\u00a0 \u00a0 Proceso No 25048 \u00a0<\/p>\n
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0<\/p>\n
SALA DE CASACI\u00d3N PENAL \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0Magistrado Ponente: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Dr. ALFREDO G\u00d3MEZ QUINTERO \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0Aprobado Acta No. 72 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1, D.C., dieciocho (18) de julio de dos \u00a0mil seis (2.006) \u00a0\u00a0<\/p>\n
VISTOS: \u00a0<\/p>\n
Emite la Sala concepto sobre la solicitud de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0formulada \u00a0por \u00a0el \u00a0Gobierno \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos de Am\u00e9rica \u00a0respecto del ciudadano colombiano JOS\u00c9 SMITH BURBANO G\u00d3MEZ. \u00a0\u00a0<\/p>\n
ANTECEDENTES: \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0Solicitada mediante Nota Verbal No. 2868 \u00a0de \u00a0noviembre \u00a021 de 2.005 por el Gobierno de los Estados Unidos a trav\u00e9s de su \u00a0Embajada \u00a0en \u00a0Bogot\u00e1 \u00a0al \u00a0de Colombia por conducto del Ministerio de Relaciones \u00a0Exteriores, \u00a0con \u00a0fines \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0la captura del ciudadano JOS\u00c9 SMITH \u00a0BURBANO \u00a0G\u00d3MEZ para efectos de que comparezca en ese pa\u00eds a juicio por delitos \u00a0federales \u00a0de \u00a0narc\u00f3ticos \u00a0de \u00a0conformidad \u00a0con \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0No. 05 Cr.1069 \u00a0dictada \u00a0el \u00a013 \u00a0de \u00a0octubre del mismo a\u00f1o en la Corte Distrital de los Estados \u00a0Unidos \u00a0para \u00a0el \u00a0Distrito \u00a0Sur \u00a0de \u00a0Nueva \u00a0York \u00a0y \u00a0verificada aquella el 30 de \u00a0noviembre \u00a0siguiente, \u00a0el Estado requirente por medio de Nota Verbal No. 0218 de \u00a0enero \u00a027 del a\u00f1o en curso solicit\u00f3 formalmente la extradici\u00f3n de JOS\u00c9 SMITH \u00a0BURBANO \u00a0G\u00d3MEZ, \u00a0adjuntando \u00a0en \u00a0ese \u00a0prop\u00f3sito, \u00a0autenticada \u00a0y \u00a0traducida la \u00a0documentaci\u00f3n que sigue: \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.1. \u00a0Declaraci\u00f3n \u00a0jurada \u00a0en apoyo a dicha \u00a0petici\u00f3n \u00a0rendida \u00a0el \u00a011 de enero por Glen G. McGorty, Asistente Fiscal de los \u00a0Estados \u00a0Unidos para el Distrito Meridional de Nueva York, en la que precisa los \u00a0hechos \u00a0materia \u00a0de \u00a0acusaci\u00f3n, \u00a0indica \u00a0el procedimiento del Gran Jurado y sus \u00a0funciones \u00a0como parte del poder Judicial de los Estados Unidos, los cargos y las \u00a0leyes \u00a0aplicables, \u00a0da \u00a0cuenta del estado del proceso adelantado en ese pa\u00eds en \u00a0contra \u00a0del \u00a0ciudadano \u00a0solicitado y explica el tr\u00e1mite surtido para obtener la \u00a0documentaci\u00f3n anexa como prueba a esta solicitud y su contenido. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.2. Traducci\u00f3n de las normas que del pa\u00eds \u00a0solicitante \u00a0resultan \u00a0aplicables \u00a0al caso, esto es, de las Secciones 812(a)(b), \u00a0841(a)(b), \u00a0846, \u00a0952(a), \u00a0959(a), \u00a0960(a)(b) y 963 del T\u00edtulo 21, as\u00ed como de \u00a0las \u00a0 Secciones \u00a0 2 \u00a0 y \u00a0 3551 \u00a0del \u00a0T\u00edtulo \u00a018 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.3. \u00a0Acusaci\u00f3n \u00a0de \u00a0octubre \u00a013 \u00a0de \u00a02.005 \u00a0proferida \u00a0en el Tribunal de Distrito de los Estados Unidos, Distrito Meridional \u00a0de \u00a0Nueva \u00a0York, \u00a0por \u00a0medio \u00a0de la cual se formulan, entre otros, a JOS\u00c9 SMITH \u00a0BURBANO G\u00d3MEZ, dos cargos as\u00ed: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cCARGO \u00a01. De abril de 2005 o alrededor de \u00a0esa \u00a0\u00e9poca, \u00a0con continuaci\u00f3n hasta e inclusive septiembre de 2005 o alrededor \u00a0de \u00a0esa \u00a0\u00e9poca, en el Distrito Meridional de Nueva York y en otras partes, \u2026. \u00a0JOS\u00c9 \u00a0 \u00a0SMITH \u00a0 \u00a0BURBANO, \u00a0 \u00a0alias \u00a0 \u2018pajaro\u2019 \u2026 los \u00a0acusados \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0otros \u00a0 tanto \u00a0 conocidos \u00a0 como \u00a0 desconocidos, \u00a0 il\u00edcita \u00a0 e \u00a0intencionadamente \u00a0 y \u00a0 con \u00a0 conocimiento \u00a0de \u00a0causa \u00a0combinaron, \u00a0concertaron, \u00a0confederaron \u00a0y \u00a0concordaron \u00a0el uno con el otro para infringir las leyes de los \u00a0Estados Unidos contra el narcotr\u00e1fico. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cComo \u00a0parte \u00a0y objetivo del concierto \u2026 \u00a0JOS\u00c9 \u00a0 \u00a0SMITH \u00a0 \u00a0BURBANO \u00a0 \u00a0alias \u00a0 \u00a0\u2018p\u00e1jaro\u2019\u2026 los \u00a0acusados, \u00a0y \u00a0otros \u00a0tanto \u00a0conocidos \u00a0como \u00a0desconocidos \u00a0importaba \u00a0y de hecho \u00a0importaron \u00a0a \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos desde un lugar fuera del pa\u00eds una sustancia \u00a0controlada, \u00a0a \u00a0saber: un kilogramo y m\u00e1s de mezclas y sustancia que conten\u00edan \u00a0una \u00a0cantidad perceptible de hero\u00edna, que ser\u00eda delito en contravenci\u00f3n a las \u00a0Secciones \u00a0812, \u00a0952(a), 960(a)(1) y 960(b)(1)(B)(ii) del T\u00edtulo 21 del C\u00f3digo \u00a0de los Estados Unidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cComo \u00a0parte \u00a0y \u00a0objetivo \u00a0adicionales del \u00a0concierto \u00a0 \u00a0 \u00a0\u2026 \u00a0 \u00a0 \u00a0JOS\u00c9 \u00a0 \u00a0 \u00a0SMITH \u00a0 \u00a0 \u00a0BURBANO \u00a0 \u00a0 alias \u00a0 \u00a0 \u2018p\u00e1jaro\u2019\u2026 \u00a0 los \u00a0 acusados, \u00a0y \u00a0otros \u00a0tanto \u00a0conocidos \u00a0como desconocidos distribu\u00edan y de hecho distribuyeron una sustancia \u00a0controlada, \u00a0a saber: un kilogramo y m\u00e1s de mezclas y sustancias que conten\u00edan \u00a0una \u00a0cantidad \u00a0perceptible \u00a0de \u00a0hero\u00edna, con el conocimiento y la intenci\u00f3n de \u00a0que \u00a0esa \u00a0sustancia \u00a0fuera \u00a0importada il\u00edcitamente a los Estados Unidos o a las \u00a0aguas \u00a0dentro \u00a0de \u00a0las \u00a012 \u00a0millas de la costa de los Estados Unidos, que ser\u00eda \u00a0delito \u00a0 en \u00a0 contravenci\u00f3n \u00a0 a \u00a0 las \u00a0 Secciones \u00a0 812, \u00a0959(a), \u00a0960(a)(1) \u00a0y \u00a0960(b)(1)(B)(ii) \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0T\u00edtulo \u00a0 \u00a021 \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0C\u00f3digo \u00a0 \u00a0de \u00a0 los \u00a0 Estados \u00a0Unidos\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cCARGO \u00a02. De abril de 2005 o alrededor de \u00a0esa \u00a0\u00e9poca, \u00a0con continuaci\u00f3n hasta e inclusive septiembre de 2005 o alrededor \u00a0de \u00a0esa \u00a0\u00e9poca, en el Distrito Meridional de Nueva York y en otras partes, \u2026. \u00a0JOS\u00c9 \u00a0 \u00a0SMITH \u00a0 \u00a0BURBANO, \u00a0 \u00a0alias \u00a0 \u2018pajaro\u2019 \u2026 los \u00a0acusados \u00a0y otros tanto conocidos como desconocidos il\u00edcita e intencionadamente \u00a0y \u00a0con conocimiento de causa combinaron, concertaron, confederaron y concordaron \u00a0el \u00a0uno \u00a0con \u00a0el \u00a0otro \u00a0para infringir las leyes de los Estados Unidos contra el \u00a0narcotr\u00e1fico. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cComo \u00a0parte \u00a0y objetivo del concierto \u2026 \u00a0JOS\u00c9 \u00a0 SMITH \u00a0BURBANO \u00a0G\u00d3MEZ \u00a0alias \u00a0\u2018p\u00e1jaro\u2019\u2026 los \u00a0acusados, \u00a0y \u00a0otros \u00a0tanto \u00a0conocidos como desconocidos, distribu\u00edan y de hecho \u00a0distribuyeron, \u00a0y \u00a0pose\u00edan \u00a0y de hecho poseyeron con intenciones de distribuir, \u00a0una \u00a0sustancia \u00a0controlada, a saber: un kilogramo o m\u00e1s de mezclas y sustancias \u00a0que \u00a0conten\u00edan \u00a0una \u00a0cantidad \u00a0perceptible \u00a0de \u00a0hero\u00edna, \u00a0que ser\u00eda delito en \u00a0contravenci\u00f3n \u00a0a las Secciones 812, 841(a)(1) y 841(b)(1)(A) del T\u00edtulo 21 del \u00a0C\u00f3digo de los Estados Unidos\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.4. \u00a0Orden \u00a0de \u00a0captura \u00a0proferida \u00a0por \u00a0el \u00a0Tribunal \u00a0de \u00a0Distrito \u00a0de los Estados Unidos, Distrito Meridional de Nueva York \u00a0contra \u00a0JOS\u00c9 \u00a0SMITH \u00a0BURBANO \u00a0alias \u00a0\u2018p\u00e1jaro\u2019 el 20 \u00a0de octubre de 2.005. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.5. \u00a0Declaraci\u00f3n \u00a0rendida \u00a0por \u00a0Eugene \u00a0L. \u00a0Crouch, \u00a0Agente \u00a0Especial \u00a0de \u00a0la Administraci\u00f3n Antinarc\u00f3ticos de los Estados \u00a0Unidos, \u00a0en \u00a0la \u00a0que \u00a0da \u00a0cuenta del conocimiento que tiene de la investigaci\u00f3n \u00a0adelantada \u00a0en \u00a0contra \u00a0de JOS\u00c9 SMITH BURBANO G\u00d3MEZ y otros por ser uno de las \u00a0investigadores \u00a0 principales \u00a0 del \u00a0 caso. \u00a0 Se\u00f1ala \u00a0 los \u00a0antecedentes \u00a0de \u00a0la \u00a0investigaci\u00f3n, \u00a0afirma \u00a0estar \u00a0familiarizado con las pruebas y explica la forma \u00a0como \u00a0se \u00a0obtuvieron \u00a0y \u00a0la informaci\u00f3n que se posee sobre la identificaci\u00f3n e \u00a0individualizaci\u00f3n del solicitado y \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.6. \u00a0Fotograf\u00eda \u00a0y \u00a0ficha \u00a0bibliogr\u00e1fica \u00a0correspondientes a JOS\u00c9 SMITH BURBANO G\u00d3MEZ. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. \u00a0Obtenido \u00a0el \u00a0concepto del Ministerio de \u00a0Relaciones \u00a0Exteriores \u00a0en \u00a0el sentido de que, por no existir Convenio aplicable \u00a0al \u00a0caso, \u00a0es \u00a0procedente \u00a0obrar \u00a0de \u00a0conformidad con las normas pertinentes del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento \u00a0Penal, \u00a0se \u00a0envi\u00f3 el asunto a esta Corporaci\u00f3n por \u00a0parte \u00a0del \u00a0Ministerio \u00a0del \u00a0Interior \u00a0y \u00a0de Justicia con oficio del pasado 3 de \u00a0febrero \u00a0del \u00a0a\u00f1o \u00a0en \u00a0curso \u00a0para \u00a0efectos \u00a0de rendir el concepto que en estos \u00a0asuntos \u00a0 \u00a0 concierne \u00a0 \u00a0 a \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0Corte, \u00a0 \u00a0dado \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0se \u00a0 \u00a0\u201cencuentran \u00a0reunidos \u00a0los \u00a0requisitos \u00a0formales \u00a0exigidos \u00a0en las \u00a0normatividad procesal penal aplicable\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5. En tal virtud y antes de adelantar la fase \u00a0correspondiente \u00a0se \u00a0requiri\u00f3 \u00a0al \u00a0solicitado \u00a0para \u00a0que \u00a0se \u00a0proveyere \u00a0de \u00a0un \u00a0defensor, \u00a0verificado \u00a0lo \u00a0cual \u00a0se \u00a0surti\u00f3 \u00a0el traslado para pruebas, pidiendo \u00a0BURBANO \u00a0G\u00d3MEZ \u00a0la \u00a0pr\u00e1ctica \u00a0de \u00a0algunas \u00a0que le fueron denegadas en auto del \u00a0pasado \u00a023 \u00a0de \u00a0mayo \u00a0para \u00a0seguidamente \u00a0surtirse \u00a0el \u00a0traslado \u00a0de alegaciones \u00a0finales, \u00a0 present\u00e1ndolas \u00a0-en \u00a0representaci\u00f3n \u00a0del \u00a0Ministerio \u00a0P\u00fablico- \u00a0la \u00a0Procuradora \u00a0Tercera Delegada en lo Penal y el defensor finalmente designado por \u00a0el requerido. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5.1.El \u00a0primero \u00a0demanda \u00a0la \u00a0emisi\u00f3n \u00a0de \u00a0concepto \u00a0favorable por encontrar satisfechos todos los requisitos para tal fin. \u00a0Sostiene \u00a0as\u00ed \u00a0que \u00a0la \u00a0documentaci\u00f3n que soporta el pedido de extradici\u00f3n se \u00a0encuentra \u00a0debidamente \u00a0aportada \u00a0en \u00a0cuanto fue autenticada por las autoridades \u00a0correspondientes \u00a0en \u00a0el \u00a0pa\u00eds \u00a0requirente, \u00a0lo que permite concluir su validez \u00a0formal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0cuanto \u00a0a \u00a0la \u00a0identidad \u00a0del \u00a0pedido en \u00a0extradici\u00f3n \u00a0 -agrega- \u00a0 la \u00a0 documentaci\u00f3n \u00a0 acopiada \u00a0impide \u00a0cuestionar \u00a0la \u00a0correspondencia \u00a0entre la persona capturada como JOS\u00c9 SMITH BURBANO G\u00d3MEZ y la \u00a0solicitada \u00a0por \u00a0el \u00a0Gobierno \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0de \u00a0modo que aquella es \u00a0suficiente \u00a0para \u00a0individualizar \u00a0al requerido como ciudadano colombiano, nacido \u00a0el \u00a011 \u00a0de \u00a0diciembre de 1.958 en El Cerrito (Valle) y portador de la c\u00e9dula de \u00a0ciudadan\u00eda \u00a0No. \u00a010.553.812, \u00a0a \u00a0lo \u00a0que \u00a0se \u00a0suma la fotograf\u00eda aportada y la \u00a0constataci\u00f3n \u00a0al \u00a0momento \u00a0de \u00a0su \u00a0aprehensi\u00f3n de que se trata en efecto de la \u00a0persona que es solicitada en extradici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0lo \u00a0que \u00a0hace \u00a0al principio de la doble \u00a0incriminaci\u00f3n \u00a0y \u00a0tras \u00a0precisar \u00a0los \u00a0dos \u00a0cargos \u00a0que en contra del pedido se \u00a0formulan, \u00a0encuentra la Delegada que dichos comportamientos constituyen a la luz \u00a0de \u00a0nuestra \u00a0legislaci\u00f3n conductas delictivas sancionadas con pena privativa de \u00a0libertad cuyos m\u00ednimos superan los cuatro a\u00f1os. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed, \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0340 de nuestro C\u00f3digo \u00a0Penal \u00a0califica \u00a0las \u00a0actividades descritas en la acusaci\u00f3n como concierto para \u00a0delinquir \u00a0sancionable \u00a0con \u00a0pena de 6 a 12 a\u00f1os cuando el acuerdo se orienta a \u00a0actividades \u00a0de \u00a0narcotr\u00e1fico, \u00a0mientras \u00a0que \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0376 \u00a0pune todo lo \u00a0relacionado \u00a0 con \u00a0 el \u00a0 tr\u00e1fico, \u00a0fabricaci\u00f3n \u00a0o \u00a0porte \u00a0de \u00a0estupefacientes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Finalmente -sostiene el Ministerio P\u00fablico- \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0que \u00a0invoca el Gobierno de los Estados Unidos como fundamento de \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de extradici\u00f3n de JOS\u00c9 SMITH BURBANO G\u00d3MEZ es equivalente a la \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0de \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0en el ordenamiento jur\u00eddico colombiano, pues tales \u00a0providencias \u00a0constituyen \u00a0presupuesto \u00a0para \u00a0la \u00a0iniciaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0etapa \u00a0de \u00a0juzgamiento, \u00a0 consignando \u00a0 los \u00a0 hechos \u00a0 y \u00a0su \u00a0calificaci\u00f3n \u00a0jur\u00eddica \u00a0con \u00a0indicaci\u00f3n de las disposiciones sustanciales aplicables. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5.2. El defensor por su parte advierte que el \u00a0pedido \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0no \u00a0observa a cabalidad los requisitos exigidos por el \u00a0ordenamiento \u00a0procesal \u00a0colombiano \u00a0por evidente d\u00e9ficit en el contenido de los \u00a0documentos \u00a0adjuntados, toda vez que la equivocaci\u00f3n reconocida por la embajada \u00a0en \u00a0la \u00a0citaci\u00f3n de las normas que soportan el cargo uno y tambi\u00e9n mencionadas \u00a0por \u00a0el \u00a0asistente \u00a0fiscal \u00a0que \u00a0rindi\u00f3 \u00a0declaraci\u00f3n \u00a0vulnera \u00a0el principio de \u00a0legalidad \u00a0y \u00a0la \u00a0garant\u00eda \u00a0de \u00a0un debido proceso porque no se trata de errores \u00a0menores \u00a0de \u00a0mecanograf\u00eda corregibles en cualquier momento durante el curso del \u00a0proceso \u00a0o \u00a0subsanables por la misma embajada carente de facultad jurisdiccional \u00a0para \u00a0 cambiar \u00a0 una \u00a0 providencia \u00a0judicial \u00a0o \u00a0alterar \u00a0el \u00a0contenido \u00a0de \u00a0una \u00a0declaraci\u00f3n bajo juramento. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Es \u00a0que \u00a0si \u00a0el \u00a0Gran \u00a0Jurado y el asistente \u00a0fiscal \u00a0cometieron \u00a0un \u00a0error \u00a0en \u00a0la adecuaci\u00f3n t\u00edpica solamente ellos est\u00e1n \u00a0llamados \u00a0a corregirlo o aclararlo, de modo que si la embajada lo detect\u00f3 no ha \u00a0debido \u00a0presentar \u00a0la \u00a0petici\u00f3n \u00a0al \u00a0gobierno \u00a0colombiano \u00a0sin antes subsanarlo \u00a0adecuadamente, \u00a0ni \u00a0el \u00a0Ministerio \u00a0de Relaciones recibirla y menos remitirla el \u00a0Ministerio \u00a0de \u00a0Justicia a la Corte pues esta Corporaci\u00f3n se enfrentar\u00eda a una \u00a0documentaci\u00f3n \u00a0contradictoria \u00a0en la que una cosa dice el tribunal extranjero y \u00a0otra \u00a0 \u00a0 muy \u00a0 \u00a0distinta \u00a0 \u00a0las \u00a0 \u00a0autoridades \u00a0 \u00a0diplom\u00e1ticas \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0Estado \u00a0requirente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En esas condiciones -sostiene el defensor- la \u00a0documentaci\u00f3n \u00a0aportada \u00a0es \u00a0formalmente \u00a0inv\u00e1lida, lo cual impide acometer su \u00a0examen \u00a0e \u00a0impone \u00a0un concepto negativo a la solicitud de extradici\u00f3n como as\u00ed \u00a0lo \u00a0demanda, \u00a0pues \u00a0aunque \u00a0se \u00a0trate \u00a0de \u00a0errores \u00a0de mecanograf\u00eda su enmienda \u00a0correspond\u00eda \u00a0al \u00a0Gran \u00a0Jurado \u00a0a \u00a0trav\u00e9s \u00a0de \u00a0una acusaci\u00f3n sustitutiva o al \u00a0asistente \u00a0fiscal \u00a0por \u00a0medio \u00a0de \u00a0las \u00a0correspondientes \u00a0aclaraciones y no a la \u00a0embajada americana en nuestro pa\u00eds. \u00a0\u00a0<\/p>\n
CONSIDERACIONES: \u00a0<\/p>\n
Bajo \u00a0 el \u00a0 supuesto \u00a0conceptuado \u00a0por \u00a0el \u00a0Ministerio \u00a0 de \u00a0 Relaciones \u00a0Exteriores \u00a0acerca \u00a0de \u00a0que \u00a0la \u00a0normatividad \u00a0que \u00a0corresponde \u00a0observar \u00a0en \u00a0este \u00a0asunto \u00a0por \u00a0no \u00a0existir \u00a0Convenio \u00a0que \u00a0le sea \u00a0aplicable \u00a0es \u00a0la prevista en el C\u00f3digo de Procedimiento Penal, el examen de la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0que \u00a0en este evento se formula con el prop\u00f3sito de \u00a0emitir \u00a0el \u00a0concepto \u00a0que \u00a0a su turno concierne a la Sala, ha de sujetarse a las \u00a0precisas \u00a0materias \u00a0a \u00a0que se restringe el art\u00edculo 502 de la Ley 906 de 2.004, \u00a0as\u00ed: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. Validez Formal de la documentaci\u00f3n presentada. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Aportada por el pa\u00eds requirente a trav\u00e9s de \u00a0la \u00a0v\u00eda \u00a0diplom\u00e1tica la documentaci\u00f3n necesaria y en los t\u00e9rminos se\u00f1alados \u00a0por \u00a0el \u00a0art\u00edculo 495 del C\u00f3digo de Procedimiento Penal, es evidente que -como \u00a0lo precisa la Delegada- se re\u00fane a satisfacci\u00f3n dicha exigencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0efecto, la solicitud de extradici\u00f3n fue \u00a0elevada \u00a0por el Gobierno de los Estados Unidos en Nota Verbal No. 0218 del 27 de \u00a0enero \u00a0de \u00a02.006 \u00a0a \u00a0trav\u00e9s \u00a0de \u00a0su \u00a0Embajada \u00a0en \u00a0Bogot\u00e1 \u00a0y \u00a0por conducto del \u00a0Ministerio \u00a0de Relaciones Exteriores, indicando las razones en que se funda y la \u00a0informaci\u00f3n \u00a0 necesaria \u00a0para \u00a0establecer \u00a0la \u00a0identificaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0persona \u00a0reclamada. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Del mismo modo, al formalizarse el pedido de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0el \u00a0pa\u00eds \u00a0solicitante adjunt\u00f3 copia aut\u00e9ntica y traducida de la \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0de \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0proferida \u00a0el \u00a013 \u00a0de \u00a0octubre de 2.005 en la Corte \u00a0Distrital \u00a0de \u00a0los Estados Unidos para el Distrito Sur de Nueva York, en el caso \u00a0No. \u00a005 Cr.1069 mediante la cual se acusa a JOS\u00c9 SMITH BURBANO G\u00d3MEZ y a otras \u00a0personas \u00a0-seg\u00fan \u00a0se \u00a0transcribi\u00f3- de asociarse para poseer con intenciones de \u00a0distribuir, \u00a0distribuir \u00a0e \u00a0importar a los Estados Unidos un kilogramo o m\u00e1s de \u00a0hero\u00edna, \u00a0precis\u00e1ndose \u00a0las \u00a0fechas \u00a0en \u00a0que \u00a0el \u00a0solicitado \u00a0intervino \u00a0en su \u00a0comisi\u00f3n \u00a0y \u00a0las \u00a0circunstancias \u00a0de tiempo, modo y lugar en que se ejecutaron. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sobre \u00a0la identidad del ciudadano requerido, \u00a0las \u00a0Notas Verbales originadas en el pa\u00eds solicitante especificaron datos tales \u00a0como \u00a0su \u00a0fecha \u00a0y \u00a0lugar de nacimiento y documento de identidad que permitieron \u00a0determinar \u00a0a \u00a0aqu\u00e9l \u00a0sin \u00a0duda \u00a0alguna, \u00a0sum\u00e1ndose \u00a0a \u00a0ello \u00a0el \u00a0aporte de su \u00a0fotograf\u00eda y ficha bibliogr\u00e1fica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Igualmente se anex\u00f3 la transcripci\u00f3n de las \u00a0disposiciones \u00a0aplicables \u00a0al \u00a0caso, \u00a0cuyo \u00a0contenido, alcance e interpretaci\u00f3n \u00a0aparece \u00a0explicado \u00a0por \u00a0funcionarios \u00a0de \u00a0la \u00a0Fiscal\u00eda \u00a0de los Estados Unidos, \u00a0quienes \u00a0adem\u00e1s precisaron su vigencia excluyendo la concurrencia del fen\u00f3meno \u00a0de la prescripci\u00f3n de acuerdo con las leyes de ese pa\u00eds. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tales \u00a0documentos \u00a0contienen los respectivos \u00a0sellos \u00a0de \u00a0autenticidad \u00a0y \u00a0la firma del Secretario del Tribunal de Distrito de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0Distrito \u00a0Meridional \u00a0de Nueva York, mientras que Jason E. \u00a0Carter, \u00a0Director \u00a0Asociado \u00a0de la Oficina de Asuntos Internacionales, Divisi\u00f3n \u00a0de \u00a0lo \u00a0Penal \u00a0del \u00a0Departamento \u00a0de \u00a0Justicia de los Estados Unidos, certific\u00f3 \u00a0sobre \u00a0el \u00a0contenido \u00a0de las declaraciones rendidas por Glen G. McGorty y Eugene \u00a0L. \u00a0Crouch, \u00a0se\u00f1alando \u00a0que \u00a0copias fieles de ellas reposan en los archivos del \u00a0Departamento de Justicia en Washington D.C.. \u00a0\u00a0<\/p>\n
A \u00a0su \u00a0vez, \u00a0su \u00a0firma \u00a0aparece atestada por \u00a0Alberto \u00a0R. \u00a0Gonz\u00e1lez, \u00a0Procurador \u00a0de \u00a0los Estados Unidos, quien expresa haber \u00a0autorizado \u00a0estampar el sello del Departamento de Justicia de los Estados Unidos \u00a0y \u00a0que \u00a0de \u00a0su \u00a0r\u00fabrica \u00a0diera \u00a0fe el Director Adjunto de la Oficina de Asuntos \u00a0Internacionales, \u00a0 Divisi\u00f3n \u00a0de \u00a0lo \u00a0Penal, \u00a0lo \u00a0cual, \u00a0evidentemente \u00a0as\u00ed \u00a0se \u00a0hizo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Todo \u00a0lo \u00a0anterior \u00a0fue \u00a0atestado \u00a0por \u00a0el \u00a0Secretario \u00a0de \u00a0Estado \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos, Condoleezza Rice, quien por su \u00a0parte \u00a0orden\u00f3 \u00a0imprimir \u00a0el \u00a0sello del Departamento de Estado y que Fernesia T. \u00a0Crawford, \u00a0Funcionario Auxiliar de Autenticaciones suscribiera su nombre, siendo \u00a0verificada \u00a0la \u00a0autenticidad \u00a0de \u00a0su \u00a0firma ante Mar\u00eda de los \u00c1ngeles Barraza, \u00a0C\u00f3nsul \u00a0de \u00a0Colombia \u00a0en \u00a0Washington \u00a0D.C., \u00a0respecto de quien el Ministerio de \u00a0Relaciones \u00a0Exteriores \u00a0aval\u00f3 \u00a0su \u00a0cargo y funciones mientras que la Oficina de \u00a0Legalizaciones del citado Ministerio imprimi\u00f3 su visto bueno. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En esas condiciones, por tanto, se satisface \u00a0el \u00a0requisito \u00a0de la validez formal de la documentaci\u00f3n presentada por el pa\u00eds \u00a0solicitante, \u00a0siendo \u00a0por ello id\u00f3nea para efectos del tr\u00e1mite de extradici\u00f3n \u00a0ac\u00e1 surtido. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Ning\u00fan \u00a0cuestionamiento cabe entonces hacer \u00a0frente \u00a0a \u00a0esta \u00a0exigencia \u00a0porque \u00a0como \u00a0lo \u00a0mencion\u00f3 la embajada americana en \u00a0nuestro \u00a0pa\u00eds \u00a0y \u00a0alega el defensor del requerido se haya incurrido en un error \u00a0en \u00a0la \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0de \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0aportada \u00a0al \u00a0relacionarse \u00a0las \u00a0normas que \u00a0tipifican \u00a0el primer cargo, pues ciertamente dicha falencia en nada incide sobre \u00a0la \u00a0validez \u00a0formal \u00a0de \u00a0la documentaci\u00f3n, mucho menos cuando ese yerro bien de \u00a0origen \u00a0mecanogr\u00e1fico \u00a0o sustancial si tuviere alg\u00fan efecto ha de ser debatido \u00a0dentro \u00a0 del \u00a0juicio \u00a0que \u00a0pretende \u00a0adelantarse \u00a0en \u00a0el \u00a0extranjero \u00a0contra \u00a0el \u00a0solicitado, \u00a0como \u00a0que desde el punto de vista de nuestra legislaci\u00f3n si alg\u00fan \u00a0par\u00e1metro \u00a0de \u00a0comparaci\u00f3n \u00a0pudiera \u00a0darse \u00a0ello \u00a0constituir\u00eda acaso un vicio \u00a0sustancial \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 acusaci\u00f3n \u00a0 que \u00a0 no \u00a0afectar\u00eda \u00a0por \u00a0ende \u00a0su \u00a0validez \u00a0formal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
No \u00a0se \u00a0trata \u00a0tampoco \u00a0de \u00a0que \u00a0la embajada \u00a0americana \u00a0en \u00a0Colombia haya modificado la acusaci\u00f3n o aclarado la declaraci\u00f3n \u00a0de \u00a0apoyo \u00a0a \u00a0la solicitud de extradici\u00f3n porque evidentemente eso concierne al \u00a0Gran \u00a0Jurado \u00a0y \u00a0al \u00a0declarante \u00a0respectivamente; \u00a0de \u00a0lo que se trata es que el \u00a0Estado \u00a0requirente \u00a0aporte transcripci\u00f3n de las normas aplicables al caso y eso \u00a0fue \u00a0lo \u00a0que \u00a0hizo la embajada tomando en cuenta obviamente el supuesto f\u00e1ctico \u00a0de la acusaci\u00f3n respecto del cual ning\u00fan yerro puede esgrimirse. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0consiguiente infundado se evidencia el \u00a0cuestionamiento \u00a0que \u00a0a \u00a0este \u00a0respecto \u00a0hace \u00a0el defensor, mucho m\u00e1s cuando la \u00a0alegada \u00a0falla \u00a0s\u00f3lo \u00a0puede \u00a0invocarse del cargo uno, mas no del dos en el cual \u00a0ning\u00fan \u00a0desacierto \u00a0se \u00a0observa, \u00a0ni \u00a0se \u00a0hizo ver acerca de las normas que del \u00a0pa\u00eds \u00a0extranjero \u00a0le \u00a0sirvieron \u00a0de \u00a0sustento, \u00a0o porque como reiteradamente lo \u00a0tiene \u00a0entendido \u00a0la \u00a0Sala el tr\u00e1mite de extradici\u00f3n no es un proceso donde se \u00a0pueda \u00a0 cuestionar \u00a0la \u00a0validez \u00a0o \u00a0m\u00e9rito \u00a0de \u00a0la \u00a0prueba \u00a0recaudada \u00a0por \u00a0las \u00a0autoridades \u00a0 extranjeras \u00a0sobre \u00a0la \u00a0ocurrencia \u00a0del \u00a0hecho, \u00a0el \u00a0lugar \u00a0de \u00a0su \u00a0realizaci\u00f3n, \u00a0la \u00a0forma \u00a0de \u00a0participaci\u00f3n \u00a0o \u00a0el grado de responsabilidad del \u00a0encausado; \u00a0la \u00a0normatividad \u00a0que \u00a0prohibe \u00a0y \u00a0sanciona \u00a0el \u00a0hecho delictivo; la \u00a0calificaci\u00f3n \u00a0 \u00a0jur\u00eddica \u00a0 correspondiente; \u00a0 la \u00a0 competencia \u00a0 del \u00a0 \u00f3rgano \u00a0jurisdicente; \u00a0la \u00a0validez del tr\u00e1mite en el cual se le acusa; o la pena que le \u00a0corresponder\u00eda \u00a0purgar \u00a0para \u00a0el \u00a0caso de ser declarado penalmente responsable; \u00a0pues \u00a0tales \u00a0aspectos \u00a0corresponden \u00a0a \u00a0la \u00f3rbita exclusiva y excluyente de las \u00a0autoridades \u00a0del \u00a0pa\u00eds \u00a0que eleva la solicitud y su postulaci\u00f3n o controversia \u00a0debe \u00a0hacerse al interior del respectivo proceso ejerciendo los instrumentos que \u00a0prevea la legislaci\u00f3n del Estado que formula el pedido \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. Plena identidad de la persona solicitada. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se cumple igualmente esta exigencia ya que, \u00a0como \u00a0se \u00a0anot\u00f3, en las Notas Verbales remitidas por el Gobierno de los Estados \u00a0Unidos \u00a0a \u00a0trav\u00e9s \u00a0de \u00a0su Embajada se aportaron todos los datos que permitieron \u00a0establecer \u00a0y \u00a0verificar \u00a0por \u00a0parte \u00a0de \u00a0las \u00a0autoridades \u00a0colombianas la plena \u00a0identidad \u00a0de \u00a0JOS\u00c9 \u00a0SMITH \u00a0BURBANO \u00a0G\u00d3MEZ, \u00a0como que se trata de un ciudadano \u00a0colombiano, \u00a0nacido \u00a0el \u00a011 \u00a0de \u00a0diciembre \u00a0de \u00a01.958 en El Cerrito (Valle), que \u00a0adem\u00e1s \u00a0 \u00a0 porta \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0c\u00e9dula \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0ciudadan\u00eda \u00a0 \u00a0No. \u00a0 \u00a010\u2019553.812, \u00a0la \u00a0misma \u00a0con \u00a0la \u00a0que \u00a0se \u00a0identific\u00f3 \u00a0al momento de su aprehensi\u00f3n, formular peticiones en este asunto y \u00a0proveer su defensa. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. Principio \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0 \u00a0doble \u00a0 \u00a0 \u00a0incriminaci\u00f3n. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Toda \u00a0vez \u00a0que el art\u00edculo 511.1 de la Ley \u00a0600 \u00a0de \u00a02.000 \u00a0a \u00a0efectos de poder ofrecerse o concederse la extradici\u00f3n exige \u00a0que \u00a0\u201cel hecho que la motiva est\u00e9 tambi\u00e9n previsto \u00a0como \u00a0delito \u00a0en \u00a0Colombia y reprimido con una sanci\u00f3n privativa de la libertad \u00a0cuyo \u00a0m\u00ednimo \u00a0no \u00a0sea \u00a0inferior a cuatro (4) a\u00f1os\u201d, \u00a0implica \u00a0ello \u00a0una \u00a0cotejaci\u00f3n \u00a0entre los hechos en que se fundamenta el pedido \u00a0extranjero \u00a0 con \u00a0la \u00a0legislaci\u00f3n \u00a0interna \u00a0a \u00a0fin \u00a0de \u00a0constatar \u00a0si \u00a0aquellos \u00a0encuentran \u00a0tambi\u00e9n adecuaci\u00f3n t\u00edpica en cualquiera de los punibles descritos \u00a0por \u00a0la \u00a0ley \u00a0nacional \u00a0y tienen prevista una pena privativa de la libertad cuyo \u00a0m\u00ednimo no sea inferior al l\u00edmite ya indicado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0este asunto, los dos cargos por los que \u00a0pretende \u00a0 enjuiciarse \u00a0 al \u00a0 requerido \u00a0 se \u00a0 sustentan \u00a0f\u00e1cticamente \u00a0en \u00a0que \u00a0\u201cdesde \u00a0por \u00a0lo \u00a0menos \u00a0abril de 2005, y continuando \u00a0hasta \u00a0la \u00a0fecha \u00a0en \u00a0que \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n fue dictada, Gonzalo Salazar Oliveros, \u00a0Fernando \u00a0Bedoya Lozano, Maritza C\u00e1rdenas D\u00edaz, Diego Fernando Orozco M\u00e9ndez, \u00a0Jos\u00e9 \u00a0Smith Burbano G\u00f3mez, Nancy Durango de Grajales, Fernando Germ\u00e1n Delgado \u00a0Mazo \u00a0y \u00a0Jaime \u00a0Alberto \u00a0Parra Mu\u00f1oz trabajaron como parte de una organizaci\u00f3n \u00a0internacional \u00a0de \u00a0tr\u00e1fico \u00a0de hero\u00edna responsable de distribuir cantidades de \u00a0kilogramos \u00a0de \u00a0hero\u00edna, mucha de la cual fue importada a los Estados Unidos\u2026 \u00a0la \u00a0DEA \u00a0y \u00a0agentes de las fuerzas del orden colombianos han incautado numerosos \u00a0kilogramos \u00a0de \u00a0la \u00a0hero\u00edna \u00a0de \u00a0la \u00a0organizaci\u00f3n \u00a0en \u00a0los Estados Unidos y en \u00a0Colombia, \u00a0incluyendo \u00a0una \u00a0incautaci\u00f3n en los Estados Unidos el 30 de julio de \u00a02005, y una incautaci\u00f3n en Colombia el 4 de agosto de 2005. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cJos\u00e9 Smith Burbano G\u00f3mez es un empleado \u00a0del \u00a0Aeropuerto \u00a0Internacional \u00a0de \u00a0Cali, \u00a0Colombia, \u00a0y \u00a0facilita el paso de los \u00a0\u2018correos\u2019 \u00a0y \u00a0la \u00a0hero\u00edna \u00a0por el aeropuerto en \u00a0nombre de la organizaci\u00f3n de tr\u00e1fico de hero\u00edna\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esos \u00a0hechos \u00a0conforme a la legislaci\u00f3n de \u00a0los \u00a0Estados Unidos tipifican los delitos imputados a JOS\u00c9 SMITH BURBANO G\u00d3MEZ \u00a0en \u00a0los \u00a0cargos \u00a0formulados en la acusaci\u00f3n que se le profiriera en el Tribunal \u00a0de \u00a0Distrito Meridional de Nueva York como concierto para importar a los Estados \u00a0Unidos, \u00a0concierto \u00a0para \u00a0distribuir y poseer con intenci\u00f3n de distribuir, as\u00ed \u00a0como distribuir hero\u00edna en cantidades superiores a un kilogramo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Los \u00a0actos \u00a0de \u00a0asociaci\u00f3n delictiva all\u00ed \u00a0imputados \u00a0est\u00e1n definidos en la Secci\u00f3n 963 del T\u00edtulo 21 del C\u00f3digo de los \u00a0Estados \u00a0Unidos como \u201cel que intente o concierte para \u00a0perpetrar \u00a0 cualquier \u00a0 delito \u00a0 definido \u00a0 en \u00a0 este \u00a0 subcap\u00edtulo\u201d, \u00a0esto \u00a0es, \u00a0los \u00a0relacionados en la Secci\u00f3n 841, 846 y 960 (a) \u00a0referidos \u00a0a \u00a0la \u00a0importaci\u00f3n \u00a0hacia los Estados Unidos desde cualquier lugar o \u00a0fuera \u00a0de \u00e9ste de una sustancia controlada de la tabla I o II, entre las cuales \u00a0se \u00a0 encuentra \u00a0 la \u00a0 hero\u00edna, \u00a0 y \u00a0 a \u00a0la \u00a0posesi\u00f3n \u00a0y \u00a0distribuci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0misma. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Asimismo, se consideran delitos en el pa\u00eds \u00a0requirente, \u00a0seg\u00fan \u00a0la \u00a0Secci\u00f3n \u00a0952 \u00a0ib\u00eddem, \u00a0\u201cla \u00a0importaci\u00f3n \u00a0 hac\u00eda \u00a0el \u00a0territorio \u00a0aduanero \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0desde \u00a0cualquier \u00a0lugar \u00a0fuera \u00a0de \u00a0\u00e9ste \u00a0(pero \u00a0dentro \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados Unidos) y la \u00a0importaci\u00f3n \u00a0hacia \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos, \u00a0desde cualquier otro lugar fuera del \u00a0pa\u00eds, \u00a0de \u00a0una \u00a0substancia \u00a0controlada \u00a0de \u00a0la \u00a0tabla \u00a0I \u00a0o \u00a0II \u2026 o cualquier \u00a0estupefaciente \u00a0 \u2026.\u201d \u00a0y \u00a0en \u00a0la \u00a0secci\u00f3n \u00a0841 \u00a0la \u00a0posesi\u00f3n \u00a0con \u00a0intenci\u00f3n \u00a0de \u00a0distribuir y la distribuci\u00f3n misma de alguna de \u00a0dichas sustancias controladas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0consecuencia, los hechos que motivan la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0dictada \u00a0en \u00a0contra \u00a0de \u00a0JOS\u00c9 \u00a0SMITH \u00a0BURBANO \u00a0G\u00d3MEZ \u00a0implican \u00a0la \u00a0concertaci\u00f3n \u00a0o \u00a0acuerdo \u00a0de voluntades entre varios sujetos, en este caso para \u00a0cometer \u00a0 delitos \u00a0 de \u00a0narcotr\u00e1fico, \u00a0as\u00ed \u00a0como \u00a0la \u00a0distribuci\u00f3n \u00a0misma \u00a0de \u00a0narc\u00f3ticos, \u00a0supuestos \u00a0f\u00e1cticos \u00a0que en nuestra legislaci\u00f3n interna aparecen \u00a0descritos \u00a0y \u00a0penados en el art\u00edculo 340 de la Ley 599 de 2.000, modificado por \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a08\u00ba de la Ley 733 de 2.002, seg\u00fan el cual se comete el delito de \u00a0concierto \u00a0para \u00a0delinquir \u201ccuando varias personas se \u00a0concierten \u00a0 con \u00a0 el \u00a0fin \u00a0de \u00a0cometer \u00a0delitos\u2026\u201d \u00a0sancion\u00e1ndose \u00a0con \u00a0prisi\u00f3n que oscila entre 3 y 6 a\u00f1os, o entre 6 y 12 a\u00f1os \u00a0y \u00a0multa \u00a0de \u00a02.000 \u00a0a \u00a020.000 \u00a0salarios \u00a0m\u00ednimos \u00a0mensuales legales, cuando la \u00a0finalidad \u00a0del \u00a0concierto \u00a0sea \u00a0la \u00a0de \u00a0cometer, \u00a0entre \u00a0otros il\u00edcitos, los de \u00a0narcotr\u00e1fico y lavado de activos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Connota \u00a0tambi\u00e9n \u00a0ese supuesto f\u00e1ctico el \u00a0comportamiento \u00a0de \u00a0poseer, \u00a0distribuir \u00a0e importar substancias controladas, que \u00a0por \u00a0s\u00ed mismo se halla sancionado en nuestro ordenamiento con pena privativa de \u00a0libertad \u00a0que \u00a0oscila \u00a0entre 8 y 20 a\u00f1os en el art\u00edculo 376 del C\u00f3digo Penal, \u00a0luego \u00a0es claro que en este asunto las conductas que se le imputan a JOS\u00c9 SMITH \u00a0BURBANO \u00a0G\u00d3MEZ, \u00a0en \u00a0tanto concierto para cometer delitos de narcotr\u00e1fico y la \u00a0ejecuci\u00f3n \u00a0de \u00a0\u00e9stos \u00a0mismos, \u00a0estar\u00edan \u00a0sancionadas \u00a0entre \u00a0nosotros \u00a0con un \u00a0m\u00ednimo punitivo que excede los cuatro a\u00f1os de prisi\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Todo lo anterior hace evidente por tanto el \u00a0cumplimiento \u00a0del \u00a0requisito \u00a0referido \u00a0a \u00a0la doble incriminaci\u00f3n pues, como se \u00a0examin\u00f3, \u00a0los \u00a0hechos \u00a0que \u00a0motivan la solicitud se encuentran tipificados como \u00a0delitos \u00a0en \u00a0la \u00a0legislaci\u00f3n \u00a0nacional \u00a0y \u00a0tienen, \u00a0adem\u00e1s, \u00a0se\u00f1alada pena de \u00a0prisi\u00f3n cuyo m\u00ednimo no es inferior a 4 a\u00f1os. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 Equivalencia \u00a0de \u00a0providencia proferida en el extranjero\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Ninguna discusi\u00f3n ofrece en este asunto lo \u00a0relativo \u00a0a \u00a0la equivalencia de la providencia proferida en el extranjero con la \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0acusatoria regulada en nuestro derecho interno, pues, como lo tiene \u00a0dicho \u00a0de \u00a0manera \u00a0reiterada \u00a0la \u00a0Sala, \u00a0a \u00a0pesar \u00a0de \u00a0que \u00a0se trata de sistemas \u00a0procesales \u00a0diferentes, \u00a0el \u00a0auto \u00a0de procesamiento o acusaci\u00f3n dictado por las \u00a0autoridades \u00a0judiciales \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados Unidos satisface esta condici\u00f3n, como \u00a0quiera \u00a0 que \u00a0 contiene \u00a0 una \u00a0narraci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0conducta \u00a0investigada \u00a0y \u00a0las \u00a0circunstancias \u00a0de \u00a0tiempo, \u00a0modo \u00a0y \u00a0lugar \u00a0que \u00a0la especifican, se basa en las \u00a0pruebas \u00a0allegadas \u00a0a \u00a0la \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0y \u00a0tal \u00a0pieza \u00a0constituye el punto de \u00a0partida \u00a0de \u00a0la \u00a0etapa \u00a0del \u00a0juicio, \u00a0en donde el acusado puede controvertir las \u00a0evidencias \u00a0y los cargos que pesan en su contra, luego de lo cual se profiere el \u00a0fallo de m\u00e9rito. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5. Satisfechos as\u00ed los requisitos exigidos \u00a0por \u00a0nuestro \u00a0ordenamiento, la Sala -tal como lo depreca el Ministerio P\u00fablico- \u00a0emitir\u00e1 \u00a0concepto favorable al pedido de extradici\u00f3n del ciudadano JOS\u00c9 SMITH \u00a0BURBANO \u00a0G\u00d3MEZ, \u00a0pero \u00a0como \u00a0se \u00a0advierte \u00a0que \u00a0la \u00a0pena \u00a0prevista \u00a0en el pa\u00eds \u00a0solicitante \u00a0para \u00a0los delitos por los cuales se le reclama podr\u00eda comportar la \u00a0cadena \u00a0perpetua, \u00a0prohibida \u00a0en \u00a0nuestra \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0en el art\u00edculo 34, de \u00a0acogerse \u00a0el \u00a0presente \u00a0concepto, el Gobierno Colombiano deber\u00e1 tener en cuenta \u00a0una \u00a0 tal \u00a0 situaci\u00f3n \u00a0a \u00a0fin \u00a0de \u00a0imponer \u00a0los \u00a0condicionamientos \u00a0que \u00a0estime \u00a0pertinentes, \u00a0especialmente \u00a0los referidos a la prohibici\u00f3n de infligir penas o \u00a0tratos \u00a0crueles \u00a0inhumanos \u00a0o degradantes y de juzgar a la persona por conductas \u00a0punibles \u00a0anteriores \u00a0a \u00a0las \u00a0que \u00a0motivaron \u00a0la \u00a0presente \u00a0solicitud o al 17 de \u00a0diciembre de 1.997. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adicionalmente \u00a0la \u00a0Corte \u00a0condicionar\u00e1 el \u00a0concepto \u00a0que \u00a0ahora \u00a0rinde a que el Presidente de la Rep\u00fablica en ejercicio de \u00a0sus \u00a0deberes \u00a0constitucionales \u00a0y \u00a0de \u00a0la \u00a0funci\u00f3n \u00a0de \u00a0dirigir \u00a0las relaciones \u00a0internacionales, \u00a0disponga \u00a0lo \u00a0necesario \u00a0para \u00a0que \u00a0el servicio exterior de la \u00a0Rep\u00fablica \u00a0realice \u00a0un \u00a0detallado \u00a0seguimiento \u00a0a \u00a0los \u00a0condicionamientos antes \u00a0referidos \u00a0y \u00a0a \u00a0que \u00a0advierta al Estado requirente que la persona solicitada en \u00a0extradici\u00f3n \u00a0 ha \u00a0 permanecido \u00a0 privada \u00a0 de \u00a0 libertad \u00a0por \u00a0virtud \u00a0de \u00a0este \u00a0tr\u00e1mite. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0consiguiente, \u00a0la \u00a0CORTE \u00a0SUPREMA \u00a0DE \u00a0JUSTICIA, \u00a0SALA \u00a0DE \u00a0CASACI\u00d3N PENAL, emite CONCEPTO FAVORABLE a la solicitud de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0elevada \u00a0por el Gobierno de los Estados Unidos en relaci\u00f3n con el \u00a0ciudadano \u00a0colombiano \u00a0JOS\u00c9 \u00a0SMITH \u00a0BURBANO \u00a0G\u00d3MEZ \u00a0para \u00a0que responda por los \u00a0cargos \u00a0que le fueron formulados a trav\u00e9s de la acusaci\u00f3n No. 05 Cr.1069 en la \u00a0Corte \u00a0Distrital \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0para \u00a0el Distrito Sur de Nueva York. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0caso de acoger el presente concepto, se \u00a0le \u00a0advierte \u00a0al Gobierno Nacional sobre la necesidad de imponer las condiciones \u00a0que \u00a0estime \u00a0convenientes, \u00a0adem\u00e1s \u00a0de \u00a0aquellas relativas a la prohibici\u00f3n de \u00a0juzgar \u00a0al \u00a0requerido \u00a0en \u00a0extradici\u00f3n por hechos anteriores diversos a los que \u00a0motivaron \u00a0esta \u00a0solicitud \u00a0o al 17 de diciembre de 1.997, y a que no se le haga \u00a0objeto \u00a0de \u00a0penas \u00a0o \u00a0tratos \u00a0crueles \u00a0inhumanos \u00a0o degradantes, como quiera que \u00a0conforme \u00a0a \u00a0las \u00a0normas \u00a0sustantivas \u00a0de \u00a0ese \u00a0pa\u00eds, \u00a0de ser condenado, aqu\u00e9l \u00a0podr\u00eda \u00a0enfrentar \u00a0hasta \u00a0la \u00a0cadena \u00a0perpetua, lo cual ri\u00f1e con los preceptos \u00a0constitucionales \u00a0patrios, \u00a0a \u00a0que \u00a0se \u00a0haga \u00a0un \u00a0seguimiento detallado sobre el \u00a0cumplimiento \u00a0de \u00a0las \u00a0mismas \u00a0y \u00a0se \u00a0informe \u00a0al \u00a0Estado \u00a0requirente \u00a0sobre \u00a0la \u00a0privaci\u00f3n \u00a0de \u00a0libertad \u00a0a \u00a0que \u00a0por \u00a0raz\u00f3n de este asunto ha sido sometido el \u00a0pedido en extradici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Comun\u00edquese \u00a0 esta \u00a0 determinaci\u00f3n \u00a0 al \u00a0requerido, \u00a0a \u00a0su defensor y al Ministerio P\u00fablico, debi\u00e9ndose hacer lo propio \u00a0con el Fiscal General de la Naci\u00f3n para lo de su cargo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Devu\u00e9lvase \u00a0el expediente al Ministerio de \u00a0Justicia \u00a0y \u00a0del \u00a0Derecho para lo de ley. \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
MAURO SOLARTE PORTILLA \u00a0<\/p>\n
Permiso \u00a0<\/p>\n
SIGIFREDO \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 ESPINOSA \u00a0P\u00c9REZ\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0ALFREDO G\u00d3MEZ \u00a0QUINTERO\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Aclaraci\u00f3n \u00a0de voto \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00c1LVARO \u00a0 \u00a0 \u00a0ORLANDO \u00a0 \u00a0 \u00a0P\u00c9REZ \u00a0PINZ\u00d3N\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0MARINA \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 PULIDO \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 DE \u00a0BAR\u00d3N\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
JORGE \u00a0 \u00a0 \u00a0 LUIS \u00a0 \u00a0 \u00a0 QUINTERO \u00a0MILAN\u00c9S\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0YESID RAM\u00cdREZ \u00a0BASTIDAS\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
JAVIER ZAPATA ORTIZ \u00a0<\/p>\n
Teresa Ruiz N\u00fa\u00f1ez \u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0<\/p>\n
ACLARACI\u00d3N\u00a0 DE\u00a0 VOTO \u00a0<\/p>\n
Con \u00a0el respeto que siempre profeso por las \u00a0decisiones \u00a0de \u00a0la Sala, expongo a continuaci\u00f3n los aspectos que, en mi sentir, \u00a0deben \u00a0incluirse \u00a0en \u00a0los \u00a0conceptos de extradici\u00f3n que emite la Corte frente a \u00a0tr\u00e1mites \u00a0que involucran ciudadanos colombianos por nacimiento, particularmente \u00a0cuando \u00a0se \u00a0desarrollan \u00a0en \u00a0ausencia \u00a0de \u00a0cl\u00e1usulas \u00a0pactadas \u00a0en instrumentos \u00a0internacionales \u00a0 de \u00a0 car\u00e1cter \u00a0bilateral \u00a0o \u00a0multilateral, \u00a0en \u00a0la \u00a0forma \u00a0de \u00a0condicionamientos \u00a0que \u00a0el \u00a0Gobierno \u00a0Nacional \u00a0deber\u00eda \u00a0exigir \u00a0al \u00a0momento de \u00a0acceder \u00a0a \u00a0la \u00a0entrega \u00a0de \u00a0un \u00a0connacional, \u00a0adem\u00e1s \u00a0de \u00a0los que se le vienen \u00a0sugiriendo de manera com\u00fan. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0posici\u00f3n \u00a0que he venido sustentando en \u00a0Sala \u00a0y que no ha tenido acogida, descansa en que la Corte al asumir la funci\u00f3n \u00a0de \u00a0conceptuar, \u00a0no \u00a0s\u00f3lo \u00a0ha \u00a0de tener como gu\u00eda los par\u00e1metros que sobre la \u00a0materia \u00a0est\u00e1n \u00a0fijados \u00a0en \u00a0el \u00a0ordenamiento \u00a0procesal penal patrio, sino que, \u00a0adem\u00e1s, \u00a0su misi\u00f3n tambi\u00e9n debe estar influida por la regla del art\u00edculo 2\u00ba \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n, \u00a0pues \u00a0en \u00a0cuanto \u00a0\u00f3rgano \u00a0m\u00e1ximo \u00a0de \u00a0la jurisdicci\u00f3n \u00a0ordinaria \u00a0y, \u00a0por tanto, componente esencial en la estructura del Estado Social \u00a0de \u00a0 Derecho, \u00a0 tambi\u00e9n \u00a0debe \u00a0velar \u00a0por \u00a0la \u00a0efectividad \u00a0de \u00a0los \u00a0principios \u00a0\u2013entre \u00a0ellos el fundante \u00a0de \u00a0la dignidad humana-, derechos y deberes consagrados en la Carta; defender la \u00a0independencia \u00a0nacional \u00a0y \u00a0proteger a todas las personas residentes en Colombia \u00a0en su vida, honra, bienes, creencias, derechos y libertades. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En ese orden de cosas, estimo que es preciso \u00a0advertir \u00a0en \u00a0el \u00a0concepto sobre la necesidad de plantear otras condiciones a la \u00a0entrega \u00a0del \u00a0reclamado, \u00a0derivadas \u00a0del hecho de que el acto de extradici\u00f3n no \u00a0implica \u00a0que \u00a0el \u00a0extraditado \u00a0pierda \u00a0la nacionalidad colombiana, lo cual s\u00f3lo \u00a0ocurre \u00a0 frente \u00a0a \u00a0los \u00a0presupuestos \u00a0se\u00f1alados \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a098 \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0tales condiciones, cuando la entrega en \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0un \u00a0nacional \u00a0colombiano se tramita y agota, en ausencia de un \u00a0convenio \u00a0 multilateral \u00a0 o \u00a0bilateral \u00a0sobre \u00a0la \u00a0materia, \u00a0con \u00a0arreglo \u00a0a \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0y \u00a0a \u00a0la \u00a0ley, \u00a0debe tenerse en cuenta que a diferencia de lo que \u00a0ocurre \u00a0si \u00a0se \u00a0hubiera adelantado conforme a un instrumento internacional en el \u00a0cual \u00a0las \u00a0partes \u00a0acuerdan condiciones que pueden significar la restricci\u00f3n de \u00a0ciertos \u00a0derechos, \u00a0en \u00a0virtud \u00a0a \u00a0la \u00a0configuraci\u00f3n del Estado colombiano como \u00a0social \u00a0y \u00a0democr\u00e1tico \u00a0de derecho, en el cual es base fundamental el respeto a \u00a0la \u00a0dignidad \u00a0humana \u00a0(art\u00edculo \u00a01\u00ba de la Carta), las condiciones que se deben \u00a0exigir \u00a0al pa\u00eds reclamante tienen que estar ligadas con la observancia all\u00ed de \u00a0los \u00a0derechos \u00a0y \u00a0garant\u00edas \u00a0que \u00a0cobijar\u00edan \u00a0al \u00a0solicitado de ser juzgado en \u00a0Colombia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Eso \u00a0es \u00a0as\u00ed, \u00a0porque \u00a0al \u00a0acceder \u00a0a \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0un colombiano por nacimiento el Estado, a trav\u00e9s del Gobierno \u00a0Nacional, \u00a0renuncia \u00a0a la potestad de ejercer su propia jurisdicci\u00f3n, pero no a \u00a0la \u00a0obligaci\u00f3n \u00a0de \u00a0proteger al extraditado, pues en tanto siga siendo s\u00fabdito \u00a0de \u00a0Colombia, tiene derecho a todas las prerrogativas, garant\u00edas y derechos que \u00a0emanan \u00a0de \u00a0la Constituci\u00f3n y la ley, en particular, aquellos que se relacionan \u00a0con \u00a0 su \u00a0 calidad \u00a0 de \u00a0 procesado \u00a0y \u00a0que \u00a0tienen \u00a0que \u00a0ver \u00a0con \u00a0la \u00a0dignidad \u00a0humana. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed las cosas, siendo el marco esencial de \u00a0la \u00a0 figura \u00a0 de \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0lo \u00a0se\u00f1alado \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a035 \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n, \u00a0que \u00a0fija \u00a0un \u00a0sistema \u00a0de \u00a0fuentes1 \u00a0para que se solicite, conceda \u00a0u \u00a0ofrezca, \u00a0que son los tratados p\u00fablicos y, en su defecto, la ley, es preciso \u00a0comentar \u00a0que \u00a0como \u00a0no hay un instrumento vigente de esa naturaleza que ligue a \u00a0Colombia \u00a0con Estados Unidos en el tema de extradici\u00f3n, el \u00e1mbito para evaluar \u00a0la \u00a0procedencia \u00a0de \u00a0una \u00a0solicitud, \u00a0concesi\u00f3n \u00a0u ofrecimiento de extradici\u00f3n \u00a0entre los dos pa\u00edses es el C\u00f3digo de Procedimiento Penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Obs\u00e9rvese que los preceptos que desarrollan \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0en \u00a0la \u00a0Ley \u00a0600 \u00a0de \u00a02000, \u00a0adem\u00e1s \u00a0de \u00a0reiterar \u00a0las reglas \u00a0constitucionales \u00a0(improcedencia por delitos pol\u00edticos, o la de colombianos por \u00a0nacimiento \u00a0por \u00a0hechos \u00a0cometidos\u00a0 \u00a0con\u00a0 \u00a0anterioridad\u00a0 al\u00a0 \u00a016\u00a0 \u00a0 de \u00a0 diciembre \u00a0 de \u00a01997 \u00a0\u2013art\u00edculo \u00a0508-); fijan el organismo al que le corresponde ofrecer o \u00a0conceder \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0una \u00a0persona \u00a0y \u00a0las facultades sobre la materia \u00a0\u2013el gobierno-, el \u00e1mbito \u00a0de \u00a0competencia \u00a0de \u00a0cada \u00a0ente \u00a0gubernamental, \u00a0y \u00a0el \u00a0que le corresponde en el \u00a0tr\u00e1mite \u00a0a \u00a0la \u00a0Corte; \u00a0se\u00f1alan \u00a0requisitos adicionales (doble incriminaci\u00f3n, \u00a0acto \u00a0procesal \u00a0m\u00ednimo en el exterior \u2013art\u00edculo \u00a0 510-); \u00a0estructuran \u00a0la \u00a0forma \u00a0como \u00a0se \u00a0desarrolla \u00a0el \u00a0tr\u00e1mite \u00a0mixto, \u00a0as\u00ed \u00a0como \u00a0los \u00a0fundamentos \u00a0del \u00a0concepto \u00a0(art\u00edculo \u00a0520); \u00a0determinan \u00a0cu\u00e1ndo \u00a0se \u00a0decide \u00a0sobre \u00a0la solicitud, en qu\u00e9 momento se hace la \u00a0entrega \u00a0y \u00a0regula \u00a0la \u00a0orden \u00a0de \u00a0prelaci\u00f3n \u00a0en \u00a0caso \u00a0de \u00a0varias \u00a0solicitudes \u00a0(art\u00edculos \u00a0522, 523 y 524); consagran el derecho a la defensa y los eventos en \u00a0que hay lugar a la libertad (art\u00edculos 529 y 530). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adem\u00e1s, el art\u00edculo 512 ib\u00eddem le impone \u00a0de \u00a0modo \u00a0imperativo \u00a0al \u00a0gobierno la obligaci\u00f3n de exigir que el solicitado no \u00a0vaya \u00a0 a \u00a0 ser \u00a0juzgado \u00a0por \u00a0un \u00a0hecho \u00a0anterior \u00a0diverso \u00a0del \u00a0que \u00a0motiva \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0ni \u00a0sometido \u00a0a \u00a0sanciones \u00a0distintas \u00a0de \u00a0las que se le hubieran \u00a0impuesto \u00a0en \u00a0la condena, y a que se le conmute la pena de muerte en caso de que \u00a0la \u00a0legislaci\u00f3n \u00a0del \u00a0pa\u00eds \u00a0reclamante \u00a0la prevea como sanci\u00f3n del delito que \u00a0motiva la solicitud de extradici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Recu\u00e9rdese \u00a0que \u00a0las \u00a0condiciones \u00a0arriba \u00a0se\u00f1aladas \u00a0fueron \u00a0extendidas, \u00a0con el mismo car\u00e1cter imperativo, por la Corte \u00a0Constitucional a otras situaciones, al se\u00f1alar que: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c…no \u00a0s\u00f3lo \u00a0habr\u00e1 \u00a0de \u00a0entenderse que en caso de que exista en el Estado requirente la pena \u00a0de \u00a0muerte, \u00a0la entrega se har\u00e1 bajo la condici\u00f3n de la conmutaci\u00f3n de \u00e9sta, \u00a0sino, \u00a0tambi\u00e9n \u00a0bajo el entendido de que al extraditado no se le podr\u00e1 someter \u00a0ni \u00a0a \u00a0torturas, \u00a0ni \u00a0a tratos o penas crueles, ni a desaparici\u00f3n forzada, ni a \u00a0tratamiento \u00a0 degradante \u00a0 e \u00a0inhumano, \u00a0raz\u00f3n \u00a0por \u00a0la \u00a0cual \u00a0as\u00ed \u00a0habr\u00e1 \u00a0de \u00a0condicionarse \u00a0la \u00a0constitucionalidad \u00a0que \u00a0se \u00a0declara \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0550 del \u00a0C\u00f3digo de Procedimiento Penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por otra parte, se observa por la Corte, que \u00a0la \u00a0 Constituci\u00f3n \u00a0 colombiana, \u00a0 proh\u00edbe \u00a0en \u00a0su \u00a0art\u00edculo \u00a034 \u00a0\u2018las \u00a0 penas \u00a0 de \u00a0destierro, \u00a0prisi\u00f3n \u00a0perpetua \u00a0y \u00a0confiscaci\u00f3n\u2019, \u00a0a \u00a0las \u00a0cuales, \u00a0por \u00a0las \u00a0mismas \u00a0razones \u00a0anteriormente \u00a0expuestas, \u00a0no podr\u00e1 \u00a0someterse \u00a0al \u00a0extraditado \u00a0por \u00a0el \u00a0pa\u00eds \u00a0que \u00a0lo \u00a0juzgue, \u00a0lo que implica que \u00a0igualmente \u00a0 en \u00a0ese \u00a0sentido \u00a0habr\u00e1 \u00a0de \u00a0condicionarse \u00a0la \u00a0exequibilidad \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0 \u00a0 550 \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0C\u00f3digo \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0Procedimiento \u00a0 \u00a0Penal.\u201d2 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sin \u00a0embargo, \u00a0esas \u00a0no \u00a0son \u00a0las \u00a0\u00fanicas \u00a0condiciones \u00a0susceptibles \u00a0de formularse, pues al fin y al cabo el art\u00edculo 512 \u00a0del \u00a0 \u00a0C\u00f3digo \u00a0 de \u00a0 Procedimiento \u00a0 Penal \u00a0 precept\u00faa \u00a0 que \u00a0 \u201cEl \u00a0gobierno podr\u00e1 subordinar el ofrecimiento o la concesi\u00f3n de la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0 \u00a0a \u00a0 \u00a0las \u00a0 condiciones \u00a0 que \u00a0 considere \u00a0 oportunas\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esa \u00a0facultad, \u00a0debe \u00a0se\u00f1alarse, \u00a0no \u00a0es \u00a0discrecional, \u00a0pues \u00a0al \u00a0momento \u00a0de \u00a0decidir \u00a0sobre \u00a0la \u00a0entrega de un nacional \u00a0colombiano \u00a0el \u00a0gobierno \u00a0est\u00e1 \u00a0en \u00a0el \u00a0deber \u00a0de \u00a0armonizar \u00a0los \u00a0criterios de \u00a0conveniencia \u00a0nacional o de cooperaci\u00f3n internacional, con la premisa seg\u00fan la \u00a0cual \u00a0al \u00a0concederse la extradici\u00f3n no se renuncia a la soberan\u00eda, sino que se \u00a0ejerce3, \u00a0y \u00a0con \u00a0los \u00a0derechos \u00a0y \u00a0garant\u00edas que est\u00e1n consagrados en la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0y \u00a0en \u00a0los instrumentos internacionales sobre derechos humanos en \u00a0pro \u00a0 de \u00a0 un \u00a0 justiciable, \u00a0 as\u00ed \u00a0 como \u00a0 en \u00a0 protecci\u00f3n \u00a0 de \u00a0su \u00a0dignidad \u00a0humana. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed, \u00a0con \u00a0arreglo \u00a0al \u00a0art\u00edculo 29 de la \u00a0Carta; \u00a0a \u00a0los \u00a0art\u00edculos \u00a09 \u00a0y \u00a010 \u00a0de \u00a0la \u00a0Declaraci\u00f3n Universal de Derechos \u00a0Humanos, \u00a05-3.6, 7-2.5, 8-1.2(a)(b)(c)(d)(e)(f)(g)(h).3.4.5, 9 de la Convenci\u00f3n \u00a0Americana \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Humanos, \u00a09-2.3, \u00a010-1.2.3, \u00a014-1.2.3,5, y 15 del Pacto \u00a0Internacional \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Civiles \u00a0y \u00a0Pol\u00edticos, \u00a0el \u00a0Gobierno Nacional debe \u00a0condicionar \u00a0la \u00a0entrega de un compatriota, si concede la extradici\u00f3n, a que se \u00a0le \u00a0 \u00a0respeten \u00a0 \u00a0al \u00a0 extraditado \u00a0 \u2013como \u00a0a cualquier otro nacional en las mismas condiciones- todas las \u00a0garant\u00edas \u00a0debidas \u00a0a \u00a0su condici\u00f3n de justiciable, en particular, a que tenga \u00a0acceso \u00a0a un proceso p\u00fablico sin dilaciones injustificadas, a que se presuma su \u00a0inocencia, \u00a0a \u00a0que \u00a0cuente con un int\u00e9rprete, a que tenga un defensor designado \u00a0por \u00a0\u00e9l \u00a0o \u00a0por el Estado, a que se le conceda el tiempo y los medios adecuados \u00a0para \u00a0que \u00a0prepare \u00a0la \u00a0defensa, \u00a0a \u00a0presentar pruebas y controvertir las que se \u00a0aduzcan \u00a0en \u00a0contra, \u00a0a \u00a0que \u00a0su \u00a0situaci\u00f3n \u00a0de \u00a0privaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la libertad se \u00a0desarrolle \u00a0en \u00a0condiciones \u00a0dignas, a que la eventual pena que se le imponga no \u00a0trascienda \u00a0de \u00a0su persona, a que la sanci\u00f3n pueda ser apelada ante un tribunal \u00a0superior, \u00a0a que la pena privativa de la libertad tenga la finalidad esencial de \u00a0reforma y readaptaci\u00f3n social. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Igualmente, el gobierno debe condicionar la \u00a0entrega \u00a0a \u00a0que el pa\u00eds reclamante, conforme a sus pol\u00edticas internas sobre la \u00a0materia, \u00a0le \u00a0ofrezca \u00a0posibilidades racionales y reales para que el extraditado \u00a0pueda \u00a0tener \u00a0contacto \u00a0regular \u00a0con sus familiares m\u00e1s cercanos, habida cuenta \u00a0que \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0de \u00a01991, en su art\u00edculo 42, reconoce a la familia como \u00a0n\u00facleo \u00a0esencial \u00a0de la sociedad, garantiza su protecci\u00f3n y reconoce su honra, \u00a0dignidad \u00a0e \u00a0intimidad, \u00a0lo \u00a0cual se refuerza con la protecci\u00f3n adicional que a \u00a0ese \u00a0 n\u00facleo \u00a0le \u00a0otorgan \u00a0la \u00a0Convenci\u00f3n \u00a0Americana \u00a0sobre \u00a0Derechos \u00a0Humanos \u00a0(art\u00edculo \u00a017) \u00a0y \u00a0el \u00a0Pacto \u00a0Internacional \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Civiles y Pol\u00edticos \u00a0(art\u00edculo 23). \u00a0\u00a0<\/p>\n
En cumplimiento de su deber de protecci\u00f3n a \u00a0las \u00a0garant\u00edas y derechos del nacional colombiano entregado en extradici\u00f3n, es \u00a0misi\u00f3n \u00a0del \u00a0Estado, \u00a0por \u00a0medio \u00a0del \u00a0\u00e1mbito \u00a0de competencias de los \u00f3rganos \u00a0respectivos, \u00a0vigilar \u00a0que \u00a0en \u00a0el \u00a0pa\u00eds reclamante se respeten las mencionadas \u00a0condiciones \u00a0(art\u00edculo \u00a09 \u00a0y 226 de la Carta). As\u00ed, en primer orden, a trav\u00e9s \u00a0del \u00a0cuerpo \u00a0diplom\u00e1tico, \u00a0en concreto, por las diferentes oficinas consulares, \u00a0con \u00a0apoyo \u00a0de \u00a0la \u00a0Procuradur\u00eda \u00a0General \u00a0de \u00a0la \u00a0Naci\u00f3n (art\u00edculo 277 de la \u00a0Constituci\u00f3n) \u00a0y \u00a0de \u00a0la \u00a0Defensor\u00eda del Pueblo (art\u00edculo 282 ib\u00eddem), de lo \u00a0cual, \u00a0adem\u00e1s, \u00a0habr\u00e1 \u00a0de darse informes peri\u00f3dicos a la Corte, en virtud del \u00a0principio \u00a0de \u00a0colaboraci\u00f3n \u00a0arm\u00f3nica \u00a0entre \u00a0los diferentes Poderes P\u00fablicos \u00a0(art\u00edculo \u00a0113 \u00a0de \u00a0la \u00a0Carta), \u00a0con \u00a0el \u00a0fin \u00a0de \u00a0que todos los estamentos con \u00a0injerencia \u00a0en \u00a0el \u00a0tema \u00a0tengan elementos de juicio que les permitan sopesar la \u00a0conveniencia \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0privilegiar \u00a0 jurisdicciones \u00a0 for\u00e1neas \u00a0 frente \u00a0 a \u00a0 la \u00a0interna. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0 esa \u00a0 manera, \u00a0 dejo \u00a0 sentado \u00a0 mi \u00a0criterio. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se\u00f1ores Magistrados, \u00a0<\/p>\n
SIGIFREDO ESPINOSA P\u00c9REZ \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0<\/p>\n
Fecha \u00a0 \u00a0ut \u00a0supra. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1 Corte \u00a0Constitucional, sentencia C-740\/00. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2 \u00a0Sentencia C-1106\/00. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3 Cfr. \u00a0Corte Constitucional, Sentencia C-621\/01. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
\u00a0 \u00a0 Proceso No 25048 \u00a0 CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0 SALA DE CASACI\u00d3N PENAL \u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0Magistrado Ponente: \u00a0\u00a0 Dr. ALFREDO G\u00d3MEZ QUINTERO \u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0Aprobado Acta No. 72 \u00a0\u00a0 Bogot\u00e1, D.C., dieciocho (18) de julio de dos \u00a0mil seis (2.006) \u00a0\u00a0 VISTOS: \u00a0 Emite la Sala concepto sobre la solicitud de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0formulada […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[14],"tags":[],"class_list":["post-11439","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-14"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/11439","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=11439"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/11439\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=11439"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=11439"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=11439"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}