\u00a0 \u00a0 Proceso No 24872 \u00a0<\/p>\n
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0<\/p>\n
SALA DE CASACI\u00d3N PENAL \u00a0<\/p>\n
Aprobado acta No. 076\u00a0\u00a0 \u00a0<\/p>\n
Magistrado Ponente: \u00a0<\/p>\n
Dr.\u00a0 \u00a0MAURO SOLARTE \u00a0PORTILLA \u00a0\u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1, D. C., veinticinco de julio del a\u00f1o \u00a0dos mil seis. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Concept\u00faa \u00a0la \u00a0Corte \u00a0sobre la solicitud de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0 del \u00a0 ciudadano \u00a0 colombiano \u00a0 JHONNY \u00a0SALINAS, \u00a0formalizada \u00a0por el Gobierno de los Estados \u00a0Unidos \u00a0de \u00a0Am\u00e9rica \u00a0mediante \u00a0Nota \u00a0Verbal \u00a0No. \u00a03125 \u00a0del \u00a020 de diciembre de \u00a02005. \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. – LA SOLICITUD \u00a0<\/p>\n
1.1.- \u00a0El \u00a0Gobierno de los Estados Unidos de \u00a0Am\u00e9rica, \u00a0por \u00a0conducto \u00a0de \u00a0su \u00a0Embajada en Colombia, mediante Nota Verbal No. \u00a02037 \u00a0fechada el 1\u00ba de septiembre de 2005, dirigida al Ministerio de Relaciones \u00a0Exteriores, \u00a0solicit\u00f3 \u00a0la \u00a0detenci\u00f3n provisional con fines de extradici\u00f3n del \u00a0se\u00f1or \u00a0 JHONNY \u00a0SALINAS, \u00a0contra \u00a0quien \u00a0el \u00a0d\u00eda \u00a029 \u00a0de \u00a0junio \u00a0de \u00a02005, \u00a0se \u00a0dict\u00f3 \u00a0la resoluci\u00f3n de \u00a0acusaci\u00f3n\u00a0 \u00a0No. 05-CR-0601, en la Corte Distrital de los Estados Unidos de \u00a0Am\u00e9rica \u00a0para \u00a0el Distrito Norte de Illinois mediante la cual se le acusa de un \u00a0cargo \u00a0por \u00a0el delito de concierto para distribuir y poseer con la intenci\u00f3n de \u00a0distribuir \u00a0narc\u00f3ticos, \u00a0un \u00a0cargo \u00a0por \u00a0el \u00a0delito \u00a0de concierto para importar \u00a0narc\u00f3ticos, \u00a0 y \u00a0 un \u00a0cargo \u00a0por \u00a0el \u00a0de \u00a0intento \u00a0de \u00a0distribuir \u00a0narc\u00f3ticos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Inform\u00f3 \u00a0igualmente, \u00a0que\u00a0 \u00a0por \u00a0estos \u00a0cargos \u00a0el \u00a030 \u00a0de junio de 2005, con fundamento en una acusaci\u00f3n anterior, por \u00a0orden \u00a0de \u00a0la \u00a0mencionada \u00a0Corte \u00a0se \u00a0dict\u00f3 \u00a0auto \u00a0de \u00a0detenci\u00f3n en contra del \u00a0ciudadano requerido, el cual permanece v\u00e1lido y ejecutable. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Indic\u00f3 \u00a0finalmente, \u00a0que JHONNY SALINAS, es \u00a0ciudadano \u00a0de \u00a0Colombia, \u00a0nacido \u00a0el \u00a015 \u00a0de \u00a0septiembre de 1963 en Colombia. Es \u00a0portador \u00a0de \u00a0la \u00a0c\u00e9dula \u00a0colombiana \u00a0No. \u00a016.689.610 \u00a0(fls. \u00a01 \u00a0y \u00a0ss. carpeta \u00a0anexa). \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.2. \u00a0– De esta solicitud, el Ministerio de \u00a0Relaciones \u00a0Exteriores \u00a0de Colombia dio traslado al Ministerio del Interior y de \u00a0Justicia, \u00a0 y \u00a0al \u00a0Fiscal \u00a0General \u00a0de \u00a0la \u00a0Naci\u00f3n. \u00a0Esta \u00a0autoridad, \u00a0mediante \u00a0Resoluci\u00f3n \u00a0de \u00a021 \u00a0de \u00a0septiembre \u00a0de \u00a02005, \u00a0decret\u00f3 la captura con fines de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0del se\u00f1or JHONNY SALINAS\u00a0 \u201cquien se identifica con c\u00e9dula \u00a0de \u00a0ciudadan\u00eda \u00a0No. \u00a016.689.610\u201d (fls. 26-29 anexo), la cual se hizo efectiva \u00a0el \u00a0 1 \u00a0 de \u00a0 noviembre \u00a0 de \u00a0 2005 \u00a0 en \u00a0 la \u00a0Ciudad \u00a0de \u00a0Bogot\u00e1 \u00a0(fls. \u00a013-14 \u00a0anexo). \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.3.- \u00a0Con \u00a0Nota \u00a0Verbal \u00a0No. 3125 del 20 de \u00a0diciembre \u00a0de 2005, la Embajada de los Estados Unidos de Am\u00e9rica formaliza ante \u00a0el \u00a0 Ministerio \u00a0 de \u00a0 Relaciones \u00a0 Exteriores \u00a0de \u00a0Colombia, \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n del referido ciudadano colombiano. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Informa que JHONNY SALINAS es requerido para \u00a0comparecer \u00a0a \u00a0juicio \u00a0por \u00a0delitos \u00a0federales \u00a0de \u00a0narc\u00f3ticos. \u00a0Asimismo, \u00a0que \u00a0\u201centre \u00a0la \u00a0fecha \u00a0de \u00a0la nota diplom\u00e1tica anteriormente mencionada No. 2037, \u00a0mediante \u00a0la cual se solicit\u00f3 la detenci\u00f3n provisional del se\u00f1or Salinas para \u00a0prop\u00f3sitos \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0y \u00a0la \u00a0fecha \u00a0de \u00a0esta \u00a0nota, \u00a0la acusaci\u00f3n No. \u00a005-CR-0601 \u00a0fue sustituida. De conformidad, el se\u00f1or Salinas es ahora el sujeto \u00a0de \u00a0 la \u00a0primera \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0sustitutiva \u00a0No. \u00a005-CR-0601, \u00a0dictada \u00a0el \u00a014 \u00a0de \u00a0septiembre \u00a0de \u00a02005, \u00a0en \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Distrital \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados Unidos para el \u00a0Distrito Norte de Illinois, mediante la cual se le acusa de: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c–Cargo Uno: Concierto para distribuir y \u00a0poseer \u00a0con \u00a0la \u00a0intenci\u00f3n \u00a0de \u00a0distribuir narc\u00f3ticos, en violaci\u00f3n del\u00a0 \u00a0T\u00edtulo \u00a021, \u00a0Secciones\u00a0 841 (a) (1) y 846\u00a0 del C\u00f3digo de los Estados \u00a0Unidos; \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c–Cargo \u00a0Dos: \u00a0Concierto \u00a0para \u00a0importar \u00a0narc\u00f3ticos, \u00a0en \u00a0violaci\u00f3n \u00a0del \u00a0T\u00edtulo \u00a021, \u00a0Secci\u00f3n 963 del C\u00f3digo de los \u00a0Estados Unidos; y \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c–Cargo \u00a0Siete: \u00a0Intento \u00a0de \u00a0distribuir \u00a0narc\u00f3ticos, \u00a0en \u00a0violaci\u00f3n \u00a0del \u00a0T\u00edtulo \u00a021, \u00a0Secci\u00f3n 846 del C\u00f3digo de los \u00a0Estados Unidos\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se\u00f1ala \u00a0que \u00a0un \u00a0nuevo \u00a0auto \u00a0de detenci\u00f3n \u00a0contra \u00a0el \u00a0se\u00f1or \u00a0SALINAS \u00a0por estos cargos fue dictado el 15 de septiembre de \u00a02005, \u00a0por orden de la mencionada Corte, el cual permanece v\u00e1lido y ejecutable. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Manifest\u00f3 \u00a0que \u00a0\u201clos \u00a0hechos de este caso \u00a0indican \u00a0que \u00a0desde \u00a0por lo menos noviembre de 2004 y continuando hasta el 14 de \u00a0septiembre \u00a0de \u00a02005, \u00a0aproximadamente, los acusados Jhonny Salinas, Jos\u00e9 Oscar \u00a0Palacios \u00a0 G\u00f3mez, \u00a0 Saulo \u00a0 Salinas \u00a0Ospina, \u00a0y \u00a0Juan \u00a0Alberto \u00a0Castillo \u00a0Ortiz \u00a0coordinaron \u00a0la \u00a0entrega \u00a0de \u00a0embarques \u00a0de \u00a0m\u00faltiples kilogramos de hero\u00edna a \u00a0otros \u00a0individuos \u00a0en \u00a0Colombia \u00a0con \u00a0el \u00a0prop\u00f3sito de que dicha hero\u00edna fuera \u00a0importada \u00a0a \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos, \u00a0y \u00a0fuera \u00a0distribuida dentro de los Estados \u00a0Unidos, espec\u00edficamente en Chicago, Illinois\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Agrega \u00a0que \u00a0\u201clos individuos a quienes los \u00a0acusados \u00a0entregaron \u00a0los \u00a0embarques \u00a0de m\u00faltiples\u00a0 kilogramos de hero\u00edna \u00a0eran \u00a0informantes \u00a0confidenciales \u00a0que trabajaban con autoridades de las fuerzas \u00a0del \u00a0orden \u00a0de \u00a0los Estados Unidos y de Colombia. Los informantes confidenciales \u00a0acordaron \u00a0 con \u00a0los \u00a0acusados \u00a0actuar \u00a0como \u00a0corredores \u00a0de \u00a0los \u00a0servicios \u00a0de \u00a0transporte \u00a0 \u00a0entre \u00a0 \u00a0las \u00a0 fuentes \u00a0 de \u00a0 suministro \u00a0 en \u00a0 Colombia \u00a0 y \u00a0 sus \u00a0clientes\/distribuidores mayoristas en los Estados Unidos\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Precisa que \u201cla evidencia en contra de los \u00a0acusados \u00a0se \u00a0basa \u00a0en interceptaciones telef\u00f3nicas legalmente autorizadas y en \u00a0reuniones \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0fueron \u00a0 \u00a0grabadas \u00a0 de \u00a0 mutuo \u00a0 acuerdo\u201d. \u00a0 Agrega \u00a0 que \u00a0\u201cespec\u00edficamente, \u00a0la \u00a0evidencia \u00a0indica \u00a0que \u00a0los informantes confidenciales \u00a0tomaron \u00a0posesi\u00f3n \u00a0de \u00a0dos cargamentos de hero\u00edna de los acusados en Colombia, \u00a0durante \u00a0reuniones \u00a0que \u00a0fueron \u00a0grabadas \u00a0por \u00a0separado y que tuvieron lugar en \u00a0Bogot\u00e1 \u00a0(dos kilogramos el 7 de abril de 2005, y tres kilogramos el 30 de abril \u00a0de \u00a02005, \u00a0respectivamente). \u00a0Despu\u00e9s de obtener estos cargamentos, los agentes \u00a0secretos \u00a0 hicieron \u00a0 arreglos \u00a0para \u00a0\u2018enviar\u2019 \u00a0simult\u00e1neamente \u00a0los cargamentos de hero\u00edna a otros co-asociados que operan en \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos. \u00a0A trav\u00e9s de una serie de llamadas telef\u00f3nicas grabadas, \u00a0cada \u00a0uno \u00a0de \u00a0los \u00a0destinatarios \u00a0estuvo \u00a0de acuerdo en recoger sus respectivos \u00a0embarques de hero\u00edna en Chicago, Illinois\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se\u00f1ala \u00a0que \u00a0\u201cel \u00a05 \u00a0de \u00a0mayo de 2005, un \u00a0agente \u00a0encubierto \u00a0de \u00a0la \u00a0DEA en Chicago, Illinois, entreg\u00f3 un embarque de un \u00a0kilogramo \u00a0al \u00a0co-asociado, \u00a0Esteban \u00a0Col\u00f3n, \u00a0a cambio del precio acordado (USD \u00a0$17.000 \u00a0d\u00f3lares). \u00a0Enseguida, \u00a0agentes \u00a0de las fuerzas del orden incautaron el \u00a0embarque \u00a0que hab\u00eda sido enviado a Col\u00f3n. Tambi\u00e9n, el 5 de mayo de 2005, otro \u00a0co-acusado, \u00a0Jhonny \u00a0V\u00e1squez \u00a0\u00c1lvarez, \u00a0fue \u00a0arrestado \u00a0luego \u00a0de \u00a0una segunda \u00a0entrega \u00a0controlada \u00a0(dos \u00a0kilogramos). \u00a0Una \u00a0vez arrestado, admiti\u00f3 que estaba \u00a0involucrado en el intento de recoger la hero\u00edna\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Precisa \u00a0que \u00a0\u201cdurante \u00a0el \u00a0curso \u00a0de \u00a0la \u00a0investigaci\u00f3n, \u00a0autoridades de las fuerzas del orden de los Estados Unidos y de \u00a0Colombia \u00a0han \u00a0identificado \u00a0a Salinas, a Palacios G\u00f3mez, a Salinas Ospina, y a \u00a0Castillo \u00a0Ortiz a trav\u00e9s de reuniones \u2018en \u00a0persona\u2019 \u00a0grabadas \u00a0de \u00a0mutuo \u00a0acuerdo, \u00a0y \u00a0a \u00a0trav\u00e9s \u00a0de vigilancia f\u00edsica realizada en \u00a0Colombia. \u00a0 Espec\u00edficamente, \u00a0 Salinas \u00a0 Ospina \u00a0 entreg\u00f3 \u00a0 personalmente \u00a0los \u00a0cargamentos \u00a0de \u00a0hero\u00edna \u00a0a \u00a0fuerzas \u00a0del \u00a0orden \u00a0encubiertas durante reuniones \u00a0grabadas \u00a0en \u00a0Colombia. \u00a0Palacios \u00a0G\u00f3mez, \u00a0Salinas, \u00a0y \u00a0Castillo \u00a0Ortiz \u00a0fueron \u00a0observados \u00a0y\/o \u00a0grabados \u00a0con \u00a0informantes \u00a0confidenciales \u00a0en \u00a0varias llamadas \u00a0telef\u00f3nicas \u00a0interceptadas discutiendo los arreglos para realizar los embarques \u00a0de \u00a0hero\u00edna \u00a0adscritos \u00a0anteriormente y el estado de los mismos\u201d.\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cEn \u00a0 \u00a0 particular \u00a0 \u00a0 \u2013contin\u00faa-, \u00a0Salinas fue interceptado \u00a0en \u00a0 numerosas \u00a0llamadas \u00a0telef\u00f3nicas \u00a0incriminatorias, \u00a0y \u00a0cuando \u00a0se \u00a0reuni\u00f3 \u00a0personalmente \u00a0con \u00a0un \u00a0informante confidencial el 19 de enero de 2005 y el 7 de \u00a0abril \u00a0 de \u00a0 2005. \u00a0Palacios \u00a0G\u00f3mez \u00a0fue \u00a0interceptado \u00a0en \u00a0numerosas \u00a0llamadas \u00a0telef\u00f3nicas \u00a0 relacionadas \u00a0 con \u00a0 el \u00a0 narcotr\u00e1fico \u00a0 y \u00a0 cuando \u00a0se \u00a0reuni\u00f3 \u00a0personalmente \u00a0con un informante confidencial el 7 de abril de 2005. Finalmente, \u00a0Castillo \u00a0Ortiz fue interceptado en numerosas llamadas telef\u00f3nicas relacionadas \u00a0con \u00a0el \u00a0narcotr\u00e1fico, incluyendo llamadas espec\u00edficas hechas en mayo de 2005, \u00a0en \u00a0las \u00a0cuales \u00a0\u00e9l ayud\u00f3 a hacer los arreglos para el despacho de hero\u00edna de \u00a0mayo 5 de 2005\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Precisa que \u201ctodas las acciones adelantadas \u00a0por \u00a0el \u00a0acusado \u00a0en \u00a0este \u00a0caso \u00a0fueron \u00a0realizadas \u00a0con posterioridad al 17 de \u00a0diciembre de 1997\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Informa, finalmente, que JHONNY SALINAS\u00a0 \u00a0es \u00a0ciudadano \u00a0de \u00a0Colombia, \u00a0nacido el 15 de septiembre de 1963 en Colombia. Es \u00a0portador \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0la \u00a0 c\u00e9dula \u00a0 colombiana \u00a0 No. \u00a0 16.689.610 \u00a0 (fls. \u00a0 154-158 \u00a0anexo). \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0<\/p>\n
Para \u00a0tales \u00a0efectos, adjunta los siguientes \u00a0documentos \u00a0debidamente \u00a0autenticados, traducidos y legalizados por el Consulado \u00a0de Colombia en Washington, D.C.: \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.3.1.- \u00a0Declaraci\u00f3n \u00a0jurada en apoyo de la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0rendida \u00a0ante \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Distrital de los Estados \u00a0Unidos \u00a0de \u00a0Am\u00e9rica -Distrito Norte de Illinois, por John Robert Blakey, Fiscal \u00a0Auxiliar \u00a0de \u00a0los Estados Unidos de Am\u00e9rica para el Distrito Norte de Illinois, \u00a0en \u00a0la \u00a0cual \u00a0refiere \u00a0que \u00a0con \u00a0ocasi\u00f3n \u00a0de sus deberes oficiales ha llegado a \u00a0familiarizarse \u00a0con \u00a0los \u00a0cargos \u00a0y \u00a0las pruebas en la causa contra\u00a0 JHONNY \u00a0SALINAS \u00a0y \u00a0otros, \u00a0\u201cquienes \u00a0est\u00e1n \u00a0requeridos \u00a0para que comparezcan ante el \u00a0Tribunal \u00a0por haber cometido delitos federales de narc\u00f3ticos en el Tribunal del \u00a0Distrito \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0los \u00a0 \u00a0Estados \u00a0 \u00a0Unios \u00a0 \u00a0para \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0Distrito \u00a0 Norte \u00a0 de \u00a0Illinois\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Precisa que \u201clos segmentos de los estatutos \u00a0que \u00a0son \u00a0pertinentes \u00a0a \u00a0este \u00a0caso est\u00e1n adjuntos a esta declaraci\u00f3n jurada, \u00a0como \u00a0Anexo \u00a0A. \u00a0Cada \u00a0uno \u00a0de estos estatutos estaba debidamente reglamentado y \u00a0vigente \u00a0en \u00a0el \u00a0momento \u00a0cuando \u00a0los \u00a0delitos fueron cometidos, en los momentos \u00a0cuando \u00a0el \u00a0auto \u00a0de \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0original \u00a0y el auto de acusaci\u00f3n reemplazante \u00a0fueron \u00a0cometidos. \u00a0Ellos \u00a0permanecen en efecto y vigencia total. Una violaci\u00f3n \u00a0de \u00a0cualquiera \u00a0de \u00a0estos estatutos constituye un delito mayor bajo las leyes de \u00a0los Estados Unidos\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Indica que \u201cLos Estados Unidos probar\u00e1 su \u00a0caso \u00a0contra \u00a0los \u00a0acusados \u00a0con \u00a0distintos \u00a0tipos \u00a0de \u00a0pruebas, incluyendo: (1) \u00a0Grabaciones \u00a0l\u00edcitas \u00a0de \u00a0conversaciones \u00a0telef\u00f3nicas \u00a0y \u00a0reuniones \u00a0entre los \u00a0acusados, \u00a0agentes \u00a0de \u00a0la \u00a0Administraci\u00f3n de Control de Drogas (DEA, siglas en \u00a0ingl\u00e9s), \u00a0y con\u00a0 informantes confidenciales que se realizaron para avanzar \u00a0las \u00a0diferentes \u00a0transacciones \u00a0de \u00a0narc\u00f3ticos, (2) conversaciones telef\u00f3nicas \u00a0grabadas \u00a0relacionadas \u00a0con \u00a0el \u00a0tr\u00e1fico de narc\u00f3ticos en cumplimiento con las \u00a0intervenciones \u00a0electr\u00f3nicas \u00a0autorizadas \u00a0por \u00a0el \u00a0tribunal colombiano; (3) la \u00a0hero\u00edna \u00a0incautada por las agencias policiales de Colombia y los Estados Unidos \u00a0en \u00a0Colombia; \u00a0(4) \u00a0las \u00a0divisas \u00a0incautadas \u00a0por \u00a0los agentes policiales de los \u00a0Estados \u00a0Unidos en Chicago, Illinois; y (5) testimonio de los agentes policiales \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos y Colombia involucrados en la investigaci\u00f3n, as\u00ed como \u00a0los \u00a0 testigos \u00a0 cooperativos \u00a0 con \u00a0conocimiento \u00a0directo \u00a0de \u00a0los \u00a0eventos \u00a0en \u00a0cuesti\u00f3n\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Anota \u00a0que \u00a0\u201ccomo \u00a0es \u00a0delineado \u00a0en mayor \u00a0detalle \u00a0en la declaraci\u00f3n jurada del Agente Especial Kevin Corcoran de la DEA, \u00a0los \u00a0acusados \u00a0y \u00a0otros \u00a0que \u00a0todav\u00eda \u00a0no \u00a0han sido identificados, operaron una \u00a0organizaci\u00f3n \u00a0que \u00a0importaba \u00a0hero\u00edna \u00a0a \u00a0los \u00a0Estados Unidos desde Colombia y \u00a0entonces \u00a0distribuyeron \u00a0esa \u00a0hero\u00edna a otros dentro de los Estados Unidos para \u00a0venta \u00a0posterior. \u00a0Todas las conductas delictivas de los acusados alegadas en el \u00a0auto \u00a0 \u00a0de \u00a0 acusaci\u00f3n \u00a0 ocurrieron \u00a0 despu\u00e9s \u00a0 del \u00a0 17 \u00a0 de \u00a0 diciembre \u00a0 de \u00a01997\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Manifiesta, \u00a0entre \u00a0otras \u00a0cosas,\u00a0 \u00a0que \u00a0JHONNY \u00a0SALINAS es un ciudadano colombiano nacido el 15 de septiembre de 1963 en \u00a0Colombia. \u00a0Se \u00a0le \u00a0describe como un hombre de raza cauc\u00e1sica con cabello negro, \u00a0ojos \u00a0casta\u00f1os, 65.77 kilogramos de peso, y 1,73 metros de estatura. El n\u00famero \u00a0de su c\u00e9dula colombiana es el 16.689.610 (fls. 76 – 91 anexo). \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.3.2.- \u00a0Acusaci\u00f3n de los Estados Unidos de \u00a0Am\u00e9rica \u00a0contra \u00a0JHONNY SALINAS, presentada el 14 de septiembre de 2005 ante la \u00a0Corte \u00a0Distrital \u00a0para \u00a0el \u00a0Distrito \u00a0Norte de Illinois de los Estados Unidos de \u00a0Am\u00e9rica, \u00a0 \u00a0dentro \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0caso \u00a0 \u00a0penal\u00a0 \u00a0 No. \u00a0 05 \u00a0 CR \u00a0 \u2013\u00a0 \u00a00601 \u00a0(fls. \u00a058 \u00a0\u2013 70 anexo). \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.3.3.- \u00a0\u201cOrden de Arresto\u201d, emitida por \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Distrital de los Estados Unidos de Am\u00e9rica para el Distrito Norte de \u00a0Illinois, \u00a0contra \u00a0JHONNY \u00a0SALINAS, \u00a0por \u00a0los \u00a0cargos referidos en la acusaci\u00f3n \u00a0(fls. 53 anexo). \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.3.4.- Disposiciones sustanciales aplicables \u00a0al \u00a0caso, \u00a0Secciones \u00a02 \u00a0(autores) \u00a0y 3282 (delitos no conminados con la pena de \u00a0muerte) \u00a0del \u00a0T\u00edtulo \u00a018 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo de los Estados Unidos de Am\u00e9rica; y las \u00a0secciones \u00a0 812\u00a0 \u00a0(listas \u00a0de \u00a0sustancias \u00a0controladas), \u00a0841(fabricaci\u00f3n, \u00a0distribuci\u00f3n \u00a0 o \u00a0 posesi\u00f3n \u00a0de \u00a0sustancias \u00a0controladas), \u00a0846 \u00a0(tentativa \u00a0y \u00a0concierto), \u00a0952 \u00a0(importaci\u00f3n de sustancias controladas), 960 (actos il\u00edcitos \u00a0y \u00a0penas), \u00a0963 \u00a0(conspiraci\u00f3n), \u00a0853 \u00a0(extinci\u00f3n \u00a0de \u00a0derecho de dominio) del \u00a0T\u00edtulo \u00a021 \u00a0del C\u00f3digo de los Estados Unidos de Am\u00e9rica (fls. 71 – 74 carpeta \u00a0anexa). \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.3.5.- \u00a0Declaraci\u00f3n \u00a0jurada en apoyo de la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0rendida por Kevin J. Corcoran , Agente Especial de \u00a0la \u00a0Agencia \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados Unidos de Am\u00e9rica para el Control de Drogas (DEA) \u00a0quien \u00a0refiere \u00a0pormenores \u00a0de la investigaci\u00f3n seguida contra JHONNY SALINAS y \u00a0otros, \u00a0as\u00ed \u00a0como \u00a0los \u00a0hechos \u00a0y \u00a0las pruebas que obran respecto de este\u00a0 \u00a0acusado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Indica que JHONNY SALINAS \u201ces un ciudadano \u00a0y \u00a0residente \u00a0de \u00a0Colombia \u00a0quien \u00a0funciona \u00a0como \u00a0la \u00a0fuente \u00a0de \u00a0cantidades de \u00a0m\u00faltiples \u00a0kilogramos de hero\u00edna y quien, adem\u00e1s, gestiona el transporte y el \u00a0recibo \u00a0de dichos narc\u00f3ticos a los Estados Unidos. La identificaci\u00f3n de JHONNY \u00a0SALINAS \u00a0en \u00a0esta \u00a0declaraci\u00f3n \u00a0jurada est\u00e1 basada, en parte, en lo siguiente: \u00a0Primero, \u00a0los \u00a0agentes \u00a0y \u00a0monitores \u00a0han \u00a0logrado \u00a0identificar la voz de JHONNY \u00a0SALINAS \u00a0porque \u00a0esa \u00a0voz ha sido legalmente interceptada numerosas veces en las \u00a0intervenciones \u00a0de su n\u00famero de tel\u00e9fono y porque la voz de JHONNY SALINAS fue \u00a0consistentemente \u00a0asociada \u00a0con \u00a0el \u00a0mismo \u00a0n\u00famero \u00a0de \u00a0tel\u00e9fono. \u00a0Segundo, la \u00a0grabaci\u00f3n \u00a0de la reuni\u00f3n antes mencionada, que se llev\u00f3 a cabo el 19 de enero \u00a0de \u00a02005 \u00a0(entre SAULO SALINAS OSPINA, JHONNY SALINAS y CS1) capt\u00f3 la voz de la \u00a0reuni\u00f3n \u00a0 y \u00a0 la \u00a0compar\u00f3 \u00a0con \u00a0la \u00a0voz \u00a0de \u00a0JHONNY \u00a0SALINAS \u00a0captada \u00a0en \u00a0las \u00a0intervenciones \u00a0colombianas legalmente autorizadas, y concluy\u00f3 que era la misma \u00a0voz\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Despu\u00e9s \u00a0de \u00a0hacer \u00a0un \u00a0\u201cresumen \u00a0de los \u00a0cargamentos \u00a0de \u00a0hero\u00edna\u201d\u00a0 en relaci\u00f3n con la identificaci\u00f3n de JHONNY \u00a0SALINAS, \u00a0se\u00f1ala \u00a0que \u00a0es ciudadano de Colombia, en donde\u00a0 naci\u00f3 el 15 de \u00a0septiembre \u00a0de \u00a01963. \u00a0Se \u00a0le \u00a0describe como un hombre de raza cauc\u00e1sica con el \u00a0cabello \u00a0negro, \u00a0ojos \u00a0casta\u00f1os, \u00a0quien pesa aproximadamente 145 libras y tiene \u00a0una \u00a0estatura\u00a0 \u00a0de \u00a0aproximadamente \u00a05 \u00a0pies \u00a08 \u00a0pulgadas. El n\u00famero de su \u00a0c\u00e9dula es 16.689.610 (fls.\u00a0 31-44 anexo). \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.4.- \u00a0De \u00a0acuerdo \u00a0con \u00a0lo previsto por el \u00a0Estatuto \u00a0Procesal \u00a0Penal \u00a0interno, \u00a0el \u00a0Ministerio de Relaciones Exteriores dio \u00a0traslado \u00a0de \u00a0la \u00a0documentaci\u00f3n \u00a0al \u00a0Ministerio \u00a0del \u00a0Interior \u00a0y de Justicia y \u00a0conceptu\u00f3, \u00a0adem\u00e1s, \u00a0que \u00a0\u201cpor \u00a0no \u00a0existir \u00a0Convenio \u00a0aplicable \u00a0al caso es \u00a0procedente \u00a0 obrar \u00a0 de \u00a0 conformidad \u00a0 con \u00a0 el \u00a0 ordenamiento \u00a0procesal \u00a0penal \u00a0colombiano\u201d (fls. 164 anexo). \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.5.- \u00a0El \u00a0Ministerio \u00a0del \u00a0Interior \u00a0y \u00a0de \u00a0Justicia, \u00a0por \u00a0su \u00a0parte, \u00a0adjunto \u00a0al \u00a0oficio 000114 fechado el 11 de enero de \u00a02006, \u00a0de \u00a0conformidad con lo dispuesto en el C\u00f3digo de Procedimiento Penal dio \u00a0curso \u00a0ante \u00a0la \u00a0Corte \u00a0de \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de extradici\u00f3n, y documentos anexos, \u00a0presentada \u00a0por \u00a0el \u00a0Gobierno \u00a0de los Estados Unidos de Am\u00e9rica a trav\u00e9s de su \u00a0Embajada en Colombia (fl. 1 cno. Corte). \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.- \u00a0Despu\u00e9s \u00a0de \u00a0proveer lo relativo a la \u00a0defensa \u00a0t\u00e9cnica \u00a0de \u00a0la \u00a0persona \u00a0solicitada \u00a0en \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0por \u00a0auto \u00a0de \u00a0veintiuno \u00a0de \u00a0febrero \u00a0del \u00a0a\u00f1o \u00a02006, \u00a0de \u00a0conformidad con lo previsto por el \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento Penal, se corri\u00f3 el traslado pertinente para que los \u00a0intervinientes \u00a0en \u00a0el tr\u00e1mite expusieran sus pretensiones probatorias (fls. 17 \u00a0cno. \u00a0Corte), \u00a0durante \u00a0el \u00a0cual \u00a0el \u00a0defensor solicit\u00f3 la pr\u00e1ctica de algunas \u00a0pruebas \u00a0(fls. \u00a022 \u00a0y \u00a0ss. cno. Corte) cuyo recaudo fue negado por la Sala, tras \u00a0considerarlas \u00a0improcedentes. \u00a0En \u00a0esa \u00a0misma \u00a0determinaci\u00f3n \u00a0dispuso correr el \u00a0traslado \u00a0pertinente \u00a0para \u00a0presentar alegatos de conclusi\u00f3n (fl. 27 y ss. cno. \u00a0Corte). \u00a0Contra \u00a0esta determinaci\u00f3n la defensa interpuso recurso de reposici\u00f3n \u00a0(fls. \u00a044 \u00a0y ss.), el cual fue resuelto desfavorablemente por la Sala (fls. 68 y \u00a0ss). \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.- ALEGATOS DE CONCLUSI\u00d3N. \u00a0<\/p>\n
Durante \u00a0el \u00a0t\u00e9rmino de traslado, hicieron \u00a0uso \u00a0de \u00a0este \u00a0derecho la Procuradora Segunda Delegada para la Casaci\u00f3n Penal y \u00a0el defensor del requerido en extradici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.1.- \u00a0 Del \u00a0Ministerio P\u00fablico. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Manifiesta \u00a0que \u00a0la documentaci\u00f3n allegada \u00a0por \u00a0la Embajada de los Estados Unidos de Am\u00e9rica en relaci\u00f3n con la solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n\u00a0 \u00a0de \u00a0JHONNY SALINAS cumple con el requisito de la validez \u00a0formal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adem\u00e1s, \u00a0para \u00a0la \u00a0Delegada \u00a0\u201cno \u00a0existe \u00a0ninguna \u00a0duda \u00a0en cuanto a que la persona capturada con fines de extradici\u00f3n es \u00a0la \u00a0misma \u00a0solicitada \u00a0por \u00a0el \u00a0Tribunal \u00a0de Justicia de los Estados Unidos. Por \u00a0ello, el requisito de plena identificaci\u00f3n se cumple\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Asimismo es del criterio que se satisface el \u00a0presupuesto \u00a0 de \u00a0la \u00a0doble \u00a0incriminaci\u00f3n \u00a0y \u00a0la \u00a0pena \u00a0m\u00ednima \u00a0para \u00a0que \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0resulte \u00a0procedente, \u00a0toda \u00a0vez \u00a0que \u00a0las \u00a0conductas del ciudadano \u00a0solicitado \u00a0aparecen reprimidas en las legislaciones, tanto del pa\u00eds requirente \u00a0como \u00a0del \u00a0pa\u00eds \u00a0requerido \u00a0y \u00a0el \u00a0m\u00ednimo \u00a0de \u00a0la \u00a0pena prevista para ellos es \u00a0superior a los cuatro (4) a\u00f1os. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Manifiesta igualmente que la acusaci\u00f3n No. \u00a005-CR \u00a00601 \u00a0del \u00a014 \u00a0de \u00a0septiembre \u00a0de \u00a02005, \u00a0contra \u00a0el ciudadano colombiano \u00a0requerido \u00a0en \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0en \u00a0nuestra \u00a0legislaci\u00f3n \u00a0equivale \u00a0al escrito de \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0que \u00a0se presenta ante el juez de conocimiento y da origen a la etapa \u00a0del juicio, raz\u00f3n por la cual dicha exigencia resulta satisfecha. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Considera, por tanto reunidos los requisitos \u00a0para \u00a0que \u00a0la extradici\u00f3n resulte procedente, y, en consecuencia, solicita a la \u00a0Corte \u00a0emitir \u00a0concepto \u00a0favorable\u00a0 \u00a0a \u00a0la solicitud elevada en el presente \u00a0asunto.\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Advierte, \u00a0no obstante, que en el evento de \u00a0que \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0fuere \u00a0concedida, resulta pertinente recordar al Gobierno \u00a0Nacional \u00a0el \u00a0deber \u00a0de \u00a0exigir \u00a0al pa\u00eds requirente la condici\u00f3n de que no sea \u00a0juzgado \u00a0por \u00a0ning\u00fan \u00a0hecho \u00a0anterior \u00a0al \u00a0Acto \u00a0legislativo \u00a0No. \u00a001 del 17 de \u00a0diciembre \u00a0de \u00a01997, fecha en que se restableci\u00f3 la extradici\u00f3n de nacionales, \u00a0que \u00a0modific\u00f3 \u00a0el \u00a0art\u00edculo 35 de la Carta Pol\u00edtica, ni por hechos diversos a \u00a0los \u00a0que \u00a0motivaron \u00a0la \u00a0solicitud, \u00a0ni \u00a0sometido \u00a0a \u00a0pena \u00a0de muerte o prisi\u00f3n \u00a0perpetua. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adem\u00e1s, \u00a0 el \u00a0 ordenamiento \u00a0 jur\u00eddico \u00a0colombiano \u00a0proh\u00edbe \u00a0los \u00a0tratos \u00a0crueles, \u00a0inhumanos \u00a0o degradantes, en cuanto \u00a0resultan \u00a0contrarios \u00a0a los postulados fundamentales de la Carta Pol\u00edtica (fls. \u00a052 y ss. cno Corte). \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.2.- \u00a0De \u00a0la \u00a0defensa. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0defensor \u00a0de confianza del requerido en \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0se\u00f1or \u00a0JHONNY \u00a0SALINAS, \u00a0solicita \u00a0a \u00a0la \u00a0Corte \u00a0emitir concepto \u00a0negativo \u00a0a \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de su asistido, toda vez que, en su criterio, los \u00a0hechos \u00a0por \u00a0los \u00a0cuales se solicita la extradici\u00f3n, en la legislaci\u00f3n interna \u00a0no son delictivos para ese fin. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Apoya su aserto en un estudio realizado por \u00a0algunos \u00a0doctrinantes \u00a0en \u00a0relaci\u00f3n \u00a0con \u00a0la Convenci\u00f3n de las Naciones Unidas \u00a0contra \u00a0el \u00a0Tr\u00e1fico \u00a0de Estupefacientes y Sustancias Sicotr\u00f3picas, suscrita en \u00a0Viena \u00a0el 20 de diciembre de 1988 y adoptada en nuestro pa\u00eds mediante la Ley 63 \u00a0de \u00a01993, en el que se concluye que dicho compromiso internacional \u201cnos impone \u00a0la \u00a0 obligaci\u00f3n \u00a0de \u00a0realizar \u00a0modificaciones \u00a0fundamentales \u00a0en \u00a0cuanto \u00a0a \u00a0la \u00a0tipificaci\u00f3n \u00a0de \u00a0conductas \u00a0que \u00a0hoy \u00a0no \u00a0est\u00e1n previstas como delictivas\u201d, \u00a0tales \u00a0como \u00a0el \u00a0ofrecimiento \u00a0y \u00a0el \u00a0ofrecimiento \u00a0para \u00a0la venta de sustancias \u00a0estupefacientes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Del mismo modo, con apoyo en el criterio de \u00a0esos \u00a0mismos \u00a0doctrinantes, \u00a0cuestiona \u00a0la \u00a0figura del \u201cagente provocador\u201d y \u00a0sostiene, \u00a0adem\u00e1s, \u00a0\u201cque \u00a0la \u00a0ley \u00a0en \u00a0cuesti\u00f3n aprob\u00f3 condicionadamente la \u00a0Convenci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 Viena \u00a0 a \u00a0 que \u00a0 los \u00a0 nacionales \u00a0 colombianos \u00a0no \u00a0ser\u00edan \u00a0extraditados\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Considera, \u00a0por \u00a0tanto, \u00a0que \u00a0para \u00a0que \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0resulte \u00a0procedente, \u00a0se \u00a0requiere \u00a0que \u00a0se \u00a0trate \u00a0de un nacional \u00a0colombiano, \u00a0que \u00a0exista tratado p\u00fablico, y que el hecho por el que se solicita \u00a0su \u00a0 extradici\u00f3n, \u00a0 est\u00e9 \u00a0 previsto \u00a0como \u00a0delito \u00a0en \u00a0la \u00a0legislaci\u00f3n \u00a0penal \u00a0nacional. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sostiene que \u201clas diligencias adelantadas \u00a0por \u00a0un \u00a0agente \u00a0encubierto \u00a0(provocador) \u00a0no \u00a0son \u00a0t\u00edpicas para los Nacionales \u00a0Colombianos \u00a0porque \u00a0surgen \u00a0como consecuencia de esa provocaci\u00f3n, no s\u00f3lo por \u00a0la \u00a0ilegalidad \u00a0del \u00a0mismo, sino por cuanto esa actividad o solicitud constituye \u00a0una \u00a0oferta \u00a0y \u00a0no \u00a0una \u00a0actividad \u00a0delictiva \u00a0y se consider\u00f3 incluso que en el \u00a0desarrollo \u00a0de \u00a0conseguir \u00a0la \u00a0mercanc\u00eda al agente encubierto (provocador), fue \u00a0\u00e9ste \u00a0quien \u00a0con \u00a0auspicio \u00a0de \u00a0la \u00a0DEA \u00a0propici\u00f3 \u00a0la \u00a0ruta \u00a0y llev\u00f3 al pa\u00eds \u00a0Americano, por es \u00e9ste quien debe responder y no otros\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Anota, \u00a0igualmente,\u00a0 \u00a0que a partir del \u00a0acto \u00a0Legislativo \u00a0No. \u00a001 \u00a0de \u00a01997, la extradici\u00f3n tampoco resulta procedente \u00a0cuando \u00a0por \u00a0los \u00a0mismos \u00a0hechos \u00a0por \u00a0los \u00a0que \u00a0se solicita la extradici\u00f3n, la \u00a0persona \u00a0 \u00a0es \u00a0 juzgada \u00a0 o \u00a0 se \u00a0 encuentra \u00a0 purgando \u00a0 pena \u00a0 en \u00a0 el \u00a0 pa\u00eds \u00a0requerido. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Concluye, entonces, que \u201csiendo ilegal en \u00a0nuestro \u00a0pa\u00eds \u00a0el \u00a0agente \u00a0provocador \u00a0como \u00a0se \u00a0dijo en antecedencia, y que la \u00a0oferta \u00a0provocada \u00a0por \u00a0ese mismo agente fue la entrega de mercanc\u00eda en nuestro \u00a0territorio, \u00a0no \u00a0puede existir jur\u00eddicamente un criterio v\u00e1lido y objetivo que \u00a0si \u00a0existe \u00a0en \u00a0Colombia \u00a0un proceso por hechos materia de extradici\u00f3n con qu\u00e9 \u00a0criterio \u00a0legal \u00a0se \u00a0judicializan \u00a0unos \u00a0ciudadanos colombianos a el y otros son \u00a0enviados en extradici\u00f3n\u201d (fls. 88 y ss. cno. Corte). \u00a0\u00a0<\/p>\n
SE CONSIDERA: \u00a0<\/p>\n
1.- \u00a0Aclaraci\u00f3n \u00a0previa. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0defensor, \u00a0en \u00a0el \u00a0alegato \u00a0previo \u00a0al \u00a0concepto, \u00a0manifiesta \u00a0que \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n de su asistido resulta improcedente \u00a0porque, \u00a0en \u00a0su \u00a0criterio, \u00a0tal como lo pretendi\u00f3 con el recaudo de las pruebas \u00a0que \u00a0fueron \u00a0denegadas, \u00a0\u201clas diligencias adelantadas por un agente encubierto \u00a0(provocador) \u00a0no son t\u00edpicas para los Nacionales Colombianos porque surgen como \u00a0consecuencia de esa provocaci\u00f3n\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
A este respecto debe decirse por la Sala que \u00a0en \u00a0dicha \u00a0manifestaci\u00f3n \u00a0no \u00a0se \u00a0advierte prop\u00f3sito diverso del de revivir el \u00a0debate \u00a0en \u00a0torno a los presupuestos de conducencia y pertinencia al caso de las \u00a0pruebas \u00a0solicitadas, \u00a0sobre \u00a0lo \u00a0cual ya existi\u00f3 pronunciamiento definitivo al \u00a0ser \u00a0resuelto \u00a0el \u00a0recurso \u00a0de \u00a0reposici\u00f3n \u00a0interpuesto contra la decisi\u00f3n que \u00a0neg\u00f3 su recaudo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0este \u00a0sentido \u00a0es de resaltarse que, al \u00a0contrario \u00a0 de \u00a0la \u00a0opini\u00f3n \u00a0que \u00a0la \u00a0defensa \u00a0al \u00a0parecer \u00a0tiene \u00a0sobre \u00a0dicho \u00a0particular, \u00a0con \u00a0apego a la regulaci\u00f3n constitucional y legal del instrumento, \u00a0la \u00a0 \u00a0 jurisprudencia \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 esta \u00a0 \u00a0 Corte1 \u00a0 ha \u00a0sido \u00a0persistente \u00a0en \u00a0indicar \u00a0que \u00a0la extradici\u00f3n no corresponde a la noci\u00f3n de proceso judicial en \u00a0el \u00a0que \u00a0se juzgue la conducta de aqu\u00e9l a quien se reclama en el exterior, sino \u00a0que \u00a0 obedece \u00a0 a \u00a0 un \u00a0 instrumento \u00a0 de \u00a0cooperaci\u00f3n \u00a0internacional \u00a0previsto \u00a0normativamente \u00a0(Convenci\u00f3n, \u00a0Tratado, Convenio, Acuerdo, Constituci\u00f3n, o Ley, \u00a0seg\u00fan \u00a0cada \u00a0caso \u00a0particular), \u00a0con \u00a0la \u00a0finalidad de evitar la evasi\u00f3n de la \u00a0acci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0justicia \u00a0por \u00a0parte \u00a0de \u00a0quien \u00a0ha \u00a0realizado \u00a0comportamientos \u00a0delictivos \u00a0refugi\u00e1ndose en territorio sobre el cual carecen de competencia las \u00a0autoridades \u00a0jurisdiccionales \u00a0que \u00a0solicitan \u00a0su \u00a0presencia, \u00a0y pueda responder \u00a0personalmente \u00a0por \u00a0los \u00a0cargos \u00a0que \u00a0le \u00a0son imputados y por los cuales, cuando \u00a0menos, haya sido convocado a juicio criminal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por raz\u00f3n de ello, en su tr\u00e1mite no tienen \u00a0cabida \u00a0cuestionamientos relativos a la validez o m\u00e9rito de la prueba recaudada \u00a0por \u00a0las \u00a0autoridades \u00a0extranjeras \u00a0sobre \u00a0la \u00a0ocurrencia del hecho, la forma de \u00a0participaci\u00f3n \u00a0o el grado de responsabilidad del encausado; la normatividad que \u00a0proh\u00edbe \u00a0 y \u00a0 sanciona \u00a0 la \u00a0conducta \u00a0delictiva; \u00a0la \u00a0calificaci\u00f3n \u00a0jur\u00eddica \u00a0correspondiente; \u00a0la \u00a0competencia \u00a0del \u00a0\u00f3rgano \u00a0jurisdicente; \u00a0la \u00a0validez \u00a0del \u00a0tr\u00e1mite \u00a0en \u00a0el \u00a0cual se le acusa; o la pena que le corresponder\u00eda purgar para \u00a0el \u00a0 caso \u00a0 de \u00a0 ser \u00a0declarado \u00a0penalmente \u00a0responsable; \u00a0pues \u00a0tales \u00a0aspectos \u00a0corresponden \u00a0a \u00a0la \u00a0\u00f3rbita exclusiva y excluyente de las autoridades del pa\u00eds \u00a0que \u00a0eleva \u00a0la \u00a0solicitud, \u00a0y \u00a0su \u00a0postulaci\u00f3n \u00a0debe \u00a0hacerse \u00a0al \u00a0interior del \u00a0respectivo \u00a0proceso con recurso a los instrumentos de controversia que prevea la \u00a0legislaci\u00f3n del Estado que formula el pedido. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Es \u00a0 de \u00a0 resaltarse, \u00a0 adem\u00e1s, \u00a0que \u00a0la \u00a0normatividad \u00a0procesal colombiana no establece la posibilidad de que el tr\u00e1mite \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0que \u00a0normativamente corresponde adelantar a esta Corporaci\u00f3n, \u00a0culmine \u00a0con \u00a0un fallo con potencialidad de hacer tr\u00e1nsito a cosa juzgada, sino \u00a0en \u00a0un concepto jur\u00eddico de la Corte Suprema de Justicia que por lo mismo no es \u00a0susceptible \u00a0 de \u00a0impugnaci\u00f3n \u00a0alguna, \u00a0con \u00a0objeto \u00a0en \u00a0la \u00a0verificaci\u00f3n \u00a0del \u00a0cumplimiento \u00a0de \u00a0precisos \u00a0aspectos \u00a0relacionados \u00a0con \u00a0la validez formal de la \u00a0documentaci\u00f3n \u00a0 presentada, \u00a0 la \u00a0 demostraci\u00f3n \u00a0plena \u00a0de \u00a0la \u00a0identidad \u00a0del \u00a0solicitado, \u00a0el \u00a0principio \u00a0de \u00a0la \u00a0doble \u00a0incriminaci\u00f3n, consistente en que el \u00a0hecho \u00a0que \u00a0motiva \u00a0el \u00a0pedido tambi\u00e9n est\u00e9 previsto en Colombia como delito y \u00a0sancionado \u00a0con \u00a0pena \u00a0privativa \u00a0de \u00a0la libertad cuyo m\u00ednimo no sea inferior a \u00a0cuatro \u00a0a\u00f1os, la equivalencia de la providencia proferida en el extranjero -que \u00a0de \u00a0no \u00a0ser \u00a0una \u00a0sentencia \u00a0cuando \u00a0menos \u00a0corresponda \u00a0a \u00a0aquella \u00a0que \u00a0en \u00a0la \u00a0legislaci\u00f3n \u00a0colombiana es la resoluci\u00f3n acusatoria-, y, cuando fuere el caso, \u00a0el \u00a0cumplimiento \u00a0de \u00a0lo \u00a0previsto \u00a0en \u00a0los \u00a0tratados p\u00fablicos, seg\u00fan el marco \u00a0normativo \u00a0al \u00a0efecto \u00a0se\u00f1alado \u00a0de \u00a0modo oficial por el Gobierno Nacional como \u00a0director \u00a0de las relaciones internacionales, aspectos que igualmente condicionan \u00a0la \u00a0pr\u00e1ctica de pruebas, siendo ella la raz\u00f3n por la cual en su oportunidad la \u00a0Corte \u00a0dispuso \u00a0el \u00a0rechazo \u00a0de \u00a0las \u00a0pruebas \u00a0pedidas por la defensa, no con la \u00a0finalidad \u00a0de \u00a0lesionar \u00a0garant\u00edas \u00a0fundamentales, \u00a0como \u00a0es \u00a0sugerido \u00a0por \u00a0el \u00a0defensor, \u00a0sino \u00a0por \u00a0incumplir \u00a0los \u00a0presupuestos de pertinencia, conducencia y \u00a0utilidad \u00a0que \u00a0con cargo al peticionario le imponen los art\u00edculos 359 y 500 del \u00a0C\u00f3digo de Procedimiento Penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Debido \u00a0precisamente a la prevalencia de su \u00a0naturaleza \u00a0administrativa, \u00a0el \u00a0tr\u00e1mite de este tipo de extradici\u00f3n se cumple \u00a0con \u00a0 la \u00a0intervenci\u00f3n \u00a0activa \u00a0del \u00a0gobierno \u00a0nacional, \u00a0quien \u00a0dentro \u00a0de \u00a0su \u00a0autonom\u00eda \u00a0 pol\u00edtica \u00a0 no \u00a0s\u00f3lo \u00a0da \u00a0inicio \u00a0recibiendo \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0y \u00a0la \u00a0documentaci\u00f3n \u00a0correspondiente \u00a0con \u00a0la \u00a0cual \u00a0se \u00a0perfeccione el expediente, y \u00a0establece \u00a0el \u00a0marco \u00a0normativo \u00a0aplicable a cada caso particular antes de darle \u00a0curso \u00a0al \u00a0m\u00e1ximo \u00a0tribunal de la justicia ordinaria para lo de su competencia, \u00a0sino \u00a0que \u00a0mediante \u00a0una resoluci\u00f3n administrativa le pone fin a la actuaci\u00f3n, \u00a0sea \u00a0concediendo \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0difiriendo \u00a0la \u00a0entrega \u00a0del \u00a0solicitado, o \u00a0negando \u00a0el \u00a0pedido \u00a0del \u00a0Gobierno \u00a0extranjero, \u00a0aunque \u00a0previamente requiere el \u00a0concepto \u00a0de \u00a0la \u00a0Corte \u00a0que \u00a0solo \u00a0le \u00a0vincula \u00a0si \u00a0fuere negativo, pues de ser \u00a0favorable, \u00a0 quedar\u00e1 \u00a0 \u201cen \u00a0 libertad \u00a0 de \u00a0obrar \u00a0seg\u00fan \u00a0las \u00a0conveniencias \u00a0nacionales\u201d, \u00a0 y \u00a0de \u00a0esta \u00a0manera, \u00a0en \u00a0ejercicio \u00a0del \u00a0poder \u00a0leg\u00edtimamente \u00a0conferido, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0interactuar \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 el \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 concierto \u00a0internacional.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Es \u00a0de \u00a0reiterarse, \u00a0adem\u00e1s, \u00a0tal \u00a0cual se \u00a0indic\u00f3 \u00a0en \u00a0la providencia a trav\u00e9s de la cual se resolvieron las pretensiones \u00a0probatorias \u00a0de \u00a0la \u00a0defensa, dentro de las facultades \u00a0con \u00a0las \u00a0que \u00a0la \u00a0Corte \u00a0cuenta \u00a0para emitir el concepto que de ella demanda el \u00a0Gobierno \u00a0Nacional, \u00a0no se incluye la necesidad de establecer si el requerido es \u00a0investigado \u00a0o \u00a0no por la justicia colombiana, o si los hechos por los que se le \u00a0procesa \u00a0son \u00a0los \u00a0mismos por los que se solicita su extradici\u00f3n, ya que dichas \u00a0eventualidades \u00a0no \u00a0afectan \u00a0el tr\u00e1mite ni determinan el sentido en que habr\u00eda \u00a0de \u00a0conceptuar. \u00a0Por \u00a0raz\u00f3n \u00a0de \u00a0ello, \u00a0no \u00a0se consider\u00f3 \u00fatil a los fines del \u00a0concepto, \u00a0conocer \u00a0si el requerido en extradici\u00f3n ha sido vinculado o no\u00a0 \u00a0en \u00a0Colombia \u00a0por \u00a0los \u00a0hechos \u00a0de que se ocupa la investigaci\u00f3n a que alude la \u00a0defensa. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0todos \u00a0modos, \u00a0a \u00a0este respecto no puede \u00a0perderse \u00a0de \u00a0vista que es el Presidente de la Rep\u00fablica, como supremo director \u00a0de \u00a0las \u00a0relaciones \u00a0internacionales, \u00a0la \u00a0autoridad \u00a0que \u00a0tiene \u00a0a \u00a0su cargo la \u00a0decisi\u00f3n \u00a0final \u00a0frente \u00a0al \u00a0pedido de extradici\u00f3n, definir si la concede o la \u00a0niega, \u00a0o \u00a0eventualmente concederla difiriendo la entrega del solicitado, ya que \u00a0se \u00a0halla facultado por la ley para obrar seg\u00fan las conveniencias nacionales y, \u00a0en \u00a0tal \u00a0medida, \u00a0de acuerdo con la \u00f3rbita de su competencia, de la cual carece \u00a0la \u00a0Corte, \u00a0si \u00a0lo \u00a0considera \u00a0necesario, establecer los aspectos a que alude la \u00a0defensa, y su correspondencia con el caso. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Asimismo, en apoyo de sus planteamientos, la \u00a0defensa \u00a0parte \u00a0del supuesto errado de que en el presente caso resulta aplicable \u00a0la \u00a0\u201cConvenci\u00f3n \u00a0de las Naciones Unidas contra el Tr\u00e1fico de Estupefacientes \u00a0y \u00a0Sustancias \u00a0Sicotr\u00f3picas\u201d, pues no toma en cuenta que dicho instrumento no \u00a0ha \u00a0sido \u00a0invocado \u00a0por \u00a0el \u00a0Estado \u00a0solicitante, \u00a0y \u00a0tampoco \u00a0al mismo ha hecho \u00a0referencia \u00a0el \u00a0Ministerio \u00a0de \u00a0Relaciones \u00a0Exteriores \u00a0en \u00a0el \u00a0concepto \u00a0que de \u00a0conformidad \u00a0con \u00a0lo \u00a0dispuesto \u00a0por \u00a0el \u00a0art\u00edculo 496 de la Ley 906 de 2004 le \u00a0compete emitir.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Dada \u00a0 entonces \u00a0la \u00a0sin \u00a0raz\u00f3n \u00a0en \u00a0los \u00a0planteamientos \u00a0del \u00a0libelista, y como en este caso el \u00a0Ministerio \u00a0de Relaciones Exteriores de Colombia conceptu\u00f3 sobre la ausencia de \u00a0convenio \u00a0aplicable en materia de extradici\u00f3n con el pa\u00eds solicitante (Estados \u00a0Unidos \u00a0de \u00a0Am\u00e9rica), \u00a0y estableci\u00f3 la consecuente aplicaci\u00f3n de lo previsto, \u00a0en \u00a0el \u00a0referido tema, por el C\u00f3digo de Procedimiento Penal, la Corte abordar\u00e1 \u00a0el \u00a0estudio \u00a0de los aspectos sobre los cuales debe emitir el concepto, previstos \u00a0por el art\u00edculo 502 de la Ley 906 de 2004. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Es de precisar, adem\u00e1s, que de la solicitud \u00a0y \u00a0documentos \u00a0anexos \u00a0se \u00a0establece \u00a0que \u00a0las \u00a0actividades delictivas que se le \u00a0imputan \u00a0al \u00a0se\u00f1or JHONNY SALINAS\u00a0 tuvieron ocurrencia en el exterior y no \u00a0versan \u00a0sobre \u00a0delitos \u00a0pol\u00edticos, \u00a0toda vez que las \u00a0conductas \u00a0definidas \u00a0como \u00a0concierto \u00a0para \u00a0traficar \u00a0con \u00a0estupefacientes y la \u00a0posesi\u00f3n \u00a0 o \u00a0 importaci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 dichas \u00a0sustancias, \u00a0no \u00a0constituyen \u00a0delito \u00a0pol\u00edtico. \u00a0Por \u00a0otra \u00a0parte, \u00a0los \u00a0hechos \u00a0por cuya \u00a0realizaci\u00f3n \u00a0se \u00a0solicita \u00a0la extradici\u00f3n fueron cometidos con posterioridad a \u00a0la \u00a0entrada \u00a0en \u00a0vigencia del Acto Legislativo No. 01 de 1997, modificatorio del \u00a0art\u00edculo \u00a035 \u00a0de \u00a0la \u00a0Carta \u00a0Pol\u00edtica, \u00a0por lo que no resulta pertinente hacer \u00a0alguna salvedad a\u00a0 respecto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Resalta\u00a0 \u00a0 la\u00a0 \u00a0 Corte,\u00a0 \u00a0adem\u00e1s,\u00a0 \u00a0 que\u00a0\u00a0 \u00a0 en\u00a0\u00a0 \u00a0 el\u00a0\u00a0 \u00a0pliego\u00a0 \u00a0enjuiciatorio\u00a0 \u00a0 \u00a0en\u00a0 \u00a0 que\u00a0\u00a0 \u00a0 se\u00a0 \u00a0 apoya\u00a0\u00a0 \u00a0la\u00a0\u00a0 \u00a0solicitud\u00a0\u00a0 \u00a0de\u00a0\u00a0 extradici\u00f3n\u00a0 y\u00a0 \u00a0en\u00a0 \u00a0\u00e9sta, \u00a0se\u00a0 precisa\u00a0 que\u00a0 los actos\u00a0 determinantes \u00a0de \u00a0los delitos de concierto\u00a0 para distribuir y poseer con la intenci\u00f3n de \u00a0distribuir, \u00a0e \u00a0importar\u00a0 hero\u00edna a los Estados Unidos de Am\u00e9rica, fueron \u00a0llevados \u00a0a \u00a0cabo en el Distrito Norte de Illinois y en otros lugares, entre los \u00a0meses de noviembre de 2004 y septiembre de 2005. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Y \u00a0si bien en la documentaci\u00f3n anexa\u00a0 \u00a0se \u00a0indica \u00a0que \u00a0parte \u00a0de los actos determinantes de las mencionadas ilicitudes \u00a0tuvieron \u00a0realizaci\u00f3n \u00a0en \u00a0territorio de la Rep\u00fablica de Colombia, tambi\u00e9n es \u00a0claro \u00a0que \u00a0all\u00ed, entre otras cosas, se precisa que \u201clos acusados y otros que \u00a0todav\u00eda \u00a0no \u00a0han \u00a0sido \u00a0identificados, operaron una organizaci\u00f3n que importaba \u00a0hero\u00edna \u00a0a \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0desde \u00a0Colombia \u00a0y entonces distribuyeron esa \u00a0hero\u00edna \u00a0a \u00a0otros \u00a0dentro de los Estados Unidos para venta posterior\u201d (fl. 82 \u00a0anexo). \u00a0Espec\u00edficamente, en relaci\u00f3n con el requerido en extradici\u00f3n en este \u00a0caso, \u00a0se\u00f1or \u00a0JHONNY \u00a0SALINAS, \u00a0se indica que \u201ces un ciudadano y residente de \u00a0Colombia \u00a0quien \u00a0funciona \u00a0como la fuente de cantidades de m\u00faltiples kilogramos \u00a0de \u00a0hero\u00edna \u00a0y \u00a0quien, \u00a0adem\u00e1s, \u00a0gestiona \u00a0el transporte y el recibo de dichos \u00a0narc\u00f3ticos a los Estados Unidos\u201d (fl. 92 anexo). \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0manera que acorde con cualquiera de las \u00a0hip\u00f3tesis \u00a0 identificadas \u00a0 dogm\u00e1tica \u00a0y \u00a0doctrinariamente \u00a0como \u00a0instrumentos \u00a0jur\u00eddicos \u00a0para \u00a0establecer el lugar de la ocurrencia del hecho (Art. 14 del C. \u00a0P.), \u00a0tales como el lugar de realizaci\u00f3n de la acci\u00f3n, seg\u00fan el cual el hecho \u00a0se \u00a0entiende cometido en el lugar donde se llev\u00f3 a cabo total o parcialmente la \u00a0exteriorizaci\u00f3n \u00a0de \u00a0voluntad; \u00a0y \u00a0la \u00a0del \u00a0resultado que entiende realizado el \u00a0hecho \u00a0donde \u00a0se \u00a0produjo \u00a0el \u00a0efecto \u00a0de \u00a0la conducta;\u00a0 y la teor\u00eda de la \u00a0ubicuidad \u00a0o \u00a0mixta \u00a0que entiende cometido el hecho donde se efectu\u00f3 la acci\u00f3n \u00a0de \u00a0manera \u00a0total \u00a0o \u00a0parcial, \u00a0como \u00a0en \u00a0el \u00a0sitio \u00a0donde \u00a0se \u00a0produjo o debi\u00f3 \u00a0producirse \u00a0el \u00a0resultado, \u00a0se \u00a0tiene \u00a0que \u00a0las \u00a0conductas \u00a0atribuidas \u00a0por \u00a0las \u00a0autoridades \u00a0judiciales \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0de Am\u00e9rica a JHONNY SALINAS, \u00a0traspasaron \u00a0las \u00a0fronteras \u00a0colombianas, \u00a0de \u00a0lo cual surge que se satisface la \u00a0condicionante \u00a0 constitucional \u00a0de \u00a0que \u00a0el \u00a0hecho \u00a0haya \u00a0sido \u00a0cometido \u00a0en \u00a0el \u00a0exterior. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.- \u00a0 VALIDEZ \u00a0FORMAL DE LOS DOCUMENTOS PRESENTADOS. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0la \u00a0actuaci\u00f3n \u00a0se \u00a0establece \u00a0que los \u00a0documentos \u00a0allegados \u00a0por \u00a0la \u00a0Embajada \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0de Am\u00e9rica, \u00a0relacionados \u00a0 \u00a0con \u00a0 \u00a0la \u00a0 copia \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 primera \u00a0 resoluci\u00f3n \u00a0 acusatoria \u00a0sustitutiva\u00a0 \u00a0No. \u00a005-CR-0601, \u00a0dictada \u00a0el 14 de septiembre de 2005 por la \u00a0Corte \u00a0Distrital \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos para el Distrito Norte de Illinois no \u00a0s\u00f3lo \u00a0fue \u00a0autenticada \u00a0mediante \u00a0sello \u00a0y firma por el Secretario de esa Corte \u00a0(fl. \u00a0131 \u00a0anexo), \u00a0sino \u00a0que \u00a0a ella hace alusi\u00f3n el Fiscal cuando indic\u00f3 que \u00a0\u201cla \u00a0pr\u00e1ctica \u00a0usual \u00a0del Tribunal del Distrito de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos para el Distrito Norte de Illinois es de retener el auto de \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0original y\/o los autos de acusaci\u00f3n reemplazantes, y de archivarlos \u00a0bajo \u00a0control \u00a0del \u00a0Secretario \u00a0del \u00a0Tribunal. Por lo \u00a0tanto \u00a0yo he obtenido una copia fiel y veraz del auto de acusaci\u00f3n reemplazante \u00a0de \u00a0la \u00a0oficina \u00a0del \u00a0Secretario \u00a0del Tribunal, y la adjunto a esta declaraci\u00f3n \u00a0jurada como Anexo B\u201d (fl. 85). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adem\u00e1s, las declaraciones juradas rendidas \u00a0por \u00a0John \u00a0Robert \u00a0Blakey, \u00a0Fiscal Auxiliar de los Estados Unidos de Am\u00e9rica, y \u00a0del \u00a0Agente \u00a0Especial \u00a0de \u00a0la \u00a0Administraci\u00f3n de los Estados Unidos de Am\u00e9rica \u00a0para \u00a0el \u00a0Control de Estupefacientes (\u2018DEA\u2019), \u00a0figuran \u00a0avaladas \u00a0con \u00a0la \u00a0firma de un Juez Magistrado de los Estados Unidos de \u00a0Am\u00e9rica; \u00a0legalizados \u00a0por \u00a0Jason E. Carter, Director Asociado de la Oficina de \u00a0Asuntos \u00a0Internacionales- Divisi\u00f3n de lo Penal- del Departamento de Justicia de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos de Am\u00e9rica, el Procurador General de los Estados Unidos de \u00a0Am\u00e9rica, \u00a0la Secretaria de Estado, y el Funcionario Auxiliar de Autenticaciones \u00a0del Departamento de Estado de dicho pa\u00eds. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Estos \u00a0instrumentos, \u00a0por su parte, fueron \u00a0autenticados \u00a0por el Consulado de Colombia en Washington, D.C.,\u00a0 y a su vez \u00a0por \u00a0el \u00a0Jefe \u00a0de \u00a0Legalizaciones \u00a0del \u00a0Ministerio \u00a0de \u00a0Relaciones Exteriores de \u00a0Colombia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por lo anterior, teniendo en cuenta que la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n del ciudadano colombiano JHONNY SALINAS, se hizo por \u00a0la \u00a0v\u00eda \u00a0diplom\u00e1tica, \u00a0que ella contiene la copia aut\u00e9ntica de la resoluci\u00f3n \u00a0de \u00a0acusaci\u00f3n, \u00a0la \u00a0cual, junto con las declaraciones juradas que se allegan en \u00a0apoyo \u00a0de \u00a0la solicitud, es espec\u00edfica en indicar exactamente las conductas que \u00a0motivaron \u00a0la \u00a0solicitud\u00a0 \u00a0y \u00a0el lugar y las fechas o \u00e9pocas en que fueron \u00a0realizadas, \u00a0as\u00ed \u00a0como \u00a0los datos necesarios para establecer la plena identidad \u00a0de \u00a0la \u00a0persona reclamada, la copia aut\u00e9ntica de las disposiciones sustanciales \u00a0aplicables \u00a0al \u00a0caso, \u00a0y \u00a0que \u00a0en \u00a0la expedici\u00f3n, tr\u00e1mite y traducci\u00f3n de los \u00a0citados \u00a0documentos se cumplieron los ritos formales de legalizaci\u00f3n prescritos \u00a0por \u00a0las \u00a0normas \u00a0pertinentes \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados Unidos de Am\u00e9rica, la Corte los \u00a0tendr\u00e1 \u00a0 como \u00a0 aptos \u00a0 para \u00a0 servir \u00a0 de \u00a0 prueba \u00a0 de \u00a0 aquello \u00a0 que \u00a0ellos \u00a0contienen. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esto, \u00a0si \u00a0se da en considerar que en este \u00a0caso \u00a0asimismo \u00a0se cumple lo establecido por el art\u00edculo\u00a0 259 del C. de P. \u00a0C., \u00a0modificado \u00a0por el art\u00edculo 1\u00ba N\u00fam. 118 del D.E. 2282\/89, seg\u00fan el cual \u00a0\u201cLos \u00a0documentos \u00a0p\u00fablicos \u00a0otorgados \u00a0en pa\u00eds extranjero por funcionario de \u00a0\u00e9ste \u00a0o con su intervenci\u00f3n, deber\u00e1n presentarse debidamente autenticados por \u00a0el \u00a0c\u00f3nsul \u00a0o \u00a0agente \u00a0diplom\u00e1tico de la Rep\u00fablica, o en su defecto por el de \u00a0una \u00a0naci\u00f3n amiga, lo cual hace presumir que se otorgaron conforme a la ley del \u00a0respectivo \u00a0pa\u00eds\u201d, disposici\u00f3n aplicable al caso por virtud del principio de \u00a0integraci\u00f3n \u00a0normativa \u00a0previsto \u00a0por el art\u00edculo 25 del C. de P. P. de 2004 y \u00a0el inciso \u00faltimo del art\u00edculo 495 ejusdem. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Acorde \u00a0con \u00a0lo \u00a0analizado en precedencia, \u00a0para \u00a0 la \u00a0 Corte \u00a0 es \u00a0 manifiesto \u00a0 el \u00a0cumplimiento \u00a0de\u00a0 \u00a0requisito \u00a0del \u00a0concepto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.- \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0DEMOSTRACI\u00d3N \u00a0 \u00a0PLENA \u00a0 \u00a0DE \u00a0 \u00a0LA \u00a0 IDENTIDAD \u00a0 DE \u00a0 LA \u00a0 PERSONA \u00a0REQUERIDA. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0lo actuado se establece que \u00a0JHONNY \u00a0SALINAS, \u00a0quien \u00a0se encuentra \u00a0privado \u00a0de \u00a0la \u00a0libertad \u00a0con \u00a0ocasi\u00f3n \u00a0de\u00a0 tr\u00e1mite, es la misma persona \u00a0a\u00a0 \u00a0 la\u00a0 \u00a0 que\u00a0 \u00a0se\u00a0 \u00a0refiere \u00a0la \u00a0Primera \u00a0Acusaci\u00f3n\u00a0 \u00a0Sustitutiva \u00a0No. \u00a005-CR-0601 \u00a0proferida el 14 de septiembre de 2005 por la Corte \u00a0Distrital \u00a0de \u00a0los Estados Unidos para el Distrito Norte de Illinois,\u00a0 y la \u00a0misma \u00a0mencionada \u00a0en \u00a0las notas verbales mediante las cuales el gobierno de los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0de Am\u00e9rica, a trav\u00e9s de su Embajada en Colombia, solicit\u00f3 la \u00a0detenci\u00f3n \u00a0provisional \u00a0con \u00a0fines de extradici\u00f3n, y posteriormente formaliz\u00f3 \u00a0el pedido ante las autoridades colombianos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esto \u00a0 por \u00a0 cuanto, \u00a0 en \u00a0 el \u00a0documento \u00a0enjuiciatorio \u00a0base de la solicitud formal de extradici\u00f3n se precisa que uno de \u00a0los \u00a0acusados\u00a0 \u00a0responde \u00a0al \u00a0nombre \u00a0de \u00a0JHONNY \u00a0SALINAS, como asimismo se \u00a0anuncia \u00a0en la declaraci\u00f3n rendida por el Fiscal Auxiliar y el Agente Especial, \u00a0quienes \u00a0precisan \u00a0que el\u00a0 acusado es ciudadano colombiano, nacido el 15 de \u00a0septiembre \u00a0de \u00a01963; \u00a0se \u00a0le \u00a0describe \u00a0como \u00a0un \u00a0var\u00f3n de raza cauc\u00e1sica con \u00a0cabello \u00a0negro, \u00a0ojos \u00a0casta\u00f1os, \u00a0pesa \u00a0aproximadamente 65,77 kilogramos,\u00a0 \u00a0mide \u00a0aproximadamente \u00a01.73 \u00a0mts. de estatura, y se identifica con la c\u00e9dula de \u00a0ciudadan\u00eda \u00a0colombiana \u00a0n\u00famero \u00a016.689.610, \u00a0de quien allegan una fotograf\u00eda. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Debe anotarse, que a dichas caracter\u00edsticas \u00a0se \u00a0refieren \u00a0las \u00a0notas \u00a0diplom\u00e1ticas remitidas por la Embajada de los Estados \u00a0Unidos \u00a0en \u00a0Colombia, mediante las cuales solicit\u00f3 la detenci\u00f3n preventiva con \u00a0fines \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0y \u00a0posteriormente formaliz\u00f3 el pedido ante el gobierno \u00a0colombiano. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Es \u00a0de \u00a0resaltarse, adem\u00e1s, que si bien al \u00a0momento \u00a0de ser aprehendido \u201cse identific\u00f3 con una c\u00e9dula de ciudadan\u00eda No. \u00a016.926.623 \u00a0a nombre de JOHN SEBASTI\u00c1N SALAZAR MU\u00d1OZ\u201d, se estableci\u00f3 que en \u00a0realidad \u00a0se \u00a0trata \u00a0de \u00a0SAULO \u00a0JOHNNY SALINAS MESESES, pues las autoridades que \u00a0llevaron \u00a0a \u00a0cabo \u00a0la \u00a0aprehensi\u00f3n solicitaron a la Registradur\u00eda Nacional del \u00a0Estado \u00a0Civil la expedici\u00f3n de copia de la tarjeta alfab\u00e9tica-decadactilar, de \u00a0JHON SEBASTI\u00c1N SALAZAR MU\u00d1OZ y SAULO JOHNNY SALINAS MESES. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cUna \u00a0vez \u00a0obtenidos estos documentos, se \u00a0solicit\u00f3 \u00a0a \u00a0la \u00a0DIJIN \u00a0la pr\u00e1ctica de confrontaci\u00f3n dactilosc\u00f3pica, el cual \u00a0fue \u00a0respondido \u00a0mediante \u00a0informe \u00a0de investigador de laboratorio, en el que se \u00a0expresan \u00a0 \u00a0los \u00a0 resultados \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 confrontaci\u00f3n\u201d \u00a0 (fls. \u00a0 11 \u00a0 y \u00a0 12 \u00a0anexo). \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0 dicho \u00a0 estudio, \u00a0 se \u00a0 indica \u00a0 lo \u00a0siguiente: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cLuego de los procedimientos realizados se \u00a0pudo establecer: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cQue \u00a0 realizada \u00a0 la \u00a0 confrontaci\u00f3n \u00a0dactilosc\u00f3pica \u00a0entre \u00a0la \u00a0impresi\u00f3n \u00a0dactilar \u00a0del \u00a0dedo \u00a0\u00edndice \u00a0de la mano \u00a0derecha \u00a0del \u00a0informe \u00a0de consulta en Prometeo de la Registradur\u00eda Nacional del \u00a0Estado \u00a0Civil, a nombre de SAULO JHONNY SALINAS MENESES con NUIP No. 16.689.610, \u00a0con \u00a0la \u00a0impresi\u00f3n \u00a0dactilar \u00a0del dedo \u00edndice de la mano derecha de la tarjeta \u00a0decadactilar \u00a0 para \u00a0 estudio \u00a0 a \u00a0nombre \u00a0de \u00a0SALAZAR \u00a0MU\u00d1OZ \u00a0JHON \u00a0SEBASTI\u00c1N \u00a0identificado \u00a0con \u00a0No \u00a0de \u00a0CC \u00a016926623, \u00a0se \u00a0logr\u00f3 \u00a0establecer \u00a0que \u00a0conservan \u00a0id\u00e9nticas \u00a0 caracter\u00edsticas \u00a0 morfol\u00f3gicas, \u00a0 topogr\u00e1ficas \u00a0 y \u00a0 num\u00e9ricas, \u00a0confirmando \u00a0su \u00a0uniprocedencia. \u00a0De \u00a0igual \u00a0forma \u00a0al \u00a0cotejar \u00a0las impresiones \u00a0dactilares \u00a0de \u00a0la tarjeta de estudio a nombre de SALAZAR MU\u00d1OZ JHON SEBASTI\u00c1N \u00a0identificado \u00a0con \u00a0No. De CC 16926623, con el informe de consulta t\u00e9cnica de la \u00a0Registradur\u00eda \u00a0Nacional \u00a0del \u00a0Estado \u00a0Civil \u00a0a \u00a0nombre \u00a0de \u00a0SALAZAR MU\u00d1OZ JHON \u00a0SEBASTI\u00c1N \u00a0identificado \u00a0con No. De CC 16926623 se establece que son originadas \u00a0por la misma persona\u201d (fls. 15-17). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adem\u00e1s, \u00a0en \u00a0el \u00a0acto \u00a0de \u00a0imposici\u00f3n \u00a0de \u00a0derechos \u00a0del capturado (fl. 25), en la notificaci\u00f3n personal de la resoluci\u00f3n \u00a0emanada \u00a0del \u00a0Fiscal \u00a0General \u00a0de \u00a0la \u00a0Naci\u00f3n ordenando la captura con fines de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0(fl. \u00a024) \u00a0y\u00a0 \u00a0en \u00a0el \u00a0poder \u00a0conferido \u00a0a un profesional del \u00a0derecho \u00a0para \u00a0que \u00a0la \u00a0represente \u00a0en \u00a0el \u00a0tr\u00e1mite \u00a0(fl.15 \u00a0cno. Corte), se ha \u00a0identificado \u00a0como \u00a0SAULO \u00a0JOHNY \u00a0SALINAS MENESES, con cc no. 16689.610 de Cali, \u00a0Valle, \u00a0sin \u00a0que \u00a0por \u00a0parte \u00a0de \u00a0la \u00a0defensa \u00a0t\u00e9cnica \u00a0o \u00a0material \u00a0se hubiere \u00a0presentado \u00a0discusi\u00f3n alguna sobre dicho particular, comprob\u00e1ndose, por tanto, \u00a0que la capturada es la misma persona requerida en extradici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0estas \u00a0razones, \u00a0la \u00a0Corte \u00a0encuentra \u00a0satisfecho el requisito en menci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.- PRINCIPIO DE \u00a0LA DOBLE INCRIMINACI\u00d3N. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0conformidad \u00a0con \u00a0lo establecido por el \u00a0art\u00edculo \u00a0493-1 \u00a0del \u00a0C.P.P.\u00a0 \u00a0de \u00a02004, \u00a0para conceder la extradici\u00f3n es \u00a0requisito \u00a0indispensable \u00a0que \u00a0el hecho que la motiva tambi\u00e9n est\u00e9 previsto en \u00a0Colombia \u00a0como \u00a0delito \u00a0y \u00a0reprimido \u00a0con sanci\u00f3n privativa de la libertad cuyo \u00a0m\u00ednimo no sea inferior a cuatro a\u00f1os. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.1.- \u00a0 Seg\u00fan \u00a0la \u00a0primera \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0enjuiciatoria \u00a0sustitutiva \u00a0proferida \u00a0el 14 de septiembre de 2005 contra JHONNY \u00a0SALINAS\u00a0 \u00a0por \u00a0el \u00a0Gran \u00a0Jurado \u00a0en \u00a0sesi\u00f3n ante la Corte Distrital de los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0de Am\u00e9rica para el Distrito Norte de Illinois, se tiene que el \u00a0requerido \u00a0es \u00a0acusado \u00a0en \u00a0el \u00a0CARGO UNO \u00a0de \u00a0haber \u00a0acordado \u00a0con \u00a0otros \u00a0individuos \u00a0la \u00a0distribuci\u00f3n y \u00a0posesi\u00f3n \u00a0con \u00a0la \u00a0intenci\u00f3n de distribuir un kilogramo o m\u00e1s de hero\u00edna; en \u00a0el \u00a0CARGO \u00a0DOS,\u00a0 de \u00a0haber \u00a0acordado \u00a0con \u00a0otros la importaci\u00f3n de un kilogramo o m\u00e1s de hero\u00edna a \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0de \u00a0Am\u00e9rica \u00a0y, \u00a0en \u00a0el \u00a0CARGO \u00a0SIETE, \u00a0de \u00a0haber \u00a0intentado \u00a0la distribuci\u00f3n de un \u00a0kilogramo o m\u00e1s de hero\u00edna.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.2.- \u00a0Las \u00a0normas sustanciales aplicadas, \u00a0cuya \u00a0traducci\u00f3n \u00a0fue \u00a0oportunamente \u00a0allegada \u00a0al \u00a0expediente, \u00a0tratan \u00a0de los \u00a0delitos \u00a0de \u00a0confabulaci\u00f3n \u00a0para \u00a0fabricar, \u00a0distribuir, \u00a0importar, \u00a0dispensar, \u00a0poseer \u00a0con \u00a0intenciones \u00a0de \u00a0distribuir \u00a0o dispensar un kilogramo o m\u00e1s de una \u00a0mezcla \u00a0o sustancia que contenga una cantidad perceptible de hero\u00edna,\u00a0 por \u00a0cuyas \u00a0conductas \u00a0se \u00a0establece \u00a0pena \u00a0de \u00a0prisi\u00f3n \u00a0entre \u00a0diez \u00a0a\u00f1os y cadena \u00a0perpetua. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.2.1.- \u00a0En la legislaci\u00f3n colombiana, por \u00a0su \u00a0parte, \u00a0los \u00a0delitos \u00a0de \u00a0\u201cConcierto para\u00a0 distribuir y poseer con la \u00a0intenci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 distribuir \u00a0 narc\u00f3ticos\u201d \u00a0 y \u00a0 \u201cconcierto \u00a0para \u00a0importar \u00a0narc\u00f3ticos\u201d \u00a0 de \u00a0 que \u00a0tratan \u00a0los \u00a0CARGOS \u00a0UNO \u00a0y \u00a0DOS \u00a0de \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n, \u00a0corresponden \u00a0al \u00a0\u201cconcierto \u00a0para \u00a0delinquir\u201d previsto por el art\u00edculo 340 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0Penal, \u00a0modificado \u00a0por el art\u00edculo 8\u00ba de la Ley 733 de 2002 que \u00a0entre \u00a0otras \u00a0hip\u00f3tesis \u00a0prev\u00e9 \u00a0pena de prisi\u00f3n de seis (6) a doce (12) a\u00f1os \u00a0cuando, \u00a0como \u00a0se \u00a0establece de los t\u00e9rminos de la acusaci\u00f3n, el concierto sea \u00a0para \u00a0 cometer \u00a0delitos \u00a0de \u00a0tr\u00e1fico \u00a0de \u00a0drogas \u00a0t\u00f3xicas, \u00a0estupefacientes \u00a0o \u00a0sustancias sicotr\u00f3picas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Como \u00a0en\u00a0 \u00a0este \u00a0caso \u00a0las autoridades \u00a0judiciales \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados Unidos de Am\u00e9rica acusan a JHONNY SALINAS\u00a0 de \u00a0haber \u00a0concertado, \u00a0junto \u00a0con \u00a0otras \u00a0personas, \u00a0il\u00edcita, intencionalmente y a \u00a0sabiendas \u00a0para \u00a0distribuir \u00a0y \u00a0poseer\u00a0 \u00a0con la intenci\u00f3n de distribuir un \u00a0kilogramo \u00a0o \u00a0m\u00e1s \u00a0de hero\u00edna;\u00a0 y para importar narc\u00f3ticos a los Estados \u00a0Unidos \u00a0de \u00a0Am\u00e9rica,\u00a0 \u00a0es \u00a0de \u00a0concluirse \u00a0que en relaci\u00f3n con los CARGOS \u00a0UNO\u00a0 \u00a0y \u00a0DOS de la acusaci\u00f3n, se cumple el presupuesto relativo a la doble \u00a0incriminaci\u00f3n \u00a0para \u00a0extraditar, pues en la legislaci\u00f3n penal colombiana tales \u00a0comportamientos \u00a0tambi\u00e9n se hallan definidos como delito, y por su realizaci\u00f3n \u00a0prev\u00e9 pena m\u00ednima superior a cuatro a\u00f1os de prisi\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Cabe \u00a0destacar que las conductas imputadas \u00a0en \u00a0dichos \u00a0cargos \u00a0contenidos \u00a0en \u00a0la \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0de \u00a0acusaci\u00f3n,\u00a0 dicen \u00a0relaci\u00f3n \u00a0con delitos de concierto para traficar sustancias estupefacientes, no \u00a0\u00fanicamente \u00a0la \u00a0participaci\u00f3n \u00a0en \u00a0un \u00a0acto il\u00edcito determinado, por medio de \u00a0llevar \u00a0a \u00a0cabo \u00a0varios \u00a0actos \u00a0diferenciados en circunstancias de modo, lugar y \u00a0tiempo, \u00a0como \u00a0se \u00a0destaca \u00a0en \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0y \u00a0en \u00a0las declaraciones juradas \u00a0rendidas por el Fiscal Auxiliar y el Agente Especial. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0manera \u00a0que la imputaci\u00f3n no consiste \u00a0simplemente \u00a0en atribuirle coparticipaci\u00f3n criminal en un solo hecho delictivo, \u00a0sino \u00a0que \u00a0se \u00a0funda \u00a0en \u00a0el \u00a0acuerdo de personas asociadas en la preparaci\u00f3n y \u00a0ejecuci\u00f3n \u00a0de programas para llevar a cabo una pluralidad de punibles en cuanto \u00a0planes \u00a0criminales \u00a0relacionados \u00a0con el tr\u00e1fico de sustancias estupefacientes, \u00a0que \u00a0es \u00a0precisamente \u00a0lo \u00a0que \u00a0otorga \u00a0autonom\u00eda \u00a0al \u00a0tipo \u00a0de \u00a0concierto para \u00a0delinquir en delitos de narcotr\u00e1fico. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.2.2.- Esta misma situaci\u00f3n se presenta en \u00a0relaci\u00f3n \u00a0con \u00a0el CARGO SIETE, pues en la legislaci\u00f3n colombiana, el delito de \u00a0distribuci\u00f3n \u00a0de \u00a0un \u00a0kilogramo \u00a0o \u00a0m\u00e1s de hero\u00edna, corresponde al denominado \u00a0jur\u00eddicamente \u00a0 \u201ctr\u00e1fico, \u00a0 fabricaci\u00f3n \u00a0 o \u00a0porte \u00a0de \u00a0estupefacientes\u201d, \u00a0previsto \u00a0por \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0376 del C\u00f3digo Penal, que entre otras hip\u00f3tesis, \u00a0prev\u00e9 \u00a0pena \u00a0de prisi\u00f3n de ocho (8) a veinte (20) a\u00f1os para quien sin permiso \u00a0de \u00a0autoridad \u00a0competente \u00a0\u201cintroduzca al pa\u00eds, as\u00ed sea en tr\u00e1nsito o saque \u00a0de \u00a0\u00e9l, transporte, lleve consigo, almacene, conserve, elabore, venda, ofrezca, \u00a0adquiera, \u00a0 financie \u00a0o \u00a0suministre \u00a0a \u00a0cualquier \u00a0t\u00edtulo \u00a0droga \u00a0que \u00a0produzca \u00a0dependencia\u201d, \u00a0por \u00a0manera \u00a0que \u00a0sin \u00a0lugar \u00a0a dudas respecto de este cargo se \u00a0cumple \u00a0el \u00a0requisito \u00a0relativo a la doble incriminaci\u00f3n y la pena m\u00ednima para \u00a0extraditar. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esto \u00a0\u00faltimo, \u00a0en \u00a0raz\u00f3n de que cuando la \u00a0conducta \u00a0se \u00a0realiza en grado de tentativa, de conformidad con lo dispuesto por \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a027 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0Penal, \u00a0la \u00a0pena no ser\u00e1 menor de la mitad del \u00a0m\u00ednimo, \u00a0es \u00a0decir, en este caso, no ser\u00eda inferior a cuatro a\u00f1os de prisi\u00f3n \u00a0para \u00a0el \u00a0evento \u00a0de que el hecho fuere juzgado en Colombia, como con acierto es \u00a0puesto de presente por el Ministerio P\u00fablico.\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se \u00a0satisface, \u00a0por \u00a0tanto, el requisito en \u00a0menci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5.- EQUIVALENCIA \u00a0DE \u00a0LA \u00a0PROVIDENCIA PROFERIDA EN EL EXTRANJERO.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
El art\u00edculo 493-2 del C.P.P. de 2004\u00a0 \u00a0establece \u00a0como \u00a0presupuesto \u00a0de \u00a0procedencia \u00a0de \u00a0la extradici\u00f3n \u201cque por lo \u00a0menos \u00a0 se \u00a0 haya \u00a0dictado \u00a0en \u00a0el \u00a0exterior \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0de \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0o \u00a0su \u00a0equivalente\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En\u00a0 este caso no queda ninguna duda de \u00a0que \u00a0la \u00a0primera \u00a0acusaci\u00f3n formal sustitutiva\u00a0 No. 05-CR-0601, dictada 14 \u00a0de \u00a0septiembre de 2005 por el Gran Jurado ante la Corte Distrital de los Estados \u00a0Unidos \u00a0para \u00a0el \u00a0Distrito \u00a0Norte \u00a0de Illinois, en contra del se\u00f1or \u00a0JHONNY SALINAS, y con fundamento en la \u00a0cual \u00a0se solicita su extradici\u00f3n, corresponde a la resoluci\u00f3n acusatoria en la \u00a0legislaci\u00f3n \u00a0colombiana, \u00a0pues \u00a0adem\u00e1s \u00a0de \u00a0que \u00a0con \u00a0dicho \u00a0acto \u00a0procesal la \u00a0actuaci\u00f3n \u00a0subsiguiente \u00a0no es otra distinta al juicio oral que finaliza con el \u00a0respectivo \u00a0fallo \u00a0de m\u00e9rito, como aqu\u00ed sucede, desde el punto de vista formal \u00a0es \u00a0espec\u00edfica \u00a0en \u00a0se\u00f1alar \u00a0el \u00a0lugar \u00a0y \u00a0la fecha o \u00e9poca en que los hechos \u00a0tuvieron \u00a0lugar, \u00a0los nombres de los part\u00edcipes y la calificaci\u00f3n jur\u00eddica de \u00a0la \u00a0conducta, \u00a0con lo cual se satisfacen en suficiencia los aspectos f\u00e1cticos y \u00a0jur\u00eddicos de la imputaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Es \u00a0tanto \u00a0esto, \u00a0que en la resoluci\u00f3n de \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0en \u00a0que \u00a0se apoya la solicitud de extradici\u00f3n no s\u00f3lo se indica el \u00a0nombre \u00a0del \u00a0acusado, \u00a0sino \u00a0los \u00a0lugares \u00a0y \u00a0fechas \u00a0o \u00a0\u00e9pocas en que tuvieron \u00a0ocurrencia los actos determinantes de los delitos imputados. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Si \u00a0a \u00a0ello \u00a0se agrega que la legislaci\u00f3n \u00a0procesal \u00a0de los Estados Unidos se estructura sobre el sistema acusatorio, y que \u00a0el \u00a0proyecto \u00a0de \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0lo \u00a0presenta el fiscal y lo aprueba el gran jurado \u00a0despu\u00e9s \u00a0de \u00a0examinar \u00a0la \u00a0evidencia \u00a0allegada \u00a0por \u00a0aqu\u00e9l, \u00a0que \u00a0en \u00a0\u00e9ste la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0del \u00a0gran jurado es un pliego de cargos en contra del procesado para \u00a0que \u00a0se defienda de ellos en juicio, que contiene la descripci\u00f3n de la conducta \u00a0t\u00edpica \u00a0imputada, \u00a0con \u00a0las \u00a0circunstancias \u00a0que \u00a0la especifican, el lugar y la \u00a0fecha \u00a0o \u00a0\u00e9poca \u00a0de \u00a0su \u00a0ocurrencia, \u00a0y \u00a0se\u00f1ala las disposiciones sustanciales \u00a0realizadas \u00a0y su ubicaci\u00f3n gen\u00e9rica y espec\u00edfica en el C\u00f3digo de la materia, \u00a0es \u00a0evidente \u00a0que \u00a0la \u00a0persona \u00a0reclamada \u00a0en extradici\u00f3n en este caso, ha sido \u00a0acusada \u00a0y \u00a0llamada \u00a0a \u00a0responder \u00a0en \u00a0juicio por las autoridades de los Estados \u00a0Unidos \u00a0de Am\u00e9rica.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
En consecuencia, la Corte halla satisfecho \u00a0el requisito en menci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6.- \u00a0 \u00a0EL \u00a0CONCEPTO. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La Corte es del criterio de que el Gobierno \u00a0Colombiano \u00a0puede \u00a0extraditar \u00a0al \u00a0ciudadano colombiano JHONNY SALINAS\u00a0 por \u00a0raz\u00f3n \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0los \u00a0 \u00a0CARGOS \u00a0 \u00a0UNO, \u00a0 \u00a0DOS \u00a0 \u00a0y \u00a0SIETE\u00a0 \u00a0de \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0a que se contrae la \u00a0solicitud. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esto \u00a0es, \u00a0por\u00a0 \u00a0los \u00a0relativos a los \u00a0delitos \u00a0 de \u00a0\u201cconcierto \u00a0para \u00a0distribuir \u00a0y \u00a0poseer \u00a0con \u00a0la \u00a0intenci\u00f3n \u00a0de \u00a0distribuir \u00a0narc\u00f3ticos\u201d;\u00a0 \u201cconcierto para importar narc\u00f3ticos\u201d y el \u00a0de \u201cintento de distribuir narc\u00f3ticos\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Dichos \u00a0cargos \u00a0aparecen \u00a0contenidos en la \u00a0primera \u00a0 resoluci\u00f3n \u00a0 acusatoria\u00a0 \u00a0 sustitutiva\u00a0 \u00a0 05 \u00a0 \u2013CR-0601, \u00a0 dictada \u00a0 el \u00a0 14 \u00a0 de \u00a0septiembre \u00a0de 2005 en la Corte Distrital de los Estados Unidos de Am\u00e9rica para \u00a0el \u00a0Distrito \u00a0Norte de Illinois, conforme lo solicita el Gobierno de los Estados \u00a0Unidos \u00a0de \u00a0Am\u00e9rica, \u00a0pues se satisfacen los requisitos preestablecidos a estos \u00a0efectos, como viene de demostrarse. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6.1.- Aclaraci\u00f3n \u00a0final.- \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0atenci\u00f3n \u00a0a \u00a0lo \u00a0manifestado \u00a0por \u00a0el \u00a0Ministerio \u00a0P\u00fablico \u00a0sobre el particular, es de advertir que ata\u00f1e al Gobierno \u00a0Nacional, \u00a0si en ejercicio de su competencia lo estima, subordinar la concesi\u00f3n \u00a0de \u00a0la extradici\u00f3n a las condiciones que considere oportunas, exigiendo en todo \u00a0caso, \u00a0que \u00a0la \u00a0persona \u00a0solicitada \u00a0no vaya a ser juzgada por un hecho anterior \u00a0diverso \u00a0del \u00a0que motiva la extradici\u00f3n, ni sometida a desaparici\u00f3n forzada, a \u00a0torturas \u00a0ni \u00a0penas \u00a0o tratos crueles inhumanos o degradantes, ni a las penas de \u00a0destierro, \u00a0prisi\u00f3n \u00a0perpetua \u00a0o \u00a0confiscaci\u00f3n, o a sanciones distintas de las \u00a0que \u00a0se \u00a0le \u00a0hubieren \u00a0impuesto \u00a0en \u00a0la condena, y si la legislaci\u00f3n del Estado \u00a0requirente \u00a0pena con la muerte el injusto que motiva la extradici\u00f3n, la entrega \u00a0se \u00a0har\u00e1 \u00a0bajo \u00a0la \u00a0condici\u00f3n \u00a0de \u00a0que \u00a0tal \u00a0pena sea conmutada, en orden a lo \u00a0contemplado en el art\u00edculo 494 del C.P.P. de 2004. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Asimismo, el Gobierno Nacional debe advertir \u00a0a \u00a0su hom\u00f3logo del Estado requirente, que la persona solicitada en extradici\u00f3n \u00a0ha \u00a0permanecido \u00a0privada \u00a0de \u00a0la \u00a0libertad \u00a0en \u00a0detenci\u00f3n preventiva por raz\u00f3n \u00a0de\u00a0 este tr\u00e1mite. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adem\u00e1s, la Sala ha de indicar que en virtud \u00a0de \u00a0lo \u00a0dispuesto \u00a0por \u00a0el \u00a0numeral \u00a02\u00ba \u00a0del \u00a0art\u00edculo 189 de la Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica, \u00a0le corresponde al Gobierno, encabezado por el se\u00f1or Presidente como \u00a0supremo \u00a0director \u00a0de la pol\u00edtica exterior y de las relaciones internacionales, \u00a0realizar \u00a0el respectivo seguimiento a los condicionamientos que se impongan a la \u00a0concesi\u00f3n \u00a0de la extradici\u00f3n y determinar las consecuencias que se derivar\u00edan \u00a0de su eventual incumplimiento. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En m\u00e9rito de lo expuesto, LA CORTE SUPREMA \u00a0DE JUSTICIA, SALA DE CASACI\u00d3N PENAL, \u00a0\u00a0<\/p>\n
CONCEPT\u00daA \u00a0 FAVORABLEMENTE \u00a0 a \u00a0 la \u00a0 extradici\u00f3n \u00a0 del \u00a0 ciudadano \u00a0colombiano \u00a0 JHONNY \u00a0 SALINAS, \u00a0 solicitada \u00a0al \u00a0Gobierno \u00a0de \u00a0Colombia \u00a0por \u00a0su hom\u00f3logo de los Estados Unidos de Am\u00e9rica, por \u00a0raz\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0CARGOS UNO, DOS y SIETE \u00a0a \u00a0que \u00a0se \u00a0contrae \u00a0la \u00a0solicitud, \u00a0contenidos \u00a0en \u00a0la \u00a0primera \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0acusatoria \u00a0sustitutiva No. 05-CR-0601, dictada el 14 de septiembre \u00a0de \u00a02005 \u00a0por \u00a0un \u00a0Gran \u00a0Jurado ante la Corte Distrital de los Estados Unidos de \u00a0Am\u00e9rica para el Distrito Norte de Illinois. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por la Secretar\u00eda de la Sala, comun\u00edquese \u00a0esta \u00a0determinaci\u00f3n \u00a0al \u00a0requerido \u00a0se\u00f1or \u00a0JHONNY \u00a0SALINAS, \u00a0a \u00a0su defensor de \u00a0confianza, \u00a0al \u00a0Ministerio P\u00fablico y al Fiscal General de la Naci\u00f3n para lo de \u00a0su \u00a0cargo \u00a0en \u00a0relaci\u00f3n \u00a0con \u00a0la \u00a0persona detenida preventivamente con fines de \u00a0extradici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Devu\u00e9lvase el expediente al Ministerio del \u00a0Interior y de Justicia para los tr\u00e1mites subsiguientes de ley. \u00a0\u00a0<\/p>\n
MAURO \u00a0 \u00a0SOLARTE \u00a0PORTILLA \u00a0\u00a0<\/p>\n
SIGIFREDO \u00a0ESPINOSA \u00a0P\u00c9REZ\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0ALFREDO G\u00d3MEZ QUINTERO \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Aclaraci\u00f3n \u00a0 \u00a0 de \u00a0voto \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00c1LVARO ORLANDO P\u00c9REZ \u00a0PINZ\u00d3N\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0MARINA \u00a0 \u00a0 \u00a0PULIDO \u00a0 \u00a0 DE \u00a0BAR\u00d3N \u00a0\u00a0<\/p>\n
JORGE \u00a0LUIS \u00a0QUINTERO \u00a0MILAN\u00c9S\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 YESID \u00a0RAM\u00cdREZ BASTIDAS \u00a0\u00a0<\/p>\n
JULIO \u00a0 \u00a0 \u00a0 ENRIQUE \u00a0 \u00a0 \u00a0 SOCHA \u00a0SALAMANCA\u00a0\u00a0\u00a0 JAVIER DE JES\u00daS ZAPATA ORTIZ \u00a0\u00a0<\/p>\n
TERESA RUIZ N\u00da\u00d1EZ \u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0\u00a0<\/p>\n
ACLARACI\u00d3N\u00a0 DE\u00a0 VOTO \u00a0<\/p>\n
Con el respeto que siempre profeso por las \u00a0decisiones \u00a0de \u00a0la Sala, expongo a continuaci\u00f3n los aspectos que, en mi sentir, \u00a0deben \u00a0incluirse \u00a0en \u00a0los \u00a0conceptos de extradici\u00f3n que emite la Corte frente a \u00a0tr\u00e1mites \u00a0que involucran ciudadanos colombianos por nacimiento, particularmente \u00a0cuando \u00a0se \u00a0desarrollan \u00a0en \u00a0ausencia \u00a0de \u00a0cl\u00e1usulas \u00a0pactadas \u00a0en instrumentos \u00a0internacionales \u00a0 de \u00a0 car\u00e1cter \u00a0bilateral \u00a0o \u00a0multilateral, \u00a0en \u00a0la \u00a0forma \u00a0de \u00a0condicionamientos \u00a0que \u00a0el \u00a0Gobierno \u00a0Nacional \u00a0deber\u00eda \u00a0exigir \u00a0al \u00a0momento de \u00a0acceder \u00a0a \u00a0la \u00a0entrega \u00a0de \u00a0un \u00a0connacional, \u00a0adem\u00e1s \u00a0de \u00a0los que se le vienen \u00a0sugiriendo de manera com\u00fan. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0posici\u00f3n que he venido sustentando en \u00a0Sala \u00a0y que no ha tenido acogida, descansa en que la Corte al asumir la funci\u00f3n \u00a0de \u00a0conceptuar, \u00a0no \u00a0s\u00f3lo \u00a0ha \u00a0de tener como gu\u00eda los par\u00e1metros que sobre la \u00a0materia \u00a0est\u00e1n \u00a0fijados \u00a0en \u00a0el \u00a0ordenamiento \u00a0procesal penal patrio, sino que, \u00a0adem\u00e1s, \u00a0su misi\u00f3n tambi\u00e9n debe estar influida por la regla del art\u00edculo 2\u00ba \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n, \u00a0pues \u00a0en \u00a0cuanto \u00a0\u00f3rgano \u00a0m\u00e1ximo \u00a0de \u00a0la jurisdicci\u00f3n \u00a0ordinaria \u00a0y, \u00a0por tanto, componente esencial en la estructura del Estado Social \u00a0de \u00a0 Derecho, \u00a0 tambi\u00e9n \u00a0debe \u00a0velar \u00a0por \u00a0la \u00a0efectividad \u00a0de \u00a0los \u00a0principios \u00a0\u2013entre \u00a0 ellos \u00a0 el \u00a0fundante \u00a0de \u00a0la \u00a0dignidad \u00a0humana-, derechos y deberes consagrados en la Carta; \u00a0defender \u00a0la \u00a0independencia \u00a0nacional y proteger a todas las personas residentes \u00a0en \u00a0 \u00a0Colombia \u00a0 \u00a0en \u00a0 su \u00a0 vida, \u00a0 honra, \u00a0 bienes, \u00a0 creencias, \u00a0 derechos \u00a0 y \u00a0libertades. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0ese \u00a0orden \u00a0de \u00a0cosas, \u00a0estimo \u00a0que es \u00a0preciso \u00a0 advertir \u00a0 en \u00a0el \u00a0concepto \u00a0sobre \u00a0la \u00a0necesidad \u00a0de \u00a0plantear \u00a0otras \u00a0condiciones \u00a0a \u00a0la \u00a0entrega del reclamado, derivadas del hecho de que el acto de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0no \u00a0implica \u00a0que el extraditado pierda la nacionalidad colombiana, \u00a0lo \u00a0cual s\u00f3lo ocurre frente a los presupuestos se\u00f1alados en el art\u00edculo 98 de \u00a0la Constituci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En tales condiciones, cuando la entrega en \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0un \u00a0nacional \u00a0colombiano se tramita y agota, en ausencia de un \u00a0convenio \u00a0 multilateral \u00a0 o \u00a0bilateral \u00a0sobre \u00a0la \u00a0materia, \u00a0con \u00a0arreglo \u00a0a \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0y \u00a0a \u00a0la \u00a0ley, \u00a0debe tenerse en cuenta que a diferencia de lo que \u00a0ocurre \u00a0si \u00a0se \u00a0hubiera adelantado conforme a un instrumento internacional en el \u00a0cual \u00a0las \u00a0partes \u00a0acuerdan condiciones que pueden significar la restricci\u00f3n de \u00a0ciertos \u00a0derechos, \u00a0en \u00a0virtud \u00a0a \u00a0la \u00a0configuraci\u00f3n del Estado colombiano como \u00a0social \u00a0y \u00a0democr\u00e1tico \u00a0de derecho, en el cual es base fundamental el respeto a \u00a0la \u00a0dignidad \u00a0humana \u00a0(art\u00edculo \u00a01\u00ba de la Carta), las condiciones que se deben \u00a0exigir \u00a0al pa\u00eds reclamante tienen que estar ligadas con la observancia all\u00ed de \u00a0los \u00a0derechos \u00a0y \u00a0garant\u00edas \u00a0que \u00a0cobijar\u00edan \u00a0al \u00a0solicitado de ser juzgado en \u00a0Colombia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Eso \u00a0es \u00a0as\u00ed, \u00a0porque \u00a0al \u00a0acceder \u00a0a \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0un colombiano por nacimiento el Estado, a trav\u00e9s del Gobierno \u00a0Nacional, \u00a0renuncia \u00a0a la potestad de ejercer su propia jurisdicci\u00f3n, pero no a \u00a0la \u00a0obligaci\u00f3n \u00a0de \u00a0proteger al extraditado, pues en tanto siga siendo s\u00fabdito \u00a0de \u00a0Colombia, tiene derecho a todas las prerrogativas, garant\u00edas y derechos que \u00a0emanan \u00a0de \u00a0la Constituci\u00f3n y la ley, en particular, aquellos que se relacionan \u00a0con \u00a0 su \u00a0 calidad \u00a0 de \u00a0 procesado \u00a0y \u00a0que \u00a0tienen \u00a0que \u00a0ver \u00a0con \u00a0la \u00a0dignidad \u00a0humana. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed las cosas, siendo el marco esencial de \u00a0la \u00a0 figura \u00a0 de \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0lo \u00a0se\u00f1alado \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a035 \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n, \u00a0que \u00a0fija \u00a0un \u00a0sistema \u00a0de \u00a0fuentes2 \u00a0 para \u00a0 que \u00a0se \u00a0solicite, \u00a0conceda \u00a0u \u00a0ofrezca, que son los tratados p\u00fablicos y, en su defecto, la ley, es \u00a0preciso \u00a0comentar \u00a0que \u00a0como no hay un instrumento vigente de esa naturaleza que \u00a0ligue \u00a0a Colombia con Estados Unidos en el tema de extradici\u00f3n, el \u00e1mbito para \u00a0evaluar \u00a0 la \u00a0 procedencia \u00a0de \u00a0una \u00a0solicitud, \u00a0concesi\u00f3n \u00a0u \u00a0ofrecimiento \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0 entre \u00a0 los \u00a0 dos \u00a0 pa\u00edses \u00a0 es \u00a0 el \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento \u00a0Penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Obs\u00e9rvese \u00a0 que \u00a0 los \u00a0 preceptos \u00a0que \u00a0desarrollan \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0en \u00a0la \u00a0Ley \u00a0600 de 2000, adem\u00e1s de reiterar las \u00a0reglas \u00a0 constitucionales \u00a0 (improcedencia \u00a0por \u00a0delitos \u00a0pol\u00edticos, \u00a0o \u00a0la \u00a0de \u00a0colombianos \u00a0 \u00a0por \u00a0 \u00a0nacimiento \u00a0 \u00a0por \u00a0 \u00a0hechos \u00a0 \u00a0cometidos\u00a0 \u00a0 con\u00a0 \u00a0anterioridad\u00a0 \u00a0 al\u00a0 \u00a0 16\u00a0 \u00a0 de \u00a0diciembre \u00a0de \u00a01997 \u00a0\u2013art\u00edculo 508-); fijan el organismo \u00a0al \u00a0que \u00a0le \u00a0corresponde ofrecer o conceder la extradici\u00f3n de una persona y las \u00a0facultades \u00a0 sobre \u00a0 la \u00a0 materia \u00a0 \u2013el \u00a0 gobierno-, \u00a0 el \u00a0 \u00e1mbito \u00a0 de \u00a0 competencia \u00a0 de \u00a0cada \u00a0ente \u00a0gubernamental, \u00a0y \u00a0el \u00a0que \u00a0le \u00a0corresponde \u00a0en el tr\u00e1mite a la Corte; se\u00f1alan \u00a0requisitos \u00a0adicionales \u00a0(doble \u00a0incriminaci\u00f3n, \u00a0acto \u00a0procesal \u00a0m\u00ednimo \u00a0en el \u00a0exterior \u00a0 \u2013art\u00edculo \u00a0510-); \u00a0estructuran la forma como se desarrolla el tr\u00e1mite mixto, as\u00ed como los \u00a0fundamentos \u00a0del concepto (art\u00edculo 520); determinan cu\u00e1ndo se decide sobre la \u00a0solicitud, \u00a0en \u00a0qu\u00e9 \u00a0momento se hace la entrega y regula la orden de prelaci\u00f3n \u00a0en \u00a0caso de varias solicitudes (art\u00edculos 522, 523 y 524); consagran el derecho \u00a0a \u00a0la \u00a0defensa \u00a0y \u00a0los \u00a0eventos en que hay lugar a la libertad (art\u00edculos 529 y \u00a0530). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adem\u00e1s, \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0512 \u00a0ib\u00eddem \u00a0le \u00a0impone \u00a0de \u00a0modo \u00a0imperativo \u00a0al \u00a0gobierno \u00a0la \u00a0obligaci\u00f3n \u00a0de \u00a0exigir \u00a0que \u00a0el \u00a0solicitado \u00a0no \u00a0vaya \u00a0a ser juzgado por un hecho anterior diverso del que motiva \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0ni \u00a0sometido \u00a0a sanciones distintas de las que se le hubieran \u00a0impuesto \u00a0en \u00a0la condena, y a que se le conmute la pena de muerte en caso de que \u00a0la \u00a0legislaci\u00f3n \u00a0del \u00a0pa\u00eds \u00a0reclamante \u00a0la prevea como sanci\u00f3n del delito que \u00a0motiva la solicitud de extradici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Recu\u00e9rdese \u00a0que \u00a0las \u00a0condiciones arriba \u00a0se\u00f1aladas \u00a0fueron \u00a0extendidas, \u00a0con el mismo car\u00e1cter imperativo, por la Corte \u00a0Constitucional a otras situaciones, al se\u00f1alar que: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c…no s\u00f3lo \u00a0habr\u00e1 \u00a0de \u00a0entenderse que en caso de que exista en el Estado requirente la pena \u00a0de \u00a0muerte, \u00a0la entrega se har\u00e1 bajo la condici\u00f3n de la conmutaci\u00f3n de \u00e9sta, \u00a0sino, \u00a0tambi\u00e9n \u00a0bajo el entendido de que al extraditado no se le podr\u00e1 someter \u00a0ni \u00a0a \u00a0torturas, \u00a0ni \u00a0a tratos o penas crueles, ni a desaparici\u00f3n forzada, ni a \u00a0tratamiento \u00a0 degradante \u00a0 e \u00a0inhumano, \u00a0raz\u00f3n \u00a0por \u00a0la \u00a0cual \u00a0as\u00ed \u00a0habr\u00e1 \u00a0de \u00a0condicionarse \u00a0la \u00a0constitucionalidad \u00a0que \u00a0se \u00a0declara \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0550 del \u00a0C\u00f3digo de Procedimiento Penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0otra parte, se observa por la Corte, \u00a0que \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0colombiana, \u00a0proh\u00edbe \u00a0en \u00a0su \u00a0art\u00edculo 34 \u2018las \u00a0penas \u00a0de \u00a0destierro, prisi\u00f3n \u00a0perpetua \u00a0 \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0 \u00a0confiscaci\u00f3n\u2019, \u00a0a \u00a0las \u00a0cuales, por las mismas razones anteriormente expuestas, \u00a0no \u00a0podr\u00e1 \u00a0someterse \u00a0al extraditado por el pa\u00eds que lo juzgue, lo que implica \u00a0que \u00a0igualmente \u00a0en \u00a0ese \u00a0sentido \u00a0habr\u00e1 \u00a0de condicionarse la exequibilidad del \u00a0art\u00edculo \u00a0 \u00a0 550 \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0C\u00f3digo \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0Procedimiento \u00a0 \u00a0Penal.\u201d3 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sin \u00a0embargo, \u00a0esas \u00a0no \u00a0son \u00a0las \u00fanicas \u00a0condiciones \u00a0susceptibles \u00a0de formularse, pues al fin y al cabo el art\u00edculo 512 \u00a0del \u00a0 \u00a0C\u00f3digo \u00a0 de \u00a0 Procedimiento \u00a0 Penal \u00a0 precept\u00faa \u00a0 que \u00a0 \u201cEl \u00a0gobierno \u00a0podr\u00e1 subordinar el ofrecimiento o la concesi\u00f3n de \u00a0la \u00a0 extradici\u00f3n \u00a0 a \u00a0 las \u00a0 condiciones \u00a0que \u00a0considere \u00a0oportunas\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esa \u00a0facultad, \u00a0debe \u00a0se\u00f1alarse, \u00a0no \u00a0es \u00a0discrecional, \u00a0pues \u00a0al \u00a0momento \u00a0de \u00a0decidir \u00a0sobre \u00a0la \u00a0entrega de un nacional \u00a0colombiano \u00a0el \u00a0gobierno \u00a0est\u00e1 \u00a0en \u00a0el \u00a0deber \u00a0de \u00a0armonizar \u00a0los \u00a0criterios de \u00a0conveniencia \u00a0nacional o de cooperaci\u00f3n internacional, con la premisa seg\u00fan la \u00a0cual \u00a0al \u00a0concederse la extradici\u00f3n no se renuncia a la soberan\u00eda, sino que se \u00a0ejerce4, \u00a0y \u00a0con \u00a0los \u00a0derechos y garant\u00edas que est\u00e1n consagrados en la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0y \u00a0en \u00a0los instrumentos internacionales sobre derechos humanos en \u00a0pro \u00a0 de \u00a0 un \u00a0 justiciable, \u00a0 as\u00ed \u00a0 como \u00a0 en \u00a0 protecci\u00f3n \u00a0 de \u00a0su \u00a0dignidad \u00a0humana. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed, \u00a0con \u00a0arreglo al art\u00edculo 29 de la \u00a0Carta; \u00a0a \u00a0los \u00a0art\u00edculos \u00a09 \u00a0y \u00a010 \u00a0de \u00a0la \u00a0Declaraci\u00f3n Universal de Derechos \u00a0Humanos, \u00a05-3.6, 7-2.5, 8-1.2(a)(b)(c)(d)(e)(f)(g)(h).3.4.5, 9 de la Convenci\u00f3n \u00a0Americana \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Humanos, \u00a09-2.3, \u00a010-1.2.3, \u00a014-1.2.3,5, y 15 del Pacto \u00a0Internacional \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Civiles \u00a0y \u00a0Pol\u00edticos, \u00a0el \u00a0Gobierno Nacional debe \u00a0condicionar \u00a0la \u00a0entrega de un compatriota, si concede la extradici\u00f3n, a que se \u00a0le \u00a0 \u00a0respeten \u00a0 al \u00a0 extraditado \u00a0 \u2013como \u00a0a \u00a0cualquier \u00a0otro nacional en las mismas condiciones- todas \u00a0las \u00a0garant\u00edas \u00a0debidas \u00a0a \u00a0su \u00a0condici\u00f3n de justiciable, en particular, a que \u00a0tenga \u00a0acceso \u00a0a \u00a0un \u00a0proceso \u00a0p\u00fablico \u00a0sin dilaciones injustificadas, a que se \u00a0presuma \u00a0su \u00a0inocencia, a que cuente con un int\u00e9rprete, a que tenga un defensor \u00a0designado \u00a0por \u00a0\u00e9l \u00a0o por el Estado, a que se le conceda el tiempo y los medios \u00a0adecuados \u00a0para \u00a0que \u00a0prepare la defensa, a presentar pruebas y controvertir las \u00a0que \u00a0se \u00a0aduzcan \u00a0en contra, a que su situaci\u00f3n de privaci\u00f3n de la libertad se \u00a0desarrolle \u00a0en \u00a0condiciones \u00a0dignas, a que la eventual pena que se le imponga no \u00a0trascienda \u00a0de \u00a0su persona, a que la sanci\u00f3n pueda ser apelada ante un tribunal \u00a0superior, \u00a0a que la pena privativa de la libertad tenga la finalidad esencial de \u00a0reforma y readaptaci\u00f3n social. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Igualmente, \u00a0el gobierno debe condicionar \u00a0la \u00a0entrega \u00a0a que el pa\u00eds reclamante, conforme a sus pol\u00edticas internas sobre \u00a0la \u00a0 materia, \u00a0 le \u00a0ofrezca \u00a0posibilidades \u00a0racionales \u00a0y \u00a0reales \u00a0para \u00a0que \u00a0el \u00a0extraditado \u00a0pueda \u00a0tener \u00a0contacto \u00a0regular \u00a0con \u00a0sus familiares m\u00e1s cercanos, \u00a0habida \u00a0cuenta \u00a0que \u00a0la Constituci\u00f3n de 1991, en su art\u00edculo 42, reconoce a la \u00a0familia \u00a0como \u00a0n\u00facleo \u00a0esencial \u00a0de \u00a0la \u00a0sociedad, \u00a0garantiza \u00a0su protecci\u00f3n y \u00a0reconoce \u00a0su honra, dignidad e intimidad, lo cual se refuerza con la protecci\u00f3n \u00a0adicional \u00a0que \u00a0a ese n\u00facleo le otorgan la Convenci\u00f3n Americana sobre Derechos \u00a0Humanos \u00a0 (art\u00edculo \u00a017) \u00a0y \u00a0el \u00a0Pacto \u00a0Internacional \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Civiles \u00a0y \u00a0Pol\u00edticos (art\u00edculo 23). \u00a0\u00a0<\/p>\n
En cumplimiento de su deber de protecci\u00f3n \u00a0a \u00a0las \u00a0garant\u00edas y derechos del nacional colombiano entregado en extradici\u00f3n, \u00a0es \u00a0misi\u00f3n \u00a0del \u00a0Estado, \u00a0por medio del \u00e1mbito de competencias de los \u00f3rganos \u00a0respectivos, \u00a0vigilar \u00a0que \u00a0en \u00a0el \u00a0pa\u00eds reclamante se respeten las mencionadas \u00a0condiciones \u00a0(art\u00edculo \u00a09 \u00a0y 226 de la Carta). As\u00ed, en primer orden, a trav\u00e9s \u00a0del \u00a0cuerpo \u00a0diplom\u00e1tico, \u00a0en concreto, por las diferentes oficinas consulares, \u00a0con \u00a0apoyo \u00a0de \u00a0la \u00a0Procuradur\u00eda \u00a0General \u00a0de \u00a0la \u00a0Naci\u00f3n (art\u00edculo 277 de la \u00a0Constituci\u00f3n) \u00a0y \u00a0de \u00a0la \u00a0Defensor\u00eda del Pueblo (art\u00edculo 282 ib\u00eddem), de lo \u00a0cual, \u00a0adem\u00e1s, \u00a0habr\u00e1 \u00a0de darse informes peri\u00f3dicos a la Corte, en virtud del \u00a0principio \u00a0de \u00a0colaboraci\u00f3n \u00a0arm\u00f3nica \u00a0entre \u00a0los diferentes Poderes P\u00fablicos \u00a0(art\u00edculo \u00a0113 \u00a0de \u00a0la \u00a0Carta), \u00a0con \u00a0el \u00a0fin \u00a0de \u00a0que todos los estamentos con \u00a0injerencia \u00a0en \u00a0el \u00a0tema \u00a0tengan elementos de juicio que les permitan sopesar la \u00a0conveniencia \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0privilegiar \u00a0 jurisdicciones \u00a0 for\u00e1neas \u00a0 frente \u00a0 a \u00a0 la \u00a0interna. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0 esa \u00a0 manera, \u00a0 dejo \u00a0 sentado \u00a0mi \u00a0criterio. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se\u00f1ores Magistrados, \u00a0<\/p>\n
SIGIFREDO ESPINOSA P\u00c9REZ \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0<\/p>\n
Fecha \u00a0 ut \u00a0supra. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1 \u00a0Cfr. \u00a0por \u00a0todos, \u00a0concepto \u00a0de \u00a0Extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0diciembre \u00a012 \u00a0de \u00a02000. Rad. \u00a016720. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2 \u00a0Corte Constitucional, sentencia C-740\/00. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3 \u00a0Sentencia C-1106\/00. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4 \u00a0Cfr. Corte Constitucional, Sentencia C-621\/01. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
\u00a0 \u00a0 Proceso No 24872 \u00a0 CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0 SALA DE CASACI\u00d3N PENAL \u00a0 Aprobado acta No. 076\u00a0\u00a0 \u00a0 Magistrado Ponente: \u00a0 Dr.\u00a0 \u00a0MAURO SOLARTE \u00a0PORTILLA \u00a0\u00a0 Bogot\u00e1, D. C., veinticinco de julio del a\u00f1o \u00a0dos mil seis. \u00a0\u00a0 Concept\u00faa \u00a0la \u00a0Corte \u00a0sobre la solicitud de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0 del \u00a0 ciudadano \u00a0 colombiano […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[14],"tags":[],"class_list":["post-11337","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-14"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/11337","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=11337"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/11337\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=11337"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=11337"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=11337"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}