\u00a0 \u00a0 Proceso No 18667 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0<\/p>\n
SALA DE CASACI\u00d3N PENAL \u00a0<\/p>\n
Magistrado Ponente: \u00a0<\/p>\n
YESID RAM\u00cdREZ BASTIDAS \u00a0<\/p>\n
Aprobado Acta N\u00b0 034 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0Bogot\u00e1, \u00a0 D. \u00a0 C., \u00a0 veinte \u00a0 (20) \u00a0 de \u00a0abril \u00a0de \u00a0dos \u00a0mil \u00a0seis \u00a0(2006). \u00a0\u00a0<\/p>\n
V I S T O S : \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0Se \u00a0ocupa la Sala de calificar el m\u00e9rito probatorio de la presente \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0adelantada \u00a0contra \u00a0FRANKLIN \u00a0SEGUNDO GARC\u00cdA RODR\u00cdGUEZ, por el \u00a0delito de peculado por apropiaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
HECHOS : \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0Entre \u00a0los \u00a0a\u00f1os de 1998 y 2000, cuando \u00a0FRANKLIN \u00a0SEGUNDO GARC\u00cdA RODR\u00cdGUEZ ejerc\u00eda el cargo \u00a0de \u00a0 Representante \u00a0 a \u00a0la \u00a0C\u00e1mara \u00a0por \u00a0el \u00a0Departamento \u00a0del \u00a0Vichada, \u00a0dicha \u00a0Corporaci\u00f3n \u00a0le suministr\u00f3 numerosos tiquetes a\u00e9reos para sus desplazamientos \u00a0por \u00a0el pa\u00eds en ejercicio de sus funciones congresionales, que en lugar de usar \u00a0personalmente \u00a0cedi\u00f3 \u00a0a \u00a0particulares, quienes los utilizaron con excepci\u00f3n de \u00a0un \u00a0caso \u00a0-el \u00a0de \u00a0Yolanda \u00a0Ram\u00edrez-, \u00a0en \u00a0el \u00a0que la \u00a0cesionaria lo entreg\u00f3 a otra persona. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0La \u00a0cuant\u00eda \u00a0aproximada \u00a0de los tiquetes \u00a0-pues falta por establecer \u00a0el \u00a0 \u00a0valor \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0ocho \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0los \u00a0 \u00a0entregados \u00a0 \u00a0por \u00a0 Satena- \u00a0 ascendi\u00f3 \u00a0 por \u00a0aquel \u00a0entonces \u00a0a \u00a0$4\u2019991.030.00, \u00a0reintegrando \u00a0voluntariamente FRANKLIN SEGUNDO GARC\u00cdA RODR\u00cdGUEZ $6\u2019175.000.001 antes de que \u00a0se ordenara la apertura de la investigaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0En \u00a0el \u00a0cuadro \u00a0que a continuaci\u00f3n se inserta, est\u00e1n relacionados \u00a0los \u00a0boletos \u00a0de \u00a0transporte \u00a0objeto de la operaci\u00f3n antes descrita, entregados \u00a0por la empresa SATENA al implicado: \u00a0\u00a0<\/p>\n
N\u00b0 \u00a0 \u00a0 de \u00a0Tiquete \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Nombre \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Cant \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Ruta \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Fecha \u00a0utilizac. \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Valor \u00a0<\/p>\n
0111430193963 \u00a0\u00a0<\/p>\n
0111430193958 \u00a0<\/p>\n
(fl.8) \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Novoa \u00a0Rosario \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
(3) \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1-Pto. \u00a0Carre\u00f1o-Bogot\u00e1 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
13-Feb-99 \u00a0\u00a0<\/p>\n
8-Abr-99 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
$471.800 \u00a0<\/p>\n
0111430197294 \u00a0\u00a0<\/p>\n
(fl. 8). \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Miller \u00a0Hung \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
(1) \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Buenaventura-Bogot\u00e1 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
23-Abr-99 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
$112.300.00 \u00a0<\/p>\n
0111430216557 \u00a0\u00a0<\/p>\n
(fl. 9) \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Huber \u00a0Espinal \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
(2) \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1-Medell\u00edn-Bog \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
8-Jun-99 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
$192.600.00 \u00a0<\/p>\n
0111430215687 \u00a0\u00a0<\/p>\n
(fl. 9) \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Walteros \u00a0Luc\u00eda \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
(2) \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Apiay-Pto. \u00a0Carre\u00f1o \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
10-Jun-99 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
$168.300.00 \u00a0<\/p>\n
0111430227089 \u00a0\u00a0<\/p>\n
0111430239780 \u00a0<\/p>\n
(fl. 9) \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Calder\u00f3n \u00a0Betty \u00a0\u00a0<\/p>\n
(f. 45 #1) \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
(3) \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Pto. \u00a0Carre\u00f1o-Bogot\u00e1-Pto. Carre\u00f1o \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
27-Jul-99 \u00a0\u00a0<\/p>\n
5-08-99 \u00a0<\/p>\n
11-09-99 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
$539.800.00 \u00a0<\/p>\n
0111430299447 \u00a0\u00a0<\/p>\n
(fl. 30 #1). \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Aguirre \u00a0Fernando \u00a0\u00a0<\/p>\n
(f. \u00a0 \u00a0 \u00a0 45 \u00a0 \u00a0 \u00a0 #1) \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
(1) \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Pto. \u00a0Carre\u00f1o-Bogot\u00e1 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
27-Abr-00 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
$223.2000. \u00a0<\/p>\n
S U M A N : \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0<\/p>\n
$1\u2019711.000.00 \u00a0<\/p>\n
0111430221350 \u00a0\u00a0<\/p>\n
(fl. 9) \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Yolanda \u00a0Ram\u00edrez \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
(1) \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0<\/p>\n
Sin determinar \u00a0<\/p>\n
8990-301724 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Ortiz \u00a0Reynaldo \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
(1) \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Pto. \u00a0Carre\u00f1o-Bogot\u00e1 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
18-Ago-98 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u201c \u00a0<\/p>\n
1430-087488 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Orjuela \u00a0 Jos\u00e9 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
(1) \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1-Pto. \u00a0Carre\u00f1o \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
15-Oct-98 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u201c \u00a0<\/p>\n
Herrera \u00a0 \u00a0G. \u00a0Parmenio \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
(2) \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1-Arauca \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u201c \u00a0<\/p>\n
1430-089382 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Pinilla \u00a0Rodrigo \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
(1) \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Villavicen-Arauca \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u201c \u00a0<\/p>\n
1430-089381 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Pulido \u00a0Amalia \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
(1) \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Pto. \u00a0Carr-Bog. \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
3-Ene-99 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u201c \u00a0<\/p>\n
My. \u00a0 \u00a0Bernal \u00a0Sabino \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
(2) \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Villavicen-Arauca \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u201c \u00a0<\/p>\n
1430-089383 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Garnica \u00a0Humberto \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
(1) \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1-Pto. \u00a0Carre\u00f1o \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
20-Oct-98 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u201c \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0La \u00a0empresa \u00a0AIRES \u00a0tambi\u00e9n elabor\u00f3 tiquetes a favor de FRANKLIN \u00a0SEGUNDO \u00a0GARC\u00cdA \u00a0RODR\u00cdGUEZ \u00a0quien los cedi\u00f3, entre otras personas, a su madre \u00a0Ana \u00a0Felisa \u00a0Garc\u00eda; \u00a0a \u00a0sus \u00a0hermanos \u00a0Dairo \u00a0y \u00a0Bayron; y a Liliana Castillo, \u00a0compa\u00f1era \u00a0permanente \u00a0de \u00a0uno \u00a0de \u00a0sus \u00a0hermanos. \u00a0En los trayectos recorridos \u00a0incluy\u00f3 \u00a0Villavicencio, \u00a0Neiva \u00a0y \u00a0Yopal, \u00a0que \u00a0no \u00a0est\u00e1n \u00a0en \u00a0territorio \u00a0del \u00a0Departamento que \u00e9l representa. \u00a0\u00a0<\/p>\n
N\u00b0 \u00a0Tiquete \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Nombre \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Cantid \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Ruta \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Fecha \u00a0utilizac. \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Valor \u00a0<\/p>\n
0040020250279 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Alexandra \u00a0Quintero \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
(1) \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1-Neiva-Bog. \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1-05-99 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
$181.560.00 \u00a0<\/p>\n
0040020002324 \u00a0\u00a0<\/p>\n
0040020350121 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Ana \u00a0Feliza Garc\u00eda \u00a0R. \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
(2) \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1-Villavic-Bog \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
15-11-99 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1-09-99 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
$255.260.00 \u00a0<\/p>\n
0040020002324 \u00a0\u00a0<\/p>\n
0040020299537 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Bayron \u00a0 Garc\u00eda \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
(2) \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1-Villavic-Bog \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
15-11-98 \u00a0\u00a0<\/p>\n
30-06-99 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
$255.260.0040020 \u00a0<\/p>\n
0040020488638 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Carlos \u00a0 Acosta \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
(1) \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Villavic-Bog \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
03-01-00 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
$94.190.0040020 \u00a0<\/p>\n
0040020488639 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Dairo \u00a0 Garcia \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
(1) \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Villavic-Bog \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
03-01-00 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
$94.190.0040020 \u00a0<\/p>\n
0040020350120 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Gerly \u00a0Rodr\u00edguez \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
(2) \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1-Villavic-Bog \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
04-12-99 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
$181.560.00 \u00a0<\/p>\n
0040020211020 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Gilberto \u00a0Pulido \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
(2) \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1-Villavic-Bog \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
10-05-99 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
$181.560.00 \u00a0<\/p>\n
0040020488638 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Julio \u00a0 Cuellar \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
(1) \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Villavic-Bog \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
3-01-00 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
$94.190.00 \u00a0<\/p>\n
0040020025730 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Jorge \u00a0 Bustos \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
(1) \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1-Villavicencio \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
3-11098 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
$73.700.00 \u00a0<\/p>\n
0040020133680 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Laureano \u00a0S\u00e1nchez \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
(2) \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1-Villavic-Bog \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
15-02-99 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
$170.120.00 \u00a0<\/p>\n
0040020350119 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Liliana \u00a0Castillo \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
(2) \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1-Yopal-Bogot \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1-08-99 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
$181.560.00 \u00a0<\/p>\n
0040020250278 \u00a0\u00a0<\/p>\n
0350020569189 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Lucas \u00a0 Reyes \u00a0\u00a0<\/p>\n
Asistente \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
(4) \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Bog-Neiva-B \u00a0\u00a0<\/p>\n
Bog-Villavi-B \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
3-05-99 \u00a0\u00a0<\/p>\n
4-03-00 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
$381.160.00 \u00a0<\/p>\n
0040020250280 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Pedro \u00a0 \u00a0Celi \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
(1) \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Bog-Neiva-Bogot\u00e1 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
01-0599 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
$181.560.00 \u00a0<\/p>\n
0040020002325 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Reynaldo \u00a0 Ortiz \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
(1) \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Bog-Yopal-Bogot\u00e1 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
06-11-98 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
$147.400.00 \u00a0<\/p>\n
0040020025730 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Ruth \u00a0 Garc\u00eda \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
(1) \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1-Villavicenc. \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
3-11-98 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
$73.700.00 \u00a0<\/p>\n
0040020299539 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Wagner \u00a0 Cuellar \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
(2) \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Bog-Neiva-Bogot\u00e1 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
6-06-99 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
$181.560.00 \u00a0<\/p>\n
0040020488640 \u00a0\u00a0<\/p>\n
0040020350122 \u00a0<\/p>\n
0040020452348 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Yesid \u00a0 Garc\u00eda \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
(4) \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1-Villav-Bogot. \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
27-11-99 \u00a0\u00a0<\/p>\n
25-10-99 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
$551.500.00 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0S \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 U \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 M \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 A \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0N \u00a0:\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0<\/p>\n
$3\u2019280.030.00 \u00a0<\/p>\n
ACTUACI\u00d3N\u00a0 PROCESAL : \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0La \u00a0denuncia \u00a0de los anteriores hechos \u00a0fue \u00a0formulada\u00a0 \u00a0por el ciudadano Abel Benito Castro el 6 de agosto de 2001 \u00a0y \u00a0el \u00a0Consejo \u00a0de \u00a0Estado, \u00a0en \u00a0providencia \u00a0del 13 de noviembre del mismo a\u00f1o \u00a0mediante \u00a0la \u00a0cual \u00a0decret\u00f3 \u00a0la \u00a0p\u00e9rdida \u00a0de \u00a0investidura \u00a0de \u00a0Congresista del \u00a0Representante \u00a0a \u00a0la \u00a0C\u00e1mara \u00a0FRANKLIN \u00a0SEGUNDO \u00a0GARC\u00cdA RODR\u00cdGUEZ, por hechos \u00a0relacionados \u00a0con \u00a0la \u00a0cesi\u00f3n \u00a0de los tiquetes a\u00e9reos incluidos en los cuadros \u00a0antes \u00a0insertos, \u00a0orden\u00f3 \u00a0compulsar copias con destino a esta Corporaci\u00f3n para \u00a0la \u00a0posible \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0penal \u00a0de \u00a0los \u00a0mismos2. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0La competencia de la Sala para conocer \u00a0del \u00a0asunto \u00a0se estableci\u00f3 con la constancia expedida por el Secretario General \u00a0de \u00a0la \u00a0C\u00e1mara \u00a0de \u00a0Representantes \u00a0sobre \u00a0el \u00a0ejercicio \u00a0del cargo de FRANKLIN \u00a0SEGUNDO \u00a0GARC\u00cdA \u00a0RODR\u00cdGUEZ, \u00a0como \u00a0miembro \u00a0de \u00a0dicha Corporaci\u00f3n, durante el \u00a0per\u00edodo \u00a0 \u00a0 \u00a0 constitucional \u00a0 \u00a0 \u00a0 1998-20023, \u00a0 con \u00a0 lo \u00a0 cual \u00a0 qued\u00f3 \u00a0debidamente\u00a0 acreditada su calidad foral. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0El 26 de febrero de 2003, fue o\u00eddo en \u00a0versi\u00f3n \u00a0libre FRANKLIN SEGUNDO GARC\u00cdA RODR\u00cdGUEZ4, \u00a0en \u00a0atenci\u00f3n \u00a0a petici\u00f3n \u00a0elevada por \u00e9l en tal sentido. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Por \u00a0auto \u00a0proferido el 25 de abril de \u00a020055, \u00a0se \u00a0abri\u00f3 investigaci\u00f3n previa y se decretaron varias pruebas \u00a0que \u00a0una vez evacuadas dieron paso a la formal apertura de instrucci\u00f3n el 19 de \u00a0agosto \u00a0de 20056, \u00a0y \u00a0a \u00a0la \u00a0vinculaci\u00f3n \u00a0mediante indagatoria del ex-congresista \u00a0 \u00a0 antes \u00a0 \u00a0nombrado, \u00a0diligencia \u00a0que \u00a0se \u00a0cumpli\u00f3 \u00a0el \u00a021 \u00a0de \u00a0octubre \u00a0del \u00a0mismo \u00a0a\u00f1o7. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Las \u00a0 \u00a0 notas \u00a0 \u00a0civiles \u00a0de \u00a0FRANKLIN \u00a0SEGUNDO \u00a0GARC\u00cdA RODR\u00cdGUEZ son las siguientes: se \u00a0identifica \u00a0 \u00a0con \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0c\u00e9dula \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0ciudadan\u00eda \u00a0 \u00a0N\u00b0 \u00a0 \u00a018\u2019261.002 \u00a0 de \u00a0 Puerto \u00a0 Carre\u00f1o, \u00a0Vichada, \u00a0naci\u00f3 \u00a0en \u00a0Orocu\u00e9, Casanare, el 3 de marzo de 1962, es hijo de Jos\u00e9 \u00a0Misael \u00a0y \u00a0Ana \u00a0Felisa, \u00a0es \u00a0abogado \u00a0egresado \u00a0de \u00a0la \u00a0Universidad Externado de \u00a0Colombia \u00a0y fue profesor durante varios a\u00f1os de Derecho Procesal y Privado, fue \u00a0asesor \u00a0del \u00a0Congreso \u00a0entre \u00a01992 \u00a0y \u00a01994 \u00a0y Representante a la C\u00e1mara por el \u00a0Departamento \u00a0del \u00a0Vichada \u00a0desde \u00a0el 20 de julio de 1994 hasta el 5 de marzo de \u00a02002. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5. \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Cerrado \u00a0el ciclo instructivo mediante \u00a0providencia \u00a0del 17 de enero de 2006, ser\u00e1n evaluados los medios de convicci\u00f3n \u00a0recaudados \u00a0 hasta \u00a0 ese \u00a0 momento, \u00a0 previo \u00a0 el \u00a0 resumen \u00a0de \u00a0los \u00a0memoriales \u00a0precalificatorios de los sujetos procesales. \u00a0\u00a0<\/p>\n
ALEGATOS DE CONCLUSI\u00d3N : \u00a0<\/p>\n
Dentro \u00a0del \u00a0t\u00e9rmino \u00a0legal \u00a0respectivo, \u00a0arribaron los memoriales provenientes de: \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0Procurador \u00a0Segundo \u00a0Delegado \u00a0para la \u00a0Investigaci\u00f3n \u00a0 y \u00a0 el \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Juzgamiento. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se \u00a0 inclina \u00a0por \u00a0el \u00a0proferimiento \u00a0de \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0por \u00a0el delito de peculado por apropiaci\u00f3n descrito en el art\u00edculo \u00a0133 \u00a0del \u00a0Decreto \u00a0Ley 100 de 1980, modificado por el art\u00edculo 19 de la Ley 190 \u00a0de \u00a01995, \u00a0con \u00a0respuesta punitiva m\u00e1s favorable que el art\u00edculo 397 de la Ley \u00a0599 de 2000, en vigencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Funda \u00a0 \u00a0 tal \u00a0 \u00a0 petici\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0 los \u00a0 \u00a0 siguientes \u00a0argumentos: \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0cuanto \u00a0al aspecto objetivo, considera \u00a0que \u00a0la \u00a0apropiaci\u00f3n \u00a0de \u00a0bienes \u00a0del \u00a0Estado por parte de terceras personas se \u00a0demuestra \u00a0con \u00a0la \u00a0cesi\u00f3n \u00a0a particulares de los pasajes a\u00e9reos suministrados \u00a0por \u00a0el \u00a0Congreso \u00a0a FRANKLIN SEGUNDO GARC\u00cdA RODR\u00cdGUEZ para el cumplimiento de \u00a0sus \u00a0funciones \u00a0de \u00a0Representante \u00a0a \u00a0la \u00a0C\u00e1mara, plenamente acreditada con las \u00a0certificaciones \u00a0en \u00a0tal sentido expedidas por la entidad que los autoriz\u00f3, con \u00a0las \u00a0constancias \u00a0procedentes \u00a0de \u00a0las empresas de transporte a\u00e9reo contratadas \u00a0con \u00a0 \u00a0tal \u00a0 \u00a0finalidad, \u00a0 y, \u00a0 admitida \u00a0 por \u00a0 \u00e9l \u00a0 en \u00a0 el \u00a0 curso \u00a0 de \u00a0 la \u00a0indagatoria. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Estima \u00a0que \u00a0la \u00a0naturaleza \u00a0jur\u00eddica \u00a0de \u00a0dichos \u00a0boletos \u00a0corresponde a bienes fiscales \u201cdestinados a la prestaci\u00f3n de \u00a0servicios \u00a0p\u00fablicos\u201d, \u00a0cuyo \u00a0uso por parte del Congresista en el cumplimiento \u00a0de \u00a0sus \u00a0funciones \u00a0los \u00a0agota, \u00a0conforme \u00a0a \u00a0providencia \u00a0del Consejo de Estado \u00a0invocada \u00a0por \u00a0el \u00a0procesado \u00a0pero para afirmar que por el hecho que el Fondo de \u00a0Previsi\u00f3n \u00a0Social \u00a0del \u00a0Congreso \u00a0los \u00a0haya \u00a0incluido \u00a0como \u00a0factor salarial al \u00a0liquidar \u00a0 sus \u00a0 prestaciones \u00a0 sociales, \u00a0 se \u00a0entiende \u00a0que \u00a0ingresaron \u00a0a \u00a0su \u00a0patrimonio. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El tratamiento jur\u00eddico dado por el citado \u00a0Fondo \u00a0a \u00a0los \u00a0boletos \u00a0se \u00a0present\u00f3 \u00a0hasta el 14 de octubre de 1999, cuando en \u00a0acatamiento \u00a0 \u00a0de \u00a0 la \u00a0 sentencia \u00a0 la \u00a0 Corte \u00a0 Constitucional \u00a0 C-608 \u00a0de \u00a023 de agosto de 1992, se les \u00a0excluy\u00f3 \u00a0de \u00a0la \u00a0liquidaci\u00f3n \u00a0de \u00a0las \u00a0prestaciones \u00a0sociales, \u00a0luego como con \u00a0posterioridad \u00a0a \u00a0dicha \u00a0fecha \u00a0FRANKLIN \u00a0SEGUNDO \u00a0GARC\u00cdA RODR\u00cdGUEZ cedi\u00f3 los \u00a0tiquetes \u00a0a \u00a0\u00e9l \u00a0entregados \u00a0por \u00a0el Congreso a terceros, sin autorizaci\u00f3n del \u00a0Congreso \u00a0y \u00a0en contrav\u00eda del art\u00edculo 5\u00b0 del Decreto 870 de 1989 que dispone \u00a0que \u00a0la \u00a0expedici\u00f3n \u00a0de \u00a0los citados pasajes a los empleados de la C\u00e1mara para \u00a0los \u00a0desplazamientos \u00a0fuera \u00a0de \u00a0Bogot\u00e1 \u00a0en cumplimiento de sus funciones, debe \u00a0estar \u00a0precedido \u00a0de \u00a0solicitud \u00a0justificada \u00a0del \u00a0superior \u00a0y de la resoluci\u00f3n \u00a0aprobatoria \u00a0de \u00a0la \u00a0mesa \u00a0directiva, \u00a0pues \u00a0seg\u00fan \u00a0constancia \u00a0expedida por la \u00a0Secretar\u00eda \u00a0General \u00a0de \u00a0la \u00a0C\u00e1mara \u00a0de Representantes el procesado en ning\u00fan \u00a0momento \u00a0solicit\u00f3 \u00a0autorizaci\u00f3n \u00a0para cederlos a terceros y quienes los usaron \u00a0no \u00a0lo \u00a0hicieron en cumplimiento de gestiones oficiales, as\u00ed fueran miembros de \u00a0dicha \u00a0Corporaci\u00f3n, adem\u00e1s, porque tampoco gestion\u00f3 el cambio de beneficiario \u00a0poniendo \u00a0en \u00a0conocimiento las amenazas de muerte a \u00e9l realizadas por grupos al \u00a0margen \u00a0de \u00a0la \u00a0ley, \u00a0con el fin de que estos cumplieran labores inherentes a su \u00a0unidad de trabajo legislativo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Descarta que el comportamiento de FRANKLIN \u00a0SEGUNDO \u00a0GARC\u00cdA \u00a0RODR\u00cdGUEZ \u00a0hubiera estado amparado por la confianza leg\u00edtima \u00a0derivada \u00a0de \u00a0la posici\u00f3n asumida por el Consejo de Estado durante trece a\u00f1os, \u00a0en \u00a0 el \u00a0sentido \u00a0de \u00a0que \u00a0los \u00a0referidos \u00a0boletos \u00a0eran \u00a0de \u00a0propiedad \u00a0de \u00a0los \u00a0congresistas, \u00a0adem\u00e1s, \u00a0sostiene la completa independencia entre el proceso que \u00a0se \u00a0le \u00a0sigui\u00f3 \u00a0a dicho implicado por la p\u00e9rdida de investidura congresional y \u00a0el penal que le sigue esta jurisdicci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0relaci\u00f3n \u00a0con \u00a0el \u00a0aspecto \u00a0subjetivo \u00a0se\u00f1ala \u00a0que \u00a0existen \u00a0suficientes \u00a0elementos de juicio que indican que FRANKLIN \u00a0SEGUNDO \u00a0GARC\u00cdA \u00a0RODR\u00cdGUEZ \u00a0desarroll\u00f3 la conducta punible con conocimiento y \u00a0voluntad, \u00a0pues \u00a0as\u00ed se desprende de sus manifestaciones injuradas, sin que sea \u00a0admisible \u00a0la \u00a0exculpaci\u00f3n \u00a0en \u00a0el sentido de que crey\u00f3 que pod\u00eda realizarla, \u00a0pues \u00a0tal \u00a0postura \u00a0ri\u00f1e \u00a0con \u00a0el \u00a0hecho \u00a0de \u00a0que sea abogado en ejercicio, con \u00a0estudios \u00a0de \u00a0Maestr\u00eda \u00a0en \u00a0derecho \u00a0administrativo, \u00a0autor de un libro de esta \u00a0materia \u00a0y \u00a0profesor \u00a0universitario, conocimiento y formaci\u00f3n que le permit\u00edan \u00a0saber \u00a0que \u00a0estaba \u00a0obligado \u00a0a \u00a0utilizar \u00a0personalmente \u00a0los pasajes a\u00e9reos en \u00a0cumplimiento de su funci\u00f3n legislativa. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adicionalmente \u00a0considera \u00a0que \u00a0FRANKLIN \u00a0SEGUNDO \u00a0GARC\u00cdA \u00a0RODR\u00cdGUEZ \u00a0con \u00a0su \u00a0acci\u00f3n \u00a0vulner\u00f3 \u201c…el Patrimonio del \u00a0Estado, \u00a0adem\u00e1s, \u00a0la \u00a0probidad \u00a0y \u00a0la \u00a0fidelidad \u00a0del buen funcionamiento de la \u00a0administraci\u00f3n p\u00fablica\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La apoderada de parte civil. \u00a0<\/p>\n
Demand\u00f3 \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0por \u00a0el \u00a0delito \u00a0de \u00a0peculado \u00a0por \u00a0apropiaci\u00f3n \u00a0por encontrar reunidos los requisitos exigidos para \u00a0el \u00a0efecto \u00a0por \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0437 \u00a0del C\u00f3digo de Procedimiento Penal, pues el \u00a0material \u00a0probatorio \u00a0recaudado \u00a0hasta \u00a0ahora, \u00a0a \u00a0su juicio, es suficiente para \u00a0demostrar \u00a0que \u00a0s\u00ed \u00a0hubo \u00a0apropiaci\u00f3n \u00a0indebida \u00a0de \u00a0bienes \u00a0de \u00a0la C\u00e1mara de \u00a0Representantes \u00a0 en \u00a0 provecho \u00a0 del \u00a0actor \u00a0y \u00a0en \u00a0detrimento \u00a0material \u00a0de \u00a0la \u00a0administraci\u00f3n \u00a0 p\u00fablica, \u00a0 en \u00a0 la \u00a0 cuant\u00eda \u00a0 establecida \u00a0hasta \u00a0ahora \u00a0en \u00a0$4\u2019999.030.00, \u00a0 por \u00a0cuanto \u00a0FRANKLIN \u00a0SEGUNDO \u00a0GARC\u00cdA \u00a0RODR\u00cdGUEZ no estaba autorizado para dar los \u00a0pasajes \u00a0 \u00a0a \u00a0 terceros \u00a0 y, \u00a0 en \u00a0 caso, \u00a0 de \u00a0 que \u00a0 no \u00a0 los \u00a0 usara \u00a0 deb\u00eda \u00a0devolverlos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0defensor \u00a0de FRANKLIN SEGUNDO GARC\u00cdA \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0RODR\u00cdGUEZ. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Orient\u00f3 su solicitud de preclusi\u00f3n de la \u00a0instrucci\u00f3n a favor de su representado, as\u00ed: \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.1. \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0De manera principal, \u00a0hacia \u00a0el \u00a0reconocimiento \u00a0de \u00a0la \u00a0atipicidad \u00a0objetiva \u00a0de \u00a0la \u00a0conducta imputada, con base en los siguientes argumentos: \u00a0\u00a0<\/p>\n
A \u00a0partir \u00a0de \u00a0la admisi\u00f3n por parte del \u00a0procesado \u00a0de \u00a0la \u00a0cesi\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0tiquetes \u00a0a\u00e9reos \u00a0sobre \u00a0los \u00a0cuales se le \u00a0pregunt\u00f3 \u00a0en \u00a0la \u00a0indagatoria y excluida la posibilidad de que hubiera otorgado \u00a0su \u00a0consentimiento \u00a0a \u00a0algunos \u00a0de \u00a0los \u00a0cesionarios \u00a0para la venta de alguno de \u00a0ellos, estuvo de acuerdo en la acci\u00f3n imputada a su representado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Discrep\u00f3 \u00a0de \u00a0la \u00a0adecuaci\u00f3n \u00a0de \u00a0dicha \u00a0conducta \u00a0al \u00a0tipo \u00a0objetivo \u00a0de peculado por apropiaci\u00f3n por considerar que no \u00a0estaba \u00a0prohibida \u00a0ni \u00a0legal \u00a0ni \u00a0reglamentariamente, \u00a0juicio \u00a0que fund\u00f3 en los \u00a0siguientes elementos de prueba: \u00a0\u00a0<\/p>\n
a) \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0La certificaci\u00f3n expedida el 16 \u00a0de \u00a0agosto \u00a0de \u00a02001 \u00a0por el Secretario General de la C\u00e1mara de Representantes, \u00a0Angelino \u00a0 Lizcano \u00a0 Rivera \u00a0(fl. \u00a023, \u00a0Anexo \u00a0N\u00b05), \u00a0quien \u00a0precis\u00f3 \u00a0que \u00a0los \u00a0mencionados \u00a0tiquetes corresponden al giro ordinario del Congresista, se expiden \u00a0peri\u00f3dicamente, \u00a0no \u00a0obligan a dicho funcionario a rendir informe sobre el uso, \u00a0el \u00a0cual \u00a0puede \u00a0desarrollar libremente, y, en su defecto, no ten\u00eda el deber de \u00a0reembolsarlos salvo la p\u00e9rdida de la condici\u00f3n congresional. \u00a0\u00a0<\/p>\n
b) \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0El testimonio rendido por dicho \u00a0funcionario \u00a0ante \u00a0el \u00a0Consejo \u00a0de \u00a0Estado, \u00a0quien \u00a0indica la Ley 5 de 1992 como \u00a0fuente \u00a0legal \u00a0para \u00a0la \u00a0entrega \u00a0de \u00a0los tiquetes destinados al cumplimiento de \u00a0comisiones \u00a0de \u00a0car\u00e1cter \u00a0espec\u00edfico, \u00a0y \u00a0el \u00a0art\u00edculo 4\u00b0 del Decreto 870 de \u00a01989, \u00a0en \u00a0cuanto \u00a0autoriza \u00a0la \u00a0entrega \u00a0de \u00a0un \u00a0tiquete \u00a0semanal \u00a0en \u00e9poca de \u00a0sesiones, \u00a0y \u00a0uno \u00a0mensual \u00a0en \u00a0per\u00edodo \u00a0de \u00a0receso, actividad que se cumple al \u00a0inicio \u00a0de \u00a0cada \u00a0mes. \u00a0Opina \u00a0que \u00a0la \u00a0\u00fanica \u00a0prohibici\u00f3n sobre el uso de los \u00a0mencionados \u00a0pasajes es que el beneficiario original deje de ostentar la calidad \u00a0de \u00a0congresista, \u00a0pues \u00a0no \u00a0existe \u00a0norma \u00a0que \u00a0faculte \u00a0o proh\u00edba la cesi\u00f3n a \u00a0terceros. \u00a0\u00a0<\/p>\n
c) \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0La comunicaci\u00f3n procedente del \u00a0Secretario \u00a0General \u00a0de \u00a0la C\u00e1mara de Representantes (fl. 165 Anexo 5) sobre la \u00a0posibilidad \u00a0 que \u00a0otorga \u00a0el \u00a0Decreto \u00a0870 \u00a0de \u00a01989 \u00a0de \u00a0expedir \u00a0tiquetes \u00a0al \u00a0congresista \u00a0con \u00a0destinos \u00a0diferentes \u00a0a \u00a0los \u00a0de su Departamento de origen, en \u00a0atenci\u00f3n \u00a0a \u00a0la \u00a0ubicaci\u00f3n \u00a0geogr\u00e1fica \u00a0de Villavicencio en relaci\u00f3n con los \u00a0Llanos Orientales y a la inseguridad reinante en la zona. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Y, \u00a0concluy\u00f3: \u00a0No \u00a0obstante \u00a0encontrarse \u00a0consignado \u00a0en \u00a0la \u00a0sentencia \u00a0de \u00a0p\u00e9rdida \u00a0de \u00a0investidura de FRANKLIN SEGUNDO \u00a0GARC\u00cdA \u00a0RODR\u00cdGUEZ, \u00a0proferida \u00a0por \u00a0el \u00a0Consejo \u00a0de \u00a0Estado, afirmaci\u00f3n en el \u00a0sentido \u00a0de \u00a0que \u00a0la \u00a0disponibilidad \u00a0de \u00a0los \u00a0pasajes \u00a0a\u00e9reos por parte de los \u00a0congresistas \u00a0no \u00a0les \u00a0permit\u00eda \u00a0actuar como sus plenos propietarios, porque su \u00a0utilizaci\u00f3n \u00a0est\u00e1 \u00a0condicionada \u00a0al \u00a0ejercicio de su misi\u00f3n, lo cierto es que \u00a0una \u00a0 vez \u00a0 reciben \u00a0 los \u00a0cuatro \u00a0pasajes \u00a0mensuales, \u00a0y \u00a0en \u00a0el \u00a0caso \u00a0de \u00a0los \u00a0representantes \u00a0de \u00a0la \u00a0llamada \u00a0Media \u00a0Colombia, \u00a0entre ellos el del procesado, \u00a0algunos \u00a0m\u00e1s para trasladarse a otras ciudades, pod\u00edan utilizarlos para viajar \u00a0seg\u00fan \u00a0su \u00a0conveniencia \u00a0sin que estuvieran obligados a devolverlos a menos que \u00a0dejaran \u00a0de \u00a0pertenecer \u00a0a \u00a0dicha \u00a0Corporaci\u00f3n \u00a0y \u00a0sin \u00a0que \u00a0norma \u00a0alguna \u00a0les \u00a0prohibiera \u00a0cederlos \u00a0a \u00a0otras \u00a0personas, \u00a0o, \u00a0existiese regla que se\u00f1alara los \u00a0requisitos \u00a0para \u00a0poder \u00a0transferirlos, \u00a0as\u00ed \u00a0el \u00a0Secretario \u00a0de \u00a0la C\u00e1mara de \u00a0Representantes, \u00a0a tono con el Decreto 870 de 1989, exigiera para su expedici\u00f3n \u00a0el \u00a0nombre \u00a0del \u00a0beneficiario \u00a0y \u00a0la \u00a0ruta \u00a0respectiva, \u00a0tanto \u00a0que \u00a0en \u00a0algunas \u00a0oportunidades autoriz\u00f3 la cesi\u00f3n de pasajes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Estima \u00a0que \u00a0la \u00a0forma de asegurar que la \u00a0entrega \u00a0de \u00a0los tiquetes a\u00e9reos constituya una verdadera ayuda econ\u00f3mica para \u00a0los \u00a0congresistas \u00a0es flexibilizando su uso, de ah\u00ed la ausencia de normatividad \u00a0al \u00a0respecto, \u00a0al \u00a0punto \u00a0que a la empresa transportadora de quien se demanda el \u00a0servicio \u00a0no se le restringe la posibilidad de expedir un nuevo tiquete a nombre \u00a0de \u00a0la \u00a0persona \u00a0a \u00a0quien \u00a0lo cede el congresista, adem\u00e1s, porque la cesi\u00f3n es \u00a0caracter\u00edstica propia de la naturaleza de los pasajes a\u00e9reos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Considera \u00a0 que \u00a0 la \u00a0 misi\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0congresistas \u00a0no \u00a0se \u00a0limita a asistir a las sesiones ni su trabajo se reduce al \u00a0que \u00a0realizan personalmente, sino que deben mantener contacto con sus electores, \u00a0algunos \u00a0localizados \u00a0en lugares peligrosos, raz\u00f3n por la cual les es permitido \u00a0ceder tiquetes para cumplir tal cometido. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0inexistencia \u00a0de \u00a0norma \u00a0expresa \u00a0que \u00a0indique \u00a0a \u00a0qu\u00e9 \u00a0t\u00edtulo se entregan los pasajes a los parlamentarios, unida al \u00a0hecho \u00a0de \u00a0que \u00a0se trata de un auxilio que se les da para el cumplimiento de sus \u00a0labores, \u00a0con \u00a0indicaci\u00f3n \u00a0en \u00a0el \u00a0boleto \u00a0del nombre del beneficiario, permite \u00a0deducir \u00a0que \u00a0son \u00a0titulares \u00a0del \u00a0derecho de propiedad en ellos incorporado, el \u00a0cual \u00a0se \u00a0extingue \u00a0cuando lo utilizan directamente o lo hace la persona a quien \u00a0lo ceden. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0respaldo \u00a0de tal planteamiento invoca \u00a0providencia \u00a0de esta Sala del 6 de septiembre de 1995, obrante en el proceso, en \u00a0que \u00a0se descarta el detrimento de la administraci\u00f3n p\u00fablica por haber cambiado \u00a0el \u00a0imputado \u00a0un \u00a0tiquete \u00a0de \u00a0primera \u00a0clase \u00a0por \u00a0dos de clase econ\u00f3mica, por \u00a0considerar \u00a0 que \u00a0tal \u00a0proceder \u00a0se \u00a0reduce \u00a0a \u00a0la \u00a0renuncia \u00a0voluntaria \u00a0a \u00a0los \u00a0privilegios correspondientes al boleto inicialmente expedido. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.2. \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0A nivel subsidiario, \u00a0el \u00a0defensor \u00a0propuso \u00a0que \u00a0de \u00a0considerarse \u00a0que \u00a0la \u00a0conducta \u00a0endilgada \u00a0a \u00a0FRANKLIN \u00a0SEGUNDO \u00a0GARC\u00cdA RODR\u00cdGUEZ es objetivamente t\u00edpica, se \u00a0enmarque \u00a0dentro \u00a0del \u00a0peculado \u00a0por \u00a0uso, \u00a0consagrado \u00a0en \u00a0el art\u00edculo 134 del \u00a0Decreto 100 de 1980. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sostuvo \u00a0que de entenderse que el derecho \u00a0del \u00a0congresista \u00a0est\u00e1 \u00a0limitado \u00a0a \u00a0usar \u00a0los \u00a0tiquetes \u00a0de \u00a0manera personal y \u00a0exclusiva \u00a0(aunque tal apreciaci\u00f3n carece de fundamento normativo), al permitir \u00a0mediante \u00a0la \u00a0cesi\u00f3n \u00a0que \u00a0ese \u00a0bien \u00a0fungible \u00a0sea \u00a0usado \u00a0por otra persona se \u00a0deber\u00eda imputar la modalidad de peculado por uso indebido. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.3. \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0En \u00faltimo t\u00e9rmino \u00a0el \u00a0defensor \u00a0pidi\u00f3 que se declare la atipicidad de la conducta \u00a0imputada \u00a0a FRANKLIN SEGUNDO GARC\u00cdA RODR\u00cdGUEZ, en raz\u00f3n a que obr\u00f3 por error \u00a0de \u00a0tipo \u00a0invencible \u00a0sobre \u00a0uno de los elementos del tipo penal a \u00e9l imputado, \u00a0constitutivo \u00a0de la causal de ausencia de responsabilidad penal consagrada en el \u00a0art\u00edculo \u00a032, \u00a0numeral \u00a010\u00ba \u00a0de la Ley 599 de 2000, con base en las siguientes \u00a0razones: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Entendido \u00a0el \u00a0dolo \u00a0como \u00a0conocimiento y \u00a0voluntad \u00a0de realizar los elementos objetivos del tipo, tr\u00e1tese de peculado por \u00a0apropiaci\u00f3n \u00a0o \u00a0por \u00a0uso, \u00a0considera que su mandante judicial ha sido coherente \u00a0durante \u00a0sus \u00a0diferentes \u00a0intervenciones dentro de este proceso al decir que \u00e9l \u00a0cedi\u00f3 \u00a0los \u00a0boletos \u00a0porque crey\u00f3 que eran de su propiedad y no ten\u00eda ninguna \u00a0limitante \u00a0al \u00a0respecto, \u00a0por tanto, pod\u00eda disponer de ellos a trav\u00e9s de otras \u00a0personas para cumplir con sus \u201cfines congresionales\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La solidez de esta afirmaci\u00f3n la atribuye \u00a0a \u00a0que \u00a0el \u00a0Decreto \u00a0que cre\u00f3 ese gasto en beneficio de los congresistas no fue \u00a0reglamentado, \u00a0aspecto \u00a0que \u00a0corrobor\u00f3 \u00a0el \u00a0Secretario General de la C\u00e1mara de \u00a0Representantes \u00a0encargado de su aplicaci\u00f3n, quien\u00a0 adem\u00e1s se\u00f1al\u00f3 que ni \u00a0siquiera \u00a0estaban \u00a0obligados \u00a0a \u00a0informar \u00a0sobre \u00a0el \u00a0uso \u00a0dado \u00a0a \u00a0los tiquetes \u00a0\u2014pues \u00a0 tampoco \u00a0 lo \u00a0hac\u00edan \u00a0respecto \u00a0de \u00a0otros \u00a0auxilios \u00a0como \u00a0el \u00a0de vivienda, el destinado a la \u00a0adquisici\u00f3n \u00a0 de \u00a0 veh\u00edculo \u00a0 o \u00a0al \u00a0pago \u00a0del \u00a0tel\u00e9fono \u00a0celular\u2014, \u00a0ni a recibir instrucci\u00f3n alguna \u00a0al \u00a0respecto, \u00a0al \u00a0punto que no obstante estar cediendo FRANKLIN SEGUNDO GARC\u00cdA \u00a0RODR\u00cdGUEZ \u00a0los \u00a0pasajes \u00a0desde 1998, ninguna autoridad le llam\u00f3 la atenci\u00f3n o \u00a0lo requiri\u00f3 al respecto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0se\u00f1alada \u00a0convicci\u00f3n \u00a0se \u00a0debi\u00f3, \u00a0tambi\u00e9n, \u00a0a \u00a0que \u00a0para \u00a0la \u00a0\u00e9poca \u00a0de \u00a0los \u00a0hechos \u00a0investigados \u00a0el \u00a0Fondo de \u00a0Previsi\u00f3n \u00a0Social del Congreso consideraba los pasajes a\u00e9reos entregados a los \u00a0parlamentarios \u00a0como \u00a0factor \u00a0salarial \u00a0a tener en cuenta al momento de liquidar \u00a0las \u00a0 \u00a0prestaciones \u00a0 \u00a0sociales \u00a0 \u00a0\u2014en \u00a0igual \u00a0sentido \u00a0se \u00a0pronunci\u00f3 el Ministerio de Hacienda en el \u00a0concepto \u00a0 \u00a0N\u00ba \u00a0 \u00a003376 \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a010 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0febrero \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a01995\u2014 \u00a0hasta que la Corte Constitucional \u00a0les \u00a0neg\u00f3 \u00a0tal calidad en sentencia C\u2014608 de 1999.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Considera \u00a0que \u00a0la \u00a0fortaleza \u00a0de \u00a0dicha \u00a0convicci\u00f3n \u00a0la \u00a0revela \u00a0las \u00a0autorizaciones \u00a0escritas \u00a0y \u00a0verbales que FRANKLIN \u00a0SEGUNDO \u00a0GARC\u00cdA \u00a0RODR\u00cdGUEZ daba a las agencias de viajes para que cambiaran el \u00a0nombre \u00a0de los beneficiarios de los boletos, pues de dudar de la legalidad de su \u00a0actuaci\u00f3n no hubiera dejado huellas materiales. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adem\u00e1s, porque la trayectoria profesional \u00a0y \u00a0 \u00a0 \u00a0acad\u00e9mica \u00a0 \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0 \u00a0ex\u2014parlamentario \u00a0y \u00a0la carencia de antecedentes negativos en su hoja \u00a0de \u00a0vida indican que es un ciudadano de bien que en el ejercicio de su actividad \u00a0pol\u00edtica \u00a0se \u00a0convirti\u00f3 \u00a0en \u00a0blanco \u00a0de \u00a0ataques de sus rivales hasta llegar a \u00a0denunciarlo penalmente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0ejercicio \u00a0de \u00a0la \u00a0abogac\u00eda \u00a0no \u00a0es \u00a0obst\u00e1culo \u00a0para \u00a0el \u00a0reconocimiento \u00a0del \u00a0error invocado, seg\u00fan lo prueban las \u00a0diferentes \u00a0interpretaciones \u00a0que \u00a0se \u00a0dieron \u00a0a las normas relacionadas con los \u00a0tiquetes \u00a0 \u00a0mencionados, \u00a0 \u00a0pues \u00a0 \u00a0mientras \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0sentencia \u00a0 \u00a0T\u2014463 \u00a0 de \u00a0 1995 \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 Corte \u00a0Constitucional \u00a0los \u00a0clasific\u00f3 \u00a0como \u00a0factor \u00a0salarial, \u00a0el \u00a0Consejo \u00a0de Estado \u00a0durante \u00a0muchos \u00a0a\u00f1os \u00a0los \u00a0catalog\u00f3 \u00a0como \u00a0un \u00a0bien \u00a0fiscal cuya propiedad se \u00a0trasladaba \u00a0al congresista con la entrega, y, tambi\u00e9n, lo refleja el importante \u00a0n\u00famero \u00a0de \u00a0salvamentos \u00a0de \u00a0voto \u00a0formulados \u00a0a \u00a0la \u00a0sentencia \u00a0de p\u00e9rdida de \u00a0investidura del procesado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Cree \u00a0que la invencibilidad de este error \u00a0la \u00a0 determina \u00a0 la \u00a0 imposibilidad \u00a0 en \u00a0que \u00a0se \u00a0encontr\u00f3 \u00a0el \u00a0ex\u2014funcionario \u00a0 de \u00a0 salir \u00a0de \u00a0\u00e9l, \u00a0atendidas \u00a0las \u00a0circunstancias \u00a0de \u00a0modo, \u00a0tiempo \u00a0y \u00a0lugar \u00a0en que actu\u00f3, y la \u00a0complejidad del tema. \u00a0\u00a0<\/p>\n
CONSIDERACIONES : \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0Competencia: \u00a0\u00a0<\/p>\n
De conformidad con el art\u00edculo 235 de la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica, \u00a0compete \u00a0a \u00a0la Corte Suprema de Justicia investigar y \u00a0juzgar \u00a0a \u00a0los \u00a0miembros \u00a0del \u00a0Congreso \u00a0de \u00a0la \u00a0Rep\u00fablica, luego acreditada la \u00a0elecci\u00f3n \u00a0de \u00a0FRANKLIN \u00a0SEGUNDO \u00a0GARC\u00cdA \u00a0RODR\u00cdGUEZ \u00a0como \u00a0Representante \u00a0a la \u00a0C\u00e1mara \u00a0 por \u00a0la \u00a0circunscripci\u00f3n \u00a0electoral \u00a0del \u00a0Vichada \u00a0para \u00a0el \u00a0per\u00edodo \u00a0comprendido \u00a0entre 1998 y 2002, con la constancia expedida en tal sentido por el \u00a0Secretario \u00a0General \u00a0de dicha Corporaci\u00f3n, esta Corporaci\u00f3n es competente para \u00a0conocer \u00a0del \u00a0presente \u00a0asunto \u00a0en \u00a0virtud del fuero constitucional que asiste a \u00a0dicho \u00a0imputado \u00a0toda \u00a0vez \u00a0que \u00a0la \u00a0conducta \u00a0punible materia de investigaci\u00f3n \u00a0guarda \u00a0relaci\u00f3n \u00a0con \u00a0las \u00a0funciones desempe\u00f1adas por \u00e9l en su condici\u00f3n de \u00a0Representante \u00a0 a \u00a0 la \u00a0C\u00e1mara \u00a0(art\u00edculos \u00a0235 \u00a0y \u00a0186 \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica). \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Presupuestos sustanciales de la \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0de \u00a0acusaci\u00f3n y de la preclusi\u00f3n de la investigaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0conformidad \u00a0con \u00a0lo \u00a0previsto por el \u00a0art\u00edculo \u00a0397 \u00a0de \u00a0la \u00a0ley 600 de 2000, resulta procedente calificar el m\u00e9rito \u00a0probatorio \u00a0del \u00a0sumario \u00a0con \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0de \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0cuando de los medios \u00a0v\u00e1lidamente \u00a0recaudados \u00a0se \u00a0halle \u00a0demostrada la ocurrencia del hecho y exista \u00a0confesi\u00f3n, \u00a0testimonio \u00a0que \u00a0ofrezca \u00a0serios \u00a0motivos de credibilidad, indicios \u00a0graves, \u00a0 documento, \u00a0 peritaci\u00f3n \u00a0o \u00a0cualquier \u00a0otra \u00a0prueba \u00a0que \u00a0se\u00f1ale \u00a0la \u00a0responsabilidad del sindicado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0otra \u00a0parte, \u00a0la \u00a0preclusi\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0como \u00a0una \u00a0de las formas en que el sumario puede ser calificado, \u00a0se \u00a0ofrece procedente cuando se establezca probatoriamente que el comportamiento \u00a0no \u00a0ha \u00a0existido, o que el sindicado no lo ha llevado a cabo, o que es at\u00edpico, \u00a0o \u00a0porque se halla demostrada una causal excluyente de responsabilidad, o que la \u00a0actuaci\u00f3n \u00a0no pod\u00eda iniciarse o no puede proseguirse, seg\u00fan lo establecen los \u00a0art\u00edculos 399 y 36, respectivamente, de la Ley 600 de 2000. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0An\u00e1lisis de la tipicidad de la \u00a0conducta investigada: \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.1. \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0La \u00a0fase \u00a0objetiva \u00a0del \u00a0peculado \u00a0por \u00a0apropiaci\u00f3n \u00a0imputado \u00a0a \u00a0FRANKLIN \u00a0SEGUNDO \u00a0GARC\u00cdA \u00a0RODR\u00cdGUEZ, est\u00e1 descrita en el art\u00edculo 133 del decreto 100 de 1980, \u00a0modificado \u00a0por \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a019 \u00a0de \u00a0la \u00a0ley \u00a0190 \u00a0de 1995, en los siguientes \u00a0t\u00e9rminos: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cPeculado por apropiaci\u00f3n. El servidor \u00a0p\u00fablico \u00a0que se apropie en provecho suyo o de un tercero de bienes del Estado o \u00a0de \u00a0empresas \u00a0o \u00a0instituciones \u00a0en \u00a0que \u00a0\u00e9ste \u00a0tenga parte o de bienes o fondos \u00a0parafiscales, \u00a0o \u00a0de \u00a0bienes \u00a0de \u00a0particulares \u00a0cuya administraci\u00f3n, tenencia o \u00a0custodia \u00a0se \u00a0le \u00a0haya \u00a0confiado \u00a0por \u00a0raz\u00f3n \u00a0o \u00a0con ocasi\u00f3n de sus funciones, \u00a0incurrir\u00e1 \u00a0en \u00a0prisi\u00f3n \u00a0de \u00a0seis (6) a quince (15) a\u00f1os, multa equivalente al \u00a0valor \u00a0de lo apropiado e interdicci\u00f3n de derechos y funciones p\u00fablicas de seis \u00a0(6) a quince (15) a\u00f1os. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cSi \u00a0lo apropiado no supera un valor de \u00a0cincuenta \u00a0(50) \u00a0salarios \u00a0m\u00ednimos \u00a0legales \u00a0mensuales \u00a0vigentes, dicha pena se \u00a0disminuir\u00e1 de la mitad (\u00bd) a las tres cuartas (\u00be) partes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cSi \u00a0lo \u00a0apropiado \u00a0supera \u00a0un valor de \u00a0doscientos \u00a0(200) \u00a0salarios \u00a0m\u00ednimos \u00a0legales mensuales vigentes, dicha pena se \u00a0aumentar\u00e1 hasta en la mitad (\u00bd).\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
Con \u00a0el \u00a0fin \u00a0de \u00a0establecer \u00a0si FRANKLIN \u00a0SEGUNDO \u00a0 GARC\u00cdA \u00a0 RODR\u00cdGUEZ \u00a0incurri\u00f3 \u00a0en \u00a0dicha \u00a0conducta \u00a0la \u00a0Sala \u00a0estima \u00a0pertinente \u00a0establecer \u00a0con \u00a0fundamento en las pruebas recaudadas los siguientes \u00a0aspectos: \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0art\u00edculo \u00a04\u00b0 \u00a0del \u00a0Decreto \u00a0870 \u00a0de \u00a019898, \u00a0autoriza \u00a0al ordenador del gasto del Congreso de la Rep\u00fablica, \u00a0previa \u00a0solicitud del Secretario General de cada Corporaci\u00f3n, la expedici\u00f3n de \u00a0pasajes \u00a0a\u00e9reos \u00a0dentro \u00a0del \u00a0territorio \u00a0nacional \u00a0para \u00a0los \u00a0congresistas \u00a0en \u00a0ejercicio, \u00a0uno \u00a0semanal por cada sesi\u00f3n ordinaria y uno mensual en per\u00edodo de \u00a0receso, \u00a0a \u00a0trav\u00e9s \u00a0de \u00a0la respectiva empresa a quien se le indicar\u00e1 el nombre \u00a0del \u00a0funcionario \u00a0y \u00a0la \u00a0ruta, \u00a0luego \u00a0es evidente que los tiquetes entregados a \u00a0FRANKLIN \u00a0SEGUNDO \u00a0GARC\u00cdA \u00a0RODR\u00cdGUEZ, \u00a0relacionados \u00a0en \u00a0los \u00a0cuadros insertos \u00a0dentro \u00a0de esta providencia, fueron adquiridos con dineros del Tesoro Nacional a \u00a0las \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0empresas \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Satena9 y Aires. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tampoco deja duda el texto normativo antes \u00a0citado \u00a0que \u00a0si \u00a0a \u00a0la \u00a0empresa \u00a0contratada \u00a0para \u00a0la prestaci\u00f3n del respectivo \u00a0servicio \u00a0de \u00a0transporte \u00a0a\u00e9reo \u00a0el ordenador del gasto p\u00fablico le indicaba el \u00a0nombre \u00a0del congresista a quien deb\u00eda ser expedido el tiquete y el destino, era \u00a0con \u00a0el \u00a0fin \u00a0de \u00a0asegurar que los boletos ser\u00edan utilizados por el funcionario \u00a0investido \u00a0de \u00a0autoridad \u00a0p\u00fablica, \u00a0sin embargo, en el caso de FRANKLIN SEGUNDO \u00a0GARC\u00cdA \u00a0RODR\u00cdGUEZ \u00a0esto \u00a0no \u00a0sucedi\u00f3, \u00a0pues \u00a0seg\u00fan \u00a0\u00e9l \u00a0lo \u00a0admiti\u00f3 \u00a0en su \u00a0indagatoria10, \u00a0dichos \u00a0pasajes \u00a0los \u00a0cedi\u00f3 expresamente a personas cercanas a \u00a0\u00e9l \u00a0con \u00a0el \u00a0fin \u00a0de \u00a0que \u00a0le \u00a0colaboraran \u00a0en \u00a0su \u00a0empe\u00f1o \u00a0de acercarse a sus \u00a0electores, \u00a0con \u00a0quienes \u00a0no \u00a0pod\u00eda \u00a0tener \u00a0contacto directo por encontrarse en \u00a0territorios \u00a0de \u00a0orden \u00a0p\u00fablico \u00a0alterado \u00a0y \u00a0porque \u00a0ven\u00eda siendo v\u00edctima de \u00a0amenazas de muerte por integrantes de grupos subversivos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0El \u00a0Consejo de Estado en la providencia en que decret\u00f3 la perdida \u00a0de \u00a0la \u00a0investidura \u00a0de \u00a0Congresista \u00a0del \u00a0Representante \u00a0a \u00a0la C\u00e1mara FRANKLIN \u00a0SEGUNDO \u00a0 GARC\u00cdA \u00a0 RODR\u00cdGUEZ, \u00a0 del \u00a0 13 \u00a0 de \u00a0noviembre \u00a0de \u00a0200111, \u00a0se\u00f1al\u00f3: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c…el \u00a0Representante \u00a0FRANKLIN SEGUNDO \u00a0GARC\u00cdA \u00a0RODR\u00cdGUEZ \u00a0propici\u00f3 la destinaci\u00f3n indebida de dineros p\u00fablicos, al \u00a0ceder \u00a0a terceras personas ajenas al Congreso, los billetes de pasaje adquiridos \u00a0por \u00a0la \u00a0C\u00e1mara \u00a0de \u00a0Representantes \u00a0con \u00a0recursos \u00a0p\u00fablicos, \u00a0que \u00a0le \u00a0fueron \u00a0entregados \u00a0a \u00a0su nombre para el desempe\u00f1o de sus funciones como Congresista en \u00a0el \u00a0per\u00edodo \u00a0comprendido \u00a0entre 1998 y 2000, por lo cual se halla incurso en la \u00a0causal \u00a0de \u00a0p\u00e9rdida de investidura prevista en el numeral 4\u00b0 del art\u00edculo 183 \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica, \u00a0esto \u00a0es, \u201cindebida destinaci\u00f3n de dineros \u00a0p\u00fablicos\u201d.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
Fue \u00a0esta \u00a0la \u00a0raz\u00f3n \u00a0por \u00a0la \u00a0cual \u00a0la \u00a0Corporaci\u00f3n \u00a0Contencioso \u00a0Administrativa \u00a0compuls\u00f3 \u00a0copias \u00a0para \u00a0promover \u00a0la \u00a0presente \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0penal, \u00a0luego \u00a0es necesario establecer si el implicado \u00a0estaba \u00a0 \u00a0legitimado \u00a0 o \u00a0 no \u00a0 para \u00a0 ceder \u00a0 a \u00a0 terceros \u00a0 los \u00a0 boletos \u00a0 en \u00a0menci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tanto \u00a0el \u00a0Delegado \u00a0como la apoderada de \u00a0parte \u00a0civil \u00a0han \u00a0dado respuesta negativa al anterior interrogante. El primero, \u00a0porque \u00a0considera que estaba obligado a solicitar autorizaci\u00f3n al Congreso para \u00a0realizar \u00a0la mencionada cesi\u00f3n, conforme se infiere del\u00a0 art\u00edculo 5\u00b0 del \u00a0Decreto \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 870 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 198912 \u00a0 que \u00a0 dispone \u00a0 que \u00a0la \u00a0expedici\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0citados \u00a0pasajes \u00a0a \u00a0los \u00a0empleados de la C\u00e1mara para los \u00a0desplazamientos \u00a0fuera \u00a0de \u00a0Bogot\u00e1 en cumplimiento de sus funciones, debe estar \u00a0precedido \u00a0de solicitud justificada del superior y de la resoluci\u00f3n aprobatoria \u00a0de \u00a0la \u00a0mesa \u00a0directiva, \u00a0tr\u00e1mite este que en ning\u00fan momento adelant\u00f3, seg\u00fan \u00a0informaci\u00f3n \u00a0 procedente \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 Secretar\u00eda \u00a0 General \u00a0de \u00a0la \u00a0C\u00e1mara \u00a0de \u00a0Representantes, \u00a0sin \u00a0embargo, \u00a0la \u00a0norma \u00a0invocada \u00a0no \u00a0est\u00e1 \u00a0destinada \u00a0a los \u00a0Congresistas sino a los empleados a ellos subordinados. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0defensor ha sostenido con base en las \u00a0pruebas \u00a0documentales \u00a0y \u00a0el \u00a0testimonio rendido por el Secretario General de la \u00a0C\u00e1mara \u00a0de \u00a0Representantes, \u00a0que \u00a0la \u00a0\u00fanica \u00a0limitaci\u00f3n \u00a0para \u00a0el \u00a0uso de los \u00a0referidos \u00a0tiquetes \u00a0era \u00a0la \u00a0pertenencia \u00a0del \u00a0beneficiario \u00a0de \u00a0ellos \u00a0a dicha \u00a0Corporaci\u00f3n, \u00a0luego \u00a0bien \u00a0pod\u00eda \u00a0utilizarlos \u00a0de \u00a0acuerdo \u00a0a \u00a0sus necesidades \u00a0personales, \u00a0aunque \u00a0orientadas \u00a0a la actividad congresional, como finalmente lo \u00a0hizo \u00a0por \u00a0las \u00a0razones \u00a0de \u00a0orden \u00a0p\u00fablico \u00a0anotadas, \u00a0pues \u00a0ninguna \u00a0norma le \u00a0prohib\u00eda \u00a0cederlos \u00a0ni \u00a0le \u00a0se\u00f1alaba \u00a0las \u00a0condiciones \u00a0en que deb\u00eda hacerlo, \u00a0tampoco \u00a0exist\u00eda regla que lo obligara a informar sobre la utilizaci\u00f3n, por el \u00a0contrario, \u00a0 considera \u00a0 que \u00a0 pod\u00eda \u00a0disponer \u00a0de \u00a0ellos \u00a0libremente \u00a0por \u00a0ser \u00a0propietario \u00a0pleno, seg\u00fan lo indica la naturaleza jur\u00eddica del comprobante del \u00a0contrato \u00a0respectivo, \u00a0correspondiente, \u00a0no hay que olvidar, anota la Sala, a la \u00a0de \u00a0un contrato comercial de transporte, acorde con el art\u00edculo 981 del C\u00f3digo \u00a0de Comercio. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En esta discusi\u00f3n la Sala tercia a favor \u00a0de \u00a0la \u00a0imposibilidad \u00a0jur\u00eddica de FRANKLIN SEGUNDO GARC\u00cdA RODR\u00cdGUEZ de ceder \u00a0los \u00a0tiquetes \u00a0a terceras personas en atenci\u00f3n a la procedencia de los recursos \u00a0p\u00fablicos \u00a0con los cuales fueron adquiridos y a la destinaci\u00f3n dada a ellos por \u00a0el \u00a0ordenador \u00a0del \u00a0gasto p\u00fablico, seg\u00fan mandato del art\u00edculo 4\u00b0 del Decreto \u00a0870 \u00a0de \u00a01989 \u00a0previamente \u00a0transcrito, \u00a0cual \u00a0es \u00a0el \u00a0cumplimiento \u00a0personal de \u00a0funciones \u00a0p\u00fablicas, \u00a0contexto \u00a0este \u00a0dentro \u00a0del \u00a0cual \u00a0la \u00a0cesi\u00f3n a terceros \u00a0resultaba \u00a0ajena \u00a0a \u00a0la \u00a0actividad pol\u00edtica que deb\u00eda cumplir a trav\u00e9s de las \u00a0Unidades \u00a0de \u00a0Trabajo \u00a0Legislativo \u00a0que \u00a0le \u00a0estaban \u00a0adscritas, \u00a0integradas por \u00a0empleados \u00a0para \u00a0quienes \u00a0conforme al art\u00edculo 5\u00b0 del Decreto 870 de 1989 bien \u00a0pod\u00eda haber solicitado pasajes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0citada \u00a0cesi\u00f3n \u00a0resulta, \u00a0adem\u00e1s, \u00a0transgresora \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0209 de la\u00a0 Constituci\u00f3n Pol\u00edtica, en cuanto \u00a0la \u00a0administraci\u00f3n p\u00fablica debe estar siempre al servicio de la comunidad y no \u00a0de \u00a0intereses \u00a0particulares para evitar desorden en su estructura, organizaci\u00f3n \u00a0y \u00a0din\u00e1mica, \u00a0e, \u00a0igualmente, \u00a0violatoria \u00a0del \u00a0deber \u00a0inherente \u00a0a \u00a0todos \u00a0los \u00a0funcionarios \u00a0p\u00fablicos \u00a0de \u00a0asegurar \u00a0el \u00a0cumplimiento de los fines del Estado, \u00a0entre \u00a0ellos \u00a0un \u00a0orden pol\u00edtico, econ\u00f3mico y social justo\u00a0 (Pre\u00e1mbulo y \u00a0art\u00edculos 2\u00b0 y 6\u00b0 de la Carta Fundamental). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Establecido \u00a0 que \u00a0 el \u00a0 ex-congresista \u00a0FRANKLIN SEGUNDO GARC\u00cdA \u00a0RODR\u00cdGUEZ \u00a0 cumpli\u00f3\u00a0 \u00a0 la \u00a0actividad \u00a0que \u00a0se \u00a0le \u00a0imputa \u00a0fuera \u00a0de \u00a0los \u00a0par\u00e1metros \u00a0constitucionales \u00a0y legales, y, en provecho de terceros ajenos a la \u00a0C\u00e1mara \u00a0de \u00a0Representantes, \u00a0se concluye su tipicidad objetiva, adecuaci\u00f3n que \u00a0se \u00a0hace \u00a0dentro del peculado por apropiaci\u00f3n, pues la hip\u00f3tesis planteada por \u00a0el \u00a0defensor, \u00a0de \u00a0incluir la conducta desarrollada por FRANKLIN SEGUNDO GARC\u00cdA \u00a0RODR\u00cdGUEZ \u00a0dentro del tipo de peculado por uso, no es admisible en la medida en \u00a0que \u00a0en \u00a0este \u00a0caso \u00a0el servicio de transporte prestado a quienes fueron cedidos \u00a0los \u00a0tiquetes, \u00a0por \u00a0las \u00a0empresas \u00a0Satena y Aires, en cumplimiento del contrato \u00a0celebrado \u00a0con el Congreso de la Rep\u00fablica, implic\u00f3 la disposici\u00f3n de dineros \u00a0oficiales \u00a0sin posibilidad de retorno alguno para el contratista, en condiciones \u00a0normales. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.2. \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0En \u00a0cuanto \u00a0a \u00a0la\u00a0 \u00a0fase \u00a0subjetiva \u00a0del \u00a0peculado \u00a0por apropiaci\u00f3n, la Sala, \u00a0antes \u00a0de \u00a0responder \u00a0a \u00a0los \u00a0planteamientos \u00a0propuestos sobre este punto por el \u00a0defensor, \u00a0 estima \u00a0 necesario \u00a0 sentar \u00a0 algunas \u00a0 premisas \u00a0 con \u00a0base \u00a0en \u00a0su \u00a0jurisprudencia: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cEn \u00a0consecuencia, \u00a0el C\u00f3digo Penal de \u00a02000 \u00a0 indica \u00a0 en \u00a0los \u00a0art\u00edculos \u00a021-25, \u00a0especialmente, \u00a0que \u00a0los \u00a0elementos \u00a0subjetivos \u00a0se \u00a0ubican \u00a0en la conducta y, por consiguiente, al interior del tipo \u00a0legal, \u00a0 raz\u00f3n \u00a0 para \u00a0 se\u00f1alar \u00a0entre \u00a0sus \u00a0especies \u00a0la \u00a0dolosa, \u00a0culposa \u00a0o \u00a0preterintencional, \u00a0vale \u00a0decir, que el conocimiento, representaci\u00f3n y voluntad \u00a0son \u00a0elementos \u00a0propios \u00a0del \u00a0acto, \u00a0y \u00a0como \u00a0el \u00a0acto, acci\u00f3n o conducta es el \u00a0n\u00facleo \u00a0del tipo, deviene en consecuente inferencia que en los delitos dolosos, \u00a0el \u00a0dolo \u00a0hace parte de la estructura t\u00edpica, como lo hace la ley al definir en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a032-10 \u00a0el \u00a0error \u00a0de \u00a0tipo, que se configura cuando el actor obra \u00a0desconociendo \u00a0(elemento representativo) que en su hacer concurren los elementos \u00a0objetivos \u00a0del \u00a0tipo o persuadido de que concurren presupuestos f\u00e1cticos de una \u00a0causal de justificaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(…) \u00a0<\/p>\n
4. \u00a0As\u00ed mismo, el estatuto penal de 2000 \u00a0consagr\u00f3 \u00a0como \u00a0causales \u00a0de \u00a0ausencia de responsabilidad (art\u00edculo 32) los ya \u00a0tradicionales \u00a0errores \u00a0de \u00a0tipo (num.10) y de prohibici\u00f3n (num.11), la primera \u00a0clase \u00a0en \u00a0su especie cl\u00e1sica (“se obre con error invencible de que no concurre \u00a0en \u00a0su \u00a0conducta un hecho constitutivo de la descripci\u00f3n t\u00edpica”) m\u00e1s “de que \u00a0concurren \u00a0 los \u00a0 presupuestos \u00a0 objetivos \u00a0 de \u00a0 una \u00a0 causal \u00a0que \u00a0excluya \u00a0la \u00a0responsabilidad”, \u00a0errada \u00a0representaci\u00f3n \u00a0sobre lo material, fenomenol\u00f3gico o \u00a0f\u00e1ctico \u00a0de \u00a0las \u00a0causas \u00a0de \u00a0justificaci\u00f3n, \u00a0verbi \u00a0gratia, \u00a0en \u00a0la leg\u00edtima \u00a0defensa, \u00a0yerro \u00a0en \u00a0el \u00a0acto \u00a0de \u00a0agresi\u00f3n, \u00a0que otrora configuraba la defensa \u00a0putativa, \u00a0error \u00a0de prohibici\u00f3n o sobre el elemento antijuridicidad (art\u00edculo \u00a040-3 \u00a0cp-80), \u00a0que \u00a0no \u00a0es \u00a0sobre \u00a0lo \u00a0normativo o jur\u00eddico de esa instituci\u00f3n \u00a0(articulo 32-11 cp-2000). \u00a0\u00a0<\/p>\n
(…) \u00a0<\/p>\n
\u201cEl \u00a0error \u00a0de \u00a0tipo \u00a0invencible \u00a0es la \u00a0errada \u00a0interpretaci\u00f3n \u00a0que \u00a0no \u00a0le \u00a0era \u00a0exigible al autor superar, o en otros \u00a0t\u00e9rminos, \u00a0que\u00a0 \u00a0ni \u00a0a\u00fan \u00a0actuando en forma diligente y cuidadosa habr\u00eda \u00a0podido \u00a0llegar \u00a0a \u00a0otra conclusi\u00f3n, esto es, que el error invencible no depende \u00a0de \u00a0culpa \u00a0o \u00a0negligencia. \u00a0Y, \u00a0el \u00a0error \u00a0de \u00a0tipo \u00a0vencible \u00a0es \u00a0aquella falsa \u00a0representaci\u00f3n \u00a0que \u00a0el \u00a0autor hab\u00eda podido evitar o superar si hubiere podido \u00a0colocar \u00a0el \u00a0esfuerzo, \u00a0el \u00a0ejercicio \u00a0representativo \u00a0a su alcance y que le era \u00a0exigible, \u00a0es \u00a0decir, \u00a0el \u00a0error \u00a0que \u00a0le \u00a0era \u00a0dado \u00a0superar \u00a0atendiendo \u00a0a las \u00a0condiciones \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0conocimiento, \u00a0 \u00a0oportunidad \u00a0 \u00a0y \u00a0 dem\u00e1s \u00a0 circunstancias \u00a0temporo-espaciales \u00a0 que \u00a0 rodearon \u00a0el \u00a0hecho.\u201d13 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Con \u00a0base \u00a0en \u00a0estos presupuestos se establecer\u00e1, entonces, si al \u00a0incorporar \u00a0FRANKLIN SEGUNDO GARC\u00cdA RODR\u00cdGUEZ al patrimonio de terceros bienes \u00a0del \u00a0tesoro \u00a0p\u00fablico -los \u00a0tiquetes \u00a0 \u00a0a\u00e9reos \u00a0 \u00a0en \u00a0 referencia- \u00a0 lo \u00a0 hizo \u00a0con \u00a0pleno \u00a0conocimiento \u00a0de \u00a0que \u00a0tal \u00a0acci\u00f3n \u00a0era \u00a0constitutiva \u00a0de peculado por apropiaci\u00f3n y por eso encamin\u00f3 su voluntad hacia \u00a0su realizaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0 \u00a0 \u00a0Delegado \u00a0 \u00a0 opin\u00f3 \u00a0 en \u00a0sentido \u00a0positivo \u00a0con \u00a0fundamento \u00a0en \u00a0la \u00a0amplia \u00a0y \u00a0especializada \u00a0formaci\u00f3n \u00a0jur\u00eddica \u00a0en \u00a0temas \u00a0de administraci\u00f3n p\u00fablica del \u00a0procesado, \u00a0suficientes \u00a0para \u00a0que \u00a0tuviera \u00a0conocimiento \u00a0de la obligaci\u00f3n que \u00a0ten\u00eda \u00a0de \u00a0utilizar \u00a0personalmente \u00a0los \u00a0pasajes \u00a0a\u00e9reos en cumplimiento de su \u00a0funci\u00f3n de representaci\u00f3n pol\u00edtica legislativa. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Posici\u00f3n \u00a0opuesta \u00a0asumi\u00f3 la defensa al \u00a0argumentar \u00a0que \u00a0la \u00a0cesi\u00f3n que hizo su representado de los boletos mencionados \u00a0la \u00a0fund\u00f3 \u00a0en \u00a0la \u00a0creencia \u00a0de \u00a0que \u00a0eran \u00a0de \u00a0su propiedad y por tanto pod\u00eda \u00a0disponer \u00a0de \u00a0ellos \u00a0libremente para cumplir sus \u201cfunciones congresionales\u201d, \u00a0convicci\u00f3n \u00a0generada \u00a0por \u00a0la \u00a0ausencia \u00a0de \u00a0reglamentaci\u00f3n \u00a0del \u00a0decreto \u00a0que \u00a0autorizaba \u00a0la \u00a0contrataci\u00f3n \u00a0del \u00a0referido \u00a0servicio \u00a0de \u00a0transporte \u00a0para los \u00a0Congresistas; \u00a0por \u00a0haber \u00a0sido \u00a0considerado \u00a0como \u00a0factor \u00a0salarial el valor de \u00a0dichos \u00a0tiquetes \u00a0por el Fondo de Previsi\u00f3n Social encargado de liquidarles las \u00a0prestaciones \u00a0sociales, \u00a0con apoyo en concepto del Ministerio de Hacienda del 10 \u00a0de \u00a0febrero \u00a0de \u00a01995; porque la Corte Constitucional en sentencia T-463 \u00a0de \u00a01995 \u00a0los \u00a0clasific\u00f3 \u00a0como \u00a0factor \u00a0salarial, \u00a0hasta \u00a0que \u00a0la \u00a0misma Corporaci\u00f3n en sentencia C-608 \u00a0de \u00a01999 \u00a0le \u00a0neg\u00f3 tal calidad, \u00a0fuentes \u00a0de derecho \u00e9stas generadoras de error invencible acerca de la ilicitud \u00a0de \u00a0tal \u00a0acci\u00f3n \u00a0en \u00a0FRANKLIN SEGUNDO GARC\u00cdA RODR\u00cdGUEZ, as\u00ed tenga formaci\u00f3n \u00a0jur\u00eddica \u00a0extensa, \u00a0punto \u00a0cuya \u00a0controversia \u00a0alcanz\u00f3 \u00a0a \u00a0los Magistrados que \u00a0salvaron \u00a0voto \u00a0en \u00a0la \u00a0providencia \u00a0de \u00a0p\u00e9rdida \u00a0de \u00a0investidura \u00a0congresional \u00a0decretada en su contra. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sin embargo, al revisar la Sala los siete \u00a0salvamentos \u00a0de \u00a0voto \u00a0y las tres aclaraciones realizadas por los Consejeros, se \u00a0constata \u00a0que \u00a0la discusi\u00f3n gir\u00f3 acerca de si los boletos eran bienes fiscales \u00a0o \u00a0dineros p\u00fablicos, en punto de tipificar la inhabilidad mencionada, pues hubo \u00a0consenso en cuanto a la reprochabilidad de tal comportamiento. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El an\u00e1lisis probatorio lo adelantar\u00e1 la \u00a0Sala \u00a0a \u00a0partir \u00a0de \u00a0la \u00a0indagatoria \u00a0de \u00a0FRANKLIN SEGUNDO GARC\u00cdA RODR\u00cdGUEZ al \u00a0expresar: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c…Siempre \u00a0entend\u00ed \u00a0que los tiquetes \u00a0mensuales \u00a0entregados \u00a0a los congresistas, a todos los congresistas, incluido yo \u00a0por \u00a0supuesto, eran de nuestra propiedad de acuerdo con la ley, es decir tuve la \u00a0\u00edntima \u00a0convicci\u00f3n \u00a0que al pertenecerme esos tiquetes pod\u00eda disponer de ellos \u00a0a \u00a0trav\u00e9s \u00a0de \u00a0otras \u00a0personas \u00a0para cumplir mis fines congresionales. Cu\u00e1l la \u00a0raz\u00f3n \u00a0para entender sobre esta propiedad? Son varios puntos, el primero era el \u00a0concerniente \u00a0a \u00a0que \u00a0a \u00a0los congresistas nos daban mensualmente varios rubros a \u00a0t\u00edtulo \u00a0de \u00a0subsidios \u00a0o \u00a0auxilios \u00a0que \u00a0nos \u00a0pertenec\u00edan, tales como subsidio \u00a0mensual \u00a0para el pago de arrendamiento o de vivienda aqu\u00ed en Bogot\u00e1 para todos \u00a0los \u00a0congresistas \u00a0y \u00a0sobre esto el congresista dispon\u00eda libremente y no ten\u00eda \u00a0que \u00a0rendir \u00a0informe \u00a0a \u00a0la \u00a0C\u00e1mara, \u00a0precisamente \u00a0por \u00a0ser \u00a0de \u00a0propiedad del \u00a0congresista…(…)…Otro \u00a0tanto \u00a0suced\u00eda \u00a0con \u00a0el \u00a0subsidio para la compra de \u00a0veh\u00edculo…(…) \u00a0algo \u00a0similar \u00a0acontece con los celulares porque mensualmente \u00a0al \u00a0congresista \u00a0le \u00a0pagan \u00a0unos \u00a0minutos \u00a0para \u00a0que \u00a0los \u00a0use…\u201d14 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0En \u00a0sus \u00a0testimonios \u00a0las \u00a0personas beneficiadas con la cesi\u00f3n de \u00a0tiquetes \u00a0Alexandra \u00a0Quintero, \u00a0Liliana \u00a0Castillo, \u00a0Pedro Celi, Bayron Garc\u00eda y \u00a0Wagner \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 Cu\u00e9llar15, \u00a0 \u00a0aseguraron \u00a0 haberse \u00a0movilizado\u00a0 \u00a0para \u00a0conocer \u00a0las necesidades de los desplazados del Vichada; \u00a0Rosario \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Novoa16, \u00a0para \u00a0reunirse \u00a0con \u00a0los \u00a0pescadores \u00a0 \u00a0y \u00a0 conocer \u00a0 sus \u00a0 problemas; \u00a0 Fernando \u00a0 Aguirre \u00a0 y \u00a0 Reynaldo \u00a0Ortiz17, \u00a0 para \u00a0 escuchar \u00a0 de \u00a0la \u00a0comunidad \u00a0sus \u00a0dificultades; \u00a0Gerly \u00a0Rodr\u00edguez18 \u00a0se \u00a0entrevist\u00f3 \u00a0con \u00a0deportistas; \u00a0Gilberto \u00a0Pulido19, \u00a0para \u00a0adelantar \u00a0tr\u00e1mites relacionados con las v\u00edas del Departamento del Vichada; y, \u00a0Yesid \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Garc\u00eda20 \u00a0con el fin de realizar un \u00a0censo de ni\u00f1os con deformidades f\u00edsicas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Estos \u00a0deponentes aludieron a las amenazas de muerte recibidas por \u00a0FRANKLIN \u00a0SEGUNDO \u00a0GARC\u00cdA \u00a0RODR\u00cdGUEZ, \u00a0cuando \u00a0fung\u00eda como Representante a la \u00a0C\u00e1mara, \u00a0de \u00a0los \u00a0integrantes de grupos subversivos, motivo al cual atribuyeron \u00a0los \u00a0encargos \u00a0de \u00a0las gestiones se\u00f1aladas. Al mismo hecho se refirieron Carlos \u00a0Manuel \u00a0Mart\u00ednez, \u00a0miembro de la Polic\u00eda, encargado de coordinar los planes de \u00a0seguridad \u00a0del \u00a0ex-parlamentario, \u00a0y \u00a0Di\u00f3genes \u00a0Jos\u00e9 M\u00e1rquez, funcionario que \u00a0estuvo \u00a0vinculado \u00a0a \u00a0la Procuradur\u00eda General de la Naci\u00f3n, y en igual sentido \u00a0Albeiro \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 Vanegas \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 Osorio21. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Del tratamiento de factor salarial dado a \u00a0todos \u00a0los \u00a0ingresos \u00a0obtenidos \u00a0por \u00a0los \u00a0Congresistas, incluidos los servicios \u00a0ajenos \u00a0 a \u00a0 la \u00a0 asignaci\u00f3n, \u00a0 da \u00a0cuenta \u00a0el \u00a0p\u00e1rrafo \u00a0de \u00a0la \u00a0sentencia \u00a0de \u00a0constitucionalidad que se pasa a transcribir: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cTodas aquellas sumas que corresponden a \u00a0salario, \u00a0a \u00a0primas, \u00a0y \u00a0a \u00a0otras \u00a0erogaciones \u00a0integrantes de la “asignaci\u00f3n”, \u00a0pueden \u00a0constituir \u00a0-depende \u00a0de \u00a0las determinaciones que adopte el Ejecutivo al \u00a0desarrollar \u00a0las \u00a0pautas \u00a0y \u00a0lineamientos \u00a0trazados \u00a0por \u00a0el Congreso- base para \u00a0liquidar \u00a0la \u00a0mesada \u00a0pensional. En cambio, est\u00e1n excluidas de ese conjunto las \u00a0que, \u00a0al \u00a0no \u00a0gozar \u00a0de \u00a0un \u00a0sentido \u00a0remuneratorio, pagan servicios ajenos a la \u00a0asignaci\u00f3n. \u00a0La \u00a0Corte \u00a0se \u00a0abstiene \u00a0de \u00a0se\u00f1alar \u00a0de \u00a0manera \u00a0espec\u00edfica los \u00a0componentes \u00a0que \u00a0pueden \u00a0incorporarse \u00a0dentro de esa base, pues, de conformidad \u00a0con \u00a0 lo \u00a0 previsto \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0150, \u00a0numeral \u00a019, \u00a0literal \u00a0e), \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n, \u00a0es \u00a0el \u00a0Presidente \u00a0de \u00a0la \u00a0Rep\u00fablica quien debe efectuar tales \u00a0precisiones.\u201d22 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Estima \u00a0la \u00a0Sala, \u00a0que \u00a0la \u00a0inexistencia \u00a0de \u00a0un sistema normativo \u00a0arm\u00f3nico \u00a0y \u00a0coherente \u00a0sobre el uso de los tiquetes de transporte entregados a \u00a0los \u00a0parlamentarios \u00a0para \u00a0el \u00a0cumplimiento \u00a0de sus actividades democr\u00e1ticas de \u00a0representaci\u00f3n \u00a0 pol\u00edtica \u00a0 por \u00a0 la \u00a0\u00e9poca \u00a0en \u00a0que \u00a0sucedieron \u00a0los \u00a0hechos \u00a0investigados, \u00a0condujo \u00a0a \u00a0FRANKLIN \u00a0SEGUNDO \u00a0GARC\u00cdA \u00a0RODR\u00cdGUEZ \u00a0al \u00a0error \u00a0de \u00a0cederlos \u00a0a \u00a0particulares \u00a0para que le colaboraran en dicha actividad, seg\u00fan lo \u00a0confirmaron \u00a0las \u00a0personas \u00a0que \u00a0los \u00a0recibieron, \u00a0con \u00a0la \u00a0convicci\u00f3n errada e \u00a0invencible \u00a0de \u00a0que \u00a0con \u00a0tal actuar no incurr\u00eda en conducta punible alguna, no \u00a0obstante \u00a0su amplia formaci\u00f3n y trayectoria jur\u00eddica, que no le impidi\u00f3, como \u00a0lo \u00a0destaca \u00a0la \u00a0defensa, autorizar expresamente y personalmente la cesi\u00f3n ante \u00a0las \u00a0empresas \u00a0contratadas \u00a0para \u00a0prestar \u00a0el \u00a0referido \u00a0servicio \u00a0revelando \u00a0la \u00a0desprevenci\u00f3n de su actuar. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed las cosas se reconocer\u00e1 que FRANKLIN \u00a0SEGUNDO \u00a0GARC\u00cdA \u00a0RODR\u00cdGUEZ \u00a0realiz\u00f3 la conducta que se le imputa por error de \u00a0tipo \u00a0invencible, \u00a0luego \u00a0es at\u00edpico subjetivamente tal\u00a0 proceder, caso en \u00a0el \u00a0cual \u00a0se impone precluir la presente investigaci\u00f3n penal, en aplicaci\u00f3n de \u00a0los \u00a0art\u00edculos \u00a032, \u00a0numeral \u00a010\u00b0 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0Penal, \u00a0y \u00a039 \u00a0del C\u00f3digo de \u00a0Procedimiento Penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
A m\u00e9rito de lo antes expuesto, la SALA DE \u00a0CASACI\u00d3N PENAL de la CORTE SUPREMA DE JUSTICIA, \u00a0\u00a0<\/p>\n
R E S U E L V E : \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0PRECLUIR \u00a0 \u00a0 \u00a0LA \u00a0INVESTIGACI\u00d3N seguida en contra de FRANKLIN SEGUNDO \u00a0GARC\u00cdA \u00a0RODR\u00cdGUEZ \u00a0por \u00a0raz\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0hechos \u00a0que motivaron su vinculaci\u00f3n \u00a0jur\u00eddica \u00a0 \u00a0 al \u00a0 \u00a0 proceso, \u00a0 \u00a0 bajo \u00a0 \u00a0 imputaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0peculado \u00a0 \u00a0por \u00a0apropiaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0ADVERTIR \u00a0 que \u00a0 contra \u00a0 esta \u00a0 providencia \u00a0 procede \u00a0 el \u00a0 recurso \u00a0 de \u00a0reposici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Notif\u00edquese y c\u00famplase. \u00a0<\/p>\n
MAURO SOLARTE PORTILLA \u00a0<\/p>\n
SIGIFREDO ESPINOSA P\u00c9REZ \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Permiso \u00a0\u00a0<\/p>\n
ALFREDO GOMEZ QUINTERO \u00a0<\/p>\n
EDGAR LOMBANA TRUJILLO \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00c1LVARO ORLANDO PEREZ PINZON \u00a0<\/p>\n
MARINA PULIDO DE BARON \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
JORGE LUIS QUINTERO MILAN\u00c9S \u00a0<\/p>\n
YESID RAM\u00cdREZ BASTIDAS \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
JAVIER ZAPATA ORTIZ \u00a0<\/p>\n
TERESA RUIZ N\u00da\u00d1EZ \u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1 \u00a0C. \u00a0orig. N\u00b0 1, fols. 266-267. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2 \u00a0C. \u00a0orig. N\u00b0 1, fols.29-58. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3 \u00a0C. \u00a0orig. N\u00b0 1, fol. 84. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4 \u00a0C. \u00a0orig. N\u00b0 1, fols.243-268. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5 \u00a0C. \u00a0orig. N\u00b0 1, fols. 133-135. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6 \u00a0C. \u00a0orig. N\u00b0 1, fol. 22-25. \u00a0\u00a0<\/p>\n
7 \u00a0C. \u00a0orig. N\u00b0 1, fols.272. \u00a0\u00a0<\/p>\n
8 \u00a0Art\u00edculo \u00a04\u00b0: La ordenaci\u00f3n de los pasajes a\u00e9reos \u00a0o \u00a0terrestres \u00a0dentro \u00a0del \u00a0territorio \u00a0nacional \u00a0para \u00a0los \u00a0H. \u00a0Congresistas en \u00a0ejercicio, \u00a0se \u00a0autorizar\u00e1n \u00a0por \u00a0el \u00a0ordenar \u00a0del \u00a0gasto, previa solicitud del \u00a0Secretario General de cada Corporaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Para \u00a0el \u00a0efecto \u00a0la \u00a0Secretar\u00eda \u00a0General \u00a0presentar\u00e1 \u00a0a \u00a0las \u00a0Mesas \u00a0Directivas \u00a0del \u00a0H. \u00a0Senado de la Rep\u00fablica y la H. \u00a0C\u00e1mara \u00a0de \u00a0Representantes, \u00a0una \u00a0solicitud \u00a0mensual de los pasajes a que tiene \u00a0derecho \u00a0 los \u00a0 H. \u00a0Congresistas, \u00a0indicando \u00a0nombre \u00a0del \u00a0beneficiario \u00a0y \u00a0ruta \u00a0respectiva, \u00a0uno \u00a0por \u00a0cada semana, durante el per\u00edodo de sesiones ordinarias o \u00a0extraordinarias \u00a0y \u00a0un \u00a0pasaje mensual en per\u00edodo de receso, salvo que se trate \u00a0de \u00a0comisiones \u00a0especiales en el interior del pa\u00eds, solicitadas y aprobadas por \u00a0las \u00a0Mesas \u00a0Directivas, \u00a0las \u00a0Comisiones \u00a0Constitucionales \u00a0Permanentes Legales, \u00a0Reglamentarias \u00a0o \u00a0Accidentales, caso en el cual, se podr\u00e1 autorizar un n\u00famero \u00a0mayor \u00a0de \u00a0pasajes. \u00a0Igualmente enviar\u00e1 una relaci\u00f3n de los tiquetes que hayan \u00a0sido \u00a0 utilizados \u00a0o \u00a0devueltos \u00a0para \u00a0efecto \u00a0de \u00a0elaborar \u00a0la \u00a0correspondiente \u00a0resoluci\u00f3n que ordene el reconocimiento y pago. \u00a0\u00a0<\/p>\n
9 Anexo \u00a02, fol. 204. \u00a0\u00a0<\/p>\n
10 C. \u00a0orig. N\u00b0 3. 239-272. \u00a0\u00a0<\/p>\n
11 C. \u00a0orig. N\u00b0 1, fols. 29-57. \u00a0\u00a0<\/p>\n
12 \u00a0Art\u00edculo \u00a05\u00b0: La expedici\u00f3n de los pasajes a\u00e9reos \u00a0para \u00a0empleados \u00a0del honorable Senado de la Rep\u00fablica y de la honorable C\u00e1mara \u00a0de \u00a0Representantes, \u00a0cuando \u00a0en \u00a0cumplimiento de sus funciones deban trasladarse \u00a0fuera \u00a0de \u00a0Bogot\u00e1, \u00a0requiere \u00a0solicitud \u00a0justificada \u00a0del \u00a0inmediato superior y \u00a0resoluci\u00f3n de la Mesa Directiva. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En la misma forma se proceder\u00e1 respecto de \u00a0los \u00a0contratistas, \u00a0cuya \u00a0prestaci\u00f3n \u00a0de \u00a0servicio \u00a0lo \u00a0amerite \u00a0y as\u00ed se haya \u00a0estipulado expresamente en el respectivo contrato. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Par\u00e1grafo: \u00a0Los \u00a0Secretarios Generales de \u00a0Senado \u00a0y C\u00e1mara, previa autorizaci\u00f3n del Ordenador del Gasto, solicitar\u00e1n el \u00a0tiquete \u00a0respectivo \u00a0a \u00a0la \u00a0empresa \u00a0a\u00e9rea, \u00a0indicando el nombre del empleado o \u00a0contratista, su cargo o n\u00famero de contrato y la ruta. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Par\u00e1grafo: \u00a0Los \u00a0Secretarios Generales de \u00a0Senado \u00a0y C\u00e1mara, previa autorizaci\u00f3n del Ordenador del Gasto, solicitar\u00e1n el \u00a0tiquete \u00a0respectivo \u00a0a \u00a0la \u00a0empresa \u00a0a\u00e9rea, \u00a0indicando el nombre del empleado o \u00a0contratista, su cargo o n\u00famero de contrato y la ruta. \u00a0\u00a0<\/p>\n
13 \u00a0CORTE \u00a0 \u00a0SUPREMA \u00a0 \u00a0DE \u00a0 \u00a0JUSTICIA, \u00a0 \u00a0Sent. \u00a0de \u00a0segunda \u00a0instancia \u00a0del 6 de \u00a0julio de 2005, rad. N\u00b0 22.299. \u00a0\u00a0<\/p>\n
14 C. \u00a0orig. N\u00b03, fol. 243-244. \u00a0\u00a0<\/p>\n
15 C. \u00a0orig. \u00a0 N\u00b0 \u00a02, \u00a0fols. \u00a0190, \u00a0210 \u00a0y \u00a0242; \u00a0y \u00a0C. \u00a0orig. \u00a0N\u00b0 \u00a03, \u00a0fols, \u00a0121 \u00a0y \u00a098. \u00a0\u00a0<\/p>\n
16 \u00a0C. orig. N\u00b0 2, fol. 209. \u00a0\u00a0<\/p>\n
17 C. \u00a0oirg. N\u00b0 2, Fol.. 204 y 270. \u00a0\u00a0<\/p>\n
18 C. \u00a0orig. N\u00b0 3, fol. 82. \u00a0\u00a0<\/p>\n
19 C. \u00a0orig. N2, fol. 273. \u00a0\u00a0<\/p>\n
20 C. \u00a0oirg. N\u00b0 2, fol. 256. \u00a0\u00a0<\/p>\n
21 C. \u00a0orig. N\u00b0 3, Fol.. 148, 157 y 161. \u00a0\u00a0<\/p>\n
22 \u00a0Corte \u00a0 \u00a0 \u00a0Constitucional, \u00a0 \u00a0 \u00a0Sent. \u00a0C-609 del \u00a023 de agosto de 1999, M. P. doctor JOS\u00c9 GREGORIO HERN\u00c1NDEZ. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
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\u00a0 \u00a0 Proceso No 18667 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0 SALA DE CASACI\u00d3N PENAL \u00a0 Magistrado Ponente: \u00a0 YESID RAM\u00cdREZ BASTIDAS \u00a0 Aprobado Acta N\u00b0 034 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0Bogot\u00e1, \u00a0 D. \u00a0 C., \u00a0 veinte \u00a0 (20) \u00a0 de \u00a0abril \u00a0de \u00a0dos \u00a0mil \u00a0seis \u00a0(2006). \u00a0\u00a0 V […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[14],"tags":[],"class_list":["post-10635","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-14"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/10635","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=10635"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/10635\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=10635"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=10635"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=10635"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}