\u00a0 \u00a0 Proceso No 25050 \u00a0<\/p>\n
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0<\/p>\n
SALA DE CASACI\u00d3N PENAL \u00a0<\/p>\n
MAGISTRADO PONENTE \u00a0<\/p>\n
\u00c1LVARO ORLANDO P\u00c9REZ PINZ\u00d3N \u00a0<\/p>\n
Aprobado: Acta No. 60 \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1, D. C., veintisiete (27) de junio del \u00a0dos mil seis (2006). \u00a0\u00a0<\/p>\n
ASUNTO \u00a0<\/p>\n
La \u00a0Corte \u00a0Suprema \u00a0de \u00a0Justicia de Colombia \u00a0emite \u00a0concepto \u00a0sobre \u00a0la \u00a0solicitud de extradici\u00f3n que respecto del ciudadano \u00a0colombiano \u00a0Fernando Germ\u00e1n Delgado Mazo hizo \u00a0el \u00a0Gobierno de los Estados Unidos de Am\u00e9rica a trav\u00e9s de su \u00a0Embajada \u00a0en \u00a0este \u00a0pa\u00eds, para que comparezca a juicio por delitos federales de \u00a0narcotr\u00e1fico. \u00a0\u00a0<\/p>\n
ANTECEDENTES \u00a0<\/p>\n
Primero. El 13 de \u00a0octubre \u00a0del \u00a02005, \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Distrital de los Estados Unidos para el Distrito \u00a0Meridional \u00a0de \u00a0Nueva \u00a0York, \u00a0dentro \u00a0del \u00a0Caso \u00a0n\u00famero \u00a005-CR-1069, \u00a0profiri\u00f3 \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0 \u00a0contra \u00a0 Fernando \u00a0 Delgado, \u00a0alias \u00a0\u201cCaspa\u201d \u00a0o \u00a0\u201cCasita\u201d, \u00a0y otros, por los siguientes \u00a0cargos: \u00a0\u00a0<\/p>\n
CARGO \u00a0UNO 1. De \u00a0abril \u00a0de \u00a02005 \u00a0o \u00a0alrededor de esa \u00e9poca, con continuaci\u00f3n hasta e inclusive \u00a0septiembre \u00a0de \u00a02005 \u00a0o \u00a0alrededor \u00a0de \u00a0esa \u00e9poca, en el Distrito Meridional de \u00a0Nueva \u00a0York \u00a0y \u00a0en \u00a0otras \u00a0partes… \u00a0los acusados, y otros tanto conocidos como \u00a0desconocidos \u00a0 il\u00edcita \u00a0 e \u00a0 intencionalmente \u00a0 y \u00a0con \u00a0conocimiento \u00a0de \u00a0causa \u00a0combinaron, \u00a0concertaron, \u00a0confederaron \u00a0y \u00a0concordaron \u00a0el uno con el otro para \u00a0infringir las leyes de los Estados Unidos contra el narcotr\u00e1fico \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0Como \u00a0parte y objetivo del concierto… \u00a0los \u00a0acusados, \u00a0y \u00a0otros tanto conocidos como desconocidos importaban y de hecho \u00a0importaron \u00a0a \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos desde un lugar fuera del pa\u00eds una sustancia \u00a0controlada, \u00a0a saber: un kilogramo y m\u00e1s de mezclas y sustancias que conten\u00edan \u00a0una \u00a0cantidad perceptible de hero\u00edna, que ser\u00eda delito en contravenci\u00f3n a las \u00a0secciones \u00a0812, \u00a0952(a), 960(a)(1) y 960(b)(1)(B)(ii) del T\u00edtulo 21 del C\u00f3digo \u00a0de los Estados Unidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0Como \u00a0parte y objetivos adicionales del \u00a0concierto… \u00a0 los \u00a0 acusados, \u00a0 y \u00a0 otros \u00a0tanto \u00a0conocidos \u00a0como \u00a0desconocidos \u00a0distribu\u00edan \u00a0y \u00a0de \u00a0hecho \u00a0distribuyeron \u00a0una sustancia controlada, a saber: un \u00a0kilogramo \u00a0 y \u00a0 m\u00e1s \u00a0de \u00a0mezclas \u00a0y \u00a0sustancias \u00a0que \u00a0conten\u00edan \u00a0una \u00a0cantidad \u00a0perceptible \u00a0de \u00a0hero\u00edna, \u00a0con \u00a0el \u00a0conocimiento \u00a0y \u00a0la \u00a0intenci\u00f3n \u00a0de que esa \u00a0sustancia \u00a0fuera \u00a0importada \u00a0il\u00edcitamente \u00a0a \u00a0los \u00a0Estados Unidos o a las aguas \u00a0dentro \u00a0de las 12 millas de la costa de los Estados Unidos, que ser\u00eda delito en \u00a0violaci\u00f3n \u00a0a \u00a0las \u00a0Secciones \u00a0812, \u00a0959(a), \u00a0960(a)(1) \u00a0y \u00a0960(b)(1)(B)(ii) del \u00a0T\u00edtulo 21 del C\u00f3digo de los Estados Unidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
CARGO \u00a0DOS 5. De \u00a0abril \u00a0de \u00a02005 \u00a0o \u00a0alrededor de esa \u00e9poca, con continuaci\u00f3n hasta e inclusive \u00a0septiembre \u00a0de \u00a02005 \u00a0o \u00a0alrededor \u00a0de \u00a0esa \u00e9poca, en el Distrito Meridional de \u00a0Nueva \u00a0York \u00a0y \u00a0en \u00a0otras \u00a0partes… \u00a0los acusados, y otros tanto conocidos como \u00a0desconocidos \u00a0 il\u00edcita \u00a0 e \u00a0 intencionalmente \u00a0 y \u00a0con \u00a0conocimiento \u00a0de \u00a0causa \u00a0combinaron, \u00a0concertaron, \u00a0confederaron \u00a0y \u00a0concordaron \u00a0el uno con el otro para \u00a0infringir las leyes de los Estados Unidos contra el narcotr\u00e1fico. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6. \u00a0Como \u00a0parte y objetivo del concierto… \u00a0los \u00a0acusados, y otros tanto conocidos como desconocidos distribu\u00edan y de hecho \u00a0distribuyeron, \u00a0y \u00a0pose\u00edan \u00a0y de hecho poseyeron con intenciones de distribuir, \u00a0una \u00a0sustancia \u00a0controlada, a saber: un kilogramo o m\u00e1s de mezclas y sustancias \u00a0que \u00a0conten\u00edan \u00a0una \u00a0cantidad \u00a0perceptible \u00a0de \u00a0hero\u00edna, \u00a0que ser\u00eda delito en \u00a0contravenci\u00f3n \u00a0a las secciones 812, 841(a)(1) y 841(b)(1)(A) del T\u00edtulo 21 del \u00a0C\u00f3digo de los Estados Unidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Segundo. \u00a0A \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0se \u00a0anexaron \u00a0los siguientes documentos, que fueron \u00a0legalizados \u00a0ante \u00a0el \u00a0Ministerio \u00a0de \u00a0Relaciones \u00a0Exteriores \u00a0y \u00a0cuentan con su \u00a0correspondiente traducci\u00f3n: \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. \u00a0Notas \u00a0verbales n\u00fameros 2870, del 21 de \u00a0noviembre \u00a0del \u00a02005, \u00a0y 220, del 27 de enero del 2006, por medio de las cuales, \u00a0en \u00a0 la \u00a0primera, \u00a0fue \u00a0solicitada \u00a0la \u00a0detenci\u00f3n \u00a0provisional, \u00a0con \u00a0fines \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0Fernando \u00a0 \u00a0Germ\u00e1n \u00a0 Delgado \u00a0Mazo, \u00a0 conocido \u00a0 como \u00a0 \u201cCaspa\u201d, \u00a0\u201cCasita\u201d, \u00a0\u201cCaspita\u201d \u00a0o \u201cEdwin\u201d, ciudadano colombiano, nacido el 25 de diciembre de \u00a01963 \u00a0en \u00a0Buga \u00a0(Valle) \u00a0e identificado con la c\u00e9dula n\u00famero 14.885.973. En la \u00a0segunda, fue formalizado el pedido de extradici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0 Copia \u00a0de \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a005-CR-1069 \u00a0formulada \u00a0el \u00a013 \u00a0de \u00a0octubre \u00a0del 2005 por el Gran Jurado del Tribunal para el \u00a0Distrito Meridional de Nueva York. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0 Declaraciones \u00a0de \u00a0Glen \u00a0G. \u00a0McGorty, \u00a0Asistente \u00a0Fiscal \u00a0de \u00a0la \u00a0Fiscal\u00eda \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0para el Distrito \u00a0Meridional \u00a0de \u00a0Nueva \u00a0York, \u00a0y \u00a0de \u00a0Eugene \u00a0L. \u00a0Crouch, \u00a0Agente \u00a0Especial de la \u00a0Administraci\u00f3n \u00a0 Antinarc\u00f3ticos \u00a0 de \u00a0 los \u00a0Estados \u00a0Unidos, \u00a0DEA, \u00a0a \u00a0quienes \u00a0correspondi\u00f3 la investigaci\u00f3n en raz\u00f3n de estos hechos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
4. \u00a0Trascripci\u00f3n \u00a0de las normas del C\u00f3digo \u00a0Penal de los Estados Unidos, relevantes para el caso. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tercero. Llegada la \u00a0documentaci\u00f3n \u00a0a \u00a0Colombia, \u00a0se \u00a0remiti\u00f3 a la Fiscal\u00eda General de la Naci\u00f3n, \u00a0cuyo \u00a0titular, \u00a0mediante \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0del \u00a028 de noviembre del 2005, orden\u00f3 la \u00a0captura \u00a0 del \u00a0 se\u00f1or \u00a0 Fernando \u00a0 Germ\u00e1n \u00a0 Delgado \u00a0Mazo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a030 \u00a0de \u00a0ese mes fue aprehendido quien se \u00a0identific\u00f3 \u00a0 \u00a0como \u00a0 \u00a0Fernando \u00a0 \u00a0Germ\u00e1n \u00a0 Delgado \u00a0Mazo \u00a0con \u00a0la \u00a0c\u00e9dula \u00a014.885.973, \u00a0expedida \u00a0en Buga \u00a0(Valle, Colombia). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Cuarto. \u00a0 La \u00a0actuaci\u00f3n \u00a0se \u00a0remiti\u00f3 a la Corte. \u00c9sta dispuso el tr\u00e1mite del art\u00edculo 518 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento \u00a0Penal, \u00a0en cuyo desarrollo la persona reclamada \u00a0design\u00f3 \u00a0defensor \u00a0para \u00a0que lo asistiera, se pronunci\u00f3 negativamente sobre la \u00a0pr\u00e1ctica \u00a0de \u00a0pruebas \u00a0solicitadas, y, como no consider\u00f3 necesario decretarlas \u00a0de \u00a0oficio, \u00a0orden\u00f3 \u00a0el \u00a0traslado \u00a0para que las partes presentaran sus trabajos \u00a0previos al concepto de fondo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
ESTUDIOS DE LAS PARTES \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1. La se\u00f1ora Procuradora Tercera Delegada en \u00a0lo \u00a0Penal, luego de analizar los documentos aportados, concluy\u00f3 que se reun\u00edan \u00a0los \u00a0requisitos \u00a0del \u00a0art\u00edculo 520 del C\u00f3digo de Procedimiento Penal. Por eso, \u00a0recomend\u00f3 \u00a0 a \u00a0 la \u00a0 Corte \u00a0 se \u00a0 pronuncie \u00a0 favorablemente \u00a0 al \u00a0 pedido \u00a0 de \u00a0extradici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0En \u00a0un \u00a0escrito allegado al comienzo del \u00a0tr\u00e1mite, \u00a0 \u00a0el \u00a0 se\u00f1or \u00a0 Delgado \u00a0 Mazo \u00a0afirm\u00f3 que la solicitud de extradici\u00f3n no estaba fundamentada en \u00a0motivos \u00a0jur\u00eddicos, \u00a0sino \u00a0pol\u00edticos, que el gobierno norteamericano desconoce \u00a0su \u00a0 \u00a0propia \u00a0 \u00a0legislaci\u00f3n \u00a0 y \u00a0 que \u00a0 las \u00a0 acusaciones \u00a0 se \u00a0 sustentan \u00a0 en \u00a0sindicaciones\u00a0 \u00a0falsas \u00a0hechas \u00a0por acusados que persiguen beneficios, o en \u00a0interceptaciones telef\u00f3nicas de cuya legalidad no hay certeza. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Con \u00a0fundamento \u00a0en \u00a0ello, \u00a0pidi\u00f3 \u00a0que \u00a0las \u00a0pruebas \u00a0remitidas \u00a0por \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0sean \u00a0valoradas \u00a0y \u00a0que, de tener \u00a0suficiente m\u00e9rito, se lo juzgue en Colombia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. El defensor se pronunci\u00f3 por un concepto \u00a0desfavorable \u00a0a \u00a0la \u00a0entrega. \u00a0Insisti\u00f3 \u00a0en su petici\u00f3n anterior (del traslado \u00a0probatorio) \u00a0sobre \u00a0la \u00a0necesidad \u00a0de \u00a0que \u00a0la \u00a0autoridad \u00a0judicial \u00a0y el Fiscal \u00a0Asistente \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0corrijan \u00a0la acusaci\u00f3n en lo atinente a su \u00a0fundamentaci\u00f3n \u00a0jur\u00eddica, \u00a0porque \u00a0en \u00a0el \u00a0caso analizado lo hizo la Embajada, \u00a0autoridad no judicial. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Agreg\u00f3 que la identidad del requerido no fue \u00a0plenamente \u00a0demostrada, \u00a0porque \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0se formul\u00f3 contra Fernando \u00a0Delgado \u00a0y \u00a0el \u00a0Fiscal Asistente \u00a0declar\u00f3 \u00a0 que \u00a0 despu\u00e9s \u00a0 de \u00a0ella \u00a0tuvo \u00a0conocimiento \u00a0del \u00a0nombre \u00a0completo, \u00a0Fernando \u00a0 \u00a0 Germ\u00e1n \u00a0 \u00a0Delgado \u00a0 \u00a0Mazo, que es \u201cotra persona distinta\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Subsidiariamente, pidi\u00f3 concepto adverso por \u00a0el segundo cargo, porque la conducta fue realizada en Colombia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
CONCEPTO DE LA CORTE \u00a0<\/p>\n
El \u00a0Ministerio \u00a0de \u00a0Relaciones \u00a0Exteriores, \u00a0mediante \u00a0oficio OAJ.E. 0149, del 30 de enero del 2006, hizo saber que no existe \u00a0\u201cConvenio \u00a0aplicable \u00a0al \u00a0caso\u201d. \u00a0Por \u00a0ello, el tr\u00e1mite de extradici\u00f3n del \u00a0se\u00f1or \u00a0Fernando \u00a0Germ\u00e1n \u00a0Delgado \u00a0Mazo \u00a0se \u00a0sujeta \u00a0a \u00a0las \u00a0previsiones \u00a0del \u00a0C\u00f3digo de Procedimiento Penal \u00a0Colombiano, Ley 600 del 2000. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0concepto \u00a0se \u00a0emite \u00a0sobre \u00a0los aspectos \u00a0determinados en el art\u00edculo 520 de ese estatuto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. \u00a0La \u00a0validez \u00a0formal de la documentaci\u00f3n \u00a0presentada. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El Gobierno de los Estados Unidos anex\u00f3 a la \u00a0petici\u00f3n \u00a0las \u00a0siguientes \u00a0pruebas, \u00a0que \u00a0cuentan \u00a0con \u00a0traducci\u00f3n \u00a0oficial al \u00a0castellano \u00a0y fueron certificadas y autenticadas conforme con la legislaci\u00f3n de \u00a0la autoridad reclamante: \u00a0\u00a0<\/p>\n
a) \u00a0 Copia \u00a0de \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a005-CR-1069 \u00a0formulada \u00a0el \u00a013 \u00a0de \u00a0octubre \u00a0del \u00a02005 \u00a0por la Corte Distrital de los Estados \u00a0Unidos para el Distrito Meridional de Nueva York. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En ella se describen y precisan las conductas \u00a0en \u00a0 que \u00a0 se \u00a0 fundamenta \u00a0 la \u00a0 petici\u00f3n, \u00a0y \u00a0los \u00a0lugares \u00a0y \u00a0fechas \u00a0de \u00a0su \u00a0ocurrencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
b) \u00a0 Declaraciones \u00a0de \u00a0Glen \u00a0G. \u00a0McGorty, \u00a0Asistente \u00a0Fiscal \u00a0de \u00a0la \u00a0Fiscal\u00eda \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0para el Distrito \u00a0Meridional \u00a0de \u00a0Nueva \u00a0York, \u00a0y \u00a0de \u00a0Eugene \u00a0L. \u00a0Crouch, \u00a0Agente \u00a0Especial de la \u00a0Administraci\u00f3n \u00a0Antinarc\u00f3ticos de los Estados Unidos, DEA, a cuyo cargo estuvo \u00a0la investigaci\u00f3n por estos hechos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
c) \u00a0Reproducci\u00f3n \u00a0de las normas del C\u00f3digo \u00a0Penal de los Estados Unidos, aplicables en el asunto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esos \u00a0documentos \u00a0cumplen las condiciones de \u00a0validez que reclama la ley procesal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sobre las inquietudes de la defensa, la Corte \u00a0debe \u00a0reiterar \u00a0las \u00a0razones \u00a0de \u00a0su \u00a0providencia \u00a0del \u00a0pasado 9 de mayo, porque \u00a0aquellas \u00a0insisten \u00a0en el mismo tema de la supuesta correcci\u00f3n de la acusaci\u00f3n \u00a0por parte de la Embajada. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0ese \u00a0entonces la Sala de Casaci\u00f3n Penal \u00a0explic\u00f3, \u00a0y \u00a0hoy \u00a0lo \u00a0reitera, \u00a0que \u00a0la \u00a0Embajada de los Estados Unidos en modo \u00a0alguno \u00a0realiz\u00f3 \u00a0correcci\u00f3n \u00a0a \u00a0los \u00a0cargos \u00a0de la acusaci\u00f3n. Lo que hizo fue \u00a0poner \u00a0de \u00a0presente \u00a0un error de mecanograf\u00eda en la trascripci\u00f3n y afirmar que \u00a0la \u00a0enmendadura \u00a0correspondiente puede realizarse por medio de una acusaci\u00f3n de \u00a0reemplazo, por parte de la autoridad respectiva. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed, no hubo actividad de la Embajada en la \u00a0direcci\u00f3n \u00a0reclamada \u00a0por \u00a0el \u00a0se\u00f1or defensor, esto es, que hubiese optado por \u00a0corregir \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n, \u00a0pues \u00a0expresamente \u00a0afirm\u00f3 que solo puede hacerlo el \u00a0mismo \u00f3rgano que produjo la acusaci\u00f3n: el Gran Jurado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0legislaci\u00f3n \u00a0norteamericana \u00a0permite el \u00a0procedimiento \u00a0descrito. \u00a0As\u00ed \u00a0lo afirma precisamente el Fiscal Asistente de la \u00a0Fiscal\u00eda \u00a0de \u00a0los Estados Unidos a cargo del asunto, circunstancia que comporta \u00a0que \u00a0si \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Distrital \u00a0est\u00e1 habilitada para reemplazar la acusaci\u00f3n y, \u00a0as\u00ed, \u00a0corregir \u00a0los errores de mecanograf\u00eda cometidos, no hay lugar a concluir \u00a0ninguna irregularidad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. Plena identidad del solicitado. \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
El Estado reclamante, en las notas verbales, \u00a0especific\u00f3 \u00a0que la persona pedida era Fernando Germ\u00e1n \u00a0Delgado \u00a0Mazo, conocido como \u201cCaspa\u201d, \u201cCasita\u201d, \u00a0\u201cCaspita\u201d \u00a0o \u201cEdwin\u201d, ciudadano colombiano, nacido en Buga (Valle) el 25 \u00a0de \u00a0 \u00a0diciembre \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a01963, \u00a0 e \u00a0 identificado \u00a0 con \u00a0 la \u00a0 c\u00e9dula \u00a0 n\u00famero \u00a014.885.973. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Las declaraciones de apoyo a la solicitud de \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0rendidas \u00a0por el Fiscal Asistente y el agente de la DEA, hicieron \u00a0las \u00a0mismas \u00a0precisiones. \u00a0El \u00a0\u00faltimo, \u00a0adem\u00e1s, \u00a0aport\u00f3 una fotograf\u00eda de la \u00a0persona \u00a0requerida \u00a0y \u00a0copia \u00a0de \u00a0la \u00a0tarjeta \u00a0de \u00a0preparaci\u00f3n de su c\u00e9dula de \u00a0ciudadan\u00eda. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a030 \u00a0de noviembre del 2005 fue capturado \u00a0quien \u00a0respondi\u00f3 al nombre de Fernando Germ\u00e1n Delgado \u00a0Mazo \u00a0y \u00a0se \u00a0identific\u00f3 \u00a0con \u00a0el \u00a0documento indicado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0consecuencia, \u00a0no \u00a0hay \u00a0incertidumbre \u00a0alguna, \u00a0pues \u00a0existe \u00a0conformidad entre los datos de la persona requerida y los \u00a0del detenido. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adem\u00e1s, con ese nombre y documento han sido \u00a0suscritos \u00a0los \u00a0actos \u00a0de \u00a0captura, \u00a0de \u00a0notificaci\u00f3n \u00a0de derechos, el poder al \u00a0apoderado \u00a0de confianza, los de comunicaci\u00f3n de las determinaciones de la Corte \u00a0y la petici\u00f3n arriba relacionada. \u00a0\u00a0<\/p>\n
No \u00a0queda duda, entonces, en cuanto se pide \u00a0en \u00a0extradici\u00f3n \u00a0al \u00a0se\u00f1or \u00a0Fernando Germ\u00e1n Delgado \u00a0Mazo, con la identificaci\u00f3n mencionada. Sabido es que \u00a0la \u00a0c\u00e9dula \u00a0de ciudadan\u00eda, en Colombia, es personal e intransferible, esto es, \u00a0que \u00a0el \u00a0cupo \u00a0asignado \u00a0corresponde \u00a0exclusivamente \u00a0a \u00a0una \u00a0persona \u00a0y a nadie \u00a0m\u00e1s. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En su estudio, el se\u00f1or apoderado insin\u00faa \u00a0que \u00a0la \u00a0persona acusada y la detenida son diferentes, con base en que el pliego \u00a0de \u00a0 \u00a0cargos \u00a0 \u00a0se \u00a0 \u00a0dirigi\u00f3 \u00a0 \u00a0contra \u00a0 \u00a0Fernando \u00a0Delgado \u00a0 y \u00a0 luego \u00a0 fue \u00a0solicitada \u00a0la \u00a0captura \u00a0y \u00a0extradici\u00f3n \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0Fernando \u00a0 \u00a0Germ\u00e1n \u00a0 \u00a0Delgado \u00a0Mazo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0del Gran Jurado, en efecto, \u00a0menciona \u00a0a \u00a0Fernando Delgado, \u00a0pero, \u00a0a \u00a0la \u00a0vez, \u00a0relaciona \u00a0sus apelativos, en el entendido de que no se hace \u00a0referencia \u00a0a cualquier persona, sino a la que responde a esos nombres y apodos, \u00a0sin \u00a0que \u00a0siquiera \u00a0se \u00a0haya \u00a0insinuado \u00a0que \u00a0los \u00a0\u00faltimos pertenecen a persona \u00a0diversa del detenido. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0Fiscal \u00a0Asistente \u00a0encargado \u00a0del caso, \u00a0quien \u00a0lo \u00a0present\u00f3 \u00a0ante \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Distrital, hizo alusi\u00f3n expresa a que la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0era \u00a0contra \u00a0Fernando \u00a0Delgado, \u00a0 pero \u00a0agreg\u00f3 \u00a0sus \u00a0apelativos \u00a0y \u00a0que \u00a0\u201ces \u00a0ciudadano \u00a0de \u00a0la \u00a0Rep\u00fablica \u00a0de \u00a0Colombia. \u00a0Naci\u00f3 \u00a0el \u00a025 \u00a0de \u00a0diciembre de 1963 en Buga, Valle, \u00a0Colombia. Tiene la\u00a0 c\u00e9dula colombiana n\u00famero 14.885.973\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0esas \u00a0condiciones, \u00a0no \u00a0existe \u00a0ninguna \u00a0perplejidad, \u00a0pues si bien solo se indicaron un nombre y el primer apellido, los \u00a0datos \u00a0siguientes \u00a0generan certeza sobre la identidad, pues los apodos, el lugar \u00a0y \u00a0fecha \u00a0de \u00a0nacimiento \u00a0y \u00a0la c\u00e9dula de ciudadan\u00eda (copia de cuya tarjeta de \u00a0preparaci\u00f3n \u00a0 fue \u00a0aportada) \u00a0pertenecen \u00a0\u00fanica \u00a0y \u00a0exclusivamente \u00a0al \u00a0se\u00f1or \u00a0Delgado Mazo, y a nadie m\u00e1s. \u00a0En \u00a0este \u00a0contexto, el agregado del Fiscal Asistente consistente en que luego de \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0se \u00a0tuvo \u00a0conocimiento \u00a0del \u00a0nombre completo, ninguna incidencia \u00a0tiene \u00a0sobre \u00a0el \u00a0particular, \u00a0pues tanto la fotograf\u00eda como la c\u00e9dula son del \u00a0ciudadano \u00a0reclamado, \u00a0aspectos \u00a0estos \u00a0que \u00a0no \u00a0han sido controvertidos, lo que \u00a0significa admisi\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0 \u00a0Concurrencia \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0doble \u00a0incriminaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La petici\u00f3n de entrega se fundamenta en que \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Distrital \u00a0de los Estados Unidos para el Distrito Meridional de Nueva \u00a0York, \u00a0dentro \u00a0del \u00a0Caso \u00a0n\u00famero \u00a005-CR-1069, \u00a0profiri\u00f3 \u00a0una acusaci\u00f3n contra \u00a0Fernando \u00a0 \u00a0 Germ\u00e1n \u00a0 \u00a0Delgado \u00a0 \u00a0Mazo, \u00a0imput\u00e1ndole \u00a0dos cargos, as\u00ed: \u00a0\u00a0<\/p>\n
1\u00b0. \u00a0Concierto \u00a0para: \u00a0(i) \u00a0importar a los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0un kilogramo o m\u00e1s de hero\u00edna, y, (ii), distribuir m\u00e1s de un \u00a0kilogramo de hero\u00edna. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2\u00b0. Concierto para distribuir y poseer con \u00a0la intenci\u00f3n de distribuir un kilogramo o m\u00e1s de hero\u00edna. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Las normas del C\u00f3digo de los Estados Unidos \u00a0se\u00f1aladas en la acusaci\u00f3n disponen: \u00a0\u00a0<\/p>\n
T\u00edtulo 18. Secci\u00f3n 2. Autores. \u00a0<\/p>\n
(a) \u00a0El \u00a0que cometa un delito en contra de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0o \u00a0apoye, \u00a0instigue, \u00a0aconseje, ordene, induzca o logre su \u00a0perpetraci\u00f3n, ser\u00e1 castigado en calidad de autor. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(b) \u00a0El que intencionadamente cause que se \u00a0lleve \u00a0a \u00a0cabo un acto el cual, si \u00e9l u otro lo realizara directamente seria un \u00a0delito \u00a0en \u00a0contra \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos, \u00a0ser\u00e1 \u00a0castigado \u00a0en \u00a0calidad \u00a0de \u00a0autor. \u00a0\u00a0<\/p>\n
T\u00edtulo \u00a0 21. \u00a0 Secci\u00f3n \u00a0 841. \u00a0 Actos \u00a0prohibidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(a) Actos il\u00edcitos \u00a0<\/p>\n
Salvo \u00a0 lo \u00a0 que \u00a0se \u00a0autorice \u00a0en \u00a0este \u00a0subcap\u00edtulo, \u00a0ser\u00e1 \u00a0ilegal \u00a0que \u00a0cualquier persona con conocimiento de causa o \u00a0intencionadamente \u00a0\u00a0<\/p>\n
(1) \u00a0Fabrique, \u00a0distribuya, \u00a0o dispense, o \u00a0posea \u00a0con \u00a0intenciones \u00a0de \u00a0fabricar, \u00a0distribuir \u00a0o \u00a0dispensar, \u00a0una sustancia \u00a0controlada…. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(b) Las penas. \u00a0<\/p>\n
Salvo \u00a0lo \u00a0que \u00a0se describe en la Secci\u00f3n \u00a0859, \u00a0860 \u00a0\u00f3 \u00a0861 \u00a0de \u00a0este \u00a0t\u00edtulo, \u00a0cualquier \u00a0persona \u00a0en \u00a0violaci\u00f3n de la \u00a0subsecci\u00f3n \u00a0 (a) \u00a0 de \u00a0 esta \u00a0 secci\u00f3n, \u00a0 ser\u00e1 \u00a0 sentenciada \u00a0con \u00a0las \u00a0penas \u00a0siguientes: \u00a0\u00a0<\/p>\n
(1)(A) \u00a0En el caso de una violaci\u00f3n de la \u00a0subsecci\u00f3n \u00a0(a) \u00a0de \u00a0esta \u00a0secci\u00f3n que trata de (i) un kilogramo o m\u00e1s de una \u00a0mezcla \u00a0o \u00a0sustancia \u00a0que \u00a0contenga una cantidad perceptible de hero\u00edna; el que \u00a0cometa \u00a0tal \u00a0violaci\u00f3n de la ley ser\u00e1 castigado con la pena de prisi\u00f3n por un \u00a0t\u00e9rmino \u00a0de \u00a0cuando \u00a0menos \u00a010 \u00a0a\u00f1os \u00a0o m\u00e1s que la cadena perpetua… con una \u00a0multa \u00a0que \u00a0no \u00a0deber\u00e1 \u00a0exceder \u00a0de \u00a0lo \u00a0autorizado \u00a0en \u00a0el \u00a0T\u00edtulo 18, o US $ \u00a04\u2019000.000…o \u00a0con ambas \u00a0penas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
T\u00edtulo 21. Secci\u00f3n 846. \u00a0<\/p>\n
Tentativa y concierto. \u00a0<\/p>\n
El \u00a0que intente o concierte para perpetrar \u00a0cualquier \u00a0delito \u00a0definido \u00a0en este subcap\u00edtulo ser\u00e1 castigado con las mismas \u00a0penas \u00a0que \u00a0se \u00a0prev\u00e9n \u00a0para \u00a0el \u00a0delito \u00a0cuya \u00a0comisi\u00f3n era el objetivo de la \u00a0tentativa o el concierto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
T\u00edtulo 21 secci\u00f3n 952. \u00a0<\/p>\n
Importaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 sustancias \u00a0controladas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Ser\u00e1 \u00a0ilegal \u00a0la \u00a0importaci\u00f3n \u00a0hacia \u00a0el \u00a0territorio \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0desde \u00a0cualquier otro lugar fuera de \u00e9ste \u00a0(pero \u00a0dentro de los Estados Unidos) y la importaci\u00f3n hacia los Estados Unidos, \u00a0desde \u00a0 \u00a0cualquier \u00a0 \u00a0otro \u00a0 lugar \u00a0 fuera \u00a0 del \u00a0 pa\u00eds, \u00a0 de \u00a0 una \u00a0 sustancia \u00a0controlada….\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
T\u00edtulo 21.\u00a0 Secci\u00f3n 959. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Posesi\u00f3n, fabricaci\u00f3n o distribuci\u00f3n de \u00a0sustancias controladas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(a) Fabricaci\u00f3n o distribuci\u00f3n con fines \u00a0de \u00a0importaci\u00f3n \u00a0il\u00edcita. \u00a0Ser\u00e1 \u00a0ilegal \u00a0que \u00a0cualquier \u00a0persona \u00a0fabrique \u00a0o \u00a0distribuya una sustancia controlada de la Tabla I o II… \u00a0\u00a0<\/p>\n
(1) \u00a0 Con \u00a0 la \u00a0intenci\u00f3n \u00a0de \u00a0que \u00a0esa \u00a0sustancia… \u00a0 sea \u00a0 importada \u00a0 il\u00edcitamente \u00a0 a \u00a0 los \u00a0 Estados \u00a0 Unidos….; \u00a0o \u00a0\u00a0<\/p>\n
(2) \u00a0 Con \u00a0 conocimiento \u00a0 de \u00a0 que \u00a0esa \u00a0sustancia… ser\u00e1 importada il\u00edcitamente a los Estados Unidos… \u00a0\u00a0<\/p>\n
Secci\u00f3n 960. Actos prohibidos. \u00a0<\/p>\n
(a) \u00a0 \u00a0Actos \u00a0 \u00a0il\u00edcitos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0que \u00a0(1) en violaci\u00f3n a las Secciones \u00a0952, \u00a0953 \u00a0o \u00a0957 de este t\u00edtulo, con conocimiento de causa o intencionadamente \u00a0importe… \u00a0una sustancia controlada,…, (3) en violaci\u00f3n a la Secci\u00f3n 959 de \u00a0este \u00a0t\u00edtulo, \u00a0fabrique, \u00a0posea con intenciones de distribuir, o distribuya una \u00a0sustancia \u00a0controlada, \u00a0ser\u00e1 \u00a0castigado \u00a0de \u00a0acuerdo \u00a0con \u00a0lo \u00a0previsto \u00a0en \u00a0la \u00a0subsecci\u00f3n (b) de esta secci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(b) \u00a0 \u00a0 \u00a0Las \u00a0 \u00a0 penas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(1) \u00a0En \u00a0caso \u00a0de \u00a0una \u00a0violaci\u00f3n \u00a0a \u00a0la \u00a0subsecci\u00f3n \u00a0(a) \u00a0de \u00a0esta \u00a0secci\u00f3n, que trata de (A) 1 kilogramo o m\u00e1s de una \u00a0mezcla \u00a0o \u00a0sustancia \u00a0que \u00a0contenga una cantidad perceptible de hero\u00edna. El que \u00a0cometa \u00a0tal \u00a0violaci\u00f3n \u00a0ser\u00e1 castigado con la pena de prisi\u00f3n por un t\u00e9rmino \u00a0de \u00a0cuado \u00a0menos 10 a\u00f1os y no mayor que la cadena perpetua… con una multa que \u00a0no \u00a0deber\u00e1 \u00a0exceder \u00a0de \u00a0lo \u00a0autorizado \u00a0en \u00a0el T\u00edtulo 18 o US $ 4\u2019000.000… o podr\u00e1 ser castigado con \u00a0ambas penas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Secci\u00f3n \u00a0 963. \u00a0 La \u00a0 tentativa \u00a0 y \u00a0el \u00a0concierto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0que \u00a0intente \u00a0o concierte para cometer \u00a0cualquier \u00a0delito \u00a0definido \u00a0en este subcap\u00edtulo ser\u00e1 castigado con las mismas \u00a0penas \u00a0que \u00a0se \u00a0prev\u00e9n \u00a0para \u00a0el \u00a0delito \u00a0cuya \u00a0comisi\u00f3n era el objetivo de la \u00a0tentativa o el concierto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Los \u00a0delitos que generaron el llamamiento a \u00a0juicio \u00a0 \u00a0del \u00a0 se\u00f1or \u00a0 Fernando \u00a0 Germ\u00e1n \u00a0 Delgado \u00a0Mazo \u00a0encuentran \u00a0normas semejantes en la legislaci\u00f3n \u00a0penal colombiana, as\u00ed: \u00a0\u00a0<\/p>\n
a) \u00a0El \u00a0actual \u00a0C\u00f3digo \u00a0Penal, \u00a0expedido \u00a0mediante \u00a0Ley 599 del 2000, en su art\u00edculo 340, modificado por el art\u00edculo 8\u00b0 \u00a0de \u00a0 la \u00a0 Ley \u00a0 733 \u00a0del \u00a02002, \u00a0define \u00a0la \u00a0conducta \u00a0punible \u00a0de \u00a0concierto \u00a0 para \u00a0 delinquir \u00a0con \u00a0estas \u00a0palabras: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Cuando varias personas se concierten con el \u00a0fin \u00a0de \u00a0cometer delitos, cada una de ellas ser\u00e1 penada, por esa sola conducta, \u00a0con prisi\u00f3n de tres (3) a seis (6) a\u00f1os. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Cuando \u00a0el \u00a0concierto \u00a0sea \u00a0para \u00a0cometer \u00a0delitos \u00a0 de\u2026 \u00a0tr\u00e1fico \u00a0de \u00a0drogas \u00a0t\u00f3xicas, \u00a0estupefacientes \u00a0o \u00a0sustancias \u00a0sicotr\u00f3picas\u2026 \u00a0y conexos… la pena ser\u00e1 de prisi\u00f3n de seis (6) a doce (12) \u00a0a\u00f1os \u00a0y \u00a0multa \u00a0de \u00a0dos \u00a0mil (2000) hasta veinte mil (20.000) salarios m\u00ednimos \u00a0legales mensuales. \u00a0\u00a0<\/p>\n
b) \u00a0El \u00a0art\u00edculo \u00a0376 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0Penal \u00a0describe \u00a0 el \u00a0 Tr\u00e1fico, \u00a0fabricaci\u00f3n \u00a0o \u00a0porte \u00a0de \u00a0estupefacientes, as\u00ed: \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0 que \u00a0 sin \u00a0 permiso \u00a0 de \u00a0autoridad \u00a0competente… \u00a0introduzca \u00a0al \u00a0pa\u00eds, \u00a0as\u00ed \u00a0sea \u00a0en \u00a0tr\u00e1nsito \u00a0o saque de \u00e9l, \u00a0transporte, \u00a0 lleve \u00a0 consigo, \u00a0almacene, \u00a0conserve, \u00a0elabore, \u00a0venda, \u00a0ofrezca, \u00a0adquiera, \u00a0 financie \u00a0o \u00a0suministre \u00a0a \u00a0cualquier \u00a0t\u00edtulo \u00a0droga \u00a0que \u00a0produzca \u00a0dependencia, \u00a0incurrir\u00e1 \u00a0en prisi\u00f3n de ocho (8) a veinte (20) a\u00f1os y multa de \u00a0(1000) \u00a0 a \u00a0 cincuenta \u00a0 mil \u00a0 (50.000) \u00a0 salarios \u00a0m\u00ednimos \u00a0legales \u00a0mensuales \u00a0vigentes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0numeral 3\u00b0 del art\u00edculo 384 del mismo \u00a0Estatuto \u00a0dispone \u00a0que \u00a0la pena de prisi\u00f3n ser\u00e1 de 16 a 20 a\u00f1os y la de multa \u00a0de \u00a02000 \u00a0a \u00a050.000 \u00a0salarios \u00a0m\u00ednimos \u00a0legales \u00a0mensuales \u00a0cuando \u00a0la cantidad \u00a0incautada \u00a0 sea \u00a0 superior \u00a0 a \u00a0 2 \u00a0 kilos \u00a0 de \u00a0 sustancia \u00a0 derivada \u00a0 de \u00a0 la \u00a0amapola. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0principio \u00a0de \u00a0la doble incriminaci\u00f3n, \u00a0entonces, \u00a0se \u00a0satisface a plenitud porque los comportamientos por los cuales se \u00a0acusa \u00a0al \u00a0requerido \u00a0tambi\u00e9n \u00a0son considerados como delitos en la legislaci\u00f3n \u00a0colombiana \u00a0 y \u00a0est\u00e1n \u00a0reprimidos \u00a0con \u00a0penas \u00a0privativas \u00a0de \u00a0la \u00a0libertad \u00a0no \u00a0inferiores \u00a0a \u00a04 \u00a0a\u00f1os \u00a0de \u00a0prisi\u00f3n, \u00a0con \u00a0lo \u00a0cual \u00a0tambi\u00e9n se cumple con la \u00a0exigencia del art\u00edculo 511-1 del C\u00f3digo de Procedimiento Penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. Equivalencia de la providencia proferida \u00a0en el extranjero. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0Corte \u00a0Distrital \u00a0de los Estados Unidos \u00a0para \u00a0 el \u00a0Distrito \u00a0Meridional \u00a0de \u00a0Nueva \u00a0York \u00a0formul\u00f3 \u00a0contra \u00a0Fernando \u00a0 Germ\u00e1n \u00a0 Delgado \u00a0 Mazo \u00a0 una \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0formal \u00a0que es similar a la resoluci\u00f3n prevista en el art\u00edculo 398 \u00a0del C\u00f3digo de Procedimiento Penal colombiano del 2000. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0efecto, \u00a0ella especifica los hechos que \u00a0sustentan \u00a0los \u00a0cargos, \u00a0las \u00a0circunstancias \u00a0de \u00a0tiempo, \u00a0modo \u00a0y \u00a0lugar en que \u00a0sucedieron, \u00a0las \u00a0disposiciones \u00a0en \u00a0que \u00a0se enmarcan y los medios de prueba que \u00a0acreditan su ocurrencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0atenci\u00f3n \u00a0a \u00a0la \u00a0inquietud \u00a0del se\u00f1or \u00a0Delgado \u00a0 Mazo \u00a0 y \u00a0de \u00a0su \u00a0defensor, \u00a0la \u00a0Corte \u00a0debe \u00a0insistir \u00a0que \u00a0el \u00a0concepto que por mandato legal le \u00a0corresponde \u00a0emitir \u00a0no \u00a0la \u00a0faculta \u00a0a \u00a0valorar \u00a0las \u00a0pruebas \u00a0que la autoridad \u00a0extranjera aporta como sustento para el pedido de extradici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Es evidente que el cuestionamiento sobre la \u00a0legalidad \u00a0de \u00a0interceptaciones \u00a0telef\u00f3nicas \u00a0y \u00a0la credibilidad que deben o no \u00a0merecer \u00a0los \u00a0testigos de cargo, debe ser realizado ante el \u201cjuez natural\u201d a \u00a0quien \u00a0corresponda el juzgamiento de los hechos investigados, que en modo alguno \u00a0lo \u00a0es \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Suprema \u00a0de \u00a0Justicia \u00a0de \u00a0Colombia, \u00a0sino el correspondiente \u00a0Tribunal \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados Unidos. Ante \u00e9ste, en consecuencia, y de conformidad \u00a0con su legislaci\u00f3n, se debe ser realizar ese tipo de debates. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Finalmente, no se advierte, como insin\u00faa el \u00a0se\u00f1or \u00a0Delgado \u00a0Mazo, que la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0se haya motivado en delitos pol\u00edticos, pues los de \u00a0narcotr\u00e1fico, \u00a0 descritos \u00a0 en \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n, \u00a0no \u00a0tienen \u00a0esa \u00a0connotaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5. \u00a0Sobre \u00a0el territorio de comisi\u00f3n de la \u00a0conducta. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0su \u00a0petici\u00f3n \u00a0subsidiaria, \u00a0el \u00a0se\u00f1or \u00a0defensor \u00a0pidi\u00f3 \u00a0concepto \u00a0negativo \u00a0en \u00a0relaci\u00f3n \u00a0con el segundo cargo, en el \u00a0entendido \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0conducta \u00a0 imputada \u00a0 fue \u00a0 cometida \u00a0 en \u00a0 territorio \u00a0colombiano. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sobre \u00a0el \u00a0particular, la Sala de Casaci\u00f3n \u00a0Penal \u00a0de \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Suprema \u00a0de \u00a0Justicia \u00a0reitera las siguientes valoraciones \u00a0(concepto \u00a0del \u00a022 \u00a0de \u00a0junio del 2005, radicado 22.626), pues en lo esencial se \u00a0identifican con el caso objeto de estudio: \u00a0\u00a0<\/p>\n
De igual manera sostiene la defensa que los \u00a0hechos \u00a0ocurrieron \u00a0en \u00a0territorio \u00a0de \u00a0Colombia, \u00a0raz\u00f3n \u00a0por \u00a0la \u00a0cual \u00a0no les \u00a0corresponde \u00a0a \u00a0los \u00a0tribunales \u00a0del \u00a0Estado \u00a0requirente entrar a investigar y a \u00a0juzgar \u00a0a…, \u00a0m\u00e1s \u00a0a\u00fan \u00a0para \u00a0solicitarle a los tribunales extranjeros que en \u00a0caso \u00a0de que el solicitado en extradici\u00f3n se le condene se ejecute la sentencia \u00a0en territorio colombiano. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Recu\u00e9rdese \u00a0que \u00a0los \u00a0cargos de concierto \u00a0para \u00a0 conducir \u00a0y \u00a0participar\u00a0 \u00a0en \u00a0un \u00a0negocio \u00a0il\u00edcito \u00a0\u201c(traficar \u00a0 \u00a0 \u00a0 una \u00a0 \u00a0 \u00a0 sustancia \u00a0 \u00a0 \u00a0controlada…)\u201d… \u00a0y \u00a0concierto para distribuir cinco kilogramos o m\u00e1s de una \u00a0mezcla \u00a0y \u00a0sustancia que conten\u00eda una cantidad detectable de coca\u00edna, fue para \u00a0afectar, \u00a0 \u00a0 entre \u00a0 \u00a0 otros, \u00a0 \u00a0 al \u00a0 \u00a0\u201ccomercio \u00a0interestatal\u201d \u00a0y \u00a0\u201ca \u00a0sabiendas \u00a0de que \u00a0dicha \u00a0coca\u00edna \u00a0ser\u00eda \u00a0ilegalmente \u00a0importada a los Estados Unidos\u201d; \u00a0en otras palabras con dichos actos se desplegaron actividades \u00a0a \u00a0fin \u00a0de \u00a0eludir \u00a0los \u00a0controles \u00a0ejercido \u00a0por \u00a0Estados \u00a0Unidos de Am\u00e9rica y \u00a0Colombia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed, la conducta punible desplegada por el \u00a0solicitado \u00a0en \u00a0extradici\u00f3n \u00a0y sus asociados en la empresa criminal, seg\u00fan los \u00a0derroteros \u00a0de la acusaci\u00f3n extranjera, tuvo repercusiones en ese Estado. Ahora \u00a0bien, \u00a0 la \u00a0 soberan\u00eda \u00a0 nacional \u00a0\u201cno \u00a0puede \u00a0ser \u00a0entendida \u00a0hoy \u00a0bajo los estrictos y precisos l\u00edmites concebidos por la teor\u00eda \u00a0constitucional \u00a0 cl\u00e1sica. \u00a0 La \u00a0 interconexi\u00f3n \u00a0 econ\u00f3mica \u00a0 y \u00a0cultural, \u00a0el \u00a0surgimiento \u00a0de \u00a0problemas \u00a0nacionales \u00a0cuya \u00a0soluci\u00f3n \u00a0s\u00f3lo \u00a0es posible en el \u00a0\u00e1mbito \u00a0planetario \u00a0y \u00a0la \u00a0consolidaci\u00f3n \u00a0de una axiolog\u00eda internacional, han \u00a0puesto \u00a0en evidencia la imposibilidad de hacer practicable la idea decimon\u00f3nica \u00a0de \u00a0soberan\u00eda \u00a0nacional. En su lugar, ha sido necesario adoptar una concepci\u00f3n \u00a0m\u00e1s \u00a0flexible \u00a0y m\u00e1s adecuada a los tiempos que corren, que proteja el n\u00facleo \u00a0de \u00a0libertad \u00a0estatal \u00a0propio de la autodeterminaci\u00f3n, sin que ello implique un \u00a0desconocimiento \u00a0de \u00a0reglas \u00a0y principio de aceptaci\u00f3n universal. S\u00f3lo de esta \u00a0manera \u00a0puede \u00a0lograrse el respeto de una moral internacional m\u00ednima que mejore \u00a0la \u00a0convivencia \u00a0y \u00a0el \u00a0entendimiento \u00a0y que garantice el futuro inexorablemente \u00a0com\u00fan \u00a0e \u00a0interdependiente de la humanidad\u201d. (Corte \u00a0Constitucional, sentencia C-574\/92). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Posteriormente \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Constitucional, \u00a0respecto \u00a0de \u00a0los \u00a0principios de derecho internacional a los que se debe someter \u00a0la \u00a0pr\u00e1ctica \u00a0jurisdiccional \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados, \u00a0en \u00a0el \u00a0que se encuentra el de \u00a0territorialidad, \u00a0dijo \u00a0\u201cde acuerdo con el cual cada \u00a0Estado \u00a0puede \u00a0prescribir \u00a0y aplicar normas de su respectivo territorio, por ser \u00a0\u00e9ste \u00a0su \u2018natural \u00e1mbito \u00a0espacial \u00a0 de \u00a0validez\u2019. \u00a0Forman \u00a0 parte \u00a0 integral \u00a0 de \u00a0 este \u00a0 principio \u00a0las \u00a0reglas \u00a0de \u00a0\u2018territorialidad subjetiva\u2019(seg\u00fan \u00a0el \u00a0cual, \u00a0el \u00a0Estado \u00a0puede \u00a0asumir \u00a0jurisdicci\u00f3n \u00a0sobre \u00a0actos \u00a0que \u00a0se \u00a0iniciaron \u00a0en \u00a0su \u00a0territorio pero \u00a0culminaron \u00a0en \u00a0el \u00a0de \u00a0otro Estado) o \u2018territorialidad \u00a0objetiva\u2019 \u00a0(en virtud del cual, cada Estado puede aplicar sus normas a actos \u00a0que \u00a0se iniciaron por fuera de su territorio, pero culminaron o tuvieron efectos \u00a0sustanciales \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0directos \u00a0 \u00a0dentro \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0\u00e9l), \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u2018principio \u00a0 \u00a0 \u00a0real \u00a0 \u00a0 \u00a0o \u00a0 \u00a0 de \u00a0protecci\u00f3n\u2019, que faculta \u00a0a \u00a0los \u00a0Estados \u00a0para \u00a0ejercer \u00a0jurisdicci\u00f3n sobre personas actos o situaciones \u00a0que, \u00a0si \u00a0bien \u00a0se \u00a0encuentran \u00a0o \u00a0se \u00a0generan \u00a0en \u00a0el exterior, lesionan bienes \u00a0jur\u00eddicos \u00a0que son de importancia crucial para su existencia y soberan\u00eda, como \u00a0seguridad \u00a0 nacional, \u00a0 la \u00a0 salud \u00a0 p\u00fablica, \u00a0 la \u00a0fe \u00a0p\u00fablica, \u00a0el \u00a0r\u00e9gimen \u00a0constitucional, etc. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cAs\u00ed \u00a0mismo, \u00a0esos principios, como sus \u00a0excepciones, \u00a0est\u00e1n \u00a0previstos \u00a0normativamente en la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica en \u00a0los \u00a0 \u00a0art\u00edculos \u00a0 \u00a04\u00b0, \u00a0 \u00a09\u00b0, \u00a0 \u00a095, \u00a0 \u00a0inciso \u00a0 \u00a02\u00b0, \u00a0 \u00a0101 \u00a0 \u2018y \u00a0la \u00a0ley \u00a0penal \u00a0los \u00a0recoge en los \u00a0art\u00edculos \u00a014 \u00a0y \u00a016 del C\u00f3digo Penal que, seg\u00fan el Juez Constitucional, debe \u00a0leerse \u00a0de \u00a0manera conjunta, por cuanto conforman un sistema, en criterio que se \u00a0aviene \u00a0 al \u00a0 caso, \u00a0 pues \u00a0 las \u00a0disposiciones \u00a0del \u00a0anterior \u00a0estatuto \u00a0fueron \u00a0reproducidas \u00a0en \u00a0el actual. En efecto, el art\u00edculo 14 consagra el principio de \u00a0territorialidad \u00a0como \u00a0norma \u00a0general, \u00a0pero \u00a0admite que, a la luz de las normas \u00a0internacionales, \u00a0existan \u00a0excepciones, \u00a0en virtud de las cuales se justificar\u00e1 \u00a0tanto \u00a0la \u00a0extensi\u00f3n \u00a0de \u00a0la ley colombiana, en ciertos casos, en el territorio \u00a0colombiano. \u00a0En \u00a0forma \u00a0consecuente, \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a016 \u00a0enumera \u00a0las hip\u00f3tesis \u00a0aceptables \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u2018extraterritorialidad\u2019, \u00a0incluyendo tanto los principios internacionales rese\u00f1ados, como \u00a0algunas \u00a0ampliaciones \u00a0dom\u00e9sticas \u00a0de los mismos; all\u00ed se enumera el principio \u00a0\u2018real\u2019 \u00a0 \u00a0 \u00a0o \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0\u2018protecci\u00f3n\u2019 \u00a0 (numeral \u00a01\u00b0), \u00a0las \u00a0inmunidades \u00a0diplom\u00e1ticas \u00a0y \u00a0estatales \u00a0(numeral \u00a02\u00b0), el principio de nacionalidad activa \u00a0(numeral \u00a04\u00b0) \u00a0y \u00a0el \u00a0de \u00a0nacionalidad \u00a0pasiva (numeral 5\u00b0), entre otros (Cfr. \u00a0Corte \u00a0 Constitucional, \u00a0 Sentencia \u00a0 \u2013 \u00a01189\/2000), \u00a0aspectos \u00a0que \u00a0no \u00a0sufrieron \u00a0modificaci\u00f3n \u00a0con \u00a0la \u00a0expedici\u00f3n \u00a0del \u00a0Acto \u00a0Legislativo \u00a0N\u00b0 \u00a001 \u00a0de \u00a01997, que no desconoce que las \u00a0conductas \u00a0punibles \u00a0puedan ser realizadas en distintos lugares total o parcial, \u00a0como \u00a0 lo \u00a0 prev\u00e9 \u00a0 el \u00a0 citado \u00a0art\u00edculo \u00a014\u201d.1 \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0esas \u00a0condiciones, \u00a0es evidente que el \u00a0reparo \u00a0que \u00a0plantea \u00a0el \u00a0memorialista, \u00a0acorde con cualquiera de las hip\u00f3tesis \u00a0identificadas \u00a0dogm\u00e1tica \u00a0y \u00a0doctrinariamente como instrumentos jur\u00eddicos para \u00a0establecer \u00a0el \u00a0lugar de la ocurrencia del hecho (art. 14 del C. P.), tales como \u00a0el \u00a0lugar de la realizaci\u00f3n de la acci\u00f3n, seg\u00fan el cual, el hecho se entiende \u00a0cometido \u00a0 en \u00a0el \u00a0lugar \u00a0donde \u00a0se \u00a0llev\u00f3 \u00a0a \u00a0cabo \u00a0total \u00a0o \u00a0parcialmente \u00a0la \u00a0exteriorizaci\u00f3n \u00a0de \u00a0voluntad; la del resultado que entiende realizado el hecho \u00a0donde \u00a0se produjo el efecto de la conducta, y la teor\u00eda de la ubicuidad o mixta \u00a0que \u00a0se \u00a0entiende cometido el hecho donde se efectu\u00f3 la acci\u00f3n de manera total \u00a0o \u00a0 parcial, \u00a0 como \u00a0 el \u00a0 sitio \u00a0 donde \u00a0se \u00a0produjo \u00a0o \u00a0debi\u00f3 \u00a0producirse \u00a0el \u00a0resultado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Finalmente, \u00a0como \u00a0lo \u00a0ha \u00a0dicho la Corte, \u00a0\u201cel \u00a0 concierto \u00a0para \u00a0delinquir \u00a0es \u00a0uno \u00a0de \u00a0los \u00a0denominados \u00a0delitos \u00a0permanentes \u00a0y \u00a0estos \u00a0se caracterizan, entre otras cosas, \u00a0porque \u00a0se \u00a0van \u00a0consumando \u00a0durante \u00a0todo \u00a0el tiempo en que perdura el pacto, y \u00a0porque, \u00a0como \u00a0es obvio, culminan una vez desaparece la ofensa al bien jur\u00eddico \u00a0tutelado. \u00a0 As\u00ed, \u00a0 mientras \u00a0 \u00e9sta \u00a0 no \u00a0 termine, \u00a0 el \u00a0 delito \u00a0\u2018se \u00a0 est\u00e1 \u00a0 cometiendo\u2019. \u00a0Consecuencia \u00a0de \u00a0lo \u00a0anterior, la \u00a0conducta \u00a0se \u00a0prolonga \u00a0tanto en el tiempo como en el espacio y, en esta \u00faltima \u00a0hip\u00f3tesis, \u00a0perfectamente \u00a0puede \u00a0suceder \u00a0que \u00a0unos \u00a0de \u00a0los \u00a0integrantes \u00a0del \u00a0concierto \u00a0se \u00a0hallen \u00a0una \u00a0parte \u00a0y \u00a0otros, \u00a0en \u00a0otra, \u00a0o \u00a0que \u00a0algunos \u00a0de los \u00a0concertados \u00a0en \u00a0un \u00a0pa\u00eds \u00a0se \u00a0trasladen \u00a0a otro y regresen, caso en el cual se \u00a0est\u00e1 \u00a0 \u00a0cometiendo \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0hecho \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0dos \u00a0 o \u00a0 m\u00e1s \u00a0 Estados\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0 tanto, \u00a0 reunidos \u00a0 los \u00a0requisitos \u00a0establecidos \u00a0en \u00a0la \u00a0ley penal colombiana, la Corte\u00a0 expedir\u00e1 opini\u00f3n en \u00a0pro de la extradici\u00f3n solicitada. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Finalmente, es importante recordar que si el \u00a0Ejecutivo \u00a0Nacional \u00a0accede a la entrega, debe dar cumplimiento al art\u00edculo 512 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento \u00a0Penal, es decir, subordinar la concesi\u00f3n de la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0especialmente a que la persona reclamada no sea juzgada por hechos \u00a0diversos \u00a0a \u00a0los \u00a0que \u00a0son objeto de pedido y entrega, a omitir todo juzgamiento \u00a0por \u00a0conductas anteriores a la vigencia del Acto Legislativo n\u00famero 01 de 1997, \u00a0y \u00a0a \u00a0no someterlo, en caso de condena, a penas crueles, inhumanas o degradantes \u00a0de la dignidad del hombre ni a prisi\u00f3n perpetua. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed mismo, en tal hip\u00f3tesis, el Ejecutivo \u00a0Nacional \u00a0deber\u00e1 \u00a0efectuar \u00a0el \u00a0seguimiento orientado a determinar si el Estado \u00a0requirente \u00a0cumple \u00a0los \u00a0condicionamientos \u00a0a \u00a0los \u00a0que \u00a0pueda estar sujetada la \u00a0concesi\u00f3n \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 extradici\u00f3n, \u00a0y \u00a0establecer \u00a0las \u00a0consecuencias \u00a0que \u00a0se \u00a0derivar\u00edan de su incumplimiento. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Agr\u00e9guese \u00a0que \u00a0es importante solicitar al \u00a0Ejecutivo \u00a0Nacional \u00a0que si concede la extradici\u00f3n plantee al Estado requirente \u00a0que \u00a0en \u00a0caso \u00a0de condena abone a la pena impuesta al requerido el tiempo que ha \u00a0estado \u00a0 \u00a0privado \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0libertad \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0raz\u00f3n \u00a0 \u00a0del \u00a0 tr\u00e1mite \u00a0 de \u00a0extradici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Con \u00a0base \u00a0en \u00a0lo \u00a0expuesto, \u00a0la \u00a0Sala \u00a0de \u00a0Casaci\u00f3n \u00a0Penal \u00a0de la Corte Suprema de Justicia EMITE \u00a0CONCEPTO \u00a0FAVORABLE a la solicitud de extradici\u00f3n del \u00a0ciudadano \u00a0 colombiano \u00a0 Fernando \u00a0 Germ\u00e1n \u00a0 Delgado \u00a0Mazo, \u00a0hecha \u00a0por el Gobierno de los Estados Unidos, a \u00a0trav\u00e9s de su Embajada en Bogot\u00e1. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Inf\u00f3rmese de esta \u00a0decisi\u00f3n \u00a0 \u00a0al \u00a0 se\u00f1or \u00a0 Delgado \u00a0 Mazo, \u00a0a \u00a0su \u00a0Defensor, \u00a0al Fiscal General de la Naci\u00f3n y al Ministerio \u00a0P\u00fablico, \u00a0y \u00a0devu\u00e9lvase la actuaci\u00f3n al Ministerio del Interior y de Justicia \u00a0para lo de su cargo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
MAURO \u00a0 \u00a0SOLARTE \u00a0PORTILLA \u00a0\u00a0<\/p>\n
SIGIFREDO \u00a0 ESPINOSA \u00a0P\u00c9REZ \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0ALFREDO \u00a0 \u00a0 \u00a0G\u00d3MEZ \u00a0QUINTERO \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0Aclaraci\u00f3n \u00a0de voto \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0Permiso \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00c9DGAR \u00a0 LOMBANA \u00a0 TRUJILLO \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00c1LVARO \u00a0ORLANDO P\u00c9REZ \u00a0PINZ\u00d3N \u00a0\u00a0<\/p>\n
MARINA \u00a0 PULIDO \u00a0 DE \u00a0BAR\u00d3N \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0 JORGE \u00a0 LUIS \u00a0QUINTERO \u00a0MILAN\u00c9S\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
YESID \u00a0 RAM\u00cdREZ \u00a0BASTIDAS \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 JAVIER \u00a0 \u00a0 \u00a0ZAPATA \u00a0ORTIZ \u00a0\u00a0<\/p>\n
TERESA RUIZ N\u00da\u00d1EZ \u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0<\/p>\n
ACLARACI\u00d3N DE VOTO \u00a0<\/p>\n
Con el respeto que siempre profeso por las \u00a0decisiones \u00a0de \u00a0la Sala, expongo a continuaci\u00f3n los aspectos que, en mi sentir, \u00a0deben \u00a0incluirse \u00a0en \u00a0los \u00a0conceptos de extradici\u00f3n que emite la Corte frente a \u00a0tr\u00e1mites \u00a0que involucran ciudadanos colombianos por nacimiento, particularmente \u00a0cuando \u00a0se \u00a0desarrollan \u00a0en \u00a0ausencia \u00a0de \u00a0cl\u00e1usulas \u00a0pactadas \u00a0en instrumentos \u00a0internacionales \u00a0 de \u00a0 car\u00e1cter \u00a0bilateral \u00a0o \u00a0multilateral, \u00a0en \u00a0la \u00a0forma \u00a0de \u00a0condicionamientos \u00a0que \u00a0el \u00a0Gobierno \u00a0Nacional \u00a0deber\u00eda \u00a0exigir \u00a0al \u00a0momento de \u00a0acceder \u00a0a \u00a0la \u00a0entrega \u00a0de \u00a0un \u00a0connacional, \u00a0adem\u00e1s \u00a0de \u00a0los que se le vienen \u00a0sugiriendo de manera com\u00fan. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0posici\u00f3n que he venido sustentando en \u00a0Sala \u00a0y que no ha tenido acogida, descansa en que la Corte al asumir la funci\u00f3n \u00a0de \u00a0conceptuar, \u00a0no \u00a0s\u00f3lo \u00a0ha \u00a0de tener como gu\u00eda los par\u00e1metros que sobre la \u00a0materia \u00a0est\u00e1n \u00a0fijados \u00a0en \u00a0el \u00a0ordenamiento \u00a0procesal penal patrio, sino que, \u00a0adem\u00e1s, \u00a0su misi\u00f3n tambi\u00e9n debe estar influida por la regla del art\u00edculo 2\u00ba \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n, \u00a0pues \u00a0en \u00a0cuanto \u00a0\u00f3rgano \u00a0m\u00e1ximo \u00a0de \u00a0la jurisdicci\u00f3n \u00a0ordinaria \u00a0y, \u00a0por tanto, componente esencial en la estructura del Estado Social \u00a0de \u00a0Derecho, \u00a0tambi\u00e9n \u00a0debe \u00a0velar \u00a0por \u00a0la efectividad de los principios\u00a0 \u00a0\u2013entre ellos el fundante \u00a0de \u00a0la \u00a0dignidad \u00a0humana-,\u00a0 \u00a0derechos \u00a0y \u00a0deberes \u00a0consagrados en la Carta; \u00a0defender \u00a0la \u00a0independencia \u00a0nacional y proteger a todas las personas residentes \u00a0en \u00a0 \u00a0Colombia \u00a0 \u00a0en \u00a0 su \u00a0 vida, \u00a0 honra, \u00a0 bienes, \u00a0 creencias, \u00a0 derechos \u00a0 y \u00a0libertades. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0ese \u00a0orden \u00a0de \u00a0cosas, \u00a0estimo \u00a0que es \u00a0preciso \u00a0 advertir \u00a0 en \u00a0el \u00a0concepto \u00a0sobre \u00a0la \u00a0necesidad \u00a0de \u00a0plantear \u00a0otras \u00a0condiciones \u00a0a \u00a0la \u00a0entrega del reclamado, derivadas del hecho de que el acto de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0no \u00a0implica \u00a0que el extraditado pierda la nacionalidad colombiana, \u00a0lo \u00a0cual s\u00f3lo ocurre frente a los presupuestos se\u00f1alados en el art\u00edculo 98 de \u00a0la Constituci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En tales condiciones, cuando la entrega en \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0un \u00a0nacional \u00a0colombiano se tramita y agota, en ausencia de un \u00a0convenio \u00a0 multilateral \u00a0 o \u00a0bilateral \u00a0sobre \u00a0la \u00a0materia, \u00a0con \u00a0arreglo \u00a0a \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0y \u00a0a \u00a0la \u00a0ley, \u00a0debe tenerse en cuenta que a diferencia de lo que \u00a0ocurre \u00a0si \u00a0se \u00a0hubiera adelantado conforme a un instrumento internacional en el \u00a0cual \u00a0las \u00a0partes \u00a0acuerdan condiciones que pueden significar la restricci\u00f3n de \u00a0ciertos \u00a0derechos, \u00a0en \u00a0virtud \u00a0a \u00a0la \u00a0configuraci\u00f3n del Estado colombiano como \u00a0social \u00a0y \u00a0democr\u00e1tico \u00a0de derecho, en el cual es base fundamental el respeto a \u00a0la \u00a0dignidad \u00a0humana \u00a0(art\u00edculo \u00a01\u00ba de la Carta), las condiciones que se deben \u00a0exigir \u00a0al pa\u00eds reclamante tienen que estar ligadas con la observancia all\u00ed de \u00a0los \u00a0derechos \u00a0y \u00a0garant\u00edas \u00a0que \u00a0cobijar\u00edan \u00a0al \u00a0solicitado de ser juzgado en \u00a0Colombia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Eso \u00a0es \u00a0as\u00ed, \u00a0porque \u00a0al \u00a0acceder \u00a0a \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0un colombiano por nacimiento el Estado, a trav\u00e9s del Gobierno \u00a0Nacional, \u00a0renuncia \u00a0a la potestad de ejercer su propia jurisdicci\u00f3n, pero no a \u00a0la \u00a0obligaci\u00f3n \u00a0de \u00a0proteger al extraditado, pues en tanto siga siendo s\u00fabdito \u00a0de \u00a0Colombia, tiene derecho a todas las prerrogativas, garant\u00edas y derechos que \u00a0emanan \u00a0de \u00a0la Constituci\u00f3n y la ley, en particular, aquellos que se relacionan \u00a0con \u00a0 su \u00a0 calidad \u00a0 de \u00a0 procesado \u00a0y \u00a0que \u00a0tienen \u00a0que \u00a0ver \u00a0con \u00a0la \u00a0dignidad \u00a0humana. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed las cosas, siendo el marco esencial de \u00a0la \u00a0 figura \u00a0 de \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0lo \u00a0se\u00f1alado \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a035 \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n, \u00a0que \u00a0fija \u00a0un \u00a0sistema \u00a0de \u00a0fuentes2 para que se solicite, conceda \u00a0u \u00a0ofrezca, \u00a0que son los tratados p\u00fablicos y, en su defecto, la ley, es preciso \u00a0comentar \u00a0que \u00a0como \u00a0no hay un instrumento vigente de esa naturaleza que ligue a \u00a0Colombia \u00a0con Estados Unidos en el tema de extradici\u00f3n, el \u00e1mbito para evaluar \u00a0la \u00a0procedencia \u00a0de \u00a0una \u00a0solicitud, \u00a0concesi\u00f3n \u00a0u ofrecimiento de extradici\u00f3n \u00a0entre los dos pa\u00edses es el C\u00f3digo de Procedimiento Penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Obs\u00e9rvese \u00a0 que \u00a0 los \u00a0 preceptos \u00a0 que \u00a0desarrollan \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0en \u00a0la \u00a0Ley \u00a0600 de 2000, adem\u00e1s de reiterar las \u00a0reglas \u00a0 constitucionales \u00a0 (improcedencia \u00a0por \u00a0delitos \u00a0pol\u00edticos, \u00a0o \u00a0la \u00a0de \u00a0colombianos \u00a0 \u00a0por \u00a0 \u00a0nacimiento \u00a0 \u00a0por \u00a0 \u00a0hechos \u00a0 \u00a0cometidos\u00a0 \u00a0 con\u00a0 \u00a0anterioridad\u00a0 \u00a0 al\u00a0 \u00a0 16\u00a0 \u00a0 de \u00a0diciembre \u00a0de \u00a01997 \u00a0\u2013art\u00edculo \u00a0508-); \u00a0fijan el organismo \u00a0al \u00a0que \u00a0le \u00a0corresponde ofrecer o conceder la extradici\u00f3n de una persona y las \u00a0facultades \u00a0 \u00a0sobre \u00a0 la \u00a0 materia \u00a0 \u2013el \u00a0 gobierno-, \u00a0 el \u00a0 \u00e1mbito \u00a0 de \u00a0 competencia \u00a0 de \u00a0 cada \u00a0ente \u00a0gubernamental, \u00a0y \u00a0el \u00a0que \u00a0le \u00a0corresponde \u00a0en el tr\u00e1mite a la Corte; se\u00f1alan \u00a0requisitos \u00a0adicionales \u00a0(doble \u00a0incriminaci\u00f3n, \u00a0acto \u00a0procesal \u00a0m\u00ednimo \u00a0en el \u00a0exterior \u00a0 \u00a0\u2013art\u00edculo \u00a0510-); \u00a0estructuran la forma como se desarrolla el tr\u00e1mite mixto, as\u00ed como los \u00a0fundamentos \u00a0del concepto (art\u00edculo 520); determinan cu\u00e1ndo se decide sobre la \u00a0solicitud, \u00a0en \u00a0qu\u00e9 \u00a0momento se hace la entrega y regula la orden de prelaci\u00f3n \u00a0en \u00a0caso de varias solicitudes (art\u00edculos 522, 523 y 524); consagran el derecho \u00a0a \u00a0la \u00a0defensa \u00a0y \u00a0los \u00a0eventos en que hay lugar a la libertad (art\u00edculos 529 y \u00a0530). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adem\u00e1s, el art\u00edculo 512 ib\u00eddem le impone \u00a0de \u00a0modo \u00a0imperativo \u00a0al \u00a0gobierno la obligaci\u00f3n de exigir que el solicitado no \u00a0vaya \u00a0 a \u00a0 ser \u00a0juzgado \u00a0por \u00a0un \u00a0hecho \u00a0anterior \u00a0diverso \u00a0del \u00a0que \u00a0motiva \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0ni \u00a0sometido \u00a0a \u00a0sanciones \u00a0distintas \u00a0de \u00a0las que se le hubieran \u00a0impuesto \u00a0en \u00a0la condena, y a que se le conmute la pena de muerte en caso de que \u00a0la \u00a0legislaci\u00f3n \u00a0del \u00a0pa\u00eds \u00a0reclamante \u00a0la prevea como sanci\u00f3n del delito que \u00a0motiva la solicitud de extradici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Recu\u00e9rdese \u00a0que \u00a0las \u00a0condiciones \u00a0arriba \u00a0se\u00f1aladas \u00a0fueron \u00a0extendidas, \u00a0con el mismo car\u00e1cter imperativo, por la Corte \u00a0Constitucional a otras situaciones, al se\u00f1alar que: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c…no \u00a0s\u00f3lo \u00a0habr\u00e1 \u00a0de \u00a0entenderse que en caso de que exista en el Estado requirente la pena \u00a0de \u00a0muerte, \u00a0la entrega se har\u00e1 bajo la condici\u00f3n de la conmutaci\u00f3n de \u00e9sta, \u00a0sino, \u00a0tambi\u00e9n \u00a0bajo el entendido de que al extraditado no se le podr\u00e1 someter \u00a0ni \u00a0a \u00a0torturas, \u00a0ni \u00a0a tratos o penas crueles, ni a desaparici\u00f3n forzada, ni a \u00a0tratamiento \u00a0 degradante \u00a0 e \u00a0inhumano, \u00a0raz\u00f3n \u00a0por \u00a0la \u00a0cual \u00a0as\u00ed \u00a0habr\u00e1 \u00a0de \u00a0condicionarse \u00a0la \u00a0constitucionalidad \u00a0que \u00a0se \u00a0declara \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0550 del \u00a0C\u00f3digo de Procedimiento Penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0otra \u00a0parte, se observa por la Corte, \u00a0que \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0colombiana, \u00a0proh\u00edbe \u00a0en \u00a0su \u00a0art\u00edculo 34 \u2018las \u00a0penas \u00a0de \u00a0destierro, \u00a0prisi\u00f3n \u00a0perpetua \u00a0 \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0 \u00a0confiscaci\u00f3n\u2019, \u00a0a las cuales, por las mismas razones anteriormente expuestas, no \u00a0podr\u00e1 \u00a0someterse \u00a0al extraditado por el pa\u00eds que lo juzgue, lo que implica que \u00a0igualmente \u00a0 en \u00a0ese \u00a0sentido \u00a0habr\u00e1 \u00a0de \u00a0condicionarse \u00a0la \u00a0exequibilidad \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0 \u00a0 550 \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0C\u00f3digo \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0Procedimiento \u00a0 \u00a0Penal.\u201d3 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sin \u00a0embargo, \u00a0esas \u00a0no \u00a0son \u00a0las \u00a0\u00fanicas \u00a0condiciones \u00a0susceptibles \u00a0de formularse, pues al fin y al cabo el art\u00edculo 512 \u00a0del \u00a0 \u00a0C\u00f3digo \u00a0 de \u00a0 Procedimiento \u00a0 Penal \u00a0 precept\u00faa \u00a0 que \u00a0 \u201cEl \u00a0gobierno \u00a0podr\u00e1 \u00a0subordinar el ofrecimiento o la concesi\u00f3n de \u00a0la \u00a0 extradici\u00f3n \u00a0 a \u00a0 las \u00a0 condiciones \u00a0que \u00a0considere \u00a0oportunas\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esa \u00a0facultad, \u00a0debe \u00a0se\u00f1alarse, \u00a0no \u00a0es \u00a0discrecional, \u00a0pues \u00a0al \u00a0momento \u00a0de \u00a0decidir \u00a0sobre \u00a0la \u00a0entrega de un nacional \u00a0colombiano \u00a0el \u00a0gobierno \u00a0est\u00e1 \u00a0en \u00a0el \u00a0deber \u00a0de \u00a0armonizar \u00a0los \u00a0criterios de \u00a0conveniencia \u00a0nacional o de cooperaci\u00f3n internacional, con la premisa seg\u00fan la \u00a0cual \u00a0al \u00a0concederse la extradici\u00f3n no se renuncia a la soberan\u00eda, sino que se \u00a0ejerce4, \u00a0y \u00a0con \u00a0los \u00a0derechos \u00a0y garant\u00edas que est\u00e1n consagrados en la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0y \u00a0en \u00a0los instrumentos internacionales sobre derechos humanos en \u00a0pro \u00a0 de \u00a0 un \u00a0 justiciable, \u00a0 as\u00ed \u00a0 como \u00a0 en \u00a0 protecci\u00f3n \u00a0 de \u00a0su \u00a0dignidad \u00a0humana. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed, \u00a0con \u00a0arreglo \u00a0al art\u00edculo 29 de la \u00a0Carta; \u00a0a \u00a0los \u00a0art\u00edculos \u00a09 \u00a0y \u00a010 \u00a0de \u00a0la \u00a0Declaraci\u00f3n Universal de Derechos \u00a0Humanos, \u00a05-3.6, 7-2.5, 8-1.2(a)(b)(c)(d)(e)(f)(g)(h).3.4.5, 9 de la Convenci\u00f3n \u00a0Americana \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Humanos, \u00a09-2.3, \u00a010-1.2.3, \u00a014-1.2.3,5, y 15 del Pacto \u00a0Internacional \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Civiles \u00a0y \u00a0Pol\u00edticos, \u00a0el \u00a0Gobierno Nacional debe \u00a0condicionar \u00a0la \u00a0entrega de un compatriota, si concede la extradici\u00f3n, a que se \u00a0le \u00a0 \u00a0respeten \u00a0 \u00a0al \u00a0 extraditado \u00a0 \u2013como \u00a0a \u00a0cualquier \u00a0otro \u00a0nacional en las mismas condiciones- todas \u00a0las \u00a0garant\u00edas \u00a0debidas \u00a0a \u00a0su \u00a0condici\u00f3n de justiciable, en particular, a que \u00a0tenga \u00a0acceso \u00a0a \u00a0un \u00a0proceso \u00a0p\u00fablico \u00a0sin dilaciones injustificadas, a que se \u00a0presuma \u00a0su \u00a0inocencia, a que cuente con un int\u00e9rprete, a que tenga un defensor \u00a0designado \u00a0por \u00a0\u00e9l \u00a0o por el Estado, a que se le conceda el tiempo y los medios \u00a0adecuados \u00a0para \u00a0que \u00a0prepare la defensa, a presentar pruebas y controvertir las \u00a0que \u00a0se \u00a0aduzcan \u00a0en contra, a que su situaci\u00f3n de privaci\u00f3n de la libertad se \u00a0desarrolle \u00a0en \u00a0condiciones \u00a0dignas, a que la eventual pena que se le imponga no \u00a0trascienda \u00a0de \u00a0su persona, a que la sanci\u00f3n pueda ser apelada ante un tribunal \u00a0superior, \u00a0a que la pena privativa de la libertad tenga la finalidad esencial de \u00a0reforma y readaptaci\u00f3n social. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Igualmente, el gobierno debe condicionar la \u00a0entrega \u00a0a \u00a0que el pa\u00eds reclamante, conforme a sus pol\u00edticas internas sobre la \u00a0materia, \u00a0le \u00a0ofrezca \u00a0posibilidades racionales y reales para que el extraditado \u00a0pueda \u00a0tener \u00a0contacto \u00a0regular \u00a0con sus familiares m\u00e1s cercanos, habida cuenta \u00a0que \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0de \u00a01991, en su art\u00edculo 42, reconoce a la familia como \u00a0n\u00facleo \u00a0esencial \u00a0de la sociedad, garantiza su protecci\u00f3n y reconoce su honra, \u00a0dignidad \u00a0e \u00a0intimidad, \u00a0lo \u00a0cual se refuerza con la protecci\u00f3n adicional que a \u00a0ese \u00a0 n\u00facleo \u00a0le \u00a0otorgan \u00a0la \u00a0Convenci\u00f3n \u00a0Americana \u00a0sobre \u00a0Derechos \u00a0Humanos \u00a0(art\u00edculo \u00a017) \u00a0y \u00a0el \u00a0Pacto \u00a0Internacional \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Civiles y Pol\u00edticos \u00a0(art\u00edculo 23). \u00a0\u00a0<\/p>\n
En cumplimiento de su deber de protecci\u00f3n \u00a0a \u00a0las \u00a0garant\u00edas y derechos del nacional colombiano entregado en extradici\u00f3n, \u00a0es \u00a0misi\u00f3n \u00a0del \u00a0Estado, \u00a0por medio del \u00e1mbito de competencias de los \u00f3rganos \u00a0respectivos, \u00a0vigilar \u00a0que \u00a0en \u00a0el \u00a0pa\u00eds reclamante se respeten las mencionadas \u00a0condiciones \u00a0(art\u00edculo \u00a09 \u00a0y 226 de la Carta). As\u00ed, en primer orden, a trav\u00e9s \u00a0del \u00a0cuerpo \u00a0diplom\u00e1tico, \u00a0en concreto, por las diferentes oficinas consulares, \u00a0con \u00a0apoyo \u00a0de \u00a0la \u00a0Procuradur\u00eda \u00a0General \u00a0de \u00a0la \u00a0Naci\u00f3n (art\u00edculo 277 de la \u00a0Constituci\u00f3n) \u00a0y \u00a0de \u00a0la \u00a0Defensor\u00eda del Pueblo (art\u00edculo 282 ib\u00eddem), de lo \u00a0cual, \u00a0adem\u00e1s, \u00a0habr\u00e1 \u00a0de darse informes peri\u00f3dicos a la Corte, en virtud del \u00a0principio \u00a0de \u00a0colaboraci\u00f3n \u00a0arm\u00f3nica \u00a0entre \u00a0los diferentes Poderes P\u00fablicos \u00a0(art\u00edculo \u00a0113 \u00a0de \u00a0la \u00a0Carta), \u00a0con \u00a0el \u00a0fin \u00a0de \u00a0que todos los estamentos con \u00a0injerencia \u00a0en \u00a0el \u00a0tema \u00a0tengan elementos de juicio que les permitan sopesar la \u00a0conveniencia \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0privilegiar \u00a0 jurisdicciones \u00a0 for\u00e1neas \u00a0 frente \u00a0 a \u00a0 la \u00a0interna. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0 esa \u00a0 manera, \u00a0 dejo \u00a0 sentado \u00a0 mi \u00a0criterio. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se\u00f1ores Magistrados, \u00a0<\/p>\n
SIGIFREDO ESPINOSA P\u00c9REZ \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0<\/p>\n
Fecha \u00a0 ut \u00a0supra. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1 \u00a0Concepto \u00a0del \u00a021 \u00a0de \u00a0agosto \u00a0de \u00a02003. \u00a0M.P. \u00a0Dr. Jorge Luis Quintero Milan\u00e9s \u00a0\u00a0<\/p>\n
2 Corte \u00a0Constitucional, sentencia C-740\/00. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3 \u00a0Sentencia C-1106\/00. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4 Cfr. \u00a0Corte Constitucional, Sentencia C-621\/01. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
\u00a0 \u00a0 Proceso No 25050 \u00a0 CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0 SALA DE CASACI\u00d3N PENAL \u00a0 MAGISTRADO PONENTE \u00a0 \u00c1LVARO ORLANDO P\u00c9REZ PINZ\u00d3N \u00a0 Aprobado: Acta No. 60 \u00a0 Bogot\u00e1, D. C., veintisiete (27) de junio del \u00a0dos mil seis (2006). \u00a0\u00a0 ASUNTO \u00a0 La \u00a0Corte \u00a0Suprema \u00a0de \u00a0Justicia de Colombia \u00a0emite \u00a0concepto \u00a0sobre \u00a0la […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[14],"tags":[],"class_list":["post-11443","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-14"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/11443","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=11443"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/11443\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=11443"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=11443"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=11443"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}