuar \u00a0los \u00a0diferentes \u00a0 \u00a0clubes \u00a0 deportivos \u00a0 para \u00a0 apuntarse \u00a0 y \u00a0 sobrevivir \u00a0 en \u00a0 los \u00a0torneos\u2026 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cPara la Sala, el Municipio y la comunidad \u00a0perdieron \u00a0porque \u00a0los \u00a0convenios \u00a0se \u00a0elaboraron \u00a0como \u00a0subterfugios para sacar \u00a0dinero \u00a0oficial por \u00f3rdenes del alcalde con fines de que los equipos de f\u00fatbol \u00a0permanecieran \u00a0o arrancaran y remataran el torneo, a\u00f1o 1998 y 1999, de ah\u00ed que \u00a0la \u00a0recreaci\u00f3n \u00a0no \u00a0implicara \u00a0un \u00a0proceso \u00a0o \u00a0tarea \u00a0de \u00a0los contratistas como \u00a0promotores \u00a0del \u00a0crecimiento \u00a0de las potencialidades del ser humano, en especial \u00a0de \u00a0la \u00a0ni\u00f1ez \u00a0en \u00a0su \u00a0creatividad, \u00a0o \u00a0con \u00a0las \u00a0escuelas \u00a0p\u00fablicas \u00a0o juntas \u00a0comunales, \u00a0a \u00a0las \u00a0que \u00a0tampoco \u00a0se \u00a0dirigi\u00f3 con actividades participativas en \u00a0tiempo \u00a0libre \u00a0para \u00a0la \u00a0formaci\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0semilleros, \u00a0ni de representaci\u00f3n \u00a0exitosa \u00a0 \u00a0porque \u00a0 \u00a0nunca \u00a0 registraron \u00a0 su \u00a0 idoneidad \u00a0 total\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0esas \u00a0condiciones a\u00fan teniendo en cuenta \u00a0que \u00a0el \u00a0Atl\u00e9tico \u00a0Guadalajara \u00a0particip\u00f3 en el\u00a0 torneo de la Primera C a \u00a0nivel \u00a0nacional, \u00a0no \u00a0se \u00a0desvirt\u00faa \u00a0el \u00a0supuesto \u00a0delictivo que fue objeto del \u00a0proceso, \u00a0es \u00a0decir \u00a0ni \u00a0se elimina el car\u00e1cter de auxilios que ten\u00eda el apoyo \u00a0convenido, \u00a0ni \u00a0se \u00a0acredita \u00a0la configuraci\u00f3n de una contraprestaci\u00f3n directa \u00a0que \u00a0constituya \u00a0la \u00a0excepci\u00f3n \u00a0a \u00a0los auxilios constitucionalmente prohibidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sin \u00a0que \u00a0en \u00a0las \u00a0anteriores \u00a0circunstancias \u00a0dichos \u00a0cargos \u00a0tengan \u00a0prosperidad alguna, la sentencia tal como lo solicita el \u00a0Ministerio P\u00fablico no ser\u00e1 casada. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0raz\u00f3n de lo expuesto la Corte Suprema de \u00a0Justicia \u00a0en \u00a0Sala \u00a0de \u00a0Casaci\u00f3n \u00a0Penal, administrando justicia en nombre de la \u00a0Rep\u00fablica y por autoridad de la ley, \u00a0\u00a0<\/p>\n
RESUELVE: \u00a0<\/p>\n
Desestimar \u00a0los \u00a0cargos \u00a0que \u00a0habiendo \u00a0sido \u00a0admitidos \u00a0fueron \u00a0propuestos \u00a0por \u00a0el \u00a0defensor \u00a0de \u00a0Jos\u00e9 Antonio Calle Forero \u00a0contra la sentencia recurrida extraordinariamente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Contra \u00a0esta \u00a0decisi\u00f3n \u00a0no \u00a0procede \u00a0recurso \u00a0alguno. \u00a0\u00a0<\/p>\n
C\u00f3piese, \u00a0 c\u00famplase, \u00a0 notif\u00edquese \u00a0 y \u00a0devu\u00e9lvase al Tribunal de origen. \u00a0\u00a0<\/p>\n
ALFREDO G\u00d3MEZ QUINTERO \u00a0<\/p>\n
SIGIFREDO \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0ESPINOSA \u00a0P\u00c9REZ\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00c1LVARO ORLANDO P\u00c9REZ PINZ\u00d3N \u00a0\u00a0<\/p>\n
MARINA \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0PULIDO \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0DE \u00a0BAR\u00d3N\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0JORGE LUIS QUINTERO MILAN\u00c9S \u00a0\u00a0<\/p>\n
YESID \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 RAM\u00cdREZ \u00a0BASTIDAS\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0JULIO ENRIQUE SOCHA SALAMANCA \u00a0\u00a0<\/p>\n
MAURO \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0SOLARTE \u00a0PORTILLA\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0JAVIER ZAPATA ORTIZ \u00a0\u00a0<\/p>\n
Teresa Ruiz N\u00fa\u00f1ez \u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0<\/p>\n
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\u00a0 \u00a0 Proceso No 22556 \u00a0 CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0 SALA DE CASACI\u00d3N PENAL \u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0Magistrado Ponente: \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0ALFREDO G\u00d3MEZ QUINTERO \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0Aprobado Acta No. 28 \u00a0\u00a0 Bogot\u00e1, \u00a0D.C., veintiocho (28) de febrero de \u00a0dos mil siete (2.007) \u00a0\u00a0 VISTOS: \u00a0 Por \u00a0virtud \u00a0del \u00a0recurso \u00a0de \u00a0casaci\u00f3n \u00a0se \u00a0pronuncia \u00a0la \u00a0Sala […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[15],"tags":[],"class_list":["post-12443","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-15"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/12443","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=12443"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/12443\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=12443"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=12443"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=12443"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}