\u00a0 \u00a0 Proceso No 25378 \u00a0<\/p>\n
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0<\/p>\n
SALA DE CASACION PENAL \u00a0<\/p>\n
Aprobado acta No. 90 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0Magistrado Ponente: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Dr. MAURO SOLARTE PORTILLA \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1, D. C.,\u00a0 veintinueve de agosto de \u00a0dos mil seis. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Corresponde \u00a0a \u00a0la \u00a0Corte conceptuar sobre la \u00a0solicitud \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0extradici\u00f3n \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0ciudadano \u00a0 \u00a0colombiano \u00a0 Carlos \u00a0Alberto Estrada Arboleda, formulada \u00a0por el Gobierno de los Estados Unidos de Am\u00e9rica.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Antecedentes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. \u00a0Mediante \u00a0Nota \u00a0Verbal \u00a0No.3168 \u00a0de 27 de \u00a0diciembre \u00a0de \u00a02005, el Gobierno de los Estados de Unidos de Am\u00e9rica, a trav\u00e9s \u00a0de \u00a0su \u00a0embajada \u00a0en \u00a0Colombia, solicit\u00f3 la detenci\u00f3n provisional con fines de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0del \u00a0ciudadano \u00a0colombiano Carlos Estrada \u00a0Arboleda, \u00a0identificado \u00a0con la c\u00e9dula de ciudadan\u00eda \u00a0No.98\u2019534.928 \u00a0de Itagu\u00ed, \u00a0para \u00a0ser \u00a0juzgado \u00a0por \u00a0delitos de narc\u00f3ticos. El Fiscal General de la Naci\u00f3n \u00a0libr\u00f3 \u00a0la \u00a0orden \u00a0de \u00a0captura \u00a0correspondiente, \u00a0siendo materializada el 1\u00b0 de \u00a0febrero de 2006. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. En nueva Nota Verbal 0799 de 31 de marzo de \u00a02006, \u00a0el \u00a0Gobierno \u00a0de los Estados Unidos de Am\u00e9rica, a trav\u00e9s de su embajada \u00a0en \u00a0Colombia, \u00a0formaliz\u00f3 \u00a0la solicitud de extradici\u00f3n y adjunt\u00f3, entre otros, \u00a0los \u00a0siguientes \u00a0documentos, \u00a0traducidos al espa\u00f1ol y debidamente autenticados: \u00a0(i) \u00a0reproducci\u00f3n de las normas aplicables, (ii) acusaci\u00f3n de reemplazo No. 05 \u00a0CR \u00a0835 (S-1) (SJ), (iii) declaraciones de apoyo de la solicitud de extradici\u00f3n \u00a0rendidas \u00a0bajo \u00a0juramento \u00a0por \u00a0Paige Petersen, Asistente Fiscal en la Fiscal\u00eda \u00a0para \u00a0el \u00a0Distrito Este de Nueva York, y Michael Giannone, agente especial de la \u00a0administraci\u00f3n \u00a0antinarc\u00f3ticos (DEA), y (iv) orden de captura impartida contra \u00a0la persona requerida. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0El \u00a03 \u00a0de abril de 2006, el Ministerio de \u00a0Relaciones \u00a0Exteriores \u00a0remiti\u00f3 el expediente de extradici\u00f3n al Ministerio del \u00a0Interior \u00a0y \u00a0de Justicia, informando que por no existir convenio vigente con los \u00a0Estados \u00a0Unidos, \u00a0se \u00a0impon\u00eda \u00a0aplicar \u00a0al \u00a0tr\u00e1mite \u00a0la \u00a0normatividad interna, \u00a0espec\u00edficamente \u00a0el \u00a0estatuto procesal penal. El 6 del mismo mes, el Ministerio \u00a0del \u00a0Interior \u00a0y de Justicia remiti\u00f3 la actuaci\u00f3n a la Corte, donde agotado el \u00a0procedimiento \u00a0 legalmente \u00a0 establecido, \u00a0 corresponde \u00a0emitir \u00a0concepto.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Alegaciones de la defensa. \u00a0<\/p>\n
Solicita a la Corte verificar el cumplimiento \u00a0de \u00a0los \u00a0requisitos \u00a0establecidos \u00a0en \u00a0los art\u00edculos 508 y 511 de la ley 600 de \u00a02000 \u00a0para la concesi\u00f3n de la extradici\u00f3n de nacionales, y en el evento de que \u00a0el \u00a0concepto \u00a0sea adverso a su representado, advertir al Gobierno de los Estados \u00a0Unidos \u00a0de \u00a0Am\u00e9rica \u00a0que \u00a0no podr\u00e1 someterlo a juicio por delitos distintos de \u00a0los \u00a0que \u00a0motivan \u00a0la \u00a0solicitud de extradici\u00f3n, o que est\u00e9n prescritos, o que \u00a0hayan \u00a0sido \u00a0cometidos con anterioridad a la vigencia del acto legislativo 01 de \u00a01997, \u00a0a \u00a0no \u00a0ser \u00a0sometido \u00a0a torturas, tratos crueles, inhumanos, infamantes o \u00a0degradantes, \u00a0 ni \u00a0a \u00a0la \u00a0pena \u00a0de \u00a0muerte, \u00a0destierro \u00a0o \u00a0prisi\u00f3n \u00a0perpetua \u00a0o \u00a0confiscaci\u00f3n.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Alegaciones \u00a0 \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0 \u00a0Ministerio \u00a0P\u00fablico. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0Procuradora \u00a0Segunda \u00a0Delegada \u00a0para \u00a0la \u00a0Casaci\u00f3n \u00a0Penal considera que los requisitos relacionados con la validez formal \u00a0de \u00a0la \u00a0documentaci\u00f3n \u00a0presentada, \u00a0la \u00a0demostraci\u00f3n plena de la identidad del \u00a0solicitado, \u00a0la \u00a0concurrencia \u00a0de \u00a0principio \u00a0de \u00a0la \u00a0doble \u00a0incriminaci\u00f3n y la \u00a0equivalencia \u00a0de la providencia proferida en el extranjero, que el art\u00edculo 520 \u00a0del \u00a0estatuto \u00a0procesal \u00a0penal \u00a0de \u00a02000 \u00a0prev\u00e9 \u00a0como \u00a0condiciones \u00a0para emitir \u00a0concepto \u00a0favorable, \u00a0se \u00a0cumplen a cabalidad, y adem\u00e1s de ello, que los hechos \u00a0por \u00a0los \u00a0que se juzga al solicitado no son constitutitos de delito pol\u00edtico, y \u00a0tuvieron \u00a0realizaci\u00f3n \u00a0en \u00a0fechas \u00a0posteriores \u00a0al acto legislativo 01 de 1997. \u00a0\u00a0<\/p>\n
SE \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0CONSIDERA: \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0C\u00f3digo \u00a0de Procedimiento Penal, estatuto \u00a0aplicable \u00a0al \u00a0caso en virtud de la ausencia de convenio vigente con los Estados \u00a0Unidos \u00a0de Am\u00e9rica,\u00a0 establece que el concepto que corresponde emitir a la \u00a0Corte \u00a0debe \u00a0fundamentarse \u00a0en, \u00a0(i) \u00a0la \u00a0validez \u00a0formal \u00a0de \u00a0la documentaci\u00f3n \u00a0presentada, \u00a0(ii) \u00a0la \u00a0demostraci\u00f3n plena de la identidad del solicitado, (iii) \u00a0el \u00a0principio de la doble incriminaci\u00f3n, (iv) la equivalencia de la providencia \u00a0proferida \u00a0en \u00a0el \u00a0extranjero, \u00a0y \u00a0(v) \u00a0en el cumplimiento de lo previsto en los \u00a0tratados p\u00fablicos cuando fuere el caso. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Separadamente \u00a0ser\u00e1n \u00a0estudiadas cada una de \u00a0estas \u00a0espec\u00edficas \u00a0condiciones, \u00a0con \u00a0el \u00a0fin de establecer si concurren en el \u00a0caso \u00a0 analizado, \u00a0 y \u00a0las \u00a0que \u00a0adicionalmente \u00a0establece \u00a0el \u00a0mismo \u00a0estatuto, \u00a0relacionadas \u00a0con la naturaleza no pol\u00edtica del delito o delitos por los cuales \u00a0se \u00a0solicita la extradici\u00f3n, y la exigencia de que se trate de hechos cometidos \u00a0con posterioridad al 16 de diciembre de 1997.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. \u00a0 Validez \u00a0 formal \u00a0 de \u00a0los \u00a0documentos \u00a0aportados. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0estatuto \u00a0procesal \u00a0penal \u00a0manda \u00a0que \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0 de \u00a0 extradici\u00f3n \u00a0se \u00a0haga \u00a0por \u00a0v\u00eda \u00a0diplom\u00e1tica, \u00a0o \u00a0de \u00a0manera \u00a0excepcional \u00a0por \u00a0la \u00a0consular \u00a0o \u00a0de \u00a0gobierno \u00a0a \u00a0gobierno, adjuntando copia o \u00a0transcripci\u00f3n \u00a0aut\u00e9ntica \u00a0de \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0o \u00a0fallo \u00a0dictado \u00a0en \u00a0el \u00a0pa\u00eds \u00a0extranjero, \u00a0o \u00a0su \u00a0equivalente; \u00a0con indicaci\u00f3n de los actos que determinan la \u00a0solicitud \u00a0de extradici\u00f3n y el lugar y la fecha en que fueron ejecutados;\u00a0 \u00a0los \u00a0datos que sirvan para establecer la identidad de la persona reclamada; y la \u00a0reproducci\u00f3n \u00a0de \u00a0las \u00a0disposiciones penales aplicables al caso; documentos que \u00a0deben \u00a0ser \u00a0expedidos \u00a0en \u00a0la \u00a0forma \u00a0establecida \u00a0en la legislaci\u00f3n del Estado \u00a0requirente, debidamente traducidos al castellano si fuere el caso. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El art\u00edculo 259 del C\u00f3digo de Procedimiento \u00a0Civil, \u00a0modificado \u00a0por el 1\u00b0, numeral 118 del Decreto 2282 de 1989, establece, \u00a0a \u00a0su \u00a0vez, \u00a0que \u00a0los documentos p\u00fablicos otorgados en pa\u00eds extranjero por sus \u00a0funcionarios, \u00a0 o \u00a0 con \u00a0 su \u00a0intervenci\u00f3n, \u00a0deber\u00e1n \u00a0presentarse \u00a0debidamente \u00a0autenticados \u00a0por \u00a0el \u00a0c\u00f3nsul \u00a0o \u00a0agente diplom\u00e1tico de la Rep\u00fablica, y en su \u00a0defecto \u00a0por \u00a0el \u00a0de \u00a0una \u00a0naci\u00f3n \u00a0amiga. \u00a0Y \u00a0que la firma del c\u00f3nsul o agente \u00a0diplom\u00e1tico \u00a0debe \u00a0ser \u00a0abonada \u00a0por \u00a0el Ministerio de Relaciones Exteriores de \u00a0Colombia, \u00a0 y \u00a0si \u00a0se \u00a0trata \u00a0de \u00a0agentes \u00a0consulares \u00a0de \u00a0un \u00a0pa\u00eds \u00a0amigo, \u00a0se \u00a0autenticar\u00e1n \u00a0previamente \u00a0por \u00a0el \u00a0funcionario \u00a0competente \u00a0del mismo y los de \u00a0\u00e9ste \u00a0 \u00a0 \u00a0por \u00a0 \u00a0 el \u00a0 \u00a0 c\u00f3nsul \u00a0 \u00a0 colombiano1.\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Estas exigencias de car\u00e1cter formal se hallan \u00a0debidamente \u00a0reunidas \u00a0en \u00a0el \u00a0caso \u00a0analizado. La solicitud de extradici\u00f3n fue \u00a0tramitada \u00a0por \u00a0v\u00eda \u00a0diplom\u00e1tica, \u00a0y \u00a0adjunta \u00a0a \u00a0la misma aparece copia de la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0de \u00a0reemplazo \u00a0No.05- \u00a0CR \u00a0835 (S-1) (SJ), dictada en el Tribunal de \u00a0Distrito \u00a0de los Estados Unidos para el Distrito Oriental de Nueva York el 15 de \u00a0noviembre \u00a0 de \u00a02005, \u00a0por \u00a0el \u00a0Gran \u00a0Jurado, \u00a0decisi\u00f3n \u00a0en \u00a0la \u00a0cual \u00a0aparecen \u00a0relacionadas \u00a0las \u00a0conductas \u00a0que determinan la solicitud, y los lugares y\u00a0 \u00a0fechas de su ejecuci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0la documentaci\u00f3n allegada hacen tambi\u00e9n \u00a0parte \u00a0la \u00a0orden \u00a0de \u00a0captura \u00a0impartida \u00a0el \u00a018 \u00a0de \u00a0noviembre \u00a0de \u00a02005 contra \u00a0Carlos \u00a0Estrada \u00a0Arboleda por \u00a0el \u00a0Magistrado Juez\u00a0 Robert M. Levy; y las declaraciones juradas de Michael \u00a0Giannone, \u00a0Agente Especial de la Administraci\u00f3n Antinarc\u00f3ticos (DEA), quien se \u00a0refiere \u00a0a \u00a0los \u00a0hechos \u00a0del \u00a0caso, \u00a0y de Paige Patersen, Asistente Fiscal en la \u00a0Fiscal\u00eda \u00a0de \u00a0los Estados Unidos para el Distrito Oriental de Nueva York, quien \u00a0explica \u00a0el \u00a0procedimiento del Gran Jurado y hace un recuento de los hechos y de \u00a0los \u00a0cargos \u00a0imputados \u00a0a \u00a0los\u00a0 \u00a0procesados, \u00a0entre \u00a0ellos \u00a0a \u00a0Carlos Estrada Arboleda. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Todos \u00a0estos \u00a0documentos \u00a0fueron aportados en \u00a0traducci\u00f3n \u00a0 al \u00a0espa\u00f1ol, \u00a0y \u00a0est\u00e1n \u00a0acompa\u00f1ados \u00a0de \u00a0la \u00a0certificaci\u00f3n \u00a0de \u00a0autenticidad \u00a0suscrita \u00a0por \u00a0Jason E. Carter, Director Asociado de la Oficina de \u00a0Asuntos \u00a0Internacionales \u00a0de \u00a0la \u00a0Divisi\u00f3n \u00a0de \u00a0lo \u00a0Penal \u00a0del \u00a0Departamento de \u00a0Justicia \u00a0 de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos, \u00a0condici\u00f3n \u00a0funcional \u00a0que \u00a0es \u00a0a \u00a0su \u00a0vez \u00a0certificada \u00a0por \u00a0Alberto R. Gonzales, Procurador de los Estados Unidos, de cuya \u00a0firma \u00a0 da \u00a0 fe \u00a0 el \u00a0 Director\/Director \u00a0 Adjunto \u00a0de \u00a0la \u00a0Oficina \u00a0de \u00a0Asuntos \u00a0Internacionales, Divisi\u00f3n de lo Penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tambi\u00e9n \u00a0 aparece \u00a0 certificaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0Secretaria \u00a0de \u00a0Estado, \u00a0Condoleezza \u00a0Rice, \u00a0sobre \u00a0la \u00a0fijaci\u00f3n \u00a0del sello del \u00a0Departamento \u00a0de \u00a0Justicia de los Estados Unidos de Am\u00e9rica en el documento que \u00a0sirve \u00a0de \u00a0soporte \u00a0a \u00a0la \u00a0solicitud de extradici\u00f3n, suscrito con su nombre por \u00a0Joan \u00a0C. \u00a0Hampton, \u00a0Funcionario \u00a0Auxiliar de Autenticaciones del Departamento de \u00a0Estado, \u00a0cuya \u00a0firma es certificada por el Consulado de Colombia en la ciudad de \u00a0Washington. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0las anotadas condiciones, se concluye que \u00a0los \u00a0requerimientos\u00a0 \u00a0formales \u00a0de legalizaci\u00f3n de la documentaci\u00f3n\u00a0 \u00a0que \u00a0sirve \u00a0de \u00a0sustento a la solicitud de extradici\u00f3n, exigidos por las normas \u00a0del \u00a0Estado \u00a0requirente \u00a0y\u00a0 el Estado Colombiano, se cumplieron a cabalidad \u00a0en \u00a0el \u00a0presente caso, y que desde esta perspectiva los documentos aportados con \u00a0tal \u00a0fin \u00a0se \u00a0tornan aptos para ser considerados probatoriamente por la Corte en \u00a0el estudio que debe preceder el concepto.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0 Identidad \u00a0 plena \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 persona \u00a0reclamada. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Este \u00a0 requerimiento \u00a0 tambi\u00e9n \u00a0 se \u00a0halla \u00a0debidamente \u00a0comprobado. \u00a0De \u00a0la \u00a0documentaci\u00f3n aportada por el Gobierno de los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0de \u00a0Am\u00e9rica \u00a0(Acusaci\u00f3n \u00a0del \u00a0Gran \u00a0Jurado, \u00a0orden \u00a0de captura, componente biogr\u00e1fico y notas verbales de solicitud \u00a0de \u00a0 detenci\u00f3n \u00a0provisional \u00a0con \u00a0fines \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0y \u00a0de \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n), \u00a0surge \u00a0con \u00a0claridad \u00a0que \u00a0la \u00a0persona \u00a0solicitada \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0extradici\u00f3n \u00a0 \u00a0responde \u00a0 \u00a0al \u00a0 \u00a0nombre \u00a0 de \u00a0 Carlos \u00a0 \u00a0 \u00a0 Alberto \u00a0 \u00a0 \u00a0 Estrada \u00a0 \u00a0 \u00a0 Arboleda, \u00a0 \u00a0 \u00a0identificada \u00a0 con \u00a0 la \u00a0c\u00e9dula \u00a0de \u00a0ciudadan\u00eda \u00a0No.98\u2019534.928 \u00a0de \u00a0Itagu\u00ed, \u00a0y que la persona \u00a0capturada \u00a0por la Fiscal\u00eda se identifica con el mismo nombre y el mismo n\u00famero \u00a0de \u00a0documento, seg\u00fan se establece de la confrontaci\u00f3n de los datos consignados \u00a0por \u00a0ella \u00a0en \u00a0la diligencia de comunicaci\u00f3n de los motivos de su captura, y en \u00a0el acta de notificaci\u00f3n de la resoluci\u00f3n dictada por el Fiscal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0 \u00a0 Principio \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0doble \u00a0incriminaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Este \u00a0postulado \u00a0impone \u00a0verificar \u00a0que \u00a0los \u00a0comportamientos \u00a0delictivos \u00a0imputados \u00a0a \u00a0la \u00a0persona \u00a0reclamada \u00a0en \u00a0el \u00a0pa\u00eds \u00a0solicitante \u00a0est\u00e9n \u00a0previstos \u00a0como \u00a0delito \u00a0en Colombia, y que tengan adscrita \u00a0sanci\u00f3n \u00a0privativa \u00a0de \u00a0la \u00a0libertad \u00a0cuyo m\u00ednimo no sea inferior a cuatro (4) \u00a0a\u00f1os. Se analizar\u00e1n, por tanto, estos requerimientos.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Carlos \u00a0Alberto Estrada Arboleda es \u00a0solicitado \u00a0por \u00a0el \u00a0Gobierno \u00a0de los Estados Unidos de Am\u00e9rica \u00a0para \u00a0 que \u00a0 comparezca \u00a0 a \u00a0responder \u00a0en \u00a0juicio \u00a0por \u00a0tres \u00a0(3) \u00a0imputaciones \u00a0relacionadas \u00a0con \u00a0delitos \u00a0de \u00a0narc\u00f3ticos, seg\u00fan consta en los cargos cuatro, \u00a0cinco \u00a0y \u00a0seis \u00a0de \u00a0la acusaci\u00f3n de reemplazo No. 05 CR 835 (S-1) (SJ), dictada \u00a0por \u00a0el \u00a0Gran \u00a0Jurado \u00a0en \u00a0el \u00a0Tribunal \u00a0Distrital de los Estados Unidos para el \u00a0Distrito \u00a0Oriental \u00a0de \u00a0Nueva \u00a0York, \u00a0el \u00a015 \u00a0de \u00a0noviembre \u00a0de 20052. \u00a0 Dichos \u00a0cargos, son del siguiente tenor. \u00a0\u00a0<\/p>\n
CARGO \u00a0CUATRO \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cDel\u00a0 \u00a08 \u00a0de \u00a0septiembre \u00a0de \u00a02004, o \u00a0alrededor \u00a0de \u00a0esa \u00a0fecha, \u00a0al \u00a01\u00b0 \u00a0de enero de 2005, o alrededor de esa fecha, \u00a0siendo \u00a0ambas \u00a0fechas \u00a0aproximadas e inclusivas, dentro del Distrito Oriental de \u00a0Nueva \u00a0York, \u00a0el \u00a0Distrito Meridional de Florida y en otras partes, los acusados \u00a0CARLOS \u00a0 \u00a0 ESTRADA \u00a0 \u00a0 ARBOLEDA, \u00a0 \u00a0 ANDRES \u00a0LOPEZ FLOREZ Y GABRIEL JAIME ECHEVERRY JARAMILLO, junto con \u00a0otros, \u00a0con \u00a0conocimiento de causa e intencionadamente concertaron para importar \u00a0una \u00a0sustancia \u00a0controlada \u00a0hacia \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos desde un lugar fuera del \u00a0pa\u00eds, \u00a0el \u00a0cual \u00a0delito \u00a0involucr\u00f3 \u00a0un \u00a0kilogramo \u00a0o m\u00e1s de una sustancia que \u00a0conten\u00eda \u00a0la \u00a0hero\u00edna, \u00a0una \u00a0sustancia \u00a0controlada \u00a0de \u00a0la Tabla I, que ser\u00eda \u00a0delito \u00a0en \u00a0contravenci\u00f3n \u00a0a \u00a0la Secci\u00f3n 952 (a) del T\u00edtulo 21 del C\u00f3digo de \u00a0los Estados Unidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c(Secciones \u00a0963, 960(a)(1) y 960(b)(1)(A) \u00a0del \u00a0T\u00edtulo \u00a021 \u00a0del C\u00f3digo de los Estados Unidos; Secciones 3551 y siguientes \u00a0del T\u00edtulo 21 del C\u00f3digo de los Estados Unidos)\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
CARGO \u00a0CINCO \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cDel \u00a08 de septiembre de 2004, o alrededor \u00a0de \u00a0esa \u00a0fecha, \u00a0al \u00a01\u00b0 de enero de 2005 o alrededor de esa fecha, siendo ambas \u00a0fechas \u00a0aproximadas e inclusivas, dentro del Distrito Oriental de Nueva York, el \u00a0Distrito \u00a0Meridional \u00a0de \u00a0Florida \u00a0y \u00a0en otras partes, los acusados CARLOS \u00a0ESTRADA \u00a0ARBOLEDA, \u00a0ANDRES LOPEZ \u00a0FLOREZ \u00a0Y \u00a0GABRIEL \u00a0JAIME ECHEVERRY JARAMILLO, junto con otros, con conocimiento \u00a0de \u00a0 causa \u00a0 e \u00a0intencionadamente \u00a0concertaron \u00a0para \u00a0distribuir \u00a0y \u00a0poseer \u00a0con \u00a0intenciones \u00a0de \u00a0distribuir \u00a0una sustancia controlada, el cual delito involucr\u00f3 \u00a0un \u00a0kilogramo \u00a0o \u00a0m\u00e1s de una sustancia que conten\u00eda la hero\u00edna, una sustancia \u00a0controlada \u00a0de \u00a0la \u00a0Tabla \u00a0I, \u00a0que ser\u00eda delito en contravenci\u00f3n a la Secci\u00f3n \u00a0841(a)(1) del Titulo 21 del C\u00f3digo de los Estados Unidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c(Secciones \u00a0846 \u00a0y \u00a0841(b)(1)(A)(i) \u00a0del \u00a0T\u00edtulo \u00a021 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo de los Estados Unidos; Secciones 3551 y siguientes del \u00a0T\u00edtulo 21 del C\u00f3digo de los Estados Unidos). \u00a0\u00a0<\/p>\n
CARGO \u00a0SEIS \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cEl \u00a08 \u00a0de \u00a0septiembre de 2004, dentro del \u00a0Distrito \u00a0Meridional \u00a0de \u00a0Florida \u00a0y \u00a0en otras partes, los acusados CARLOS \u00a0ESTRADA \u00a0ARBOLEDA y GABRIEL JAIME \u00a0ECHEVERRY \u00a0 JARAMILLO, \u00a0 junto \u00a0 con \u00a0 otros, \u00a0 con \u00a0 conocimiento \u00a0de \u00a0causa \u00a0e \u00a0intencionadamente \u00a0importaron \u00a0una sustancia controlada hacia los Estados Unidos \u00a0desde \u00a0un \u00a0lugar \u00a0fuera del pa\u00eds, el cual delito involucr\u00f3 un kilogramo o m\u00e1s \u00a0de \u00a0una \u00a0sustancia \u00a0que \u00a0conten\u00eda \u00a0la \u00a0hero\u00edna, una sustancia controlada de la \u00a0Tabla 1. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c(Secciones \u00a0 \u00a0952(a), \u00a0 960(a)(1) \u00a0 y \u00a0960(b)(1)(A) \u00a0del \u00a0T\u00edtulo \u00a021 \u00a0del C\u00f3digo de los Estados Unidos; Secciones 2 y \u00a03551 \u00a0 \u00a0y \u00a0 siguientes \u00a0 del \u00a0 T\u00edtulo \u00a0 18 \u00a0 del \u00a0 C\u00f3digo \u00a0 de \u00a0 los \u00a0 Estados \u00a0Unidos\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Las \u00a0normas \u00a0sustanciales \u00a0mencionadas, \u00a0cuya \u00a0traducci\u00f3n \u00a0hace \u00a0parte del expediente, tratan de los delitos de concierto para \u00a0importar \u00a0hacia \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos hero\u00edna en cantidad igual o superior a un \u00a0kilogramo\u00a0 \u00a0 (cargo \u00a0 cuarto); \u00a0concierto \u00a0para \u00a0distribuir \u00a0y \u00a0poseer \u00a0con \u00a0intenci\u00f3n \u00a0de \u00a0distribuir \u00a0en territorio americano hero\u00edna en cantidad igual o \u00a0superior \u00a0a \u00a0un \u00a0kilogramo (cargo quinto), e importaci\u00f3n hacia el territorio de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos de una sustancia contentiva de hero\u00edna en cantidad igual o \u00a0superior \u00a0a \u00a0un \u00a0kilogramo (cargo seis), conductas para las cuales se establecen \u00a0penas de prisi\u00f3n entre diez (10) a\u00f1os y cadena perpetua. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En la legislaci\u00f3n colombiana, los delitos de \u00a0concierto \u00a0para importar, y concierto para distribuir y poseer con la intenci\u00f3n \u00a0de \u00a0distribuir \u00a0hero\u00edna, \u00a0de \u00a0que \u00a0tratan \u00a0los \u00a0cargos \u00a0cuarto \u00a0y \u00a0quinto de la \u00a0acusaci\u00f3n, \u00a0corresponden al denominado concierto para \u00a0delinquir, \u00a0previsto \u00a0en \u00a0el art\u00edculo 340 del C\u00f3digo \u00a0Penal, \u00a0modificado \u00a0por \u00a0el art\u00edculo 8\u00b0 de la ley 733 de 2002, que prev\u00e9 pena \u00a0de \u00a0prisi\u00f3n \u00a0de \u00a0seis \u00a0(6) \u00a0a \u00a0doce \u00a0(12) a\u00f1os cuando tiene por objeto cometer \u00a0conductas de narcotr\u00e1fico. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0delito \u00a0de \u00a0importaci\u00f3n \u00a0de \u00a0sustancias \u00a0controladas \u00a0como la hero\u00edna, de que trata el cargo sexto de la acusaci\u00f3n, por \u00a0su \u00a0 parte, \u00a0 corresponde \u00a0en \u00a0nuestra \u00a0legislaci\u00f3n \u00a0al \u00a0denominado \u00a0delito \u00a0de \u00a0tr\u00e1fico, \u00a0fabricaci\u00f3n \u00a0y \u00a0porte de estupefacientes, \u00a0tipificado \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0376 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo Penal \u00a0vigente, \u00a0que prev\u00e9 pena de prisi\u00f3n de ocho (8) a veinte (20) a\u00f1os para quien \u00a0sin \u00a0 permiso \u00a0de \u00a0autoridad \u00a0competente, \u00a0salvo \u00a0lo \u00a0dispuesto \u00a0sobre \u00a0dosis \u00a0para \u00a0uso \u00a0personal, \u00a0introduzca \u00a0al pa\u00eds, as\u00ed sea en \u00a0tr\u00e1nsito, \u00a0o \u00a0saque \u00a0de \u00a0\u00e9l, \u00a0transporte, \u00a0lleve \u00a0consigo, almacene, conserve, \u00a0elabore, \u00a0venda, \u00a0ofrezca, \u00a0financie o suministre a cualquier t\u00edtulo, droga que \u00a0produzca dependencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En s\u00edntesis, los contenidos del principio de \u00a0doble \u00a0incriminaci\u00f3n \u00a0tambi\u00e9n \u00a0se \u00a0hallan \u00a0reunidos en el presente caso, pues, \u00a0como \u00a0se \u00a0ha \u00a0dejado \u00a0visto, \u00a0las \u00a0conductas imputadas a la persona reclamada se \u00a0hallan \u00a0tipificadas \u00a0como \u00a0delito \u00a0en \u00a0la legislaci\u00f3n penal colombiana bajo las \u00a0denominaciones \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0concierto \u00a0 para \u00a0 delinquir \u00a0y \u00a0Tr\u00e1fico, fabricaci\u00f3n o \u00a0porte \u00a0de \u00a0estupefacientes, y en ambas legislaciones se \u00a0las \u00a0sanciona con penas privativas de la libertad cuyo m\u00ednimo supera el l\u00edmite \u00a0de los cuatro (4) a\u00f1os. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. Equivalencia de la \u00a0providencia \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 proferida \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0extranjero.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Este \u00a0requisito \u00a0impone \u00a0establecer \u00a0que \u00a0la \u00a0decisi\u00f3n \u00a0que \u00a0contiene los cargos\u00a0 contra la persona \u00a0reclamada, \u00a0por \u00a0los cuales se pide la extradici\u00f3n, corresponda en sus aspectos \u00a0formal \u00a0y \u00a0sustancial \u00a0al \u00a0acto \u00a0procesal conocido en la legislaci\u00f3n colombiana \u00a0como \u00a0 \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0 de \u00a0acusaci\u00f3n, \u00a0es \u00a0decir, a la \u00a0decisi\u00f3n \u00a0que \u00a0sirve de introducci\u00f3n al juicio, a trav\u00e9s de la cual el Estado \u00a0acusa \u00a0a \u00a0una \u00a0persona determinada de violar la ley penal, discrimina los cargos \u00a0que \u00a0le \u00a0imputa, \u00a0consigna \u00a0los \u00a0hechos que le sirven de sustento y determina la \u00a0\u00e9poca \u00a0y \u00a0el \u00a0lugar \u00a0de comisi\u00f3n del il\u00edcito o il\u00edcitos, para que el acusado \u00a0tenga la posibilidad de conocerlos y enfrentarlos.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Confrontada la acusaci\u00f3n \u00a0de \u00a0reemplazo \u00a0No. 05 CR 835 (S-1) (SJ), de 15 de noviembre de 2005, dictada por \u00a0el \u00a0Gran \u00a0Jurado en el Tribunal Distrital de los Estados Unidos para el Distrito \u00a0Oriental \u00a0de \u00a0Nueva \u00a0York, \u00a0se establece que la referida decisi\u00f3n, al igual que \u00a0sucede \u00a0con \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0en \u00a0el sistema procesal colombiano, contiene cargos \u00a0concretos \u00a0contra \u00a0una \u00a0persona determinada, se\u00f1ala los hechos que le sirven de \u00a0sustento,\u00a0 \u00a0identifica \u00a0las \u00a0normas \u00a0penales aplicables al caso, y marca la \u00a0iniciaci\u00f3n \u00a0del \u00a0juicio, \u00a0donde el acusado tendr\u00e1 la oportunidad de ejercer el \u00a0derecho \u00a0de \u00a0contradicci\u00f3n, \u00a0caracterizaciones de las que se sigue que se est\u00e1 \u00a0en \u00a0presencia \u00a0de \u00a0actos \u00a0procesales \u00a0equivalentes, \u00a0y que tambi\u00e9n esta \u00faltima \u00a0exigencia\u00a0 se encuentra satisfecha. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5. \u00a0El concepto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0Sala, \u00a0teniendo \u00a0en \u00a0cuenta, \u00a0como \u00a0se \u00a0ha \u00a0dejado \u00a0visto, que los requerimientos relacionados con la \u00a0validez \u00a0formal \u00a0de \u00a0la \u00a0documentaci\u00f3n presentada, la demostraci\u00f3n plena de la \u00a0identidad \u00a0del \u00a0solicitado, \u00a0el \u00a0principio \u00a0de \u00a0la \u00a0doble \u00a0incriminaci\u00f3n \u00a0y \u00a0la \u00a0equivalencia \u00a0de la providencia proferida en el extranjero, concurren en el caso \u00a0analizado, \u00a0 y \u00a0 que \u00a0 los \u00a0 delitos \u00a0por \u00a0los \u00a0cuales \u00a0se \u00a0solicita \u00a0al \u00a0se\u00f1or \u00a0Carlos \u00a0 Alberto \u00a0 Estrada \u00a0Arboleda \u00a0no son de naturaleza \u00a0pol\u00edtica, emitir\u00e1 concepto favorable. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6. \u00a0Cuesti\u00f3n final. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Atendiendo la solicitud de \u00a0la \u00a0defensa, la Corte advierte, como lo ha venido haciendo frente a otros casos, \u00a0que \u00a0corresponde \u00a0al \u00a0Gobierno \u00a0Nacional, \u00a0en \u00a0el \u00a0evento \u00a0de \u00a0que \u00a0acceda \u00a0a la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0 de \u00a0 Carlos \u00a0Alberto \u00a0 \u00a0 \u00a0Estrada \u00a0 \u00a0 Arboleda, \u00a0 \u00a0 condicionar \u00a0su \u00a0entrega \u00a0a \u00a0que \u00a0no \u00a0podr\u00e1 \u00a0ser juzgado por hechos \u00a0anteriores \u00a0al \u00a017 \u00a0de \u00a0diciembre \u00a0de 1997, ni por sucesos diferentes de los que \u00a0motivan \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0ni \u00a0sometido a desaparici\u00f3n forzada, \u00a0tortura, \u00a0tratos \u00a0crueles, inhumanos o degradantes, ni\u00a0 condenado a pena de \u00a0muerte, \u00a0cadena \u00a0perpetua \u00a0o confiscaci\u00f3n, de acuerdo con lo establecido en los \u00a0art\u00edculos \u00a0 \u00a011, \u00a0 \u00a012 \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a034 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0 Pol\u00edtica \u00a0 de \u00a0Colombia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0Gobierno \u00a0Nacional \u00a0advertir\u00e1 \u00a0tambi\u00e9n \u00a0a \u00a0su \u00a0hom\u00f3logo \u00a0del Estado requirente, que en caso de un \u00a0fallo \u00a0de \u00a0condena, \u00a0deber\u00e1 tenerse en cuenta el tiempo que Carlos \u00a0 \u00a0 \u00a0Alberto \u00a0 \u00a0 \u00a0Estrada \u00a0 \u00a0 Arboleda \u00a0ha permanecido privado de la \u00a0libertad \u00a0con \u00a0ocasi\u00f3n \u00a0de \u00a0este \u00a0tr\u00e1mite. \u00a0Se \u00a0recomienda igualmente al\u00a0 \u00a0Gobierno \u00a0Nacional, encabezado por el se\u00f1or Presidente como supremo director de \u00a0la \u00a0pol\u00edtica exterior y de las relaciones internacionales, realizar seguimiento \u00a0a \u00a0los \u00a0condicionamientos \u00a0que \u00a0se impongan a la concesi\u00f3n de la extradici\u00f3n y \u00a0determinar \u00a0las \u00a0consecuencias \u00a0que se derivar\u00e1n de su eventual incumplimiento, \u00a0en \u00a0virtud \u00a0de \u00a0lo \u00a0dispuesto \u00a0en \u00a0el \u00a0numeral \u00a02\u00b0 \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0189 \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n Pol\u00edtica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En m\u00e9rito de lo expuesto, \u00a0LA \u00a0CORTE \u00a0SUPREMA \u00a0DE \u00a0JUSTICIA, \u00a0SALA \u00a0DE \u00a0CASACION \u00a0PENAL, \u00a0de acuerdo con la \u00a0Procuradora \u00a0Segunda Delegada para la Casaci\u00f3n Penal, emite CONCEPTO \u00a0 \u00a0 FAVORABLE \u00a0 \u00a0a \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0del ciudadano \u00a0colombiano \u00a0 Carlos \u00a0Alberto \u00a0Estrada \u00a0Arboleda, \u00a0formulada \u00a0por \u00a0el \u00a0Gobierno \u00a0de los Estados Unidos de Am\u00e9rica a trav\u00e9s de su embajada en \u00a0Colombia, \u00a0por \u00a0los \u00a0cargos cuatro (4), cinco (5) y seis (6) de la acusaci\u00f3n de \u00a0reemplazo \u00a0No. \u00a0O5 \u00a0CR \u00a0835 \u00a0(S-1) \u00a0(SJ), \u00a0dictada \u00a0por \u00a0el Gran Jurado el 15 de \u00a0noviembre \u00a0de \u00a02005 en la Corte Distrital de los Estados Unidos de Am\u00e9rica para \u00a0el Distrito Oriental de Nueva York. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0la Secretar\u00eda de la \u00a0Sala, \u00a0comun\u00edquese \u00a0esta determinaci\u00f3n al requerido se\u00f1or Carlos \u00a0 \u00a0 \u00a0Alberto \u00a0 \u00a0 Estrada \u00a0 \u00a0 Arboleda, \u00a0a \u00a0 \u00a0su \u00a0 defensor, \u00a0 al \u00a0representante \u00a0del Ministerio P\u00fablico y al Fiscal General de la Naci\u00f3n para lo \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0su \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 cargo.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Devu\u00e9lvase al expediente \u00a0al \u00a0Ministerio \u00a0del \u00a0Interior \u00a0y de Justicia para los tr\u00e1mites subsiguientes de \u00a0ley. \u00a0\u00a0<\/p>\n
MAURO SOLARTE PORTILLA \u00a0<\/p>\n
SIGIFREDO \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0ESPINOSA \u00a0PEREZ\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0ALFREDO GOMEZ \u00a0QUINTERO\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0 Aclaraci\u00f3n \u00a0 de \u00a0voto \u00a0\u00a0<\/p>\n
ALVARO \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 O. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0PEREZ \u00a0PINZON\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0MARINA PULIDO DE BARON \u00a0\u00a0<\/p>\n
JORGE \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0L. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0QUINTERO \u00a0MILANES\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 YESID \u00a0RAMIREZ \u00a0BASTIDAS\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
JULIO \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 E. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 SOCHA \u00a0SALAMANCA\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 JAVIER \u00a0ZAPATA ORTIZ \u00a0\u00a0<\/p>\n
Teresa Ruiz N\u00fa\u00f1ez \u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0<\/p>\n
ACLARACI\u00d3N\u00a0 DE\u00a0 VOTO \u00a0<\/p>\n
Con \u00a0el respeto que siempre profeso por las \u00a0decisiones \u00a0de \u00a0la Sala, expongo a continuaci\u00f3n los aspectos que, en mi sentir, \u00a0deben \u00a0incluirse \u00a0en \u00a0los \u00a0conceptos de extradici\u00f3n que emite la Corte frente a \u00a0tr\u00e1mites \u00a0que involucran ciudadanos colombianos por nacimiento, particularmente \u00a0cuando \u00a0se \u00a0desarrollan \u00a0en \u00a0ausencia \u00a0de \u00a0cl\u00e1usulas \u00a0pactadas \u00a0en instrumentos \u00a0internacionales \u00a0 de \u00a0 car\u00e1cter \u00a0bilateral \u00a0o \u00a0multilateral, \u00a0en \u00a0la \u00a0forma \u00a0de \u00a0condicionamientos \u00a0que \u00a0el \u00a0Gobierno \u00a0Nacional \u00a0deber\u00eda \u00a0exigir \u00a0al \u00a0momento de \u00a0acceder \u00a0a \u00a0la \u00a0entrega \u00a0de \u00a0un \u00a0connacional, \u00a0adem\u00e1s \u00a0de \u00a0los que se le vienen \u00a0sugiriendo de manera com\u00fan. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0posici\u00f3n \u00a0que he venido sustentando en \u00a0Sala \u00a0y que no ha tenido acogida, descansa en que la Corte al asumir la funci\u00f3n \u00a0de \u00a0conceptuar, \u00a0no \u00a0s\u00f3lo \u00a0ha \u00a0de tener como gu\u00eda los par\u00e1metros que sobre la \u00a0materia \u00a0est\u00e1n \u00a0fijados \u00a0en \u00a0el \u00a0ordenamiento \u00a0procesal penal patrio, sino que, \u00a0adem\u00e1s, \u00a0su misi\u00f3n tambi\u00e9n debe estar influida por la regla del art\u00edculo 2\u00ba \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n, \u00a0pues \u00a0en \u00a0cuanto \u00a0\u00f3rgano \u00a0m\u00e1ximo \u00a0de \u00a0la jurisdicci\u00f3n \u00a0ordinaria \u00a0y, \u00a0por tanto, componente esencial en la estructura del Estado Social \u00a0de \u00a0 Derecho, \u00a0 tambi\u00e9n \u00a0debe \u00a0velar \u00a0por \u00a0la \u00a0efectividad \u00a0de \u00a0los \u00a0principios \u00a0\u2013entre ellos el fundante \u00a0de \u00a0la dignidad humana-, derechos y deberes consagrados en la Carta; defender la \u00a0independencia \u00a0nacional \u00a0y \u00a0proteger a todas las personas residentes en Colombia \u00a0en su vida, honra, bienes, creencias, derechos y libertades. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En ese orden de cosas, estimo que es preciso \u00a0advertir \u00a0en \u00a0el \u00a0concepto sobre la necesidad de plantear otras condiciones a la \u00a0entrega \u00a0del \u00a0reclamado, \u00a0derivadas \u00a0del hecho de que el acto de extradici\u00f3n no \u00a0implica \u00a0que \u00a0el \u00a0extraditado \u00a0pierda \u00a0la nacionalidad colombiana, lo cual s\u00f3lo \u00a0ocurre \u00a0 frente \u00a0a \u00a0los \u00a0presupuestos \u00a0se\u00f1alados \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a098 \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0tales condiciones, cuando la entrega en \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0un \u00a0nacional \u00a0colombiano se tramita y agota, en ausencia de un \u00a0convenio \u00a0 multilateral \u00a0 o \u00a0bilateral \u00a0sobre \u00a0la \u00a0materia, \u00a0con \u00a0arreglo \u00a0a \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0y \u00a0a \u00a0la \u00a0ley, \u00a0debe tenerse en cuenta que a diferencia de lo que \u00a0ocurre \u00a0si \u00a0se \u00a0hubiera adelantado conforme a un instrumento internacional en el \u00a0cual \u00a0las \u00a0partes \u00a0acuerdan condiciones que pueden significar la restricci\u00f3n de \u00a0ciertos \u00a0derechos, \u00a0en \u00a0virtud \u00a0a \u00a0la \u00a0configuraci\u00f3n del Estado colombiano como \u00a0social \u00a0y \u00a0democr\u00e1tico \u00a0de derecho, en el cual es base fundamental el respeto a \u00a0la \u00a0dignidad \u00a0humana \u00a0(art\u00edculo \u00a01\u00ba de la Carta), las condiciones que se deben \u00a0exigir \u00a0al pa\u00eds reclamante tienen que estar ligadas con la observancia all\u00ed de \u00a0los \u00a0derechos \u00a0y \u00a0garant\u00edas \u00a0que \u00a0cobijar\u00edan \u00a0al \u00a0solicitado de ser juzgado en \u00a0Colombia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Eso \u00a0es \u00a0as\u00ed, \u00a0porque \u00a0al \u00a0acceder \u00a0a \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0un colombiano por nacimiento el Estado, a trav\u00e9s del Gobierno \u00a0Nacional, \u00a0renuncia \u00a0a la potestad de ejercer su propia jurisdicci\u00f3n, pero no a \u00a0la \u00a0obligaci\u00f3n \u00a0de \u00a0proteger al extraditado, pues en tanto siga siendo s\u00fabdito \u00a0de \u00a0Colombia, tiene derecho a todas las prerrogativas, garant\u00edas y derechos que \u00a0emanan \u00a0de \u00a0la Constituci\u00f3n y la ley, en particular, aquellos que se relacionan \u00a0con \u00a0 su \u00a0 calidad \u00a0 de \u00a0 procesado \u00a0y \u00a0que \u00a0tienen \u00a0que \u00a0ver \u00a0con \u00a0la \u00a0dignidad \u00a0humana. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed las cosas, siendo el marco esencial de \u00a0la \u00a0 figura \u00a0 de \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0lo \u00a0se\u00f1alado \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a035 \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n, \u00a0que \u00a0fija \u00a0un \u00a0sistema \u00a0de \u00a0fuentes3 para que se solicite, conceda \u00a0u \u00a0ofrezca, \u00a0que son los tratados p\u00fablicos y, en su defecto, la ley, es preciso \u00a0comentar \u00a0que \u00a0como \u00a0no hay un instrumento vigente de esa naturaleza que ligue a \u00a0Colombia \u00a0con Estados Unidos en el tema de extradici\u00f3n, el \u00e1mbito para evaluar \u00a0la \u00a0procedencia \u00a0de \u00a0una \u00a0solicitud, \u00a0concesi\u00f3n \u00a0u ofrecimiento de extradici\u00f3n \u00a0entre los dos pa\u00edses es el C\u00f3digo de Procedimiento Penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Obs\u00e9rvese que los preceptos que desarrollan \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0en \u00a0la \u00a0Ley \u00a0600 \u00a0de \u00a02000, \u00a0adem\u00e1s \u00a0de \u00a0reiterar \u00a0las reglas \u00a0constitucionales \u00a0(improcedencia por delitos pol\u00edticos, o la de colombianos por \u00a0nacimiento \u00a0por \u00a0hechos \u00a0cometidos\u00a0 \u00a0con\u00a0 \u00a0anterioridad\u00a0 al\u00a0 \u00a016\u00a0 \u00a0 de \u00a0 diciembre \u00a0 de \u00a01997 \u00a0\u2013art\u00edculo \u00a0508-); \u00a0fijan el organismo al que le corresponde ofrecer \u00a0o \u00a0conceder \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0una persona y las facultades sobre la materia \u00a0\u2013el gobierno-, el \u00e1mbito \u00a0de \u00a0competencia \u00a0de \u00a0cada \u00a0ente \u00a0gubernamental, \u00a0y \u00a0el \u00a0que le corresponde en el \u00a0tr\u00e1mite \u00a0a \u00a0la \u00a0Corte; \u00a0se\u00f1alan \u00a0requisitos adicionales (doble incriminaci\u00f3n, \u00a0acto \u00a0procesal \u00a0m\u00ednimo en el exterior \u2013art\u00edculo \u00a0510-); \u00a0estructuran \u00a0la \u00a0forma \u00a0como \u00a0se \u00a0desarrolla \u00a0el \u00a0tr\u00e1mite \u00a0mixto, \u00a0as\u00ed \u00a0como \u00a0los \u00a0fundamentos \u00a0del \u00a0concepto \u00a0(art\u00edculo \u00a0520); \u00a0determinan \u00a0cu\u00e1ndo \u00a0se \u00a0decide \u00a0sobre \u00a0la solicitud, en qu\u00e9 momento se hace la \u00a0entrega \u00a0y \u00a0regula \u00a0la \u00a0orden \u00a0de \u00a0prelaci\u00f3n \u00a0en \u00a0caso \u00a0de \u00a0varias \u00a0solicitudes \u00a0(art\u00edculos \u00a0522, 523 y 524); consagran el derecho a la defensa y los eventos en \u00a0que hay lugar a la libertad (art\u00edculos 529 y 530). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adem\u00e1s, el art\u00edculo 512 ib\u00eddem le impone \u00a0de \u00a0modo \u00a0imperativo \u00a0al \u00a0gobierno la obligaci\u00f3n de exigir que el solicitado no \u00a0vaya \u00a0 a \u00a0 ser \u00a0juzgado \u00a0por \u00a0un \u00a0hecho \u00a0anterior \u00a0diverso \u00a0del \u00a0que \u00a0motiva \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0ni \u00a0sometido \u00a0a \u00a0sanciones \u00a0distintas \u00a0de \u00a0las que se le hubieran \u00a0impuesto \u00a0en \u00a0la condena, y a que se le conmute la pena de muerte en caso de que \u00a0la \u00a0legislaci\u00f3n \u00a0del \u00a0pa\u00eds \u00a0reclamante \u00a0la prevea como sanci\u00f3n del delito que \u00a0motiva la solicitud de extradici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Recu\u00e9rdese \u00a0que \u00a0las \u00a0condiciones \u00a0arriba \u00a0se\u00f1aladas \u00a0fueron \u00a0extendidas, \u00a0con el mismo car\u00e1cter imperativo, por la Corte \u00a0Constitucional a otras situaciones, al se\u00f1alar que: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c…no \u00a0s\u00f3lo \u00a0habr\u00e1 \u00a0de \u00a0entenderse que en caso de que exista en el Estado requirente la pena \u00a0de \u00a0muerte, \u00a0la entrega se har\u00e1 bajo la condici\u00f3n de la conmutaci\u00f3n de \u00e9sta, \u00a0sino, \u00a0tambi\u00e9n \u00a0bajo el entendido de que al extraditado no se le podr\u00e1 someter \u00a0ni \u00a0a \u00a0torturas, \u00a0ni \u00a0a tratos o penas crueles, ni a desaparici\u00f3n forzada, ni a \u00a0tratamiento \u00a0 degradante \u00a0 e \u00a0inhumano, \u00a0raz\u00f3n \u00a0por \u00a0la \u00a0cual \u00a0as\u00ed \u00a0habr\u00e1 \u00a0de \u00a0condicionarse \u00a0la \u00a0constitucionalidad \u00a0que \u00a0se \u00a0declara \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0550 del \u00a0C\u00f3digo de Procedimiento Penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por otra parte, se observa por la Corte, que \u00a0la \u00a0 Constituci\u00f3n \u00a0 colombiana, \u00a0 proh\u00edbe \u00a0en \u00a0su \u00a0art\u00edculo \u00a034 \u00a0\u2018las \u00a0penas \u00a0de \u00a0destierro, \u00a0prisi\u00f3n \u00a0perpetua \u00a0 \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0 \u00a0confiscaci\u00f3n\u2019, \u00a0a las cuales, por las mismas razones anteriormente expuestas, no \u00a0podr\u00e1 \u00a0someterse \u00a0al extraditado por el pa\u00eds que lo juzgue, lo que implica que \u00a0igualmente \u00a0 en \u00a0ese \u00a0sentido \u00a0habr\u00e1 \u00a0de \u00a0condicionarse \u00a0la \u00a0exequibilidad \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0 \u00a0 550 \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0C\u00f3digo \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0Procedimiento \u00a0 \u00a0Penal.\u201d4 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sin \u00a0embargo, \u00a0esas \u00a0no \u00a0son \u00a0las \u00a0\u00fanicas \u00a0condiciones \u00a0susceptibles \u00a0de formularse, pues al fin y al cabo el art\u00edculo 512 \u00a0del \u00a0 \u00a0C\u00f3digo \u00a0 de \u00a0 Procedimiento \u00a0 Penal \u00a0 precept\u00faa \u00a0 que \u00a0 \u201cEl \u00a0gobierno \u00a0podr\u00e1 \u00a0subordinar el ofrecimiento o la concesi\u00f3n de \u00a0la \u00a0 extradici\u00f3n \u00a0 a \u00a0 las \u00a0 condiciones \u00a0que \u00a0considere \u00a0oportunas\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esa \u00a0facultad, \u00a0debe \u00a0se\u00f1alarse, \u00a0no \u00a0es \u00a0discrecional, \u00a0pues \u00a0al \u00a0momento \u00a0de \u00a0decidir \u00a0sobre \u00a0la \u00a0entrega de un nacional \u00a0colombiano \u00a0el \u00a0gobierno \u00a0est\u00e1 \u00a0en \u00a0el \u00a0deber \u00a0de \u00a0armonizar \u00a0los \u00a0criterios de \u00a0conveniencia \u00a0nacional o de cooperaci\u00f3n internacional, con la premisa seg\u00fan la \u00a0cual \u00a0al \u00a0concederse la extradici\u00f3n no se renuncia a la soberan\u00eda, sino que se \u00a0ejerce5, \u00a0y \u00a0con \u00a0los \u00a0derechos \u00a0y garant\u00edas que est\u00e1n consagrados en la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0y \u00a0en \u00a0los instrumentos internacionales sobre derechos humanos en \u00a0pro \u00a0 de \u00a0 un \u00a0 justiciable, \u00a0 as\u00ed \u00a0 como \u00a0 en \u00a0 protecci\u00f3n \u00a0 de \u00a0su \u00a0dignidad \u00a0humana. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed, \u00a0con \u00a0arreglo \u00a0al \u00a0art\u00edculo 29 de la \u00a0Carta; \u00a0a \u00a0los \u00a0art\u00edculos \u00a09 \u00a0y \u00a010 \u00a0de \u00a0la \u00a0Declaraci\u00f3n Universal de Derechos \u00a0Humanos, \u00a05-3.6, 7-2.5, 8-1.2(a)(b)(c)(d)(e)(f)(g)(h).3.4.5, 9 de la Convenci\u00f3n \u00a0Americana \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Humanos, \u00a09-2.3, \u00a010-1.2.3, \u00a014-1.2.3,5, y 15 del Pacto \u00a0Internacional \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Civiles \u00a0y \u00a0Pol\u00edticos, \u00a0el \u00a0Gobierno Nacional debe \u00a0condicionar \u00a0la \u00a0entrega de un compatriota, si concede la extradici\u00f3n, a que se \u00a0le \u00a0 \u00a0respeten \u00a0 \u00a0al \u00a0 extraditado \u00a0 \u2013como \u00a0a \u00a0cualquier \u00a0otro \u00a0nacional en las mismas condiciones- todas \u00a0las \u00a0garant\u00edas \u00a0debidas \u00a0a \u00a0su \u00a0condici\u00f3n de justiciable, en particular, a que \u00a0tenga \u00a0acceso \u00a0a \u00a0un \u00a0proceso \u00a0p\u00fablico \u00a0sin dilaciones injustificadas, a que se \u00a0presuma \u00a0su \u00a0inocencia, a que cuente con un int\u00e9rprete, a que tenga un defensor \u00a0designado \u00a0por \u00a0\u00e9l \u00a0o por el Estado, a que se le conceda el tiempo y los medios \u00a0adecuados \u00a0para \u00a0que \u00a0prepare la defensa, a presentar pruebas y controvertir las \u00a0que \u00a0se \u00a0aduzcan \u00a0en contra, a que su situaci\u00f3n de privaci\u00f3n de la libertad se \u00a0desarrolle \u00a0en \u00a0condiciones \u00a0dignas, a que la eventual pena que se le imponga no \u00a0trascienda \u00a0de \u00a0su persona, a que la sanci\u00f3n pueda ser apelada ante un tribunal \u00a0superior, \u00a0a que la pena privativa de la libertad tenga la finalidad esencial de \u00a0reforma y readaptaci\u00f3n social. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Igualmente, el gobierno debe condicionar la \u00a0entrega \u00a0a \u00a0que el pa\u00eds reclamante, conforme a sus pol\u00edticas internas sobre la \u00a0materia, \u00a0le \u00a0ofrezca \u00a0posibilidades racionales y reales para que el extraditado \u00a0pueda \u00a0tener \u00a0contacto \u00a0regular \u00a0con sus familiares m\u00e1s cercanos, habida cuenta \u00a0que \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0de \u00a01991, en su art\u00edculo 42, reconoce a la familia como \u00a0n\u00facleo \u00a0esencial \u00a0de la sociedad, garantiza su protecci\u00f3n y reconoce su honra, \u00a0dignidad \u00a0e \u00a0intimidad, \u00a0lo \u00a0cual se refuerza con la protecci\u00f3n adicional que a \u00a0ese \u00a0 n\u00facleo \u00a0le \u00a0otorgan \u00a0la \u00a0Convenci\u00f3n \u00a0Americana \u00a0sobre \u00a0Derechos \u00a0Humanos \u00a0(art\u00edculo \u00a017) \u00a0y \u00a0el \u00a0Pacto \u00a0Internacional \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Civiles y Pol\u00edticos \u00a0(art\u00edculo 23). \u00a0\u00a0<\/p>\n
En cumplimiento de su deber de protecci\u00f3n a \u00a0las \u00a0garant\u00edas y derechos del nacional colombiano entregado en extradici\u00f3n, es \u00a0misi\u00f3n \u00a0del \u00a0Estado, \u00a0por \u00a0medio \u00a0del \u00a0\u00e1mbito \u00a0de competencias de los \u00f3rganos \u00a0respectivos, \u00a0vigilar \u00a0que \u00a0en \u00a0el \u00a0pa\u00eds reclamante se respeten las mencionadas \u00a0condiciones \u00a0(art\u00edculo \u00a09 \u00a0y 226 de la Carta). As\u00ed, en primer orden, a trav\u00e9s \u00a0del \u00a0cuerpo \u00a0diplom\u00e1tico, \u00a0en concreto, por las diferentes oficinas consulares, \u00a0con \u00a0apoyo \u00a0de \u00a0la \u00a0Procuradur\u00eda \u00a0General \u00a0de \u00a0la \u00a0Naci\u00f3n (art\u00edculo 277 de la \u00a0Constituci\u00f3n) \u00a0y \u00a0de \u00a0la \u00a0Defensor\u00eda del Pueblo (art\u00edculo 282 ib\u00eddem), de lo \u00a0cual, \u00a0adem\u00e1s, \u00a0habr\u00e1 \u00a0de darse informes peri\u00f3dicos a la Corte, en virtud del \u00a0principio \u00a0de \u00a0colaboraci\u00f3n \u00a0arm\u00f3nica \u00a0entre \u00a0los diferentes Poderes P\u00fablicos \u00a0(art\u00edculo \u00a0113 \u00a0de \u00a0la \u00a0Carta), \u00a0con \u00a0el \u00a0fin \u00a0de \u00a0que todos los estamentos con \u00a0injerencia \u00a0en \u00a0el \u00a0tema \u00a0tengan elementos de juicio que les permitan sopesar la \u00a0conveniencia \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0privilegiar \u00a0 jurisdicciones \u00a0 for\u00e1neas \u00a0 frente \u00a0 a \u00a0 la \u00a0interna. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0 esa \u00a0 manera, \u00a0 dejo \u00a0 sentado \u00a0 mi \u00a0criterio. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se\u00f1ores Magistrados, \u00a0<\/p>\n
SIGIFREDO ESPINOSA P\u00c9REZ \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0<\/p>\n
Fecha \u00a0 \u00a0ut \u00a0supra. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1 Esta \u00a0regulaci\u00f3n \u00a0normativa \u00a0resulta \u00a0aplicable \u00a0al \u00a0caso \u00a0en virtud del principio de \u00a0integraci\u00f3n \u00a0normativa \u00a0previsto \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a023 \u00a0del \u00a0estatuto procesal \u00a0penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2 \u00a0En \u00a0los \u00a0 otros \u00a0 cargos \u00a0 no \u00a0aparece \u00a0involucrado \u00a0el \u00a0nombre \u00a0de \u00a0Carlos \u00a0Estrada \u00a0Arboleda. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3 Corte \u00a0Constitucional, sentencia C-740\/00. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4 \u00a0Sentencia C-1106\/00. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5 Cfr. \u00a0Corte Constitucional, Sentencia C-621\/01. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
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\u00a0 \u00a0 Proceso No 25378 \u00a0 CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0 SALA DE CASACION PENAL \u00a0 Aprobado acta No. 90 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[14],"tags":[],"class_list":["post-11663","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-14"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/11663","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=11663"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/11663\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=11663"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=11663"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=11663"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}