\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Proceso No 16122 \u00a0<\/p>\n
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0<\/p>\n
SALA DE CASACI\u00d3N PENAL \u00a0<\/p>\n
Magistrado Ponente \u00a0<\/p>\n
JAVIER ZAPATA ORTIZ \u00a0<\/p>\n
Aprobado\u00a0 Acta No. 140 \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1 \u00a0D.C., \u00a0ocho (8) de agosto de dos mil \u00a0siete (2007). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se \u00a0eval\u00faa \u00a0por \u00a0la \u00a0Sala, si se mantiene la \u00a0competencia \u00a0para \u00a0continuar \u00a0la \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0adelantada \u00a0contra\u00a0 el ex \u00a0Senador de la Rep\u00fablica Carlos Alonso Lucio L\u00f3pez. \u00a0\u00a0<\/p>\n
ANTECEDENTES \u00a0<\/p>\n
Las \u00a0presentes \u00a0diligencias \u00a0se iniciaron con \u00a0base \u00a0en \u00a0las copias ordenadas por esta Corporaci\u00f3n dentro del proceso radicado \u00a0bajo \u00a0el \u00a0n\u00famero 11.911, en el que se investigaban\u00a0 conductas relacionadas \u00a0con \u00a0los \u00a0votos \u00a0y \u00a0opiniones \u00a0emitidas por los Representantes a la C\u00e1mara, que \u00a0precluyeron \u00a0 la \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0adelantada \u00a0contra \u00a0el \u00a0ex \u00a0Presidente \u00a0de \u00a0la \u00a0Rep\u00fablica doctor Ernesto\u00a0 Samper Pizano. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Como\u00a0 \u00a0al \u00a0radicado \u00a0No\u00a0 \u00a011.911 se \u00a0hicieron \u00a0llegar denuncias por hechos ajenos a los que all\u00ed se investigaban, la \u00a0Sala \u00a0dispuso \u00a0la \u00a0compulsa \u00a0de copias, para que por separado se adelantaran las \u00a0investigaciones pertinentes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Atendido \u00a0que \u00a0dentro \u00a0del \u00a0aquel \u00a0radicado \u00a0constaba \u00a0un \u00a0escrito \u00a0an\u00f3nimo\u00a0 \u00a0mediante el que se denunciaba al entonces \u00a0Congresista \u00a0de \u00a0la \u00a0Rep\u00fablica\u00a0 Carlos\u00a0 Alonso Lucio\u00a0 L\u00f3pez, se \u00a0remitieron \u00a0ante \u00a0esta\u00a0 \u00a0corporaci\u00f3n las copias del proceso, para lo de su \u00a0competencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se relata en la denuncia que durante los a\u00f1os \u00a0de \u00a01996 \u00a0y \u00a01997,\u00a0 Mar\u00eda\u00a0 Ema Mej\u00eda\u00a0 en su calidad de Ministra \u00a0de \u00a0Educaci\u00f3n, \u00a0hab\u00eda entregado auxilios a Carlos Alonso Lucio L\u00f3pez para que \u00a0se \u00a0 crease \u00a0 el \u00a0 Instituto \u00a0 de \u00a0 Altos \u00a0 Estudios \u00a0de \u00a0Colombia \u00a0\u2013ICAE-, \u00a0utilizando \u00a0para \u00a0tal \u00a0fin a la \u00a0Universidad \u00a0Distrital \u00a0Francisco \u00a0Jos\u00e9 de Caldas,\u00a0 recursos que seg\u00fan se \u00a0dice \u00a0 en \u00a0 el \u00a0 relato \u00a0 de \u00a0denuncia, \u00a0fueron \u00a0utilizados \u00a0para \u00a0financiar \u00a0la \u00a0campa\u00f1a\u00a0 pol\u00edtica del denunciado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En la misma denuncia\u00a0 an\u00f3nima se imputa \u00a0al \u00a0denunciado, el incumplir el objeto de los contratos n\u00fameros 78 BIS de 1995, \u00a0226 \u00a0de 1996, y 188 de 1997 celebrado entre el Ministerio de Educaci\u00f3n Nacional \u00a0y \u00a0la Universidad Distrital \u201cFrancisco Jos\u00e9 de Caldas\u201d, relacionados con la \u00a0creaci\u00f3n y el funcionamiento del mencionado Instituto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Igualmente \u00a0se \u00a0dijo, \u00a0que siguiendo el mismo \u00a0mecanismo \u00a0de \u00a0pago de favores, el aludido ex congresista obtuvo el nombramiento \u00a0de \u00a0Gustavo \u00a0Becerra en la oficina de asuntos econ\u00f3micos del Fondo de Pensiones \u00a0de \u00a0Colpuertos, \u00a0denuncia \u00a0\u00e9sta, que fue separada de la presente actuaci\u00f3n con \u00a0el \u00a0objeto \u00a0que \u00a0se investigara en proceso diferente,\u00a0 que deb\u00eda iniciarse \u00a0para tal efecto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Acreditada \u00a0la \u00a0condici\u00f3n \u00a0de Congresista de \u00a0Carlos \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Alonso \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Lucio \u00a0 \u00a0 \u00a0 L\u00f3pez1, \u00a0en \u00a0auto del 25 de agosto de \u00a01999, \u00a0 esta\u00a0 \u00a0 Sala \u00a0 de \u00a0Casaci\u00f3n \u00a0Penal \u00a0dispuso \u00a0abrir \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0previa. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0desarrollo \u00a0de \u00a0aquella investigaci\u00f3n se \u00a0recaudaron las siguientes evidencias: \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. \u00a0Declaraci\u00f3n \u00a0jurada \u00a0de \u00a0Lu\u00eds \u00a0Alfonso \u00a0Ram\u00edrez \u00a0Pe\u00f1a2, \u00a0quien \u00a0manifiesta \u00a0que entre 1983 y 1998, per\u00edodo durante el que \u00a0estuvo \u00a0vinculado \u00a0laboralmente \u00a0con la Universidad Distrital Francisco Jos\u00e9 de \u00a0Caldas, \u00a0 no \u00a0 mantuvo \u00a0 ninguna \u00a0 relaci\u00f3n \u00a0 con\u00a0 \u00a0 Carlos \u00a0Alonso \u00a0Lucio \u00a0L\u00f3pez.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Asegura \u00a0que \u00a0se \u00a0cumpli\u00f3 \u00a0a \u00a0cabalidad \u00a0el \u00a0convenio \u00a0No. 078 BIS del 18 de diciembre de 1995, celebrado entre el Ministerio \u00a0de \u00a0Educaci\u00f3n \u00a0Nacional y la Universidad Distrital Francisco Jos\u00e9 de Caldas, a \u00a0trav\u00e9s \u00a0del \u00a0cual, \u00a0este \u00a0Centro de Educaci\u00f3n Superior recibi\u00f3 la suma de Mil \u00a0Doscientos \u00a0 Millones \u00a0 de \u00a0 pesos \u00a0($1.200.000.000) \u00a0aproximadamente, \u00a0para \u00a0la \u00a0creaci\u00f3n \u00a0del \u00a0Instituto \u00a0de altos estudios \u201c ICAE\u201d, agregando que\u00a0 el \u00a0\u201cICAE\u201d \u00a0se \u00a0cre\u00f3 \u00a0como \u00a0una \u00a0Corporaci\u00f3n \u00a0sin \u00a0\u00e1nimo de lucro, con el fin \u00a0de\u00a0 \u00a0adelantar \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0cient\u00edfica \u00a0y \u00a0crear \u00a0condiciones \u00a0para la \u00a0formaci\u00f3n docente de alto nivel. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0 otra \u00a0 parte, \u00a0 indic\u00f3 \u00a0que \u00a0por \u00a0el \u00a0incumplimiento \u00a0del \u00a0Ministerio \u00a0de \u00a0Educaci\u00f3n \u00a0Nacional \u00a0en \u00a0la entrega de los \u00a0recursos, \u00a0no \u00a0se \u00a0ejecutaron \u00a0en su totalidad las propuestas presentadas por el \u00a0\u201cICAE\u201d \u00a0para \u00a0la creaci\u00f3n de los estudios de post grados de conformidad con \u00a0el convenio realizado con el Ministerio de Educaci\u00f3n Nacional. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0Bajo \u00a0la \u00a0gravedad \u00a0del \u00a0juramento, Edgar \u00a0Robles \u00a0 \u00a0 Pi\u00f1eros33, \u00a0Director \u00a0de Planeaci\u00f3n del \u00a0Ministerio \u00a0de \u00a0Educaci\u00f3n \u00a0Nacional, \u00a0se\u00f1al\u00f3 \u00a0que \u00a0realiz\u00f3 \u00a0una \u00a0visita a la \u00a0Universidad \u00a0Distrital, \u00a0en \u00a0raz\u00f3n \u00a0a \u00a0que \u00a0era \u00a0la \u00a0instituci\u00f3n con la que el \u00a0Ministerio \u00a0hab\u00eda \u00a0pactado \u00a0la \u00a0entrega \u00a0de los recursos, oportunidad en la que \u00a0pudo \u00a0observar \u201c… que la \u00a0universidad \u00a0hab\u00eda \u00a0incorporado \u00a0los recursos como recursos de terceros y no al \u00a0presupuesto \u00a0de \u00a0inversi\u00f3n de la universidad para que se pudiera desarrollar el \u00a0proyecto \u00a0dentro \u00a0de \u00a0la \u00a0universidad; \u00a0segundo \u00a0que \u00a0se \u00a0hab\u00eda constituido una \u00a0fiducia \u00a0con \u00a0Occidental \u00a0por \u00a0el valor del anticipo del primer contrato del 078 \u00a0bis \u00a0 y \u00a0se \u00a0hab\u00eda \u00a0iniciado \u00a0la \u00a0ordenaci\u00f3n \u00a0del \u00a0gasto \u00a0de \u00a0fiducia \u00a0con \u00a0la \u00a0contrataci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 una \u00a0entidad…\u201d \u00a0que\u00a0 \u00a0\u201c….posteriormente \u00a0el \u00a0rector \u00a0mediante \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0deleg\u00f3 el gasto en el \u00a0Director \u00a0del ICAE y luego traslad\u00f3 el saldo del encargo fiduciario a favor del \u00a0ICAE\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Igualmente, \u00a0 indic\u00f3 \u00a0 que \u00a0no \u00a0se \u00a0logr\u00f3 \u00a0establecer \u00a0 la \u00a0 ejecuci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 los \u00a0recursos, \u00a0pues \u00a0la \u00a0interventor\u00eda \u00a0se \u00a0desarrollaba \u00a0sobre \u00a0el \u00a0contrato \u00a0que \u00a0hab\u00eda \u00a0realizado \u00a0el \u00a0Ministerio con la \u00a0Universidad \u00a0Distrital \u00a0y no el de la Universidad con el Instituto, por lo tanto \u00a0no \u00a0exist\u00eda \u00a0una \u00a0relaci\u00f3n \u00a0contractual \u00a0que \u00a0le \u00a0permitiera verificar ante el \u00a0ICAE\u00a0 la inversi\u00f3n de los recursos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. Gustavo Becerra G\u00f3mez, se\u00f1al\u00f3 conocer a \u00a0Carlos \u00a0Alonso \u00a0Lucio L\u00f3pez por razones familiares, quien en alguna oportunidad \u00a0le \u00a0colabor\u00f3 \u00a0para presentar su hoja de vida en Foncolpuertos, para un contrato \u00a0de prestaci\u00f3n de servicios. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. \u00a0Se \u00a0alleg\u00f3 \u00a0por \u00a0parte del Ministerio de \u00a0Educaci\u00f3n \u00a0 Nacional \u00a0 la \u00a0 documentaci\u00f3n \u00a0 relacionada \u00a0 en \u00a0 el \u00a0informe \u00a0de \u00a0Interventor\u00eda \u00a0rendido \u00a0por \u00a0la \u00a0doctora Rosa de Lima Gallo Loaiza, respecto de \u00a0los \u00a0contratos \u00a0Nos\u00a0 \u00a0078 bis de 1995, 226 de 1996 y 188 de 1997, suscritos \u00a0entre \u00a0el \u00a0citado \u00a0Ministerio \u00a0y \u00a0la \u00a0Universidad \u00a0Distrital \u00a0Francisco Jos\u00e9 de \u00a0Caldas, \u00a0al \u00a0igual \u00a0que \u00a0copias \u00a0formales \u00a0de \u00a0los \u00a0contratos suscritos entre la \u00a0Universidad \u00a0y \u00a0el \u00a0ICAE, \u00a0y los que fueron\u00a0 celebrados por este \u00faltimo en \u00a0cumplimiento de los mismos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
CONSIDERACIONES \u00a0<\/p>\n
Seg\u00fan \u00a0lo \u00a0reglado por art\u00edculo 235-3 de la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica, la competencia para investigar y juzgar a los miembros \u00a0del \u00a0Congreso \u00a0por \u00a0las infracciones previstas en el C\u00f3digo Penal, radica en la \u00a0Corte \u00a0Suprema \u00a0de \u00a0Justicia; para el caso de los excongresistas, la competencia \u00a0solo \u00a0se \u00a0mantiene \u00a0en \u00a0los eventos en que el hecho punible guarde relaci\u00f3n con \u00a0las funciones que para estos se\u00f1ala la Constituci\u00f3n Nacional. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se encuentra acreditado mediante comunicaci\u00f3n \u00a0de \u00a0fecha \u00a0junio \u00a04 \u00a0del \u00a0a\u00f1o en curso, remitida por la Secretar\u00eda General del \u00a0Senado \u00a0de \u00a0la \u00a0Rep\u00fablica, que el denunciado en este asunto Carlos Alonso Lucio \u00a0L\u00f3pez, \u00a0present\u00f3 \u00a0renuncia \u00a0irrevocable\u00a0 \u00a0a su cargo de Senador,\u00a0 la \u00a0que \u00a0fue \u00a0aceptada \u00a0el 14 de agosto de 2001 seg\u00fan consta en Acta\u00a0 No 03 de \u00a0la misma fecha. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Quiere \u00a0decir \u00a0lo \u00a0anterior, \u00a0que \u00a0como \u00a0el \u00a0denunciado \u00a0no \u00a0conserva \u00a0a la fecha su condici\u00f3n de\u00a0 Congresista, importa \u00a0establecer \u00a0 \u00a0si \u00a0 la \u00a0 Corte \u00a0 Suprema \u00a0 de \u00a0 Justicia, \u00a0 conserva \u00a0 en \u00a0 tales \u00a0circunstancias\u00a0 \u00a0la \u00a0competencia para la investigaci\u00f3n y el juzgamiento de \u00a0las \u00a0conductas \u00a0que \u00a0se \u00a0atribuyen \u00a0al \u00a0doctor \u00a0Carlos alonso Lucio L\u00f3pez, pues \u00a0habiendo \u00a0renunciado \u00a0a \u00a0su condici\u00f3n de congresista, ello solo resulta posible \u00a0si \u00a0los \u00a0comportamientos\u00a0 \u00a0que \u00a0se \u00a0le \u00a0imputan, \u00a0tienen \u00a0relaci\u00f3n con las \u00a0funciones que deb\u00eda cumplir como Senador de la Rep\u00fablica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed se infiere con claridad del contenido del \u00a0numeral \u00a0Tercero \u00a0y \u00a0Par\u00e1grafo del art\u00edculo 235 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica, \u00a0conforme \u00a0al \u00a0cual, \u00a0corresponde \u00a0a \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Suprema de Justicia investigar y \u00a0juzgar \u00a0a los miembros del Congreso, a\u00fan cuando hubieren cesado en el ejercicio \u00a0de \u00a0su \u00a0cargo, \u00a0siempre \u00a0que \u00a0las \u00a0conductas \u00a0punibles \u00a0tengan relaci\u00f3n con las \u00a0funciones desempe\u00f1adas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Lo \u00a0anterior, \u00a0seg\u00fan \u00a0tiene \u00a0precisado \u00a0la \u00a0jurisprudencia \u00a0de \u00a0la \u00a0Corte, \u00a0teniendo \u00a0en cuenta que el fuero o privilegio de \u00a0jurisdicci\u00f3n \u00a0se \u00a0ha \u00a0establecido \u00a0a \u00a0favor \u00a0de los miembros del Congreso de la \u00a0Rep\u00fablica \u00a0por raz\u00f3n de su cargo, durante el desempe\u00f1o de sus funciones\u00a0 \u00a0o \u00a0con \u00a0ocasi\u00f3n \u00a0de \u00a0ellas, \u00a0con \u00a0la finalidad de garantizar la independencia y \u00a0autotom\u00eda \u00a0del \u00f3rgano al que pertenecen, as\u00ed\u00a0 como el pleno ejercicio de \u00a0sus funciones constitucionales. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Frente \u00a0a las comprobaciones procesales puede \u00a0observarse \u00a0que los hechos referidos en la denuncia, hacen alusi\u00f3n al delito de \u00a0peculado, \u00a0cuya \u00a0responsabilidad se imputa al entonces Congresista Carlos Alonso \u00a0Lucio \u00a0L\u00f3pez, \u00a0bajo \u00a0el \u00a0supuesto de haberse aprovechado en beneficio propio de \u00a0los \u00a0dineros \u00a0oficiales \u00a0entregados \u00a0por \u00a0el \u00a0Ministerio \u00a0de \u00a0Educaci\u00f3n para la \u00a0creaci\u00f3n \u00a0del Instituto de Altos Estudios de Colombia -ICAE-, mas concretamente \u00a0la \u00a0utilizaci\u00f3n \u00a0de \u00a0dichos \u00a0valores \u00a0en \u00a0la \u00a0financiaci\u00f3n \u00a0de \u00a0sus \u00a0campa\u00f1as \u00a0pol\u00edticas correspondientes a los a\u00f1os de 1996 y 1997. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0este \u00a0preciso \u00a0asunto, \u00a0no \u00a0se \u00a0avizora \u00a0relaci\u00f3n \u00a0alguna \u00a0entre \u00a0el \u00a0comportamiento \u00a0delictivo \u00a0cuya responsabilidad se \u00a0atribuye \u00a0al entonces senador, y las\u00a0 funciones cobijadas por el \u00e1mbito de \u00a0competencias \u00a0que \u00a0a los miembros del Congreso le fijan los art\u00edculos 135, 137, \u00a0150 \u00a0y \u00a0178 \u00a0de \u00a0la Constituci\u00f3n Nacional, ni los art\u00edculos 6, 18, 19, 41, 43, \u00a051, 305 y 312 de la Ley 5\u00ba\u00a0 de 1992. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0eventos similares al que nos ocupa, sobre \u00a0la \u00a0no\u00a0 prolongaci\u00f3n del fuero, cuando el hecho imputado no guarda ninguna \u00a0relaci\u00f3n \u00a0 con \u00a0 las \u00a0 funciones \u00a0que\u00a0 \u00a0constitucional \u00a0y \u00a0legalmente \u00a0les \u00a0corresponden \u00a0a \u00a0los \u00a0miembros \u00a0del Congreso, esta Corporaci\u00f3n ha precisado que \u00a0: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cEn \u00a0el \u00a0nuevo \u00a0esquema \u00a0constitucional, \u00a0dicha \u00a0granita, \u00a0fuero, \u00a0o \u00a0privilegio \u00a0de \u00a0jurisdicci\u00f3n, \u00a0ha \u00a0sido establecida a favor de los miembros del \u00a0Congreso \u00a0de \u00a0la Rep\u00fablica por raz\u00f3n de su cargo, durante el desempe\u00f1o de sus \u00a0funciones \u00a0 o \u00a0con \u00a0ocasi\u00f3n \u00a0de \u00a0ellas, \u00a0con \u00a0la \u00a0finalidad \u00a0de \u00a0garantizar \u00a0la \u00a0independencia \u00a0y \u00a0autonom\u00eda \u00a0del \u00f3rgano al que pertenecen y el pleno ejercicio \u00a0de \u00a0sus \u00a0funciones \u00a0constitucionales, \u00a0de \u00a0manera \u00a0que \u00a0en particular muestra de \u00a0respeto \u00a0por \u00a0la \u00a0dignidad que la investidura representa, la investigaci\u00f3n y el \u00a0juzgamiento \u00a0por \u00a0las \u00a0conductas punibles que se les imputen se lleve a cabo por \u00a0autoridades \u00a0diferentes\u00a0 \u00a0de aquellas a quienes se atribuye competencia por \u00a0raz\u00f3n \u00a0 de \u00a0 la \u00a0naturaleza \u00a0del \u00a0hecho, \u00a0sin \u00a0que \u00a0para \u00a0el \u00a0ejercicio \u00a0de \u00a0la \u00a0jurisdicci\u00f3n \u00a0 deba \u00a0 mediar \u00a0 permiso, \u00a0 autorizaci\u00f3n \u00a0o \u00a0tr\u00e1mite \u00a0previo \u00a0o \u00a0especial. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Son \u00a0entonces, \u00a0el \u00a0cargo \u00a0o \u00a0las \u00a0funciones \u00a0discernidas, \u00a0los factores que determina la aplicaci\u00f3n del fuero constitucional \u00a0y \u00a0 el \u00a0 rango \u00a0 del \u00a0 tribunal \u00a0 al \u00a0 que \u00a0 le \u00a0 compete \u00a0conocer \u00a0del \u00a0asunto, \u00a0independientemente \u00a0de la persona individualmente considerada o de la existencia \u00a0en \u00a0contra \u00a0suya \u00a0de\u00a0 de otras investigaciones o procesos penales; por ello \u00a0se \u00a0le \u00a0caracteriza \u00a0como \u00a0funcional \u00a0e \u00a0impersonal, \u00a0y \u00a0su \u00a0origen radica en la \u00a0conveniencia \u00a0de \u00a0sustraer \u00a0a \u00a0estas espec\u00edficas dignidades\u00a0 de las reglas \u00a0generales \u00a0que \u00a0gobiernan \u00a0la competencia judicial, para garantizar como ha sido \u00a0visto,, \u00a0de \u00a0una \u00a0parte \u00a0la \u00a0divinidad \u00a0del \u00a0cargo \u00a0y \u00a0de \u00a0las instituciones que \u00a0representan \u00a0y, de otra,\u00a0 la independencia y autonom\u00eda de algunos \u00f3rganos \u00a0del \u00a0poder \u00a0p\u00fablico a fin de que sus actuaciones no se vena entorpecidas por el \u00a0ejercicio \u00a0abusivo \u00a0del derecho de acceso a la justicia o la injerencia de otras \u00a0autoridades. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Es \u00a0esta \u00a0la \u00a0raz\u00f3n \u00a0por \u00a0la \u00a0cual \u00a0dicha \u00a0garant\u00eda \u00a0no \u00a0se \u00a0extiende \u00a0para cobijar conductas punibles desvinculadas de la \u00a0funci\u00f3n \u00a0oficial cuando se ha hecho dejaci\u00f3n del cargo, dado\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0que \u00a0cuando ello ocurre, ninguna posibilidad de entrabamiento de la funci\u00f3n del \u00a0\u00f3rgano al que pertenecieron, o de injerencia indebida subsiste. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0ah\u00ec \u00a0resulta claro que cuando los\u00a0 \u00a0congresistas\u00a0 \u00a0hubieren \u00a0cesado \u00a0en \u00a0el \u00a0ejercicio\u00a0 \u00a0de \u00a0su \u00a0cargo, la \u00a0competencia \u00a0para \u00a0conocer \u00a0de \u00a0los \u00a0delitos \u00a0que no guardan nexo alguno con las \u00a0funciones \u00a0oficiales \u00a0cometidos \u00a0mientras \u00a0eran \u00a0miembros \u00a0del \u00a0congreso \u00a0o \u00a0con \u00a0anterioridad \u00a0 a \u00a0 su \u00a0 vinculaci\u00f3n\u00a0 \u00a0 al \u00a0\u00f3rgano \u00a0legislativo, \u00a0deja \u00a0de \u00a0corresponder \u00a0a \u00a0la \u00a0Corte y se determinar\u00e1\u00a0 por los factores que se\u00f1alan \u00a0el \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento \u00a0Penal, y que solo si los hechos imputados tienen \u00a0relaci\u00f3n \u00a0con \u00a0las\u00a0 \u00a0funciones \u00a0desempe\u00f1adas, el fuero del congresista se \u00a0mantiene \u00a0una \u00a0vez \u00a0ha \u00a0hecho \u00a0dejaci\u00f3n \u00a0del \u00a0cargo, \u00a0pues \u00a0la garant\u00eda de ser \u00a0investigado \u00a0y \u00a0juzgado por un juez Colegiado constitucionalmente predeterminado \u00a0por \u00a0hechos \u00a0vinculados \u00a0a \u00a0su \u00a0condici\u00f3n \u00a0de \u00a0servidor oficial se conserva\u201d. \u00a0(Radicaci\u00f3n \u00a011-507, auto de \u00fanica instancia del 29 \u00a0de \u00a0Noviembre de 2000).\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0el sentido anotado,\u00a0 debe declararse \u00a0que \u00a0conforme a las anteriores reflexiones, la competencia para investigar al ex \u00a0Senador \u00a0Carlos alonso Lucio L\u00f3pez, por los hechos que aqu\u00ed se referencian, no \u00a0subsiste \u00a0a la fecha en la Corte Suprema de Justicia; obs\u00e9rvese que\u00a0\u00a0 \u00a0el\u00a0\u00a0 \u00a0comportamiento \u00a0delictivo, \u00a0cuya \u00a0responsabilidad se atribuye al \u00a0entonces \u00a0Senador, \u00a0no \u00a0guarda \u00a0ninguna relaci\u00f3n, ni se deriva del ejercicio de \u00a0las\u00a0 \u00a0 \u00a0 funciones \u00a0 \u00a0 que\u00a0 \u00a0 \u00a0ejerci\u00f3 \u00a0 \u00a0como \u00a0 \u00a0Senador \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0la \u00a0Rep\u00fablica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0anterior \u00a0reflexi\u00f3n, por cuanto la\u00a0 \u00a0prueba \u00a0testimonial \u00a0aportada \u00a0no \u00a0lo \u00a0se\u00f1ala \u00a0como \u00a0gestor \u00a0de los prop\u00f3sitos \u00a0acad\u00e9micos \u00a0del \u00a0ICAE, \u00a0ni \u00a0vinculado \u00a0a \u00a0los \u00a0procesos \u00a0de consecuci\u00f3n de los \u00a0recursos \u00a0 \u00a0ni \u00a0 \u00a0menos \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0inversi\u00f3n \u00a0 de \u00a0 los \u00a0 mismos \u00a0 y\/o \u00a0 su \u00a0administraci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Ninguna noticia se ofrece tampoco\u00a0 en el \u00a0proceso, \u00a0en \u00a0el \u00a0sentido de acreditar que el denunciado, utiliz\u00f3 su condici\u00f3n \u00a0de \u00a0parlamentario \u00a0para \u00a0manipular \u00a0el destino de los valores oficiales, ni para \u00a0intervenir \u00a0en \u00a0la \u00a0ejecuci\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0proyectos que ameritaron el auxilio por \u00a0parte del Ministerio de Educaci\u00f3n Nacional. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Conforme \u00a0a \u00a0la \u00a0denuncia an\u00f3nima, lo que se \u00a0asegura, \u00a0es \u00a0que \u00a0tales \u00a0valores de car\u00e1cter p\u00fablico, a lo menos en parte, le \u00a0fueron \u00a0 facilitados \u00a0 al \u00a0denunciado \u00a0para \u00a0la \u00a0financiaci\u00f3n \u00a0de \u00a0su \u00a0campa\u00f1a \u00a0pol\u00edtica; \u00a0sin \u00a0embargo, ninguna evidencia informa, la m\u00e1s m\u00ednima posibilidad \u00a0de \u00a0acceso \u00a0del \u00a0Senador \u00a0denunciado, \u00a0con \u00a0los \u00a0valores \u00a0oficiales que se dicen \u00a0distra\u00eddos de su prop\u00f3sito oficial \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0<\/p>\n
Frente \u00a0a \u00a0los \u00a0antecedentes \u00a0se\u00f1alados, \u00a0es \u00a0evidente \u00a0entonces, \u00a0que \u00a0a \u00a0no \u00a0guardar \u00a0los \u00a0hechos \u00a0relaci\u00f3n \u00a0alguna con las \u00a0funciones \u00a0del \u00a0Congresista, \u00a0a la fecha, y en virtud de su renuncia al cargo de \u00a0Senador,\u00a0 \u00a0la \u00a0competencia \u00a0para \u00a0su investigaci\u00f3n se halla radicada en la \u00a0Fiscal\u00eca General de la Naci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Consecuente con lo anteriormente motivado, se \u00a0dispone, \u00a0que \u00a0por \u00a0la \u00a0Secretaria \u00a0de la Sala Penal, se remita de inmediato, la \u00a0actuaci\u00f3n \u00a0ante \u00a0la Coordinaci\u00f3n de Fiscales Delegados ante los Jueces Penales \u00a0del Circuito de esta ciudad capital, para lo de su competencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Notif\u00edquese y C\u00famplase \u00a0<\/p>\n
ALFREDO G\u00d3MEZ QUINTERO \u00a0<\/p>\n
SIGIFREDO \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0ESPINOSA \u00a0P\u00c9REZ\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0 MAR\u00cdA \u00a0DEL \u00a0ROSARIO \u00a0GONZ\u00c1LEZ \u00a0DE \u00a0LEMOS\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
JORGE \u00a0LUIS \u00a0QUINTERO \u00a0MILAN\u00c9S \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0YESID \u00a0 \u00a0 \u00a0RAM\u00cdREZ \u00a0BASTIDAS \u00a0\u00a0<\/p>\n
JULIO \u00a0ENRIQUE \u00a0SOCHA \u00a0SALAMANCA \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0MAURO \u00a0SOLARTE PORTILLA \u00a0\u00a0<\/p>\n
JAVIER ZAPATA ORT\u00cdZ \u00a0<\/p>\n
TERESA RUIZ NU\u00d1EZ \u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. \u00a0Cuaderno original 1, folio 115 \u00a0\u00a0<\/p>\n
2 \u00a0Cuaderno original 1, folio 129 \u00a0\u00a0<\/p>\n
3 \u00a0Cuaderno original 1, folio 142 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
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\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 Proceso No 16122 \u00a0 CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0 SALA DE CASACI\u00d3N PENAL \u00a0 Magistrado Ponente \u00a0 JAVIER ZAPATA ORTIZ \u00a0 Aprobado\u00a0 Acta No. 140 \u00a0 Bogot\u00e1 \u00a0D.C., \u00a0ocho (8) de agosto de dos mil \u00a0siete (2007). \u00a0\u00a0 Se \u00a0eval\u00faa \u00a0por \u00a0la \u00a0Sala, si se mantiene la \u00a0competencia \u00a0para \u00a0continuar \u00a0la \u00a0investigaci\u00f3n […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[15],"tags":[],"class_list":["post-12317","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-15"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/12317","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=12317"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/12317\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=12317"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=12317"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=12317"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}