\u00a0 \u00a0 Proceso \u00a0 \u00a0 No \u00a023131 \u00a0\u00a0<\/p>\n
CORTE \u00a0 SUPREMA \u00a0 DE \u00a0JUSTICIA \u00a0\u00a0<\/p>\n
SALA \u00a0 DE \u00a0 CASACI\u00d3N \u00a0PENAL \u00a0\u00a0<\/p>\n
Magistrado Ponente: \u00a0<\/p>\n
JULIO ENRIQUE SOCHA SALAMANCA \u00a0<\/p>\n
Aprobado Acta No.97 \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1 D.C., trece (13) de septiembre de dos \u00a0mil seis (2006). \u00a0\u00a0<\/p>\n
VISTOS \u00a0<\/p>\n
La \u00a0Sala \u00a0se \u00a0pronuncia \u00a0de fondo en sede de \u00a0casaci\u00f3n \u00a0sobre \u00a0la \u00a0eventual \u00a0violaci\u00f3n \u00a0de \u00a0garant\u00edas \u00a0del procesado EUDORO \u00a0C\u00c1RDENAS \u00a0ALVARADO, \u00a0con \u00a0ocasi\u00f3n \u00a0de la dosificaci\u00f3n de la pena accesoria de \u00a0inhabilitaci\u00f3n \u00a0para \u00a0el ejercicio de derechos y funciones p\u00fablicas que por el \u00a0t\u00e9rmino \u00a0de \u00a0trece \u00a0(13) a\u00f1os le impuso el Juzgado Penal del Circuito de Funza \u00a0al \u00a0hallarlo \u00a0penalmente responsable a t\u00edtulo de autor del delito de homicidio, \u00a0decisi\u00f3n \u00a0confirmada \u00a0por \u00a0el \u00a0Tribunal Superior de Cundinamarca mediante fallo \u00a0del 7 de septiembre de 2004. \u00a0\u00a0<\/p>\n
HECHOS \u00a0Y \u00a0ACTUACI\u00d3N \u00a0PROCESAL \u00a0\u00a0<\/p>\n
Hacia \u00a0las \u00a0cinco \u00a0de \u00a0la \u00a0tarde \u00a0del \u00a026 de \u00a0septiembre \u00a0de \u00a01995, \u00a0en \u00a0la \u00a0Vereda Rinc\u00f3n Santo, del municipio de Subachoque \u00a0(Cundinamarca), \u00a0se produjo el deceso de Cayetano Murcia G\u00f3mez por un proyectil \u00a0de arma de fuego que fuera accionada por EUDORO C\u00c1RDENAS ALVARADO. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Con \u00a0base \u00a0en \u00a0el acta de levantamiento del \u00a0cad\u00e1ver \u00a0 la \u00a0 Fiscal\u00eda \u00a0 inici\u00f3 \u00a0la \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0preliminar \u00a0y \u00a0tras \u00a0la \u00a0presentaci\u00f3n voluntaria de \u00a0 \u00a0EUDORO \u00a0C\u00c1RDENAS \u00a0ALVARADO \u00a0al \u00a0otro d\u00eda de los sucesos se \u00a0abri\u00f3 \u00a0formal investigaci\u00f3n en su contra y se lo vincul\u00f3 mediante indagatoria \u00a0para \u00a0resolver \u00a0luego \u00a0su \u00a0situaci\u00f3n \u00a0jur\u00eddica \u00a0con medida de aseguramiento de \u00a0detenci\u00f3n \u00a0preventiva, \u00a0sin \u00a0derecho \u00a0a \u00a0la libertad provisional, como presunto \u00a0autor \u00a0de la conducta punible de homicidio en concurso con la de porte ilegal de \u00a0armas de fuego de defensa personal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Clausurado el ciclo instructivo, el sumario \u00a0se \u00a0calific\u00f3 \u00a0el \u00a020 \u00a0de \u00a0febrero de 1996 con resoluci\u00f3n de acusaci\u00f3n por los \u00a0mismos \u00a0delitos, \u00a0decisi\u00f3n \u00a0que \u00a0adquiri\u00f3 \u00a0firmeza \u00a0el \u00a030 de septiembre de la \u00a0anualidad \u00a0en \u00a0cita \u00a0ante \u00a0su \u00a0confirmaci\u00f3n por parte de la Unidad de Fiscal\u00eda \u00a0Delegada ante el Tribunal Superior de Cundinamarca. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0fase del juicio correspondi\u00f3 al Juzgado \u00a0\u00danico \u00a0Penal \u00a0del \u00a0Circuito \u00a0de Funza (Cundinamarca), despacho que a trav\u00e9s de \u00a0prove\u00eddo \u00a0del \u00a017 de febrero de 2003 declar\u00f3 la cesaci\u00f3n de procedimiento por \u00a0prescripci\u00f3n \u00a0de \u00a0la acci\u00f3n penal derivada del delito de porte ilegal de armas \u00a0y \u00a0tras celebrar el acto p\u00fablico de juzgamiento, mediante fallo del 29 de marzo \u00a0de \u00a02004 \u00a0conden\u00f3 \u00a0a EUDORO C\u00c1RDENAS ALVARADO como autor del punible contra el \u00a0bien \u00a0jur\u00eddico \u00a0de \u00a0la \u00a0vida \u00a0objeto de acusaci\u00f3n a la pena principal de trece \u00a0(13) \u00a0 a\u00f1os \u00a0 de \u00a0 prisi\u00f3n \u00a0 as\u00ed \u00a0como \u00a0a \u00a0la \u00a0accesoria \u00a0de \u00a0\u201cinhabilidad \u00a0 de \u00a0 derechos \u00a0 y \u00a0 funciones \u00a0 p\u00fablicas\u201d por el mismo lapso. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Impugnado \u00a0el \u00a0fallo \u00a0por \u00a0la \u00a0defensora, el \u00a0Tribunal \u00a0Superior \u00a0de Cundinamarca lo confirm\u00f3 en su integridad, decisi\u00f3n que \u00a0tambi\u00e9n recurri\u00f3 en casaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Mediante \u00a0providencia \u00a0del \u00a0pasado \u00a010 \u00a0de \u00a0agosto, \u00a0esta \u00a0Sala \u00a0decidi\u00f3 \u00a0inadmitir \u00a0el \u00a0libelo \u00a0de casaci\u00f3n, pero orden\u00f3 \u00a0surtir \u00a0al \u00a0Ministerio \u00a0P\u00fablico \u00a0el \u00a0traslado \u00a0establecido \u00a0en \u00a0la \u00a0ley \u00a0con el \u00a0prop\u00f3sito \u00a0de \u00a0que \u00a0conceptuara \u00a0sobre \u00a0la \u00a0eventual vulneraci\u00f3n de garant\u00edas \u00a0fundamentales \u00a0del \u00a0procesado \u00a0acerca \u00a0de la dosificaci\u00f3n de la pena accesoria, \u00a0tema que en consecuencia circunscribir\u00e1 el presente fallo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
CONCEPTO \u00a0DEL MINISTERIO \u00a0P\u00daBLICO \u00a0\u00a0<\/p>\n
Para la Procuradora Segunda Delegada para la \u00a0Casaci\u00f3n \u00a0Penal \u00a0es \u00a0evidente \u00a0la \u00a0necesidad \u00a0de \u00a0restaurar \u00a0la garant\u00eda de la \u00a0legalidad, \u00a0como componente del debido proceso, habida cuenta que el Tribunal la \u00a0vulner\u00f3 \u00a0 al \u00a0confirmar \u00a0la \u00a0sanci\u00f3n \u00a0accesoria \u00a0de \u00a0inhabilitaci\u00f3n \u00a0para \u00a0el \u00a0ejercicio \u00a0de derechos y funciona p\u00fablicas que le fue fijada al procesado en el \u00a0t\u00e9rmino de trece (13) a\u00f1os. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Destaca \u00a0que el art\u00edculo 44 del Decreto-Ley \u00a0100 \u00a0de \u00a01980 \u00a0era \u00a0la legislaci\u00f3n vigente para el momento de la ocurrencia del \u00a0suceso \u00a0delictivo \u00a0y \u00a0establec\u00eda \u00a0como \u00a0l\u00edmite m\u00e1ximo de duraci\u00f3n de la pena \u00a0accesoria \u00a0los \u00a0diez \u00a0(10) \u00a0a\u00f1os, \u00a0y \u00a0si \u00a0bien \u00a0los fallos de primera y segunda \u00a0instancia \u00a0se \u00a0emitieron \u00a0bajo la normatividad penal del a\u00f1o 2000 que establece \u00a0una \u00a0duraci\u00f3n de cinco (5) a veinte (20) a\u00f1os para la sanci\u00f3n en comento, era \u00a0aquella \u00a0legislaci\u00f3n \u00a0la \u00a0que \u00a0en \u00a0virtud \u00a0de los principios de favorabilidad y \u00a0legalidad deb\u00eda aplicarse. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0lo \u00a0anterior, solicita a la Corte casar \u00a0parcialmente \u00a0el fallo a fin de que la pena de inhabilitaci\u00f3n para el ejercicio \u00a0de \u00a0 derechos \u00a0 y \u00a0 funciones \u00a0p\u00fablicas \u00a0se \u00a0imponga \u00a0dentro \u00a0de \u00a0los \u00a0l\u00edmites \u00a0establecidos en el Decreto-Ley 100 de 1980. \u00a0\u00a0<\/p>\n
CONSIDERACIONES \u00a0DE \u00a0LA \u00a0CORTE \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0acuerdo \u00a0con \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a029 \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica, la preexistencia normativa respecto del delito y de la \u00a0pena \u00a0se \u00a0constituye \u00a0en \u00a0garant\u00eda \u00a0fundamental, \u00a0adem\u00e1s \u00a0de \u00a0l\u00edmite al poder \u00a0punitivo estatal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En efecto, los ciudadanos deben conocer los \u00a0comportamientos \u00a0prohibidos \u00a0y \u00a0por \u00a0lo \u00a0mismo \u00a0elevados \u00a0por el legislador a la \u00a0categor\u00eda \u00a0 de \u00a0delitos \u00a0as\u00ed \u00a0como \u00a0la \u00a0correspondiente \u00a0sanci\u00f3n \u00a0previamente \u00a0establecida \u00a0a fin de contar con la certeza de que s\u00f3lo podr\u00e1n ser sancionados \u00a0en \u00a0raz\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0comisi\u00f3n \u00a0de \u00a0una \u00a0conducta \u00a0punible dentro de los l\u00edmites \u00a0cuantitativos \u00a0y \u00a0cualitativos \u00a0consagrados \u00a0con \u00a0antelaci\u00f3n en la ley, sin que \u00a0estos \u00a0 puedan \u00a0 desbordarse \u00a0a \u00a0discreci\u00f3n \u00a0o \u00a0capricho \u00a0de \u00a0los \u00a0funcionarios \u00a0judiciales. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0apotegma jur\u00eddico seg\u00fan el cual la ley \u00a0se \u00a0aplica \u00a0durante su vigencia tiene una excepci\u00f3n con fundamento en el citado \u00a0art\u00edculo \u00a029 \u00a0del \u00a0mandato \u00a0superior \u00a0en \u00a0cuanto \u00a0ordena \u00a0que \u00a0la leyes penales \u00a0sustantivas \u00a0y \u00a0procesales \u00a0de \u00a0efectos \u00a0sustanciales \u00a0favorables al procesado o \u00a0condenado, \u00a0 se \u00a0 deben \u00a0 aplicar \u00a0 con \u00a0 preferencia \u00a0 a \u00a0 las \u00a0 que \u00a0 le \u00a0sean \u00a0desfavorables. \u00a0\u00a0<\/p>\n
A \u00a0este \u00a0respecto, \u00a0la \u00a0Sala ha puntualizado \u00a0acerca \u00a0de \u00a0la \u00a0sucesi\u00f3n \u00a0de \u00a0leyes \u00a0con ocasi\u00f3n de la expedici\u00f3n del C\u00f3digo \u00a0Penal \u00a0de \u00a02000 \u00a0y \u00a0el cotejo con el precedente ordenamiento (Decreto-Ley 100 de \u00a01980), \u00a0que no existe impedimento para acudir a la combinaci\u00f3n de preceptos con \u00a0miras \u00a0a \u00a0integrar \u00a0la \u00a0norma \u00a0favorable, \u00a0siempre \u00a0que \u00a0se \u00a0mantenga a salvo la \u00a0autonom\u00eda de cada instituto o materia objeto de regulaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En este caso, si bien para el comportamiento \u00a0delictivo \u00a0acaecido \u00a0el \u00a026 \u00a0de \u00a0septiembre \u00a0de 1995, en virtud del principio de \u00a0favorabilidad \u00a0en \u00a0la \u00a0dosificaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0pena principal de prisi\u00f3n para el \u00a0delito \u00a0de \u00a0homicidio \u00a0se \u00a0prefiri\u00f3 \u00a0la consagrada en el nuevo C\u00f3digo Penal de \u00a02000, \u00a0se \u00a0impon\u00eda \u00a0integrar \u00a0las \u00a0disposiciones del antiguo ordenamiento en lo \u00a0concerniente \u00a0a \u00a0la \u00a0pena \u00a0accesoria \u00a0de \u00a0interdicci\u00f3n \u00a0de derechos y funciones \u00a0p\u00fablicas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Efectivamente, \u00a0a \u00a0partir de la vigencia del \u00a0nuevo \u00a0C\u00f3digo \u00a0Penal, \u00a0en \u00a0sus \u00a0art\u00edculos \u00a051 \u00a0y 52 se estableci\u00f3 que la pena \u00a0accesoria \u00a0denominada \u00a0ahora \u00a0inhabilitaci\u00f3n \u00a0para \u00a0el \u00a0ejercicio de derechos y \u00a0funciones \u00a0p\u00fablicas, \u00a0debe \u00a0acceder a la pena de prisi\u00f3n por un tiempo igual y \u00a0hasta \u00a0por una tercera parte m\u00e1s siempre que se respete el m\u00ednimo de cinco (5) \u00a0a\u00f1os \u00a0y el m\u00e1ximo de veinte (20) a\u00f1os salvo lo dispuesto en el inciso 5\u00b0 del \u00a0art\u00edculo \u00a0122 \u00a0de \u00a0la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica respecto de los delitos contra el \u00a0patrimonio del Estado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0otro lado, conforme a lo dispuesto en el \u00a0art\u00edculo \u00a044 \u00a0del \u00a0Decreto-Ley 100 de 1980, norma vigente para la \u00e9poca de los \u00a0hechos, \u00a0la pena accesoria de interdicci\u00f3n de derechos y funciones p\u00fablicas no \u00a0pod\u00eda, en ning\u00fan caso, exceder de diez (10) a\u00f1os. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0este \u00a0orden, \u00a0advierte \u00a0la Sala el error \u00a0esencial \u00a0de los juzgadores de primera y segunda instancia, porque al determinar \u00a0la \u00a0pena \u00a0accesoria \u00a0en \u00a0una \u00a0duraci\u00f3n \u00a0igual \u00a0a la de la sanci\u00f3n principal de \u00a0prisi\u00f3n \u00a0incurrieron \u00a0en \u00a0flagrante \u00a0violaci\u00f3n de las garant\u00edas fundamentales \u00a0del \u00a0procesado \u00a0a \u00a0la legalidad de la pena\u00a0 y la favorabilidad, pues con su \u00a0fijaci\u00f3n \u00a0en trece (13) a\u00f1os dejaron de aplicar el tope m\u00e1ximo establecido en \u00a0la \u00a0antigua \u00a0regulaci\u00f3n \u00a0legal, \u00a0norma \u00a0que \u00a0por \u00a0hallarse en vigor en la fecha \u00a0aludida era plenamente aplicable. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0 consecuencia, \u00a0 como \u00a0lo \u00a0se\u00f1ala \u00a0la \u00a0Procuradora \u00a0Delegada, \u00a0corresponde \u00a0a \u00a0la \u00a0Sala \u00a0restaurar \u00a0la \u00a0garant\u00eda de la \u00a0legalidad \u00a0de la pena y por ello se dispondr\u00e1 casar de oficio y parcialmente el \u00a0fallo \u00a0en \u00a0cuanto \u00a0ata\u00f1e \u00a0a \u00a0la \u00a0pena accesoria, para en su lugar establecer su \u00a0duraci\u00f3n en diez (10) a\u00f1os. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Por \u00a0lo \u00a0expuesto, la SALA DE CASACI\u00d3N PENAL DE LA CORTE SUPREMA DE \u00a0JUSTICIA, \u00a0administrando \u00a0justicia en nombre de la Rep\u00fablica y por autoridad de \u00a0la ley, \u00a0\u00a0<\/p>\n
RESUELVE \u00a0<\/p>\n
1. CASAR DE OFICIO PARCIALMENTE el \u00a0fallo \u00a0de segundo grado, para reducir a diez (10) a\u00f1os la pena \u00a0accesoria \u00a0de \u00a0interdicci\u00f3n \u00a0de \u00a0derechos \u00a0y \u00a0funciones \u00a0p\u00fablicas \u00a0impuesta al \u00a0procesado \u00a0EUDORO \u00a0C\u00c1RDENAS \u00a0ALVARADO, \u00a0de \u00a0conformidad \u00a0con \u00a0la argumentaci\u00f3n \u00a0precedente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0PRECISAR que los \u00a0restantes \u00a0 \u00a0ordenamientos \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0sentencia \u00a0 impugnada \u00a0 se \u00a0 mantienen \u00a0inc\u00f3lumes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Contra \u00a0esta providencia no procede recurso \u00a0alguno. \u00a0\u00a0<\/p>\n
C\u00f3piese, \u00a0 notif\u00edquese, \u00a0 c\u00famplase \u00a0 y \u00a0devu\u00e9lvase al Tribunal de origen. \u00a0\u00a0<\/p>\n
MAURO \u00a0 \u00a0SOLARTE \u00a0PORTILLA \u00a0\u00a0<\/p>\n
SIGIFREDO \u00a0 ESPINOSA \u00a0 P\u00c9REZ \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0ALFREDO \u00a0 \u00a0 \u00a0G\u00d3MEZ \u00a0QUINTERO \u00a0\u00a0<\/p>\n
Permiso \u00a0<\/p>\n
\u00c1LVARO \u00a0ORLANDO P\u00c9REZ PINZ\u00d3N \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0MARINA \u00a0 \u00a0PULIDO \u00a0 \u00a0DE \u00a0BAR\u00d3N \u00a0\u00a0<\/p>\n
JORGE \u00a0LUIS \u00a0QUINTERO \u00a0MILANES \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0YESID \u00a0RAM\u00cdREZ BASTIDAS \u00a0\u00a0<\/p>\n
JULIO \u00a0ENRIQUE \u00a0SOCHA \u00a0SALAMANCA \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0JAVIER ZAPATA \u00a0ORT\u00cdZ \u00a0\u00a0<\/p>\n
TERESA RUIZ N\u00da\u00d1EZ \u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
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\u00a0 \u00a0 Proceso \u00a0 \u00a0 No \u00a023131 \u00a0\u00a0 CORTE \u00a0 SUPREMA \u00a0 DE \u00a0JUSTICIA \u00a0\u00a0 SALA \u00a0 DE \u00a0 CASACI\u00d3N \u00a0PENAL \u00a0\u00a0 Magistrado Ponente: \u00a0 JULIO ENRIQUE SOCHA SALAMANCA \u00a0 Aprobado Acta No.97 \u00a0 Bogot\u00e1 D.C., trece (13) de septiembre de dos \u00a0mil seis (2006). \u00a0\u00a0 VISTOS \u00a0 La \u00a0Sala \u00a0se \u00a0pronuncia \u00a0de fondo en […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[14],"tags":[],"class_list":["post-10904","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-14"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/10904","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=10904"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/10904\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=10904"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=10904"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=10904"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}