\u00a0 \u00a0 Proceso No 24703 \u00a0<\/p>\n
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0<\/p>\n
SALA \u00a0 DE \u00a0 CASACI\u00d3N \u00a0PENAL \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Magistrado \u00a0Ponente \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0JAVIER ZAPATA ORTIZ \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Aprobado Acta No. 081 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1 D. C., ocho (8) de agosto dos mi seis \u00a0(2006) \u00a0\u00a0<\/p>\n
VISTOS \u00a0<\/p>\n
La Embajada de los Estados Unidos de Am\u00e9rica \u00a0solicit\u00f3 \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0del \u00a0ciudadano colombiano EDWIN FRANKLIN GUTI\u00c9RREZ \u00a0PATERNINA, \u00a0para \u00a0que comparezca en juicio por delitos \u00a0federales de narc\u00f3ticos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Surtido \u00a0 el \u00a0tr\u00e1mite \u00a0que \u00a0establece \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0500 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo de Procedimiento Penal, Ley 906 de 2004, la Sala de \u00a0Casaci\u00f3n Penal rinde el concepto que en derecho corresponda. \u00a0\u00a0<\/p>\n
ANTECEDENTES \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. \u00a0Con \u00a0la \u00a0Nota \u00a0Verbal No. 1901 del 19 de \u00a0agosto \u00a0de \u00a02005, \u00a0la \u00a0Embajada \u00a0de \u00a0los Estados Unidos de Am\u00e9rica solicit\u00f3 la \u00a0detenci\u00f3n \u00a0provisional \u00a0con \u00a0fines \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0del ciudadano colombiano \u00a0EDWIN \u00a0FRANKLIN GUTI\u00c9RREZ PATERNINA, para comparecer en juicio por delitos \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 federales \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0narc\u00f3ticos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. Recibida la Nota Verbal, el Ministerio de \u00a0Relaciones \u00a0 \u00a0Exteriores \u00a0 remiti\u00f3 \u00a0 copia \u00a0 la \u00a0 Fiscal\u00eda \u00a0 General \u00a0 de \u00a0 la \u00a0Naci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Con \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0del \u00a01\u00b0 \u00a0de septiembre de \u00a02005, \u00a0el \u00a0Despacho \u00a0del \u00a0Fiscal \u00a0General \u00a0de la Naci\u00f3n decret\u00f3 la captura con \u00a0fines \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0del \u00a0requerido; y \u00e9sta se materializ\u00f3 en la ciudad de \u00a0Cartagena, \u00a0el \u00a015 \u00a0de \u00a0septiembre \u00a0de \u00a02005, \u00a0por \u00a0miembros \u00a0de \u00a0la \u00a0Direcci\u00f3n \u00a0Antinarc\u00f3ticos de Polic\u00eda Judicial, de la Polic\u00eda Nacional. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0Con \u00a0la \u00a0Nota \u00a0Verbal No. 2779 del 10 de \u00a0noviembre \u00a0de \u00a02005, la Embajada de los Estados Unidos de Am\u00e9rica formaliz\u00f3 la \u00a0solicitud \u00a0de extradici\u00f3n, en la cual se extractan los hechos y las pruebas que \u00a0fundamentan \u00a0las imputaciones delictivas contenidas en la Acusaci\u00f3n Sustitutiva \u00a0No. \u00a0S1 \u00a005 Cr. 567, dictada el 23 de agosto de 2005, en el Tribunal de Distrito \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados Unidos para el Distrito Meridional de Nueva York, indicando que \u00a0el \u00a0requerido \u00a0es \u00a0miembro \u00a0de \u00a0una organizaci\u00f3n de tr\u00e1fico de narc\u00f3ticos que \u00a0transportaba \u00a0miles \u00a0de \u00a0kilogramos de coca\u00edna desde Colombia hasta los Estados \u00a0Unidos \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0Am\u00e9rica. \u00a0 \u00a0(Folio \u00a0 \u00a0154 \u00a0 \u00a0cdno. \u00a0anexo) \u00a0\u00a0<\/p>\n
Explica que en el curso del concierto, EDWIN \u00a0FRANKLIN \u00a0 GUTI\u00c9RREZ \u00a0 PATERNINA, \u00a0 con \u00a0otras \u00a0personas, \u00a0trabajaron \u00a0para \u00a0la \u00a0organizaci\u00f3n \u00a0para \u00a0arreglar \u00a0el transporte de la coca\u00edna desde Colombia hacia \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos, \u00a0utilizando \u00a0lanchas r\u00e1pidas fuera de Colombia, en el Mar \u00a0Caribe, \u00a0como \u00a0se \u00a0demuestra, \u00a0por \u00a0ejemplo, \u00a0con \u00a0interceptaciones telef\u00f3nicas \u00a0dispuestas \u00a0por \u00a0las \u00a0autoridades \u00a0colombianas, donde el requerido se refiere al \u00a0cargamento \u00a0 de \u00a0 coca\u00edna, \u00a0 a \u00a0 la \u00a0 tripulaci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 las \u00a0 lanchas \u00a0 y \u00a0al \u00a0combustible. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Afirma, \u00a0que \u00a0todas \u00a0las \u00a0acciones \u00a0fueron \u00a0ejecutadas \u00a0 por \u00a0 el \u00a0 acusado \u00a0 con \u00a0 posterioridad \u00a0al \u00a017 \u00a0de \u00a0diciembre \u00a0de \u00a01997. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Con \u00a0relaci\u00f3n \u00a0a \u00a0la \u00a0identidad \u00a0de \u00a0EDWIN \u00a0FRANKLIN \u00a0GUTI\u00c9RREZ \u00a0PATERNINA, dice que tambi\u00e9n es conocido como \u201cEdwin\u201d, \u00a0ciudadano \u00a0colombiano, \u00a0nacido el 20 de enero de 1968 en Cartagena (Col.); y que \u00a0es portador de la c\u00e9dula de ciudadan\u00eda colombiana No. 73.134.430. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Con la nota diplom\u00e1tica fueron remitidos los \u00a0siguientes \u00a0documentos, \u00a0autenticados y traducidos al castellano, para sustentar \u00a0la solicitud de extradici\u00f3n: \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.1. \u00a0Declaraci\u00f3n \u00a0jurada \u00a0rendida el 27 de \u00a0octubre \u00a0de \u00a02005, \u00a0por \u00a0Glen G. Mcgorty, Asistente Fiscal de los Estados Unidos \u00a0para \u00a0el Distrito Meridional de Nueva York. Se refiere al procedimiento cumplido \u00a0por \u00a0el \u00a0Gran \u00a0Jurado \u00a0para \u00a0dictar \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n; \u00a0presenta una s\u00edntesis de los hechos que dieron lugar a \u00a0la \u00a0solicitud de extradici\u00f3n, concreta\u00a0 los cargos formulados contra EDWIN \u00a0FRANKLIN \u00a0GUTI\u00c9RREZ PATERNINA; precisa los elementos integrantes de cada delito \u00a0y \u00a0aporta \u00a0los \u00a0datos \u00a0allegados \u00a0a \u00a0la \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0sobre \u00a0la identidad del \u00a0requerido. (Folio 86 cdno. anexo) \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.2 Acusaci\u00f3n Sustitutiva No. S1 05 Cr. 567, \u00a0dictada \u00a0el \u00a023 \u00a0de \u00a0agosto \u00a0de \u00a02005, en el Tribunal de Distrito de los Estados \u00a0Unidos \u00a0 \u00a0para \u00a0 \u00a0el \u00a0 Distrito \u00a0 Meridional \u00a0 de \u00a0 Nueva \u00a0 York. \u00a0 (Folio 65 cdno. anexo) \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.3. Declaraci\u00f3n jurada del 28 de octubre de \u00a02005, \u00a0del \u00a0detective \u00a0John Barry, adscrito al Departamento de Polic\u00eda de Nueva \u00a0York \u00a0y \u00a0el \u00a0Grupo \u00a0Operativo \u00a0Antinarc\u00f3tico \u00a0de \u00a0Nueva York, quien proporciona \u00a0informaci\u00f3n \u00a0 adicional \u00a0 sobre \u00a0 la \u00a0 investigaci\u00f3n \u00a0 y \u00a0 la \u00a0 identidad \u00a0del \u00a0acusado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Asegura que desde por lo menos marzo de 2004 \u00a0\u00f3 \u00a0aproximadamente \u00a0ese mes, y continuando hasta la fecha en que fue presentada \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n, \u00a0los \u00a0implicados \u00a0funcionaban como parte de una organizaci\u00f3n de \u00a0tr\u00e1fico \u00a0de coca\u00edna internacional, encargada de distribuir miles de kilogramos \u00a0de \u00a0coca\u00edna, \u00a0muchos de los cuales fueron importados hacia los Estados Unidos y \u00a0espec\u00edficamente hacia el \u00e1rea de la ciudad de Nueva York. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Respecto \u00a0 de \u00a0EDWIN \u00a0FRANKLIN \u00a0GUTI\u00c9RREZ \u00a0PATERNINA, \u00a0sostiene \u00a0que ayudaba a coordinar el transporte de la coca\u00edna de la \u00a0organizaci\u00f3n \u00a0utilizando \u00a0lanchas \u00a0r\u00e1pidas \u00a0en \u00a0el mar Caribe. Por ejemplo, en \u00a0abril \u00a0de \u00a02005, \u00a0investigadores \u00a0colombianos \u00a0interceptaron \u00a0una \u00a0comunicaci\u00f3n \u00a0telef\u00f3nica \u00a0entre \u00a0el \u00a0mencionado \u00a0y \u00a0Roger Giovany Muentes S\u00e1nchez, en la que \u00a0discutieron \u00a0el \u00a0hecho \u00a0de \u00a0que la tripulaci\u00f3n de determinada lancha r\u00e1pida se \u00a0dispon\u00eda \u00a0a \u00a0salir, y que la coca\u00edna que iba a ser enviada en esa embarcaci\u00f3n \u00a0estaba \u00a0siendo \u00a0examinada \u00a0y preparada. En conversaci\u00f3n posterior, ellos mismos \u00a0discutieron \u00a0la \u00a0necesidad \u00a0de \u00a0que \u00a0hubiera \u00a0suficiente \u00a0espacio \u00a0en \u00a0la lancha \u00a0r\u00e1pida, \u00a0para \u00a0albergar \u00a0aproximadamente \u00a02.500 \u00a0kilogramos de coca\u00edna; y otra \u00a0vez, \u00a0dialogaron sobre la necesidad de organizar una misi\u00f3n de rescate para una \u00a0lancha r\u00e1pida que se hab\u00eda averiado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por lo anterior, dice el declarante, agentes \u00a0colombiano \u00a0vigilaron \u00a0a \u201cEDWIN\u201d, le tomaron fotograf\u00edas y lo identificaron \u00a0positivamente \u00a0 como \u00a0 EDWIN \u00a0 FRANKLIN \u00a0 GUTI\u00c9RREZ \u00a0 PARTERNINA. \u00a0(Folio 54 cdno. anexo) \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.4. \u00a0Transcripci\u00f3n \u00a0de \u00a0las \u00a0disposiciones \u00a0penales \u00a0 sustantivas \u00a0 supuestamente \u00a0 transgredidas \u00a0 por \u00a0 el \u00a0 requerido \u00a0en \u00a0extradici\u00f3n \u00a0 \u00a0con \u00a0 las \u00a0 conductas \u00a0 que \u00a0 se \u00a0 le \u00a0 endilgan. \u00a0 (Folio 72 cdno. anexo) \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.5 Fotograf\u00edas de EDWIN FRANKLIN GUTI\u00c9RREZ \u00a0PARTERNINA y otros implicado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.6 Copia de la orden de captura y el informe \u00a0dando \u00a0cuenta \u00a0de \u00a0las \u00a0circunstancias \u00a0en \u00a0que \u00a0se \u00a0produjo \u00a0la \u00a0detenci\u00f3n \u00a0de \u00a0aqu\u00e9l. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. \u00a0El Ministerio del Interior y de Justicia \u00a0estim\u00f3 \u00a0que el expediente se encontraba completo y la solicitud de extradici\u00f3n \u00a0formalizada, \u00a0por \u00a0lo cual, lo env\u00edo a la Sala de Casaci\u00f3n Penal para lo de su \u00a0competencia. \u00a0Adjunt\u00f3 \u00a0el \u00a0concepto rendido por el Jefe de la Oficina Jur\u00eddica \u00a0del \u00a0Ministerio \u00a0Relaciones Exteriores, en el sentido que por no existir tratado \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0aplicable entre Estados Unidos y Colombia, es procedente obrar \u00a0de \u00a0 conformidad \u00a0 con \u00a0 lo \u00a0 dispuesto \u00a0 en \u00a0el \u00a0ordenamiento \u00a0jur\u00eddico \u00a0penal \u00a0colombiano. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5. \u00a0La \u00a0Sala de Casaci\u00f3n Penal design\u00f3 una \u00a0abogada \u00a0de oficio a EDWIN FRANKLIN GUTI\u00c9RREZ PATERNINA, y la profesional tom\u00f3 \u00a0posesi\u00f3n en el cargo de defensora de oficio. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6. \u00a0 Se \u00a0 observ\u00f3 \u00a0 el \u00a0 traslado \u00a0 legal \u00a0correspondiente; \u00a0la \u00a0defensora \u00a0del \u00a0requerido \u00a0solicit\u00f3 \u00a0la \u00a0pr\u00e1ctica de una \u00a0prueba, \u00a0que \u00a0fue \u00a0negada \u00a0con \u00a0auto \u00a0del 23 de mayo de 2006; y no se dispuso la \u00a0pr\u00e1ctica \u00a0 de \u00a0 pruebas \u00a0 de \u00a0 oficio \u00a0 porque \u00a0 la \u00a0 Sala \u00a0 no \u00a0lo \u00a0consider\u00f3 \u00a0necesario. \u00a0\u00a0<\/p>\n
7. \u00a0Dentro del t\u00e9rmino legal, el Procurador \u00a0Cuarto \u00a0Delegado \u00a0para \u00a0la Casaci\u00f3n Penal present\u00f3 alegatos. La defensora y el \u00a0requerido guardaron silencio. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0mencionado Procurador solicita a la Sala \u00a0rinda \u00a0concepto \u00a0favorable \u00a0a la entrega, por considerar reunidos los requisitos \u00a0exigidos \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0520 de la Ley 600 de 2000 -equivalente al art\u00edculo \u00a0502 de la Ley 906 de 2004-, con base en los siguientes argumentos: \u00a0\u00a0<\/p>\n
-. Es factible la extradici\u00f3n del ciudadano \u00a0colombiano, \u00a0porque \u00a0las \u00a0conductas punibles que se le endilgan fueron cometidas \u00a0en \u00a0Estados \u00a0Unidos, \u00a0a \u00a0partir \u00a0de marzo de 2004, esto es, con posterioridad al \u00a0Acto \u00a0 Legislativo \u00a0No. \u00a001 \u00a0de \u00a01997, \u00a0que \u00a0reform\u00f3 \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a035 \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0 Pol\u00edtica, \u00a0 que \u00a0 prohib\u00eda \u00a0 la \u00a0 extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0nacionales \u00a0colombianos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
-. \u00a0 \u00a0Se \u00a0 \u00a0constata \u00a0 la \u00a0 validez \u00a0 formal \u00a0de \u00a0la \u00a0documentaci\u00f3n \u00a0allegada \u00a0por \u00a0el \u00a0Gobierno \u00a0solicitante, pues se adjuntaron las certificaciones \u00a0pertinentes \u00a0expedidas por las autoridades extranjeras competentes, traducidas y \u00a0autenticadas; \u00a0as\u00ed \u00a0como \u00a0copia \u00a0de la resoluci\u00f3n acusatoria, declaraci\u00f3n del \u00a0Asistente \u00a0Fiscal \u00a0de los Estados Unidos y de uno de los detectives que conoci\u00f3 \u00a0el \u00a0 caso; \u00a0 y \u00a0 los \u00a0 datos \u00a0 necesarios \u00a0 para \u00a0establecer \u00a0la \u00a0identidad \u00a0del \u00a0requerido. \u00a0\u00a0<\/p>\n
-. \u00a0 \u00a0Se \u00a0 demuestra \u00a0 la \u00a0 plena \u00a0 identidad \u00a0 del \u00a0 requerido \u00a0 en \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0al \u00a0poder \u00a0establecerse correspondencia entre los datos que sobre \u00a0el \u00a0solicitado contienen las notas verbales y los datos reales de EDWIN FRANKLIN \u00a0GUTI\u00c9RREZ \u00a0PATERNINA, \u00a0verificados \u00a0en \u00a0la \u00a0orden \u00a0de \u00a0captura \u00a0y en el informe \u00a0rendido \u00a0despu\u00e9s \u00a0de \u00a0efectuada \u00a0la \u00a0aprehensi\u00f3n; \u00a0de \u00a0donde \u00a0se deduce que el \u00a0capturado es la misma persona que se reclama. \u00a0\u00a0<\/p>\n
-. \u00a0Se \u00a0observa \u00a0tambi\u00e9n \u00a0el \u00a0principio \u00a0de \u00a0la doble incriminaci\u00f3n, al \u00a0encontrar \u00a0que \u00a0las \u00a0conductas \u00a0imputadas a EDWIN FRANKLIN GUTI\u00c9RREZ PATERNINA, \u00a0tipifican \u00a0 en \u00a0Colombia \u00a0los \u00a0delitos \u00a0de \u00a0tr\u00e1fico, \u00a0fabricaci\u00f3n \u00a0o porte de estupefacientes y concierto \u00a0para \u00a0delinquir, \u00a0descritos en \u00a0los \u00a0art\u00edculos \u00a0376 \u00a0y \u00a0340 del C\u00f3digo Penal, Ley 599 de 2000, sancionadas con \u00a0prisi\u00f3n superior a 4 a\u00f1os. \u00a0\u00a0<\/p>\n
-. \u00a0Se \u00a0verifica, \u00a0adem\u00e1s, \u00a0la equivalencia \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0providencia \u00a0 dictada \u00a0 en \u00a0 el \u00a0 pa\u00eds \u00a0solicitante \u00a0con la resoluci\u00f3n de acusaci\u00f3n regulada \u00a0por \u00a0el \u00a0C\u00f3digo \u00a0de Procedimiento Penal colombiano, por describir los actos que \u00a0estructuran \u00a0 las \u00a0 conductas \u00a0 antijur\u00eddicas, \u00a0las \u00a0fechas \u00a0y \u00a0lugares \u00a0de \u00a0su \u00a0ejecuci\u00f3n, \u00a0la \u00a0forma \u00a0como \u00a0el \u00a0requerido \u00a0ejecut\u00f3 \u00a0los \u00a0punibles, los bienes \u00a0jur\u00eddicos vulnerados y las normas que consagran su protecci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
-. \u00a0Sugiere \u00a0que, si la Corte emite concepto \u00a0favorable, \u00a0se \u00a0advierta \u00a0al Gobierno Nacional sobre la necesidad de condicionar \u00a0la \u00a0entrega \u00a0al ofrecimiento de las garant\u00edas necesarias, para que al reclamado \u00a0no \u00a0se le imponga prisi\u00f3n perpetua, ni pena de muerte, ni confiscaci\u00f3n; ni sea \u00a0sometido \u00a0a desaparici\u00f3n forzada, torturas, tratos o penas crueles, inhumanos o \u00a0degradantes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
CONSIDERACIONES \u00a0DE \u00a0LA \u00a0SALA \u00a0\u00a0<\/p>\n
Debido \u00a0 a \u00a0 que \u00a0 no \u00a0existe \u00a0tratado \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0aplicable \u00a0entre los Estados Unidos y Colombia, seg\u00fan lo inform\u00f3 \u00a0el \u00a0Ministerio \u00a0de \u00a0Relaciones \u00a0Exteriores, y porque los hechos ocurrieron hasta \u00a0mayo \u00a0de \u00a02005 \u00a0inclusive, \u00a0como \u00a0se afirma en la acusaci\u00f3n, el concepto que le \u00a0corresponde \u00a0 emitir \u00a0 a \u00a0la \u00a0Sala \u00a0de \u00a0Casaci\u00f3n \u00a0Penal \u00a0en \u00a0este \u00a0tr\u00e1mite \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0se \u00a0rige por C\u00f3digo Penal, Ley 906 de 2004, que empez\u00f3 a regir a \u00a0partir del 1\u00b0 de enero de 2005. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0conformidad \u00a0con \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0502 del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento \u00a0Penal, Ley 906 de 2004, la Corte Suprema de Justicia \u00a0fundamentar\u00e1 \u00a0su concepto en la validez formal de la documentaci\u00f3n presentada, \u00a0en \u00a0la demostraci\u00f3n plena de la identidad del solicitado, en el principio de la \u00a0doble \u00a0incriminaci\u00f3n, \u00a0en \u00a0la \u00a0equivalencia \u00a0de \u00a0la \u00a0providencia \u00a0dictada en el \u00a0extranjero \u00a0y, \u00a0cuando \u00a0fuere \u00a0el caso, en el cumplimiento de lo previsto en los \u00a0tratados p\u00fablicos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Como \u00a0adecuadamente \u00a0lo advierte el Delegado \u00a0del \u00a0Ministerio \u00a0P\u00fablico, \u00a0convergen \u00a0los anteriores requisitos, por lo cual se \u00a0emitir\u00e1 \u00a0concepto \u00a0favorable \u00a0a \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0del ciudadano \u00a0colombiano, \u00a0 EDWIN \u00a0 FRANKLIN \u00a0 GUTI\u00c9RREZ \u00a0 PATERNINA, \u00a0 en \u00a0 los \u00a0 siguientes \u00a0t\u00e9rminos: \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. \u00a0VALIDEZ \u00a0FORMAL \u00a0DE \u00a0LA \u00a0DOCUMENTACI\u00d3N \u00a0PRESENTADA. \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.1 \u00a0Como \u00a0lo \u00a0dispone el art\u00edculo 495 del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento \u00a0Penal, \u00a0Ley \u00a0906 de 2004, para conceder u ofrecer la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0 de \u00a0una \u00a0persona \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0debe \u00a0ser \u00a0presentada \u00a0por \u00a0v\u00eda \u00a0diplom\u00e1tica \u00a0o en casos excepcionales por la consular o de gobierno a gobierno, \u00a0adjuntando: \u00a0i) \u00a0copia \u00a0o \u00a0transcripci\u00f3n \u00a0aut\u00e9ntica \u00a0de \u00a0la \u00a0sentencia, \u00a0de la \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0de acusaci\u00f3n o su equivalente; ii) indicaci\u00f3n exacta de los actos \u00a0que \u00a0determinaron \u00a0la \u00a0solicitud y el lugar y la fecha en que fueron ejecutados; \u00a0iii) \u00a0todos \u00a0los \u00a0datos \u00a0que \u00a0se \u00a0posean \u00a0y \u00a0que sirvan para establecer la plena \u00a0identidad \u00a0de \u00a0la persona reclamada; y iv) copia aut\u00e9ntica de las disposiciones \u00a0penales aplicables para el caso. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tales \u00a0documentos \u00a0deben \u00a0ser \u00a0expedidos de \u00a0acuerdo \u00a0con \u00a0la \u00a0forma se\u00f1alada por la legislaci\u00f3n del Estado requirente y se \u00a0traducir\u00e1n al castellano, si fuere necesario. \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.2 \u00a0El \u00a0art\u00edculo \u00a0259 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento \u00a0Civil, \u00a0modificado \u00a0por el art\u00edculo 1\u00ba, numeral 118 del Decreto \u00a02282 \u00a0 de \u00a0 1989, \u00a0 estipula \u00a0que \u00a0\u201cLos \u00a0documentos \u00a0p\u00fablicos \u00a0otorgados \u00a0en \u00a0el \u00a0pa\u00eds extranjero por funcionario de \u00e9ste o con su \u00a0intervenci\u00f3n, \u00a0deber\u00e1n \u00a0presentarse \u00a0debidamente autenticados por el c\u00f3nsul o \u00a0agente \u00a0diplom\u00e1tico \u00a0de \u00a0la \u00a0Rep\u00fablica, \u00a0y en su defecto por el de una naci\u00f3n \u00a0amiga, \u00a0lo \u00a0cual hace presumir que se otorgaron conforme a la ley del respectivo \u00a0pa\u00eds. \u00a0La \u00a0firma \u00a0del \u00a0c\u00f3nsul \u00a0o \u00a0agente diplom\u00e1tico se abonar\u00e1 por el\u00a0 \u00a0Ministerio \u00a0de \u00a0Relaciones \u00a0Exteriores \u00a0de \u00a0Colombia, \u00a0y \u00a0si se trata de agentes \u00a0consulares \u00a0de \u00a0un \u00a0pa\u00eds \u00a0amigo, se autenticar\u00e1 previamente por el funcionario \u00a0competente del mismo y los de \u00e9ste por el C\u00f3nsul colombiano.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
Aquellas \u00a0exigencias \u00a0fueron \u00a0adecuadamente \u00a0observadas \u00a0por \u00a0el\u00a0 \u00a0Gobierno de los Estados Unidos de Am\u00e9rica, pues, por \u00a0v\u00eda \u00a0diplom\u00e1tica, \u00a0present\u00f3 \u00a0la solicitud a trav\u00e9s de su Embajada en nuestro \u00a0pa\u00eds \u00a0al Ministerio de Relaciones Exteriores; anex\u00f3 copia de la Resoluci\u00f3n de \u00a0Acusaci\u00f3n \u00a0No. \u00a0S1 \u00a005 Cr. 567, dictada el 23 de agosto de 2005, en el Tribunal \u00a0de \u00a0Distrito \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados Unidos para el Distrito Meridional de Nueva York, \u00a0con \u00a0la \u00a0cual \u00a0se \u00a0acusa a EDWIN FRANKLIN GUTI\u00c9RREZ PATERNINA de los delitos de \u00a0concierto \u00a0 para \u00a0infringir \u00a0las \u00a0leyes \u00a0antinarc\u00f3ticos \u00a0de \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0y \u00a0distribuir \u00a0por \u00a0lo \u00a0menos cinco kilogramos o m\u00e1s de una mezcla y sustancia que \u00a0conten\u00eda una cantidad perceptible de coca\u00edna. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Las \u00a0 conductas \u00a0 que \u00a0 fundamentan \u00a0 la \u00a0reclamaci\u00f3n \u00a0se \u00a0determinan, especificando las circunstancias de modo, tiempo y \u00a0lugar \u00a0de \u00a0realizaci\u00f3n de los diversos actos que integran la ejecuci\u00f3n de cada \u00a0uno \u00a0de \u00a0los \u00a0delitos; \u00a0con \u00a0las \u00a0notas \u00a0diplom\u00e1ticas \u00a0a \u00a0trav\u00e9s de las cuales \u00a0solicit\u00f3 \u00a0la \u00a0detenci\u00f3n \u00a0provisional \u00a0y \u00a0formaliz\u00f3 la reclamaci\u00f3n; y con las \u00a0declaraciones \u00a0rendidas \u00a0en apoyo de la solicitud por Glen G. Mcgorty, Asistente \u00a0Fiscal \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados Unidos para el Distrito Meridional de Nueva York, y por \u00a0el \u00a0detective \u00a0John \u00a0Barry, adscrito al Departamento de Polic\u00eda de Nueva York y \u00a0el Grupo Operativo Antinarc\u00f3tico de Nueva York. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adem\u00e1s de lo anterior, contiene las prueba \u00a0para \u00a0 evidenciar \u00a0 que \u00a0 EDWIN \u00a0FRANKLIN \u00a0GUTI\u00c9RREZ \u00a0PATERNINA \u00a0integraba \u00a0una \u00a0organizaci\u00f3n \u00a0dedicada al tr\u00e1fico de coca\u00edna desde Colombia hasta los Estados \u00a0Unidos, \u00a0correspondi\u00e9ndole \u00a0coordinar \u00a0el \u00a0transporte \u00a0de \u00a0la \u00a0coca\u00edna \u00a0de \u00a0la \u00a0organizaci\u00f3n \u00a0utilizando \u00a0lanchas \u00a0r\u00e1pidas \u00a0que \u00a0se \u00a0desplazaban \u00a0por \u00a0el \u00a0mar \u00a0Caribe. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Que \u00a0en \u00a0abril \u00a0de 2005, dialog\u00f3 con Roger \u00a0Giovanny \u00a0Mateus \u00a0S\u00e1nchez \u00a0sobre \u00a0la \u00a0tripulaci\u00f3n \u00a0de \u00a0una lancha r\u00e1pida y la \u00a0preparaci\u00f3n \u00a0de \u00a0esa \u00a0embarcaci\u00f3n \u00a0para \u00a0ser \u00a0enviada con coca\u00edna; y sobre la \u00a0necesidad \u00a0 de \u00a0 que \u00a0 la \u00a0lancha \u00a0tuviera \u00a0espacio \u00a0suficientes \u00a0para \u00a0albergar \u00a0aproximadamente \u00a02.500 \u00a0kilogramos \u00a0de \u00a0coca\u00edna, \u00a0con \u00a0destino \u00a0a \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Con \u00a0dicha \u00a0informaci\u00f3n \u00a0no \u00a0s\u00f3lo pone en \u00a0evidencia \u00a0la \u00a0exactitud \u00a0de \u00a0las conductas imputadas, el lugar y la fecha de su \u00a0ejecuci\u00f3n; \u00a0sino \u00a0que \u00a0demuestra \u00a0que \u00a0los \u00a0hechos \u00a0con los cuales se pretenden \u00a0comprobar \u00a0sucedieron \u00a0en \u00a0el \u00a0pa\u00eds \u00a0requirente, \u00a0cumpliendo \u00a0de \u00a0este \u00a0modo la \u00a0exigencia \u00a0del art\u00edculo 35 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica, consistente en que la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0colombianos \u00a0de nacimiento se conceder\u00e1 por delitos cometidos \u00a0en el exterior. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0otra \u00a0parte, \u00a0como se ver\u00e1, los anexos \u00a0permiten \u00a0establecer \u00a0la identidad del reclamado, y con la transcripci\u00f3n de las \u00a0disposiciones \u00a0de \u00a0las \u00a0leyes \u00a0de Estados Unidos supuestamente transgredidas, se \u00a0establece la doble incriminaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Aquellos \u00a0documentos \u00a0fueron \u00a0autenticados \u00a0seg\u00fan \u00a0lo dispuesto en el art\u00edculo 259 del C\u00f3digo de Procedimiento Civil, por \u00a0lo \u00a0cual \u00a0se presume que fueron otorgados conforme con el ordenamiento jur\u00eddico \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos; \u00a0siendo, por tanto, factible admitirlos como medios de \u00a0prueba en este tr\u00e1mite. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0efecto, \u00a0el \u00a0Director \u00a0Asociado \u00a0de \u00a0la \u00a0Oficina \u00a0de \u00a0Asuntos \u00a0Internacionales, \u00a0Divisi\u00f3n \u00a0de \u00a0lo Penal, Departamento de \u00a0Justicia \u00a0de los Estados Unidos de Am\u00e9rica, certific\u00f3 que copias fieles de los \u00a0testimonios \u00a0rendidos \u00a0por \u00a0Glen \u00a0G. \u00a0Mcgorty, \u00a0Asistente \u00a0Fiscal de los Estados \u00a0Unidos \u00a0para \u00a0el \u00a0Distrito \u00a0Meridional \u00a0de \u00a0Nueva \u00a0York, y por el detective John \u00a0Barry, \u00a0adscrito \u00a0al Departamento de Polic\u00eda de Nueva York y al Grupo Operativo \u00a0Antinarc\u00f3tico \u00a0de \u00a0Nueva \u00a0York, \u00a0se \u00a0mantienen \u00a0en \u00a0los \u00a0archivos oficiales del \u00a0Departamento \u00a0de \u00a0Justicia de Washington D.C. de los Estados Unidos de Am\u00e9rica. \u00a0(Folio 87 cdno.\u00a0 anexo) \u00a0\u00a0<\/p>\n
El Procurador de los Estados Unidos, Alberto \u00a0R. \u00a0Gonzales \u00a0(sic), \u00a0hizo \u00a0constar \u00a0que \u00a0para \u00a0ese \u00a0entonces \u00a0Jason \u00a0E. \u00a0Carter \u00a0desempe\u00f1aba \u00a0 el \u00a0 cargo \u00a0de \u00a0Director \u00a0Asociado, \u00a0de \u00a0la \u00a0Oficina \u00a0de \u00a0Asuntos \u00a0Internacionales, \u00a0de \u00a0la \u00a0Divisi\u00f3n de lo Penal, del Departamento de Justicia de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos, en Washington D.C., quien con ese prop\u00f3sito hizo estampar \u00a0el \u00a0sello \u00a0del \u00a0Departamento \u00a0de \u00a0Justicia y solicit\u00f3 al Director Adjunto de la \u00a0Oficina \u00a0de \u00a0Asuntos \u00a0Internacionales \u00a0que \u00a0diera \u00a0fe \u00a0de su firma. (Foli 88 cdno. anexo) \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0Secretaria de Estado, Condoleezza Rice, \u00a0certific\u00f3 \u00a0que \u00a0al \u00a0documento \u00a0anexo \u00a0se \u00a0le fij\u00f3 el sello del Departamento de \u00a0Justicia \u00a0de los Estados Unidos de Am\u00e9rica, en testimonio de lo cual hizo fijar \u00a0el \u00a0 sello \u00a0del \u00a0Departamento \u00a0de \u00a0Estado \u00a0y \u00a0que \u00a0el \u00a0Funcionario \u00a0Auxiliar \u00a0de \u00a0Autenticaciones \u00a0de \u00a0dicho \u00a0Departamento \u00a0en \u00a0Washington, \u00a0Patrick \u00a0O. Hatchett, \u00a0suscribiera \u00a0 \u00a0su \u00a0 \u00a0nombre. \u00a0 \u00a0(Folio \u00a0 147 \u00a0 cdno. \u00a0anexo) \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0C\u00f3nsul \u00a0(E) de Colombia en Washington, \u00a0Jaqueline \u00a0Espitia \u00a0Arias, \u00a0certific\u00f3 \u00a0que es aut\u00e9ntica la firma de Patrick O. \u00a0Hatchett; \u00a0y \u00a0a \u00a0su \u00a0vez, \u00a0la firma de la C\u00f3nsul (E) fue abonada por el Jefe de \u00a0Autenticaciones \u00a0 del \u00a0 Ministerio \u00a0 de \u00a0 Relaciones \u00a0 Exteriores. \u00a0(Folio 149 y\u00a0 cdno. anexo) \u00a0\u00a0<\/p>\n
Los \u00a0mencionados \u00a0documentos \u00a0que \u00a0fueron \u00a0traducidos \u00a0 al \u00a0 castellano \u00a0 por \u00a0 la \u00a0 Embajada \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0de \u00a0Am\u00e9rica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se verifica de esa manera que se re\u00fanen las \u00a0exigencias \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0495 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo de Procedimiento Penal, Ley 906 de \u00a02004, \u00a0por \u00a0lo \u00a0cual \u00a0se \u00a0satisface \u00a0el \u00a0requisito \u00a0de \u00a0la \u00a0validez formal de la \u00a0documentaci\u00f3n presentada con la solicitud de extradici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0DEMOSTRACI\u00d3N PLENA DE LA IDENTIDAD DEL \u00a0SOLICITADO \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0 informaci\u00f3n \u00a0 que \u00a0 contiene \u00a0 la \u00a0documentaci\u00f3n \u00a0aportada para el presente tr\u00e1mite permite a la Sala deducir que \u00a0EDWIN \u00a0FRANKLIN \u00a0GUTI\u00c9RREZ \u00a0PARTERNINA, \u00a0privado \u00a0de \u00a0la \u00a0libertad con fines de \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0es \u00a0la \u00a0misma \u00a0persona \u00a0que \u00a0es \u00a0requerida por el Gobierno de los \u00a0Estados Unidos de Am\u00e9rica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed se infiere valorando conjuntamente los \u00a0datos \u00a0suministrados por el pa\u00eds requirente en las notas diplom\u00e1ticas y en los \u00a0testimonios \u00a0rendidos en apoyo de la solicitud de extradici\u00f3n; lo consignado en \u00a0la \u00a0orden \u00a0y \u00a0en \u00a0el \u00a0informe sobre la aprehensi\u00f3n de EDWIN FRANKLIN GUTI\u00c9RREZ \u00a0PATERNINA; y la actitud asumida por \u00e9ste en el curso del tr\u00e1mite. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.1 La Nota Verbal No. 1901 del 19 de agosto \u00a0de \u00a02005, \u00a0mediante la cual fue solicitada la detenci\u00f3n provisional, hace saber \u00a0que \u00a0el \u00a0requerido \u00a0se \u00a0llama \u00a0EDWIN \u00a0FRANKLIN \u00a0GUTI\u00c9RREZ \u00a0PATERNINA, \u00a0tambi\u00e9n \u00a0conocido \u00a0como \u00a0\u201cEdwin\u201d, \u00a0que es ciudadano colombiano, nacido el 20 de enero \u00a0de \u00a01968, \u00a0en \u00a0Cartagena, \u00a0y \u00a0que \u00a0es \u00a0portador de la c\u00e9dula de ciudadan\u00eda No. \u00a073.134.430. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.2 \u00a0La \u00a0Nota \u00a0Verbal \u00a0No. \u00a02779 \u00a0del 10 de \u00a0noviembre \u00a0de \u00a02005, \u00a0que formaliz\u00f3 la solicitud, las declaraciones rendidas en \u00a0apoyo, \u00a0la resoluci\u00f3n que orden\u00f3 la captura emitida por el Despacho del Fiscal \u00a0General \u00a0de \u00a0la \u00a0Naci\u00f3n, \u00a0reiteran \u00a0y \u00a0ratifican \u00a0la informaci\u00f3n relativa a la \u00a0identidad \u00a0del \u00a0ciudadano \u00a0requerido, la cual fue constatada por los agentes del \u00a0Cuerpo \u00a0 \u00a0 T\u00e9cnico \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0Investigaci\u00f3n \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0hicieron \u00a0 \u00a0efectiva \u00a0 \u00a0la \u00a0detenci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.3 \u00a0 Con \u00a0 motivo \u00a0 de \u00a0 la \u00a0captura \u00a0se \u00a0confeccionaron \u00a0las \u00a0actas respectivas y en la notificaci\u00f3n de los derechos del \u00a0capturado \u00a0la \u00a0persona \u00a0detenida \u00a0dijo \u00a0llamarse \u00a0e identificarse con los mismos \u00a0nombre \u00a0y \u00a0c\u00e9dula \u00a0reportados \u00a0por \u00a0las autoridades extranjeras, actitud que ha \u00a0sostenido \u00a0 a \u00a0lo \u00a0largo \u00a0del \u00a0tr\u00e1mite, \u00a0sin \u00a0que \u00a0la \u00a0defensa \u00a0haya \u00a0formulado \u00a0cuestionamiento alguno. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se \u00a0evidencia \u00a0as\u00ed \u00a0que \u00a0EDWIN \u00a0FRANKLIN \u00a0GUTI\u00c9RREZ \u00a0PATERNINA, \u00a0persona \u00a0que \u00a0fue \u00a0aprehendida y permanece privada de la \u00a0libertad \u00a0con \u00a0fines de extradici\u00f3n, es la misma que reclama en extradici\u00f3n el \u00a0Gobierno de los Estados Unidos de Norte Am\u00e9rica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0 \u00a0 PRINCIPIO \u00a0 \u00a0DE \u00a0 \u00a0LA \u00a0 \u00a0DOBLE \u00a0INCRIMINACI\u00d3N. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Establece \u00a0el numeral 1\u00b0 del art\u00edculo 493 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento \u00a0Penal, \u00a0Ley \u00a0906 \u00a0de \u00a02004, que para conceder u \u00a0ofrecer \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n es necesario que el hecho que la motive tambi\u00e9n est\u00e9 \u00a0previsto \u00a0en \u00a0Colombia \u00a0como delito y reprimido con una sanci\u00f3n privativa de la \u00a0libertad cuyo m\u00ednimo no sea inferior a cuatro (4) a\u00f1os. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Dicho \u00a0presupuesto \u00a0se \u00a0cumple \u00a0frente \u00a0al \u00a0ciudadano \u00a0colombiano \u00a0EDWIN \u00a0FRANKLIN GUTI\u00c9RREZ PATERNINA, en relaci\u00f3n con el \u00a0cargo \u00a0por \u00a0el \u00a0que \u00a0es \u00a0requerido, que incluye el equivalente en Colombia a los \u00a0delitos \u00a0 de \u00a0 concierto \u00a0para \u00a0delinquir \u00a0y trafico de estupefacientes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.1 \u00a0En la Resoluci\u00f3n de Acusaci\u00f3n No. S1 \u00a005 \u00a0Cr. \u00a0567, dictada el 23 de agosto de 2005, en el Tribunal de Distrito de los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0para \u00a0el \u00a0Distrito \u00a0Meridional \u00a0de \u00a0Nueva \u00a0York, \u00a0se \u00a0imputa al \u00a0requerido el siguiente cargo: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cCARGO \u00a0UNO: \u00a0\u00a0<\/p>\n
El Gran Jurado acusa que: \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0Comenzando \u00a0en o alrededor de marzo de \u00a02004 \u00a0hasta \u00a0e \u00a0inclusive \u00a0en \u00a0o \u00a0alrededor \u00a0de \u00a0mayo \u00a0de \u00a02005, \u00a0en el Distrito \u00a0Meridional \u00a0de \u00a0Nueva \u00a0York \u00a0y \u00a0en otras partes, HAROLD BURNS, alias \u201cNorberto \u00a0Amezquita\u201d, \u00a0alias \u00a0\u201cHowie\u201d, \u00a0WELLINGTON \u00a0HOOKER \u00a0FORBES, LAUREANO HOOKER, \u00a0GABRIEL \u00a0AGRESOT \u00a0LOBO, JORGE PACHECO SILVA, GUIDO MATEO SUASO, CARLOS GONZ\u00c1LEZ \u00a0FLORES, \u00a0ERIC \u00a0ANTHONY ABRAHAMS REYES, alias \u201cFlaco\u201d, MAY ADALBERTO MITCHELL \u00a0PALACIO, \u00a0alias \u00a0\u201cMike\u201d, ORLANDO MITCHELL PALACIO, alias \u201cPhilip\u201d, ROGER \u00a0GIOVANY \u00a0MUENTES \u00a0S\u00c1NCHEZ, EDWIN FRANKLIN GUTI\u00c9RREZ PATERNINA\u00a0\u00a0 HUGO \u00a0HUBERTO \u00a0MUENTES \u00a0S\u00c1NCHEZ, \u00a0y \u00a0RA\u00daL \u00a0ALBERTO \u00a0\u00c1LVAREZ \u00a0HAMBURGER, alias \u201cEl \u00a0Ingeniero\u201d, \u00a0los \u00a0acusados, \u00a0y \u00a0otros \u00a0tanto conocidos como desconocidos para, \u00a0il\u00edcita \u00a0e \u00a0intencionadamente combinaron, concertaron, confederaron y acordaron \u00a0conjuntamente \u00a0y \u00a0el uno con el otro para infringir las leyes antinarc\u00f3ticas de \u00a0los Estados Unidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0 Como \u00a0parte \u00a0y \u00a0objetivo \u00a0de \u00a0dicho \u00a0concierto, \u00a0HAROLD \u00a0BURNS, \u00a0alias \u00a0\u201cNorberto \u00a0Amezquita\u201d, alias \u201cHowie\u201d, \u00a0WELLINGTON \u00a0HOOKER \u00a0FORBES, LAUREANO HOOKER, GABRIEL AGRESOT LOBO, JORGE PACHECO \u00a0SILVA, \u00a0GUIDO MATEO SUASO, CARLOS GONZ\u00c1LEZ FLORES, ERIC ANTHONY ABRAHAMS REYES, \u00a0alias \u00a0\u201cFlaco\u201d, \u00a0MAY \u00a0ADALBERTO \u00a0MITCHELL PALACIO, alias \u201cMike\u201d, ORLANDO \u00a0MITCHELL \u00a0PALACIO, \u00a0alias \u00a0\u201cPhilip\u201d, \u00a0ROGER \u00a0GIOVANY MUENTES S\u00c1NCHEZ, EDWIN \u00a0FRANKLIN \u00a0GUTI\u00c9RREZ \u00a0PATERNINA\u00a0\u00a0 \u00a0HUGO \u00a0HUBERTO \u00a0MUENTES \u00a0S\u00c1NCHEZ, y \u00a0RA\u00daL \u00a0ALBERTO \u00a0\u00c1LVAREZ \u00a0HAMBURGER, \u00a0alias \u00a0\u201cEl Ingeniero\u201d, los acusados, y \u00a0otros \u00a0 tanto \u00a0 conocidos \u00a0como \u00a0desconocidos,\u00a0 \u00a0distribu\u00edan \u00a0y \u00a0de \u00a0hecho \u00a0distribuyeron \u00a0una sustancia controlada, a saber: cinco kilogramos o m\u00e1s de una \u00a0mezcla \u00a0y \u00a0sustancia \u00a0que conten\u00eda una cantidad perceptible de coca\u00edna, con la \u00a0intenci\u00f3n \u00a0y \u00a0el \u00a0conocimiento \u00a0de \u00a0que \u00a0esa \u00a0sustancia \u00a0ser\u00eda importada a los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0desde \u00a0un \u00a0lugar fuera del pa\u00eds, en violaci\u00f3n a las Secciones \u00a0959, \u00a0960 \u00a0(a)(3) \u00a0y \u00a0960 \u00a0(b)(1)(B) \u00a0del \u00a0T\u00edtulo 21 del C\u00f3digo de los Estados \u00a0Unidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. Como parte y objetivo adicional de dicho \u00a0concierto, \u00a0HAROLD \u00a0BURNS, \u00a0alias \u00a0\u201cNorberto \u00a0Amezquita\u201d, alias \u201cHowie\u201d, \u00a0WELLINGTON \u00a0HOOKER \u00a0FORBES, LAUREANO HOOKER, GABRIEL AGRESOT LOBO, JORGE PACHECO \u00a0SILVA, \u00a0GUIDO MATEO SUASO, CARLOS GONZ\u00c1LEZ FLORES, ERIC ANTHONY ABRAHAMS REYES, \u00a0alias \u00a0\u201cFlaco\u201d, \u00a0MAY \u00a0ADALBERTO \u00a0MITCHELL PALACIO, alias \u201cMike\u201d, ORLANDO \u00a0MITCHELL \u00a0PALACIO, \u00a0alias \u00a0\u201cPhilip\u201d, \u00a0ROGER \u00a0GIOVANY MUENTES S\u00c1NCHEZ, EDWIN \u00a0FRANKLIN \u00a0GUTI\u00c9RREZ \u00a0PATERNINA, \u00a0HUGO HUBERTO MUENTES S\u00c1NCHEZ, y RA\u00daL ALBERTO \u00a0\u00c1LVAREZ \u00a0HAMBURGER, \u00a0alias \u00a0\u201cEl \u00a0Ingeniero\u201d, \u00a0los \u00a0acusados, \u00a0y otros tanto \u00a0conocidos \u00a0como \u00a0desconocidos, \u00a0importaban \u00a0y \u00a0de hecho importaron a los Estados \u00a0Unidos \u00a0desde \u00a0un lugar fuera del pa\u00eds cinco kilogramos o m\u00e1s de una sustancia \u00a0que \u00a0conten\u00eda \u00a0cantidad \u00a0perceptible de coca\u00edna, en violaci\u00f3n a las Secciones \u00a0812, \u00a0 952(a) \u00a0 y \u00a0 960(b)(1)(B) \u00a0 del \u00a0 T\u00edtulo \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.2 \u00a0El \u00a0delito de concierto para infringir \u00a0las \u00a0leyes \u00a0antinarc\u00f3ticas \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados Unidos, endilgado a EDWIN FRANKLIN \u00a0GUTI\u00c9RREZ \u00a0PATERNINA, \u00a0es \u00a0tambi\u00e9n \u00a0punible \u00a0en \u00a0Colombia, \u00a0pues \u00a0configura el \u00a0injusto \u00a0 de \u00a0 concierto \u00a0para \u00a0delinquir \u00a0previsto \u00a0en \u00a0el art\u00edculo 340 del C\u00f3digo Penal, Ley 599 de 2000, \u00a0modificado \u00a0por \u00a0la Ley 733 de 2002, que sanciona a quienes se concierten con el \u00a0fin \u00a0de \u00a0cometer \u00a0delitos \u00a0con prisi\u00f3n de 3 a 6 a\u00f1os, pena que ser\u00e1 de 6 a 12 \u00a0a\u00f1os, cuando el acuerdo se dirija al tr\u00e1fico de estupefacientes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Como se observa, esta conducta se encuentra \u00a0tipificada \u00a0como \u00a0delito \u00a0en \u00a0Colombia, y se sanciona con prisi\u00f3n no inferior a \u00a0cuatro a\u00f1os. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.3 \u00a0La \u00a0conducta consistente en importar a \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0y \u00a0luego \u00a0distribuir \u00a0en \u00a0dicho \u00a0pa\u00eds \u00a0por lo menos cinco \u00a0kilogramos \u00a0de \u00a0coca\u00edna, \u00a0por \u00a0la \u00a0que \u00a0se \u00a0acusa \u00a0a \u00a0EDWIN FRANKLIN GUTI\u00c9RREZ \u00a0PATERNINA, \u00a0 \u00a0 configura \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0Colombia \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0delito \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0tr\u00e1fico, \u00a0fabricaci\u00f3n \u00a0o \u00a0porte \u00a0de \u00a0estupefacientes, \u00a0previsto \u00a0en \u00a0el art\u00edculo 376 del C\u00f3digo Penal, Ley 599 de 2000, \u00a0que \u00a0reprime al que sin permiso de autoridad competente lleve consigo, almacene, \u00a0conserve, \u00a0elabore, \u00a0venda, ofrezca, adquiera, financie o suministre a cualquier \u00a0t\u00edtulo \u00a0droga \u00a0que produzca dependencia, con prisi\u00f3n de ocho (8) a veinte (20) \u00a0a\u00f1os \u00a0de \u00a0prisi\u00f3n \u00a0y \u00a0mula \u00a0de \u00a0mil \u00a0(1.000) a cincuenta mil (50.000) salarios \u00a0m\u00ednimos legales mensuales vigentes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0 consecuencia, \u00a0 frente \u00a0 a \u00a0 estos \u00a0comportamientos \u00a0tambi\u00e9n \u00a0converge la condici\u00f3n de ser delictivo en Colombia y \u00a0sancionado con prisi\u00f3n no menor de cuatro a\u00f1os. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se verifica de ese modo el cumplimiento del \u00a0principio de la doble incriminaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. EQUIVALENCIA DE LA PROVIDENCIA PROFERIDA \u00a0EN EL EXTRANJERO \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0disposici\u00f3n \u00a0del \u00a0numeral \u00a02\u00b0 \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0493 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento Penal, Ley 906 de 2004, para que \u00a0pueda \u00a0ofrecerse \u00a0o \u00a0concederse \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0es \u00a0necesario \u00a0que \u00a0el pa\u00eds \u00a0reclamante \u00a0haya \u00a0proferido \u00a0en contra del requerido resoluci\u00f3n de acusaci\u00f3n o \u00a0su equivalente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tal exigencia se cumple tambi\u00e9n frente a la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0del \u00a0ciudadano colombiano EDWIN FRANKLIN GUTI\u00c9RREZ \u00a0PATERNINA, \u00a0formalizada \u00a0por el Gobierno de los Estados Unidos de Am\u00e9rica, toda \u00a0vez \u00a0que \u00a0la \u00a0Resoluci\u00f3n de Acusaci\u00f3n No. S1 05 Cr. \u00a0567, \u00a0dictada \u00a0el 23 de agosto de 2005, en el Tribunal \u00a0de \u00a0Distrito de los Estados Unidos para el Distrito Meridional de Nueva York, es \u00a0equivalente \u00a0 al \u00a0escrito \u00a0de \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0establecido \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0337 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo de Procedimiento \u00a0Penal, Ley 906 de 2004. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0 \u00a0 efecto, \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0Resoluci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 Acusaci\u00f3n \u00a0 No. \u00a0 S1 \u00a0 05 \u00a0Cr. \u00a0567 \u00a0 \u00a0contiene, \u00a0 entre \u00a0 otros \u00a0 aspectos, \u00a0 los \u00a0 atinentes \u00a0 a \u00a0 la \u00a0individualizaci\u00f3n \u00a0concreta \u00a0del \u00a0acusado; \u00a0un relato resumido de las conductas \u00a0endilgadas \u00a0al requerido; describe las circunstancias de modo, tiempo y lugar en \u00a0que \u00a0fueron \u00a0ejecutadas; menciona las pruebas que le sirven de sustento; destaca \u00a0por \u00a0 qu\u00e9 \u00a0 tales \u00a0 hechos \u00a0 son \u00a0 jur\u00eddicamente \u00a0relevantes \u00a0al \u00a0realizar \u00a0la \u00a0calificaci\u00f3n \u00a0 \u00a0jur\u00eddica \u00a0 \u00a0con \u00a0 \u00a0las \u00a0 disposiciones \u00a0 penales \u00a0 sustantivas \u00a0transgredidas; \u00a0y \u00a0comporta \u00a0el \u00a0inicio \u00a0de \u00a0la \u00a0fase \u00a0del \u00a0juicio, \u00a0en donde el \u00a0procesado \u00a0tiene \u00a0la oportunidad de defenderse de los cargos a \u00e9l atribuidos, y \u00a0que culmina con la sentencia que pone fin al proceso. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Como \u00a0los anteriores elementos que contiene \u00a0la \u00a0 Resoluci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 Acusaci\u00f3n \u00a0No. \u00a0S1 \u00a005 \u00a0Cr. \u00a0567, \u00a0 tambi\u00e9n \u00a0 deben \u00a0 estar \u00a0 contenidos \u00a0 en \u00a0el \u00a0escrito \u00a0 de \u00a0 acusaci\u00f3n \u00a0previsto \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0337 \u00a0del C\u00f3digo de Procedimiento Penal, Ley 906 de \u00a02004, se afirma la equivalencia entre las dos providencias. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 5. \u00a0CONCLUSIONES \u00a0\u00a0<\/p>\n
Los \u00a0 anteriores \u00a0razonamientos \u00a0permiten \u00a0concluir \u00a0a \u00a0la \u00a0Sala que est\u00e1n dadas las exigencias legales para conceptuar de \u00a0manera \u00a0 favorable \u00a0respecto \u00a0del \u00a0cargo \u00a0a \u00a0que \u00a0se \u00a0refiere \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0del \u00a0ciudadano \u00a0colombiano \u00a0EDWIN \u00a0FRANKLIN \u00a0GUTI\u00c9RREZ PATERNINA, \u00a0formalizada por de la Embajada de Estados Unidos de Am\u00e9rica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Finalmente, pese al sentido de la decisi\u00f3n \u00a0que \u00a0se \u00a0anuncia, \u00a0atendiendo \u00a0lo \u00a0dispuesto \u00a0en el art\u00edculo 494 del C\u00f3digo de \u00a0Procedimiento \u00a0Penal, \u00a0Ley \u00a0906 \u00a0de 2004, se advertir\u00e1 que el Gobierno Nacional \u00a0puede \u00a0subordinar \u00a0la \u00a0concesi\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0a \u00a0las \u00a0condiciones que \u00a0considere \u00a0oportunas, \u00a0as\u00ed \u00a0como \u00a0exigir \u00a0que \u00a0el solicitado no sea juzgado por \u00a0hechos \u00a0anteriores \u00a0diversos \u00a0de los que motivaron la solicitud de extradici\u00f3n; \u00a0ni \u00a0sometido \u00a0a \u00a0sanciones \u00a0distintas \u00a0de \u00a0las que se le hubieren impuesto en la \u00a0eventual \u00a0condena; ni sometido a penas de muerte, destierro, prisi\u00f3n perpetua o \u00a0confiscaci\u00f3n, \u00a0 ni \u00a0 desaparici\u00f3n \u00a0 forzada, \u00a0por \u00a0el \u00a0pa\u00eds \u00a0solicitante, \u00a0de \u00a0conformidad \u00a0con \u00a0lo \u00a0dispuesto \u00a0por \u00a0los art\u00edculos 12 y 34 de la Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica \u00a0de Colombia; y como lo sugiere la Procuradur\u00eda General de la Naci\u00f3n \u00a0a trav\u00e9s de su Delegado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adem\u00e1s, \u00a0la \u00a0Sala \u00a0ha \u00a0de \u00a0indicar que en \u00a0virtud \u00a0de lo dispuesto por el numeral 2\u00ba del art\u00edculo 189 de la Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica, \u00a0corresponde \u00a0al \u00a0se\u00f1or \u00a0Presidente \u00a0de \u00a0la \u00a0Rep\u00fablica como supremo \u00a0director \u00a0de la pol\u00edtica exterior y de las relaciones internacionales, realizar \u00a0el \u00a0respectivo \u00a0seguimiento \u00a0a \u00a0los \u00a0condicionamientos \u00a0que \u00a0se \u00a0impongan \u00a0a \u00a0la \u00a0concesi\u00f3n \u00a0de la extradici\u00f3n y determinar las consecuencias que se derivar\u00edan \u00a0de su eventual incumplimiento. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Cabe subrayar que EDWIN FRANKLIN GUTI\u00c9RREZ \u00a0PATERNINA \u00a0se \u00a0encuentra privado de la libertad para los efectos del tr\u00e1mite de \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0desde \u00a0el \u00a0quince \u00a0(15) \u00a0de \u00a0septiembre \u00a0dos mil cinco de (2005), \u00a0cuando \u00a0fue \u00a0capturado \u00a0por \u00a0unidades \u00a0de la Polic\u00eda Judicial Antinac\u00f3ticos de \u00a0Colombia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0m\u00e9rito \u00a0de \u00a0lo \u00a0expuesto, \u00a0la \u00a0Sala de \u00a0Casaci\u00f3n Penal de la Corte Suprema de Justicia, \u00a0\u00a0<\/p>\n
RESUELVE \u00a0\u00a0<\/p>\n
Conceptuar \u00a0 favorablemente \u00a0a \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0EDWIN \u00a0FRANKLIN \u00a0GUTI\u00c9RREZ PATERNINA, de \u00a0anotaciones \u00a0conocidas en el curso del proceso, por los dos cargos atribuidos en \u00a0la \u00a0Acusaci\u00f3n \u00a0Sustituta No. S1 05 Cr. 567, dictada el 23 de agosto de 2005, en \u00a0Tribunal \u00a0de Distrito de los Estados Unidos para el Distrito Meridional de Nueva \u00a0York. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Devu\u00e9lvase el expediente al Ministerio del \u00a0Interior y de Justicia para lo de su competencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
MAURO SOLARTE PORTILLA \u00a0<\/p>\n
Excusa \u00a0justificada \u00a0\u00a0<\/p>\n
SIGIFREDO \u00a0 ESPINOSA \u00a0P\u00c9REZ \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0ALFREDO G\u00d3MEZ QUINTERO \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Aclaraci\u00f3n \u00a0de voto \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00c1LVARO \u00a0O. \u00a0P\u00c9REZ \u00a0PINZ\u00d3N \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0MARINA \u00a0 \u00a0PULIDO \u00a0 \u00a0DE \u00a0BAR\u00d3N \u00a0\u00a0<\/p>\n
JORGE \u00a0LUIS \u00a0QUINTERO MILAN\u00c9S \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0YESID \u00a0 \u00a0 \u00a0RAM\u00cdREZ \u00a0BASTIDAS \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0Excusa justificada \u00a0\u00a0<\/p>\n
JULIO \u00a0ENRIQUE SOCHA SALAMANCA \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0JAVIER \u00a0ZAPATA ORTIZ \u00a0\u00a0<\/p>\n
TERESA \u00a0 \u00a0RUIZ \u00a0N\u00da\u00d1EZ \u00a0\u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0<\/p>\n
ACLARACI\u00d3N\u00a0 DE\u00a0 VOTO \u00a0<\/p>\n
Con \u00a0el respeto que siempre profeso por las \u00a0decisiones \u00a0de \u00a0la Sala, expongo a continuaci\u00f3n los aspectos que, en mi sentir, \u00a0deben \u00a0incluirse \u00a0en \u00a0los \u00a0conceptos de extradici\u00f3n que emite la Corte frente a \u00a0tr\u00e1mites \u00a0que involucran ciudadanos colombianos por nacimiento, particularmente \u00a0cuando \u00a0se \u00a0desarrollan \u00a0en \u00a0ausencia \u00a0de \u00a0cl\u00e1usulas \u00a0pactadas \u00a0en instrumentos \u00a0internacionales \u00a0 de \u00a0 car\u00e1cter \u00a0bilateral \u00a0o \u00a0multilateral, \u00a0en \u00a0la \u00a0forma \u00a0de \u00a0condicionamientos \u00a0que \u00a0el \u00a0Gobierno \u00a0Nacional \u00a0deber\u00eda \u00a0exigir \u00a0al \u00a0momento de \u00a0acceder \u00a0a \u00a0la \u00a0entrega \u00a0de \u00a0un \u00a0connacional, \u00a0adem\u00e1s \u00a0de \u00a0los que se le vienen \u00a0sugiriendo de manera com\u00fan. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0posici\u00f3n \u00a0que he venido sustentando en \u00a0Sala \u00a0y que no ha tenido acogida, descansa en que la Corte al asumir la funci\u00f3n \u00a0de \u00a0conceptuar, \u00a0no \u00a0s\u00f3lo \u00a0ha \u00a0de tener como gu\u00eda los par\u00e1metros que sobre la \u00a0materia \u00a0est\u00e1n \u00a0fijados \u00a0en \u00a0el \u00a0ordenamiento \u00a0procesal penal patrio, sino que, \u00a0adem\u00e1s, \u00a0su misi\u00f3n tambi\u00e9n debe estar influida por la regla del art\u00edculo 2\u00ba \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n, \u00a0pues \u00a0en \u00a0cuanto \u00a0\u00f3rgano \u00a0m\u00e1ximo \u00a0de \u00a0la jurisdicci\u00f3n \u00a0ordinaria \u00a0y, \u00a0por tanto, componente esencial en la estructura del Estado Social \u00a0de \u00a0 Derecho, \u00a0 tambi\u00e9n \u00a0debe \u00a0velar \u00a0por \u00a0la \u00a0efectividad \u00a0de \u00a0los \u00a0principios \u00a0\u2013entre \u00a0ellos el fundante \u00a0de \u00a0la dignidad humana-, derechos y deberes consagrados en la Carta; defender la \u00a0independencia \u00a0nacional \u00a0y \u00a0proteger a todas las personas residentes en Colombia \u00a0en su vida, honra, bienes, creencias, derechos y libertades. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En ese orden de cosas, estimo que es preciso \u00a0advertir \u00a0en \u00a0el \u00a0concepto sobre la necesidad de plantear otras condiciones a la \u00a0entrega \u00a0del \u00a0reclamado, \u00a0derivadas \u00a0del hecho de que el acto de extradici\u00f3n no \u00a0implica \u00a0que \u00a0el \u00a0extraditado \u00a0pierda \u00a0la nacionalidad colombiana, lo cual s\u00f3lo \u00a0ocurre \u00a0 frente \u00a0a \u00a0los \u00a0presupuestos \u00a0se\u00f1alados \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a098 \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0tales condiciones, cuando la entrega en \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0un \u00a0nacional \u00a0colombiano se tramita y agota, en ausencia de un \u00a0convenio \u00a0 multilateral \u00a0 o \u00a0bilateral \u00a0sobre \u00a0la \u00a0materia, \u00a0con \u00a0arreglo \u00a0a \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0y \u00a0a \u00a0la \u00a0ley, \u00a0debe tenerse en cuenta que a diferencia de lo que \u00a0ocurre \u00a0si \u00a0se \u00a0hubiera adelantado conforme a un instrumento internacional en el \u00a0cual \u00a0las \u00a0partes \u00a0acuerdan condiciones que pueden significar la restricci\u00f3n de \u00a0ciertos \u00a0derechos, \u00a0en \u00a0virtud \u00a0a \u00a0la \u00a0configuraci\u00f3n del Estado colombiano como \u00a0social \u00a0y \u00a0democr\u00e1tico \u00a0de derecho, en el cual es base fundamental el respeto a \u00a0la \u00a0dignidad \u00a0humana \u00a0(art\u00edculo \u00a01\u00ba de la Carta), las condiciones que se deben \u00a0exigir \u00a0al pa\u00eds reclamante tienen que estar ligadas con la observancia all\u00ed de \u00a0los \u00a0derechos \u00a0y \u00a0garant\u00edas \u00a0que \u00a0cobijar\u00edan \u00a0al \u00a0solicitado de ser juzgado en \u00a0Colombia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Eso \u00a0es \u00a0as\u00ed, \u00a0porque \u00a0al \u00a0acceder \u00a0a \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0un colombiano por nacimiento el Estado, a trav\u00e9s del Gobierno \u00a0Nacional, \u00a0renuncia \u00a0a la potestad de ejercer su propia jurisdicci\u00f3n, pero no a \u00a0la \u00a0obligaci\u00f3n \u00a0de \u00a0proteger al extraditado, pues en tanto siga siendo s\u00fabdito \u00a0de \u00a0Colombia, tiene derecho a todas las prerrogativas, garant\u00edas y derechos que \u00a0emanan \u00a0de \u00a0la Constituci\u00f3n y la ley, en particular, aquellos que se relacionan \u00a0con \u00a0 su \u00a0 calidad \u00a0 de \u00a0 procesado \u00a0y \u00a0que \u00a0tienen \u00a0que \u00a0ver \u00a0con \u00a0la \u00a0dignidad \u00a0humana. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed las cosas, siendo el marco esencial de \u00a0la \u00a0 figura \u00a0 de \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0lo \u00a0se\u00f1alado \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a035 \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n, \u00a0que \u00a0fija \u00a0un \u00a0sistema \u00a0de \u00a0fuentes1 \u00a0para que se solicite, conceda \u00a0u \u00a0ofrezca, \u00a0que son los tratados p\u00fablicos y, en su defecto, la ley, es preciso \u00a0comentar \u00a0que \u00a0como \u00a0no hay un instrumento vigente de esa naturaleza que ligue a \u00a0Colombia \u00a0con Estados Unidos en el tema de extradici\u00f3n, el \u00e1mbito para evaluar \u00a0la \u00a0procedencia \u00a0de \u00a0una \u00a0solicitud, \u00a0concesi\u00f3n \u00a0u ofrecimiento de extradici\u00f3n \u00a0entre los dos pa\u00edses es el C\u00f3digo de Procedimiento Penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Obs\u00e9rvese que los preceptos que desarrollan \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0en \u00a0la \u00a0Ley \u00a0600 \u00a0de \u00a02000, \u00a0adem\u00e1s \u00a0de \u00a0reiterar \u00a0las reglas \u00a0constitucionales \u00a0(improcedencia por delitos pol\u00edticos, o la de colombianos por \u00a0nacimiento \u00a0por \u00a0hechos \u00a0cometidos\u00a0 \u00a0con\u00a0 \u00a0anterioridad\u00a0 al\u00a0 \u00a016\u00a0 \u00a0 de \u00a0 diciembre \u00a0 de \u00a01997 \u00a0\u2013art\u00edculo \u00a0508-); fijan el organismo al que le corresponde ofrecer o \u00a0conceder \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0una \u00a0persona \u00a0y \u00a0las facultades sobre la materia \u00a0\u2013el gobierno-, el \u00e1mbito \u00a0de \u00a0competencia \u00a0de \u00a0cada \u00a0ente \u00a0gubernamental, \u00a0y \u00a0el \u00a0que le corresponde en el \u00a0tr\u00e1mite \u00a0a \u00a0la \u00a0Corte; \u00a0se\u00f1alan \u00a0requisitos adicionales (doble incriminaci\u00f3n, \u00a0acto \u00a0procesal \u00a0m\u00ednimo en el exterior \u2013art\u00edculo \u00a0 510-); \u00a0estructuran \u00a0la \u00a0forma \u00a0como \u00a0se \u00a0desarrolla \u00a0el \u00a0tr\u00e1mite \u00a0mixto, \u00a0as\u00ed \u00a0como \u00a0los \u00a0fundamentos \u00a0del \u00a0concepto \u00a0(art\u00edculo \u00a0520); \u00a0determinan \u00a0cu\u00e1ndo \u00a0se \u00a0decide \u00a0sobre \u00a0la solicitud, en qu\u00e9 momento se hace la \u00a0entrega \u00a0y \u00a0regula \u00a0la \u00a0orden \u00a0de \u00a0prelaci\u00f3n \u00a0en \u00a0caso \u00a0de \u00a0varias \u00a0solicitudes \u00a0(art\u00edculos \u00a0522, 523 y 524); consagran el derecho a la defensa y los eventos en \u00a0que hay lugar a la libertad (art\u00edculos 529 y 530). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adem\u00e1s, el art\u00edculo 512 ib\u00eddem le impone \u00a0de \u00a0modo \u00a0imperativo \u00a0al \u00a0gobierno la obligaci\u00f3n de exigir que el solicitado no \u00a0vaya \u00a0 a \u00a0 ser \u00a0juzgado \u00a0por \u00a0un \u00a0hecho \u00a0anterior \u00a0diverso \u00a0del \u00a0que \u00a0motiva \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0ni \u00a0sometido \u00a0a \u00a0sanciones \u00a0distintas \u00a0de \u00a0las que se le hubieran \u00a0impuesto \u00a0en \u00a0la condena, y a que se le conmute la pena de muerte en caso de que \u00a0la \u00a0legislaci\u00f3n \u00a0del \u00a0pa\u00eds \u00a0reclamante \u00a0la prevea como sanci\u00f3n del delito que \u00a0motiva la solicitud de extradici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Recu\u00e9rdese \u00a0que \u00a0las \u00a0condiciones \u00a0arriba \u00a0se\u00f1aladas \u00a0fueron \u00a0extendidas, \u00a0con el mismo car\u00e1cter imperativo, por la Corte \u00a0Constitucional a otras situaciones, al se\u00f1alar que: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c…no \u00a0s\u00f3lo \u00a0habr\u00e1 \u00a0de \u00a0entenderse que en caso de que exista en el Estado requirente la pena \u00a0de \u00a0muerte, \u00a0la entrega se har\u00e1 bajo la condici\u00f3n de la conmutaci\u00f3n de \u00e9sta, \u00a0sino, \u00a0tambi\u00e9n \u00a0bajo el entendido de que al extraditado no se le podr\u00e1 someter \u00a0ni \u00a0a \u00a0torturas, \u00a0ni \u00a0a tratos o penas crueles, ni a desaparici\u00f3n forzada, ni a \u00a0tratamiento \u00a0 degradante \u00a0 e \u00a0inhumano, \u00a0raz\u00f3n \u00a0por \u00a0la \u00a0cual \u00a0as\u00ed \u00a0habr\u00e1 \u00a0de \u00a0condicionarse \u00a0la \u00a0constitucionalidad \u00a0que \u00a0se \u00a0declara \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0550 del \u00a0C\u00f3digo de Procedimiento Penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0otra \u00a0parte, se observa por la Corte, \u00a0que \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0colombiana, \u00a0proh\u00edbe \u00a0en \u00a0su \u00a0art\u00edculo 34 \u2018las \u00a0penas \u00a0de \u00a0destierro, \u00a0prisi\u00f3n \u00a0perpetua \u00a0 \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0 \u00a0confiscaci\u00f3n\u2019, \u00a0a las cuales, por las mismas razones anteriormente expuestas, no \u00a0podr\u00e1 \u00a0someterse \u00a0al extraditado por el pa\u00eds que lo juzgue, lo que implica que \u00a0igualmente \u00a0 en \u00a0ese \u00a0sentido \u00a0habr\u00e1 \u00a0de \u00a0condicionarse \u00a0la \u00a0exequibilidad \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0 \u00a0 550 \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0C\u00f3digo \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0Procedimiento \u00a0 \u00a0Penal.\u201d2 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sin \u00a0embargo, \u00a0esas \u00a0no \u00a0son \u00a0las \u00a0\u00fanicas \u00a0condiciones \u00a0susceptibles \u00a0de formularse, pues al fin y al cabo el art\u00edculo 512 \u00a0del \u00a0 \u00a0C\u00f3digo \u00a0 de \u00a0 Procedimiento \u00a0 Penal \u00a0 precept\u00faa \u00a0 que \u00a0 \u201cEl \u00a0gobierno \u00a0podr\u00e1 \u00a0subordinar el ofrecimiento o la concesi\u00f3n de \u00a0la \u00a0 extradici\u00f3n \u00a0 a \u00a0 las \u00a0 condiciones \u00a0que \u00a0considere \u00a0oportunas\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esa \u00a0facultad, \u00a0debe \u00a0se\u00f1alarse, \u00a0no \u00a0es \u00a0discrecional, \u00a0pues \u00a0al \u00a0momento \u00a0de \u00a0decidir \u00a0sobre \u00a0la \u00a0entrega de un nacional \u00a0colombiano \u00a0el \u00a0gobierno \u00a0est\u00e1 \u00a0en \u00a0el \u00a0deber \u00a0de \u00a0armonizar \u00a0los \u00a0criterios de \u00a0conveniencia \u00a0nacional o de cooperaci\u00f3n internacional, con la premisa seg\u00fan la \u00a0cual \u00a0al \u00a0concederse la extradici\u00f3n no se renuncia a la soberan\u00eda, sino que se \u00a0ejerce3, \u00a0y \u00a0con \u00a0los \u00a0derechos \u00a0y \u00a0garant\u00edas que est\u00e1n consagrados en la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0y \u00a0en \u00a0los instrumentos internacionales sobre derechos humanos en \u00a0pro \u00a0 de \u00a0 un \u00a0 justiciable, \u00a0 as\u00ed \u00a0 como \u00a0 en \u00a0 protecci\u00f3n \u00a0 de \u00a0su \u00a0dignidad \u00a0humana. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed, \u00a0con \u00a0arreglo \u00a0al \u00a0art\u00edculo 29 de la \u00a0Carta; \u00a0a \u00a0los \u00a0art\u00edculos \u00a09 \u00a0y \u00a010 \u00a0de \u00a0la \u00a0Declaraci\u00f3n Universal de Derechos \u00a0Humanos, \u00a05-3.6, 7-2.5, 8-1.2(a)(b)(c)(d)(e)(f)(g)(h).3.4.5, 9 de la Convenci\u00f3n \u00a0Americana \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Humanos, \u00a09-2.3, \u00a010-1.2.3, \u00a014-1.2.3,5, y 15 del Pacto \u00a0Internacional \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Civiles \u00a0y \u00a0Pol\u00edticos, \u00a0el \u00a0Gobierno Nacional debe \u00a0condicionar \u00a0la \u00a0entrega de un compatriota, si concede la extradici\u00f3n, a que se \u00a0le \u00a0 \u00a0respeten \u00a0 \u00a0al \u00a0 extraditado \u00a0 \u2013como \u00a0a cualquier otro nacional en las mismas condiciones- todas las \u00a0garant\u00edas \u00a0debidas \u00a0a \u00a0su condici\u00f3n de justiciable, en particular, a que tenga \u00a0acceso \u00a0a un proceso p\u00fablico sin dilaciones injustificadas, a que se presuma su \u00a0inocencia, \u00a0a \u00a0que \u00a0cuente con un int\u00e9rprete, a que tenga un defensor designado \u00a0por \u00a0\u00e9l \u00a0o \u00a0por el Estado, a que se le conceda el tiempo y los medios adecuados \u00a0para \u00a0que \u00a0prepare \u00a0la \u00a0defensa, \u00a0a \u00a0presentar pruebas y controvertir las que se \u00a0aduzcan \u00a0en \u00a0contra, \u00a0a \u00a0que \u00a0su \u00a0situaci\u00f3n \u00a0de \u00a0privaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la libertad se \u00a0desarrolle \u00a0en \u00a0condiciones \u00a0dignas, a que la eventual pena que se le imponga no \u00a0trascienda \u00a0de \u00a0su persona, a que la sanci\u00f3n pueda ser apelada ante un tribunal \u00a0superior, \u00a0a que la pena privativa de la libertad tenga la finalidad esencial de \u00a0reforma y readaptaci\u00f3n social. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Igualmente, el gobierno debe condicionar la \u00a0entrega \u00a0a \u00a0que el pa\u00eds reclamante, conforme a sus pol\u00edticas internas sobre la \u00a0materia, \u00a0le \u00a0ofrezca \u00a0posibilidades racionales y reales para que el extraditado \u00a0pueda \u00a0tener \u00a0contacto \u00a0regular \u00a0con sus familiares m\u00e1s cercanos, habida cuenta \u00a0que \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0de \u00a01991, en su art\u00edculo 42, reconoce a la familia como \u00a0n\u00facleo \u00a0esencial \u00a0de la sociedad, garantiza su protecci\u00f3n y reconoce su honra, \u00a0dignidad \u00a0e \u00a0intimidad, \u00a0lo \u00a0cual se refuerza con la protecci\u00f3n adicional que a \u00a0ese \u00a0 n\u00facleo \u00a0le \u00a0otorgan \u00a0la \u00a0Convenci\u00f3n \u00a0Americana \u00a0sobre \u00a0Derechos \u00a0Humanos \u00a0(art\u00edculo \u00a017) \u00a0y \u00a0el \u00a0Pacto \u00a0Internacional \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Civiles y Pol\u00edticos \u00a0(art\u00edculo 23). \u00a0\u00a0<\/p>\n
En cumplimiento de su deber de protecci\u00f3n a \u00a0las \u00a0garant\u00edas y derechos del nacional colombiano entregado en extradici\u00f3n, es \u00a0misi\u00f3n \u00a0del \u00a0Estado, \u00a0por \u00a0medio \u00a0del \u00a0\u00e1mbito \u00a0de competencias de los \u00f3rganos \u00a0respectivos, \u00a0vigilar \u00a0que \u00a0en \u00a0el \u00a0pa\u00eds reclamante se respeten las mencionadas \u00a0condiciones \u00a0(art\u00edculo \u00a09 \u00a0y 226 de la Carta). As\u00ed, en primer orden, a trav\u00e9s \u00a0del \u00a0cuerpo \u00a0diplom\u00e1tico, \u00a0en concreto, por las diferentes oficinas consulares, \u00a0con \u00a0apoyo \u00a0de \u00a0la \u00a0Procuradur\u00eda \u00a0General \u00a0de \u00a0la \u00a0Naci\u00f3n (art\u00edculo 277 de la \u00a0Constituci\u00f3n) \u00a0y \u00a0de \u00a0la \u00a0Defensor\u00eda del Pueblo (art\u00edculo 282 ib\u00eddem), de lo \u00a0cual, \u00a0adem\u00e1s, \u00a0habr\u00e1 \u00a0de darse informes peri\u00f3dicos a la Corte, en virtud del \u00a0principio \u00a0de \u00a0colaboraci\u00f3n \u00a0arm\u00f3nica \u00a0entre \u00a0los diferentes Poderes P\u00fablicos \u00a0(art\u00edculo \u00a0113 \u00a0de \u00a0la \u00a0Carta), \u00a0con \u00a0el \u00a0fin \u00a0de \u00a0que todos los estamentos con \u00a0injerencia \u00a0en \u00a0el \u00a0tema \u00a0tengan elementos de juicio que les permitan sopesar la \u00a0conveniencia \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0privilegiar \u00a0 jurisdicciones \u00a0 for\u00e1neas \u00a0 frente \u00a0 a \u00a0 la \u00a0interna. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0 esa \u00a0 manera, \u00a0 dejo \u00a0 sentado \u00a0 mi \u00a0criterio. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se\u00f1ores Magistrados, \u00a0<\/p>\n
SIGIFREDO ESPINOSA P\u00c9REZ \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0<\/p>\n
Fecha \u00a0 \u00a0ut \u00a0supra. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1 Corte \u00a0Constitucional, sentencia C-740\/00. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2 \u00a0Sentencia C-1106\/00. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3 Cfr. \u00a0Corte Constitucional, Sentencia C-621\/01. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
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\u00a0 \u00a0 Proceso No 24703 \u00a0 CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0 SALA \u00a0 DE \u00a0 CASACI\u00d3N \u00a0PENAL \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Magistrado \u00a0Ponente \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0JAVIER ZAPATA ORTIZ \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Aprobado Acta No. 081 \u00a0\u00a0 Bogot\u00e1 D. C., ocho (8) de agosto dos mi seis \u00a0(2006) \u00a0\u00a0 VISTOS \u00a0 La Embajada […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[14],"tags":[],"class_list":["post-11230","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-14"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/11230","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=11230"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/11230\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=11230"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=11230"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=11230"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}