\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0<\/p>\n
SALA DE CASACI\u00d3N PENAL \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Magistrado Ponente: \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0Dr. \u00a0ALFREDO \u00a0G\u00d3MEZ \u00a0QUINTERO \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0Aprobado Acta \u00a0No. 106 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1, D.C., veintis\u00e9is (26) de septiembre \u00a0de dos mil seis (2.006) \u00a0\u00a0<\/p>\n
VISTOS: \u00a0<\/p>\n
Emite \u00a0la \u00a0Sala \u00a0concepto en relaci\u00f3n con la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0formulada \u00a0por el Gobierno de los Estados Unidos de \u00a0Am\u00e9rica respecto del ciudadano GABRIEL CONSUEGRA MART\u00cdNEZ. \u00a0\u00a0<\/p>\n
ANTECEDENTES: \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. Mediante Nota Verbal No. 1135 del 31 \u00a0de \u00a0mayo de 2.005, el Gobierno de los Estados Unidos de Am\u00e9rica a trav\u00e9s de su \u00a0embajada \u00a0en \u00a0nuestro \u00a0pa\u00eds \u00a0le \u00a0solicit\u00f3 \u00a0al \u00a0de \u00a0Colombia \u00a0por \u00a0conducto del \u00a0Ministerio \u00a0de \u00a0Relaciones \u00a0Exteriores \u00a0la \u00a0detenci\u00f3n \u00a0provisional con fines de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0del \u00a0ciudadano \u00a0colombiano \u00a0GABRIEL \u00a0CONSUEGRA \u00a0MART\u00cdNEZ, \u00a0habida \u00a0cuenta \u00a0de \u00a0ser sujeto de la acusaci\u00f3n sustitutiva No. S1 05 Cr. 56, dictada el \u00a014 \u00a0de \u00a0abril \u00a0de \u00a02005, \u00a0por \u00a0la \u00a0Corte Distrital de los Estados Unidos para el \u00a0Distrito \u00a0Sur \u00a0de \u00a0Nueva \u00a0York, mediante la cual se le acusara de concierto para \u00a0distribuir e importar coca\u00edna. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. Con \u00a0base en este requerimiento, el \u00a0Ministerio \u00a0de \u00a0Relaciones \u00a0Exteriores \u00a0remiti\u00f3 \u00a0a \u00a0la \u00a0Fiscal\u00eda General de la \u00a0Naci\u00f3n \u00a0 la \u00a0 referida \u00a0 Nota \u00a0 Verbal, \u00a0decretando \u00a0\u00e9sta \u00a0autoridad \u00a0mediante \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0del \u00a010 \u00a0de \u00a0junio \u00a0de \u00a02.005 \u00a0la \u00a0captura del ciudadano requerido. \u00a0Detenci\u00f3n \u00a0que, \u00a0a \u00a0cargo \u00a0de \u00a0funcionarios \u00a0del Departamento Administrativo de \u00a0Seguridad \u00a0-DAS- \u00a0se \u00a0llev\u00f3 a cabo el d\u00eda 12 del mismo mes y a\u00f1o en la ciudad \u00a0de \u00a0Barranquilla, \u00a0notific\u00e1ndole personalmente la medida a CONSUEGRA MART\u00cdNEZ. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0dicha \u00a0nota verbal se informa que GABRIEL \u00a0CONSUEGRA \u00a0MART\u00cdNEZ \u00a0es \u00a0solicitado a comparecer a juicio por delitos federales \u00a0de \u00a0tr\u00e1fico de narc\u00f3ticos, de conformidad con la Resoluci\u00f3n de Acusaci\u00f3n No. \u00a0S1 \u00a005 \u00a0Cr. \u00a056, \u00a0dictada el 14 de abril de 2.005, por la Corte Distrital de los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0para \u00a0el \u00a0Distrito \u00a0Sur \u00a0de \u00a0Nueva York, mediante el cual se le \u00a0acusara \u00a0de concierto para distribuir e importar 5 kilogramos o m\u00e1s de coca\u00edna \u00a0en \u00a0violaci\u00f3n \u00a0al \u00a0T\u00edtulo 21 del C\u00f3digo de los Estados Unidos, Secciones 959, \u00a0960 \u00a0(a)(3), \u00a0960 \u00a0(b)(1)(B)(ii), \u00a0812, \u00a0952; \u00a0lo \u00a0anterior \u00a0en \u00a0violaci\u00f3n a la \u00a0Secci\u00f3n 963 del C\u00f3digo de los Estados Unidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Realizado \u00a0lo \u00a0anterior, \u00a0el \u00a0Gobierno de los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0formaliz\u00f3 \u00a0ante \u00a0el \u00a0Ministerio \u00a0de \u00a0Relaciones \u00a0Exteriores la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0del ciudadano GABRIEL CONSUEGRA MART\u00cdNEZ a trav\u00e9s \u00a0de \u00a0Nota \u00a0Verbal \u00a01811 \u00a0del \u00a09 \u00a0de \u00a0agosto \u00a0de \u00a02.005 \u00a0en \u00a0la que aclar\u00f3 que la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0que \u00a0dio \u00a0lugar al presente tr\u00e1mite fue la S1 05 Cr. 156 y no la S1 \u00a005 \u00a0Cr \u00a056. \u00a0De esta \u00faltima Nota Verbal, el Ministerio de Relaciones Exteriores \u00a0comunico \u00a0al \u00a0del \u00a0Interior y de Justicia y a la Fiscal\u00eda General de la Naci\u00f3n \u00a0mediante \u00a0oficios \u00a0OAJ.E 0977 y 0978 del 10 de agosto de 2.005 y el 12 del mismo \u00a0mes \u00a0y \u00a0a\u00f1o, \u00a0advirti\u00e9ndose por el Ministerio de Relaciones Exteriores que por \u00a0no \u00a0existir convenio aplicable al caso es procedente obrar de conformidad con el \u00a0ordenamiento procesal colombiano. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El gobierno de los Estados Unidos de Am\u00e9rica \u00a0anex\u00f3 \u00a0 a \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0del \u00a0ciudadano \u00a0colombiano \u00a0GABRIEL \u00a0CONSUEGRA \u00a0MART\u00cdNEZ,\u00a0 \u00a0debidamente \u00a0autenticada \u00a0y \u00a0traducida la siguiente \u00a0documentaci\u00f3n: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1. Declaraci\u00f3n jurada rendida el 1\u00ba de \u00a0agosto \u00a0de \u00a02.005 \u00a0por \u00a0BOYD \u00a0M. \u00a0JONSON \u00a0III,\u00a0 \u00a0Asistente de Fiscal de los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0en \u00a0la \u00a0Fiscal\u00eda \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0para \u00a0el \u00a0Distrito \u00a0Meridional \u00a0de \u00a0Nueva \u00a0York, \u00a0en \u00a0la \u00a0que \u00a0apoya \u00a0la petici\u00f3n de extradici\u00f3n y \u00a0adem\u00e1s \u00a0de \u00a0referirse \u00a0a sus funciones y al procedimiento del Gran Jurado, cita \u00a0las \u00a0disposiciones \u00a0legales \u00a0pertinentes \u00a0y \u00a0precisa \u00a0los \u00a0cargos imputados a la \u00a0persona requerida. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1. Traducci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 las \u00a0 normas \u00a0correspondientes \u00a0al \u00a0delito \u00a0de \u00a0concierto \u00a0para \u00a0importar a los Estados Unidos \u00a0cinco \u00a0kilogramos \u00a0o \u00a0m\u00e1s \u00a0de coca\u00edna, en contravenci\u00f3n de las Secciones 959, \u00a0960 \u00a0(a)(3) \u00a0y 960(b)(1)(B)(ii) del T\u00edtulo 21 del C\u00f3digo de los Estados Unidos \u00a0(Cargo \u00a0Uno) y como parte y objetivo adicionales del concierto el importar cinco \u00a0kilogramos \u00a0o \u00a0mas \u00a0de \u00a0una \u00a0sustancia que conten\u00eda una cantidad perceptible de \u00a0coca\u00edna, \u00a0en contravenci\u00f3n de las Secciones 812, 952(a) y 960(b)(1)(B)(ii) del \u00a0T\u00edtulo 21 del C\u00f3digo de los Estados Unidos. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1. Resoluci\u00f3n emitida el 14 de abril de \u00a02.005 \u00a0por \u00a0el \u00a0Gran \u00a0Jurado \u00a0ante el Tribunal de Distrito de los Estados Unidos \u00a0para el Distrito Sur de Nueva York, mediante la cual se acusa de: \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Cargo 1. \u201cConcierto \u00a0para \u00a0 (1) \u00a0 distribuir \u00a0 una \u00a0 sustancia \u00a0controlada, \u00a0espec\u00edficamente, \u00a0cinco \u00a0kilogramos \u00a0o \u00a0m\u00e1s \u00a0de \u00a0una \u00a0mezcla \u00a0o \u00a0sustancia \u00a0que \u00a0conten\u00eda \u00a0una cantidad \u00a0perceptible \u00a0de \u00a0coca\u00edna, \u00a0con \u00a0la \u00a0intenci\u00f3n \u00a0y \u00a0el conocimiento de que dicha \u00a0sustancia \u00a0ser\u00eda \u00a0ilegalmente \u00a0importada \u00a0a \u00a0los \u00a0Estados Unidos desde un lugar \u00a0fuera \u00a0de \u00a0los Estados Unidos lo cual es en contra del T\u00edtulo 21 Secciones 959, \u00a0960(a)(3) \u00a0y \u00a0960(b)(1)(B)(ii), \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0los Estados Unidos y (2) para \u00a0importar \u00a0a \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos desde un lugar fuera de los Estados Unidos una \u00a0sustancia \u00a0controlada, espec\u00edficamente, cinco kilogramos o m\u00e1s de una mezcla y \u00a0sustancia \u00a0que \u00a0conten\u00eda \u00a0una \u00a0cantidad \u00a0perceptible de coca\u00edna, lo cual es en \u00a0contra \u00a0del T\u00edtulo 21, Secciones 812, 952 y 960(b)(1)(B)(ii) del C\u00f3digo de los \u00a0Estados \u00a0Unidos, \u00a0todo \u00a0en violaci\u00f3n del T\u00edtulo 21 Secci\u00f3n 963 del C\u00f3digo de \u00a0los Estados Unidos \u00a0\u00a0<\/p>\n
La acusaci\u00f3n sustitutiva tambi\u00e9n incluye la \u00a0pena \u00a0de \u00a0decomiso de conformidad con el T\u00edtulo 18, Secciones 982, 1956, y 1960 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos, \u00a0la \u00a0cual busca el decomiso de todos los \u00a0bienes \u00a0que \u00a0se \u00a0hayan \u00a0derivado \u00a0de \u00a0ingresos \u00a0obtenidos \u00a0como \u00a0resultado de la \u00a0comisi\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0disponibles, \u00a0la norma anterior permite que otros bienes del \u00a0acusado sean decomisados. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1. Orden \u00a0de captura expedida el 14 de \u00a0abril \u00a0de \u00a02.005 \u00a0contra \u00a0el \u00a0ciudadano \u00a0requerido \u00a0CONSUEGRA \u00a0MART\u00cdNEZ \u00a0por el \u00a0Tribunal \u00a0de Distrito de los Estados Unidos para el Distrito Meridional de Nueva \u00a0York. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1. Declaraci\u00f3n jurada rendida el 1\u00ba de \u00a0agosto \u00a0de 2.005 por ARTHUR THAMBOUNARIS, Detective del Departamento de Polic\u00eda \u00a0de \u00a0la \u00a0ciudad \u00a0de \u00a0Nueva \u00a0York \u00a0(\u201cNYPD\u201d), adscrito al Grupo Operativo de la \u00a0Administraci\u00f3n \u00a0Antinarc\u00f3tica \u00a0de Nueva York (Grupo Operativo de la DEA), ante \u00a0un \u00a0Magistrado \u00a0Juez \u00a0de los Estados Unidos para el Distrito Meridional de Nueva \u00a0York, \u00a0en \u00a0la \u00a0que \u00a0da \u00a0cuenta \u00a0del \u00a0conocimiento que tiene de la investigaci\u00f3n \u00a0adelantada \u00a0en \u00a0contra \u00a0de GABRIEL CONSUEGRA MART\u00cdNEZ -entre otros- se\u00f1ala los \u00a0antecedentes \u00a0de \u00a0la misma, afirma estar familiarizado con las pruebas y explica \u00a0la \u00a0 forma \u00a0como \u00a0se \u00a0obtuvieron \u00a0y \u00a0la \u00a0informaci\u00f3n \u00a0que \u00a0se \u00a0posee \u00a0sobre \u00a0la \u00a0identificaci\u00f3n \u00a0e \u00a0individualizaci\u00f3n \u00a0del \u00a0requerido, \u00a0del \u00a0que \u00a0indica que es \u00a0colombiano, \u00a0nacido \u00a0el \u00a021 \u00a0de\u00a0 \u00a0mayo de 1.948 y poseedor de la c\u00e9dula de \u00a0ciudadan\u00eda n\u00famero 3.874.355. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.6. \u00a0Fotograf\u00eda \u00a0correspondiente \u00a0a GABRIEL \u00a0CONSUEGRA MART\u00cdNEZ. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0Habiendo \u00a0conceptuado \u00a0el \u00a0Ministerio \u00a0de \u00a0Relaciones \u00a0Exteriores \u00a0sobre \u00a0la inexistencia de convenio aplicable al caso, es \u00a0lo \u00a0viable\u00a0 \u00a0obrar de conformidad con las normas pertinentes del C\u00f3digo de \u00a0Procedimiento \u00a0Penal \u00a0Colombiano \u00a0y \u00a0remitido \u00a0el \u00a0asunto a esta Corte\u00a0 por \u00a0parte \u00a0del \u00a0Ministerio \u00a0del \u00a0Interior \u00a0y \u00a0de Justicia con oficio 10645 del 12 de \u00a0agosto \u00a0de \u00a02.005, \u00a0mediante \u00a0el \u00a0cual \u00a0se \u00a0pide rendir el concepto que en estos \u00a0asuntos \u00a0ata\u00f1e \u00a0a \u00a0la Corporaci\u00f3n al hallarse reunidos los requisitos formales \u00a0exigidos \u00a0en \u00a0las \u00a0normas \u00a0correspondientes, \u00a0se \u00a0dio \u00a0inicio \u00a0a \u00a0esta \u00a0fase del \u00a0tr\u00e1mite. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. Una \u00a0vez \u00a0se corri\u00f3 el traslado de \u00a0rigor, \u00a0la \u00a0defensora \u00a0de \u00a0confianza \u00a0designada \u00a0por el se\u00f1or GABRIEL CONSUEGRA \u00a0MART\u00cdNEZ, \u00a0mediante \u00a0escrito \u00a0radicado \u00a0en esta Corporaci\u00f3n solicit\u00f3 pruebas, \u00a0sobre \u00a0las cuales se pronunci\u00f3 la Sala no encontrando m\u00e9rito para acceder a su \u00a0pedido \u00a0tras \u00a0advertir \u00a0que\u00a0 \u201c… En ese orden ha podido clarificarse que \u00a0estando \u00a0la \u00a0competencia \u00a0de \u00a0la \u00a0Sala \u00a0circunscrita \u00a0a \u00a0la \u00a0concurrencia de los \u00a0referidos \u00a0aspectos \u00a0y \u00a0el \u00a0hecho mismo de no ser el tr\u00e1mite de extradici\u00f3n un \u00a0proceso \u00a0judicial \u00a0que \u00a0abra \u00a0la puerta a controversias probatorias relacionadas \u00a0con \u00a0aquellos \u00a0elementos \u00a0en que se sustenta la responsabilidad del requerido en \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0la doctrina en esta materia tiende a denegar sistem\u00e1ticamente la \u00a0posibilidad \u00a0de \u00a0ordenar \u00a0cualquier aporte de instrumentos de convicci\u00f3n que se \u00a0orienten \u00a0precisamente \u00a0a enfrentar la realidad de los hechos que se imputan, la \u00a0forma \u00a0como \u00a0ellos habr\u00edan tenido ocurrencia, la investigaci\u00f3n adelantada para \u00a0su \u00a0establecimiento, \u00a0la \u00a0participaci\u00f3n \u00a0o \u00a0no \u00a0del solicitado y el grado de la \u00a0misma, \u00a0pues \u00a0son todas estas circunstancias ajenas por completo a debate dentro \u00a0de \u00a0este \u00a0tr\u00e1mite, \u00a0como que se trata de aspectos que corresponde confrontar al \u00a0interior \u00a0mismo \u00a0del \u00a0proceso \u00a0penal \u00a0que \u00a0se \u00a0sigue \u00a0en contra del requerido en \u00a0extradici\u00f3n \u00a0 en \u00a0el \u00a0pa\u00eds \u00a0cuya \u00a0presencia \u00a0en \u00a0sus \u00a0estrados \u00a0judiciales \u00a0es \u00a0reclamada, \u00a0siendo en dicha medida el \u00e1mbito procesalmente id\u00f3neo para hacerlo \u00a0\u201d. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. Esta decisi\u00f3n fue ratificada por la \u00a0Sala \u00a0al \u00a0responder el recurso de reposici\u00f3n incoado, por auto del 15 de agosto \u00a0de 2.006. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. Fueron \u00a0allegados los alegatos de \u00a0conclusi\u00f3n \u00a0por parte de la apoderada del requerido en extradici\u00f3n, dentro del \u00a0mismo \u00a0escrito \u00a0en \u00a0el \u00a0que repuso el auto que niega pruebas, en el que comenz\u00f3 \u00a0por \u00a0destacar \u00a0que \u00a0se \u00a0han cometido \u201cyerros\u201d en la investigaci\u00f3n, pues los \u00a0organismos \u00a0encargados \u00a0de \u201cesclarecer los hechos punibles\u201d no investigan lo \u00a0\u201cfavorable como lo desfavorable al sindicado\u201d. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se \u00a0ratifica \u00a0en \u00a0que \u00a0no \u00a0se \u00a0estableci\u00f3 la \u00a0identificaci\u00f3n \u00a0o \u00a0individualizaci\u00f3n \u00a0plena de CONSUEGRA MART\u00cdNEZ, puesto que \u00a0no \u00a0es \u00a0suficiente \u00a0con que coincida el n\u00famero de la c\u00e9dula de ciudadan\u00eda con \u00a0aquel \u00a0que \u00a0se \u00a0exhibe \u00a0en los documentos remitidos por la autoridad extranjera. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. A \u00a0su \u00a0vez, \u00a0la Procuradora Segunda \u00a0Delegada \u00a0 para \u00a0 la \u00a0Casaci\u00f3n \u00a0Penal \u00a0expresa \u00a0que \u00a0seg\u00fan \u00a0lo \u00a0consignado \u00a0en \u00a0comunicaci\u00f3n \u00a0OFI05-10645-DIJ-0100 \u00a0de \u00a0agosto 12 de 2.005 el concepto sobre la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0del \u00a0ciudadano \u00a0colombiano debe someterse al ordenamiento penal de \u00a0nuestro pa\u00eds, debiendo acreditarse: \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
* La \u00a0validez formal de la documentaci\u00f3n presentada. \u00a0\u00a0<\/p>\n
* La \u00a0demostraci\u00f3n plena de la identidad del solicitado \u00a0\u00a0<\/p>\n
* La \u00a0concurrencia del principio de la doble incriminaci\u00f3n \u00a0\u00a0<\/p>\n
* La \u00a0equivalencia de la decisi\u00f3n proferida en el extranjero. \u00a0\u00a0<\/p>\n
* El \u00a0cumplimiento \u00a0de \u00a0lo \u00a0previsto en los tratados p\u00fablicos, cuando fuere del caso. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0donde \u00a0los \u00a0documentos \u00a0que \u00a0sustentan el \u00a0pedido \u00a0de extradici\u00f3n se hallan traducidos al idioma castellano y autenticados \u00a0por \u00a0las \u00a0autoridades \u00a0correspondientes, \u00a0por \u00a0lo \u00a0que \u00a0luego de relacionarlos y \u00a0se\u00f1alar \u00a0que \u00a0puede inferirse su autenticidad e idoneidad, estima que son aptos \u00a0para \u00a0ser \u00a0tenidos como prueba seg\u00fan lo previsto por\u00a0 el art\u00edculo 259 del \u00a0C\u00f3digo \u00a0 de \u00a0 Procedimiento \u00a0 Civil \u00a0 \u2013modificado \u00a0por \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a01\u00ba \u00a0numeral 118 del Decreto 2282 de \u00a01989-, \u00a0 \u00a0aplicable \u00a0 \u00a0a \u00a0 este \u00a0 tr\u00e1mite \u00a0 por \u00a0 virtud \u00a0 del \u00a0 principio \u00a0 de \u00a0integraci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se\u00f1ala \u00a0que \u00a0los \u00a0datos \u00a0aportados \u00a0por \u00a0la \u00a0Embajada \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos en la solicitud de detenci\u00f3n provisional con \u00a0fines \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0coinciden \u00a0con \u00a0los \u00a0suministrados en sus declaraciones \u00a0juradas \u00a0por \u00a0el \u00a0Asistente \u00a0Fiscal \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0para \u00a0el Distrito \u00a0Meridional \u00a0de \u00a0Nueva \u00a0York \u00a0y \u00a0por el detective del Departamento de Polic\u00eda de \u00a0Nueva \u00a0 \u00a0York \u00a0 \u00a0adscrito \u00a0 \u00a0al \u00a0 \u00a0Grupo \u00a0 Operativo \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 Administraci\u00f3n \u00a0Antinarc\u00f3tica,\u00a0 \u00a0(Grupo \u00a0Operativo \u00a0de \u00a0la \u00a0DEA), \u00a0y \u00a0con los obtenidos al \u00a0momento \u00a0de \u00a0la \u00a0notificaci\u00f3n de la orden de captura, cuando se identific\u00f3 con \u00a0la \u00a0c\u00e9dula \u00a0de ciudadan\u00eda n\u00famero 3.874.355 en la cual aparece nacido el 21 de \u00a0mayo \u00a0de \u00a01.948 \u00a0en \u00a0Coyongal-Magangue \u00a0(Bol\u00edvar), existiendo serios y fundados \u00a0elementos \u00a0de \u00a0juicio \u00a0que \u00a0permiten \u00a0concluir que la persona capturada el 12 de \u00a0junio \u00a0de \u00a02.005 \u00a0para fines de extradici\u00f3n corresponde al ciudadano colombiano \u00a0GABRIEL \u00a0 CONSUEGRA \u00a0 MART\u00cdNEZ \u00a0solicitado \u00a0por \u00a0el \u00a0gobierno \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Luego \u00a0de \u00a0confrontar el cargo por el cual el \u00a0Gran \u00a0 Jurado \u00a0 acusa \u00a0 a \u00a0 CONSUEGRA \u00a0MART\u00cdNEZ \u00a0y \u00a0referirse \u00a0al \u00a0concepto \u00a0de \u00a0conspiraci\u00f3n \u00a0y su alcance, encuentra que los mismos se hallan previstos en los \u00a0art\u00edculos \u00a0340 \u00a0y 376 del C\u00f3digo Penal, modificado el primero por el art\u00edculo \u00a08\u00ba \u00a0de la Ley 733 de 2.002, raz\u00f3n por la cual se cumple con el principio de la \u00a0doble \u00a0incriminaci\u00f3n, \u00a0pues est\u00e1n previstos en la legislaci\u00f3n colombiana como \u00a0conductas \u00a0delictivas y sancionadas con pena privativa de la libertad superior a \u00a0los \u00a0cuatro \u00a0a\u00f1os de prisi\u00f3n, con independencia de su denominaci\u00f3n jur\u00eddica, \u00a0del \u00a0bien jur\u00eddico protegido y de los criterios de interpretaci\u00f3n acerca de su \u00a0definici\u00f3n legal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Finalmente al cotejar la acusaci\u00f3n proferida \u00a0en \u00a0el extranjero con la prevista en la legislaci\u00f3n interna afirma que se puede \u00a0establecer \u00a0sin \u00a0mayor \u00a0esfuerzo \u00a0la \u00a0equivalencia \u00a0entre \u00a0ellas \u00a0a pesar de las \u00a0diferencias \u00a0procesales, \u00a0dicha correspondencia con la resoluci\u00f3n de acusaci\u00f3n \u00a0se \u00a0encuentra en sus elementos formales y materiales que est\u00e1n descritos en los \u00a0art\u00edculos \u00a0395 \u00a0y \u00a0398 \u00a0de \u00a0la \u00a0ley \u00a0600 \u00a0de \u00a02.000, \u00a0pues en la resoluci\u00f3n de \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0No. \u00a0S1 \u00a005 \u00a0Cr. \u00a0156 de 14 de abril de 2.005 allegado por el Estado \u00a0requirente \u00a0 se \u00a0 menciona \u00a0la \u00a0\u00e9poca \u00a0y \u00a0lugar \u00a0de \u00a0comisi\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0hechos \u00a0investigados, \u00a0los nombres e identificaci\u00f3n de las personas que participaron en \u00a0ellos, \u00a0 \u00a0la \u00a0 calificaci\u00f3n \u00a0 jur\u00eddica \u00a0 de \u00a0 las \u00a0 conductas \u00a0 y \u00a0 la \u00a0 norma \u00a0violada. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0 considerar \u00a0que \u00a0se \u00a0cumple \u00a0con \u00a0las \u00a0condiciones \u00a0para \u00a0que \u00a0la \u00a0Corte \u00a0emita \u00a0concepto \u00a0favorable \u00a0a la solicitud de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0GABRIEL \u00a0CONSUEGRA \u00a0MART\u00cdNEZ, \u00a0la Delegada considera que para \u00a0garantizar \u00a0los \u00a0derechos \u00a0fundamentales \u00a0del requerido la Sala debe exhortar al \u00a0Gobierno \u00a0Nacional \u00a0para \u00a0que en caso de que conceda la extradici\u00f3n, la entrega \u00a0se \u00a0haga \u00a0bajo \u00a0la \u00a0condici\u00f3n \u00a0de no ser juzgado por hechos distintos a los que \u00a0motivan \u00a0su pedido ni sometido a castigos diferentes a los que se le impongan en \u00a0la \u00a0condena \u00a0y \u00a0que \u00a0se \u00a0le \u00a0conmute \u00a0la \u00a0pena \u00a0de muerte si est\u00e1 prevista como \u00a0sanci\u00f3n para la conducta por la cual se le reclama. \u00a0\u00a0<\/p>\n
CONSIDERACIONES: \u00a0<\/p>\n
La \u00a0Corte \u00a0Suprema de Justicia con miras a lo \u00a0conceptuado \u00a0por \u00a0el Ministerio de Relaciones Exteriores en el sentido de que se \u00a0debe \u00a0obrar \u00a0de acuerdo con las normas del C\u00f3digo de Procedimiento Penal por no \u00a0existir \u00a0convenio \u00a0aplicable \u00a0al \u00a0caso, para efectos de la emisi\u00f3n del concepto \u00a0que \u00a0le \u00a0ata\u00f1e \u00a0con fundamento en el art\u00edculo 502 de la Ley 906 de 2.004 -como \u00a0que \u00a0los \u00a0hechos \u00a0objeto \u00a0de acusaci\u00f3n comprende, inclusive, comienzos del a\u00f1o \u00a02.005-, \u00a0se \u00a0limitar\u00e1 \u00a0a verificar que las exigencias previstas en \u00e9l se hayan \u00a0acatado, as\u00ed: \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. \u00a0Validez \u00a0 formal \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 documentaci\u00f3n \u00a0 presentada. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0art\u00edculo \u00a0495 \u00a0de \u00a0la \u00a0ley \u00a0906 de 2.004 \u00a0menciona \u00a0los \u00a0documentos \u00a0que \u00a0traducidos \u00a0al \u00a0castellano \u00a0de \u00a0ser \u00a0necesario y \u00a0autenticados \u00a0deben acompa\u00f1arse a la solicitud para que se ofrezca o se conceda \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0persona \u00a0contra \u00a0quien \u00a0se \u00a0formul\u00f3 \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0o su \u00a0equivalente \u00a0 o \u00a0 se \u00a0 profiri\u00f3 \u00a0condena \u00a0en \u00a0el \u00a0exterior, \u00a0ya \u00a0sea \u00a0por \u00a0v\u00eda \u00a0diplom\u00e1tica, consular o de gobierno a gobierno. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Mediante \u00a0Nota Verbal No. 1135 del 31 de mayo \u00a0de \u00a0 2.005 \u00a0 el \u00a0 Gobierno \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0solicit\u00f3 \u00a0formalmente \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0GABRIEL \u00a0CONSUEGRA \u00a0MART\u00cdNEZ, por ser sujeto de la acusaci\u00f3n \u00a0sustitutiva \u00a0No. \u00a0S1 \u00a005 \u00a0Cr. \u00a056, dictada el 14 de abril de 2.005, por la Corte \u00a0Distrital \u00a0 de \u00a0 los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0para \u00a0el \u00a0Distrito \u00a0Sur \u00a0de \u00a0Nueva \u00a0York. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El Gobierno de los Estados Unidos formaliza la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0mediante \u00a0Nota \u00a0Verbal No. 1811 del 9 de agosto de \u00a02.005 \u00a0en \u00a0la \u00a0que \u00a0aclar\u00f3 que la acusaci\u00f3n que dio lugar al presente tr\u00e1mite \u00a0fue \u00a0la \u00a0S1 \u00a005 \u00a0Cr. \u00a0156 \u00a0y \u00a0no \u00a0la \u00a0S1 05 Cr 56, adjuntando como pruebas copia \u00a0aut\u00e9ntica \u00a0y \u00a0traducida \u00a0de la acusaci\u00f3n proferida el 14 de abril de 2.005 por \u00a0el \u00a0Gran \u00a0Jurado \u00a0ante \u00a0el \u00a0Tribunal \u00a0de \u00a0Distrito de los Estados Unidos para el \u00a0Distrito \u00a0Meridional \u00a0de \u00a0Nueva York, en contra de CONSUEGRA MART\u00cdNEZ, mediante \u00a0la \u00a0cual \u00a0se \u00a0le imputan -seg\u00fan se transcribi\u00f3 en el ac\u00e1pite correspondiente- \u00a0de \u00a0concierto \u00a0para distribuir cinco (5)\u00a0 kilogramos o m\u00e1s de coca\u00edna que \u00a0ser\u00eda \u00a0importada \u00a0a \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos, \u00a0precis\u00e1ndose \u00a0las fechas en que el \u00a0requerido \u00a0intervino \u00a0en \u00a0la comisi\u00f3n del delito, adem\u00e1s de las circunstancias \u00a0de tiempo, modo y lugar en que se ejecut\u00f3. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Asimismo \u00a0en \u00a0la \u00a0documentaci\u00f3n se encuentra \u00a0anexa \u00a0la \u00a0orden \u00a0de \u00a0detenci\u00f3n \u00a0que \u00a0el \u00a0mismo 14 de abril de 2.005 impartiera \u00a0contra CONSUEGRA MART\u00cdNEZ el citado Tribunal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Los \u00a0datos \u00a0que \u00a0permiten establecer la plena \u00a0identidad \u00a0 de \u00a0 GABRIEL \u00a0 CONSUEGRA \u00a0 MART\u00cdNEZ, \u00a0relacionados \u00a0con \u00a0su \u00a0origen \u00a0colombiano, \u00a0la \u00a0fecha \u00a0de \u00a0nacimiento \u00a0y \u00a0el n\u00famero de c\u00e9dula de ciudadan\u00eda, \u00a0constan \u00a0en las notas verbales provenientes de la Embajada de los Estados Unidos \u00a0mediante \u00a0las \u00a0cuales \u00a0se solicit\u00f3 su detenci\u00f3n provisional y se formaliz\u00f3 la \u00a0petici\u00f3n de extradici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Igualmente \u00a0hacen \u00a0parte de la documentaci\u00f3n \u00a0las \u00a0disposiciones \u00a0aplicables al caso, las cuales son explicadas en cuanto a su \u00a0contenido, \u00a0alcance \u00a0e \u00a0interpretaci\u00f3n por BOYD M. JONSON III, Fiscal Asistente \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0en la Oficina del Fiscal Federal de los Estados Unidos \u00a0para \u00a0el \u00a0Distrito \u00a0Meridional \u00a0de Nueva York, expresa que para la \u00e9poca en que \u00a0fueron \u00a0ejecutados \u00a0los hechos las leyes se hallaban vigentes y que el requerido \u00a0fue \u00a0acusado \u00a0de \u00a0punibles \u00a0que \u00a0no \u00a0se \u00a0encontraban prescritos para la fecha de \u00a0emisi\u00f3n de la acusaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
A la solicitud formal de extradici\u00f3n tambi\u00e9n \u00a0fueron \u00a0allegadas \u00a0las \u00a0copias \u00a0de \u00a0las declaraciones juradas rendidas por dicho \u00a0funcionario \u00a0el \u00a01\u00ba \u00a0de agosto de 2.005 y por ARTHUR THAMBOUNARIS detective del \u00a0Departamento \u00a0de \u00a0Polic\u00eda \u00a0de \u00a0la \u00a0ciudad \u00a0de \u00a0nueva \u00a0York, \u00a0adscrito \u00a0al Grupo \u00a0Operativo de la Administraci\u00f3n Antinarc\u00f3tica de Nueva York. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0documentaci\u00f3n \u00a0relacionada \u00a0contiene \u00a0el \u00a0respectivo \u00a0sello \u00a0de \u00a0autenticidad \u00a0del \u00a0Magistrado \u00a0Juez de los Estados Unidos \u00a0Distrito \u00a0Meridional \u00a0de \u00a0Nueva \u00a0York. \u00a0De otro lado, Jas\u00f3n E. Carter, Director \u00a0Asociado \u00a0de \u00a0la \u00a0Oficina \u00a0de \u00a0Asuntos \u00a0Internacionales, \u00a0Divisi\u00f3n de lo Penal, \u00a0Departamento \u00a0de Justicia de los Estados Unidos de Norteam\u00e9rica, certific\u00f3 que \u00a0las \u00a0declaraciones juradas y complementaria fueron rendidas por los funcionarios \u00a0anteriormente \u00a0citados, \u00a0indicando \u00a0que \u00a0copias \u00a0fieles \u00a0de \u00a0estos documentos se \u00a0mantienen \u00a0en \u00a0los archivos oficiales del Departamento de Justicia en Washington \u00a0D.C. \u00a0A su vez, su r\u00fabrica es autenticada por Alberto R. Gonzales Procurador de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos, \u00a0persona \u00a0que manifiesta haber hecho estampar el sello del \u00a0Departamento \u00a0de \u00a0Justicia \u00a0y \u00a0solicitado \u00a0al \u00a0Director Adjunto de la Oficina de \u00a0Asuntos \u00a0Internacionales, \u00a0Divisi\u00f3n \u00a0en \u00a0lo \u00a0Penal, \u00a0dar \u00a0fe de su firma, quien \u00a0procedi\u00f3 a hacerlo en ese sentido. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La Secretaria de Estado de los Estados Unidos, \u00a0certifica \u00a0que \u00a0a \u00a0los \u00a0documentos \u00a0aqu\u00ed \u00a0anexos les hizo estampar el sello del \u00a0Departamento \u00a0de Estado y que su nombre fue suscrito por el Funcionario Auxiliar \u00a0de \u00a0Autenticaciones \u00a0del \u00a0Departamento \u00a0de \u00a0Estado \u00a0Patrick \u00a0O. Hatchett, siendo \u00a0confirmada \u00a0la \u00a0autenticidad \u00a0de \u00a0su \u00a0firma \u00a0por Mar\u00eda de los \u00c1ngeles Barraza, \u00a0C\u00f3nsul \u00a0de \u00a0Colombia \u00a0en \u00a0Washington \u00a0D.C., \u00a0respecto de quien el Ministerio de \u00a0Relaciones \u00a0 Exteriores \u00a0 aval\u00f3 \u00a0 su \u00a0 cargo \u00a0 y \u00a0funciones \u00a0y \u00a0la \u00a0Oficina \u00a0de \u00a0legalizaciones del mismo Ministerio dio su visto bueno. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Para \u00a0la Sala se cumple con los requisitos de \u00a0validez \u00a0formal de la documentaci\u00f3n presentada, por lo cual es id\u00f3nea y eficaz \u00a0para \u00a0el \u00a0tr\u00e1mite de extradici\u00f3n de GABRIEL CONSUEGRA MART\u00cdNEZ, conforme a la \u00a0petici\u00f3n formal presentada por los Estados Unidos de Am\u00e9rica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. Plena identidad del solicitado. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0las Notas Verbales mediante las cuales el \u00a0Gobierno \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0por \u00a0conducto \u00a0de \u00a0su \u00a0Embajada solicit\u00f3 la \u00a0detenci\u00f3n \u00a0provisional \u00a0de \u00a0CONSUEGRA \u00a0MART\u00cdNEZ \u00a0y \u00a0formaliz\u00f3 la petici\u00f3n de \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0se \u00a0dice \u00a0que \u00a0es \u00a0ciudadano de Colombia, nacido el 21 de mayo de \u00a01.948 y que porta la c\u00e9dula de ciudadan\u00eda n\u00famero 3.874.355. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Los \u00a0datos \u00a0biogr\u00e1ficos \u00a0consignados en esos \u00a0documentos \u00a0 coinciden \u00a0con \u00a0los \u00a0suministrados \u00a0por \u00a0la \u00a0persona \u00a0cuando \u00a0fuera \u00a0notificada \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 orden \u00a0 de \u00a0 capturada \u00a0 el \u00a012 \u00a0de \u00a0junio \u00a0de \u00a02.005 \u00a0en \u00a0Barranquilla. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0 la \u00a0 lectura \u00a0 de \u00a0la \u00a0correspondiente \u00a0providencia \u00a0que \u00a0conten\u00eda \u00a0la \u00a0orden \u00a0de \u00a0captura \u00a0del \u00a0solicitado, \u00a0CONSUEGRA \u00a0MART\u00cdNEZ \u00a0no \u00a0hizo \u00a0ninguna observaci\u00f3n sobre su nombre y n\u00famero de documento \u00a0de \u00a0identidad \u00a0consignados en ella, como tampoco al otorgar poder a su apoderada \u00a0de confianza donde tambi\u00e9n constan los datos anteriores. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De esta manera, ning\u00fan reparo por fuera de la \u00a0identidad \u00a0de \u00a0la \u00a0persona requerida en extradici\u00f3n, as\u00ed establecida, es dable \u00a0en \u00a0la \u00a0forma como su apoderada ha presentado alegatos sobre el particular, pues \u00a0no \u00a0se \u00a0ocupan, \u00a0precisamente, \u00a0de \u00a0confrontar \u00a0la \u00a0evidencia \u00a0indicada, sino la \u00a0eventual \u00a0responsabilidad \u00a0que la persona requerida tendr\u00eda frente a los hechos \u00a0que \u00a0han \u00a0sido \u00a0objeto \u00a0de \u00a0imputaci\u00f3n, \u00a0en \u00a0un \u00a0aspecto \u00a0que, \u00a0como bien se ha \u00a0reiterado, \u00a0escapa \u00a0por completo a la competencia de la Corte en el deber que la \u00a0ley \u00a0le \u00a0impone \u00a0de \u00a0emitir \u00a0concepto en tr\u00e1mites semejantes y en concreto a la \u00a0verificaci\u00f3n \u00a0 de \u00a0que \u00a0la \u00a0persona \u00a0solicitada \u00a0en \u00a0extradici\u00f3n \u00a0sea \u00a0aquella \u00a0capturada con dicho prop\u00f3sito. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. El principio de la doble incriminaci\u00f3n. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Para \u00a0establecer \u00a0el \u00a0cumplimiento \u00a0de \u00a0dicho \u00a0requisito \u00a0se \u00a0hace \u00a0imprescindible \u00a0confrontar \u00a0las \u00a0conductas en las cuales se \u00a0funda \u00a0la petici\u00f3n de extradici\u00f3n con la legislaci\u00f3n interna, determinando si \u00a0se \u00a0ajustan a las descripciones t\u00edpicas consagradas en el estatuto punitivo sin \u00a0consideraci\u00f3n \u00a0a \u00a0su denominaci\u00f3n jur\u00eddica y si al mismo tiempo el m\u00ednimo de \u00a0la \u00a0sanci\u00f3n \u00a0penal \u00a0prevista \u00a0para \u00a0ellas, es igual o superior a los cuatro (4) \u00a0a\u00f1os de prisi\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Los \u00a0supuestos \u00a0f\u00e1cticos de las imputaciones \u00a0que \u00a0se hacen al requerido en extradici\u00f3n, son rese\u00f1ados en la Nota Verbal No. \u00a01181 \u00a0del \u00a09 de agosto de 2.005 al se\u00f1alar la Embajada de los Estados Unidos de \u00a0Am\u00e9rica que: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c\u2026aproximadamente \u00a0entre \u00a0el a\u00f1o 2001 y \u00a0continuando \u00a0hasta \u00a0el \u00a0a\u00f1o 2005, los acusados Juan Vicente G\u00f3mez-Castrill\u00f3n, \u00a0Gabriel \u00a0Consuegra-Mart\u00ednez, \u00a0Gabriel \u00a0Consuegra-Arroyo, Fabi\u00e1n Dacarett-Yidi, \u00a0Pedro \u00a0 Le\u00f3n \u00a0 Maldonado-V\u00e9lez, \u00a0 Jaime \u00a0 Alberto \u00a0Parada-Ibarra, \u00a0Kendy \u00a0Jair \u00a0M\u00e1rquez-de-Moya, \u00a0Rafael Alberto Daza, Gabriel Jes\u00fas Mart\u00ednez-Miranda, Edgard \u00a0Jos\u00e9 \u00a0De-Castro-De-Vivo, \u00a0y \u00a0Yoni \u00a0Cure-Sabagh \u00a0fueron \u00a0miembros \u00a0de \u00a0una \u00a0gran \u00a0organizaci\u00f3n \u00a0de \u00a0tr\u00e1fico \u00a0de \u00a0narc\u00f3ticos \u00a0y \u00a0lavado \u00a0de \u00a0dinero \u00a0con sede en \u00a0Barranquilla, \u00a0Colombia, \u00a0la \u00a0cual \u00a0import\u00f3 \u00a0millones \u00a0de d\u00f3lares en coca\u00edna, \u00a0hero\u00edna, \u00a0y \u00a0marihuana desde Colombia hasta los Estados Unidos y otros pa\u00edses. \u00a0Adem\u00e1s, \u00a0 la \u00a0organizaci\u00f3n \u00a0lav\u00f3 \u00a0millones \u00a0de \u00a0d\u00f3lares \u00a0de \u00a0las \u00a0utilidades \u00a0provenientes \u00a0de \u00a0la \u00a0venta \u00a0de narc\u00f3ticos en los Estados Unidos y Canad\u00e1 para \u00a0coordinar \u00a0la recolecci\u00f3n de millones de d\u00f3lares de utilidades provenientes de \u00a0la \u00a0venta \u00a0de \u00a0narc\u00f3ticos \u00a0y luego lavar el dinero para los propietarios de los \u00a0narc\u00f3ticos en Colombia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
….Como aparece descrito m\u00e1s adelante, los \u00a0diferentes \u00a0acusados \u00a0jugaron \u00a0papeles \u00a0diferentes \u00a0dentro \u00a0de \u00a0las \u00a0actividades \u00a0ilegales \u00a0 de \u00a0la \u00a0organizaci\u00f3n \u00a0delictiva. \u00a0Juan \u00a0Vicente \u00a0G\u00f3mez-Castrill\u00f3n, \u00a0Gabriel \u00a0Consuegra-Mart\u00ednez, \u00a0Gabriel \u00a0Consuegra-Arroyo, Fabi\u00e1n Dacarett-Yidi, \u00a0Pedro \u00a0 Le\u00f3n \u00a0 Maldonado-V\u00e9lez, \u00a0 Jaime \u00a0 Alberto \u00a0Parada-Ibarra, \u00a0Kendy \u00a0Jair \u00a0M\u00e1rquez-de-Moya, \u00a0Rafael \u00a0Alberto Daza, y Gabriel Jes\u00fas Mart\u00ednez-Miranda eran \u00a0narcotraficantes \u00a0que \u00a0despachaban grandes cantidades de narc\u00f3ticos, incluyendo \u00a0coca\u00edna, \u00a0hero\u00edna, \u00a0y marihuana, desde Colombia a los Estados Unidos y a otros \u00a0pa\u00edses. \u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Las \u00a0actividades \u00a0ilegales \u00a0que \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Distrital \u00a0para \u00a0el \u00a0Distrito \u00a0Meridional \u00a0de \u00a0Nueva \u00a0York \u00a0le \u00a0imputa a GABRIEL \u00a0CONSUEGRA \u00a0MART\u00cdNEZ, \u00a0son \u00a0relativas \u00a0al \u00a0concierto \u00a0para \u00a0(1) distribuir a los \u00a0Estados \u00a0Unidos, \u00a0cinco \u00a0(5) \u00a0kilogramos \u00a0o \u00a0m\u00e1s \u00a0de una mezcla o sustancia que \u00a0conten\u00eda \u00a0 una \u00a0 cantidad \u00a0 perceptible \u00a0 de \u00a0 coca\u00edna; \u00a0 (2) \u00a0concierto \u00a0para \u00a0importar\u00a0 \u00a0cinco \u00a0(5) \u00a0kilogramos \u00a0o \u00a0m\u00e1s \u00a0de \u00a0una \u00a0mezcla o sustancia que \u00a0conten\u00eda \u00a0una cantidad perceptible de coca\u00edna, a sabiendas y con la intenci\u00f3n \u00a0de \u00a0 que \u00a0 dicha \u00a0 sustancia \u00a0 ser\u00eda \u00a0 ilegalmente \u00a0 importada \u00a0a \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Los \u00a0mencionados \u00a0actos \u00a0ilegales \u00a0se \u00a0hallan \u00a0previstos \u00a0para \u00a0el \u00a0cargo en (1) el T\u00edtulo 21, Secci\u00f3n 952 (a) del C\u00f3digo de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos, \u00a0todo \u00a0en \u00a0violaci\u00f3n \u00a0del \u00a0T\u00edtulo 21, Secciones 959, 960 \u00a0(a)(3) \u00a0y \u00a0960 \u00a0(b) (1)(B)(ii) del C\u00f3digo de los Estados Unidos;\u00a0 y (2) en \u00a0el \u00a0T\u00edtulo 21, Secci\u00f3n 812, 952, y 960(b)(1)(B)(ii) del C\u00f3digo de los Estados \u00a0Unidos, \u00a0todo \u00a0en \u00a0violaci\u00f3n \u00a0del \u00a0T\u00edtulo \u00a021 \u00a0Secci\u00f3n 963 del C\u00f3digo de los \u00a0Estados Unidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La Resoluci\u00f3n de acusaci\u00f3n tambi\u00e9n incluye \u00a0la \u00a0pena \u00a0de \u00a0decomiso de conformidad con el T\u00edtulo 21, Secciones 853 y 963 del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de los Estados Unidos, que busca el decomiso de todos los bienes que se \u00a0hayan \u00a0derivado \u00a0de \u00a0ingresos \u00a0obtenidos \u00a0como \u00a0resultado de la comisi\u00f3n de los \u00a0anteriores delitos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se acusa a CONSUEGRA MART\u00cdNEZ ante la citada \u00a0Corte \u00a0de concertarse con otras personas para el traficar narc\u00f3ticos e importar \u00a0coca\u00edna \u00a0a \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos y lavado de activos, conductas que de la misma \u00a0manera \u00a0se hallan descritas en el art\u00edculo 340 y 376 del C\u00f3digo Penal (Ley 599 \u00a0de \u00a02.000) \u00a0modificado \u00a0el \u00a0primero por el art\u00edculo 8\u00ba de la Ley 733 de 2.002, \u00a0seg\u00fan \u00a0el \u00a0cual se comete el delito de concierto para delinquir \u201ccuando \u00a0 varias \u00a0personas \u00a0se \u00a0concierten \u00a0con \u00a0el \u00a0fin \u00a0de \u00a0cometer \u00a0delitos\u2026\u201d \u00a0sancion\u00e1ndose \u00a0con prisi\u00f3n que oscila \u00a0entre \u00a03 \u00a0y \u00a06 \u00a0a\u00f1os, \u00a0o \u00a0entre 6 y 12 a\u00f1os y multa de 2.000 a 20.000 salarios \u00a0m\u00ednimos \u00a0mensuales \u00a0legales, \u00a0cuando \u00a0la \u00a0finalidad \u00a0del \u00a0concierto \u00a0sea \u00a0la de \u00a0cometer, entre otros il\u00edcitos, los de narcotr\u00e1fico. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0la trascripci\u00f3n en lo pertinente de las \u00a0disposiciones \u00a0citadas \u00a0se \u00a0establece que las conductas por las cuales CONSUEGRA \u00a0MART\u00cdNEZ \u00a0es \u00a0requerido \u00a0en \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0tambi\u00e9n \u00a0se \u00a0hallan descritas como \u00a0hechos \u00a0punibles \u00a0en la ley penal interna y sancionadas con penas cuyos m\u00ednimos \u00a0superan \u00a0los \u00a0cuatro \u00a0a\u00f1os \u00a0de \u00a0prisi\u00f3n, \u00a0cumpli\u00e9ndose \u00a0de \u00a0ese modo con esta \u00a0exigencia \u00a0la exigencia prevista en el numeral 1\u00ba del art\u00edculo 493 del C\u00f3digo \u00a0de Procedimiento Penal relativa a la doble incriminaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. Equivalencia \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0 providencia \u00a0 \u00a0 proferida \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0el \u00a0extranjero. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0Corte \u00a0se \u00a0ocupa \u00a0a \u00a0continuaci\u00f3n \u00a0en \u00a0determinar \u00a0si la acusaci\u00f3n emitida por la autoridad judicial extranjera guarda \u00a0correspondencia \u00a0con \u00a0la del ordenamiento jur\u00eddico interno vigente, estudio que \u00a0como \u00a0se \u00a0tiene \u00a0decantado, se circunscribe al plano formal con el prop\u00f3sito de \u00a0se\u00f1alar \u00a0 las \u00a0 similitudes \u00a0 existentes \u00a0 entre \u00a0ambas \u00a0que \u00a0hacen \u00a0viable \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Bien \u00a0se \u00a0ha \u00a0anotado \u00a0que \u00a0a \u00a0pesar \u00a0de las \u00a0actuales \u00a0diferencias \u00a0entre los sistemas procesales que rigen en ambos pa\u00edses, \u00a0el \u00a0auto \u00a0de \u00a0procesamiento \u00a0presentado por el Gran Jurado de los Estados Unidos \u00a0ante \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Distrital \u00a0para \u00a0el \u00a0Distrito \u00a0Meridional \u00a0de \u00a0Nueva \u00a0York y la \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0acusatoria \u00a0prevista \u00a0en \u00a0la \u00a0ley \u00a0906 \u00a0de \u00a02.004 \u00a0son \u00a0formalmente \u00a0iguales. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0equivalencia \u00a0requerida \u00a0como uno de los \u00a0fundamentos \u00a0sobre \u00a0los \u00a0cuales la Corte debe emitir su concepto se establece al \u00a0confrontar \u00a0los \u00a0requisitos \u00a0formales \u00a0de \u00a0la \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0de acusaci\u00f3n con la \u00a0providencia \u00a0de \u00a0la \u00a0autoridad \u00a0extranjera, \u00a0ya \u00a0que \u00a0en \u00a0las dos los hechos son \u00a0rese\u00f1ados \u00a0de \u00a0manera breve y concisa, los cargos se imputan teniendo en cuenta \u00a0sus \u00a0aspectos f\u00e1cticos y jur\u00eddicos, las evidencias o las pruebas en las cuales \u00a0se \u00a0sustentan \u00a0las \u00a0imputaciones \u00a0son \u00a0debidamente \u00a0relacionadas, dan lugar a la \u00a0iniciaci\u00f3n \u00a0del \u00a0juicio, \u00a0a \u00a0la controversia probatoria que se desarrolla en la \u00a0audiencia \u00a0p\u00fablica \u00a0y \u00a0a \u00a0la \u00a0emisi\u00f3n de la sentencia que pone fin al proceso. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Asimismo desde el aspecto formal consignan el \u00a0lugar \u00a0y \u00a0la fecha o \u00e9poca en que los hechos tuvieron lugar, los nombres de los \u00a0part\u00edcipes \u00a0y \u00a0la \u00a0calificaci\u00f3n jur\u00eddica de la conducta con la cual se cumple \u00a0con \u00a0los \u00a0aspectos f\u00e1cticos y jur\u00eddicos de la imputaci\u00f3n, de ah\u00ed que se haya \u00a0afirmado \u00a0que \u00a0a pesar de las actuales diferencias entre los sistemas procesales \u00a0que \u00a0rigen \u00a0en \u00a0ambos \u00a0pa\u00edses, \u00a0el auto de procesamiento presentado por el Gran \u00a0Jurado \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos y la acusaci\u00f3n prevista en la ley 906 de 2.004 \u00a0son formalmente iguales. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5. \u00a0 Siendo \u00a0 ello \u00a0as\u00ed \u00a0y \u00a0verificado \u00a0el \u00a0cumplimiento \u00a0de \u00a0los \u00a0requisitos \u00a0sobre \u00a0los \u00a0cuales \u00a0la \u00a0Corte \u00a0debe fundar su \u00a0concepto \u00a0y \u00a0conforme \u00a0lo \u00a0solicita \u00a0el \u00a0Ministerio \u00a0P\u00fablico, \u00a0la Sala emitir\u00e1 \u00a0concepto \u00a0favorable \u00a0al \u00a0pedido \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n del nacional GABRIEL CONSUEGRA \u00a0MART\u00cdNEZ \u00a0por \u00a0los \u00a0hechos \u00a0relativos a la venta de narc\u00f3ticos y para importar \u00a0coca\u00edna \u00a0a \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos, \u00a0que \u00a0de ser acogido por el Gobierno Nacional \u00a0deber\u00e1 \u00a0exigir \u00a0al \u00a0pa\u00eds requirente que el solicitado no pueda ser juzgado por \u00a0un \u00a0hecho \u00a0diverso \u00a0al que motiva la extradici\u00f3n ni anterior al 17 de diciembre \u00a0de \u00a01.997, \u00a0en \u00a0caso \u00a0de \u00a0condena \u00a0no \u00a0ser sometido a sanciones distintas de las \u00a0previstas \u00a0para \u00a0el \u00a0delito \u00a0ni \u00a0impon\u00e9rsele \u00a0cadena \u00a0perpetua o penas crueles, \u00a0inhumanas \u00a0o \u00a0degradantes, como tambi\u00e9n que exija a los encargados del servicio \u00a0exterior \u00a0de \u00a0la \u00a0naci\u00f3n colombiana adelantar el seguimiento y control para que \u00a0los \u00a0condicionamientos \u00a0aqu\u00ed \u00a0impuestos sean acatados por el pa\u00eds requirente y \u00a0las \u00a0 \u00a0de \u00a0 determinar \u00a0 las \u00a0 consecuencias \u00a0 que \u00a0 acarrear\u00eda \u00a0 su \u00a0 eventual \u00a0incumplimiento. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Satisfechos en su integridad los fundamentos \u00a0se\u00f1alados \u00a0 en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0502 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento \u00a0Penal, \u00a0la \u00a0CORTE \u00a0 SUPREMA \u00a0 DE \u00a0 JUSTICIA, \u00a0 SALA \u00a0DE \u00a0CASACION \u00a0PENAL, \u00a0 emite \u00a0 CONCEPTO \u00a0FAVORABLE \u00a0a \u00a0la \u00a0solicitud de extradici\u00f3n presentada \u00a0por \u00a0el \u00a0Gobierno de los Estados Unidos en relaci\u00f3n con el ciudadano colombiano \u00a0GABRIEL \u00a0CONSUEGRA \u00a0MART\u00cdNEZ, \u00a0para que responda por los cargos que le han sido \u00a0formulados \u00a0en \u00a0la \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0de \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0S1 05 Cr 156 del 14 de abril de \u00a02.005, \u00a0dictada\u00a0 \u00a0en \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Distrital \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados Unidos para el \u00a0Distrito Sur de Nueva York. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En caso de acoger el presente concepto, se le \u00a0advierte \u00a0al Gobierno Nacional sobre la necesidad de imponer las condiciones que \u00a0estime \u00a0 \u00a0convenientes, \u00a0 \u00a0adem\u00e1s \u00a0 \u00a0\u2013como \u00a0ya \u00a0se \u00a0advirti\u00f3-, de aquellas relativas a la prohibici\u00f3n de \u00a0juzgar \u00a0al \u00a0requerido \u00a0en \u00a0extradici\u00f3n \u00a0por hechos diversos a los que motivaron \u00a0esta \u00a0solicitud \u00a0o anteriores al 17 de diciembre de 1.997 y de no ser sometido a \u00a0cadena \u00a0perpetua \u00a0en \u00a0caso de ser condenado como la de exigir a los funcionarios \u00a0encargados \u00a0del \u00a0servicio exterior de la naci\u00f3n en el pa\u00eds requirente\u00a0 de \u00a0adelantar \u00a0el \u00a0seguimiento \u00a0y \u00a0control \u00a0para \u00a0que \u00a0los \u00a0condicionamientos \u00a0aqu\u00ed \u00a0impuestos \u00a0sean \u00a0acatados \u00a0y respetados por las autoridades extranjeras y las de \u00a0determinar \u00a0las \u00a0consecuencias que acarrear\u00eda su eventual incumplimiento. De la \u00a0misma \u00a0forma \u00a0se \u00a0informe al Estado requirente sobre la privaci\u00f3n de libertad a \u00a0que \u00a0por \u00a0raz\u00f3n \u00a0de \u00a0este \u00a0asunto ha sido sometido el pedido en extradici\u00f3n en \u00a0aras \u00a0de \u00a0que \u00a0se le tenga como parte cumplida de la eventual pena a que pudiera \u00a0ser sometido tal tiempo de reclusi\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Comun\u00edquese \u00a0 esta \u00a0 determinaci\u00f3n \u00a0 al \u00a0solicitado \u00a0 GABRIEL \u00a0CONSUEGRA \u00a0MART\u00cdNEZ, \u00a0a \u00a0su \u00a0defensora \u00a0y \u00a0al \u00a0Ministerio \u00a0P\u00fablico, \u00a0debi\u00e9ndose \u00a0hacer lo propio con el Fiscal General de la Naci\u00f3n para \u00a0lo de su cargo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Devu\u00e9lvase \u00a0el expediente al Ministerio del \u00a0Interior y de Justicia para lo de ley. \u00a0\u00a0<\/p>\n
MAURO SOLARTE PORTILLA \u00a0<\/p>\n
SIGIFREDO \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0ESPINOSA \u00a0P\u00c9REZ\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0ALFREDO G\u00d3MEZ QUINTERO \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0Aclaraci\u00f3n de voto \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00c1LVARO \u00a0 \u00a0 \u00a0 ORLANDO \u00a0 \u00a0 \u00a0 P\u00c9REZ \u00a0PINZ\u00d3N\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0MARINA PULIDO DE BAR\u00d3N \u00a0\u00a0<\/p>\n
JORGE \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0LUIS \u00a0 \u00a0 \u00a0 QUINTERO \u00a0MILAN\u00c9S\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0YESID RAM\u00cdREZ BASTIDAS \u00a0\u00a0<\/p>\n
JULIO \u00a0 \u00a0 \u00a0 ENRIQUE \u00a0 \u00a0 \u00a0 SOCHA \u00a0SALAMANCA\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0JAVIER ZAPATA ORTIZ \u00a0\u00a0<\/p>\n
Teresa Ruiz N\u00fa\u00f1ez \u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0<\/p>\n
ACLARACI\u00d3N\u00a0 DE\u00a0 VOTO \u00a0<\/p>\n
Con \u00a0el respeto que siempre profeso por las \u00a0decisiones \u00a0de \u00a0la Sala, expongo a continuaci\u00f3n los aspectos que, en mi sentir, \u00a0deben \u00a0incluirse \u00a0en \u00a0los \u00a0conceptos de extradici\u00f3n que emite la Corte frente a \u00a0tr\u00e1mites \u00a0que involucran ciudadanos colombianos por nacimiento, particularmente \u00a0cuando \u00a0se \u00a0desarrollan \u00a0en \u00a0ausencia \u00a0de \u00a0cl\u00e1usulas \u00a0pactadas \u00a0en instrumentos \u00a0internacionales \u00a0 de \u00a0 car\u00e1cter \u00a0bilateral \u00a0o \u00a0multilateral, \u00a0en \u00a0la \u00a0forma \u00a0de \u00a0condicionamientos \u00a0que \u00a0el \u00a0Gobierno \u00a0Nacional \u00a0deber\u00eda \u00a0exigir \u00a0al \u00a0momento de \u00a0acceder \u00a0a \u00a0la \u00a0entrega \u00a0de \u00a0un \u00a0connacional, \u00a0adem\u00e1s \u00a0de \u00a0los que se le vienen \u00a0sugiriendo de manera com\u00fan. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0posici\u00f3n \u00a0que he venido sustentando en \u00a0Sala \u00a0y que no ha tenido acogida, descansa en que la Corte al asumir la funci\u00f3n \u00a0de \u00a0conceptuar, \u00a0no \u00a0s\u00f3lo \u00a0ha \u00a0de tener como gu\u00eda los par\u00e1metros que sobre la \u00a0materia \u00a0est\u00e1n \u00a0fijados \u00a0en \u00a0el \u00a0ordenamiento \u00a0procesal penal patrio, sino que, \u00a0adem\u00e1s, \u00a0su misi\u00f3n tambi\u00e9n debe estar influida por la regla del art\u00edculo 2\u00ba \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n, \u00a0pues \u00a0en \u00a0cuanto \u00a0\u00f3rgano \u00a0m\u00e1ximo \u00a0de \u00a0la jurisdicci\u00f3n \u00a0ordinaria \u00a0y, \u00a0por tanto, componente esencial en la estructura del Estado Social \u00a0de \u00a0Derecho, \u00a0tambi\u00e9n \u00a0debe \u00a0velar \u00a0por \u00a0la efectividad de los principios\u00a0 \u00a0\u2013entre ellos el fundante \u00a0de \u00a0la \u00a0dignidad \u00a0humana-,\u00a0 \u00a0derechos \u00a0y \u00a0deberes \u00a0consagrados en la Carta; \u00a0defender \u00a0la \u00a0independencia \u00a0nacional y proteger a todas las personas residentes \u00a0en \u00a0 \u00a0Colombia \u00a0 \u00a0en \u00a0 su \u00a0 vida, \u00a0 honra, \u00a0 bienes, \u00a0 creencias, \u00a0 derechos \u00a0 y \u00a0libertades. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En ese orden de cosas, estimo que es preciso \u00a0advertir \u00a0en \u00a0el \u00a0concepto sobre la necesidad de plantear otras condiciones a la \u00a0entrega \u00a0del \u00a0reclamado, \u00a0derivadas \u00a0del hecho de que el acto de extradici\u00f3n no \u00a0implica \u00a0que \u00a0el \u00a0extraditado \u00a0pierda \u00a0la nacionalidad colombiana, lo cual s\u00f3lo \u00a0ocurre \u00a0 frente \u00a0a \u00a0los \u00a0presupuestos \u00a0se\u00f1alados \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a098 \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0tales condiciones, cuando la entrega en \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0un \u00a0nacional \u00a0colombiano se tramita y agota, en ausencia de un \u00a0convenio \u00a0 multilateral \u00a0 o \u00a0bilateral \u00a0sobre \u00a0la \u00a0materia, \u00a0con \u00a0arreglo \u00a0a \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0y \u00a0a \u00a0la \u00a0ley, \u00a0debe tenerse en cuenta que a diferencia de lo que \u00a0ocurre \u00a0si \u00a0se \u00a0hubiera adelantado conforme a un instrumento internacional en el \u00a0cual \u00a0las \u00a0partes \u00a0acuerdan condiciones que pueden significar la restricci\u00f3n de \u00a0ciertos \u00a0derechos, \u00a0en \u00a0virtud \u00a0a \u00a0la \u00a0configuraci\u00f3n del Estado colombiano como \u00a0social \u00a0y \u00a0democr\u00e1tico \u00a0de derecho, en el cual es base fundamental el respeto a \u00a0la \u00a0dignidad \u00a0humana \u00a0(art\u00edculo \u00a01\u00ba de la Carta), las condiciones que se deben \u00a0exigir \u00a0al pa\u00eds reclamante tienen que estar ligadas con la observancia all\u00ed de \u00a0los \u00a0derechos \u00a0y \u00a0garant\u00edas \u00a0que \u00a0cobijar\u00edan \u00a0al \u00a0solicitado de ser juzgado en \u00a0Colombia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Eso \u00a0es \u00a0as\u00ed, \u00a0porque \u00a0al \u00a0acceder \u00a0a \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0un colombiano por nacimiento el Estado, a trav\u00e9s del Gobierno \u00a0Nacional, \u00a0renuncia \u00a0a la potestad de ejercer su propia jurisdicci\u00f3n, pero no a \u00a0la \u00a0obligaci\u00f3n \u00a0de \u00a0proteger al extraditado, pues en tanto siga siendo s\u00fabdito \u00a0de \u00a0Colombia, tiene derecho a todas las prerrogativas, garant\u00edas y derechos que \u00a0emanan \u00a0de \u00a0la Constituci\u00f3n y la ley, en particular, aquellos que se relacionan \u00a0con \u00a0 su \u00a0 calidad \u00a0 de \u00a0 procesado \u00a0y \u00a0que \u00a0tienen \u00a0que \u00a0ver \u00a0con \u00a0la \u00a0dignidad \u00a0humana. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed las cosas, siendo el marco esencial de \u00a0la \u00a0 figura \u00a0 de \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0lo \u00a0se\u00f1alado \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a035 \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n, \u00a0que \u00a0fija \u00a0un \u00a0sistema \u00a0de \u00a0fuentes1 para que se solicite, conceda \u00a0u \u00a0ofrezca, \u00a0que son los tratados p\u00fablicos y, en su defecto, la ley, es preciso \u00a0comentar \u00a0que \u00a0como \u00a0no hay un instrumento vigente de esa naturaleza que ligue a \u00a0Colombia \u00a0con Estados Unidos en el tema de extradici\u00f3n, el \u00e1mbito para evaluar \u00a0la \u00a0procedencia \u00a0de \u00a0una \u00a0solicitud, \u00a0concesi\u00f3n \u00a0u ofrecimiento de extradici\u00f3n \u00a0entre los dos pa\u00edses es el C\u00f3digo de Procedimiento Penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Obs\u00e9rvese que los preceptos que desarrollan \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n tanto en la Ley 600 de 2000 como en la ley 906 de 2004, adem\u00e1s \u00a0de \u00a0reiterar \u00a0las reglas constitucionales (improcedencia por delitos pol\u00edticos, \u00a0o \u00a0la \u00a0de colombianos por nacimiento por hechos cometidos con anterioridad al 17 \u00a0de \u00a0 \u00a0 diciembre \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 1997 \u00a0 \u00a0\u2013art\u00edculo \u00a0 508 \u00a0 y \u00a0art\u00edculo \u00a0490, \u00a0respectivamente-); \u00a0fijan \u00a0el \u00a0organismo \u00a0al \u00a0que \u00a0le \u00a0corresponde \u00a0ofrecer \u00a0o \u00a0conceder la extradici\u00f3n de una \u00a0persona \u00a0 \u00a0 y \u00a0 \u00a0 las \u00a0 \u00a0 facultades \u00a0 \u00a0 sobre \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0materia \u00a0 \u00a0\u2013el \u00a0 gobierno-, \u00a0 el \u00a0 \u00e1mbito \u00a0 de \u00a0competencia \u00a0de \u00a0cada ente gubernamental, y el que le corresponde en el tr\u00e1mite \u00a0a \u00a0 la \u00a0Corte; \u00a0se\u00f1alan \u00a0requisitos \u00a0adicionales \u00a0(doble \u00a0incriminaci\u00f3n, \u00a0acto \u00a0procesal \u00a0 m\u00ednimo \u00a0en \u00a0el \u00a0exterior \u00a0\u2013art\u00edculo \u00a0510 \u00a0y art\u00edculo 492 ib.-); estructuran la forma como se \u00a0desarrolla \u00a0el tr\u00e1mite mixto, as\u00ed como los fundamentos del concepto (art\u00edculo \u00a0520 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento \u00a0Penal \u00a0de 2000 y art\u00edculo 502 del C\u00f3digo \u00a0Procesal \u00a0Penal \u00a0de \u00a02004); \u00a0determinan cu\u00e1ndo se decide sobre la solicitud, en \u00a0qu\u00e9 \u00a0momento \u00a0se \u00a0hace \u00a0la \u00a0entrega \u00a0y regula la orden de prelaci\u00f3n en caso de \u00a0varias \u00a0solicitudes \u00a0(art\u00edculos \u00a0522, \u00a0523 \u00a0y \u00a0524, y art\u00edculos 504, 505 y 506 \u00a0ib\u00eddem); \u00a0consagran el derecho a la defensa y los eventos en que hay lugar a la \u00a0libertad \u00a0(art\u00edculos \u00a0529 y 530 de la Ley 600 de 2000 y art\u00edculos 510 y 511 de \u00a0la Ley 906 de 2004). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adem\u00e1s, \u00a0el art\u00edculo 512 de la primera de \u00a0las \u00a0leyes \u00a0en \u00a0cita \u00a0le impone de modo imperativo al gobierno la obligaci\u00f3n de \u00a0exigir \u00a0que \u00a0el \u00a0solicitado \u00a0no vaya a ser juzgado por un hecho anterior diverso \u00a0del \u00a0que motiva la extradici\u00f3n, ni sometido a sanciones distintas de las que se \u00a0le \u00a0hubieran \u00a0impuesto en la condena, y a que se le conmute la pena de muerte en \u00a0caso \u00a0de \u00a0que \u00a0la \u00a0legislaci\u00f3n del pa\u00eds reclamante la prevea como sanci\u00f3n del \u00a0delito \u00a0que \u00a0motiva \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0circunstancias \u00e9stas que \u00a0igualmente \u00a0se \u00a0encuentra \u00a0previstas \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo 494 del C\u00f3digo Adjetivo \u00a0Penal \u00a0de \u00a02004, con la inclusi\u00f3n en este \u00faltimo de que tampoco al extraditado \u00a0se \u00a0le \u00a0someta \u00a0a \u00a0desaparici\u00f3n forzada, torturas ni a tratos ni penas crueles, \u00a0inhumanas \u00a0o \u00a0degradantes, \u00a0como \u00a0tampoco \u00a0a \u00a0las \u00a0penas \u00a0de destierro, prisi\u00f3n \u00a0perpetua o confiscaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Recu\u00e9rdese \u00a0que \u00a0las \u00a0condiciones \u00a0arriba \u00a0se\u00f1aladas \u00a0fueron \u00a0extendidas, \u00a0con el mismo car\u00e1cter imperativo, por la Corte \u00a0Constitucional a otras situaciones, al se\u00f1alar que: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c…no \u00a0s\u00f3lo \u00a0habr\u00e1 \u00a0de \u00a0entenderse que en caso de que exista en el Estado requirente la pena \u00a0de \u00a0muerte, \u00a0la entrega se har\u00e1 bajo la condici\u00f3n de la conmutaci\u00f3n de \u00e9sta, \u00a0sino, \u00a0tambi\u00e9n \u00a0bajo el entendido de que al extraditado no se le podr\u00e1 someter \u00a0ni \u00a0a \u00a0torturas, \u00a0ni \u00a0a tratos o penas crueles, ni a desaparici\u00f3n forzada, ni a \u00a0tratamiento \u00a0 degradante \u00a0 e \u00a0inhumano, \u00a0raz\u00f3n \u00a0por \u00a0la \u00a0cual \u00a0as\u00ed \u00a0habr\u00e1 \u00a0de \u00a0condicionarse \u00a0la \u00a0constitucionalidad \u00a0que \u00a0se \u00a0declara \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0550 del \u00a0C\u00f3digo de Procedimiento Penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por otra parte, se observa por la Corte, que \u00a0la \u00a0 Constituci\u00f3n \u00a0 colombiana, \u00a0 proh\u00edbe \u00a0en \u00a0su \u00a0art\u00edculo \u00a034 \u00a0\u2018las \u00a0 penas \u00a0de \u00a0destierro, \u00a0prisi\u00f3n \u00a0perpetua \u00a0y confiscaci\u00f3n\u2019, \u00a0a \u00a0las \u00a0cuales, \u00a0por \u00a0las \u00a0mismas \u00a0razones \u00a0anteriormente \u00a0expuestas, \u00a0no podr\u00e1 \u00a0someterse \u00a0al \u00a0extraditado \u00a0por \u00a0el \u00a0pa\u00eds \u00a0que \u00a0lo \u00a0juzgue, \u00a0lo que implica que \u00a0igualmente \u00a0 en \u00a0ese \u00a0sentido \u00a0habr\u00e1 \u00a0de \u00a0condicionarse \u00a0la \u00a0exequibilidad \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0 \u00a0 550 \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0C\u00f3digo \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0Procedimiento \u00a0 \u00a0Penal.\u201d2 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sin \u00a0embargo, \u00a0esas \u00a0no \u00a0son \u00a0las \u00a0\u00fanicas \u00a0condiciones \u00a0susceptibles \u00a0de formularse, pues al fin y al cabo el primer inciso \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0512 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento Penal de 2000, as\u00ed como el \u00a0primer \u00a0inciso \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0494 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0906 \u00a0de \u00a02004, \u00a0precept\u00faa que \u00a0\u201cEl gobierno podr\u00e1 subordinar el ofrecimiento o la \u00a0concesi\u00f3n \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0extradici\u00f3n \u00a0 a \u00a0 las \u00a0 condiciones \u00a0 que \u00a0 considere \u00a0oportunas.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esa \u00a0facultad, \u00a0debe \u00a0se\u00f1alarse, \u00a0no \u00a0es \u00a0discrecional, \u00a0pues \u00a0al \u00a0momento \u00a0de \u00a0decidir \u00a0sobre \u00a0la \u00a0entrega de un nacional \u00a0colombiano \u00a0el \u00a0gobierno \u00a0est\u00e1 \u00a0en \u00a0el \u00a0deber \u00a0de \u00a0armonizar \u00a0los \u00a0criterios de \u00a0conveniencia \u00a0nacional o de cooperaci\u00f3n internacional, con la premisa seg\u00fan la \u00a0cual \u00a0al \u00a0concederse la extradici\u00f3n no se renuncia a la soberan\u00eda, sino que se \u00a0ejerce3, \u00a0y \u00a0con \u00a0los \u00a0derechos \u00a0y garant\u00edas que est\u00e1n consagrados en la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0y \u00a0en \u00a0los instrumentos internacionales sobre derechos humanos en \u00a0pro \u00a0 de \u00a0 un \u00a0 justiciable, \u00a0 as\u00ed \u00a0 como \u00a0 en \u00a0 protecci\u00f3n \u00a0 de \u00a0su \u00a0dignidad \u00a0humana. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed, \u00a0con \u00a0arreglo \u00a0al \u00a0art\u00edculo 29 de la \u00a0Carta; \u00a0a \u00a0los \u00a0art\u00edculos \u00a09 \u00a0y \u00a010 \u00a0de \u00a0la \u00a0Declaraci\u00f3n Universal de Derechos \u00a0Humanos, \u00a05-3.6, 7-2.5, 8-1.2(a)(b)(c)(d)(e)(f)(g)(h).3.4.5, 9 de la Convenci\u00f3n \u00a0Americana \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Humanos, \u00a09-2.3, \u00a010-1.2.3, \u00a014-1.2.3,5, y 15 del Pacto \u00a0Internacional \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Civiles \u00a0y \u00a0Pol\u00edticos, \u00a0el \u00a0Gobierno Nacional debe \u00a0condicionar \u00a0la \u00a0entrega de un compatriota, si concede la extradici\u00f3n, a que se \u00a0le \u00a0 \u00a0respeten \u00a0 \u00a0al \u00a0 extraditado \u00a0 \u2013como \u00a0a \u00a0cualquier \u00a0otro \u00a0nacional en las mismas condiciones- todas \u00a0las \u00a0garant\u00edas \u00a0debidas \u00a0a \u00a0su \u00a0condici\u00f3n de justiciable, en particular, a que \u00a0tenga \u00a0acceso \u00a0a \u00a0un \u00a0proceso \u00a0p\u00fablico \u00a0sin dilaciones injustificadas, a que se \u00a0presuma \u00a0su \u00a0inocencia, a que cuente con un int\u00e9rprete, a que tenga un defensor \u00a0designado \u00a0por \u00a0\u00e9l \u00a0o por el Estado, a que se le conceda el tiempo y los medios \u00a0adecuados \u00a0para \u00a0que \u00a0prepare la defensa, a presentar pruebas y controvertir las \u00a0que \u00a0se \u00a0aduzcan \u00a0en contra, a que su situaci\u00f3n de privaci\u00f3n de la libertad se \u00a0desarrolle \u00a0en \u00a0condiciones \u00a0dignas, a que la eventual pena que se le imponga no \u00a0trascienda \u00a0de \u00a0su persona, a que la sanci\u00f3n pueda ser apelada ante un tribunal \u00a0superior, \u00a0a que la pena privativa de la libertad tenga la finalidad esencial de \u00a0reforma y readaptaci\u00f3n social. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Igualmente, el gobierno debe condicionar la \u00a0entrega \u00a0a \u00a0que el pa\u00eds reclamante, conforme a sus pol\u00edticas internas sobre la \u00a0materia, \u00a0le \u00a0ofrezca \u00a0posibilidades racionales y reales para que el extraditado \u00a0pueda \u00a0tener \u00a0contacto \u00a0regular \u00a0con sus familiares m\u00e1s cercanos, habida cuenta \u00a0que \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0de \u00a01991, en su art\u00edculo 42, reconoce a la familia como \u00a0n\u00facleo \u00a0esencial \u00a0de la sociedad, garantiza su protecci\u00f3n y reconoce su honra, \u00a0dignidad \u00a0e \u00a0intimidad, \u00a0lo \u00a0cual se refuerza con la protecci\u00f3n adicional que a \u00a0ese \u00a0 n\u00facleo \u00a0le \u00a0otorgan \u00a0la \u00a0Convenci\u00f3n \u00a0Americana \u00a0sobre \u00a0Derechos \u00a0Humanos \u00a0(art\u00edculo \u00a017) \u00a0y \u00a0el \u00a0Pacto \u00a0Internacional \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Civiles y Pol\u00edticos \u00a0(art\u00edculo 23). \u00a0\u00a0<\/p>\n
En cumplimiento de su deber de protecci\u00f3n a \u00a0las \u00a0garant\u00edas y derechos del nacional colombiano entregado en extradici\u00f3n, es \u00a0misi\u00f3n \u00a0del \u00a0Estado, \u00a0por \u00a0medio \u00a0del \u00a0\u00e1mbito \u00a0de competencias de los \u00f3rganos \u00a0respectivos, \u00a0vigilar \u00a0que \u00a0en \u00a0el \u00a0pa\u00eds reclamante se respeten las mencionadas \u00a0condiciones \u00a0(art\u00edculo \u00a09 \u00a0y 226 de la Carta). As\u00ed, en primer orden, a trav\u00e9s \u00a0del \u00a0cuerpo \u00a0diplom\u00e1tico, \u00a0en concreto, por las diferentes oficinas consulares, \u00a0con \u00a0apoyo \u00a0de \u00a0la \u00a0Procuradur\u00eda \u00a0General \u00a0de \u00a0la \u00a0Naci\u00f3n (art\u00edculo 277 de la \u00a0Constituci\u00f3n) \u00a0y \u00a0de \u00a0la \u00a0Defensor\u00eda del Pueblo (art\u00edculo 282 ib\u00eddem), de lo \u00a0cual, \u00a0adem\u00e1s, \u00a0habr\u00e1 \u00a0de darse informes peri\u00f3dicos a la Corte, en virtud del \u00a0principio \u00a0de \u00a0colaboraci\u00f3n \u00a0arm\u00f3nica \u00a0entre \u00a0los diferentes Poderes P\u00fablicos \u00a0(art\u00edculo \u00a0113 \u00a0de \u00a0la \u00a0Carta), \u00a0con \u00a0el \u00a0fin \u00a0de \u00a0que todos los estamentos con \u00a0injerencia \u00a0en \u00a0el \u00a0tema \u00a0tengan elementos de juicio que les permitan sopesar la \u00a0conveniencia \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0privilegiar \u00a0 jurisdicciones \u00a0 for\u00e1neas \u00a0 frente \u00a0 a \u00a0 la \u00a0interna. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0 esa \u00a0 manera, \u00a0 dejo \u00a0 sentado \u00a0 mi \u00a0criterio. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se\u00f1ores Magistrados, \u00a0<\/p>\n
SIGIFREDO ESPINOSA P\u00c9REZ \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0<\/p>\n
Fecha \u00a0 \u00a0ut \u00a0supra. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1 Corte \u00a0Constitucional, sentencia C-740\/00. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2 \u00a0Sentencia C-1106\/00. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3 Cfr. \u00a0Corte Constitucional, Sentencia C-621\/01. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0 SALA DE CASACI\u00d3N PENAL \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 Magistrado Ponente: \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[14],"tags":[],"class_list":["post-11079","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-14"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/11079","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=11079"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/11079\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=11079"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=11079"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=11079"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}