\u00a0 \u00a0 Proceso No 24417 \u00a0<\/p>\n
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0<\/p>\n
SALA DE CASACI\u00d3N PENAL \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Magistrado Ponente: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0DR. EDGAR LOMBANA TRUJILLO \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0Aprobado Acta No. 03 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1, \u00a0D.C., diecinueve (19) de enero de \u00a0dos mil seis (2006). \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 VISTOS \u00a0<\/p>\n
La \u00a0Sala \u00a0resuelve la colisi\u00f3n negativa de \u00a0competencias \u00a0suscitada \u00a0entre \u00a0el \u00a0Juzgado \u00a0Promiscuo del Circuito de Monterrey \u00a0(Casanare) \u00a0y \u00a0el \u00a0Juzgado \u00a0Penal del Circuito Especializado de Yopal, Despachos \u00a0que \u00a0 se \u00a0 rehusan \u00a0 a \u00a0 continuar \u00a0 la \u00a0etapa \u00a0de \u00a0la \u00a0causa, \u00a0por \u00a0considerar, \u00a0respectivamente, \u00a0que \u00a0carecen \u00a0de \u00a0competencia, \u00a0en \u00a0virtud \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley 975 de \u00a02005. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 HECHOS \u00a0Y \u00a0ACTUACI\u00d3N \u00a0PROCESAL \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. \u00a0La \u00a0Fiscal\u00eda \u00a0Tercera \u00a0Especializada \u00a0adscrita \u00a0a \u00a0la \u00a0Direcci\u00f3n \u00a0Seccional \u00a0de \u00a0Fiscal\u00edas de Santa Rosa de Viterbo, \u00a0relat\u00f3 \u00a0 los \u00a0 acontecimientos \u00a0de \u00a0la \u00a0siguiente \u00a0manera, \u00a0en \u00a0la \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0acusatoria: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cLa investigaci\u00f3n se inicia con ocasi\u00f3n \u00a0del \u00a0informe \u00a0071 \u00a0del \u00a0GAULA, \u00a0de \u00a0fecha \u00a026 de febrero de 2004 con el cual son \u00a0dejados \u00a0a \u00a0disposici\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0Fiscal\u00eda los implicados se\u00f1ores \u2013Erwin \u00a0Jim\u00e9nez C\u00e1rdenas y Alexander \u00a0Rojas \u00a0Fandi\u00f1o- \u00a0por haber sido capturados en el municipio de Monterrey el d\u00eda \u00a025 \u00a0de \u00a0febrero \u00a0de \u00a02004, \u00a0en \u00a0desarrollo \u00a0de \u00a0la operaci\u00f3n Fortaleza luego de \u00a0establecerse \u00a0que \u00a0el \u00a0inmueble \u00a0con \u00a0nomenclatura \u00a0calle 7 A No. 9 \u2013 \u00a019 \u00a0del \u00a0barrio Paomare, funcionaba \u00a0una \u00a0casa \u00a0de \u00a0reposo \u00a0y \u00a0recuperaci\u00f3n \u00a0de \u00a0los integrantes de las Autodefensas \u00a0Campesinas \u00a0del \u00a0Casanare, \u00a0por \u00a0lo \u00a0que \u00a0se procedi\u00f3\u00a0 a su allanamiento y \u00a0registro, \u00a0encontrando \u00a0a los dos procesados cerca de este inmueble, frente a un \u00a0hogar \u00a0de \u00a0Bienestar \u00a0Familiar \u00a0(…) \u00a0los \u00a0funcionarios registraron el inmueble \u00a0hallando \u00a0sendas \u00a0maletas \u00a0con documentos del sistema de Salud y remisiones para \u00a0ser atendidos en otra parte del pa\u00eds.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0Por \u00a0los \u00a0anteriores \u00a0acontecimientos, \u00a0mediante \u00a0 resoluci\u00f3n \u00a0del \u00a09 \u00a0de \u00a0noviembre \u00a0de \u00a02004, \u00a0la \u00a0Fiscal\u00eda \u00a0Tercera \u00a0Especializada \u00a0acus\u00f3 a los implicados en calidad de coautores de concierto para \u00a0delinquir \u00a0agravado \u00a0por \u00a0pertenecer \u00a0a \u00a0grupos armados ilegales, descrito en el \u00a0inciso 2\u00ba del art\u00edculo 340 del C\u00f3digo Penal (Ley 599 de 2000). \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0El \u00a0Juzgado \u00a0\u00danico \u00a0Penal del Circuito \u00a0Especializado \u00a0de \u00a0Yopal \u00a0avoc\u00f3 el conocimiento del asunto y adelant\u00f3 la etapa \u00a0de \u00a0la \u00a0causa \u00a0hasta \u00a0la realizaci\u00f3n de la audiencia preparatoria inclusive. No \u00a0inici\u00f3, \u00a0ni \u00a0se \u00a0llev\u00f3 \u00a0a \u00a0cabo \u00a0la audiencia p\u00fablica, por haberse gestado la \u00a0presente colisi\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 ARGUMENTOS \u00a0 EN \u00a0 EL \u00a0CONFLICTO \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. \u00a0Con \u00a0auto \u00a0del 30 de agosto de 2005, el \u00a0Juez \u00a0\u00danico Penal del Circuito Especializado de Yopal (Casanare) manifiesta que \u00a0carece de competencia por las siguientes razones: \u00a0\u00a0<\/p>\n
-. \u00a0En el art\u00edculo 71 de la ley 975 del 25 \u00a0de \u00a0julio \u00a0de 2005 se adicion\u00f3 un inciso al art\u00edculo 468 del C\u00f3digo Penal del \u00a0siguiente tenor: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cTambi\u00e9n \u00a0incurrir\u00e1n \u00a0en \u00a0el \u00a0delito de \u00a0sedici\u00f3n \u00a0 quienes \u00a0conformen \u00a0o \u00a0hagan \u00a0parte \u00a0de \u00a0grupos \u00a0guerrilleros \u00a0o \u00a0de \u00a0autodefensas \u00a0cuyo \u00a0accionar \u00a0interfiera \u00a0con el normal funcionamiento del orden \u00a0constitucional \u00a0y \u00a0legal. \u00a0En este caso la pena ser\u00e1 la prevista para el delito \u00a0de rebeli\u00f3n\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
-. \u00a0As\u00ed \u00a0las \u00a0cosas, debe calificarse como \u00a0sedici\u00f3n \u00a0la \u00a0conducta de \u00a0concierto para delinquir en \u00a0la \u00a0modalidad \u00a0de promover, armar o financiar grupos armados al margen de la ley \u00a0pues \u00a0no solamente se sanciona de forma m\u00e1s ben\u00e9vola sino por su condici\u00f3n de \u00a0delito pol\u00edtico. \u00a0\u00a0<\/p>\n
-. \u00a0Por \u00a0tanto, \u00a0la \u00a0denominada \u201cJusticia \u00a0Especializada\u201d \u00a0perdi\u00f3 \u00a0la \u00a0competencia \u00a0para \u00a0seguir conociendo este asunto, \u00a0porque \u00a0la \u00a0sedici\u00f3n \u00a0est\u00e1 \u00a0atribuida \u00a0a \u00a0los \u00a0Juzgados \u00a0Penales \u00a0del Circuito \u00a0comunes, \u00a0seg\u00fan \u00a0la cl\u00e1usula general de competencia consagrada en el art\u00edculo \u00a077 del C\u00f3digo de Procedimiento Penal (Ley 600 de 2000). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Con tal convencimiento, envi\u00f3 el proceso al \u00a0Juzgado \u00a0Promiscuo \u00a0del \u00a0Circuito de Monterrey (Casanare), proponiendo colisi\u00f3n \u00a0negativa en el evento de no aceptar su postura. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0Por \u00a0su \u00a0parte, \u00a0el \u00a0Juez Promiscuo del \u00a0Circuito \u00a0de Monterrey (Casanare), con auto del 16 de septiembre de 2005, refuta \u00a0el \u00a0planteamiento \u00a0del \u00a0anterior, puesto que la ley 975 de 2005 \u201cde justicia y \u00a0paz\u201d, \u00a0debe \u00a0interpretarse \u00a0como \u00a0un \u00a0todo \u00a0arm\u00f3nico, cuyos fines y objetivos \u00a0indican \u00a0que \u00a0\u00fanicamente \u00a0puede aplicarse respecto de personas pertenecientes a \u00a0grupos \u00a0armados \u00a0ilegales, \u00a0bajo la condici\u00f3n de que se hubiesen desmovilizado, \u00a0caracter\u00edstica \u00a0\u00e9ste \u00a0que \u00a0no \u00a0cumplen \u00a0los \u00a0implicados, quienes inclusive han \u00a0negado su calidad de miembros de las autodefensas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por ello, acept\u00f3 la colisi\u00f3n y remiti\u00f3 el \u00a0expediente a la Corte Suprema de Justicia para que fuera dirimida. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 CONSIDERACIONES \u00a0DE \u00a0LA \u00a0SALA \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. Corresponde a la Sala de Casaci\u00f3n Penal \u00a0de \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Suprema de Justicia, como lo estipula el art\u00edculo 18 transitorio \u00a0del \u00a0C\u00f3digo de Procedimiento Penal (Ley 600 de 2000), dirimir los conflictos de \u00a0competencia \u00a0 que \u00a0 se \u00a0 susciten \u00a0 entre \u00a0 los \u00a0 jueces \u00a0penales \u00a0del \u00a0circuito \u00a0especializados y un juez penal del circuito. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0 El \u00a0 estudio \u00a0 sistem\u00e1tico \u00a0 de \u00a0la \u00a0normatividad \u00a0que \u00a0origin\u00f3 \u00a0la controversia permite arribar a la conclusi\u00f3n de \u00a0que \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a071 de la Ley 975 de 2005 modific\u00f3 el C\u00f3digo Penal (Ley 599 \u00a0de \u00a0 \u00a02000), \u00a0 \u00a0en \u00a0 cuanto \u00a0 aqu\u00e9l \u00a0 precepto \u00a0 tipifica \u00a0 como \u00a0 sedici\u00f3n \u00a0la \u00a0conducta \u00a0consistente \u00a0en \u00a0conformar \u00a0o hacer parte de grupos guerrilleros o de autodefensas, cuyo accionar \u00a0interfiera \u00a0con \u00a0el \u00a0normal \u00a0funcionamiento \u00a0del \u00a0orden \u00a0constitucional y legal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De tal modo, por haber reformado el C\u00f3digo \u00a0Penal, \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a071 \u00a0de \u00a0la Ley 975 de 2005 produce efectos a partir de la \u00a0fecha \u00a0de \u00a0su \u00a0promulgaci\u00f3n \u00a0(25 \u00a0de \u00a0julio. \u00a0Diario \u00a0Oficial \u00a0No. \u00a045.980) y, en los aspectos sustanciales, \u00a0debe \u00a0 aplicarse \u00a0 a \u00a0 hechos \u00a0anteriores \u00a0para \u00a0salvaguardar \u00a0el \u00a0principio \u00a0de \u00a0favorabilidad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0La \u00a0Ley \u00a0975 \u00a0de \u00a02005 \u00a0reconoce \u00a0como \u00a0delincuentes \u00a0pol\u00edticos \u00a0a \u00a0los miembros de los grupos de autodefensa, y en tal \u00a0sentido \u00a0adiciona \u00a0al C\u00f3digo Penal respecto de\u00a0 los nuevos sujetos activos \u00a0del \u00a0il\u00edcito \u00a0de \u00a0sedici\u00f3n; sin que ello signifique que se hubiese derogado el \u00a0art\u00edculo \u00a0340 \u00a0de \u00a0dicho \u00a0Estatuto \u00a0que \u00a0consagra \u00a0el \u00a0delito \u00a0de \u00a0concierto \u00a0para \u00a0delinquir, \u00a0que \u00a0era la \u00a0norma \u00a0en la cual se adecuaba la conducta consistente en conformar o hacer parte \u00a0de esas organizaciones al margen de la ley. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por manea que, el art\u00edculo 340 del C\u00f3digo \u00a0Penal \u00a0(Ley \u00a0599 \u00a0de \u00a02000) \u00a0contin\u00faa \u00a0vigente \u00a0y puede aplicarse a miembros de \u00a0grupos \u00a0guerrilleros \u00a0o \u00a0de \u00a0autodefensa \u00a0cuando, \u00a0pese \u00a0a \u00a0su pertenencia a los \u00a0mismos, \u00a0las acciones delictivas acordadas no est\u00e1n dirigidas a la realizaci\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0objetivos \u00a0perseguidos \u00a0por \u00a0la \u00a0agrupaci\u00f3n ilegal en desarrollo de la \u00a0confrontaci\u00f3n \u00a0armada \u00a0que \u00a0sostienen \u00a0con otras organizaciones al margen de la \u00a0ley \u00a0y \u00a0con las autoridades, sino a la comisi\u00f3n de delitos desvinculados de los \u00a0prop\u00f3sitos \u00a0 y \u00a0 causas \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 organizaci\u00f3n.1 \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. \u00a0En ese orden de ideas, cualquiera fuere \u00a0la \u00a0denominaci\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0il\u00edcitos \u00a0en \u00a0que \u00a0incurran \u00a0los \u00a0miembros \u00a0de \u00a0las \u00a0autodefensas, \u00a0si \u00a0el \u00a0implicado act\u00faa movido por aquellas finalidades y cumple \u00a0la \u00a0labor asignada dentro del colectivo criminal, con sujeci\u00f3n a las \u00f3rdenes y \u00a0directrices \u00a0 del \u00a0mando \u00a0responsable, \u00a0ser\u00e1 \u00a0sedici\u00f3n \u00a0y \u00a0no \u00a0concierto \u00a0para \u00a0delinquir \u00a0el \u00a0delito \u00a0imputable \u00a0por \u00a0el \u00a0solo \u00a0hecho \u00a0de \u00a0la \u00a0pertenencia a la \u00a0agrupaci\u00f3n, \u00a0por \u00a0supuesto \u00a0en \u00a0concurso \u00a0con los delitos espec\u00edficos que haya \u00a0podido \u00a0 \u00a0cometer, \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0ser\u00e1n \u00a0 \u00a0catalogados \u00a0 como \u00a0 comunes.2 \u00a0\u00a0<\/p>\n
5. \u00a0En \u00a0trat\u00e1ndose \u00a0de \u00a0miembros \u00a0de \u00a0las \u00a0organizaciones \u00a0subversivas, \u00a0la \u00a0Sala \u00a0de Casaci\u00f3n Penal ha venido sosteniendo \u00a0que \u00a0incurren \u00a0en \u00a0el \u00a0delito \u00a0de \u00a0rebeli\u00f3n \u00a0cuando \u00a0act\u00faan \u00a0delictivamente en \u00a0despliegue \u00a0de \u00a0su \u00a0ideolog\u00eda; \u00a0l\u00f3gicamente \u00a0en \u00a0concurso \u00a0con los delitos que \u00a0resultaren. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed lo expres\u00f3 la Corporaci\u00f3n en auto del \u00a026 \u00a0 \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 \u00a0 noviembre \u00a0 \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 \u00a0 20033, \u00a0que \u00a0hoy se reitera y es la \u00a0respuesta \u00a0a \u00a0una \u00a0problem\u00e1tica similar a la all\u00ed resuelta surgida a partir de \u00a0la vigencia del art\u00edculo 71 de la ley 975 de 2005: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cSiempre \u00a0que \u00a0la \u00a0agrupaci\u00f3n \u00a0alzada en \u00a0armas \u00a0contra \u00a0el r\u00e9gimen constitucional tenga como objetivo instaurar un nuevo \u00a0orden \u00a0\u2013dijo la Corte en \u00a0esa \u00a0oportunidad\u2014, sus \u00a0integrantes \u00a0ser\u00e1n \u00a0delincuentes \u00a0pol\u00edticos \u00a0en la medida en que las conductas \u00a0que \u00a0realicen \u00a0tengan \u00a0relaci\u00f3n \u00a0con \u00a0su \u00a0pertenencia \u00a0al \u00a0grupo, \u00a0sin \u00a0que sea \u00a0admisible \u00a0que \u00a0respecto \u00a0de \u00a0una \u00a0especie \u00a0de \u00a0ellas, \u00a0por \u00a0estar aparentemente \u00a0distantes \u00a0de \u00a0los \u00a0fines \u00a0altruistas que se persiguen, se predique el concierto \u00a0para \u00a0delinquir, y con relaci\u00f3n a las otras, que se cumplen dentro del cometido \u00a0propuesto, se afirme la existencia del delito pol\u00edtico. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cDicho \u00a0en \u00a0otros \u00a0t\u00e9rminos, \u00a0si \u00a0los \u00a0miembros \u00a0de \u00a0un \u00a0grupo \u00a0subversivo realizan acciones contra alg\u00fan sector de la \u00a0poblaci\u00f3n \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0desarrollo \u00a0 de \u00a0 directrices \u00a0 err\u00f3neas, \u00a0 censurables \u00a0 o \u00a0distorsionadas, \u00a0impartidas \u00a0por sus l\u00edderes, los actos atroces que realicen no \u00a0podr\u00e1n \u00a0desdibujar \u00a0el \u00a0delito \u00a0de rebeli\u00f3n, sino que habr\u00e1n de concurrir con \u00a0\u00e9ste \u00a0 en \u00a0 la \u00a0medida \u00a0en \u00a0que \u00a0tipifiquen \u00a0il\u00edcitos \u00a0que, \u00a0entonces, \u00a0ser\u00e1n \u00a0catalogados como delitos comunes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cDe \u00a0lo \u00a0contrario, \u00a0se \u00a0caer\u00eda \u00a0en \u00a0el \u00a0contrasentido \u00a0de \u00a0predicar \u00a0el \u00a0concurso \u00a0entre \u00a0el \u00a0concierto \u00a0para \u00a0delinquir \u00a0respecto \u00a0de \u00a0los \u00a0actos \u00a0de ferocidad y barbarie y la rebeli\u00f3n respecto de los \u00a0que \u00a0persiguen \u00a0fines \u00a0altruistas, \u00a0sin \u00a0tener en cuenta que unos y otros fueron \u00a0realizados \u00a0 debido \u00a0 precisamente \u00a0a \u00a0su \u00a0pertenencia \u00a0al \u00a0grupo \u00a0insurgente \u00a0y \u00a0ejecutando \u00a0 \u00a0las \u00a0 \u00a0pol\u00edticas \u00a0 \u00a0trazadas \u00a0 \u00a0por \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0direcci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 la \u00a0organizaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cPor \u00a0el \u00a0contrario, \u00a0si \u00a0los \u00a0diversos \u00a0comportamientos \u00a0son \u00a0escindibles, de manera que algunos de ellos son realizados \u00a0por \u00a0varias \u00a0personas \u00a0concertadas \u00a0para \u00a0cometer delitos en beneficio puramente \u00a0individual,\u00a0 \u00a0ego\u00edsta, \u00a0sin \u00a0ning\u00fan \u00a0nexo \u00a0con la militancia pol\u00edtica, y \u00a0otros, \u00a0ejecutados \u00a0por \u00a0esas mismas personas, se materializan en tanto miembros \u00a0de \u00a0la organizaci\u00f3n subversiva, el concurso entre el concierto para delinquir y \u00a0la rebeli\u00f3n surge con nitidez\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Siguiendo la misma l\u00f3gica de pensamiento, \u00a0al \u00a0 \u00a0 \u00a0perteneciente \u00a0 \u00a0 \u00a0al \u00a0 \u00a0 \u00a0grupo \u00a0 \u00a0 \u00a0armado \u00a0 \u00a0 ilegal \u00a0 \u00a0 \u2013autodefensas- le ser\u00e1 imputable el \u00a0delito \u00a0pol\u00edtico \u00a0de \u00a0sedici\u00f3n, \u00a0siempre \u00a0que \u00a0la \u00a0actividad \u00a0delictiva \u00a0est\u00e9 \u00a0vinculada \u00a0a \u00a0su \u00a0pertenencia \u00a0a \u00a0dicha \u00a0organizaci\u00f3n, con independencia de las \u00a0gestiones \u00a0individuales \u00a0que \u00a0realice seg\u00fan el lugar que ocupe en la jerarqu\u00eda \u00a0del grupo al margen de la ley. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6. \u00a0En \u00a0todo \u00a0caso, \u00a0el \u00a0Juez \u00a0competente \u00a0efectuar\u00e1 \u00a0el \u00a0an\u00e1lisis \u00a0de \u00a0favorabilidad, \u00a0con relaci\u00f3n al monto de la pena \u00a0imponible \u00a0 si \u00a0a \u00a0ello \u00a0hubiere \u00a0lugar, \u00a0toda \u00a0vez \u00a0que \u00a0el \u00a0tipo \u00a0especial \u00a0de \u00a0sedici\u00f3n introducido por \u00a0la \u00a0Ley \u00a0975 \u00a0de \u00a02005 \u00a0para \u00a0hechos anteriores a su vigencia, tiene prevista la \u00a0misma \u00a0sanci\u00f3n \u00a0que \u00a0el \u00a0delito de rebeli\u00f3n consagrado en el art\u00edculo 467 del \u00a0C\u00f3digo \u00a0Penal \u00a0(de \u00a06 a 9 a\u00f1os de prisi\u00f3n); la cual, en algunos casos podr\u00eda \u00a0resultar \u00a0 m\u00e1s \u00a0 elevada \u00a0 que \u00a0 la \u00a0 pena \u00a0 prevista \u00a0 para \u00a0 el \u00a0concierto \u00a0 para \u00a0 delinquir \u00a0 en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0340 \u00a0ib\u00eddem, espec\u00edficamente si la conducta endilgada se adec\u00faa en \u00a0el \u00a0 primer \u00a0 inciso \u00a0 de \u00a0 esta \u00a0norma, \u00a0sancionada \u00a0con \u00a0prisi\u00f3n \u00a0de \u00a03 \u00a0a \u00a06 \u00a0a\u00f1os. \u00a0\u00a0<\/p>\n
7. Trasladando los lineamientos anteriores \u00a0al \u00a0presente \u00a0asunto, \u00a0seg\u00fan \u00a0la \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0acusatoria, \u00a0se \u00a0tiene \u00a0que \u00a0los \u00a0procesados \u00a0eran \u00a0miembros \u00a0de \u00a0las \u00a0Autodefensas \u00a0Campesinas del Casanare y las \u00a0acciones \u00a0que \u00a0supuestamente \u00a0realizaban \u00a0estaban \u00a0ligadas \u00a0a \u00a0los \u00a0fines de esa \u00a0agrupaci\u00f3n \u00a0armada, \u00a0como \u00a0se \u00a0infiere \u00a0del acopio probatorio; por lo tanto, se \u00a0procede \u00a0 por \u00a0 el \u00a0 delito \u00a0sedici\u00f3n \u00a0en \u00a0 los \u00a0 t\u00e9rminos \u00a0 del \u00a0 art\u00edculo \u00a0 71 \u00a0 de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0975 \u00a0de \u00a02005. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Como \u00a0a\u00fan \u00a0no \u00a0se \u00a0realiza \u00a0la \u00a0audiencia \u00a0p\u00fablica, \u00a0es decir el proces\u00f3 no se encuentra a\u00fan para dictar sentencia (caso \u00a0en \u00a0el cual, de acuerdo a como lo tiene definido la Corte, el Juez Especializado \u00a0podr\u00eda \u00a0prorrogar \u00a0su \u00a0competencia y proferirla), la competencia para continuar \u00a0adelantando \u00a0las \u00a0actuaciones \u00a0procesales \u00a0radica \u00a0en \u00a0el \u00a0Juzgado Promiscuo del \u00a0Circuito \u00a0de \u00a0Monterrey \u00a0(Casanare), en virtud de la cl\u00e1usula general contenida \u00a0en \u00a0 el \u00a0 art\u00edculo \u00a0 77 \u00a0 del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento \u00a0Penal, \u00a0Ley \u00a0600 \u00a0de \u00a02000. \u00a0\u00a0<\/p>\n
8. Se debati\u00f3 en Sala si la ley 975 de 2005 \u00a0podr\u00eda \u00a0contrariar \u00a0principios \u00a0de \u00a0justicia y del derecho penal con incidencia \u00a0negativa \u00a0en \u00a0la \u00a0constitucionalidad de sus disposiciones, pero mayoritariamente \u00a0se \u00a0desech\u00f3 \u00a0tal \u00a0hip\u00f3tesis \u00a0con \u00a0fundamento en los siguientes planteamientos: \u00a0\u00a0<\/p>\n
No \u00a0obstante \u00a0que \u00a0el \u00a0art\u00edculo 4\u00b0 de la \u00a0Carta \u00a0Pol\u00edtica \u00a0permite \u00a0inaplicar \u00a0aquellas \u00a0disposiciones \u00a0que \u00a0se \u00a0ofrezcan \u00a0incompatibles \u00a0con \u00a0el \u00a0Estatuto Superior, para ello se requiere de la abierta y \u00a0ostensible \u00a0 contradicci\u00f3n \u00a0de \u00a0sus \u00a0reglas \u00a0con \u00a0las \u00a0superiores \u00a04, \u00a0de \u00a0modo \u00a0que \u00a0la \u00a0presunci\u00f3n \u00a0de \u00a0constitucionalidad \u00a0que \u00a0las ampara quede desvirtuada, \u00a0pudiendo \u00a0el \u00a0funcionario \u00a0judicial, \u00a0cuando \u00a0eso \u00a0ocurre, \u00a0preferir \u00a0las normas \u00a0constitucionales \u00a0sobre \u00a0las \u00a0de inferior jerarqu\u00eda, con efectos inter partes y \u00a0en \u00a0relaci\u00f3n con las personas involucradas en un conflicto espec\u00edfico, sin que \u00a0pueda \u00a0 exceder \u00a0 ese \u00a0preciso \u00a0marco \u00a0jur\u00eddico \u00a05, \u00a0 \u00a0pues \u00a0 \u00a0lo \u00a0 contrario \u00a0implicar\u00eda \u00a0invadir \u00a0la \u00a0esfera \u00a0de \u00a0competencia \u00a0de \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Constitucional \u00a0encargada \u00a0de \u00a0definir por v\u00eda general y con efectos erga omnes el ajuste de un \u00a0precepto a la Constituci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Ahora, trat\u00e1ndose de una ley sui generis, \u00a0que \u00a0regula \u00a0un tema\u00a0 muy puntual en materia de penas en el contexto de una \u00a0justicia \u00a0trancisional, la Corte no encuentra establecida esa abierta y evidente \u00a0contradicci\u00f3n \u00a0entre los preceptos en ella contenidos y el Orden Superior, como \u00a0condici\u00f3n \u00a0indispensable \u00a0para \u00a0realizar el juicio de constitucionalidad que un \u00a0mecanismo \u00a0excepcional \u00a0como el control difuso requiere, lo cual adem\u00e1s en modo \u00a0alguno \u00a0la \u00a0puede \u00a0autorizar para hacerlo acudiendo a criterios de conveniencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esta \u00a0 postura, \u00a0no \u00a0es, \u00a0desde \u00a0luego, \u00a0novedosa, \u00a0pues tal ha sido el criterio de la Sala en torno al tema, al precisar \u00a0que \u00a0presupuesto \u00a0necesario \u00a0para \u00a0dar lugar a tan especial recurso en guarda de \u00a0los Preceptos Superiores, es que: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cel quebranto \u00a0objetivo \u00a0de la norma constitucional sea de tal forma flagrante o manifiesto que \u00a0no \u00a0permita \u00a0la \u00a0m\u00ednima interpretaci\u00f3n en contrario \u00a0y, \u00a0por ende, no se requiera de sofisticados argumentos para sustentarla; lo que \u00a0de \u00a0suyo \u00a0deslegitima \u00a0al juez colisionante a hacer un pronunciamiento propio de \u00a0la \u00a0jurisdicci\u00f3n facultada para ello como lo es la Constitucional, por tratarse \u00a0de \u00a0una \u00a0ley \u00a0expedida \u00a0por \u00a0el \u00a0Congreso \u00a0de \u00a0la Rep\u00fablica en ejercicio de las \u00a0facultades \u00a0 \u00a0 constitucionales\u201d \u00a0 \u00a06 (resaltado \u00a0fuera de texto) \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adem\u00e1s, en dicho pronunciamiento la sala \u00a0concluy\u00f3, \u00a0 que \u00a0 en \u00a0 tales \u00a0 circunstancias, \u00a0 como \u00a0 aqu\u00ed \u00a0ocurre, \u00a0resulta \u00a0\u201cinconveniente \u00a0adelantarse \u00a0a \u00a0la \u00a0decisi\u00f3n \u00a0de la autoridad con atribuci\u00f3n \u00a0constitucional \u00a0para \u00a0juzgar la inexequibilidad de la comentada disposici\u00f3n.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0otra \u00a0parte, \u00a0el \u00a0valor justicia y los \u00a0principios \u00a0 de \u00a0 igualdad \u00a0 y \u00a0 proporcionalidad, \u00a0 en \u00a0 orden \u00a0 a \u00a0 juzgar \u00a0la \u00a0constitucionalidad \u00a0de una norma, no pueden estudiarse tal como si se tratara de \u00a0una \u00a0ley ordinaria, sino tomando en cuenta las singularidades de la que ahora se \u00a0analiza, \u00a0expedida \u00a0con \u00a0la \u00a0finalidad \u00a0de resolver la tensi\u00f3n que en este caso \u00a0surge \u00a0entre \u00a0los \u00a0conceptos de paz y justicia, que son tambi\u00e9n fundamentos del \u00a0Estado, \u00a0 y \u00a0 de \u00a0 los \u00a0compromisos \u00a0internacionales \u00a0adquiridos \u00a0por \u00a0Colombia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0lo \u00a0mismo, \u00a0la \u00a0vinculaci\u00f3n \u00a0entre \u00a0pol\u00edtica \u00a0y \u00a0derecho \u00a0alcanza un nivel mayor al que de ordinario se presenta en \u00a0la \u00a0legislaci\u00f3n \u00a0com\u00fan, \u00a0en \u00a0la \u00a0cual, \u00a0por ejemplo, la proporcionalidad de la \u00a0respuesta \u00a0estatal y la simetr\u00eda con la agresi\u00f3n a bienes jur\u00eddicos, responde \u00a0a \u00a0la gravedad del injusto y grado de culpabilidad, mientras que, trat\u00e1ndose de \u00a0una \u00a0ley \u00a0especial, \u00a0como \u00a0aqu\u00ed \u00a0sucede, \u00a0se sujetan a otros valores, seg\u00fan se \u00a0indic\u00f3. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Lo anterior, se insiste, sin perjuicio del \u00a0criterio \u00a0de \u00a0la \u00a0Sala \u00a0en \u00a0cuanto \u00a0a \u00a0la \u00a0conveniencia \u00a0o inconveniencia de las \u00a0disposiciones \u00a0contenidas en la ley de justicia y paz, lo cual es, por supuesto, \u00a0irrelevante \u00a0para \u00a0efectos \u00a0de \u00a0adoptar \u00a0decisiones del tipo de aquella a que se \u00a0alude en p\u00e1rrafos precedentes \u00a0\u00a0<\/p>\n
No \u00a0 obstante \u00a0 las \u00a0 consideraciones \u00a0anteriores, \u00a0conviene \u00a0aclarar \u00a0que \u00a0un sector de la Sala encontr\u00f3 precisamente \u00a0esa \u00a0ostensible \u00a0contradicci\u00f3n entre la norma superior y la legal, respecto del \u00a0art\u00edculo \u00a070 \u00a0de \u00a0la \u00a0ley de justicia y paz, fundamentalmente por violaci\u00f3n al \u00a0principio de\u00a0 la unidad de materia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
9. \u00a0En \u00a0s\u00edntesis, \u00a0se \u00a0declarar\u00e1 que la \u00a0competencia \u00a0para \u00a0continuar \u00a0el \u00a0presente asunto radica en al Juzgado Promiscuo \u00a0del \u00a0Circuito \u00a0de \u00a0Monterrey \u00a0(Casanare), \u00a0y a dicho funcionario se remitir\u00e1 el \u00a0expediente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Copia de este auto se enviar\u00e1 al Juzgado \u00a0Penal del Circuito Especializado de Yopal, para su conocimiento. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0m\u00e9rito \u00a0de \u00a0lo \u00a0expuesto, \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Suprema de Justicia, en Sala de Casaci\u00f3n Penal, \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 RESUELVE \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. Declarar que \u00a0la \u00a0competencia para adelantar la etapa de la causa en el presente asunto radica \u00a0en \u00a0el \u00a0Juzgado \u00a0Promiscuo del Circuito de Monterrey (Casanare), Despacho al que \u00a0se remitir\u00e1 el expediente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. Enviar copia \u00a0de \u00a0este \u00a0auto \u00a0al Juzgado Penal del Circuito Especializado de Yopal (Casanare), \u00a0para su informaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Contra el presente auto no procede recurso \u00a0alguno. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 Comun\u00edquese \u00a0 \u00a0y \u00a0c\u00famplase \u00a0\u00a0<\/p>\n
MARINA PULIDO DE BAR\u00d3N \u00a0<\/p>\n
SIGIFREDO \u00a0ESPINOSA \u00a0P\u00c9REZ \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0ALFREDO G\u00d3MEZ QUINTERO \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 Con aclaraci\u00f3n de voto \u00a0<\/p>\n
EDGAR \u00a0 LOMBANA \u00a0 TRUJILLO \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0\u00c1LVARO \u00a0 \u00a0O. \u00a0 \u00a0P\u00c9REZ \u00a0PINZ\u00d3N \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0Con \u00a0salvamento de voto \u00a0\u00a0<\/p>\n
JORGE \u00a0LUIS QUINTERO MILAN\u00c9S \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0YESID \u00a0 \u00a0 RAM\u00cdREZ \u00a0BASTIDAS \u00a0\u00a0<\/p>\n
MAURO \u00a0 SOLARTE \u00a0 PORTILLA \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0JAVIER ZAPATA ORTIZ \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 Con salvamento de voto \u00a0<\/p>\n
TERESA RUIZ N\u00da\u00d1EZ \u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0<\/p>\n
ACLARACI\u00d3N DE VOTO \u00a0<\/p>\n
Con \u00a0el debido respeto por las decisiones \u00a0de \u00a0la \u00a0mayor\u00eda, aclaro mi voto respecto de un aspecto puntual consignado en la \u00a0parte \u00a0considerativa \u00a0de \u00a0la \u00a0providencia, \u00a0relacionado \u00a0espec\u00edficamente con el \u00a0criterio \u00a0de \u00a0un \u00a0sector \u00a0de \u00a0la Sala que inaplic\u00f3 el art\u00edculo 70 de la ley de \u00a0justicia \u00a0y \u00a0paz, \u00a0fundamentalmente \u00a0por \u00a0violaci\u00f3n \u00a0al principio de la unidad, \u00a0pues, \u00a0 \u00a0como \u00a0 \u00a0tuve \u00a0 \u00a0la \u00a0 oportunidad \u00a0 de \u00a0 manifestarlo \u00a0 en \u00a0 los \u00a0 casos \u00a0concretos7, \u00a0estimo \u00a0que \u00a0a dicho precepto debe d\u00e1rsele una interpretaci\u00f3n \u00a0restrictiva \u00a0al \u00a0\u00e1mbito \u00a0de \u00a0la \u00a0ley \u00a0que lo contiene, lo cual zanjar\u00eda, en mi \u00a0concepto, \u00a0el \u00a0problema planteado frente a esa falta de unidad de materia con el \u00a0t\u00edtulo y el n\u00facleo tem\u00e1tico de la misma. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0efecto, \u00a0el \u00a0entendimiento \u00a0de que la \u00a0rebaja \u00a0de \u00a0pena \u00a0contenida \u00a0en \u00a0la citada norma cobija a todos los delincuentes \u00a0comunes que cumplen penas \u00a0por \u00a0delitos \u00a0diversos \u00a0a \u00a0los \u00a0exceptuados \u00a0en \u00a0la \u00a0misma \u00a0(contra la libertad, \u00a0integridad \u00a0y \u00a0formaci\u00f3n \u00a0sexuales, \u00a0lesa \u00a0humanidad y narcotr\u00e1fico), no s\u00f3lo \u00a0rebasa \u00a0los \u00a0n\u00facleos \u00a0tem\u00e1ticos \u00a0de \u00a0la \u00a0ley \u00a0y \u00a0la \u00a0finalidad contenida en su \u00a0t\u00edtulo, \u00a0sino \u00a0que \u00a0adem\u00e1s \u00a0desconoce \u00a0la \u00a0diferenciaci\u00f3n \u00a0que la misma Carta \u00a0Pol\u00edtica \u00a0hace \u00a0del \u00a0delincuente \u00a0pol\u00edtico \u00a0del \u00a0com\u00fan, \u00a0de \u00a0cuya \u00a0tradici\u00f3n \u00a0jur\u00eddica \u00a0se hizo un amplio an\u00e1lisis en la colisi\u00f3n de competencia No. 24.222 \u00a0de octubre 18 de 2005. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0lo \u00a0tanto, \u00a0con \u00a0el \u00a0fin \u00a0de guardar \u00a0afinidad \u00a0sustancial \u00a0con el objeto de la Ley y, especialmente, con el acervo de \u00a0valores, \u00a0principios, \u00a0derechos \u00a0y \u00a0deberes \u00a0que \u00a0consagra \u00a0la \u00a0Carta Pol\u00edtica, \u00a0considero \u00a0que \u00a0debe \u00a0restringirse la aplicaci\u00f3n del art\u00edculo 70 de la Ley 975 \u00a0de \u00a02005, \u00a0a \u00a0los \u00a0sujetos \u00a0que \u00a0al entrar en vigencia estuvieran condenados por \u00a0hechos \u00a0relacionados con su militancia en los grupos armados al margen de la ley \u00a0de \u00a0que \u00a0trata \u00a0la \u00a0misma \u00a0normatividad (guerrilla y autodefensas), dado que esa \u00a0condici\u00f3n los hace destinatarios directos de su objeto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0tal \u00a0manera, se garantiza la igualdad \u00a0entre \u00a0los \u00a0miembros de los grupos armados al margen de la ley\u00a0 (guerrillas \u00a0y \u00a0autodefensas) \u00a0que \u00a0se \u00a0acojan \u00a0a los beneficios consagrados en la Ley 975 de \u00a02005 \u00a0y aquellos que estando condenados no puedan, por cualquier motivo, acceder \u00a0a los mismos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esa es la raz\u00f3n por la cual la rebaja de \u00a0pena \u00a0 aludida \u00a0 en \u00a0 el \u00a0 art\u00edculo \u00a0 70 \u00a0 se \u00a0 dirige \u00a0 a \u00a0 las \u00a0 \u201cpersonas \u00a0que \u00a0al momento de entrar en vigencia la presente ley \u00a0cumplan \u00a0 \u00a0 \u00a0 penas \u00a0 \u00a0 \u00a0 por \u00a0 \u00a0 \u00a0 sentencias \u00a0ejecutoriadas\u201d, con las \u00a0excepciones citadas en la misma normatividad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Pero \u00a0adem\u00e1s, debe tenerse en cuenta que \u00a0en \u00a0la sentencia C-1404 de 2000 la Corte Constitucional concluy\u00f3 que cuando una \u00a0rebaja \u00a0de \u00a0pena general no obedece a una determinada pol\u00edtica criminal (que en \u00a0los \u00a0antecedentes \u00a0de \u00a0la norma aqu\u00ed analizada jam\u00e1s se mencion\u00f3), sino a una \u00a0\u201cgracia\u201d, \u00a0 ello \u00a0\u201cequivale \u00a0a \u00a0una suerte de indulto\u201d, \u00a0caso en el cual deben concurrir los requisitos que establece el \u00a0art\u00edculo \u00a0 \u00a0 \u00a0150-17 \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0 Carta, \u00a0 \u00a0 a \u00a0 \u00a0 saber: \u00a0 \u00a0 i) \u00a0que \u00a0la \u00a0ley \u00a0sea aprobada por una \u00a0mayor\u00eda \u00a0calificada \u00a0de las dos terceras partes de los votos de los miembros de \u00a0ambas \u00a0 c\u00e1maras; \u00a0 ii) \u00a0que \u00a0se \u00a0otorgue \u00a0\u00fanicamente \u00a0respecto \u00a0de \u00a0delitos \u00a0pol\u00edticos; \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0y, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 iii) \u00a0que \u00a0existan \u00a0graves \u00a0motivos de \u00a0conveniencia p\u00fablica que lo hagan aconsejable. \u00a0\u00a0<\/p>\n
V\u00e9ase \u00a0c\u00f3mo dentro de ese contexto, los \u00a0art\u00edculos \u00a0 70 \u00a0 y \u00a0 71 \u00a0 del \u00a0 cap\u00edtulo \u00a0XII \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0975 \u00a0de \u00a02005, \u00a0se \u00a0complementar\u00edan, \u00a0pues, \u00a0de \u00a0un lado se asume que la rebaja de pena es para los \u00a0miembros \u00a0de \u00a0los \u00a0grupos \u00a0armados \u00a0al \u00a0margen \u00a0de la ley, entendiendo por estos \u00a0\u201cel \u00a0grupo \u00a0de \u00a0guerrilla o de autodefensas, o una \u00a0parte \u00a0significativa \u00a0e \u00a0integral \u00a0de \u00a0los \u00a0mismos como bloques, frentes u otras \u00a0modalidades \u00a0de \u00a0esas \u00a0mismas \u00a0organizaciones, \u00a0de \u00a0las \u00a0que trate la Ley 782 de \u00a02002\u201d, \u00a0que \u00a0para \u00a0la fecha de su vigencia cumplan \u00a0penas \u00a0por \u00a0sentencias ejecutoriadas, y, de otro, que la inclusi\u00f3n dentro de la \u00a0categor\u00eda \u00a0de \u00a0delito \u00a0pol\u00edtico \u00a0de \u00a0la \u00a0conducta \u00a0de \u00a0quienes \u201cconformen \u00a0o \u00a0hagan \u00a0parte de grupos guerrilleros o de autodefensa \u00a0cuyo \u00a0accionar interfiera en el normal funcionamiento del orden constitucional y \u00a0legal\u201d, \u00a0viabiliza la aplicaci\u00f3n de una rebaja de \u00a0pena \u00a0general, \u00a0que, \u00a0como \u00a0se afirm\u00f3, \u201cequivale a \u00a0una \u00a0suerte \u00a0de \u00a0indulto\u201d,\u00a0 \u00a0que \u00a0s\u00f3lo puede \u00a0cobijar a los llamados delincuentes pol\u00edticos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La interpretaci\u00f3n que proh\u00edja la rebaja \u00a0de \u00a0pena \u00a0para los delincuentes comunes, no s\u00f3lo desconoce que todo el texto de \u00a0la \u00a0ley \u00a0se \u00a0refiere de manera exclusiva a los miembros de los grupos armados al \u00a0margen \u00a0de \u00a0la \u00a0ley -dentro de la definici\u00f3n que ella misma trae-, y que por lo \u00a0tanto \u00a0son \u00a0ellos \u00a0el objeto de la misma, sino que adem\u00e1s lleva a pensar que la \u00a0rebaja \u00a0incluida \u00a0en \u00a0el \u00a0referido \u00a0art\u00edculo 70 configura lo que en el lenguaje \u00a0parlamentario \u00a0se \u00a0conoce como \u201cun mico\u201d, \u00a0para \u00a0destacar \u00a0as\u00ed \u00a0una \u00a0disposici\u00f3n aislada, que ninguna \u00a0relaci\u00f3n \u00a0tiene \u00a0con la materia de la ley, como bien se concluy\u00f3 por un sector \u00a0de la Sala en los antecedentes arriba citados. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Pero \u00a0 adem\u00e1s, \u00a0 y \u00a0 como \u00a0un \u00a0aspecto \u00a0determinante \u00a0de \u00a0esta \u00a0interpretaci\u00f3n, debe considerarse que la rebaja de pena \u00a0del \u00a0citado \u00a0art\u00edculo \u00a070 \u00a0est\u00e1 \u00a0supeditada \u00a0al \u00a0an\u00e1lisis de cuatro elementos \u00a0esenciales, \u00a0compatibles \u00a0con \u00a0los \u00a0prop\u00f3sitos \u00a0de \u00a0la Ley de justicia y paz, a \u00a0saber: \u00a0a) \u00a0el \u00a0buen \u00a0comportamiento \u00a0del \u00a0condenado; \u00a0b) \u00a0su \u00a0compromiso \u00a0de no \u00a0repetici\u00f3n \u00a0de \u00a0actos \u00a0delictivos; \u00a0c) \u00a0su \u00a0cooperaci\u00f3n con la justicia; y, d) \u00a0sus \u00a0 \u00a0 acciones \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0reparaci\u00f3n \u00a0 \u00a0a \u00a0 \u00a0las \u00a0v\u00edctimas, \u00a0elemento \u00a0\u00e9ste \u00faltimo que debe mirarse \u00a0dentro \u00a0del \u00a0contexto \u00a0de \u00a0la \u00a0misma \u00a0normatividad, \u00a0tanto frente al concepto de \u00a0\u201cv\u00edctima\u201d, \u00a0 como \u00a0frente a las acciones de reparaci\u00f3n que all\u00ed contempla.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed, \u00a0de acuerdo con el art\u00edculo 5\u00ba de \u00a0la referida normatividad, se entiende por v\u00edctima: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c(…) \u00a0la \u00a0persona \u00a0que \u00a0individual \u00a0o \u00a0colectivamente \u00a0haya \u00a0sufrido da\u00f1os directos tales como lesiones transitorias o \u00a0permanentes \u00a0que \u00a0ocasiones \u00a0alg\u00fan \u00a0tipo de discapacidad f\u00edsica, ps\u00edquica y\/o \u00a0sensorial \u00a0(visual \u00a0y\/o \u00a0auditiva), sufrimiento emocional, p\u00e9rdida financiera o \u00a0menoscabo \u00a0de \u00a0sus derechos fundamentales. Los da\u00f1os \u00a0deber\u00e1n \u00a0ser \u00a0consecuencia \u00a0de \u00a0acciones que hayan transgredido la legislaci\u00f3n \u00a0penal, \u00a0 realizadas \u00a0 por \u00a0 grupos \u00a0 armados \u00a0 organizados \u00a0 al \u00a0 margen \u00a0de \u00a0la \u00a0ley(…)\u201d (se ha resaltado). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Como \u00a0puede verse el concepto de v\u00edctima \u00a0que \u00a0trae \u00a0la \u00a0Ley 975 de 2005, es el que se acondiciona a los resultados de las \u00a0acciones \u00a0 violentas \u00a0ejecutadas \u00a0por \u00a0grupos \u00a0armados \u00a0al \u00a0margen \u00a0de \u00a0la \u00a0ley, \u00a0entendiendo \u00a0por \u00a0estos \u201cel grupo de guerrilla o de \u00a0autodefensas, \u00a0o \u00a0una parte significativa e integral de los mismos como bloques, \u00a0frentes \u00a0u \u00a0otras modalidades de esas mismas organizaciones, de las que trate la \u00a0Ley \u00a0782 \u00a0de 2002\u201d, en los t\u00e9rminos del inciso 2\u00ba \u00a0del \u00a0 \u00a0 art\u00edculo \u00a0 \u00a0 1\u00ba \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0 misma \u00a0 \u00a0 normatividad \u00a0 \u00a0 que \u00a0 \u00a0se \u00a0analiza.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0lo \u00a0mismo, \u00a0no \u00a0puede equipararse el \u00a0concepto \u00a0 \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u201cv\u00edctima\u201d \u00a0que \u00a0trae la Ley 975 con aqu\u00e9l se\u00f1alado en el art\u00edculo 132 \u00a0del \u00a0nuevo \u00a0C\u00f3digo de Procedimiento Penal (Ley 906 de 2004) para la generalidad \u00a0de delitos y seg\u00fan el cual, son v\u00edctimas: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201clas \u00a0personas naturales y jur\u00eddicas y \u00a0dem\u00e1s \u00a0sujetos de derechos que individual y colectivamente hayan sufrido alg\u00fan \u00a0da\u00f1o directo como consecuencia del injusto\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0De \u00a0all\u00ed \u00a0que \u00a0a la luz de la Ley 975 de 2005, no califica dentro \u00a0del \u00a0concepto \u00a0de v\u00edctima \u00a0el \u00a0sujeto \u00a0pasivo \u00a0de \u00a0una \u00a0conducta \u00a0il\u00edcita \u00a0ejecutada al margen de acciones \u00a0desarrolladas \u00a0por \u00a0grupos \u00a0de autodefensas o guerrilla, lo cual excluye que los \u00a0delincuentes \u00a0 \u00a0comunes \u00a0 \u00a0puedan \u00a0 \u00a0ser \u00a0 \u00a0destinatarios \u00a0 \u00a0de \u00a0 la \u00a0 susodicha \u00a0rebaja. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Adicionalmente \u00a0 y \u00a0 consecuente \u00a0 con \u00a0 esa \u00a0 proposici\u00f3n, \u00a0 las \u00a0\u201cacciones \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 reparaci\u00f3n\u201d \u00a0a \u00a0las \u00a0v\u00edctimas \u00a0s\u00f3lo \u00a0pueden ser aqu\u00e9llas consagradas en el \u00a0cap\u00edtulo \u00a0IX de la misma ley,\u00a0 entre las cuales se entienden como actos de \u00a0reparaci\u00f3n \u00a0 \u201clos \u00a0 deberes \u00a0 de \u00a0 restituci\u00f3n, \u00a0indemnizaci\u00f3n, \u00a0rehabilitaci\u00f3n \u00a0y \u00a0satisfacci\u00f3n\u201d \u00a0(art\u00edculo \u00a044), \u00a0que \u00a0dentro \u00a0del \u00a0contexto \u00a0se\u00f1alado en la misma normatividad \u00a0s\u00f3lo \u00a0son compatibles para las v\u00edctimas de delitos cometidos en desarrollo del \u00a0conflicto \u00a0armado \u00a0y no para las v\u00edctimas de otros delitos en relaci\u00f3n con los \u00a0cuales \u00a0no \u00a0se \u00a0dan \u00a0los \u00a0presupuestos de protecci\u00f3n especial consagrados en la \u00a0Ley. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0consecuencia, para salvar el problema \u00a0planteado \u00a0frente \u00a0a \u00a0la \u00a0posible \u00a0falta \u00a0de \u00a0unidad \u00a0de \u00a0materia \u00a0del \u00a0precepto \u00a0consagrado \u00a0en \u00a0el \u00a0citado art\u00edculo 70 con el t\u00edtulo y el n\u00facleo tem\u00e1tico de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0975 \u00a0de \u00a02004, \u00a0es \u00a0necesario asumir una interpretaci\u00f3n racional de la \u00a0norma, \u00a0atendiendo \u00a0a la l\u00f3gica interna de la ley objeto de estudio. Sobre este \u00a0presupuesto, \u00a0el \u00a0precepto \u00a0normativo \u00a0debe \u00a0relacionarse \u00a0con \u00a0todos los dem\u00e1s \u00a0contenidos \u00a0en \u00a0la \u00a0ley \u00a0que lo consagra, excluyendo aquella interpretaci\u00f3n que \u00a0daba \u00a0lugar \u00a0a \u00a0una \u00a0proposici\u00f3n \u00a0carente de afinidad sustancial con la materia \u00a0regulada en la misma. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Con todo respeto, \u00a0<\/p>\n
SIGIFREDO ESPINOSA P\u00c9REZ \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0\u00a0<\/p>\n
SALVAMENTO DE VOTO \u00a0<\/p>\n
(COLISI\u00d3N \u00a0 \u00a0DE \u00a0 \u00a0COMPETENCIA \u00a0 LEY \u00a0975) \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se\u00f1ores Magistrados: \u00a0<\/p>\n
Como \u00a0lo he dicho en la Sala de Decisi\u00f3n \u00a0correspondiente, \u00a0salvo \u00a0el \u00a0voto \u00a0con \u00a0fundamento \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a04\u00ba de la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica, es decir, porque estimo, sin incertidumbre alguna, que \u00a0la \u00a0Ley \u00a0975 \u00a0del \u00a02005 \u00a0es abierta y n\u00edtidamente inconstitucional y, por ende, \u00a0debe \u00a0ser inaplicada. Para eso es la excepci\u00f3n de inconstitucionalidad, erigida \u00a0como \u00a0deber \u00a0y \u00a0no \u00a0como facultad para el servidor del Estado. Las razones de mi \u00a0disentimiento son las siguientes, brevemente expuestas: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Presupuestos \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0 Como \u00a0es \u00a0obvio, \u00a0el \u00a0suscrito \u00a0se \u00a0identifica \u00a0 con \u00a0 toda \u00a0 medida \u00a0 seria, \u00a0id\u00f3nea y \u00a0verificable \u00a0dirigida \u00a0a \u00a0lograr \u00a0la paz. Pero siempre que re\u00fana las caracter\u00edsticas mencionadas, mirada \u00a0la \u00a0realidad \u00a0social, \u00a0pol\u00edtica \u00a0y \u00a0jur\u00eddica \u00a0de \u00a0Colombia \u00a0y \u00a0no \u00a0simplemente \u00a0imaginando \u00a0lejanas \u00a0posibilidades. \u00a0Cierto \u00a0que \u00a0en el mundo actual no se puede \u00a0hablar \u00a0de \u00a0certeza, \u00a0y que al orbe lo mueven la incertidumbre y el riesgo. Pero \u00a0cuando \u00a0se \u00a0habla \u00a0en \u00a0t\u00e9rminos de justicia y de paz, y se dise\u00f1a y realiza un \u00a0enorme \u00a0plan \u00a0de difusi\u00f3n y de concientizaci\u00f3n con miras a dominar la opini\u00f3n \u00a0p\u00fablica, \u00a0es \u00a0menester \u00a0estar \u00a0medianamente \u00a0ratificado desde el punto de vista \u00a0emp\u00edrico. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. Quien escribe estas l\u00edneas no cree que \u00a0el \u00a0derecho \u00a0penal \u00a0sea \u00a0soluci\u00f3n \u00a0general plausible de los conflictos sociales \u00a0denominados \u00a0delitos, \u00a0y \u00a0menos \u00a0que \u00a0sea \u00a0la \u00a0\u00fanica. Como todos sabemos que el \u00a0derecho \u00a0penal \u00a0es \u00a0m\u00e1s violencia, resulta elemental pensar en su reducci\u00f3n y, \u00a0ojal\u00e1, \u00a0en \u00a0su \u00a0supresi\u00f3n. \u00a0Pero \u00a0mientras exista, hay que aplicarlo, as\u00ed sea \u00a0m\u00ednimamente, \u00a0 con \u00a0 base \u00a0 en \u00a0 el \u00a0 respeto \u00a0 que \u00a0 merece \u00a0 el \u00a0 Estado \u00a0 de \u00a0derecho. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Motivos \u00a0del \u00a0disentimiento. \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. \u00a0La \u00a0ley \u00a0mencionada \u00a0 \u00a0viola \u00a0 el \u00a0 principio \u00a0 del \u00a0 derecho \u00a0 penal \u00a0 justo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0la \u00a0filosof\u00eda \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica, \u00a0la \u00a0obediente \u00a0al \u00a0Estado \u00a0Social \u00a0y \u00a0Democr\u00e1tico de Derecho, surge \u00a0Colombia \u00a0como \u00a0un \u00a0Estado \u00a0M\u00ednimo y, por ende, su derecho penal tambi\u00e9n tiene \u00a0que \u00a0ser \u00a0m\u00ednimo. Pero ese m\u00ednimo supone una condici\u00f3n ineludible: el derecho \u00a0penal \u00a0 \u00a0 tiene \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0ser \u00a0 \u00a0justo, \u00a0es decir, creado, aplicado y ejecutado de la misma manera y con \u00a0su \u00a0mismo \u00a0alcance \u00a0a \u00a0sus \u00a0destinatarios, \u00a0salvo, \u00a0desde \u00a0luego, circunstancias \u00a0especial\u00edsimas \u00a0 \u00a0 que \u00a0 \u00a0 permitan \u00a0 \u00a0 hacer \u00a0 \u00a0 distinciones \u00a0 \u00a0 razonables y objetivas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Y \u00a0 \u00a0 \u00a0no \u00a0 \u00a0 es \u00a0 \u00a0 justo \u00a0 un \u00a0derecho \u00a0penal \u00a0que, \u00a0por \u00a0ejemplo, \u00a0para \u00a0el \u00a0autor \u00a0de \u00a0homicidio \u00a0agravado establece una pena que oscila \u00a0entre \u00a025 y 40 a\u00f1os; para quien incurre en genocidio prev\u00e9 prisi\u00f3n entre 30 y \u00a040 \u00a0a\u00f1os; \u00a0y \u00a0para \u00a0el \u00a0que \u00a0secuestre \u00a0extorsivamente \u00a0de manera agravada fije \u00a0prisi\u00f3n \u00a0de \u00a028 \u00a0a \u00a040 \u00a0a\u00f1os, \u00a0mientras \u00a0para quien integra un grupo armado al \u00a0margen \u00a0de \u00a0la \u00a0ley, \u00a0a \u00a0t\u00edtulo \u00a0de bloque, frente, cuadrilla, etc., ll\u00e1mesele \u00a0\u201cparamilitar\u201d, \u00a0 \u201cautodefensa\u201d \u00a0 o \u00a0 \u201cguerrillero\u201d, \u00a0 se \u00a0le \u00a0quiera \u00a0sancionar \u00a0 en \u00a0 forma \u00a0 \u201calternativa\u201d, \u00a0 previo \u00a0 cumplimiento \u00a0de \u00a0ciertas \u00a0exigencias8 \u00a0\u00a0<\/p>\n
, con una prisi\u00f3n que oscila entre cinco \u00a0(5) \u00a0y ocho (ocho) a\u00f1os, aparte de que, desde luego, al paso que los homicidas, \u00a0genocidas \u00a0y \u00a0secuestradores \u00a0comunes \u00a0y \u00a0corrientes \u00a0seguir\u00e1n en las c\u00e1rceles \u00a0comunes \u00a0y \u00a0corrientes, los homicidas, genocidas y secuestradores privilegiados, \u00a0los \u00a0conformantes \u00a0de \u00a0grupos \u00a0abiertamente al margen de la ley, no se hallar\u00e1n \u00a0all\u00ed \u00a0y, \u00a0muy probablemente, podr\u00e1n cumplir la pena \u201cen el exterior\u201d, como \u00a0dispone el art\u00edculo 30.3 de la ley mencionada. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Ese \u00a0 orden \u00a0social \u00a0justo, \u00a0ese valor \u00a0justicia, \u00a0al que aluden, entre otras disposiciones, \u00a0el \u00a0pre\u00e1mbulo \u00a0y \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a02\u00ba \u00a0de la Carta, es frontalmente roto por las \u00a0disposiciones \u00a0de \u00a0la \u00a0ley \u00a0975 \u00a0del \u00a02005, \u00a0que hace, eso s\u00ed, un derecho penal \u00a0totalmente \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 injusto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Si \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0justicia \u00a0 \u00a0 \u00a0es \u00a0 \u00a0 \u00a0virtud \u00a0para \u00a0dar \u00a0a \u00a0cada quien aquello que le corresponde; si es \u00a0igualdad, \u00a0retribuci\u00f3n, impartir seg\u00fan las necesidades, otorgar de acuerdo con \u00a0los \u00a0 m\u00e9ritos, \u00a0aliviar \u00a0el \u00a0sufrimiento, \u00a0reconocer \u00a0derechos, \u00a0reconocer \u00a0los \u00a0derechos \u00a0humanos \u00a0y los derechos fundamentales, equidad, eficiencia econ\u00f3mica, \u00a0empoderamiento \u00a0o \u00a0aprehensi\u00f3n \u00a0del poder, y democracia, es evidente que la ley \u00a0analizada no tiene nada qu\u00e9 ver con ella. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Si \u00a0 \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0 \u00a0 justicia, \u00a0la \u00a0m\u00e1xima \u00a0virtud social, \u00a0significa, con palabras de Paul Ricoeur, \u00a0\u00a0<\/p>\n
zanjar \u00a0una \u00a0cuesti\u00f3n \u00a0con miras a poner \u00a0t\u00e9rmino \u00a0 a \u00a0 la \u00a0 incertidumbre\u2026 \u00a0 aportaci\u00f3n \u00a0 del \u00a0 juicio \u00a0 a \u00a0 la \u00a0 paz \u00a0p\u00fablica, \u00a0\u00a0<\/p>\n
no \u00a0se \u00a0ve \u00a0c\u00f3mo \u00a0pueda \u00a0esa ley, que se \u00a0inicia \u00a0 \u00a0con \u00a0 \u00a0semejante \u00a0 injusticia, \u00a0zanjar \u00a0la \u00a0incertidumbre \u00a0nacional \u00a0frente a la criminalidad y \u00a0aportar \u00a0 \u00a0 algo \u00a0 \u00a0 a \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0paz \u00a0 \u00a0p\u00fablica9 \u00a0\u00a0<\/p>\n
. \u00a0<\/p>\n
2. \u00a0Viola el \u00a0principio de proporcionalidad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0Colombia \u00a0y \u00a0en \u00a0el mundo, dec\u00edamos, \u00a0existe \u00a0derecho \u00a0penal. As\u00ed no nos guste, es una realidad y, por tanto, con \u00e9l \u00a0se \u00a0debe \u00a0trabajar. \u00a0Y \u00a0tambi\u00e9n \u00a0es \u00a0una \u00a0realidad \u00a0que \u00a0todav\u00eda derecho penal \u00a0significa, \u00a0sobre \u00a0todo, \u00a0pena, \u00a0castigo, \u00a0retribuci\u00f3n, as\u00ed se le adorne desde \u00a0hace \u00a0tanto \u00a0tiempo \u00a0con \u00a0tantas \u00a0teor\u00edas, \u00a0como \u00a0las \u00a0de \u00a0la prevenci\u00f3n y sus \u00a0much\u00edsimas modalidades. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Ampliamente \u00a0hablando, \u00a0el \u00a0principio \u00a0de \u00a0proporcionalidad quiere \u00a0decir \u00a0que \u00a0las medidas restrictivas de la libertad o de los bienes que se tomen \u00a0dentro \u00a0del proceso penal deben obedecer a la finalidad del derecho penal. Dicho \u00a0de \u00a0otra \u00a0forma, \u00a0en \u00a0desarrollo \u00a0del \u00a0proceso \u00a0solamente \u00a0se puede acudir a las \u00a0medidas \u00a0limitativas \u00a0de \u00a0los derechos fundamentales que conduzcan a efectivizar \u00a0la misi\u00f3n del derecho penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Lo \u00a0anterior se desprende, tambi\u00e9n desde \u00a0hace \u00a0mucho tiempo, del art\u00edculo 4\u00ba de la Ley 74 de 1968, por medio de la cual \u00a0Colombia \u00a0aprob\u00f3 \u00a0el \u00a0Pacto \u00a0Internacional \u00a0de Derechos Econ\u00f3micos, Sociales y \u00a0Culturales, \u00a0celebrado \u00a0en Nueva York en 1966. Esa norma, seguramente tomada del \u00a0art\u00edculo \u00a018 \u00a0del \u00a0Convenio \u00a0Europeo \u00a0para \u00a0la \u00a0protecci\u00f3n de los Derechos del \u00a0Hombre, de 1950, dice: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Los \u00a0estados \u00a0partes en el presente Pacto \u00a0reconocen \u00a0que, \u00a0en \u00a0el \u00a0ejercicio \u00a0de \u00a0los \u00a0derechos \u00a0garantizados \u00a0conforme al \u00a0presente \u00a0Pacto \u00a0por el Estado, este podr\u00e1 someter tales derechos \u00fanicamente a \u00a0limitaciones \u00a0determinadas \u00a0por \u00a0la \u00a0ley, \u00a0s\u00f3lo \u00a0en la medida compatible con la \u00a0naturaleza \u00a0de \u00a0esos derechos y con el exclusivo objeto de promover el bienestar \u00a0general en una sociedad democr\u00e1tica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0Colombia el derecho penal existe para \u00a0evitar \u00a0la \u00a0violencia \u00a0dentro \u00a0de la sociedad y dentro del propio sistema penal, \u00a0tal \u00a0como \u00a0se \u00a0dijo \u00a0por \u00a0el \u00a0Congreso \u00a0de \u00a0la Rep\u00fablica cuando confeccion\u00f3 el \u00a0C\u00f3digo Penal del 2000. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Relacionada \u00a0su \u00a0tarea \u00a0con \u00a0las \u00a0penas \u00a0previstas \u00a0para \u00a0los delitos que sirven como ejemplo de acuerdo con lo se\u00f1alado \u00a0en \u00a0el \u00a0numeral \u00a01\u00ba \u00a0de este escrito, se concluye que la libertad del homicida, \u00a0del \u00a0genocida \u00a0y \u00a0del \u00a0secuestrador com\u00fan y corriente, puede ser reducida hasta \u00a0por \u00a040 \u00a0a\u00f1os, \u00a0con el af\u00e1n de prevenir la violencia social y la violencia del \u00a0sistema \u00a0penal, \u00a0y \u00a0a\u00fan \u00a0por \u00a0m\u00e1s \u00a0tiempo, \u00a0si \u00a0se \u00a0tiene en cuenta el elevado \u00a0incremento \u00a0de los m\u00ednimos y m\u00e1ximos sancionatorios creados por la ley 890 del \u00a02004 (tercera parte del m\u00ednimo y mitad del m\u00e1ximo). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Mientras \u00a0tanto, en b\u00fasqueda de la misma \u00a0finalidad, \u00a0si \u00a0se \u00a0trata \u00a0de miembros de bloques, cuadrillas, frentes, etc., de \u00a0\u201cparamilitares\u201d, \u00a0 \u201cautodefensas\u201d \u00a0 o \u00a0\u201cguerrilleros\u201d, \u00a0que \u00a0cometen \u00a0homicidios, \u00a0exterminan y privan de la libertad, la limitaci\u00f3n de su derecho de \u00a0locomoci\u00f3n se estima m\u00e1ximo en ocho (8) a\u00f1os. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Desde \u00a0el \u00a0punto \u00a0de \u00a0vista \u00a0que \u00a0con \u00a0la \u00a0tradici\u00f3n \u00a0 \u00a0pudi\u00e9ramos \u00a0 \u00a0denominar \u00a0 \u201csustantivo\u201d, \u00a0 el \u00a0 principio \u00a0 de \u00a0proporcionalidad \u00a0significa \u00a0que \u00a0la pena se debe adecuar al da\u00f1o concretamente \u00a0causado, \u00a0al \u00a0perjuicio socialmente creado con el delito y, sobre todo, al grado \u00a0o \u00a0intensidad de la culpabilidad. Obedece, entonces, a la noci\u00f3n retributiva de \u00a0la sanci\u00f3n penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0Corte Constitucional ha conformado el \u00a0principio \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0proporcionalidad \u00a0 fundamentalmente \u00a0al \u00a0fusionar los art\u00edculos 1 (dignidad y Estado \u00a0Social \u00a0y Democr\u00e1tico de Derecho), 2 (efectividad de los principios, derechos y \u00a0deberes), \u00a05 \u00a0(reconocimiento \u00a0de \u00a0los \u00a0derechos \u00a0inalienables de la persona), 6 \u00a0(responsabilidad \u00a0por extralimitaci\u00f3n de funciones p\u00fablicas), 11 (prohibici\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0pena de muerte), 12 (prohibici\u00f3n de tratos y penas crueles, inhumanas y \u00a0degradantes), \u00a013 \u00a0(principio \u00a0de \u00a0igualdad), \u00a0209 \u00a0(actuaciones administrativas \u00a0adecuadas \u00a0al \u00a0cumplimiento \u00a0de los fines del Estado) y 214 (proporcionalidad de \u00a0las \u00a0 \u00a0medidas \u00a0 excepcionales) \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 Carta10. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Desde \u00a0esta \u00a0\u00f3ptica, bastar\u00eda preguntar \u00a0por \u00a0qu\u00e9 \u00a0la \u00a0pena \u00a0para \u00a0los \u00a0homicidas, \u00a0genocidas y secuestradores comunes y \u00a0corrientes, \u00a0ordinarios,\u00a0 \u00a0convencionales, \u00a0puede ir hasta 40 0 60 a\u00f1os de \u00a0prisi\u00f3n \u00a0en \u00a0raz\u00f3n \u00a0del \u00a0da\u00f1o \u00a0propinado \u00a0a \u00a0la \u00a0v\u00edctima, del perjuicio a la \u00a0sociedad \u00a0y \u00a0de \u00a0la intensidad de la culpabilidad, mientras la prevista para los \u00a0homicidas, \u00a0genocidas \u00a0y \u00a0secuestradores especiales, no convencionales, no puede \u00a0superar \u00a0los ocho (8) a\u00f1os de prisi\u00f3n, como si el da\u00f1o a la v\u00edctima concreta \u00a0y \u00a0a \u00a0la \u00a0sociedad \u00a0fuera pr\u00e1cticamente \u00edrrito y el grado de culpabilidad casi \u00a0inexistente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0art\u00edculo 29 y concordantes de la ley \u00a0975 \u00a0del \u00a02005, entonces, fractura enormemente todas las normas constitucionales \u00a0citadas \u00a0p\u00e1rrafos \u00a0atr\u00e1s \u00a0y, \u00a0desde \u00a0luego la Ley 74 de 1968. No se olvide que \u00a0\u00e9sta \u00a0recoge un tratado sobre derechos humanos y que esos tratados forman parte \u00a0y \u00a0constituyen el bloque de constitucionalidad al que se refiere el art\u00edculo 93 \u00a0de la Constituci\u00f3n.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0Viola \u00a0el \u00a0principio de igualdad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Igualdad \u00a0significa \u00a0que \u00a0por \u00a0el mismo respecto, todas las personas deben ser tratadas de \u00a0la \u00a0misma \u00a0manera. \u00a0Quiere decir, de otra forma, que todos los seres humanos, en \u00a0relaci\u00f3n \u00a0 con \u00a0 la \u00a0 misma \u00a0 cosa, \u00a0 tienen \u00a0 que \u00a0 ser \u00a0mirados \u00a0imparcialmente, \u00a0 sin \u00a0 discriminaci\u00f3n \u00a0odiosa, \u00a0arbitraria \u00a0 \u00a0 \u00a0o \u00a0 \u00a0 inmotivada. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Dentro \u00a0del \u00a0tema importa tener en cuenta \u00a0los siguientes aspectos: \u00a0\u00a0<\/p>\n
i) \u00a0Cuando \u00a0se \u00a0habla \u00a0de \u00a0igualdad, \u00a0se \u00a0incorpora \u00a0t\u00e1citamente \u00a0la \u00a0desigualdad \u00a0como \u00a0referente, \u00a0pero \u00a0se proh\u00edbe la \u00a0distinci\u00f3n \u00a0injusta que \u00a0se \u00a0 hace \u00a0 con \u00a0 base \u00a0 en \u00a0 prejuicios \u00a0por razones de sexo, nacionalidad, religi\u00f3n, color, extracci\u00f3n \u00a0social, situaci\u00f3n socio-econ\u00f3mica, edad, discapacidad, etc. \u00a0\u00a0<\/p>\n
A \u00a0ello \u00a0alude \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a013 \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica \u00a0cuando \u00a0dice \u00a0que \u00a0todas \u00a0las \u00a0personas nacen libres e \u00a0iguales, \u00a0y \u00a0que \u00a0no \u00a0pueden \u00a0ser \u00a0discriminadas por \u00a0razones \u00a0de \u00a0sexo, raza, origen nacional o familiar, \u00a0lengua, religi\u00f3n, opini\u00f3n pol\u00edtica o filos\u00f3fica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
A \u00a0esas \u00a0razones \u00a0que \u00a0generalmente \u00a0son \u00a0utilizadas \u00a0 como \u00a0 ejemplos, \u00a0 se \u00a0 suelen \u00a0 agregar, \u00a0con \u00a0la \u00a0pretensi\u00f3n \u00a0de \u00a0exhaustividad, \u00a0los \u00a0temas \u00a0conocidos \u00a0como xenofobia, homofobia, discapacidad o \u00a0enfermedad, g\u00e9nero, ideolog\u00eda y credo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
ii) La igualdad es afectada o desconocida \u00a0cuando \u00a0 \u00a0se \u00a0 \u00a0trata \u00a0 como \u00a0 inferior \u00a0a \u00a0una \u00a0persona \u00a0o \u00a0grupo por motivos \u00a0preestablecidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
iii) \u00a0 La \u00a0 igualdad \u00a0 es \u00a0aparente, \u00a0o \u00a0la \u00a0discriminaci\u00f3n \u00a0es \u00a0indirecta, \u00a0cuando \u00a0una \u00a0ley, \u00a0un reglamento, un decreto, una pol\u00edtica o una pr\u00e1ctica que es presentada \u00a0como \u00a0neutral, produce un \u00a0impacto \u00a0desproporcionadamente adverso sobre una o varias personas, salvo \u00a0 si \u00a0 la \u00a0 diferencia \u00a0 se \u00a0puede \u00a0justificar \u00a0por \u00a0razones \u00a0objetivas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
iv) La igualdad decae cuando deliberadamente \u00a0 \u00a0se \u00a0 privilegia, \u00a0 o \u00a0se \u00a0da \u00a0trato \u00a0preferente, \u00a0a \u00a0una \u00a0persona \u00a0o \u00a0grupo, \u00a0 y \u00a0 con \u00a0 ello \u00a0 se \u00a0 perjudica \u00a0o se reducen los beneficios, derechos \u00a0y oportunidades de otra u otras. \u00a0\u00a0<\/p>\n
v) \u00a0El \u00a0trato \u00a0diferencial de una persona o grupo, respecto de otra \u00a0persona \u00a0 o \u00a0 grupo, \u00a0 lesiona \u00a0 la \u00a0igualdad \u00a0cuando \u00a0no \u00a0existen \u00a0pautas \u00a0objetivas \u00a0que lo justifiquen, \u00a0o, con otro giro, cuando \u00a0no \u00a0hay \u00a0razones \u00a0suficientes \u00a0para ello. \u00a0\u00a0<\/p>\n
vi) \u00a0Si \u00a0los \u00a0criterios \u00a0para \u00a0establecer \u00a0diferenciaci\u00f3n \u00a0de \u00a0trato son razonables, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 objetivos, \u00a0 y \u00a0corresponden \u00a0a \u00a0un \u00a0prop\u00f3sito \u00a0leg\u00edtimo, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0tal \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 discriminaci\u00f3n \u00a0 no \u00a0 es \u00a0arbitraria, \u00a0causante \u00a0 \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 \u00a0 da\u00f1o \u00a0 \u00a0 \u00a0 ni, \u00a0 \u00a0 \u00a0 por \u00a0 \u00a0 \u00a0 tanto, \u00a0 \u00a0 \u00a0reprochable. \u00a0\u00a0<\/p>\n
vii) No hay discriminaci\u00f3n reprobable si \u00a0la \u00a0 \u00a0 diferenciaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 en \u00a0 \u00a0 el \u00a0 \u00a0trato \u00a0 \u00a0se \u00a0 \u00a0encuentra \u00a0 \u00a0leg\u00edtimamente \u00a0orientada, es decir, si \u00a0no \u00a0 \u00a0conduce \u00a0 \u00a0a \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0injusticia, \u00a0 \u00a0a \u00a0 lo \u00a0 irrazonable \u00a0y \u00a0si \u00a0no contrar\u00eda la naturaleza de \u00a0las cosas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
viii) \u00a0 No \u00a0 hay \u00a0 diferenciaci\u00f3n \u00a0 ni \u00a0discriminaci\u00f3n, \u00a0si \u00a0una \u00a0desigualdad \u00a0es utilizada \u00a0como \u00a0medio \u00a0para \u00a0conseguir \u00a0el \u00a0fin \u00a0de \u00a0una \u00a0situaci\u00f3n \u00a0m\u00e1s \u00a0igualitaria \u00a0o \u00a0justa. \u00a0\u00a0<\/p>\n
ix) \u00a0 \u00a0 No \u00a0 \u00a0 hay \u00a0 \u00a0 discriminaci\u00f3n \u00a0cuando \u00a0determinadas \u00a0pol\u00edticas \u00a0que \u00a0aparentemente \u00a0generan \u00a0desigualdad, se dirigen a restaurar o a \u00a0recuperar \u00a0los \u00a0efectos \u00a0de \u00a0desigualdades anteriores o, como se dice, cuando se \u00a0acude \u00a0 a \u00a0 las \u00a0pol\u00edticas \u00a0de \u00a0diferenciaci\u00f3n \u00a0en \u00a0b\u00fasqueda \u00a0 \u00a0de \u00a0 igualdad. \u00a0 Por\u00a0 \u00a0 ello \u00a0 es \u00a0l\u00edcito \u00a0 \u00a0 tratar \u00a0 \u00a0 desigualmente \u00a0cuando \u00a0se \u00a0quiere \u00a0realizar o conseguir una situaci\u00f3n de mayor \u00a0igualdad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
x) \u00a0Si \u00a0bien \u00a0en \u00a0un \u00a0Estado \u00a0Social \u00a0y \u00a0Democr\u00e1tico \u00a0de \u00a0Derecho \u00a0lo primero es el individuo, no se puede dejar de lado \u00a0que, \u00a0en \u00a0veces, \u00a0precisamente \u00a0pensando \u00a0en \u00a0un \u00a0mejor futuro de ese hombre, es \u00a0menester \u00a0tener en cuenta la prevalencia del inter\u00e9s \u00a0general, \u00a0como lo dice la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica en \u00a0su \u00a0art\u00edculo \u00a01\u00ba, \u00a0a \u00a0t\u00edtulo \u00a0de \u00a0principio fundante de ese Estado, y el bien \u00a0colectivo, \u00a0como \u00a0desde \u00a0hace \u00a0muchos \u00a0a\u00f1os \u00a0lo \u00a0afirma \u00a0el art\u00edculo 1\u00ba de la \u00a0Declaraci\u00f3n \u00a0de \u00a0Derechos del Hombre y del Ciudadano, del 27 de agosto de 1789, \u00a0cuando \u00a0afirma \u00a0que \u00a0los \u00a0hombres son libres e iguales sin m\u00e1s distinciones que \u00a0las \u00a0 fundadas \u00a0en \u00a0la \u00a0utilidad \u00a0com\u00fan. \u00a0\u00a0<\/p>\n
xi) \u00a0Los \u00a0poderes \u00a0ejecutivo \u00a0y \u00a0judicial \u00a0est\u00e1n \u00a0obligados a tener en cuenta \u00fanicamente las diferencias contenidas en la \u00a0ley. \u00a0\u00a0<\/p>\n
xii) \u00a0 Para \u00a0establecer \u00a0pol\u00edticas \u00a0de \u00a0igualdad \u00a0es \u00a0necesario \u00a0disponer \u00a0de \u00a0informaci\u00f3n sobre varios aspectos, entre \u00a0ellos \u00a0los \u00a0m\u00e9ritos, \u00a0las \u00a0preferencias, \u00a0los \u00a0intereses, \u00a0las necesidades, los \u00a0recursos y rentas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
xiii) Las pol\u00edticas de igualdad demandan \u00a0alg\u00fan conocimiento de la realidad individual y social. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0ley 975 del 2005 discrimina, sin duda \u00a0alguna. \u00a0Discrimina \u00a0y, \u00a0por consiguiente, establece diferencias, entre personas \u00a0que \u00a0 \u00a0 cometen \u00a0 \u00a0 homicidios, \u00a0 \u00a0genocidios \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0secuestros \u00a0 \u00a0\u2013siguiendo \u00a0con \u00a0los ejemplos que se \u00a0utilizan \u00a0para \u00a0efectos \u00a0de \u00a0este \u00a0escrito- dir\u00edase que a t\u00edtulo individual, y \u00a0personas \u00a0que \u00a0hacen \u00a0lo \u00a0mismo \u00a0pero \u00a0como \u00a0integrantes de cuerpos radicalmente \u00a0separados \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 legalidad, \u00a0de \u00a0larga \u00a0trayectoria \u00a0y \u00a0cuyos \u00a0delitos \u00a0son \u00a0innumerables. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0desigualdad \u00a0creada, \u00a0entonces, \u00a0es \u00a0palpable. \u00a0 \u00a0Y \u00a0 \u00a0si \u00a0 a \u00a0 ello \u00a0 se \u00a0 agregan \u00a0 otros \u00a0 detalles \u00a0 aparentemente \u00a0sin \u00a0mucho \u00a0sentido, la \u00a0conclusi\u00f3n se confirma a\u00fan m\u00e1s. Obs\u00e9rvese: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Uno. \u00a0A \u00a0los \u00a0beneficiarios \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0ley \u00a0 \u00a0se \u00a0 \u00a0les \u00a0 \u00a0puede \u00a0 acumular \u00a0 procesos \u00a0 (art\u00edculo \u00a020), \u00a0como \u00a0no \u00a0sucede con la criminalidad \u201cordinaria\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Dos. \u00a0 Las \u00a0apelaciones \u00a0surtidas ante la Corte Suprema de Justicia respecto de los procesos \u00a0que \u00a0vinculan \u00a0a \u00a0los \u00a0beneficiarios \u00a0de la ley tendr\u00e1n prelaci\u00f3n frente a las \u00a0dem\u00e1s \u00a0funciones \u00a0de la Corporaci\u00f3n \u2013salvo \u00a0la \u00a0tutela- \u00a0(art\u00edculo \u00a026, \u00a0par\u00e1grafo 1\u00ba). Mejor dicho, \u00a0desplaza \u00a0el \u00a0tr\u00e1mite \u00a0de \u00a0casaciones, \u00a0revisiones, \u00a0conflictos de competencia, \u00a0cambios \u00a0de \u00a0radicaci\u00f3n, \u00a0instrucci\u00f3n \u00a0y juzgamiento de determinados aforados, \u00a0segundas \u00a0instancias \u00a0en \u00a0ciertos \u00a0casos, \u00a0tr\u00e1mites de extradici\u00f3n, etc., etc. \u00a0Quienes \u00a0est\u00e1n \u00a0esperando \u00a0soluci\u00f3n \u00a0a \u00a0su \u00a0problema, \u00a0sencillamente que sigan \u00a0esperando. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tres. \u00a0Los \u00a0recursos \u00a0\u2013seguramente \u00a0el \u00a0legislador pensaba en la revisi\u00f3n ante el pleno- cuyo tr\u00e1mite compete a la \u00a0Corte \u00a0\u00a0<\/p>\n
tambi\u00e9n \u00a0tendr\u00e1n \u00a0prelaci\u00f3n \u00a0sobre \u00a0lo \u00a0dem\u00e1s \u00a0que \u00a0corresponde \u00a0a \u00a0Ella \u00a0y \u00a0deber\u00e1n ser resueltos m\u00e1ximo en 30 d\u00edas \u00a0(art\u00edculo \u00a068). Lo otro, lo dem\u00e1s que debe hacer la Corte, que sea superado en \u00a0turno, que siga esperando. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Cuatro. Y, como \u00a0una \u00a0gracia \u00a0hasta ahora \u00a0extra\u00f1a en nuestro derecho penal, \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0Presidente \u00a0de \u00a0 la \u00a0 Rep\u00fablica \u00a0 tendr\u00e1 \u00a0 la \u00a0 facultad \u00a0 de \u00a0solicitar\u00a0 \u00a0a \u00a0la autoridad competente, para los efectos y en los t\u00e9rminos \u00a0de \u00a0la presente ley, la suspensi\u00f3n condicional de la \u00a0pena, \u00a0y \u00a0el beneficio de \u00a0la \u00a0pena \u00a0alternativa \u00a0a favor de los miembros de los \u00a0grupos \u00a0armados \u00a0organizados \u00a0al \u00a0margen \u00a0de \u00a0la \u00a0ley con los cuales se llegue a \u00a0acuerdos humanitarios (art\u00edculo 61). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esa \u00a0discriminaci\u00f3n ser\u00eda atendible si, \u00a0como \u00a0qued\u00f3 \u00a0sentado, \u00a0no \u00a0fuera \u00a0odiosa; \u00a0fuera \u00a0razonable; \u00a0sirviera para una \u00a0finalidad \u00a0loable; \u00a0no afectara a otros o no les causara perjuicio; obedeciera a \u00a0razones \u00a0suficientes, objetivas; si no condujera a injusticias; si sirviera para \u00a0conseguir \u00a0un \u00a0fin\u00a0 \u00a0igualitario \u00a0y justo; si se tuviera informaci\u00f3n seria \u00a0sobre \u00a0los \u00a0m\u00e9ritos, \u00a0los intereses, las necesidades, los recursos, las rentas, \u00a0y, \u00a0sobre \u00a0todo, \u00a0si \u00a0sirviera \u00a0para \u00a0la \u00a0utilidad \u00a0com\u00fan, \u00a0como \u00a0se dijo en la \u00a0Declaraci\u00f3n de Derechos del Hombre, del 27 de agosto de 1789. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La ley ense\u00f1a otras cosas: \u00a0<\/p>\n
i) Es odiosa, porque separa destinatarios, \u00a0sin fundamento seguro. \u00a0\u00a0<\/p>\n
ii) \u00a0No es razonable, porque no relaciona \u00a0\u00edntimamente \u00a0su \u00a0texto con la Constituci\u00f3n ni con la l\u00f3gica humana, pues que, \u00a0con \u00a0 base \u00a0 en \u00a0 la \u00a0 necesidad \u00a0de \u00a0paz, \u00a0aventura \u00a0soluciones, \u00a0 como \u00a0aquellas \u00a0consistentes \u00a0en \u00a0que \u00a0garantiza \u00a0a \u00a0la v\u00edctima sus derechos a la verdad, la justicia y la reparaci\u00f3n \u00a0(art\u00edculo \u00a01); o en que garantiza la reinserci\u00f3n (art\u00edculo 2.3); o en que los \u00a0grupos \u00a0armados \u00a0se \u00a0desmovilizar\u00e1n \u00a0y \u00a0entregar\u00e1n \u00a0los bienes producto de sus \u00a0ilicitudes \u00a0(art\u00edculo \u00a011); o en que en 60 d\u00edas se podr\u00e1 investigar semejante \u00a0criminalidad \u00a0(art\u00edculo \u00a018), \u00a0etc., \u00a0y \u00a0otra \u00a0cantidad \u00a0de \u00a0aspectos \u00a0bastante \u00a0alejados de la realidad nacional.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
iii) \u00a0No \u00a0sirve \u00a0para la finalidad que se \u00a0propone, \u00a0cual \u00a0es \u00a0la \u00a0de \u00a0\u201ccontribuir \u00a0decisivamente \u00a0a \u00a0la \u00a0reconciliaci\u00f3n \u00a0nacional\u201d, \u00a0porque, uno, \u00a0no \u00a0se ve como se puedan cumplir sus prop\u00f3sitos, especialmente la reparaci\u00f3n a \u00a0las \u00a0v\u00edctimas; \u00a0dos, no \u00a0establece, \u00a0como \u00a0le \u00a0corresponder\u00eda, qu\u00e9 va a suceder en el futuro pr\u00f3ximo y \u00a0lejano \u00a0con los actores de la reconciliaci\u00f3n salidos de las desmovilizaciones y \u00a0de \u00a0 \u00a0los \u00a0 \u00a0grupos, \u00a0 \u00a0bloques, \u00a0 \u00a0cuadros, \u00a0 \u00a0frentes, \u00a0 \u00a0etc.; \u00a0 tres, \u00a0genera m\u00e1s odio que nobleza y, \u00a0por \u00a0tanto, \u00a0muchos \u00a0rencores, \u00a0sobre \u00a0todo \u00a0en \u00a0aquellas \u00a0personas que habiendo \u00a0delinquido \u00a0\u201cindividualmente\u201d siguen siendo v\u00edctimas de un sistema bastante \u00a0opresivo \u00a0que \u00a0casi \u00a0no \u00a0les \u00a0abre \u00a0las puertas de la c\u00e1rcel, mientras otras de \u00a0comportamiento \u00a0much\u00edsimo m\u00e1s reprochable, seguramente ni siquiera ingresar\u00e1n \u00a0a \u00a0los \u00a0centros \u00a0de \u00a0reclusi\u00f3n; \u00a0cuatro, \u00a0cuando \u00a0no haya reparaci\u00f3n probablemente se multiplicar\u00e1n los \u00a0sentimientos \u00a0negativos \u00a0y \u00a0quiz\u00e1s \u00a0se \u00a0volver\u00e1 \u00a0a \u00a0la \u201cvenganza privada\u201d, \u00a0etc. \u00a0\u00a0<\/p>\n
iv) \u00a0No \u00a0obedece \u00a0a \u00a0razones suficientes, \u00a0primero, \u00a0porque \u00a0la paz \u00a0general \u00a0 no \u00a0 se \u00a0 obtiene \u00a0solamente \u00a0con \u00a0el \u00a0derecho \u00a0penal; \u00a0y, \u00a0segundo, \u00a0porque la fragilidad penal \u00a0de \u00a0su \u00a0contenido \u00a0sencillamente \u00a0ahonda \u00a0sentimientos \u00a0de \u00a0dolor pues que, como \u00a0muchos \u00a0ya \u00a0lo \u00a0han \u00a0dicho, \u00a0esa \u00a0ley \u00a0se \u00a0tornar\u00e1 \u00a0en \u00a0una \u00a0ley \u00a0de \u00a0impunidad \u00a0\u201clegalizada\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
v) Como ya se dijo, conduce a injusticias \u00a0y a desigualdades inadmisibles. \u00a0\u00a0<\/p>\n
vi) No se encuentra precedida de estudios \u00a0sobre \u00a0los \u00a0m\u00e9ritos, los intereses, o las necesidades que imperiosamente lleven \u00a0a \u00a0hacer \u00a0una \u00a0ley de esa naturaleza; tampoco se sabe de informaciones sobre los \u00a0recursos \u00a0y \u00a0las \u00a0\u201crentas\u201d para lograr el objetivo de la norma. O, al menos, \u00a0ni lo uno ni lo otro se desprende o se refleja en su texto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Como se determina con solo leer la ley, la \u00a0violaci\u00f3n \u00a0del \u00a0principio \u00a0de \u00a0igualdad \u00a0es \u00a0pasmosa, \u00a0pues, en resumen, la ley \u00a0establece \u00a0 \u00a0 desigualdades \u00a0 \u00a0 sin \u00a0 \u00a0 fundamento \u00a0demostrable, \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0engendra \u00a0 m\u00e1s \u00a0 males \u00a0 que \u00a0ventajas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Y no se diga que la violaci\u00f3n consciente, \u00a0sabida \u00a0por \u00a0el \u00a0legislador, \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a013 \u00a0de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica, \u00a0desaparece \u00a0con \u00a0el \u00a0mendrugo \u00a0de \u00a0pena \u00a0que \u00a0el \u00a0art\u00edculo 70 de la ley lanza a \u00a0algunos \u00a0condenados \u00a0como para que se sientan igualmente beneficiados, es decir, \u00a0\u201cimpunizados\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. \u00a0Contrar\u00eda \u00a0los \u00a0derechos \u00a0y \u00a0garant\u00edas previstos en los Tratados sobre derechos humanos o, \u00a0si \u00a0se \u00a0prefiere, \u00a0vulnera \u00a0el \u00a0\u201cbloque \u00a0de \u00a0constitucionalidad\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por ejemplo; una muestra: \u00a0<\/p>\n
i) \u00a0La \u00a0ley \u00a028 \u00a0de \u00a01959, por la cual se \u00a0aprueba \u00a0 la \u00a0Convenci\u00f3n \u00a0para \u00a0la \u00a0prevenci\u00f3n \u00a0y \u00a0represi\u00f3n \u00a0del \u00a0delito \u00a0de \u00a0genocidio, celebrada el 9 \u00a0de \u00a0diciembre \u00a0de \u00a01948, \u00a0que \u00a0obliga \u00a0a \u00a0Colombia \u00a0a \u00a0prevenir \u00a0y \u00a0sancionar \u00a0tal \u00a0delito \u00a0(art\u00edculo I), \u00a0sea \u00a0cometido \u00a0por gobernantes, funcionarios o particulares (art\u00edculo V), y que \u00a0dispone \u00a0 que \u00a0el \u00a0genocidio, \u00a0la \u00a0asociaci\u00f3n \u00a0para \u00a0cometerlo, \u00a0la \u00a0instigaci\u00f3n \u00a0directa \u00a0y p\u00fablica al \u00a0mismo, \u00a0 la \u00a0 tentativa \u00a0 y \u00a0 la \u00a0 complicidad \u00a0en \u00a0el \u00a0genocidio, \u00a0no \u00a0 pueden \u00a0 ser \u00a0 considerados \u00a0 delitos \u00a0pol\u00edticos (art\u00edculo VII). \u00a0\u00a0<\/p>\n
ii) \u00a0Ley 70 de 1986, por medio de la cual \u00a0se \u00a0aprueba \u00a0la \u00a0Convenci\u00f3n \u00a0contra \u00a0la tortura y otros tratos o penas crueles, \u00a0inhumanos \u00a0o \u00a0degradantes, \u00a0adoptada \u00a0por \u00a0la \u00a0Asamblea \u00a0General de las Naciones \u00a0Unidas el 10 de diciembre de 1984. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0tortura, \u00a0los tratos o penas crueles, \u00a0inhumanas \u00a0o \u00a0degradantes, \u00a0son \u00a0concebidas \u00a0como ofensas a la dignidad humana y \u00a0como \u00a0violaci\u00f3n \u00a0de los prop\u00f3sitos de la Carta de las Naciones Unidas y de los \u00a0derechos \u00a0humanos \u00a0y \u00a0libertades \u00a0fundamentales \u00a0proclamados \u00a0en la Declaraci\u00f3n \u00a0Universal \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Humanos, \u00a0tal \u00a0como \u00a0lo \u00a0afirma \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a02 de la \u00a0Declaraci\u00f3n \u00a0sobre \u00a0la \u00a0protecci\u00f3n \u00a0de \u00a0todas las personas contra la tortura y \u00a0otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0Convenci\u00f3n \u00a0define \u00a0la \u00a0tortura como \u00a0\u00a0<\/p>\n
Todo \u00a0 acto \u00a0por \u00a0el \u00a0cual \u00a0se \u00a0inflija \u00a0intencionadamente \u00a0a una persona dolores o sufrimientos graves, ya sean f\u00edsicos \u00a0o \u00a0mentales, \u00a0con el fin de obtener de ella o de un tercero informaci\u00f3n\u00a0 o \u00a0una \u00a0confesi\u00f3n, \u00a0de castigarla por un acto que haya cometido, o se sospeche que \u00a0ha \u00a0cometido, \u00a0o \u00a0de \u00a0intimidar \u00a0o \u00a0coaccionar \u00a0a \u00a0esa \u00a0persona o a otras, o por \u00a0cualquier \u00a0raz\u00f3n \u00a0basada \u00a0en \u00a0cualquier \u00a0tipo de discriminaci\u00f3n, cuando dichos \u00a0dolores \u00a0o \u00a0sufrimientos \u00a0sean \u00a0infligidos \u00a0por \u00a0un \u00a0funcionario p\u00fablico u otra \u00a0persona \u00a0en \u00a0el \u00a0ejercicio de funciones p\u00fablicas, a instigaci\u00f3n suya, o con su \u00a0consentimiento o aquiescencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Y \u00a0luego \u00a0establece \u00a0tajantemente que los \u00a0Estados \u00a0 \u00a0 \u00a0Parte \u00a0 \u00a0 \u00a0deben \u00a0 \u00a0 \u00a0tomar \u00a0 \u00a0 \u00a0las \u00a0 \u00a0 \u00a0medidas \u00a0 \u00a0 \u00a0legislativas, \u00a0 \u00a0 administrativas, \u00a0judiciales \u00a0o \u00a0de \u00a0otra \u00a0\u00edndole eficaces \u00a0para impedir los actos de tortura (art\u00edculo 2); que todo Estado \u00a0Parte \u00a0tiene \u00a0que \u00a0castigar \u00a0ese \u00a0delito \u00a0con \u00a0penas \u00a0adecuadas \u00a0en las que se tenga en cuenta su gravedad \u00a0(art\u00edculo \u00a0 4); \u00a0 y \u00a0 que \u00a0 los \u00a0 Estados \u00a0 deben \u00a0adelantar \u00a0una \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0pronta \u00a0e imparcial \u00a0 cuando \u00a0 tenga \u00a0 motivos \u00a0razonables \u00a0 para \u00a0creer \u00a0que \u00a0se \u00a0han \u00a0cometido \u00a0actos \u00a0de \u00a0tortura \u00a0(art\u00edculo \u00a012). \u00a0\u00a0<\/p>\n
iii) \u00a0La ley 707 del 2001, por la cual se \u00a0aprueba \u00a0la \u00a0Convenci\u00f3n Interamericana sobre desaparici\u00f3n forzada de personas, \u00a0adoptada \u00a0el \u00a09 \u00a0de \u00a0junio de 1994 en Bel\u00e9m de Par\u00e1 (Brasil), que obliga a los \u00a0Estados \u00a0signatarios \u00a0a \u00a0imponer \u00a0a los autores y part\u00edcipes de este delito una \u00a0pena \u00a0 apropiada \u00a0a \u00a0su \u00a0extrema \u00a0 \u00a0gravedad \u00a0(art\u00edculo \u00a03); \u00a0que \u00a0proh\u00edbe \u00a0a los Estados concebir tal conducta punible como \u00a0delito \u00a0pol\u00edtico \u00a0para \u00a0efectos \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n (art\u00edculo 5); que clama por la no prescripci\u00f3n de la \u00a0acci\u00f3n \u00a0o \u00a0por \u00a0un lapso muy amplio para lograrla (art\u00edculo 7); que entrega el \u00a0conocimiento \u00a0de ese delito exclusivamente a la jurisdicci\u00f3n ordinaria o com\u00fan \u00a0(art\u00edculo \u00a0 9); \u00a0 y \u00a0 que \u00a0no \u00a0admite \u00a0privilegios, \u00a0inmunidades, \u00a0ni \u00a0dispensas \u00a0especiales \u00a0en raz\u00f3n de esos procesos (art\u00edculo 9.3). \u00a0\u00a0<\/p>\n
El contenido y alcance de este Convenio es \u00a0similar \u00a0al \u00a0previsto \u00a0en \u00a0la \u00a0Declaraci\u00f3n \u00a0sobre \u00a0la \u00a0protecci\u00f3n de todas las \u00a0personas \u00a0contra \u00a0las \u00a0desapariciones forzadas, aprobada por la Asamblea General \u00a0de \u00a0las \u00a0Naciones \u00a0Unidas \u00a0el 18 de diciembre de 1992, documento que dispone que \u00a0ning\u00fan \u00a0Estado \u00a0puede cometer, autorizar ni tolerar las desapariciones forzadas \u00a0(art\u00edculo \u00a0 2.1); \u00a0que \u00a0los \u00a0Estados \u00a0deben \u00a0tomar \u00a0las \u00a0medidas \u00a0legislativas, \u00a0administrativas, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0judiciales, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0etc., \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0eficaces para prevenir o erradicar los \u00a0actos \u00a0de \u00a0desapariciones \u00a0forzadas \u00a0(art\u00edculo \u00a03); \u00a0que ese delito requiere de \u00a0penas \u00a0apropiadas \u00a0que \u00a0tengan \u00a0en cuenta su extrema \u00a0gravedad \u00a0(art\u00edculo \u00a04.1.); \u00a0y \u00a0que \u00a0los autores de \u00a0tales \u00a0il\u00edcitos \u00a0no se pueden beneficiar de ninguna \u00a0ley \u00a0de amnist\u00eda especial u otras medidas an\u00e1logas\u00a0 que tengan por efecto \u00a0exonerarlos \u00a0 \u00a0de \u00a0 cualquier \u00a0 procedimiento \u00a0 o \u00a0 sanci\u00f3n \u00a0 penal (art\u00edculo 18.1). \u00a0\u00a0<\/p>\n
iv) \u00a0La \u00a0ley 742 del 2002, que aprueba el \u00a0Tratado \u00a0de \u00a0Roma \u00a0sobre \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Penal Internacional, promulgada mediante el \u00a0decreto \u00a02764 del mismo a\u00f1o, que afirma, desde su pre\u00e1mbulo, que los cr\u00edmenes \u00a0m\u00e1s \u00a0graves \u00a0de \u00a0trascendencia \u00a0para la comunidad internacional no deben quedar \u00a0sin \u00a0castigo, raz\u00f3n por \u00a0la \u00a0 cual \u00a0 es \u00a0 necesario \u00a0 intensificar \u00a0la \u00a0cooperaci\u00f3n \u00a0internacional \u00a0para \u00a0asegurar \u00a0 que \u00a0 sean \u00a0efectivamente \u00a0sometidos \u00a0a \u00a0la \u00a0acci\u00f3n de la justicia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Basta \u00a0comparar \u00a0la \u00a0ley con las muestras \u00a0anteriores \u00a0para \u00a0llegar, \u00a0sin \u00a0esfuerzo \u00a0alguno, \u00a0a \u00a0la conclusi\u00f3n adelantada: \u00a0aquella \u00a0 viola \u00a0 radicalmente \u00a0 la \u00a0 Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica \u00a0y \u00a0los \u00a0tratados \u00a0relacionados \u00a0con \u00a0los \u00a0derechos \u00a0humanos, \u00a0a \u00a0pesar \u00a0de \u00a0que expresamente en su \u00a0art\u00edculo \u00a02.2. \u00a0dice \u00a0que su interpretaci\u00f3n y aplicaci\u00f3n se deben realizar de \u00a0conformidad \u00a0con \u00a0las \u00a0normas \u00a0constitucionales \u00a0y \u00a0los tratados internacionales \u00a0ratificados por Colombia.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
O, si no, recu\u00e9rdese: \u00a0<\/p>\n
i) \u00a0 \u00a0 \u00a0 Las \u00a0 \u00a0 \u00a0 sanciones \u00a0irrisorias \u00a0previstas en la \u00a0ley \u00a0frente \u00a0a la eficacia \u00a0que \u00a0para \u00a0prevenir \u00a0y \u00a0castigar \u00a0exigen \u00a0los \u00a0instrumentos \u00a0internacionales \u00a0al \u00a0Estado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
ii) El art\u00edculo 71 de la ley, que vuelve \u00a0\u201csediciosos\u201d \u00a0 a \u00a0 los \u00a0 integrantes \u00a0 de \u00a0grupos \u00a0\u201cguerrilleros\u201d \u00a0o \u00a0de \u00a0\u201cautodefensa\u201d, \u00a0con \u00a0lo \u00a0cual \u00a0les \u00a0otorga \u00a0la \u00a0categor\u00eda \u00a0de \u00a0delincuentes \u00a0 pol\u00edticos, \u00a0en \u00a0franca \u00a0oposici\u00f3n a los mismos instrumentos internacionales mencionados. \u00a0\u00a0<\/p>\n
iii) Las baj\u00edsimas penas previstas, con \u00a0todas \u00a0las \u00a0consecuencias \u00a0de \u00a0la \u00a0\u201calternatividad\u201d \u00a0de la ley, incluida muy \u00a0probablemente \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0exenci\u00f3n \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0c\u00e1rcel \u00a0 \u00a0tradicional \u00a0 \u00a0\u2013la \u00a0prevista \u00a0para el vulgo, vulgo, \u00a0es \u00a0decir, \u00a0para \u00a0el \u00a0sin \u00a0poder-, \u00a0mientras \u00a0las \u00a0Convenciones, Declaraciones y \u00a0Tratados \u00a0abogan \u00a0por \u00a0sanciones \u00a0adecuadas \u00a0y \u00a0apropiadas \u00a0a la magnitud de los \u00a0graves cr\u00edmenes cometidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
iv) \u00a0Y, \u00a0sin \u00a0duda \u00a0alguna, \u00a0el \u00a0enorme \u00a0privilegio, \u00a0 la \u00a0 gran \u00a0 dispensa \u00a0que, \u00a0finalmente, \u00a0constituye \u00a0la \u00a0ley \u00a0para \u00a0determinadas \u00a0personas. Cierto que no se habla de amnist\u00edas, indultos, gracias, \u00a0jubileos \u00a0o \u00a0de \u00a0cosas \u00a0por el estilo. Pero, como es f\u00e1cilmente perceptible, la \u00a0ley \u00a0hace algo \u201can\u00e1logo\u201d a lo que sucede con esas instituciones; y, de otra \u00a0parte, \u00a0si bien alude a la realizaci\u00f3n de procesos y a la imposici\u00f3n de penas, \u00a0los \u00a0 unos \u00a0 y \u00a0 las \u00a0otras \u00a0ser\u00e1n, \u00a0a \u00a0la \u00a0postre, \u00a0algo \u00a0menos \u00a0que \u00a0nulas \u00a0o \u00a0insignificantes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Seguro Servidor, \u00a0<\/p>\n
\u00c1lvaro Orlando P\u00e9rez Pinz\u00f3n \u00a0<\/p>\n
11-1-2006. \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1 Cfr. \u00a0Sala \u00a0de \u00a0Casaci\u00f3n \u00a0Penal \u00a0Auto \u00a0del \u00a022 \u00a0de \u00a0noviembre \u00a0de 2005. (Colisi\u00f3n de \u00a0competencias, radicaci\u00f3n 24441). \u00a0\u00a0<\/p>\n
2 \u00a0Ib\u00eddem \u00a0\u00a0<\/p>\n
3 \u00a0. \u00a0Sala \u00a0de Casaci\u00f3n Penal. Auto del 26 de noviembre \u00a0de 2003.(Colisi\u00f3n de competencias, radicaci\u00f3n 21639) \u00a0\u00a0<\/p>\n
4 \u00a0Cfr, \u00a0Corte Constitucional, sentencia T 1290 de 2000, en la cual se expres\u00f3 que \u00a0\u201cel \u00a0antagonismo \u00a0entre \u00a0los \u00a0dos \u00a0extremos \u00a0de \u00a0la proposici\u00f3n ha de ser tan \u00a0ostensible \u00a0que \u00a0salte \u00a0a la vista del int\u00e9rprete, haciendo superflua cualquier \u00a0elaboraci\u00f3n \u00a0jur\u00eddica que busque establecer o demostrar que existe. De lo cual \u00a0se \u00a0concluye \u00a0que, \u00a0en \u00a0tales \u00a0casos, si no hay una oposici\u00f3n flagrante con los \u00a0mandatos \u00a0de \u00a0la \u00a0Carta, \u00a0habr\u00e1 \u00a0de \u00a0estarse a lo que resuelva con efectos erga \u00a0omnes \u00a0 el \u00a0 juez \u00a0 de \u00a0 constitucionalidad, \u00a0seg\u00fan \u00a0las \u00a0reglas \u00a0expuestas.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
5 \u00a0Corte Constitucional, sentencias C 600 de 1998 y T-1290 de 2000. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6 \u00a0Auto \u00a0del \u00a018 \u00a0de junio de 2002, colisi\u00f3n de competencias, radicado 19516. Cfr, \u00a0en el mismo sentido, auto del 2 de julio de 2002, radicado 19517. \u00a0\u00a0<\/p>\n
7 \u00a0Rads. 17.089 y 24.196. \u00a0\u00a0<\/p>\n
8 \u00a0Fundamentalmente, \u00a0como \u00a0lo \u00a0establece la misma ley, \u00a0formar \u00a0parte \u00a0de \u00a0los \u00a0grupos \u00a0al \u00a0margen \u00a0de \u00a0la \u00a0ley, ser imputado, acusado o \u00a0condenado \u00a0por \u00a0delitos \u00a0cometidos \u00a0mientras integraban esos grupos, expresen su \u00a0anhelo \u00a0de \u00a0desmovilizarse \u00a0y contribuir a la b\u00fasqueda de paz, se encuentren en \u00a0la \u00a0lista \u00a0que \u00a0el \u00a0gobierno \u00a0tenga y haya remitido a la fiscal\u00eda, que su grupo \u00a0tambi\u00e9n \u00a0se desmovilice, que entreguen los bienes obtenidos ilegalmente y a los \u00a0menores \u00a0de \u00a0edad, siempre trat\u00e1ndose de delitos que no tengan nada que ver con \u00a0el \u00a0tr\u00e1fico \u00a0de \u00a0estupefacientes \u00a0ni \u00a0con \u00a0el \u00a0enriquecimiento il\u00edcito, que se \u00a0libere a los secuestrados, etc. \u00a0\u00a0<\/p>\n
9 \u00a0Sobre \u00a0las \u00a0nociones \u00a0de justicia, ver, por ejemplo, \u00a0Alf \u00a0 Ross. \u00a0 Sobre \u00a0el \u00a0derecho \u00a0y \u00a0la \u00a0justicia. \u00a0Buenos Aires, Eudeba, 2\u00aa \u00a0edici\u00f3n, \u00a01997; \u00a0Tom \u00a0Campbell. \u00a0La \u00a0justicia. \u00a0Los \u00a0principales \u00a0debates \u00a0contempor\u00e1neos. \u00a0Barcelona, \u00a0 \u00a0Gedisa, \u00a0 2002, \u00a0 T: \u00a0 Silvina \u00a0 \u00c1lvarez; \u00a0 Roberto \u00a0Gargarella. \u00a0Las teor\u00edas \u00a0de \u00a0 la \u00a0 justicia \u00a0 despu\u00e9s \u00a0 de \u00a0 Rawls. \u00a0 Un \u00a0 breve \u00a0manual \u00a0de \u00a0filosof\u00eda \u00a0pol\u00edtica. \u00a0Barcelona, \u00a0Paid\u00f3s, \u00a02001. \u00a0Y \u00a0sobre el \u00a0autor \u00a0citado, \u00a0Lo justo. \u00a0Santiago \u00a0de Chile, Editorial Jur\u00eddica de Chile, 1997, T: Carlos Gardini, p\u00e1g. \u00a0183. \u00a0\u00a0<\/p>\n
10\u00a0 \u00a0 Ver, \u00a0 por \u00a0 ejemplo, \u00a0 sus \u00a0sentencias \u00a0C-530 de 1993, C-070 de 1996, C-093 de 1996, T-422 de 1992, T-230 de \u00a01994, T-288, de 1995 y T-425 del mismo a\u00f1o, entre otras. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
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\u00a0 \u00a0 Proceso No 24417 \u00a0 CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0 SALA DE CASACI\u00d3N PENAL \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Magistrado Ponente: \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0DR. EDGAR LOMBANA TRUJILLO \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0Aprobado Acta No. 03 \u00a0\u00a0 Bogot\u00e1, \u00a0D.C., diecinueve (19) de enero de \u00a0dos mil seis (2006). \u00a0\u00a0 \u00a0 VISTOS \u00a0 La \u00a0Sala […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[14],"tags":[],"class_list":["post-11152","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-14"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/11152","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=11152"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/11152\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=11152"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=11152"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=11152"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}