\u00a0 \u00a0 Proceso \u00a0 \u00a0 No \u00a026316 \u00a0\u00a0<\/p>\n
CORTE \u00a0 SUPREMA \u00a0 DE \u00a0JUSTICIA \u00a0\u00a0<\/p>\n
SALA \u00a0 DE \u00a0 CASACI\u00d3N \u00a0PENAL \u00a0\u00a0<\/p>\n
Magistrada Ponente: \u00a0<\/p>\n
MARINA PULIDO DE BAR\u00d3N \u00a0<\/p>\n
Aprobado Acta No. 128. \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Bogot\u00e1, \u00a0 \u00a0D.C., \u00a0 \u00a0noviembre \u00a0 nueve \u00a0 (9) \u00a0 de \u00a0 dos \u00a0 mil \u00a0 seis \u00a0(2006) \u00a0\u00a0<\/p>\n
VISTOS \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Se \u00a0pronuncia \u00a0la \u00a0Sala \u00a0sobre \u00a0la colisi\u00f3n negativa de competencia \u00a0suscitada \u00a0entre \u00a0los Juzgados Tercero Penal del Circuito de Valledupar y \u00danico \u00a0Penal \u00a0del \u00a0Circuito \u00a0Especializado de la misma ciudad, en virtud de la cual los \u00a0dos \u00a0despachos \u00a0judiciales \u00a0rehusan \u00a0conocer \u00a0de \u00a0la etapa del juicio dentro del \u00a0diligenciamiento \u00a0 adelantado \u00a0 contra \u00a0WILMAN \u00a0RIVERA \u00a0CHAMORRO, quien fue acusado por la Fiscal\u00eda Dieciocho \u00a0Delegada \u00a0ante \u00a0los \u00a0Jueces \u00a0Penales \u00a0del \u00a0Circuito de la mencionada ciudad como \u00a0presunto \u00a0 \u00a0autor \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0delito \u00a0 de \u00a0 favorecimiento \u00a0 de \u00a0 contrabando \u00a0 de \u00a0hidrocarburos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
ANTECEDENTES \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Aproximadamente \u00a0a las nueve de la noche del 17 de julio de 2006, en \u00a0la \u00a0v\u00eda \u00a0que \u00a0de \u00a0Valledupar \u00a0conduce a La Paz, agentes de la Polic\u00eda Nacional \u00a0practicaron \u00a0una \u00a0requisa \u00a0de \u00a0rutina al veh\u00edculo Renault 21 de placas JJJ-902, \u00a0conducido \u00a0 por \u00a0 WILMAN \u00a0RIVERA \u00a0CHAMORRO \u00a0y \u00a0hallaron \u00a0un \u00a0tanque \u00a0con 45 galones de gasolina procedente del \u00a0extranjero, \u00a0motivo \u00a0por \u00a0el \u00a0cual fue aprehendido y puesto a disposici\u00f3n de la \u00a0Fiscal\u00eda. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La Fiscal\u00eda del citado municipio dispuso la \u00a0apertura \u00a0de \u00a0instrucci\u00f3n, \u00a0en \u00a0cuyo \u00a0marco \u00a0vincul\u00f3 \u00a0mediante \u00a0indagatoria \u00a0a \u00a0WILMAN \u00a0RIVERA \u00a0CHAMORRO \u00a0y \u00a0posteriormente, \u00a0luego de clausurar la instrucci\u00f3n, el 22 de agosto del a\u00f1o en \u00a0curso \u00a0profiri\u00f3 \u00a0resoluci\u00f3n de acusaci\u00f3n en su contra como presunto autor del \u00a0delito de favorecimiento de contrabando de hidrocarburos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La fase del juicio correspondi\u00f3 adelantarla \u00a0al \u00a0Juzgado \u00a0Segundo \u00a0Penal \u00a0del \u00a0Circuito \u00a0de \u00a0Valledupar, despacho que una vez \u00a0recibido \u00a0el \u00a0expediente \u00a0declar\u00f3 mediante auto del pasado 25 de septiembre que \u00a0carec\u00eda \u00a0de competencia para dar curso a la fase de juzgamiento, por considerar \u00a0que \u00a0a \u00a0partir \u00a0de la vigencia de la Ley 1028 del 12 de junio de 2006, el delito \u00a0de \u00a0favorecimiento \u00a0de \u00a0contrabando \u00a0de \u00a0hidrocarburos, previsto en el art\u00edculo \u00a0320-1 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0599 \u00a0de \u00a02000 \u201cadquiere una nueva \u00a0denominaci\u00f3n \u00a0jur\u00eddica, \u00a0esto \u00a0es, destinaci\u00f3n ilegal de combustibles, puesto \u00a0que \u00a0cualquier \u00a0clase \u00a0de \u00a0combustible \u00a0derivado del petr\u00f3leo ya sea nacional o \u00a0extranjero, \u00a0 debe \u00a0obtener \u00a0previamente \u00a0autorizaci\u00f3n \u00a0de \u00a0ECOPETROL \u00a0para \u00a0su \u00a0comercializaci\u00f3n \u00a0dentro \u00a0de \u00a0las \u00a0zonas \u00a0de \u00a0frontera y en consecuencia, si se \u00a0vende, \u00a0ofrece, \u00a0distribuye, \u00a0comercializa, \u00a0adquiere, \u00a0transporta, \u00a0almacene \u00a0o \u00a0conserva, \u00a0sin \u00a0el \u00a0cumplimiento \u00a0de la normatividad existente, se incurre en la \u00a0nueva \u00a0conducta \u00a0punible prevista en el art\u00edculo 327 D, incisos 1\u00ba y 2\u00ba de la \u00a0Ley 1028 del 12 de junio\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
A \u00a0partir \u00a0de \u00a0lo \u00a0anterior \u00a0concluye que el \u00a0delito \u00a0de favorecimiento de contrabando de hidrocarburos queda subsumido dentro \u00a0de \u00a0la definici\u00f3n legal del tipo penal de destinaci\u00f3n ilegal de combustibles y \u00a0por \u00a0tanto, \u00a0de \u00a0conformidad \u00a0con \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a03\u00ba de la Ley 1028 de 2006, la \u00a0competencia \u00a0corresponde a los jueces penales del circuito especializado, motivo \u00a0por \u00a0el \u00a0cual \u00a0remiti\u00f3 \u00a0las \u00a0diligencias \u00a0al \u00a0juzgado de tal especialidad de la \u00a0ciudad \u00a0de \u00a0Valledupar, \u00a0proponiendo \u00a0colisi\u00f3n \u00a0negativa de competencia para el \u00a0evento de que no fueran compartidos sus argumentos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0Juzgado Penal del Circuito Especializado \u00a0de \u00a0Valledupar \u00a0acept\u00f3 \u00a0la \u00a0colisi\u00f3n \u00a0mediante auto del pasado 2 de octubre, a \u00a0trav\u00e9s \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0cual \u00a0 se\u00f1ala \u00a0 que \u00a0 el \u00a0art\u00edculo \u00a01\u00ba de la Ley 681 de 2001 se ocupa \u00fanicamente de los \u00a0combustibles \u00a0l\u00edquidos \u00a0de origen nacional o extranjero de procedencia l\u00edcita, \u00a0cuya \u00a0distribuci\u00f3n \u00a0est\u00e1 \u00a0a \u00a0cargo \u00a0de \u00a0Ecopetrol \u00a0y \u00a0por ello \u201cel \u00a0art\u00edculo \u00a0327D \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a01028 de 2006 lo que penaliza es la \u00a0destinaci\u00f3n \u00a0ilegal \u00a0que \u00a0se \u00a0le \u00a0da \u00a0a \u00a0los \u00a0combustibles \u00a0l\u00edquidos de origen \u00a0nacional \u00a0o \u00a0extranjero \u00a0(\u2026), \u00a0no \u00a0ampara en ning\u00fan momento el combustible de \u00a0contrabando \u00a0o \u00a0ingresado \u00a0ilegalmente \u00a0a este pa\u00eds, dejando sentado de una vez \u00a0por \u00a0todas \u00a0que \u00a0vender, ofrecer, distribuir o comercializar ese combustible por \u00a0parte de particulares es un delito\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
A\u00f1ade que la remisi\u00f3n que el art\u00edculo 327 \u00a0D \u00a0efect\u00faa \u00a0a \u00a0la \u00a0Ley \u00a0681 \u00a0de \u00a02000 \u00a0\u201cno \u00a0es para \u00a0establecer \u00a0 que \u00a0 ECOPETROL \u00a0 tiene \u00a0el \u00a0monopolio \u00a0para \u00a0la \u00a0distribuci\u00f3n \u00a0de \u00a0combustible \u00a0(lo que es cierto), sino para se\u00f1alar que el combustible puede ser \u00a0colombiano \u00a0o \u00a0extranjero \u00a0pero \u00a0en todo caso de procedencia l\u00edcita\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Con \u00a0fundamento \u00a0en \u00a0lo \u00a0expuesto \u00a0afirma \u00a0que \u00a0si el inciso 1\u00ba del \u00a0art\u00edculo \u00a0320 \u00a0del C\u00f3digo Penal se refiere a los hidrocarburos introducidos al \u00a0territorio \u00a0colombiano \u00a0il\u00edcitamente, no puede afirmarse que tales conductas se \u00a0encuentran \u00a0 subsumidas \u00a0 por \u00a0 el \u00a0art\u00edculo \u00a0327D \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a01028 \u00a0de \u00a02006 \u00a0\u201cporque \u00e9ste se refiere a combustibles l\u00edquidos de \u00a0procedencia \u00a0l\u00edcita \u00a0que son destinados ilegalmente por particulares, es decir, \u00a0son \u00a0 dos \u00a0aspectos \u00a0totalmente \u00a0diferentes \u00a0y \u00a0por \u00a0eso \u00a0tipificados \u00a0de \u00a0forma \u00a0aut\u00f3noma\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Y \u00a0por \u00a0tanto, considera que si el art\u00edculo \u00a0320-1 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo Penal no se encuentra subsumido por el art\u00edculo 327 D de la \u00a0Ley \u00a01028 \u00a0de 2006, la competencia radica en los jueces penales del circuito. En \u00a0consecuencia, \u00a0remite el diligenciamiento a esta Corporaci\u00f3n para que se dirima \u00a0el conflicto negativo que as\u00ed, qued\u00f3 legalmente trabado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
CONSIDERACIONES DE LA SALA \u00a0<\/p>\n
La \u00a0Corte es competente para conocer de este \u00a0asunto, \u00a0habida \u00a0cuenta que el art\u00edculo 18 transitorio de la Ley 600 de 2000 le \u00a0asigna \u00a0el \u00a0conocimiento \u00a0de los conflictos de competencia que se susciten entre \u00a0jueces \u00a0 \u00a0penales \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0circuito \u00a0 especializado \u00a0 y \u00a0 jueces \u00a0 penales \u00a0 del \u00a0circuito. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Con \u00a0el fin de decidir el conflicto negativo \u00a0de \u00a0competencia \u00a0trabado \u00a0entre \u00a0los \u00a0Juzgados \u00a0Segundo \u00a0Penal \u00a0del \u00a0Circuito de \u00a0Valledupar \u00a0y \u00danico Penal del Circuito Especializado de la misma ciudad, impera \u00a0precisar \u00a0en \u00a0primer \u00a0t\u00e9rmino, \u00a0que \u00a0tal \u00a0como reiteradamente lo ha expuesto la \u00a0Sala, \u00a0la \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0de \u00a0acusaci\u00f3n es la pieza procesal que se\u00f1ala el marco \u00a0jur\u00eddico \u00a0dentro del cual debe desenvolverse el juicio y la sentencia, toda vez \u00a0que \u00a0informa \u00a0las \u00a0circunstancias \u00a0de tiempo, modo y lugar en que sucedieron los \u00a0hechos \u00a0y \u00a0la calificaci\u00f3n jur\u00eddica provisional dada a los mismos, lo que a la \u00a0postre \u00a0determina \u00a0la competencia del juez y tiene con relaci\u00f3n al mismo fuerza \u00a0vinculante, \u00a0no pudiendo desconocerla, a menos que se haya incurrido en error en \u00a0la denominaci\u00f3n jur\u00eddica de la infracci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Sobre \u00a0el \u00a0particular \u00a0se \u00a0expuso \u00a0en \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n dentro de este \u00a0asunto: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cSe \u00a0alleg\u00f3 al \u00a0proceso \u00a0el acta de an\u00e1lisis y resultado de combustible de fecha 18 de julio de \u00a02006, \u00a0donde \u00a0se estableci\u00f3 que no cumple con las especificaciones exigidas por \u00a0el \u00a0Ministerio \u00a0de \u00a0Minas, \u00a0adem\u00e1s \u00a0del acta de recibo expedida por servicentro \u00a0omega \u00a0 donde \u00a0 recibe \u00a0en \u00a0custodia \u00a045 \u00a0galones \u00a0de \u00a0procedencia \u00a0 \u00a0extranjera\u201d \u00a0 (subrayas \u00a0 fuera \u00a0 de \u00a0texto). \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cEn \u00a0el caso de \u00a0estudio, \u00a0tenemos \u00a0que \u00a0el hoy encartado ten\u00eda en su poder dicho combustible en \u00a0una \u00a0cantidad \u00a0de \u00a045 \u00a0galones \u00a0y \u00a0al \u00a0momento \u00a0de la \u00a0detenci\u00f3n \u00a0no \u00a0dio explicaci\u00f3n satisfactoria de la procedencia de la gasolina, \u00a0ni \u00a0acredit\u00f3 \u00a0la \u00a0legalidad \u00a0de la introducci\u00f3n a de esta al pa\u00eds, \u00a0 \u00a0siendo \u00a0 aprehendido \u00a0 en \u00a0 flagrancia \u00a0 cuando \u00a0 transportaba \u00a0 esta \u00a0 en \u00a0el \u00a0veh\u00edculo \u00a0que \u00a0conduc\u00eda\u201d (subrayas fuera de texto). \u00a0\u00a0<\/p>\n
En segundo lugar, bien est\u00e1 precisar que la \u00a0Sala \u00a0ha \u00a0sostenido que si el juez a quien es remitida la actuaci\u00f3n para surtir \u00a0la \u00a0etapa \u00a0del \u00a0juicio \u00a0se \u00a0percata \u00a0de \u00a0un \u00a0error en la calificaci\u00f3n jur\u00eddica \u00a0impartida \u00a0 por \u00a0 la \u00a0 Fiscal\u00eda, \u00a0capaz \u00a0de \u00a0determinar \u00a0la \u00a0variaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0competencia, \u00a0debe proponer la correspondiente colisi\u00f3n negativa (art\u00edculo 402 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley 600 de 2000), para que una vez trabada, el superior funcional com\u00fan \u00a0a los despachos colisionantes dirima el conflicto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Y \u00a0 finalmente, \u00a0 tambi\u00e9n \u00a0 la \u00a0 Sala \u00a0ha \u00a0puntualizado \u00a0que \u00a0al \u00a0conocer \u00a0de \u00a0incidentes \u00a0de \u00a0colisi\u00f3n \u00a0de competencia se \u00a0encuentra \u00a0facultada \u00a0de \u00a0manera \u00a0excepcional \u00a0para \u00a0examinar \u00a0los elementos que \u00a0integran \u00a0la \u00a0tipicidad \u00a0de \u00a0la \u00a0conducta \u00a0investigada, \u00a0con \u00a0el \u00a0\u00fanico \u00a0fin de \u00a0establecer \u00a0 el \u00a0 factor \u00a0 objetivo \u00a0de \u00a0competencia, \u00a0sin \u00a0que \u00a0entonces \u00a0pueda \u00a0inmiscuirse \u00a0 en \u00a0 la \u00a0 existencia \u00a0del \u00a0delito \u00a0o \u00a0en \u00a0la \u00a0responsabilidad \u00a0del \u00a0procesado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Pues \u00a0bien, \u00a0respecto \u00a0de la situaci\u00f3n f\u00e1ctica que se investiga en \u00a0este \u00a0asunto \u00a0el \u00a0informativo pone de presente un hecho claro y sobre el cual se \u00a0encuentran \u00a0de \u00a0acuerdo los despachos colisionantes, esto es, que el acusado fue \u00a0sorprendido \u00a0 cuando \u00a0transportaba \u00a0en \u00a0su \u00a0veh\u00edculo \u00a045 \u00a0galones \u00a0de \u00a0gasolina \u00a0extranjera. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0As\u00ed, \u00a0entonces, \u00a0la \u00a0discusi\u00f3n \u00a0queda circunscrita a establecer si \u00a0mediante \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a02\u00ba \u00a0de \u00a0la Ley 1028 de 2006, al adicionarse al C\u00f3digo \u00a0Penal \u00a0el \u00a0art\u00edculo 327 D, el legislador incluy\u00f3 dentro de este comportamiento \u00a0el \u00a0tipificado \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a072 \u00a0de \u00a0la Ley 788 de 2002, por cuyo medio se \u00a0adicion\u00f3 \u00a0a \u00a0la \u00a0Ley \u00a0599 de 2000 el art\u00edculo 320-1, o si por el contrario, la \u00a0conducta \u00a0de \u00a0destinaci\u00f3n \u00a0ilegal \u00a0de combustibles es independiente y aut\u00f3noma \u00a0respecto de la de favorecimiento de contrabando de hidrocarburos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0En \u00a0 tal \u00a0 contexto \u00a0se \u00a0tiene \u00a0que \u00a0el \u00a0referido \u00a0art\u00edculo \u00a0327 \u00a0D \u00a0dispone: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cDestinaci\u00f3n \u00a0ilegal \u00a0 de \u00a0combustibles. \u00a0El \u00a0que \u00a0sin \u00a0autorizaci\u00f3n \u00a0legal \u00a0venda, \u00a0ofrezca, \u00a0distribuya \u00a0o \u00a0comercialice a cualquier t\u00edtulo combustibles l\u00edquidos amparados \u00a0mediante \u00a0el art\u00edculo 1\u00ba de la Ley 681 de 2001 o las normas que lo modifiquen, \u00a0aclaren \u00a0o \u00a0adicionen, \u00a0incurrir\u00e1 \u00a0en \u00a0prisi\u00f3n de seis (6) a doce (12) a\u00f1os y \u00a0multa \u00a0de \u00a0mil \u00a0(1.000) \u00a0a \u00a0seis mil (6.000) salarios m\u00ednimos legales mensuales \u00a0vigentes\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cEn la misma pena \u00a0incurrir\u00e1 \u00a0el \u00a0que \u00a0con \u00a0incumplimiento de la normatividad existente, adquiera, \u00a0transporte, \u00a0 almacene, \u00a0conserve \u00a0o tenga en su poder combustibles l\u00edquidos derivados del petr\u00f3leo con \u00a0destino \u00a0a \u00a0zonas \u00a0de \u00a0frontera\u201d \u00a0(subrayas fuera de \u00a0texto). \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Por su parte, el mencionado art\u00edculo 320-1 precept\u00faa: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cFavorecimiento \u00a0de \u00a0 contrabando \u00a0de \u00a0hidrocarburos \u00a0o \u00a0sus \u00a0derivados. \u00a0El \u00a0que \u00a0posea, \u00a0tenga, \u00a0transporte, \u00a0 almacene, \u00a0distribuya \u00a0o \u00a0enajene \u00a0hidrocarburos o sus derivados introducidos al territorio \u00a0colombiano \u00a0por \u00a0lugares \u00a0no habilitados, u ocultados, disimulados o sustra\u00eddos \u00a0de \u00a0la \u00a0intervenci\u00f3n \u00a0y \u00a0control \u00a0aduanero, \u00a0en cuant\u00eda superior a veinte (20) \u00a0galones, \u00a0incurrir\u00e1 en pena de prisi\u00f3n de tres (3) a seis (6) a\u00f1os y multa de \u00a0trescientos \u00a0(300) \u00a0a mil quinientos (1.500) salarios m\u00ednimos legales mensuales \u00a0vigentes, \u00a0sin \u00a0que \u00a0en \u00a0ning\u00fan caso sea inferior al 200% del valor aduanero de \u00a0los \u00a0 \u00a0bienes \u00a0 \u00a0importados \u00a0 \u00a0o \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0los \u00a0 \u00a0bienes \u00a0 exportados\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cEl \u00a0Juez \u00a0al \u00a0imponer \u00a0la \u00a0pena, \u00a0privar\u00e1 \u00a0al responsable del derecho de ejercer el comercio, \u00a0por \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0t\u00e9rmino \u00a0 \u00a0de \u00a0 la \u00a0 pena \u00a0 y \u00a0 un \u00a0 (1) \u00a0 a\u00f1o \u00a0 m\u00e1s\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cNo se aplicar\u00e1 \u00a0lo \u00a0dispuesto en el presente art\u00edculo al consumidor final cuando los bienes que \u00a0se \u00a0 encuentren \u00a0 en \u00a0su \u00a0poder, \u00a0est\u00e9n \u00a0soportados \u00a0con \u00a0factura \u00a0o \u00a0documento \u00a0equivalente, \u00a0con \u00a0el \u00a0lleno \u00a0de \u00a0los \u00a0requisitos \u00a0legales \u00a0contemplados \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0771-2 \u00a0del \u00a0estatuto tributario\u201d (subrayas \u00a0fuera de texto). \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Como \u00a0puede \u00a0observarse, \u00a0los \u00a0dos \u00a0preceptos \u00a0transcritos \u00a0incluyen \u00a0dentro \u00a0de \u00a0sus \u00a0verbos \u00a0rectores \u00a0alternativos el comportamiento de transportar \u00a0hidrocarburos. \u00a0 No \u00a0 obstante, \u00a0 el \u00a0 primero \u00a0se \u00a0refiere \u00a0espec\u00edficamente \u00a0a \u00a0combustibles \u00a0l\u00edquidos \u00a0amparados \u00a0mediante \u00a0el \u00a0art\u00edculo 1\u00ba de la Ley 681 de \u00a02001, a trav\u00e9s del cual se establece: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cART\u00cdCULO 1o. \u00a0Modif\u00edcase \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a019 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0191 de 1995 de la siguiente manera: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cArt\u00edculo 19. \u00a0En \u00a0los \u00a0departamentos y municipios ubicados en zonas \u00a0de \u00a0frontera, \u00a0previo \u00a0visto \u00a0bueno del Ministerio de \u00a0Minas \u00a0y \u00a0Energ\u00eda, \u00a0Ecopetrol tendr\u00e1 la funci\u00f3n de \u00a0distribuci\u00f3n \u00a0de \u00a0combustibles \u00a0l\u00edquidos \u00a0derivados \u00a0del petr\u00f3leo\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cEn desarrollo \u00a0de \u00a0esta \u00a0funci\u00f3n, \u00a0Ecopetrol se encargar\u00e1 de la distribuci\u00f3n de combustibles \u00a0en \u00a0los \u00a0territorios \u00a0determinados, \u00a0bien \u00a0sea importando combustibles del pa\u00eds \u00a0vecino \u00a0o \u00a0atendiendo \u00a0el suministro con combustibles producidos en Colombia. El \u00a0volumen \u00a0m\u00e1ximo a distribuir por parte de Ecopetrol en cada municipio, ser\u00e1 el \u00a0establecido \u00a0por \u00a0la \u00a0Unidad \u00a0de Planeaci\u00f3n Minero Energ\u00e9tica, UPME, Ecopetrol \u00a0podr\u00e1 \u00a0 ceder \u00a0o \u00a0contratar, \u00a0total \u00a0o \u00a0parcialmente, \u00a0con \u00a0los \u00a0distribuidores \u00a0mayoristas \u00a0reconocidos \u00a0y \u00a0registrados \u00a0como tales por el Ministerio de Minas y \u00a0Energ\u00eda \u00a0o \u00a0con \u00a0terceros previamente aprobados y registrados por el Ministerio \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0 Minas \u00a0 \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0 \u00a0Energ\u00eda \u00a0 \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0 \u00a0importaci\u00f3n, \u00a0 \u00a0 \u00a0transporte, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0almacenamiento, \u00a0distribuci\u00f3n \u00a0o \u00a0venta de los combustibles. La operaci\u00f3n de Ecopetrol se har\u00e1 \u00a0en \u00a0forma \u00a0rentable \u00a0y \u00a0que \u00a0garantice \u00a0la \u00a0recuperaci\u00f3n \u00a0de \u00a0los costos en que \u00a0incurra\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cLos contratos \u00a0de \u00a0 transporte \u00a0 de \u00a0combustibles \u00a0que \u00a0celebre \u00a0Ecopetrol \u00a0con \u00a0distribuidores \u00a0mayoristas, \u00a0 con \u00a0distribuidores \u00a0minoristas, \u00a0o \u00a0con \u00a0terceros \u00a0registrados \u00a0y \u00a0autorizados \u00a0para \u00a0tales \u00a0efectos por el Ministerio de Minas y Energ\u00eda deber\u00e1n \u00a0establecer \u00a0de \u00a0manera \u00a0expresa \u00a0la \u00a0obligaci\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0distribuidores \u00a0y los \u00a0terceros, \u00a0de entregar el combustible directamente en cada estaci\u00f3n de servicio \u00a0o \u00a0en \u00a0las \u00a0instalaciones \u00a0de \u00a0los grandes consumidores ubicados en las zonas de \u00a0frontera, \u00a0atendiendo \u00a0los \u00a0cupos \u00a0asignados \u00a0a \u00a0los \u00a0mismos \u00a0por \u00a0la \u00a0autoridad \u00a0competente\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cLos \u00a0combustibles \u00a0l\u00edquidos \u00a0derivados \u00a0del \u00a0petr\u00f3leo distribuidos por Ecopetrol en \u00a0las \u00a0 zonas \u00a0 de \u00a0 frontera, \u00a0 directamente \u00a0o \u00a0a \u00a0trav\u00e9s \u00a0de \u00a0las \u00a0cesiones \u00a0o \u00a0contrataciones \u00a0que \u00a0trata el inciso segundo de este art\u00edculo, estar\u00e1n exentos \u00a0de \u00a0 \u00a0los \u00a0 \u00a0impuestos \u00a0 de \u00a0 arancel, \u00a0 IVA \u00a0 e \u00a0 impuesto \u00a0 global\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cPAR\u00c1GRAFO 1o. \u00a0A \u00a0partir \u00a0de \u00a0la \u00a0entrada en vigencia de la presente \u00a0ley, \u00a0 se \u00a0entiende \u00a0prohibida \u00a0la \u00a0celebraci\u00f3n, \u00a0ejecuci\u00f3n \u00a0y \u00a0desarrollo \u00a0de \u00a0contratos \u00a0de \u00a0concesi\u00f3n \u00a0para \u00a0la \u00a0distribuci\u00f3n \u00a0de \u00a0combustibles en zonas de \u00a0frontera \u00a0 y\/o \u00a0unidades \u00a0especiales \u00a0de \u00a0desarrollo \u00a0fronterizo, \u00a0con \u00a0terceros \u00a0distintos \u00a0 a \u00a0 la \u00a0 Empresa \u00a0Colombiana \u00a0de \u00a0Petr\u00f3leos, \u00a0Ecopetrol\u201d (subrayas fuera de texto). \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0As\u00ed \u00a0las \u00a0cosas, \u00a0para \u00a0la \u00a0Sala \u00a0es \u00a0de \u00a0meridiana claridad que el \u00a0art\u00edculo \u00a02\u00ba \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a01028 \u00a0de \u00a02006, \u00a0al \u00a0adicionar \u00a0al C\u00f3digo Penal el \u00a0art\u00edculo \u00a0327 \u00a0D \u00a0se refiere, como ya se dijo, al transporte de \u201ccombustibles \u00a0l\u00edquidos \u00a0derivados \u00a0del \u00a0petr\u00f3leo \u00a0distribuidos por \u00a0Ecopetrol \u00a0en \u00a0las \u00a0zonas \u00a0de \u00a0frontera, \u00a0directamente o a trav\u00e9s de cesiones o \u00a0contrataciones\u201d, \u00a0en tanto que art\u00edculo 320-1 de la \u00a0Ley \u00a0 \u00a0599 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a02000 \u00a0 \u00a0trata \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0los \u00a0 \u00a0combustibles \u00a0 \u201cintroducidos \u00a0al territorio colombiano por lugares no habilitados, u \u00a0ocultados \u00a0 o \u00a0 disimulados \u00a0 o \u00a0 sustra\u00eddos \u00a0de \u00a0la \u00a0intervenci\u00f3n \u00a0y \u00a0control \u00a0aduanero\u201d, es decir, aqu\u00e9l se ocupa de sancionar el \u00a0incumplimiento \u00a0de \u00a0la \u00a0normatividad pertinente respecto de la distribuci\u00f3n que \u00a0legalmente \u00a0corresponde a Ecopetrol, en tanto que \u00e9ste trata del ingreso ilegal \u00a0al pa\u00eds de tales l\u00edquidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Igualmente, \u00a0 que \u00a0 los \u00a0 mencionados \u00a0 delitos \u00a0 son \u00a0aut\u00f3nomos \u00a0e \u00a0independientes, \u00a0pues \u00a0el \u00a0comportamiento de destinaci\u00f3n ilegal de combustibles \u00a0no \u00a0contiene \u00a0la \u00a0definici\u00f3n \u00a0t\u00edpica \u00a0de \u00a0la \u00a0conducta \u00a0de \u00a0favorecimiento \u00a0de \u00a0contrabando \u00a0de \u00a0hidrocarburos, \u00a0como lo considera el Juez Penal del Circuito de \u00a0Valledupar. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Precisado \u00a0lo anterior, se tiene que si la conducta imputada en este \u00a0diligenciamiento \u00a0a \u00a0WILMAN RIVERA CHAMORRO \u00a0se \u00a0refiere \u00a0a transportar 45 galones de gasolina extranjera, esto \u00a0es, \u00a0de \u00a0un combustible procedente de otro pa\u00eds que no fue legalmente ingresado \u00a0a \u00a0Colombia, \u00a0es \u00a0claro \u00a0que tal comportamiento encuentra adecuaci\u00f3n t\u00edpica en \u00a0las \u00a0previsiones \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0320-1 de la Ley 599 de 2000, el cual trata del \u00a0delito de favorecimiento de contrabando de hidrocarburos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Por \u00a0 tal \u00a0raz\u00f3n, \u00a0de \u00a0conformidad \u00a0con \u00a0la \u00a0cl\u00e1usula \u00a0general \u00a0de \u00a0competencia \u00a0establecida en el literal b) del numeral 1\u00ba del art\u00edculo 77 de la \u00a0Ley \u00a0600 \u00a0de \u00a02000, la competencia para conocer de la fase de juzgamiento radica \u00a0en \u00a0el \u00a0Juzgado Tercero Penal del Circuito de Valledupar, a donde, por econom\u00eda \u00a0procesal, \u00a0se \u00a0remitir\u00e1n \u00a0de inmediato las diligencias, dando aviso de lo aqu\u00ed \u00a0decidido \u00a0 al \u00a0 Juzgado \u00a0 Penal \u00a0 del \u00a0 Circuito \u00a0 Especializado \u00a0 de \u00a0la \u00a0misma \u00a0ciudad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0En \u00a0m\u00e9rito \u00a0a \u00a0lo \u00a0expuesto, \u00a0la CORTE SUPREMA DE JUSTICIA, SALA DE \u00a0CASACION PENAL, \u00a0\u00a0<\/p>\n
RESUELVE \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0ASIGNAR \u00a0 el \u00a0conocimiento \u00a0del \u00a0presente \u00a0asunto, \u00a0al \u00a0Juzgado \u00a0Tercero \u00a0Penal \u00a0del \u00a0Circuito \u00a0de \u00a0Valledupar, \u00a0al cual se \u00a0remitir\u00e1 \u00a0el \u00a0expediente \u00a0para \u00a0lo \u00a0de \u00a0su cargo de conformidad con las razones \u00a0expuestas en la anterior motivaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Por \u00a0la \u00a0Secretar\u00eda \u00a0de \u00a0la Sala inf\u00f3rmese al Juzgado \u00danico Penal \u00a0del Circuito Especializado de Valledupar lo aqu\u00ed decidido. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Comun\u00edquese \u00a0 \u00a0y \u00a0c\u00famplase. \u00a0\u00a0<\/p>\n
MAURO \u00a0 \u00a0SOLARTE \u00a0PORTILLA \u00a0\u00a0<\/p>\n
SIGIFREDO \u00a0 ESPINOSA \u00a0 P\u00c9REZ \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0ALFREDO \u00a0 \u00a0 \u00a0G\u00d3MEZ \u00a0QUINTERO \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00c1LVARO \u00a0ORLANDO P\u00c9REZ PINZ\u00d3N \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0MARINA \u00a0 \u00a0PULIDO \u00a0 \u00a0DE \u00a0BAR\u00d3N \u00a0\u00a0<\/p>\n
JORGE \u00a0LUIS \u00a0QUINTERO \u00a0MILANES \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0YESID \u00a0RAM\u00cdREZ BASTIDAS \u00a0\u00a0<\/p>\n
JULIO \u00a0ENRIQUE \u00a0SOCHA \u00a0SALAMANCA \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0JAVIER ZAPATA \u00a0ORT\u00cdZ \u00a0\u00a0<\/p>\n
TERESA RUIZ N\u00da\u00d1EZ \u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
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\u00a0 \u00a0 Proceso \u00a0 \u00a0 No \u00a026316 \u00a0\u00a0 CORTE \u00a0 SUPREMA \u00a0 DE \u00a0JUSTICIA \u00a0\u00a0 SALA \u00a0 DE \u00a0 CASACI\u00d3N \u00a0PENAL \u00a0\u00a0 Magistrada Ponente: \u00a0 MARINA PULIDO DE BAR\u00d3N \u00a0 Aprobado Acta No. 128. \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Bogot\u00e1, \u00a0 \u00a0D.C., \u00a0 \u00a0noviembre \u00a0 nueve \u00a0 (9) \u00a0 de \u00a0 dos \u00a0 mil \u00a0 seis […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[14],"tags":[],"class_list":["post-12254","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-14"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/12254","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=12254"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/12254\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=12254"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=12254"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=12254"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}