\u00a0 \u00a0 Proceso No 25049 \u00a0<\/p>\n
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0<\/p>\n
SALA \u00a0 DE \u00a0 CASACI\u00d3N \u00a0PENAL \u00a0\u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0 \u00a0Ponente:\u00a0 JAVIER ZAPATA ORTIZ \u00a0\u00a0<\/p>\n
Aprobado en acta No. 052 \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1 D.C., treinta (30) de mayo de dos mil \u00a0seis (2006) \u00a0\u00a0<\/p>\n
Procede la Corte a emitir concepto respecto de \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0NANCY DURANGO DE \u00a0GRAJALES, \u00a0que \u00a0formula \u00a0la \u00a0Embajada \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos de Am\u00e9rica ante las autoridades colombianas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
SOLICITUD \u00a0 \u00a0DE \u00a0EXTRADICI\u00d3N \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. El Gobierno de los Estados Unidos solicita \u00a0la \u00a0 \u00a0 extradici\u00f3n \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0NANCY \u00a0 \u00a0DURANGO \u00a0 \u00a0DE \u00a0GRAJALES, \u00a0ciudadana colombiana, a quien requiere para \u00a0que \u00a0comparezca \u00a0en juicio por delitos federales de narc\u00f3ticos, seg\u00fan\u00a0 la \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0acusaci\u00f3n\u00a0 \u00a0 \u00a0No. \u00a0 \u00a005 \u00a0CR-1069, \u00a0dictada\u00a0 el 13\u00a0 de octubre de 2005 \u00a0en\u00a0 \u00a0 el \u00a0Tribunal \u00a0Distrital \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0para \u00a0el \u00a0Distrito \u00a0Meridional de Nueva York. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.\u00a0 \u00a0Los \u00a0hechos \u00a0se\u00f1alados en\u00a0 la \u00a0acusaci\u00f3n\u00a0 \u00a0indican \u00a0que \u00a0de \u00a0abril \u00a0de \u00a02005 \u00a0o alrededor de esa \u00e9poca y \u00a0continuando \u00a0inclusive \u00a0hasta \u00a0septiembre de ese a\u00f1o, en el Distrito Meridional \u00a0de \u00a0 \u00a0 Nueva \u00a0 \u00a0 York, \u00a0 \u00a0 GONZALO\u00a0 \u00a0 \u00a0SALAZAR \u00a0OLIVEROS, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0alias \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u2018Horacio\u2019, \u00a0 \u00a0 \u00a0 alias \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u2018Viejo\u2019, \u00a0FERNANDO \u00a0BEDOYA \u00a0 \u00a0 \u00a0 LOZANO, \u00a0 \u00a0 \u00a0alias \u00a0 \u00a0 \u00a0\u2018Don \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 Fe\u2019, \u00a0 \u00a0 \u00a0 alias \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u2018Gordo\u2019, \u00a0MARITZA \u00a0C\u00c1RDENAS \u00a0 \u00a0 \u00a0D\u00cdAZ, \u00a0 \u00a0 \u00a0alias \u00a0 \u00a0 \u00a0\u2018La \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Negra\u2019, \u00a0 \u00a0 \u00a0 alias \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u2018La \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0India\u2019, \u00a0 \u00a0 \u00a0 alias \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u2018Jenny\u2019,\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0DIEGO \u00a0 FERNANDO \u00a0OROZCO \u00a0M\u00c9NDEZ, \u00a0alias \u00a0\u2018El \u00a0Doctor\u2019, \u00a0 JOS\u00c9 \u00a0SMITH \u00a0 \u00a0 \u00a0 BURBANO, \u00a0 \u00a0 \u00a0alias \u00a0 \u00a0 \u00a0\u2018P\u00e1jaro\u2019, \u00a0 NANCY \u00a0DURANGO, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0alias \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u2018La \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0T\u00eda\u2019, \u00a0FERNANDO \u00a0DELGADO, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0alias \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u2018Caspa\u2019, \u00a0 \u00a0 \u00a0 alias \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u2018Casita\u2019, \u00a0y \u00a0JAIME \u00a0ALBERTO \u00a0 \u00a0PARRA \u00a0 \u00a0MU\u00d1OZ, \u00a0 \u00a0alias \u00a0 \u00a0\u2018Video\u2019, \u00a0 \u00a0 \u00a0 alias \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u2018Pl\u00e1tano\u2019, \u00a0 junto \u00a0 con \u00a0 otros \u00a0conocidos \u00a0y \u00a0desconocidos, \u00a0il\u00edcita e intencionadamente\u00a0 se concertaron, confederaron y \u00a0concordaron \u00a0 las \u00a0 leyes \u00a0 de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0contra \u00a0el \u00a0narcotr\u00e1fico. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se \u00a0indica \u00a0que \u00a0el \u00a025 \u00a0de \u00a0mayo \u00a0de \u00a02005 o \u00a0alrededor \u00a0de \u00a0esa \u00a0fecha, \u00a0otro \u00a0integrante \u00a0del concierto, no acusado, posey\u00f3 \u00a0aproximadamente \u00a02 \u00a0kilogramos \u00a0de hero\u00edna en Colombia. Durante el mes de julio \u00a0de \u00a02005, \u00a0varios \u00a0de \u00a0los \u00a0acusados\u00a0 y otros integrantes del concierto, no \u00a0acusados, \u00a0hablaron \u00a0por \u00a0tel\u00e9fono \u00a0en \u00a0Queens, \u00a0Nueva \u00a0York \u00a0e \u00a0igualmente \u00a0en \u00a0Colombia; \u00a0uno \u00a0de \u00a0los \u00a0integrantes \u00a0del \u00a0concierto viaj\u00f3 de Colombia a Queens \u00a0llevando \u00a0consigo aproximadamente 2.9 kilogramos de hero\u00edna. Conversaciones que \u00a0siguieron \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0agosto \u00a0 \u00a0para \u00a0 la \u00a0 entrega \u00a0 del \u00a0 dinero \u00a0 producto \u00a0 del \u00a0narcotr\u00e1fico. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0 Seg\u00fan \u00a0 la \u00a0 nota \u00a0 diplom\u00e1tica \u00a0 la \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0 se \u00a0soporta \u00a0en \u00a0las \u00a0conversaciones \u00a0telef\u00f3nicas \u00a0que \u00a0fueron \u00a0interceptadas, \u00a0en \u00a0la incautaci\u00f3n de\u00a0 varios kilogramos de coca\u00edna tanto \u00a0en \u00a0Estados \u00a0Unidos como en Colombia, el 30 de julio de 2005 y el 4 de agosto de \u00a02005, respectivamente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.\u00a0 \u00a0 En \u00a0 cuanto \u00a0 a \u00a0 NANCY \u00a0DURANGO \u00a0DE GRAJALES se se\u00f1ala que \u00a0es \u00a0miembro \u00a0de \u00a0la \u00a0organizaci\u00f3n \u00a0de \u00a0tr\u00e1fico \u00a0de hero\u00edna, que tiene bajo su \u00a0responsabilidad \u00a0el \u00a0ocultar \u00a0los \u00a0despachos \u00a0de \u00a0hero\u00edna\u00a0\u00a0 \u00a0que \u00a0son \u00a0llevados \u00a0 \u00a0 a \u00a0 \u00a0 los \u00a0 \u00a0Estados \u00a0 \u00a0Unidos \u00a0 \u00a0por \u00a0 \u00a0v\u00eda \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0\u2018correo\u2019. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0En \u00a0las\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0conversaciones \u00a0telef\u00f3nicas \u00a0interceptadas judicialmente fue escuchada hablando \u00a0sobre el empaque de la hero\u00edna. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5.\u00a0 \u00a0De acuerdo con la nota diplom\u00e1tica \u00a0No. \u00a00219 \u00a0del \u00a027 \u00a0de\u00a0 \u00a0enero \u00a0de \u00a02006, \u00a0se afirma que la\u00a0 requerida \u00a0en\u00a0 \u00a0 extradici\u00f3n\u00a0 \u00a0 NANCY \u00a0 DURANGO \u00a0 DE \u00a0GRAJALES, \u00a0 \u00a0\u201ctambi\u00e9n \u00a0conocida \u00a0como \u00a0\u201cLa \u00a0T\u00eda\u201d, \u00a0es\u00a0 \u00a0ciudadana \u00a0de \u00a0Colombia, nacida el 15 \u00a0de\u00a0 \u00a0julio \u00a0de \u00a01946 \u00a0en \u00a0Tul\u00faa-Valle,\u00a0 \u00a0Colombia. Es portadora de la \u00a0c\u00e9dula colombiana 31.133.228.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
6. \u00a0 Como \u00a0 soporte \u00a0 de \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de la ciudadana colombiana NANCY DURANGO \u00a0DE \u00a0GRAJALES, \u00a0la \u00a0Embajada \u00a0adjunt\u00f3 \u00a0los \u00a0siguientes \u00a0documentos, \u00a0debidamente \u00a0traducidos \u00a0al \u00a0idioma castellano y legalizados por el \u00a0Consulado \u00a0de \u00a0Colombia en Washington D.C., los cuales no fueron objeto\u00a0 de \u00a0reparo en\u00a0 este tr\u00e1mite: \u00a0\u00a0<\/p>\n
6.1. \u00a0Declaraci\u00f3n \u00a0jurada \u00a0en \u00a0apoyo \u00a0de \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0rendida\u00a0 \u00a0ante el Tribunal de Distrito de los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0para \u00a0el \u00a0Distrito \u00a0Meridional \u00a0de \u00a0la \u00a0Nueva \u00a0York por Glen G. \u00a0McGorty, \u00a0Asistente \u00a0Fiscal de los Estados Unidos para el Distrito Meridional de \u00a0Nueva \u00a0York, adscrito a la Unidad Internacional de Narcotr\u00e1fico de la Divisi\u00f3n \u00a0de \u00a0lo \u00a0Penal, \u00a0con \u00a0conocimiento \u00a0de\u00a0 las leyes federales antinarc\u00f3ticas, \u00a0adem\u00e1s, \u00a0de \u00a0afirmar \u00a0que se encuentra familiarizado\u00a0 con los cargos y las \u00a0pruebas \u00a0relacionadas \u00a0con \u00a0el \u00a0caso \u00a0que \u00a0se adelanta en contra de GONZALO \u00a0 SALAZAR \u00a0 OLIVEROS \u00a0 y \u00a0 otros \u00a0acusados, \u00a0el \u00a0cual \u00a0surgi\u00f3 \u00a0de \u00a0la \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0sobre \u00a0un \u00a0concierto \u00a0para \u00a0importar\u00a0 \u00a0y traficar hero\u00edna en los Estados Unidos, desde abril de 2005 o \u00a0alrededor \u00a0de \u00a0esa fecha y hasta inclusive septiembre de 2005 o alrededor de esa \u00a0fecha. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Agrega, que ha examinado detalladamente la ley \u00a0de \u00a0prescripci\u00f3n \u00a0correspondiente \u00a0a \u00a0este \u00a0caso, \u00a0encontrando \u00a0que \u00a0dentro del \u00a0t\u00e9rmino \u00a0legal \u00a0de los cinco a\u00f1os se formul\u00f3 la acusaci\u00f3n\u00a0 que contiene \u00a0dos \u00a0 cargos, \u00a0 por \u00a0 lo \u00a0 que \u00a0el \u00a0procesamiento \u00a0no \u00a0se \u00a0encuentra \u00a0prescrito. \u00a0Adem\u00e1s,\u00a0 de hacer un resumen de los hechos del caso. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6.2. La\u00a0 acusaci\u00f3n\u00a0 en reserva, sin \u00a0fecha, \u00a0en \u00a0el \u00a0caso \u00a0No.\u00a0 05 CR-1069\u00a0\u00a0 \u00a0suscrita \u00a0por \u00a0el \u00a0Presidente \u00a0del Gran Jurado\u00a0 y \u00a0Michel \u00a0J. \u00a0Garc\u00eda, \u00a0Fiscal \u00a0de\u00a0 los\u00a0 Estados Unidos, en contra de la \u00a0acusada, \u00a0NANCY DURANGO y siete personas m\u00e1s,\u00a0 que contiene los dos cargos \u00a0ya referidos (fl. 47 c.a.). \u00a0\u00a0<\/p>\n
6.3. \u00a0La \u00a0orden de\u00a0 captura proferida en \u00a0contra \u00a0de \u00a0NANCY \u00a0DURANGO, \u00a0el 20 de octubre de 2005 suscrita por el magistrado \u00a0Theodore H. Katz (fl. 41 c.a.). \u00a0\u00a0<\/p>\n
6.4. El texto de las\u00a0 normas del C\u00f3digo \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0que \u00a0se \u00a0afirma \u00a0fueron \u00a0violadas \u00a0por la requerida en \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0 \u00a0que \u00a0 para \u00a0 la \u00a0 \u00e9poca \u00a0 de \u00a0 los \u00a0 hechos \u00a0 se \u00a0 encontraban \u00a0vigentes: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Del\u00a0 \u00a0T\u00edtulo \u00a021 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de los \u00a0Estados Unidos \u00a0\u00a0<\/p>\n
Secci\u00f3n \u00a0 812, \u00a0 Tablas \u00a0 de \u00a0 sustancias \u00a0controladas (a) (b)(10) \u00a0\u00a0<\/p>\n
Secci\u00f3n 841 (a) actos il\u00edcitos (1)(2), (b) \u00a0las penas (1)(A)(ii) \u00a0\u00a0<\/p>\n
Secci\u00f3n 846 tentativa y \u00a0concierto \u00a0\u00a0<\/p>\n
Secci\u00f3n \u00a0952, \u00a0importaci\u00f3n \u00a0de \u00a0sustancias \u00a0controladas (a) \u00a0\u00a0<\/p>\n
Secci\u00f3n \u00a0959 \u00a0Posesi\u00f3n, \u00a0fabricaci\u00f3n \u00a0o \u00a0distribuci\u00f3n de sustancias controladas (a)(1)(2) \u00a0\u00a0<\/p>\n
Secci\u00f3n 960\u00a0\u00a0 actos il\u00edcitos (a) \u00a0(1)(3), (b) sobre penas\u00a0 (1)(A) \u00a0\u00a0<\/p>\n
Secci\u00f3n 963 Tentativa y \u00a0concierto \u00a0\u00a0<\/p>\n
Del \u00a0T\u00edtulo \u00a018 \u00a0del C\u00f3digo de los Estados \u00a0Unidos \u00a0\u00a0<\/p>\n
Secci\u00f3n 2\u00a0 Autores (a) (b) \u00a0<\/p>\n
Secci\u00f3n 3551 penas autorizadas \u00a0<\/p>\n
6.5. \u00a0 Declaraci\u00f3n \u00a0jurada \u00a0de \u00a0Eugene \u00a0L. \u00a0Crouch,\u00a0 \u00a0 \u00a0 Agente \u00a0 \u00a0 Especial\u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0la\u00a0 \u00a0 \u00a0Administraci\u00f3n \u00a0Antinarc\u00f3tica-DEA \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos, \u00a0en \u00a0la\u00a0 que\u00a0 indica que \u00a0particip\u00f3 \u00a0en \u00a0la \u00a0investigaci\u00f3n en el caso titulado Los Estados Unidos contra \u00a0GONZALO \u00a0SALAZAR \u00a0OLIVEROS y \u00a0otros, \u00a0inculpados \u00a0por \u00a0un \u00a0Gran Jurado de conciertos para importar narc\u00f3ticos \u00a0ilegales \u00a0a \u00a0los Estados Unidos\u00a0 y distribuir y poseer con la intenci\u00f3n de \u00a0distribuir narc\u00f3ticos ilegales, en octubre de 2005. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se\u00f1ala que los acusados trabajaban como parte \u00a0de \u00a0una \u00a0organizaci\u00f3n \u00a0internacional \u00a0del \u00a0tr\u00e1fico \u00a0de hero\u00edna responsable de \u00a0distribuir \u00a0cantidades \u00a0en \u00a0kilogramos \u00a0de hero\u00edna, la cual era importada a los \u00a0Estados \u00a0Unidos, cuyos m\u00e9todos fueron descubiertos gracias a las intervenciones \u00a0telef\u00f3nicas \u00a0autorizadas por el Tribunal de Distrito de los Estados Unidos para \u00a0el \u00a0 Distrito \u00a0Meridional \u00a0de \u00a0Nueva \u00a0York, \u00a0as\u00ed \u00a0como \u00a0de \u00a0las \u00a0intervenciones \u00a0telef\u00f3nicas \u00a0iniciadas por las autoridades de seguridad colombianas, de las que \u00a0se \u00a0estableci\u00f3 \u00a0que \u00a0eran \u00a0utilizados transportistas para llevar la hero\u00edna de \u00a0Colombia \u00a0a los Estados Unidos. Llegando a incautarse, el 30 de julio de 2005 en \u00a0el \u00a0aeropuerto \u00a0Jhon \u00a0F. Kennedy, en Nueva York, aproximadamente 2 kilogramos de \u00a0hero\u00edna y similar cantidad el 4 de agosto de 2005 en Colombia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Respecto \u00a0a la participaci\u00f3n de NANCY \u00a0 DURANGO \u00a0 DE \u00a0 GRAJALES, \u00a0 alias \u00a0\u2018La \u00a0 T\u00eda\u2019 \u00a0 se\u00f1ala \u00a0 que \u00a0es \u00a0miembro \u00a0de \u00a0la \u00a0organizaci\u00f3n \u00a0dedicada \u00a0al \u00a0tr\u00e1fico \u00a0de \u00a0hero\u00edna, \u00a0responsable de ocultar los \u00a0embarques, \u00a0que \u00a0se \u00a0iban \u00a0a \u00a0introducir \u00a0en \u00a0los Estados Unidos, que seg\u00fan las \u00a0conversaciones \u00a0telef\u00f3nicas \u00a0que \u00a0le \u00a0fueron\u00a0 \u00a0intervenidas \u00a0legalmente en \u00a0Colombia, \u00a0entre \u00a0el \u00a027 \u00a0y \u00a030 de julio de 2005 habl\u00f3 con otros miembros de la \u00a0organizaci\u00f3n, \u00a0sobre \u00a0los \u00a0art\u00edculos \u00a0que \u00a0se deb\u00edan utilizar para ocultar la \u00a0hero\u00edna, \u00a0por \u00a0parte \u00a0de \u00a0L\u00f3pez \u00a0Achicanoy, quien fue capturada en los Estados \u00a0Unidos \u00a0el \u00a030 \u00a0de \u00a0julio \u00a0de \u00a02005, \u00a0en \u00a0posesi\u00f3n de sustancia estupefaciente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En cuanto a la identificaci\u00f3n de NANCY \u00a0 \u00a0DURANGO \u00a0 \u00a0alias \u00a0 \u2018La \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0T\u00eda\u2019 se\u00f1ala que \u00a0el \u00a03 \u00a0de \u00a0enero \u00a0de \u00a02006, \u00a0fue \u00a0identificada por su fotograf\u00eda por una fuente \u00a0confidencial \u00a0y \u00a0fidedigna, \u00a0y \u00a0al \u00a0ser \u00a0interceptada \u00a0la \u00a0llamada entre \u00e9sta y \u00a0Oliveros, \u00a0la \u00a0titular del abonado era \u2018Nancy \u00a0Durango \u00a0de Grajales\u2019. \u00a0\u00a0<\/p>\n
ACUSACI\u00d3N \u00a0 FORMULADA \u00a0EN \u00a0CONTRA \u00a0DE \u00a0LA \u00a0REQUERIDA \u00a0\u00a0<\/p>\n
Seg\u00fan la nota verbal 0219 del 27 de enero de \u00a02006, \u00a0el\u00a0\u00a0 \u00a013 \u00a0de\u00a0 \u00a0octubre \u00a0de \u00a02005, \u00a0en el Tribunal\u00a0 de \u00a0Distrito \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0para \u00a0el \u00a0Distrito \u00a0Sur \u00a0de la Nueva York se \u00a0dict\u00f3\u00a0 \u00a0la acusaci\u00f3n No. 05 CR-1069,\u00a0 \u00a0 en \u00a0 la \u00a0 que \u00a0 se \u00a0formulan \u00a0a \u00a0NANCY DURANGO, requerida con \u00a0fines de extradici\u00f3n, dos cargos consistentes en: \u00a0\u00a0<\/p>\n
CARGO \u00a0 \u00a0I: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cEl Gran Jurado \u00a0acusa que: \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. \u00a0De \u00a0abril \u00a0de2005 \u00a0o \u00a0alrededor \u00a0de esa \u00a0\u00e9poca, \u00a0con \u00a0continuaci\u00f3n, hasta e inclusive septiembre de 2005 o alrededor de \u00a0esa \u00a0\u00e9poca, \u00a0en \u00a0el \u00a0Distrito\u00a0 \u00a0Meridional de\u00a0\u00a0 Nueva York\u00a0 \u00a0y\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0en\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0otras\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 partes, \u00a0GONZALO\u00a0 \u00a0SALAZAR OLIVEROS, alias \u00a0\u2018Horacio\u2019, \u00a0 \u00a0 \u00a0 alias \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u2018Viejo\u2019, \u00a0 FERNANDO \u00a0BEDOYA \u00a0LOZANO, \u00a0alias \u00a0\u2018Don \u00a0 Fe\u2019, \u00a0 \u00a0 \u00a0 alias \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u2018Gordo\u2019, \u00a0MARITZA \u00a0C\u00c1RDENAS \u00a0D\u00cdAZ, \u00a0alias \u00a0\u2018La \u00a0negra\u2019, \u00a0 \u00a0 \u00a0 alias \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u2018La \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0India\u2019, \u00a0 \u00a0 \u00a0 alias \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u2018Jenny\u2019,\u00a0 \u00a0 DIEGO \u00a0 FERNANDO \u00a0 OROZCO \u00a0M\u00c9NDEZ, \u00a0 alias \u00a0 \u2018El \u00a0Doctor\u2019, \u00a0JOS\u00c9 \u00a0SMITH \u00a0BURBANO, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 alias \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u2018P\u00e1jaro\u2019, \u00a0NANCY \u00a0DURANGO, \u00a0alias \u2018La \u00a0T\u00eda\u2019, FERNANDO DELGADO, \u00a0alias \u00a0\u2018Caspa\u2019, \u00a0 \u00a0 \u00a0 alias \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u2018Casita\u2019, y JAIME ALBERTO PARRA MU\u00d1OZ, alias \u00a0\u2018Video\u2019, \u00a0 \u00a0 \u00a0 alias \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u2018Pl\u00e1tano\u2019, \u00a0 los \u00a0 acusados \u00a0 y \u00a0otros \u00a0tanto \u00a0conocidos \u00a0como \u00a0desconocidos il\u00edcita e intencionadamente y con conocimiento de \u00a0causa \u00a0combinaron, \u00a0concertaron, \u00a0confederaron \u00a0y concordaron el uno con el otro \u00a0para \u00a0 \u00a0infringir \u00a0 \u00a0las \u00a0 \u00a0leyes \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0los \u00a0 \u00a0Estados \u00a0 Unidos \u00a0 contra \u00a0 el \u00a0narcotr\u00e1fico. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0Como parte y objetivo del concierto … \u00a0los \u00a0acusados,\u00a0 \u00a0y \u00a0otros \u00a0tanto conocidos como desconocidos importaba y de \u00a0hecho \u00a0importaron \u00a0a \u00a0los \u00a0estados \u00a0Unidos \u00a0desde \u00a0un \u00a0lugar fuera del pa\u00eds una \u00a0sustancia \u00a0controlada, \u00a0a \u00a0saber: \u00a0un \u00a0(1) \u00a0kilogramo \u00a0y\u00a0 \u00a0mas de mezclas y \u00a0sustancia \u00a0que conten\u00edan una cantidad perceptible de hero\u00edna, que ser\u00eda\u00a0 \u00a0delito\u00a0 \u00a0en \u00a0contravenci\u00f3n \u00a0a las\u00a0 Secciones 952 (a), 960(a)(1) y 960 \u00a0(b) \u00a0 (1) \u00a0(B)(ii) \u00a0del\u00a0 \u00a0T\u00edtulo\u00a0 \u00a021 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0Como parte y objetivo del concierto … \u00a0los \u00a0 \u00a0acusados,\u00a0 \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0otros \u00a0 \u00a0tanto \u00a0 \u00a0conocidos \u00a0 como \u00a0 desconocidos \u00a0distribu\u00edan\u00a0 \u00a0y \u00a0de hecho distribuyeron una sustancia controlada, a saber, \u00a0un \u00a0kilogramo \u00a0y \u00a0mas \u00a0de \u00a0mezclas \u00a0y \u00a0sustancias \u00a0que \u00a0conten\u00edan \u00a0una cantidad \u00a0perceptible \u00a0 de \u00a0 hero\u00edna, \u00a0con \u00a0el \u00a0conocimiento \u00a0e \u00a0intenci\u00f3n \u00a0de \u00a0que \u00a0esa \u00a0sustancia\u00a0 \u00a0fuera \u00a0importada \u00a0il\u00edcitamente \u00a0a \u00a0los \u00a0Estados Unidos o a las \u00a0aguas \u00a0dentro \u00a0de \u00a0las \u00a012 \u00a0millas \u00a0de \u00a0la \u00a0Costa \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos, que \u00a0ser\u00eda\u00a0 \u00a0un \u00a0delito\u00a0 en violaci\u00f3n a las\u00a0 Secciones 812, 959 (a), \u00a0960(a)(1) \u00a0y \u00a0960 \u00a0(b) (1) (B)(ii) del\u00a0 T\u00edtulo\u00a0 21 del C\u00f3digo de los \u00a0Estados \u00a0 Unidos \u00a0 del\u00a0 \u00a0 T\u00edtulo\u00a0 \u00a021 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
CARGO \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 II: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cEl Gran Jurado \u00a0acusa otro\u00a0\u00a0 s\u00ed que: \u00a0\u00a0<\/p>\n
5. \u00a0De \u00a0abril \u00a0de \u00a02005 \u00a0o alrededor de esa \u00a0\u00e9poca, \u00a0con \u00a0continuaci\u00f3n \u00a0hasta e inclusive septiembre de 2005 o alrededor de \u00a0esa \u00a0\u00e9poca, \u00a0en \u00a0el \u00a0Distrito\u00a0 \u00a0Meridional de\u00a0\u00a0 Nueva York\u00a0 \u00a0y\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0en\u00a0 \u00a0otras\u00a0\u00a0 \u00a0partes, \u00a0…, \u00a0los \u00a0acusados y \u00a0otros \u00a0tanto \u00a0conocidos \u00a0como \u00a0desconocidos \u00a0il\u00edcita \u00a0e intencionadamente y con \u00a0conocimiento \u00a0de \u00a0causa \u00a0combinaron, \u00a0concertaron, confederaron y concordaron el \u00a0uno \u00a0con \u00a0el \u00a0otro \u00a0para \u00a0infringir \u00a0las \u00a0leyes \u00a0de los Estados Unidos contra el \u00a0narcotr\u00e1fico. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6. \u00a0Como parte y objetivo del concierto … \u00a0los \u00a0 \u00a0acusados,\u00a0 \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0otros \u00a0 \u00a0tanto \u00a0 \u00a0conocidos \u00a0 como \u00a0 desconocidos \u00a0distribu\u00edan\u00a0 \u00a0y \u00a0de hecho distribuyeron, pose\u00edan y de hecho poseyeron con \u00a0intenciones \u00a0de \u00a0distribuir, \u00a0una \u00a0sustancia controlada, a saber, un kilogramo y \u00a0mas \u00a0de \u00a0mezclas \u00a0y \u00a0sustancias \u00a0que \u00a0conten\u00edan \u00a0una \u00a0cantidad \u00a0perceptible \u00a0de \u00a0hero\u00edna, \u00a0que \u00a0ser\u00eda\u00a0 un delito\u00a0 en violaci\u00f3n a las\u00a0 Secciones \u00a0812, \u00a0841 \u00a0(a)(1) \u00a0y 841(b)(1) (A) del\u00a0 T\u00edtulo\u00a0 21 del C\u00f3digo de los \u00a0Estados \u00a0 Unidos \u00a0 del\u00a0 \u00a0 T\u00edtulo\u00a0 \u00a021 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
DEL \u00a0 TR\u00c1MITE \u00a0 DE \u00a0 LA \u00a0 SOLICITUD \u00a0 DE \u00a0EXTRADICI\u00d3N \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. Recibida\u00a0 la nota verbal No. 2869 del \u00a021\u00a0 \u00a0de \u00a0noviembre \u00a0de \u00a02005\u00a0 \u00a0de \u00a0la \u00a0Embajada \u00a0de \u00a0Estados Unidos de \u00a0Am\u00e9rica, \u00a0el \u00a0Ministerio \u00a0de \u00a0Relaciones \u00a0Exteriores remiti\u00f3 copia de la misma \u00a0al\u00a0 \u00a0Fiscal \u00a0General \u00a0de \u00a0la \u00a0Naci\u00f3n, cuyo despacho, en resoluci\u00f3n del 28 \u00a0de\u00a0 \u00a0 \u00a0noviembre \u00a0 \u00a0siguiente, \u00a0 \u00a0orden\u00f3 \u00a0 la \u00a0 captura \u00a0 con \u00a0 fines \u00a0 de \u00a0extradici\u00f3n\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0NANCY \u00a0DURANGO \u00a0DE \u00a0GRAJALES (folios 1 a 13, c. anexa). \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. Seg\u00fan la informaci\u00f3n suministrada por el \u00a0Grupo \u00a0de \u00a0Polic\u00eda \u00a0Judicial, \u00a0de \u00a0la Direcci\u00f3n Antinarc\u00f3ticos de la Polic\u00eda \u00a0Nacional, \u00a0el 30 de noviembre de 2005 se realiz\u00f3 la captura de NANCY DURANGO DE \u00a0GRAJALES, \u00a0identificada \u00a0con \u00a0c\u00e9dula de ciudadan\u00eda No. 31.133.228 en la ciudad \u00a0de\u00a0 \u00a0Palmira, \u00a0siendo \u00a0dejada a disposici\u00f3n del\u00a0 Fiscal General de la \u00a0Naci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0 La \u00a0 solicitud \u00a0 de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0fue \u00a0formalizada \u00a0con \u00a0la nota verbal No. 0219\u00a0 del 27 de\u00a0 enero de 2006 de \u00a0la \u00a0Embajada \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0dirigida \u00a0al \u00a0Ministerio \u00a0de \u00a0Relaciones \u00a0Exteriores,\u00a0 \u00a0con \u00a0la \u00a0que \u00a0se \u00a0adjunt\u00f3 \u00a0la \u00a0documentaci\u00f3n que soporta el \u00a0pedido \u00a0 en \u00a0 extradici\u00f3n \u00a0 de \u00a0 NANCY \u00a0DURANGO \u00a0DE \u00a0GRAJALES (fl. 150 y s.s. c.a.). \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. \u00a0El \u00a030 \u00a0de\u00a0 \u00a0enero \u00a0de \u00a02006, \u00a0con \u00a0oficio\u00a0 \u00a0No.\u00a0 \u00a0O.A.J.E.\u00a0 \u00a0147,\u00a0 \u00a0el Ministerio de Relaciones \u00a0Exteriores \u00a0env\u00eda\u00a0 \u00a0al \u00a0del Interior y de Justicia copia de la citada nota \u00a0verbal \u00a0 de \u00a0 la \u00a0Embajada \u00a0de \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0formalizando \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0 y \u00a0copia \u00a0del \u00a0expediente \u00a0debidamente \u00a0autenticado, \u00a0advirtiendo \u00a0que \u00a0 \u201c \u00a0 En \u00a0atenci\u00f3n \u00a0a \u00a0lo \u00a0establecido \u00a0en \u00a0nuestra legislaci\u00f3n procesal \u00a0penal, \u00a0me \u00a0permito \u00a0manifestarle que por no existir Convenio aplicable\u00a0 al \u00a0caso \u00a0es \u00a0procedente \u00a0obrar \u00a0de \u00a0conformidad \u00a0con\u00a0 el ordenamiento procesal \u00a0penal \u00a0colombiano\u201d (fl. 146 \u00a0c. anexa). \u00a0\u00a0<\/p>\n
5. \u00a0En \u00a0cumplimiento \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0517 del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de Procedimiento Penal, el Ministerio del Interior y de Justicia envi\u00f3 \u00a0a \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Suprema \u00a0de Justicia\u00a0 la documentaci\u00f3n relativa al pedido de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0 de \u00a0 NANCY \u00a0DURANGO \u00a0DE GRAJALES indicando \u00a0que \u00a0\u201cse encuentran\u00a0 \u00a0reunidos\u00a0 \u00a0los \u00a0requisitos \u00a0formales \u00a0exigidos \u00a0en la normatividad procesal \u00a0penal aplicable\u201d (fl. 2\u00a0 c.o.1). \u00a0\u00a0<\/p>\n
6. \u00a0La Sala de Casaci\u00f3n Penal, en desarrollo \u00a0de \u00a0 lo \u00a0previsto \u00a0por \u00a0el \u00a0art\u00edculo\u00a0 \u00a0518\u00a0 \u00a0del\u00a0 \u00a0C\u00f3digo\u00a0 \u00a0de\u00a0 \u00a0 Procedimiento \u00a0 Penal,\u00a0 \u00a0 corri\u00f3 \u00a0 traslado \u00a0 al \u00a0requerida \u00a0en \u00a0extradici\u00f3n\u00a0 \u00a0y \u00a0a su defensor de la solicitud de extradici\u00f3n elevada por \u00a0el \u00a0Gobierno \u00a0Norteamericano, \u00a0y \u00a0abri\u00f3 \u00a0a \u00a0pruebas \u00a0la \u00a0actuaci\u00f3n, \u00a0guardando \u00a0silencio \u00a0los \u00a0que \u00a0intervienen \u00a0en \u00a0este \u00a0tr\u00e1mite, \u00a0por \u00a0lo \u00a0que se dispuso el \u00a0traslado para la presentaci\u00f3n de las alegaciones finales. \u00a0\u00a0<\/p>\n
ALEGATOS\u00a0 DE CONCLUSI\u00d3N \u00a0<\/p>\n
3.1. DE LA\u00a0 DEFENSA \u00a0<\/p>\n
El \u00a0defensor de la requerida en extradici\u00f3n \u00a0solicit\u00f3 \u00a0a la Corte se abstuviera\u00a0 de conceder la orden de extradici\u00f3n y \u00a0pide se revoque la orden de captura proferida contra la misma. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Cuestiona \u00a0el \u00a0hecho \u00a0de \u00a0que \u00a0la acusaci\u00f3n \u00a0proferida \u00a0en \u00a0contra \u00a0de la requerida no lleve el segundo apellido, alude a que \u00a0en \u00a0la \u00a0documentaci\u00f3n \u00a0remitida \u00a0en apoyo del requerimiento de extradici\u00f3n, se \u00a0afirma \u00a0que \u00a0el \u00a0segundo \u00a0apellido \u00a0s\u00f3lo \u00a0se \u00a0conoci\u00f3 \u00a0luego \u00a0de su captura en \u00a0Colombia, \u00a0por \u00a0lo \u00a0que \u00a0seg\u00fan las normatividad colombiana de no precisarse sus \u00a0nombres completos no podr\u00eda ser juzgada. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sostiene \u00a0que \u00a0como \u00a0no \u00a0fue \u00a0capturada \u00a0en \u00a0flagrancia, \u00a0la \u00a0prueba \u00a0t\u00e9cnica \u00a0de \u00a0las grabaciones no hace plena prueba para \u00a0condenar \u00a0se presentar\u00eda un vicio en lo referente a los documentos anexos, pues \u00a0se \u00a0deb\u00edan \u00a0anexar \u00a0todos \u00a0los \u00a0datos \u00a0que \u00a0sirvieran \u00a0para establecer la plena \u00a0identidad de la persona solicitada en extradici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.2. \u00a0LA \u00a0PROCURADUR\u00cdA DELEGADA \u00a0\u00a0<\/p>\n
El Procurador 4\u00ba\u00a0 Delegado solicita a la \u00a0Sala \u00a0emita\u00a0 \u00a0concepto \u00a0favorable \u00a0a \u00a0la petici\u00f3n\u00a0 de extradici\u00f3n de \u00a0NANCY \u00a0 \u00a0DURANGO \u00a0 \u00a0DE \u00a0 \u00a0GRAJALES \u00a0 \u00a0elevada \u00a0por \u00a0el \u00a0Gobierno de\u00a0 los Estados Unidos, a trav\u00e9s de \u00a0su \u00a0Embajada \u00a0en \u00a0Colombia. Conclusi\u00f3n a la que arriba luego de referirse a los \u00a0antecedentes \u00a0del \u00a0caso, \u00a0puntualizar \u00a0los \u00a0hechos \u00a0por \u00a0los \u00a0cuales se eleva la \u00a0solicitud \u00a0y \u00a0analizar \u00a0cada \u00a0uno \u00a0de los aspectos\u00a0 que la Corte debe\u00a0 \u00a0analizar en su concepto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De manera previa se\u00f1ala que al especificarse \u00a0la \u00a0\u00e9poca \u00a0para \u00a0la \u00a0cual \u00a0fueron \u00a0cometidos \u00a0los hechos que se le imputan a la \u00a0solicitada \u00a0en \u00a0extradici\u00f3n \u00a0como de abril de 2005 hasta e inclusive septiembre \u00a0del \u00a0mismo \u00a0a\u00f1o, \u00a0se colige que es con posterioridad al Acto Legislativo No. 01 \u00a0de \u00a01997, \u00a0que \u00a0reform\u00f3 \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a035 \u00a0de \u00a0la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica, que \u00a0prohib\u00eda \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de nacionales, por lo cual ning\u00fan condicionamiento \u00a0se puede efectuar sobre el particular. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0 cuanto \u00a0a \u00a0la \u00a0validez \u00a0formal \u00a0de \u00a0la \u00a0documentaci\u00f3n\u00a0 \u00a0que \u00a0allega \u00a0el Gobierno de los Estados Unidos se\u00f1ala que \u00a0son \u00a0los \u00a0exigidos \u00a0por \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0513 del C\u00f3digo de Procedimiento Penal y \u00a0gozan \u00a0de \u00a0la \u00a0correspondiente \u00a0autenticaci\u00f3n, \u00a0entre \u00a0ellos, la resoluci\u00f3n de \u00a0acusaci\u00f3n, \u00a0las \u00a0declaraciones \u00a0juradas \u00a0rendidas \u00a0por \u00a0Glen G. McGorty, Fiscal \u00a0Federal \u00a0Adjunto \u00a0de la Oficina del Fiscal del Distrito Meridional de Nueva York \u00a0y \u00a0Eugene L. Crouch, Agente Especial de la Administraci\u00f3n Antinarc\u00f3tica (DEA), \u00a0al \u00a0igual \u00a0que \u00a0el \u00a0texto \u00a0de \u00a0las \u00a0normas \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0los Estados Unidos \u00a0aplicables \u00a0al caso, documentos que fueron certificados por el Director Asociado \u00a0de \u00a0la \u00a0Oficina \u00a0de \u00a0Asuntos Internacionales del Departamento de Justicia de los \u00a0Estados \u00a0Unidos, \u00a0y autenticados por el Consulado de Colombia en Washington, por \u00a0lo \u00a0que \u00a0colige \u00a0que \u00a0cuenta con la validez formal necesaria para satisfacer las \u00a0exigencias de la norma citada. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Respecto \u00a0a \u00a0la \u00a0demostraci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0plena \u00a0identidad \u00a0de \u00a0la \u00a0solicitada \u00a0en \u00a0extradici\u00f3n se indica que el Gobierno de los \u00a0Estados \u00a0 Unidos \u00a0 aport\u00f3 \u00a0 la \u00a0 informaci\u00f3n \u00a0 conducente \u00a0 a \u00a0 identificar \u00a0e \u00a0individualizara \u00a0NANCY DURANGO DE GRAJALES, \u00a0en \u00a0las \u00a0notas diplom\u00e1ticas por medio de las cuales solicit\u00f3 la \u00a0detenci\u00f3n \u00a0 provisional \u00a0 y \u00a0 luego, \u00a0la \u00a0formalizaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0se \u00a0dieron\u00a0 \u00a0a \u00a0conocer \u00a0los \u00a0datos \u00a0relativos \u00a0a la fecha y \u00a0lugar\u00a0 \u00a0de nacimiento, al documento de identificaci\u00f3n, y el alias, los que \u00a0permiten su individualizaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Agrega, \u00a0que \u00a0al \u00a0momento de ser capturada se \u00a0identific\u00f3 \u00a0con \u00a0tal \u00a0n\u00famero de c\u00e9dula al igual que al otorgar poder, sin que \u00a0se \u00a0 \u00a0 haya \u00a0 \u00a0 opuesto, \u00a0 \u00a0 por \u00a0 \u00a0 lo \u00a0 \u00a0 estima \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0est\u00e1 \u00a0 \u00a0plenamente \u00a0individualizada. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0relaci\u00f3n \u00a0al \u00a0principio \u00a0de \u00a0la \u00a0doble \u00a0incriminaci\u00f3n\u00a0 \u00a0afirma \u00a0la \u00a0Delegada que\u00a0 las conductas rese\u00f1adas en \u00a0los \u00a0cargos \u00a0uno \u00a0y \u00a0dos, \u00a0de \u00a0acuerdo con el texto de las normas que se aportan \u00a0prev\u00e9n \u00a0una \u00a0pena de prisi\u00f3n no menor\u00a0 de 10 a\u00f1os ni mayor que de cadena \u00a0perpetua, \u00a0las \u00a0que se concretan al concierto para importar a los Estados Unidos \u00a0un \u00a0kilogramo \u00a0o \u00a0m\u00e1s \u00a0de hero\u00edna y su posesi\u00f3n y distribuci\u00f3n, que a su vez \u00a0corresponden \u00a0a \u00a0lo previsto en los art\u00edculos 340,\u00a0 inciso 2\u00ba del C\u00f3digo \u00a0Penal \u00a0de \u00a02000, \u00a0modificado \u00a0por \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a08\u00ba de la ley 733 de 2002, que \u00a0tipifica \u00a0el \u00a0concierto para delinquir y en el art\u00edculo 376 ib\u00eddem relativo al \u00a0tr\u00e1fico, \u00a0fabricaci\u00f3n \u00a0o \u00a0porte de estupefacientes, de cuyo texto evidencia la \u00a0identidad \u00a0entre las conductas descritas en las dos normatividades e igualmente, \u00a0se \u00a0satisface el l\u00edmite m\u00ednimo de la pena, concluyendo que opera plenamente el \u00a0citado principio. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tambi\u00e9n, \u00a0sostiene \u00a0que \u00a0la \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0de \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0que \u00a0se \u00a0allega en contra de la requerida con fines de extradici\u00f3n, \u00a0equivale \u00a0a \u00a0la \u00a0providencia \u00a0acusatoria en nuestra legislaci\u00f3n penal,\u00a0 ya \u00a0que, \u00a0contiene \u00a0un \u00a0recuento \u00a0de \u00a0los hechos atribuidos a la persona solicitada, \u00a0incluyendo \u00a0las \u00a0circunstancias \u00a0temporo \u00a0espaciales \u00a0y \u00a0modales \u00a0en \u00a0que \u00e9stos \u00a0acontecieron, \u00a0las \u00a0normas \u00a0que se consideran infringidas y los datos personales \u00a0que \u00a0permiten \u00a0la \u00a0individualizaci\u00f3n \u00a0de los part\u00edcipes, y de igual manera tal \u00a0providencia constituye materialmente el paso anterior al juicio. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Agrega, \u00a0que \u00a0en el evento de que el concepto \u00a0sea \u00a0favorable \u00a0y \u00a0el Gobierno la conceda deber\u00e1 exigirse que la persona no sea \u00a0sometida \u00a0a \u00a0desaparici\u00f3n \u00a0forzada, \u00a0a \u00a0torturas \u00a0ni a tratos ni penas crueles, \u00a0inhumanas \u00a0o \u00a0degradantes \u00a0ni \u00a0a \u00a0las \u00a0penas \u00a0de \u00a0destierro, prisi\u00f3n perpetua y \u00a0confiscaci\u00f3n, \u00a0conforme \u00a0lo \u00a0dispuesto \u00a0en \u00a0los \u00a0art\u00edculos \u00a011, \u00a012 y 34 de la \u00a0Constituci\u00f3n Pol\u00edtica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
CONSIDERACIONES \u00a0DE \u00a0LA \u00a0CORTE \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. La \u00a0Sala \u00a0proceder\u00e1 de\u00a0\u00a0 \u00a0conformidad \u00a0 con\u00a0 \u00a0 lo \u00a0 se\u00f1alado \u00a0 por \u00a0 el \u00a0 Ministerio \u00a0de \u00a0Relaciones \u00a0Exteriores,\u00a0 \u00a0en \u00a0ejercicio \u00a0de \u00a0la competencia que le es propia, en oficio \u00a0O.AJ.E. \u00a0No. \u00a00147 \u00a0del \u00a030 \u00a0de\u00a0 \u00a0enero de 2006 (fl. 146 carpeta anexa), al \u00a0conceptuar \u00a0que \u00a0en \u00a0cumplimiento de lo dispuesto por el\u00a0 art\u00edculo 514 del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento \u00a0Penal, \u00a0Ley \u00a0600 \u00a0de 2000 que:\u00a0 \u201cpor \u00a0no \u00a0existir \u00a0Convenio aplicable al caso es procedente obrar de \u00a0conformidad \u00a0 con \u00a0 el \u00a0ordenamiento \u00a0procesal \u00a0penal \u00a0colombiano\u201d. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
En consecuencia,\u00a0 la Corte fundamentar\u00e1 \u00a0el \u00a0concepto \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0en los siguientes aspectos: validez formal de la \u00a0documentaci\u00f3n \u00a0presentada, \u00a0demostraci\u00f3n plena de la identidad del solicitado, \u00a0principio \u00a0de \u00a0la \u00a0doble \u00a0incriminaci\u00f3n \u00a0y\u00a0 equivalencia de la providencia \u00a0proferida \u00a0en \u00a0el \u00a0extranjero; atendiendo lo\u00a0 previsto por el art\u00edculo 520 \u00a0del C\u00f3digo de Procedimiento Penal Colombiano. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0De \u00a0manera \u00a0previa, \u00a0la \u00a0Sala \u00a0indicar\u00e1 \u00a0que\u00a0 \u00a0si \u00a0bien \u00a0la \u00a0requerida \u00a0en \u00a0extradici\u00f3n \u00a0es \u00a0ciudadana \u00a0colombiana, \u00a0es\u00a0 \u00a0viable \u00a0un \u00a0pronunciamiento sobre el particular, ya\u00a0 que\u00a0 la \u00a0prohibici\u00f3n\u00a0 \u00a0que \u00a0establec\u00eda \u00a0el \u00a0art\u00edculo 35 de la Carta Pol\u00edtica fue \u00a0levantada\u00a0 \u00a0con\u00a0\u00a0 la\u00a0 expedici\u00f3n\u00a0 del\u00a0 Acto\u00a0 \u00a0Legislativo\u00a0 \u00a0No. \u00a01\u00a0 \u00a0del 16 de diciembre de 1997; adem\u00e1s,\u00a0 los \u00a0hechos \u00a0que \u00a0motivan la solicitud de extradici\u00f3n seg\u00fan\u00a0 la resoluci\u00f3n de \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0y \u00a0la \u00a0nota verbal 0219 del 27 de\u00a0 enero de 2006 tuvieron lugar \u00a0con \u00a0posterioridad, \u00a0esto es,\u00a0 a partir de abril\u00a0 de 2005 hasta por lo \u00a0menos\u00a0 la fecha de la acusaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. \u00a0 \u00a0 VALIDEZ \u00a0 \u00a0 FORMAL \u00a0 \u00a0 DE \u00a0 \u00a0LA \u00a0DOCUMENTACI\u00d3N \u00a0\u00a0<\/p>\n
Atendiendo \u00a0lo \u00a0previsto \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0508\u00a0 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo\u00a0 \u00a0de \u00a0Procedimiento \u00a0Penal \u00a0la \u00a0solicitud\u00a0 \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0quien \u00a0se \u00a0le \u00a0ha \u00a0proferido \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0de \u00a0acusaci\u00f3n o su \u00a0equivalente \u00a0o condenado en el exterior deber\u00e1 hacerse por la v\u00eda diplom\u00e1tica \u00a0y excepcionalmente por la consular o de gobierno a gobierno. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0el \u00a0caso \u00a0que estudia la Sala se advierte \u00a0que\u00a0 \u00a0 el \u00a0 Gobierno \u00a0 de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0solicit\u00f3 \u00a0por\u00a0 \u00a0v\u00eda \u00a0diplom\u00e1tica, \u00a0a \u00a0trav\u00e9s \u00a0de \u00a0su \u00a0Embajada,\u00a0 \u00a0en \u00a0nota \u00a0verbal dirigida al \u00a0Ministerio \u00a0de Relaciones Exteriores ante el Gobierno de Colombia, la detenci\u00f3n \u00a0provisional \u00a0 con \u00a0fines \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0NANCY \u00a0DURANGO \u00a0DE \u00a0GRAJALES, contra quien se ha proferido en \u00a0ese \u00a0pa\u00eds \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0de \u00a0acusaci\u00f3n,\u00a0 \u00a0solicitud \u00a0que se formaliz\u00f3 por \u00a0id\u00e9ntica \u00a0v\u00eda (fls. 1 a 5 y 140 c. anexa). Luego, la exigencia de la petici\u00f3n \u00a0formal se encuentra satisfecha. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De igual forma, se aportaron con la petici\u00f3n \u00a0de extradici\u00f3n los documentos referidos por la misma disposici\u00f3n: \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.1. Copia o transcripci\u00f3n aut\u00e9ntica de la \u00a0sentencia, de la resoluci\u00f3n de acusaci\u00f3n o su equivalente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El Gobierno de los Estados Unidos alleg\u00f3 con \u00a0el\u00a0 \u00a0pedido \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n de NANCY DURANGO DE \u00a0GRAJALES \u00a0 copia \u00a0de \u00a0la \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0de \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0formal\u00a0 \u00a0 \u00a0No. \u00a0 05\u00a0 \u00a0 CR-1069 \u00a0(fl. \u00a047 \u00a0c.a.), proferida por el Gran Jurado ante el Tribunal de \u00a0Distrito \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0para \u00a0el \u00a0Distrito \u00a0Meridional \u00a0de \u00a0la Nueva \u00a0York. \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.2. \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0La \u00a0indicaci\u00f3n exacta de los actos que \u00a0determinaron \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0lugar \u00a0y \u00a0fecha \u00a0en \u00a0que \u00a0fueron \u00a0ejecutados. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0documentaci\u00f3n \u00a0aportada \u00a0por \u00a0el \u00a0Estado \u00a0requirente \u00a0 contiene \u00a0esta \u00a0informaci\u00f3n, \u00a0es \u00a0decir,\u00a0 \u00a0en \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0No. \u00a0 05\u2013CR-1069,\u00a0\u00a0 con la que formaliza \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0NANCY DURANGO DE \u00a0GRAJALES, \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0las \u00a0declaraciones \u00a0juradas \u00a0de \u00a0Glen \u00a0G. McGorty (fl.68 c.a.), Fiscal Adjunto de los \u00a0Estados \u00a0Unidos para el Distrito Meridional de Nueva York y de Eugene L. Crouch, \u00a0Agente \u00a0Especial \u00a0de \u00a0la \u00a0Administraci\u00f3n \u00a0Antinarc\u00f3tica\u00a0 \u00a0de \u00a0los Estados \u00a0Unidos (f.39 c.a.). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Del\u00a0\u00a0 \u00a0contenido de los documentos \u00a0rese\u00f1ados \u00a0 se \u00a0 colige \u00a0 que \u00a0 NANCY \u00a0 DURANGO \u00a0DE \u00a0GRAJALES \u00a0junto \u00a0con \u00a0otras personas hac\u00edan parte de \u00a0una \u00a0organizaci\u00f3n \u00a0delictiva dedicada al tr\u00e1fico de narc\u00f3ticos entre Colombia \u00a0y \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos,\u00a0 mediante el uso de transportadores, la que ten\u00eda \u00a0el \u00a0prop\u00f3sito \u00a0de importar y distribuir hero\u00edna en ese pa\u00eds, que la requerida \u00a0en \u00a0extradici\u00f3n \u00a0ayudaba a ocultar los embarques, logr\u00e1ndose dos incautaciones \u00a0una \u00a0el \u00a030 \u00a0de \u00a0julio \u00a0de \u00a02005 en los Estados Unidos y otra, el 4 de agosto de \u00a02005, en Colombia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.3. \u00a0Todos \u00a0los \u00a0datos \u00a0que se posean y que \u00a0sirvan para establecer la plena identidad de la persona reclamada. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0Embajada \u00a0de los Estados Unidos\u00a0 de \u00a0Am\u00e9rica\u00a0 \u00a0en la nota diplom\u00e1tica\u00a0 No. 2869 del 21 de\u00a0 noviembre \u00a0de \u00a0 2005 \u00a0se\u00f1al\u00f3 \u00a0los \u00a0datos \u00a0necesarios \u00a0para \u00a0establecer \u00a0la \u00a0identidad \u00a0de \u00a0NANCY \u00a0DURANGO DE GRAJALES, \u00a0al \u00a0expresar \u00a0que \u00a0es \u00a0de \u00a0nacionalidad colombiana, la fecha y el lugar\u00a0 de \u00a0nacimiento, \u00a0as\u00ed \u00a0como el n\u00famero de su c\u00e9dula de\u00a0 identidad en Colombia, \u00a0los \u00a0que son reiterados al momento de formalizar la petici\u00f3n de extradici\u00f3n en \u00a0la\u00a0 \u00a0Nota \u00a0Verbal \u00a0No. \u00a00219 \u00a0del \u00a027 \u00a0de\u00a0 \u00a0enero \u00a0de \u00a02006. Elementos \u00a0suficientes \u00a0para \u00a0establecer \u00a0la \u00a0identidad de la persona a que se refieren las \u00a0notas diplom\u00e1ticas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1. Copia \u00a0 aut\u00e9ntica \u00a0 de \u00a0 las \u00a0disposiciones penales aplicables al caso. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Con la documentaci\u00f3n remitida por la Embajada \u00a0Americana\u00a0 \u00a0se \u00a0allega \u00a0la \u00a0transcripci\u00f3n de las normas del C\u00f3digo de los \u00a0Estados \u00a0 Unidos, \u00a0 que \u00a0 en \u00a0la \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0acusatoria \u00a0y\u00a0 \u00a0en \u00a0la \u00a0nota \u00a0diplom\u00e1tica \u00a0se \u00a0consideran \u00a0infringidas \u00a0por \u00a0la \u00a0requerida \u00a0en \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0debidamente traducidas al castellano. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Cargo \u00a0 \u00a0 uno\u00a0 \u00a0 \u00a0 relativo \u00a0al \u00a0concierto\u00a0 \u00a0para importar a los Estados Unidos un \u00a0kilogramo de hero\u00edna, \u00a0\u00a0<\/p>\n
Del\u00a0 \u00a0T\u00edtulo \u00a021 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo de los \u00a0Estados Unidos \u00a0\u00a0<\/p>\n
Secciones\u00a0 \u00a0960 \u00a0(b) \u00a0(1) (A), 812, 959 \u00a0(a), 963 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Cargo dos, \u00a0Concierto \u00a0para distribuir y poseer \u00a0con \u00a0la intenci\u00f3n de distribuir una sustancia controlada, 1 kilogramo o m\u00e1s de \u00a0una sustancia que conten\u00eda hero\u00edna: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Del\u00a0 \u00a0T\u00edtulo \u00a021 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de los \u00a0Estados Unidos \u00a0\u00a0<\/p>\n
Secciones 812, 841 (a) (1), 841 (b) (1) (A) \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0anterior \u00a0documentaci\u00f3n \u00a0fue aportada en \u00a0idioma \u00a0ingl\u00e9s \u00a0junto \u00a0con \u00a0la \u00a0traducci\u00f3n \u00a0al \u00a0castellano, \u00a0adem\u00e1s,\u00a0 su \u00a0presentaci\u00f3n\u00a0 \u00a0 se \u00a0 ajusta \u00a0 a \u00a0las \u00a0previsiones \u00a0normativas \u00a0del \u00a0Estado \u00a0requirente, \u00a0 ya \u00a0 que \u00a0 el \u00a0 Director \u00a0 Asociado \u00a0 de \u00a0la \u00a0Oficina \u00a0de \u00a0Asuntos \u00a0Internacionales, \u00a0Divisi\u00f3n \u00a0de \u00a0lo \u00a0Penal, \u00a0del Departamento de Justicia de los \u00a0Estados \u00a0Unidos, \u00a0certific\u00f3 que\u00a0 los documentos que sustentan el pedido de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0le \u00a0fueron suministrados por el Fiscal Federal Adjunto y el Agente \u00a0Especial \u00a0de \u00a0la \u00a0DEA. \u00a0De \u00a0otra \u00a0parte, \u00a0su \u00a0desempe\u00f1o\u00a0 \u00a0en \u00a0el cargo fue \u00a0certificado \u00a0por \u00a0el \u00a0Procurador \u00a0de los Estados Unidos, como correspondiente al \u00a0funcionario \u00a0de \u00a0autenticaciones \u00a0del \u00a0Departamento\u00a0 \u00a0de\u00a0 Estado\u00a0 \u00a0de\u00a0 los Estados Unidos.\u00a0 (fl. 140 y 141 y s.s. anexo). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adem\u00e1s,\u00a0 los certificados que acreditan \u00a0su \u00a0origen \u00a0llevan las cintas y sellos de seguridad del Departamento de Justicia \u00a0y \u00a0de \u00a0Estado, seg\u00fan la autorizaci\u00f3n y certificaci\u00f3n que expide el Secretario \u00a0de \u00a0Estado \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados Unidos,\u00a0 as\u00ed como\u00a0 la certificaci\u00f3n del \u00a0Consulado de Colombia en la ciudad de Washington D.C.. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Luego, \u00a0 se \u00a0 encuentra\u00a0 \u00a0 plenamente \u00a0acreditada \u00a0la \u00a0validez \u00a0formal \u00a0de \u00a0la \u00a0documentaci\u00f3n \u00a0aportada \u00a0junto \u00a0con la \u00a0solicitud \u00a0 de \u00a0 extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0NANCY \u00a0DURANGO \u00a0DE \u00a0GRAJALES . \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.\u00a0 DEMOSTRACI\u00d3N PLENA DE LA IDENTIDAD \u00a0DE LA SOLICITADA \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esta \u00a0exigencia \u00a0se \u00a0encuentra \u00a0dada \u00a0en \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0 de \u00a0 extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0NANCY \u00a0DURANGO \u00a0DE \u00a0GRAJALES, \u00a0en la que\u00a0 se \u00a0afirma \u00a0su \u00a0participaci\u00f3n \u00a0en \u00a0los \u00a0hechos \u00a0que \u00a0la \u00a0motivan, al se\u00f1alarse que \u00a0conspir\u00f3 \u00a0 con\u00a0 \u00a0 otros\u00a0 \u00a0para \u00a0importar \u00a0a \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0un \u00a0kilogramo\u00a0 \u00a0o \u00a0mas \u00a0de \u00a0una \u00a0sustancia que conten\u00eda\u00a0 hero\u00edna, con la \u00a0finalidad \u00a0de \u00a0distribuirla, \u00a0la \u00a0que \u00a0ser\u00eda \u00a0transportada desde Colombia a ese \u00a0pa\u00eds mediante el uso de transportadores. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0<\/p>\n
Seg\u00fan la nota verbal 2869 del 21 de noviembre \u00a0de \u00a02005, \u00a0NANCY \u00a0DURANGO \u00a0DE \u00a0GRAJALES, tambi\u00e9n \u00a0conocida \u00a0como \u00a0\u2018La \u00a0T\u00eda\u2019 \u00a0es \u00a0ciudadana \u00a0colombiana, \u00a0naci\u00f3\u00a0 \u00a0el \u00a015 \u00a0de\u00a0 \u00a0julio de 1946, en Tul\u00faa \u00a0Valle. \u00a0Respecto \u00a0a \u00a0su \u00a0identificaci\u00f3n \u00a0se \u00a0indic\u00f3 \u00a0que \u00a0portaba \u00a0la \u00a0c\u00e9dula \u00a0colombiana No.\u00a0 31.133.228. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Dicha informaci\u00f3n\u00a0 fue ratificada por la \u00a0declaraci\u00f3n \u00a0rendida \u00a0por \u00a0el Fiscal Asistente\u00a0 de los Estados Unidos para \u00a0el \u00a0Distrito \u00a0Meridional \u00a0de \u00a0Nueva \u00a0York, Glen G. McGorty (fl. 62 c.a.) , quien \u00a0se\u00f1ala \u00a0que \u201cNANCY DURANGO, alias \u201cLa T\u00eda\u201d,… \u00a0es \u00a0ciudadana \u00a0de \u00a0la \u00a0Rep\u00fablica \u00a0de Colombia. Naci\u00f3 el 15 de julio de 1946 en \u00a0Tul\u00faa \u00a0 Valle, \u00a0 Colombia.\u00a0 \u00a0 Tiene \u00a0 una \u00a0 c\u00e9dula \u00a0 colombiana \u00a0 n\u00famero \u00a031.133.228\u201d. \u00a0 Se \u00a0 alleg\u00f3 \u00a0 como \u00a0 parte \u00a0 de \u00a0la \u00a0documentaci\u00f3n \u00a0a \u00a0que \u00a0se \u00a0viene \u00a0aludiendo \u00a0una fotograf\u00eda\u00a0 que\u00a0 se \u00a0se\u00f1ala \u00a0como \u00a0de \u00a0la \u00a0detenida \u00a0con \u00a0fines de extradici\u00f3n, la que habr\u00eda sido \u00a0reconocida \u00a0 por \u00a0 una \u00a0 fuente \u00a0 confidencial \u00a0y \u00a0fidedigna \u00a0como \u00a0\u2018Nancy\u2019, \u00a0seg\u00fan \u00a0la declaraci\u00f3n juramentada \u00a0del Agente Especial de la DEA, Eugene L. Crouch (fl. 28 c.a.). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Los \u00a0datos \u00a0que \u00a0se \u00a0suministran en las notas \u00a0verbales \u00a0junto \u00a0con \u00a0la \u00a0informaci\u00f3n \u00a0que aportan las declaraciones del Fiscal \u00a0Adjunto \u00a0como \u00a0del\u00a0 \u00a0Agente \u00a0Especial \u00a0de \u00a0la \u00a0DEA permiten concluir que no \u00a0existe \u00a0 dificultad \u00a0 alguna \u00a0 para \u00a0establecer \u00a0la \u00a0identidad \u00a0de \u00a0NANCY \u00a0DURANGO \u00a0DE \u00a0GRAJALES, ya que como \u00a0qued\u00f3 \u00a0precisado \u00a0se \u00a0indica \u00a0la \u00a0fecha\u00a0 \u00a0y \u00a0lugar \u00a0de \u00a0su \u00a0nacimiento, \u00a0y \u00a0especialmente, \u00a0el \u00a0n\u00famero \u00a0del \u00a0documento de identidad que en Colombia permite \u00a0identificar \u00a0 de \u00a0 manera \u00a0 individual \u00a0 y \u00a0 exclusiva \u00a0 a \u00a0 cada \u00a0 uno \u00a0de \u00a0sus \u00a0ciudadanos,\u00a0 \u00a0sin \u00a0que \u00a0los \u00a0reparos \u00a0que \u00a0formula \u00a0la \u00a0defensa \u00a0tengan \u00a0la \u00a0suficiente entidad para demeritar tal conclusi\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En efecto, no surge duda alguna respecto a que \u00a0la \u00a0persona \u00a0capturada sea la misma que se solicita en extradici\u00f3n y de aquella \u00a0en \u00a0contra \u00a0de \u00a0la cual se han proferido por la Corte del Distrito Meridional de \u00a0Nueva \u00a0York \u00a0sendos \u00a0cargos \u00a0por \u00a0la importaci\u00f3n y\u00a0 posesi\u00f3n con fines de \u00a0distribuci\u00f3n \u00a0de \u00a0una \u00a0sustancia \u00a0que conten\u00eda hero\u00edna, como quiera que no se \u00a0presenta \u00a0 \u00a0equ\u00edvoco \u00a0 \u00a0al \u00a0 se\u00f1alar \u00a0 que \u00a0 NANCY \u00a0DURANGO \u00a0es la misma persona que se llama NANCY \u00a0DURANGO \u00a0DE \u00a0GRAJALES, puesto que a \u00a0\u00e9sta \u00a0corresponde \u00a0el \u00a0n\u00famero de c\u00e9dula 31.133.228,\u00a0 hecho que se colige \u00a0igualmente \u00a0de que hubiera suscrito las actas que reposan a folios 16 y 17 de la \u00a0carpeta \u00a0anexa como NANCY DURANGO, aspecto que por dem\u00e1s, no fue cuestionado en \u00a0el \u00a0curso \u00a0del \u00a0tr\u00e1mite. \u00a0Luego, \u00a0no \u00a0existe \u00a0imprecisi\u00f3n alguna al haber sido \u00a0identificada \u00a0 en \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0s\u00f3lo \u00a0como \u00a0NANCY \u00a0DURANGO. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0 \u00a0 PRINCIPIO \u00a0 \u00a0 DE \u00a0 \u00a0LA \u00a0 \u00a0DOBLE \u00a0INCRIMINACI\u00d3N \u00a0\u00a0<\/p>\n
Como \u00a0 quiera \u00a0 que \u00a0el \u00a0tr\u00e1mite \u00a0de \u00a0las \u00a0solicitudes \u00a0 de \u00a0 extradici\u00f3n \u00a0 entre\u00a0 \u00a0 Colombia\u00a0 \u00a0y\u00a0 \u00a0Estados \u00a0Unidos\u00a0 \u00a0de\u00a0 \u00a0Am\u00e9rica\u00a0 \u00a0se\u00a0 \u00a0rige, seg\u00fan\u00a0 el concepto \u00a0emitido \u00a0 por \u00a0el \u00a0Ministerio \u00a0de \u00a0Relaciones \u00a0Exteriores,\u00a0 \u00a0por \u00a0las\u00a0 \u00a0disposiciones \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento \u00a0Penal, \u00a0el \u00a0principio \u00a0de \u00a0doble \u00a0incriminaci\u00f3n \u00a0 debe \u00a0 ser \u00a0 determinado \u00a0 atendiendo \u00a0 lo \u00a0 previsto \u00a0 por \u00a0el \u00a0art\u00edculo\u00a0 \u00a0511, \u00a0por lo que\u00a0 debe establecerse que el hecho\u00a0 que \u00a0motiva \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0est\u00e9 \u00a0previsto \u00a0como \u00a0delito\u00a0 en el ordenamiento \u00a0jur\u00eddico \u00a0de \u00a0Colombia,\u00a0 \u00a0reprimido \u00a0con \u00a0una \u00a0sanci\u00f3n \u00a0privativa \u00a0de \u00a0la \u00a0libertad \u00a0cuyo \u00a0m\u00ednimo \u00a0no \u00a0sea \u00a0inferior \u00a0a \u00a0cuatro \u00a0a\u00f1os \u00a0y que en el Estado \u00a0Requirente, \u00a0por \u00a0lo \u00a0menos, \u00a0se \u00a0haya \u00a0dictado \u00a0en \u00a0el \u00a0exterior resoluci\u00f3n de \u00a0acusaci\u00f3n en su contra. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0acuerdo \u00a0con lo anterior, se tiene que el \u00a0Gobierno \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0de \u00a0Am\u00e9rica \u00a0solicita \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0NANCY \u00a0DURANGO \u00a0DE GRAJALES, \u00a0ciudadana \u00a0colombiana, \u00a0para \u00a0que responda ante la justicia\u00a0 norteamericana \u00a0por \u00a0 los \u00a0 cargos \u00a0 contenidos \u00a0 en\u00a0 \u00a0 la \u00a0 acusaci\u00f3n \u00a0 No. \u00a005 \u00a0CR-1069, seg\u00fan se expresa\u00a0 en la \u00a0nota \u00a0verbal \u00a00219 \u00a0del \u00a027 \u00a0de \u00a0enero de 2006, mediante la cual se formaliza la \u00a0solicitud de extradici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Atendiendo\u00a0 la resoluci\u00f3n de acusaci\u00f3n \u00a0proferida \u00a0 \u00a0en \u00a0 contra \u00a0 de \u00a0 NANCY \u00a0 DURANGO \u00a0 DE \u00a0GRAJALES \u00a0por el Gran\u00a0 \u00a0Jurado \u00a0ante \u00a0el \u00a0Tribunal de Distrito de los Estados Unidos Distrito Meridional \u00a0de \u00a0Nueva \u00a0York, en la que se\u00a0 le acusa de conspirar para importar desde un \u00a0lugar \u00a0fuera \u00a0de \u00a0ese \u00a0pa\u00eds \u00a01 \u00a0kilogramo o mas de una sustancia controlada que \u00a0conten\u00eda \u00a0hero\u00edna y de conspirar para poseer con la intenci\u00f3n de distribuir a \u00a0ese pa\u00eds el citado alucin\u00f3geno. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Las \u00a0normas \u00a0sustanciales \u00a0que se consideran \u00a0violadas \u00a0por \u00a0la \u00a0requerida \u00a0con\u00a0 \u00a0fines de extradici\u00f3n, cuya traducci\u00f3n \u00a0obra \u00a0en \u00a0el presente tr\u00e1mite,\u00a0 hacen referencia a las acciones de atentar \u00a0o \u00a0conspirar \u00a0para \u00a0importar, \u00a0para \u00a0el \u00a0que se prev\u00e9 similares sanciones a las \u00a0establecidas \u00a0 para \u00a0 el \u00a0 respectivo \u00a0 delito; \u00a0 tambi\u00e9n, \u00a0se \u00a0considera \u00a0como \u00a0delito\u00a0 \u00a0la \u00a0fabricaci\u00f3n, \u00a0distribuci\u00f3n, \u00a0posesi\u00f3n \u00a0con la intenci\u00f3n de \u00a0fabricar, \u00a0distribuir \u00a0o \u00a0dispensar \u00a0una \u00a0sustancia controlada,\u00a0 y se\u00a0 \u00a0fija \u00a0la \u00a0respectiva \u00a0sanci\u00f3n de acuerdo con la cantidad de sustancia objeto de \u00a0las \u00a0actividades il\u00edcitas, que para el caso de 1 kilogramo de hero\u00edna no puede \u00a0ser menor de 10 a\u00f1os o mayor que cadena perpetua. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0su \u00a0parte, \u00a0en\u00a0 \u00a0la \u00a0legislaci\u00f3n \u00a0colombiana \u00a0se \u00a0encuentran \u00a0previstos los delitos de narcotr\u00e1fico en el T\u00edtulo \u00a0XII, \u00a0 Delitos \u00a0 contra \u00a0 la \u00a0Salud \u00a0P\u00fablica, \u00a0Cap\u00edtulo \u00a0II \u00a0Del \u00a0tr\u00e1fico \u00a0de \u00a0estupefacientes\u00a0 \u00a0y \u00a0otras \u00a0infracciones,\u00a0 \u00a0art\u00edculo \u00a0376 del C\u00f3digo \u00a0Penal, \u00a0que prev\u00e9 el tr\u00e1fico de estupefacientes, y entre sus modalidades la de \u00a0sacar \u00a0del \u00a0pa\u00eds, \u00a0cuya \u00a0pena \u00a0m\u00ednima \u00a0es de ocho (8) a\u00f1os, el concierto para \u00a0delinquir \u00a0previsto \u00a0en \u00a0el \u00a0inciso \u00a02\u00b0 \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0340 \u00a0modificado por el \u00a0art\u00edculo \u00a08\u00b0 \u00a0de \u00a0la ley 733\/02\u00a0 est\u00e1 sancionado con pena de prisi\u00f3n de \u00a0seis \u00a0(6) \u00a0a \u00a0doce \u00a0(12) \u00a0a\u00f1os, cuando como se establece en la acusaci\u00f3n\u00a0 \u00a0(indictment) \u00a0 que \u00a0 se \u00a0acompa\u00f1a, el concierto sea \u00a0para cometer delitos de narcotr\u00e1fico. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por consiguiente, al acusar las autoridades \u00a0judiciales \u00a0 de \u00a0 los \u00a0 Estados \u00a0 Unidos \u00a0 de \u00a0 Am\u00e9rica \u00a0 a\u00a0 \u00a0NANCY \u00a0DURANGO DE GRAJALES de conspirar a \u00a0sabiendas \u00a0e \u00a0intencionalmente \u00a0para \u00a0importar \u00a0y de poseer con la intenci\u00f3n de \u00a0distribuir \u00a01 \u00a0kilogramo \u00a0o \u00a0mas \u00a0de \u00a0una \u00a0sustancia \u00a0controlada, \u00a0que conten\u00eda \u00a0hero\u00edna, \u00a0debe\u00a0 \u00a0colegirse \u00a0que \u00a0en \u00a0relaci\u00f3n \u00a0con\u00a0 los dos \u00a0 cargos \u00a0 de \u00a0 la \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0de \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0se \u00a0cumple \u00a0el presupuesto\u00a0 atinente a la doble incriminaci\u00f3n, \u00a0pues \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0la \u00a0 legislaci\u00f3n \u00a0 penal \u00a0 colombiana\u00a0 \u00a0 dichas \u00a0 conductas, \u00a0tambi\u00e9n,\u00a0 \u00a0est\u00e1n \u00a0previstas \u00a0como delitos,\u00a0\u00a0 sancionados dichos \u00a0comportamientos \u00a0con\u00a0 \u00a0una \u00a0pena \u00a0m\u00ednima \u00a0superior \u00a0o igual\u00a0 a cuatro \u00a0a\u00f1os \u00a0de \u00a0prisi\u00f3n \u00a0y los hechos fueron cometidos, seg\u00fan la documentaci\u00f3n que \u00a0se \u00a0allega con la solicitud formal de extradici\u00f3n, con posterioridad a la\u00a0 \u00a0promulgaci\u00f3n \u00a0del \u00a0Acto \u00a0Legislativo \u00a001 \u00a0del \u00a016 \u00a0de \u00a0diciembre \u00a0de \u00a01997, que \u00a0autoriz\u00f3 \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0colombianos \u00a0por \u00a0nacimiento.\u00a0 Es decir,\u00a0 que se cumple con esta exigencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. \u00a0EQUIVALENCIA DE LA PROVIDENCIA PROFERIDA \u00a0EN EL EXTRANJERO \u00a0\u00a0<\/p>\n
Los \u00a0comportamientos\u00a0 \u00a0se\u00f1alados \u00a0en la \u00a0nota \u00a0verbal \u00a00219\u00a0 \u00a0del \u00a027 \u00a0de\u00a0 \u00a0enero \u00a0de \u00a02005, fueron calificados \u00a0jur\u00eddicamente \u00a0 por \u00a0 el \u00a0 Gran \u00a0 Jurado \u00a0 Indagatorio \u00a0del \u00a0Tribunal\u00a0 \u00a0de \u00a0Distrito\u00a0 \u00a0de\u00a0 \u00a0los\u00a0 \u00a0Estados\u00a0 Unidos\u00a0 para el Distrito \u00a0Meridional \u00a0 de \u00a0 Nueva \u00a0York \u00a0en\u00a0 \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n\u00a0 \u00a0No. \u00a005 \u00a0CR- \u00a01069, que se indica como dictada \u00a0el \u00a0 13 \u00a0 de \u00a0octubre \u00a0de \u00a02005,\u00a0 \u00a0la\u00a0 \u00a0cual \u00a0vincula \u00a0a \u00a0NANCY \u00a0DURANGO \u00a0DE \u00a0GRAJALES \u00a0con los dos \u00a0cargos \u00a0que contiene, decisi\u00f3n que\u00a0 tiene semejanzas con la resoluci\u00f3n de \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0 que \u00a0se \u00a0profiere \u00a0en \u00a0el \u00a0proceso \u00a0penal \u00a0colombiano \u00a0que \u00a0permite \u00a0considerarlas\u00a0 \u00a0como equivalentes,\u00a0 aunque\u00a0 presenten diferencias \u00a0por \u00a0pertenecer \u00a0los \u00a0pliegos \u00a0de \u00a0cargos a\u00a0 sistemas judiciales distintos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se \u00a0da \u00a0por \u00a0descontada \u00a0la \u00a0existencia \u00a0de \u00a0una\u00a0 \u00a0equivalencia \u00a0entre \u00a0los \u00a0dos \u00a0sistemas jur\u00eddicos, cuando quiera que \u00a0as\u00ed \u00a0lo \u00a0ha \u00a0sostenido \u00a0la \u00a0Sala\u00a0 en casos similares, al indicar que\u00a0 \u00a0la\u00a0 \u00a0 \u00a0resoluci\u00f3n\u00a0 \u00a0 \u00a0de\u00a0\u00a0 \u00a0 acusaci\u00f3n \u00a0 en \u00a0 el \u00a0 sistema \u00a0norteamericano \u00a0 \u00a0 se\u00f1ala \u00a0 \u00a0 los\u00a0 \u00a0 \u00a0 hechos\u00a0 \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0la\u00a0\u00a0 \u00a0conducta\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0desplegada\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0por \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0 \u00a0 presunto \u00a0infractor,\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0la\u00a0 \u00a0calificaci\u00f3n\u00a0\u00a0 \u00a0jur\u00eddica que \u00a0se \u00a0le \u00a0atribuye \u00a0y\u00a0 \u00a0las\u00a0\u00a0 \u00a0normas \u00a0violadas,\u00a0 aspectos que \u00a0permiten \u00a0deducir \u00a0la \u00a0equivalencia \u00a0con \u00a0la que se profiere en el proceso penal \u00a0colombiano,\u00a0 \u00a0sin \u00a0que \u00a0esto \u00a0impida reconocer la existencia de diferencias \u00a0que \u00a0se derivan del hecho de que las acusaciones\u00a0 provienen de dos sistemas \u00a0judiciales\u00a0 \u00a0diferentes, \u00a0motivo \u00a0por \u00a0el \u00a0cual\u00a0 no puede exigirse que \u00a0haya\u00a0 \u00a0una \u00a0equivalencia \u00a0absoluta, como lo expresa el concepto de la\u00a0 \u00a0Procuradur\u00eda \u00a0Delegada. Apreciaci\u00f3n que\u00a0 se hace extensiva a sus efectos, \u00a0que \u00a0 se \u00a0advierten \u00a0como \u00a0similares, \u00a0ya \u00a0que \u00a0en \u00a0ambos \u00a0casos\u00a0 \u00a0permiten \u00a0determinar \u00a0la\u00a0 \u00a0imputaci\u00f3n por la cual se llevar\u00e1 a cabo el juzgamiento. \u00a0Luego, \u00a0 se \u00a0 puede \u00a0 concluir \u00a0que \u00a0el\u00a0 \u00a0requisito \u00a0examinado \u00a0se \u00a0cumple. \u00a0\u00a0<\/p>\n
CONCLUSIONES \u00a0\u00a0<\/p>\n
El anterior an\u00e1lisis permite concluir que en \u00a0este \u00a0 evento \u00a0 est\u00e1n \u00a0 dadas \u00a0las \u00a0exigencias\u00a0 \u00a0legales\u00a0 \u00a0para\u00a0 \u00a0conceptuar\u00a0 \u00a0de \u00a0manera \u00a0favorable respecto\u00a0 de los\u00a0 cargos a que \u00a0se \u00a0refiere \u00a0la \u00a0petici\u00f3n \u00a0formal \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0del \u00a0ciudadana \u00a0colombiana \u00a0NANCY \u00a0 \u00a0 DURANGO \u00a0 \u00a0 DE \u00a0 \u00a0 GRAJALES,\u00a0 \u00a0de \u00a0la Embajada de Estados Unidos \u00a0de Am\u00e9rica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
No obstante, al sentido de la decisi\u00f3n que se \u00a0anuncia, \u00a0 atendiendo \u00a0 lo \u00a0 dispuesto \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0512 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento \u00a0 Penal,\u00a0 \u00a0se \u00a0advertir\u00e1 \u00a0que \u00a0el \u00a0Gobierno \u00a0Nacional \u00a0puede \u00a0subordinar \u00a0la \u00a0concesi\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n a las condiciones que considere \u00a0pertinentes, \u00a0as\u00ed \u00a0como \u00a0exigir \u00a0que \u00a0la \u00a0solicitada \u00a0no vaya a ser juzgada por \u00a0hechos \u00a0anteriores \u00a0ni \u00a0diversos de los que\u00a0 dan lugar a la extradici\u00f3n ni \u00a0sometida \u00a0a penas o tratos crueles, inhumanos o degradantes, como lo solicita el \u00a0Procurador Delegado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tambi\u00e9n, \u00a0la Sala debe indicar que\u00a0 en \u00a0virtud \u00a0de lo dispuesto por el numeral 2\u00ba del art\u00edculo 189 de la Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica, \u00a0le corresponde al Gobierno, encabezado por el se\u00f1or Presidente como \u00a0supremo \u00a0director \u00a0de la pol\u00edtica exterior y de las relaciones internacionales, \u00a0realizar \u00a0el respectivo seguimiento a los condicionamientos que se impongan a la \u00a0concesi\u00f3n \u00a0de la extradici\u00f3n y determinar las consecuencias que se derivar\u00edan \u00a0de su eventual incumplimiento. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0m\u00e9rito \u00a0de \u00a0lo \u00a0anterior, \u00a0la \u00a0Sala \u00a0de \u00a0Casaci\u00f3n Penal de la Corte Suprema de Justicia, \u00a0\u00a0<\/p>\n
1\u00b0\u00a0 Concept\u00faa \u00a0favorablemente \u00a0 \u00a0la \u00a0 extradici\u00f3n\u00a0 \u00a0 de\u00a0 \u00a0NANCY \u00a0DURANGO \u00a0DE \u00a0GRAJALES \u00a0elevada\u00a0 \u00a0 \u00a0por\u00a0 \u00a0 \u00a0el\u00a0 \u00a0 \u00a0Gobierno\u00a0 \u00a0 \u00a0de\u00a0 \u00a0 \u00a0la\u00a0 \u00a0Rep\u00fablica\u00a0 \u00a0de\u00a0 \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0de \u00a0Am\u00e9rica \u00a0en \u00a0relaci\u00f3n con los \u00a0cargos \u00a0a \u00a0que hace referencia la acusaci\u00f3n\u00a0 No. \u00a005 \u00a0 CR-1069 \u00a0 del\u00a0 \u00a0 13 \u00a0 de\u00a0 \u00a0octubre \u00a0de \u00a02005. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2\u00b0 \u00a0 Comun\u00edquese \u00a0esta \u00a0decisi\u00f3n \u00a0a \u00a0la \u00a0requerida, \u00a0 NANCY \u00a0DURANGO \u00a0DE \u00a0GRAJALES, \u00a0a \u00a0su defensor, al Ministerio P\u00fablico y al Fiscal General de la \u00a0Naci\u00f3n con copia del concepto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3\u00b0 \u00a0Devu\u00e9lvase \u00a0el expediente al Ministerio \u00a0del Interior y de\u00a0 Justicia para lo de\u00a0 ley. \u00a0\u00a0<\/p>\n
MAURO SOLARTE PORTILLA \u00a0<\/p>\n
SIGIFREDO \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0ESPINOSA \u00a0P\u00c9REZ\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0ALFREDO G\u00d3MEZ QUINTERO \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0Aclaraci\u00f3n de voto \u00a0\u00a0<\/p>\n
EDGAR \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 LOMBANA \u00a0TRUJILLO\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00c1LVARO \u00a0ORLANDO P\u00c9REZ PINZ\u00d3N \u00a0\u00a0<\/p>\n
MARINA \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0PULIDO \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0DE \u00a0BAR\u00d3N\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0JORGE \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0LUIS \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 QUINTERO \u00a0MILAN\u00c9S\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
YESID \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 RAM\u00cdREZ \u00a0BASTIDAS\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0JAVIER ZAPATA ORTIZ \u00a0\u00a0<\/p>\n
TERESA RUIZ N\u00da\u00d1EZ \u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0\u00a0<\/p>\n
ACLARACI\u00d3N DE VOTO \u00a0<\/p>\n
Con \u00a0el respeto que siempre profeso por las \u00a0decisiones \u00a0de \u00a0la Sala, expongo a continuaci\u00f3n los aspectos que, en mi sentir, \u00a0deben \u00a0incluirse \u00a0en \u00a0los \u00a0conceptos de extradici\u00f3n que emite la Corte frente a \u00a0tr\u00e1mites \u00a0que involucran ciudadanos colombianos por nacimiento, particularmente \u00a0cuando \u00a0se \u00a0desarrollan \u00a0en \u00a0ausencia \u00a0de \u00a0cl\u00e1usulas \u00a0pactadas \u00a0en instrumentos \u00a0internacionales \u00a0 de \u00a0 car\u00e1cter \u00a0bilateral \u00a0o \u00a0multilateral, \u00a0en \u00a0la \u00a0forma \u00a0de \u00a0condicionamientos \u00a0que \u00a0el \u00a0Gobierno \u00a0Nacional \u00a0deber\u00eda \u00a0exigir \u00a0al \u00a0momento de \u00a0acceder \u00a0a \u00a0la \u00a0entrega \u00a0de \u00a0un \u00a0connacional, \u00a0adem\u00e1s \u00a0de \u00a0los que se le vienen \u00a0sugiriendo de manera com\u00fan. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0posici\u00f3n \u00a0que he venido sustentando en \u00a0Sala \u00a0y que no ha tenido acogida, descansa en que la Corte al asumir la funci\u00f3n \u00a0de \u00a0conceptuar, \u00a0no \u00a0s\u00f3lo \u00a0ha \u00a0de tener como gu\u00eda los par\u00e1metros que sobre la \u00a0materia \u00a0est\u00e1n \u00a0fijados \u00a0en \u00a0el \u00a0ordenamiento \u00a0procesal penal patrio, sino que, \u00a0adem\u00e1s, \u00a0su misi\u00f3n tambi\u00e9n debe estar influida por la regla del art\u00edculo 2\u00ba \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n, \u00a0pues \u00a0en \u00a0cuanto \u00a0\u00f3rgano \u00a0m\u00e1ximo \u00a0de \u00a0la jurisdicci\u00f3n \u00a0ordinaria \u00a0y, \u00a0por tanto, componente esencial en la estructura del Estado Social \u00a0de \u00a0Derecho, \u00a0tambi\u00e9n \u00a0debe \u00a0velar \u00a0por \u00a0la efectividad de los principios\u00a0 \u00a0\u2013entre ellos el fundante \u00a0de \u00a0la \u00a0dignidad \u00a0humana-,\u00a0 \u00a0derechos \u00a0y \u00a0deberes \u00a0consagrados en la Carta; \u00a0defender \u00a0la \u00a0independencia \u00a0nacional y proteger a todas las personas residentes \u00a0en \u00a0 \u00a0Colombia \u00a0 \u00a0en \u00a0 su \u00a0 vida, \u00a0 honra, \u00a0 bienes, \u00a0 creencias, \u00a0 derechos \u00a0 y \u00a0libertades. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En ese orden de cosas, estimo que es preciso \u00a0advertir \u00a0en \u00a0el \u00a0concepto sobre la necesidad de plantear otras condiciones a la \u00a0entrega \u00a0del \u00a0reclamado, \u00a0derivadas \u00a0del hecho de que el acto de extradici\u00f3n no \u00a0implica \u00a0que \u00a0el \u00a0extraditado \u00a0pierda \u00a0la nacionalidad colombiana, lo cual s\u00f3lo \u00a0ocurre \u00a0 frente \u00a0a \u00a0los \u00a0presupuestos \u00a0se\u00f1alados \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a098 \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0tales condiciones, cuando la entrega en \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0un \u00a0nacional \u00a0colombiano se tramita y agota, en ausencia de un \u00a0convenio \u00a0 multilateral \u00a0 o \u00a0bilateral \u00a0sobre \u00a0la \u00a0materia, \u00a0con \u00a0arreglo \u00a0a \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0y \u00a0a \u00a0la \u00a0ley, \u00a0debe tenerse en cuenta que a diferencia de lo que \u00a0ocurre \u00a0si \u00a0se \u00a0hubiera adelantado conforme a un instrumento internacional en el \u00a0cual \u00a0las \u00a0partes \u00a0acuerdan condiciones que pueden significar la restricci\u00f3n de \u00a0ciertos \u00a0derechos, \u00a0en \u00a0virtud \u00a0a \u00a0la \u00a0configuraci\u00f3n del Estado colombiano como \u00a0social \u00a0y \u00a0democr\u00e1tico \u00a0de derecho, en el cual es base fundamental el respeto a \u00a0la \u00a0dignidad \u00a0humana \u00a0(art\u00edculo \u00a01\u00ba de la Carta), las condiciones que se deben \u00a0exigir \u00a0al pa\u00eds reclamante tienen que estar ligadas con la observancia all\u00ed de \u00a0los \u00a0derechos \u00a0y \u00a0garant\u00edas \u00a0que \u00a0cobijar\u00edan \u00a0al \u00a0solicitado de ser juzgado en \u00a0Colombia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Eso \u00a0es \u00a0as\u00ed, \u00a0porque \u00a0al \u00a0acceder \u00a0a \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0un colombiano por nacimiento el Estado, a trav\u00e9s del Gobierno \u00a0Nacional, \u00a0renuncia \u00a0a la potestad de ejercer su propia jurisdicci\u00f3n, pero no a \u00a0la \u00a0obligaci\u00f3n \u00a0de \u00a0proteger al extraditado, pues en tanto siga siendo s\u00fabdito \u00a0de \u00a0Colombia, tiene derecho a todas las prerrogativas, garant\u00edas y derechos que \u00a0emanan \u00a0de \u00a0la Constituci\u00f3n y la ley, en particular, aquellos que se relacionan \u00a0con \u00a0 su \u00a0 calidad \u00a0 de \u00a0 procesado \u00a0y \u00a0que \u00a0tienen \u00a0que \u00a0ver \u00a0con \u00a0la \u00a0dignidad \u00a0humana. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed las cosas, siendo el marco esencial de \u00a0la \u00a0 figura \u00a0 de \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0lo \u00a0se\u00f1alado \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a035 \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n, \u00a0que \u00a0fija \u00a0un \u00a0sistema \u00a0de \u00a0fuentes1 para que se solicite, conceda \u00a0u \u00a0ofrezca, \u00a0que son los tratados p\u00fablicos y, en su defecto, la ley, es preciso \u00a0comentar \u00a0que \u00a0como \u00a0no hay un instrumento vigente de esa naturaleza que ligue a \u00a0Colombia \u00a0con Estados Unidos en el tema de extradici\u00f3n, el \u00e1mbito para evaluar \u00a0la \u00a0procedencia \u00a0de \u00a0una \u00a0solicitud, \u00a0concesi\u00f3n \u00a0u ofrecimiento de extradici\u00f3n \u00a0entre los dos pa\u00edses es el C\u00f3digo de Procedimiento Penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Obs\u00e9rvese que los preceptos que desarrollan \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0en \u00a0la \u00a0Ley \u00a0600 \u00a0de \u00a02000, \u00a0adem\u00e1s \u00a0de \u00a0reiterar \u00a0las reglas \u00a0constitucionales \u00a0(improcedencia por delitos pol\u00edticos, o la de colombianos por \u00a0nacimiento \u00a0por \u00a0hechos \u00a0cometidos\u00a0 \u00a0con\u00a0 \u00a0anterioridad\u00a0 al\u00a0 \u00a016\u00a0 \u00a0 de \u00a0 diciembre \u00a0de \u00a01997 \u00a0\u2013art\u00edculo \u00a0508-); \u00a0fijan el organismo al que le corresponde ofrecer \u00a0o \u00a0conceder \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0una persona y las facultades sobre la materia \u00a0\u2013el \u00a0 gobierno-, \u00a0 el \u00a0\u00e1mbito \u00a0de \u00a0competencia \u00a0de cada ente gubernamental, y el que le corresponde en \u00a0el \u00a0tr\u00e1mite \u00a0a la Corte; se\u00f1alan requisitos adicionales (doble incriminaci\u00f3n, \u00a0acto \u00a0procesal m\u00ednimo en el exterior \u2013art\u00edculo \u00a0510-); \u00a0estructuran \u00a0la \u00a0forma \u00a0como \u00a0se \u00a0desarrolla \u00a0el \u00a0tr\u00e1mite \u00a0mixto, \u00a0as\u00ed \u00a0como \u00a0los \u00a0fundamentos \u00a0del \u00a0concepto \u00a0(art\u00edculo \u00a0520); \u00a0determinan \u00a0cu\u00e1ndo \u00a0se \u00a0decide \u00a0sobre \u00a0la solicitud, en qu\u00e9 momento se hace la \u00a0entrega \u00a0y \u00a0regula \u00a0la \u00a0orden \u00a0de \u00a0prelaci\u00f3n \u00a0en \u00a0caso \u00a0de \u00a0varias \u00a0solicitudes \u00a0(art\u00edculos \u00a0522, 523 y 524); consagran el derecho a la defensa y los eventos en \u00a0que hay lugar a la libertad (art\u00edculos 529 y 530). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adem\u00e1s, el art\u00edculo 512 ib\u00eddem le impone \u00a0de \u00a0modo \u00a0imperativo \u00a0al \u00a0gobierno la obligaci\u00f3n de exigir que el solicitado no \u00a0vaya \u00a0 a \u00a0 ser \u00a0juzgado \u00a0por \u00a0un \u00a0hecho \u00a0anterior \u00a0diverso \u00a0del \u00a0que \u00a0motiva \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0ni \u00a0sometido \u00a0a \u00a0sanciones \u00a0distintas \u00a0de \u00a0las que se le hubieran \u00a0impuesto \u00a0en \u00a0la condena, y a que se le conmute la pena de muerte en caso de que \u00a0la \u00a0legislaci\u00f3n \u00a0del \u00a0pa\u00eds \u00a0reclamante \u00a0la prevea como sanci\u00f3n del delito que \u00a0motiva la solicitud de extradici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Recu\u00e9rdese \u00a0que \u00a0las \u00a0condiciones \u00a0arriba \u00a0se\u00f1aladas \u00a0fueron \u00a0extendidas, \u00a0con el mismo car\u00e1cter imperativo, por la Corte \u00a0Constitucional a otras situaciones, al se\u00f1alar que: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c…no s\u00f3lo \u00a0habr\u00e1 \u00a0de \u00a0entenderse que en caso de que exista en el Estado requirente la pena \u00a0de \u00a0muerte, \u00a0la entrega se har\u00e1 bajo la condici\u00f3n de la conmutaci\u00f3n de \u00e9sta, \u00a0sino, \u00a0tambi\u00e9n \u00a0bajo el entendido de que al extraditado no se le podr\u00e1 someter \u00a0ni \u00a0a \u00a0torturas, \u00a0ni \u00a0a tratos o penas crueles, ni a desaparici\u00f3n forzada, ni a \u00a0tratamiento \u00a0 degradante \u00a0 e \u00a0inhumano, \u00a0raz\u00f3n \u00a0por \u00a0la \u00a0cual \u00a0as\u00ed \u00a0habr\u00e1 \u00a0de \u00a0condicionarse \u00a0la \u00a0constitucionalidad \u00a0que \u00a0se \u00a0declara \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0550 del \u00a0C\u00f3digo de Procedimiento Penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0otra \u00a0parte, se observa por la Corte, \u00a0que \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0colombiana, \u00a0proh\u00edbe \u00a0en \u00a0su \u00a0art\u00edculo 34 \u2018las \u00a0penas \u00a0de \u00a0destierro, prisi\u00f3n \u00a0perpetua \u00a0 \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0 \u00a0confiscaci\u00f3n\u2019, \u00a0a \u00a0las \u00a0cuales, por las mismas razones anteriormente expuestas, \u00a0no \u00a0podr\u00e1 \u00a0someterse \u00a0al extraditado por el pa\u00eds que lo juzgue, lo que implica \u00a0que \u00a0igualmente \u00a0en \u00a0ese \u00a0sentido \u00a0habr\u00e1 \u00a0de condicionarse la exequibilidad del \u00a0art\u00edculo \u00a0 \u00a0 550 \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0C\u00f3digo \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0Procedimiento \u00a0 \u00a0Penal.\u201d2 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sin \u00a0embargo, \u00a0esas \u00a0no \u00a0son \u00a0las \u00a0\u00fanicas \u00a0condiciones \u00a0susceptibles \u00a0de formularse, pues al fin y al cabo el art\u00edculo 512 \u00a0del \u00a0 \u00a0C\u00f3digo \u00a0 de \u00a0 Procedimiento \u00a0 Penal \u00a0 precept\u00faa \u00a0 que \u00a0 \u201cEl \u00a0gobierno \u00a0podr\u00e1 subordinar el ofrecimiento o la concesi\u00f3n de \u00a0la \u00a0 extradici\u00f3n \u00a0 a \u00a0 las \u00a0 condiciones \u00a0que \u00a0considere \u00a0oportunas\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esa \u00a0facultad, \u00a0debe \u00a0se\u00f1alarse, \u00a0no \u00a0es \u00a0discrecional, \u00a0pues \u00a0al \u00a0momento \u00a0de \u00a0decidir \u00a0sobre \u00a0la \u00a0entrega de un nacional \u00a0colombiano \u00a0el \u00a0gobierno \u00a0est\u00e1 \u00a0en \u00a0el \u00a0deber \u00a0de \u00a0armonizar \u00a0los \u00a0criterios de \u00a0conveniencia \u00a0nacional o de cooperaci\u00f3n internacional, con la premisa seg\u00fan la \u00a0cual \u00a0al \u00a0concederse la extradici\u00f3n no se renuncia a la soberan\u00eda, sino que se \u00a0ejerce3, \u00a0y \u00a0con \u00a0los \u00a0derechos \u00a0y garant\u00edas que est\u00e1n consagrados en la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0y \u00a0en \u00a0los instrumentos internacionales sobre derechos humanos en \u00a0pro \u00a0 de \u00a0 un \u00a0 justiciable, \u00a0 as\u00ed \u00a0 como \u00a0 en \u00a0 protecci\u00f3n \u00a0 de \u00a0su \u00a0dignidad \u00a0humana. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed, \u00a0con \u00a0arreglo \u00a0al \u00a0art\u00edculo 29 de la \u00a0Carta; \u00a0a \u00a0los \u00a0art\u00edculos \u00a09 \u00a0y \u00a010 \u00a0de \u00a0la \u00a0Declaraci\u00f3n Universal de Derechos \u00a0Humanos, \u00a05-3.6, 7-2.5, 8-1.2(a)(b)(c)(d)(e)(f)(g)(h).3.4.5, 9 de la Convenci\u00f3n \u00a0Americana \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Humanos, \u00a09-2.3, \u00a010-1.2.3, \u00a014-1.2.3,5, y 15 del Pacto \u00a0Internacional \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Civiles \u00a0y \u00a0Pol\u00edticos, \u00a0el \u00a0Gobierno Nacional debe \u00a0condicionar \u00a0la \u00a0entrega de un compatriota, si concede la extradici\u00f3n, a que se \u00a0le \u00a0 \u00a0respeten \u00a0 al \u00a0 extraditado \u00a0 \u2013como \u00a0a \u00a0cualquier \u00a0otro \u00a0nacional en las mismas condiciones- todas \u00a0las \u00a0garant\u00edas \u00a0debidas \u00a0a \u00a0su \u00a0condici\u00f3n de justiciable, en particular, a que \u00a0tenga \u00a0acceso \u00a0a \u00a0un \u00a0proceso \u00a0p\u00fablico \u00a0sin dilaciones injustificadas, a que se \u00a0presuma \u00a0su \u00a0inocencia, a que cuente con un int\u00e9rprete, a que tenga un defensor \u00a0designado \u00a0por \u00a0\u00e9l \u00a0o por el Estado, a que se le conceda el tiempo y los medios \u00a0adecuados \u00a0para \u00a0que \u00a0prepare la defensa, a presentar pruebas y controvertir las \u00a0que \u00a0se \u00a0aduzcan \u00a0en contra, a que su situaci\u00f3n de privaci\u00f3n de la libertad se \u00a0desarrolle \u00a0en \u00a0condiciones \u00a0dignas, a que la eventual pena que se le imponga no \u00a0trascienda \u00a0de \u00a0su persona, a que la sanci\u00f3n pueda ser apelada ante un tribunal \u00a0superior, \u00a0a que la pena privativa de la libertad tenga la finalidad esencial de \u00a0reforma y readaptaci\u00f3n social. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Igualmente, el gobierno debe condicionar la \u00a0entrega \u00a0a \u00a0que el pa\u00eds reclamante, conforme a sus pol\u00edticas internas sobre la \u00a0materia, \u00a0le \u00a0ofrezca \u00a0posibilidades racionales y reales para que el extraditado \u00a0pueda \u00a0tener \u00a0contacto \u00a0regular \u00a0con sus familiares m\u00e1s cercanos, habida cuenta \u00a0que \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0de \u00a01991, en su art\u00edculo 42, reconoce a la familia como \u00a0n\u00facleo \u00a0esencial \u00a0de la sociedad, garantiza su protecci\u00f3n y reconoce su honra, \u00a0dignidad \u00a0e \u00a0intimidad, \u00a0lo \u00a0cual se refuerza con la protecci\u00f3n adicional que a \u00a0ese \u00a0 n\u00facleo \u00a0le \u00a0otorgan \u00a0la \u00a0Convenci\u00f3n \u00a0Americana \u00a0sobre \u00a0Derechos \u00a0Humanos \u00a0(art\u00edculo \u00a017) \u00a0y \u00a0el \u00a0Pacto \u00a0Internacional \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Civiles y Pol\u00edticos \u00a0(art\u00edculo 23). \u00a0\u00a0<\/p>\n
En cumplimiento de su deber de protecci\u00f3n a \u00a0las \u00a0garant\u00edas y derechos del nacional colombiano entregado en extradici\u00f3n, es \u00a0misi\u00f3n \u00a0del \u00a0Estado, \u00a0por \u00a0medio \u00a0del \u00a0\u00e1mbito \u00a0de competencias de los \u00f3rganos \u00a0respectivos, \u00a0vigilar \u00a0que \u00a0en \u00a0el \u00a0pa\u00eds reclamante se respeten las mencionadas \u00a0condiciones \u00a0(art\u00edculo \u00a09 \u00a0y 226 de la Carta). As\u00ed, en primer orden, a trav\u00e9s \u00a0del \u00a0cuerpo \u00a0diplom\u00e1tico, \u00a0en concreto, por las diferentes oficinas consulares, \u00a0con \u00a0apoyo \u00a0de \u00a0la \u00a0Procuradur\u00eda \u00a0General \u00a0de \u00a0la \u00a0Naci\u00f3n (art\u00edculo 277 de la \u00a0Constituci\u00f3n) \u00a0y \u00a0de \u00a0la \u00a0Defensor\u00eda del Pueblo (art\u00edculo 282 ib\u00eddem), de lo \u00a0cual, \u00a0adem\u00e1s, \u00a0habr\u00e1 \u00a0de darse informes peri\u00f3dicos a la Corte, en virtud del \u00a0principio \u00a0de \u00a0colaboraci\u00f3n \u00a0arm\u00f3nica \u00a0entre \u00a0los diferentes Poderes P\u00fablicos \u00a0(art\u00edculo \u00a0113 \u00a0de \u00a0la \u00a0Carta), \u00a0con \u00a0el \u00a0fin \u00a0de \u00a0que todos los estamentos con \u00a0injerencia \u00a0en \u00a0el \u00a0tema \u00a0tengan elementos de juicio que les permitan sopesar la \u00a0conveniencia \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0privilegiar \u00a0 jurisdicciones \u00a0 for\u00e1neas \u00a0 frente \u00a0 a \u00a0 la \u00a0interna. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0 esa \u00a0 manera, \u00a0 dejo \u00a0 sentado \u00a0 mi \u00a0criterio. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se\u00f1ores Magistrados, \u00a0<\/p>\n
SIGIFREDO ESPINOSA P\u00c9REZ \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0<\/p>\n
Fecha \u00a0 ut \u00a0supra. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1 \u00a0Corte Constitucional, sentencia C-740\/00. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2 \u00a0Sentencia C-1106\/00. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3 Cfr. \u00a0Corte Constitucional, Sentencia C-621\/01. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
\u00a0 \u00a0 Proceso No 25049 \u00a0 CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0 SALA \u00a0 DE \u00a0 CASACI\u00d3N \u00a0PENAL \u00a0\u00a0 Magistrado \u00a0 \u00a0Ponente:\u00a0 JAVIER ZAPATA ORTIZ \u00a0\u00a0 Aprobado en acta No. 052 \u00a0 Bogot\u00e1 D.C., treinta (30) de mayo de dos mil \u00a0seis (2006) \u00a0\u00a0 Procede la Corte a emitir concepto respecto de \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[14],"tags":[],"class_list":["post-11441","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-14"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/11441","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=11441"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/11441\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=11441"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=11441"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=11441"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}