\u00a0 \u00a0 Proceso No 24257 \u00a0<\/p>\n
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0<\/p>\n
SALA \u00a0 DE \u00a0 CASACI\u00d3N \u00a0PENAL \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 Magistrado \u00a0ponente \u00a0\u00a0<\/p>\n
Dr. \u00a0 JAVIER \u00a0 ZAPATA \u00a0 ORTIZ\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Aprobado \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0acta \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0No. \u00a091\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1 D.C., veintid\u00f3s (22) de noviembre de \u00a0dos mil cinco (2005) \u00a0\u00a0<\/p>\n
Decide \u00a0la \u00a0Corte \u00a0sobre \u00a0la \u00a0colisi\u00f3n \u00a0de \u00a0competencia \u00a0suscitada \u00a0entre el Juzgado \u00danico Penal del Circuito Especializado \u00a0con \u00a0sede \u00a0en \u00a0Yopal \u00a0y \u00a0el \u00a0Juzgado \u00a01\u00b0 Penal del Circuito de la misma ciudad, \u00a0dentro \u00a0del \u00a0proceso \u00a0que \u00a0se \u00a0adelanta \u00a0contra DIDIER \u00a0GALLEGO \u00a0por \u00a0el delito de \u00a0concierto para delinquir. \u00a0\u00a0<\/p>\n
HECHOS \u00a0<\/p>\n
La \u00a0Fiscal\u00eda \u00a04\u00aa \u00a0Delegada ante el Juzgado \u00a0Penal \u00a0del Circuito Especializado de Yopal en la resoluci\u00f3n de acusaci\u00f3n, hizo \u00a0la siguiente s\u00edntesis: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cConsta \u00a0procesalmente que para los meses \u00a0de \u00a0Agosto \u00a0y \u00a0Septiembre \u00a0de dos mil dos, los comerciantes de los municipios de \u00a0Aguazul \u00a0y \u00a0Yopal, \u00a0fueron \u00a0v\u00edctimas \u00a0de \u00a0diversos \u00a0casos de tr\u00e1fico de moneda \u00a0falsificada, \u00a0perpetrados \u00a0en \u00a0su \u00a0mayor\u00eda \u00a0con \u00a0billetes \u00a0de \u00a0denominaci\u00f3n de \u00a0cincuenta \u00a0mil \u00a0pesos. \u00a0Una \u00a0vez reportados estos casos ante las autoridades, se \u00a0captura \u00a0a \u00a0los \u00a0se\u00f1ores DIDIER GALLEGO, JORGE LUIS BARRAGAN SAENZ y OMAR ARIAS \u00a0VEL\u00c1SQUEZ, \u00a0a quienes se les incaut\u00f3 una fuerte suma de dinero, entre billetes \u00a0originales \u00a0y \u00a0falsos, \u00a0observ\u00e1ndose como denominador com\u00fan la reincidencia de \u00a0estos, \u00a0quienes \u00a0ya \u00a0hab\u00edan \u00a0sido retenidos en varias ocasiones por la conducta \u00a0punible \u00a0de Tr\u00e1fico de Moneda Falsificada, cursando investigaciones penales por \u00a0tales \u00a0hechos, \u00a0concluy\u00e9ndose \u00a0entonces, \u00a0la \u00a0conformaci\u00f3n y existencia de una \u00a0empresa \u00a0delictiva, \u00a0dedicada \u00a0a \u00a0la \u00a0adquisici\u00f3n \u00a0y \u00a0puesta en circulaci\u00f3n de \u00a0moneda nacional falsa. \u00a0\u00a0<\/p>\n
A lo largo del proceso se estableci\u00f3 que la \u00a0verdadera \u00a0identificaci\u00f3n \u00a0de \u00a0OMAR \u00a0ARIAS \u00a0VELASQUEZ corresponde a JOSE MIGUEL \u00a0MORENO \u00a0RODR\u00cdGUEZ, \u00a0quien \u00a0se \u00a0acogi\u00f3 \u00a0a la figura de la Sentencia Anticipada, \u00a0decret\u00e1ndose \u00a0la \u00a0ruptura \u00a0de \u00a0la \u00a0unidad \u00a0Procesal respecto de este sindicado, \u00a0diligencias \u00a0 existentes \u00a0 en \u00a0 el \u00a0 juzgado \u00a0 de \u00a0 conocimiento.\u201d\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
ANTECEDENTES \u00a0<\/p>\n
1.- \u00a0Con \u00a0ocasi\u00f3n \u00a0a \u00a0un \u00a0informe policivo \u00a0calendado \u00a0el \u00a028 \u00a0de octubre de 2002 procedente del Departamento Administrativo \u00a0de \u00a0Seguridad, Seccional Casanare, Unidad Investigativa de Polic\u00eda Judicial con \u00a0destino \u00a0a \u00a0la Unidad Seccional de Fiscal\u00eda, se dio a conocer que el d\u00eda 27 de \u00a0octubre \u00a0de \u00a0ese a\u00f1o, a eso de las 10:45 horas se recepcionaron varias llamadas \u00a0telef\u00f3nicas \u00a0informando \u00a0que \u00a0en el hotel Morgan se encontraban hospedadas unas \u00a0personas, \u00a0las \u00a0cuales \u00a0en los d\u00edas anteriores hab\u00edan estado haciendo circular \u00a0billetes de $50.000 falsos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Con fundamento en lo anterior, se coordin\u00f3 \u00a0un \u00a0operativo \u00a0en \u00a0el \u00a0mencionado \u00a0hotel \u00a0y en la habitaci\u00f3n 302 se encontr\u00f3 a \u00a0DIDIER \u00a0 GALLEGO \u00a0 quien \u00a0present\u00f3 \u00a0un \u00a0certificado \u00a0judicial \u00a0a \u00a0su \u00a0nombre \u00a0con \u00a0c\u00e9dula de ciudadan\u00eda \u00a0n\u00famero \u00a0 97\u2019447.360 \u00a0de \u00a0Puerto \u00a0Legu\u00edzamo \u00a0(Putumayo), \u00a0as\u00ed \u00a0como \u00a0a \u00a0INGRID PAOLA LAND\u00c1ZURI CORT\u00c9S, \u00a0MARCO \u00a0ANTONIO \u00a0VIVAS \u00a0RODR\u00cdGUEZ y JORGE LUIS BARRAG\u00c1N SAENZ, \u00e9ste \u00faltimo se \u00a0encontraba \u00a0en \u00a0compa\u00f1\u00eda \u00a0de \u00a0otra \u00a0persona \u00a0que \u00a0no \u00a0logr\u00f3 ser identificada, \u00a0quienes \u00a0fueron \u00a0capturados \u00a0luego \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0que se les hallara en su poder una suma \u00a0de dinero entre billetes originales y falsos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por tales hechos, la Fiscal\u00eda General de la \u00a0Naci\u00f3n \u00a0a trav\u00e9s del Fiscal 30 Delegado ante los Juzgados Penales del Circuito \u00a0de \u00a0Yopal, \u00a0profiri\u00f3 \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0de \u00a0apertura \u00a0de \u00a0instrucci\u00f3n, ordenando la \u00a0vinculaci\u00f3n \u00a0de las personas capturadas (fl. 14). El 5 de noviembre de 2002, se \u00a0le \u00a0resolvi\u00f3 \u00a0la situaci\u00f3n jur\u00eddica\u00a0 a \u00d3MAR ARIAS VEL\u00c1SQUEZ con medida \u00a0de \u00a0aseguramiento \u00a0de \u00a0detenci\u00f3n \u00a0preventiva \u00a0por \u00a0el \u00a0delito de concierto para \u00a0delinquir \u00a0en \u00a0concurso \u00a0con \u00a0tr\u00e1fico \u00a0de \u00a0moneda \u00a0falsa. \u00a0Posteriormente, \u00a0fue \u00a0vinculado \u00a0mediante \u00a0diligencia \u00a0de \u00a0indagatoria JORGE LUIS BARRAG\u00c1N S\u00c1EZ (fl. \u00a0130), \u00a0DIDIER \u00a0GALLEGO (fl. \u00a0146), \u00a0a quienes se les resolvi\u00f3 la situaci\u00f3n jur\u00eddica el 14 de abril de 2003 \u00a0(fl. \u00a0185) con medida de aseguramiento de detenci\u00f3n preventiva por el delito de \u00a0concierto para delinquir. \u00a0\u00a0<\/p>\n
A \u00a0instancia \u00a0del \u00a0procesado \u00a0\u00d3MAR \u00a0ARIAS \u00a0VEL\u00c1SQUEZ \u00a0o \u00a0JOS\u00c9 MIGUEL MORENO el 11 de marzo de 2003 se celebr\u00f3 diligencia \u00a0de \u00a0sentencia \u00a0anticipada, \u00a0orden\u00e1ndose \u00a0la \u00a0ruptura de la unidad procesal (fl. \u00a0174). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Mediante resoluci\u00f3n del 9 de septiembre de \u00a02003, \u00a0 la \u00a0 Fiscal\u00eda \u00a0 4\u00aa \u00a0 Delegada \u00a0ante \u00a0el \u00a0Juzgado \u00a0Penal \u00a0del \u00a0Circuito \u00a0Especializado \u00a0 de \u00a0 Yopal, \u00a0 decidi\u00f3 \u00a0 cerrar \u00a0la \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0(fl. \u00a0218), \u00a0procediendo \u00a0a \u00a0calificar el m\u00e9rito de la actuaci\u00f3n sumarial el 28 de enero de \u00a02004, \u00a0con \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0de acusaci\u00f3n por el delito de concierto para delinquir \u00a0previsto \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0340 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0Penal, en contra de DIDIER \u00a0GALLEGO \u00a0y \u00a0JORGE LUIS BARRAG\u00c1N \u00a0SAENZ \u00a0o \u00a0\u00c1NGEL \u00a0DEMETRIO \u00a0BRITO \u00a0OSTOS, \u00a0teniendo \u00a0en \u00a0cuenta que los acusados \u00a0\u201chan \u00a0sido \u00a0capturados en situaci\u00f3n de flagrancia, \u00a0en \u00a0reiteradas \u00a0ocasiones \u00a0traficando \u00a0con moneda falsa en inmediaciones de esta \u00a0capital, \u00a0as\u00ed \u00a0como \u00a0en \u00a0geograf\u00eda \u00a0del \u00a0municipio \u00a0de Aguazul, lo que ha sido \u00a0objeto \u00a0 de \u00a0 las \u00a0 investigaciones \u00a0 Penales \u00a0 correspondientes\u201d; \u00a0 \u00a0as\u00ed \u00a0 \u00a0mismo, \u00a0 admitieron \u00a0 \u201cel \u00a0conocimiento \u00a0que \u00a0ten\u00edan \u00a0acerca del dinero falso\u201d \u00a0(fl. \u00a0225) DIDIER GALLEGO en \u00a0diligencia \u00a0de \u00a0aceptaci\u00f3n \u00a0de \u00a0cargos, \u00a0llevada a cabo el 5 de febrero de 2005 \u00a0acept\u00f3 \u00a0los \u00a0cargos \u00a0formulados \u00a0en \u00a0la diligencia de resoluci\u00f3n de acusaci\u00f3n \u00a0(fl. 282). \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.- \u00a0 El \u00a0 Juzgado \u00a0 Penal \u00a0del \u00a0Circuito \u00a0Especializado \u00a0de \u00a0Yopal, \u00a0mediante \u00a0auto \u00a0de \u00a0agosto \u00a030 \u00a0de \u00a02005, declar\u00f3 su \u00a0incompetencia \u00a0para \u00a0continuar \u00a0conociendo \u00a0de \u00a0la actuaci\u00f3n, al considerar que \u00a0hasta \u00a0ese \u00a0momento \u00a0la \u00a0conducta \u00a0endilgada \u00a0a \u00a0los \u00a0miembros \u00a0de los grupos de \u00a0autodefensa, \u00a0se \u00a0subsum\u00eda \u00a0en \u00a0el tipo penal de concierto para delinquir, cuyo \u00a0conocimiento \u00a0correspond\u00eda \u00a0a \u00a0los \u00a0jueces penales del circuito especializados; \u00a0empero, \u00a0a \u00a0trav\u00e9s \u00a0de \u00a0la Ley 975 de julio 25 de 2005, por medio de la cual se \u00a0dictan \u00a0disposiciones \u00a0para \u00a0la \u00a0reincorporaci\u00f3n \u00a0de miembros de grupos armados \u00a0organizados \u00a0al margen de la ley, cuyo objeto es facilitar los procesos de paz y \u00a0la \u00a0reincorporaci\u00f3n \u00a0individual o colectiva a la vida civil de sus integrantes, \u00a0garantizando \u00a0los derechos de las v\u00edctimas a la verdad, justicia y reparaci\u00f3n, \u00a0se modific\u00f3 el art\u00edculo 468 del C\u00f3digo Penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En tal sentido, considera que la Ley 975 de \u00a0\u201cJusticia, \u00a0Paz y Reparaci\u00f3n\u201d adicion\u00f3 el art\u00edculo 468 del C\u00f3digo Penal, \u00a0a \u00a0 trav\u00e9s \u00a0 del \u00a0 art\u00edculo \u00a0 71 \u00a0 con \u00a0 el \u00a0 siguiente \u00a0 tenor \u00a0 \u201ctambi\u00e9n \u00a0 incurrir\u00e1n \u00a0 en \u00a0 el \u00a0delito \u00a0de \u00a0sedici\u00f3n \u00a0quienes \u00a0conformen \u00a0o \u00a0hagan parte de grupos guerrilleros o de autodefensas cuyo accionar \u00a0interfiera \u00a0con \u00a0el \u00a0normal \u00a0funcionamiento del orden constitucional y legal. En \u00a0este \u00a0caso \u00a0la pena ser\u00e1 la prevista para el delito de rebeli\u00f3n\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0 consiguiente, \u00a0 sostiene, \u00a0que \u00a0por \u00a0legalidad \u00a0y \u00a0favorabilidad se impone calificar como sedici\u00f3n la acci\u00f3n que se \u00a0ven\u00eda \u00a0encasillando \u00a0en \u00a0el \u00a0tipo \u00a0penal \u00a0de \u00a0concierto \u00a0para \u00a0delinquir \u00a0en la \u00a0modalidad \u00a0de promover, armar o financiar grupos armados al margen de la ley, en \u00a0cuanto \u00a0 a \u00a0 las \u00a0 organizaciones \u00a0 de \u00a0 autodefensas \u00a0que \u00a0por \u00a0interpretaci\u00f3n \u00a0jurisprudencial \u00a0se \u00a0entendi\u00f3 como conformar, toda vez que la pena resulta m\u00e1s \u00a0ben\u00e9vola y se le otorgar\u00eda la calidad de delito pol\u00edtico. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0tales \u00a0circunstancias, \u00a0considera \u00a0que \u00a0perdi\u00f3 \u00a0competencia para continuar conociendo de la causa y ordena su remisi\u00f3n \u00a0al \u00a0Juzgado \u00a0Penal del Circuito – Reparto – de Yopal al que le propone colisi\u00f3n \u00a0de competencia negativa, en el evento de no aceptar sus argumentos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.- \u00a0De \u00a0esta \u00a0manera, \u00a0el proceso pas\u00f3 al \u00a0Juzgado \u00a01\u00b0 \u00a0Penal \u00a0del \u00a0Circuito \u00a0de \u00a0la \u00a0misma \u00a0ciudad, \u00a0el \u00a0que \u00a0por auto de \u00a0septiembre \u00a014 \u00a0del \u00a0presente \u00a0a\u00f1o, \u00a0no acept\u00f3 la competencia que le deriva el \u00a0Juzgado colisionante. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Para \u00a0tal \u00a0cometido \u00a0expone que del estudio \u00a0pormenorizado \u00a0del \u00a0proceso, se establece que la Fiscal\u00eda profiri\u00f3 resoluci\u00f3n \u00a0de \u00a0acusaci\u00f3n en contra de DIDIER GALLEGO \u00a0como \u00a0probable \u00a0coautor \u00a0del \u00a0delito \u00a0de concierto para delinquir \u00a0contemplado \u00a0en \u00a0los incisos 2\u00b0 y 3\u00b0 del art\u00edculo 340 de la Ley 599 de 2000 y \u00a0no como coautor del delito de sedici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
A \u00a0su vez argumenta que la Ley 975 de 2005, \u00a0no \u00a0modific\u00f3 \u00a0ni \u00a0derog\u00f3 los incisos 2\u00b0 y 3\u00b0 del art\u00edculo 340 de la Ley 599 \u00a0de \u00a02000 \u00a0modificado \u00a0por \u00a0el art\u00edculo 8\u00b0 de la Ley 733 de 2002, ni derog\u00f3 la \u00a0competencia \u00a0de \u00a0los \u00a0Juzgados Penales del Circuito Especializados, para conocer \u00a0de \u00a0esta \u00a0clase de delitos, sino que, simplemente adicion\u00f3 el art\u00edculo 468 del \u00a0C\u00f3digo \u00a0Penal, \u00a0con \u00a0el \u00a0art\u00edculo 71 en el sentido de que el art\u00edculo 468 del \u00a0C\u00f3digo \u00a0Penal, \u00a0tendr\u00e1 \u00a0un inciso en los siguientes t\u00e9rminos: \u201cTambi\u00e9n \u00a0incurrir\u00e1 \u00a0en el delito de sedici\u00f3n quienes conformen o \u00a0hagan \u00a0parte \u00a0de \u00a0grupos guerrilleros o de autodefensas cuyo accionar interfiera \u00a0con \u00a0el \u00a0normal funcionamiento del orden constitucional y legal, en este caso la \u00a0pena ser\u00e1 la misma prevista para el delito de rebeli\u00f3n.\u201d\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se\u00f1ala, \u00a0en \u00a0consecuencia, \u00a0que aceptar la \u00a0competencia \u00a0implicar\u00eda desconocer el principio de congruencia que debe existir \u00a0entre \u00a0la \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0de \u00a0acusaci\u00f3n, la preceptiva de los art\u00edculos 43 de la \u00a0Ley \u00a0153 \u00a0de \u00a01887, \u00a029 \u00a0de \u00a0la Carta Pol\u00edtica, 6\u00b0 del C\u00f3digo Penal y 404 del \u00a0C\u00f3digo de Procedimiento Penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0esta \u00a0manera, \u00a0se abstiene de avocar el \u00a0conocimiento \u00a0de \u00a0las \u00a0diligencias, \u00a0para \u00a0en \u00a0su \u00a0lugar aceptar la colisi\u00f3n de \u00a0competencias \u00a0 negativa \u00a0 propuesta \u00a0 por \u00a0 el \u00a0 Juzgado \u00a0 Penal \u00a0 del \u00a0Circuito \u00a0Especializado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
CONSIDERACIONES DE LA SALA \u00a0<\/p>\n
1.- \u00a0Suscitado \u00a0el \u00a0conflicto \u00a0negativo \u00a0de \u00a0competencia \u00a0entre \u00a0el \u00a0Juzgado \u00a0Penal \u00a0del Circuito Especializado de Yopal y el \u00a0Juzgado \u00a01\u00b0 \u00a0Penal \u00a0del Circuito de la misma ciudad, corresponde a esta Sala de \u00a0la \u00a0Corte \u00a0entrar \u00a0a \u00a0dirimirlo \u00a0con arreglo a lo dispuesto en el inciso 2\u00b0 del \u00a0art\u00edculo 18 transitorio del C\u00f3digo de Procedimiento Penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.- \u00a0Debe \u00a0precisarse, \u00a0inicialmente, que la \u00a0colisi\u00f3n \u00a0de \u00a0competencias \u00a0fue \u00a0trabada \u00a0debidamente, \u00a0por cuanto los juzgados \u00a0colisionantes \u00a0observaron \u00a0a \u00a0cabalidad los requisitos previstos en el art\u00edculo \u00a093 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento Penal, exponiendo los motivos por los cuales \u00a0cada \u00a0uno \u00a0de \u00a0ellos \u00a0se \u00a0niega \u00a0a \u00a0conocer de la actuaci\u00f3n que se sigue contra \u00a0DIDIER GALLEGO por el delito \u00a0de concierto para delinquir. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.- El motivo de divergencia en este caso se \u00a0concreta \u00a0en \u00a0la \u00a0com\u00fan \u00a0negativa \u00a0de \u00a0los \u00a0jueces en adelantar la causa por el \u00a0delito \u00a0de \u00a0concierto \u00a0para \u00a0delinquir, \u00a0pues \u00a0a \u00a0juicio del colisionante, de la \u00a0interpretaci\u00f3n \u00a0de la Ley 975 de 2005, se infiere que el competente para seguir \u00a0conociendo \u00a0de \u00a0la \u00a0actuaci\u00f3n \u00a0lo \u00a0es \u00a0el \u00a0Juzgado Penal del Circuito, pues las \u00a0conductas \u00a0il\u00edcitas cometidas por los grupos de autodefensa, deben ser juzgados \u00a0por \u00a0el \u00a0delito \u00a0de sedici\u00f3n; en tanto que para la autoridad colisionada, no es \u00a0atendible \u00a0el \u00a0planteamiento \u00a0del Juzgado Penal del Circuito Especializado, pues \u00a0implicar\u00eda \u00a0el \u00a0desconocimiento, \u00a0no solo del principio de congruencia que debe \u00a0existir \u00a0entre \u00a0la \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0de \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0y \u00a0la sentencia, sino, de otras \u00a0disposiciones tanto de orden constitucional como legal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0estas \u00a0condiciones \u00a0raz\u00f3n \u00a0le asiste al \u00a0Juzgado \u00a01\u00b0 \u00a0Penal \u00a0del Circuito de Yopal, al rechazar la competencia que se le \u00a0deriva \u00a0para \u00a0conocer \u00a0del asunto, pues siendo el punto central de discusi\u00f3n el \u00a0conocimiento \u00a0de una actuaci\u00f3n cuyos hechos se remontan a los meses de agosto y \u00a0septiembre \u00a0 de \u00a02002 \u00a0y \u00a0que \u00a0de \u00a0acuerdo \u00a0con \u00a0la \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0de \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0corresponden \u00a0al \u00a0delito \u00a0de \u00a0concierto \u00a0para \u00a0delinquir \u00a0con \u00a0la \u00a0finalidad del \u00a0tr\u00e1fico \u00a0de \u00a0moneda \u00a0falsa, raz\u00f3n por la cual la competencia le corresponde al \u00a0Juzgado \u00a0 Penal \u00a0 del \u00a0 Circuito \u00a0Especializado \u00a0de \u00a0Yopal, \u00a0para \u00a0adelantar \u00a0el \u00a0correspondiente \u00a0juzgamiento \u00a0conforme a la competencia que le deriva la Ley 733 \u00a0de 2002. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Ahora \u00a0bien, \u00a0en \u00a0relaci\u00f3n \u00a0con la eventual \u00a0aplicaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la Ley 975 de 2005 en la que se afianza el juzgado colisionante \u00a0para \u00a0derivarle \u00a0la \u00a0competencia \u00a0del \u00a0asunto \u00a0al \u00a0Juzgado Penal del Circuito de \u00a0Yopal, \u00a0la \u00a0Sala, \u00a0con \u00a0ponencia \u00a0de \u00a0quien \u00a0ahora \u00a0cumple \u00a0la misma misi\u00f3n, en \u00a0reciente \u00a0 pronunciamiento, \u00a0 al \u00a0 dirimir \u00a0 un \u00a0 conflicto \u00a0 de \u00a0 competencias, \u00a0se\u00f1al\u00f3: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c5.4.- La finalidad de la Ley 975 de 2005 \u00a0es \u00a0la \u00a0\u2018de facilitar los \u00a0procesos \u00a0de paz y la reincorporaci\u00f3n individual o colectiva a la vida civil de \u00a0los \u00a0 miembros \u00a0 de \u00a0 grupos \u00a0 armados \u00a0 al \u00a0 margen \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 ley\u2019\u2018 \u00a0\u00a0<\/p>\n
La aplicaci\u00f3n textual debe ceder si conduce \u00a0a \u00a0fines \u00a0contrarios \u00a0a los valores a proteger, a los objetivos contempor\u00e1neos, \u00a0situaci\u00f3n \u00a0que \u00a0no se presenta en este caso. Aplicados los test de ponderaci\u00f3n \u00a0concreta \u00a0y \u00a0razonabilidad \u00a0al \u00a0art\u00edculo \u00a071 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0975 \u00a0de \u00a02005, surge \u00a0inicialmente \u00a0la \u00a0conclusi\u00f3n \u00a0de que su descripci\u00f3n reubic\u00f3 el concierto para \u00a0organizar, \u00a0promover, \u00a0armar \u00a0o \u00a0financiar \u00a0grupos \u00a0armados al margen de la ley, \u00a0cuando \u00a0sus \u00a0actos \u00a0est\u00e1n encaminados a interferir el r\u00e9gimen constitucional o \u00a0legal, \u00a0 bajo \u00a0 la \u00a0 protecci\u00f3n \u00a0 del \u00a0 bien \u00a0 jur\u00eddico \u00a0de \u00a0los \u00a0\u2018Delitos \u00a0 \u00a0contra \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0R\u00e9gimen \u00a0Constitucional \u00a0y \u00a0Legal\u2019 \u00a0de \u00a0 que \u00a0 trata \u00a0 el \u00a0 Libro \u00a0 II, \u00a0 T\u00edtulo \u00a0 XVIII, \u00a0 Cap\u00edtulo \u00a0 \u00fanico \u00a0del \u00a0C.P.\u201d1 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0consiguiente, \u00a0de \u00a0conformidad \u00a0con \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a014 \u00a0de \u00a0la \u00a0referida \u00a0Ley 733 de 2002, el conocimiento de los delitos \u00a0all\u00ed \u00a0establecidos, \u00a0como \u00a0el concierto para delinquir previsto en el art\u00edculo \u00a08\u00b0 \u00a0ib\u00eddem, \u00a0que \u00a0modific\u00f3 \u00a0el art\u00edculo 340 de la Ley 599 de 2000 denominado \u00a0concierto \u00a0para \u00a0delinquir, \u00a0cuando \u00a0el \u00a0consenso \u00a0est\u00e1 \u00a0orientado \u00a0a \u00a0realizar \u00a0conductas \u00a0il\u00edcitas \u00a0en \u00a0la modalidad anotada, corresponde a los Jueces Penales \u00a0del Circuito Especializados. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0estas condiciones el an\u00e1lisis que hace \u00a0el \u00a0Juzgado \u00a0Penal \u00a0del \u00a0Circuito \u00a0Especializado \u00a0de \u00a0Yopal, \u00a0no se ajusta a los \u00a0par\u00e1metros \u00a0legales \u00a0que \u00a0determina \u00a0el \u00a0r\u00e9gimen \u00a0especial \u00a0previsto \u00a0para las \u00a0personas \u00a0 vinculadas \u00a0a \u00a0grupos \u00a0armados \u00a0organizados \u00a0al \u00a0margen \u00a0de \u00a0la \u00a0ley, \u00a0\u201ccomo \u00a0autores \u00a0o \u00a0part\u00edcipes de hechos delictivos \u00a0cometidos \u00a0durante \u00a0y con ocasi\u00f3n de la permanencia a esos grupos, que hubieren \u00a0decidido \u00a0 desmovilizarse \u00a0 y \u00a0contribuir \u00a0decididamente \u00a0a \u00a0la \u00a0reconciliaci\u00f3n \u00a0nacional\u201d \u00a0conforme lo prev\u00e9 el art\u00edculo 2\u00b0 de la \u00a0citada ley. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0\u00faltimo, \u00a0se debati\u00f3 en Sala si la Ley \u00a0975 \u00a0de \u00a02005 \u00a0podr\u00eda contrariar principios de justicia y del derecho penal con \u00a0incidencia \u00a0 negativa \u00a0en \u00a0la \u00a0constitucionalidad \u00a0de \u00a0sus \u00a0disposiciones, \u00a0pero \u00a0mayoritariamente \u00a0se \u00a0desech\u00f3 \u00a0tal \u00a0hip\u00f3tesis con fundamento en los siguientes \u00a0planteamientos: \u00a0\u00a0<\/p>\n
No obstante que el art\u00edculo 4\u00b0 de la Carta \u00a0Pol\u00edtica \u00a0 permite \u00a0 inaplicar \u00a0 aquellas \u00a0 disposiciones \u00a0 que \u00a0 se \u00a0 ofrezcan \u00a0incompatibles \u00a0con \u00a0el \u00a0Estatuto Superior, para ello se requiere de la abierta y \u00a0ostensible \u00a0 contradicci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 sus \u00a0reglas \u00a0con \u00a0las \u00a0superiores2 de modo que la \u00a0presunci\u00f3n \u00a0de constitucionalidad que las ampara quede desvirtuada, pudiendo el \u00a0funcionario \u00a0judicial, \u00a0cuando \u00a0eso ocurre, preferir las normas constitucionales \u00a0sobre \u00a0las \u00a0de \u00a0inferior jerarqu\u00eda, con efectos inter partes y en relaci\u00f3n con \u00a0las \u00a0personas \u00a0involucradas \u00a0en \u00a0un conflicto espec\u00edfico, sin que pueda exceder \u00a0ese \u00a0 \u00a0 \u00a0preciso \u00a0 \u00a0 \u00a0marco \u00a0 \u00a0 \u00a0jur\u00eddico \u00a0 \u00a0 \u00a03, pues lo contrario implicar\u00eda \u00a0invadir \u00a0la \u00a0esfera \u00a0de \u00a0competencia \u00a0de \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Constitucional encargada de \u00a0definir \u00a0por v\u00eda general y con efectos erga omnes el ajuste de un precepto a la \u00a0Constituci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Ahora, \u00a0trat\u00e1ndose de una ley sui generis, que regula un tema\u00a0 \u00a0muy \u00a0puntual en materia de penas en el contexto de una justicia trancisional, la \u00a0Corte \u00a0no \u00a0encuentra establecida esa abierta y evidente contradicci\u00f3n entre los \u00a0preceptos \u00a0en ella contenidos y el Orden Superior, como condici\u00f3n indispensable \u00a0para \u00a0realizar el juicio de constitucionalidad que un mecanismo excepcional como \u00a0el \u00a0control \u00a0difuso \u00a0requiere, lo cual adem\u00e1s en modo alguno la puede autorizar \u00a0para hacerlo acudiendo a criterios de conveniencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esta \u00a0postura, no es, desde luego, novedosa, \u00a0pues \u00a0tal \u00a0ha \u00a0sido \u00a0el \u00a0criterio \u00a0de \u00a0la Sala en torno al tema, al precisar que \u00a0presupuesto \u00a0necesario \u00a0para \u00a0dar \u00a0lugar a tan especial recurso en guarda de los \u00a0Preceptos Superiores, es que: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cel \u00a0quebranto \u00a0objetivo \u00a0de la norma constitucional sea de tal forma flagrante o manifiesto que \u00a0no \u00a0permita la m\u00ednima interpretaci\u00f3n en contrario y, \u00a0por \u00a0ende, no se requiera de sofisticados argumentos para sustentarla; lo que de \u00a0suyo \u00a0deslegitima \u00a0al \u00a0juez colisionante a hacer un pronunciamiento propio de la \u00a0jurisdicci\u00f3n \u00a0facultada para ello como lo es la Constitucional, por tratarse de \u00a0una \u00a0ley \u00a0expedida \u00a0por \u00a0el \u00a0Congreso \u00a0de \u00a0la \u00a0Rep\u00fablica \u00a0en \u00a0ejercicio \u00a0de las \u00a0facultades \u00a0 \u00a0 constitucionales\u201d \u00a0 \u00a04 \u00a0(resaltado \u00a0fuera de texto) \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adem\u00e1s, \u00a0en \u00a0dicho \u00a0pronunciamiento la Sala \u00a0concluy\u00f3, \u00a0que en tales circunstancias, como aqu\u00ed ocurre, resulta \u201cinconveniente \u00a0adelantarse \u00a0a \u00a0la \u00a0decisi\u00f3n de la autoridad con \u00a0atribuci\u00f3n \u00a0constitucional \u00a0para \u00a0juzgar \u00a0la \u00a0inexequibilidad \u00a0de \u00a0la comentada \u00a0disposici\u00f3n.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0De \u00a0otra \u00a0parte, \u00a0el \u00a0valor \u00a0justicia y los principios de igualdad y \u00a0proporcionalidad, \u00a0en \u00a0orden \u00a0a \u00a0juzgar \u00a0la \u00a0constitucionalidad de una norma, no \u00a0pueden \u00a0estudiarse \u00a0tal como si se tratara de una ley ordinaria, sino tomando en \u00a0cuenta \u00a0las singularidades de la que ahora se analiza, expedida con la finalidad \u00a0de \u00a0resolver \u00a0la \u00a0tensi\u00f3n \u00a0que \u00a0en este caso surge entre los conceptos de paz y \u00a0justicia, \u00a0que \u00a0son \u00a0tambi\u00e9n \u00a0fundamentos \u00a0del \u00a0Estado, \u00a0y \u00a0de \u00a0los compromisos \u00a0internacionales adquiridos por Colombia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por lo mismo, la vinculaci\u00f3n entre pol\u00edtica \u00a0y \u00a0derecho \u00a0alcanza \u00a0un \u00a0nivel \u00a0mayor \u00a0al \u00a0que \u00a0de \u00a0ordinario \u00a0se presenta en la \u00a0legislaci\u00f3n \u00a0com\u00fan, \u00a0en \u00a0la \u00a0cual, \u00a0por \u00a0ejemplo, \u00a0la \u00a0proporcionalidad \u00a0de la \u00a0respuesta \u00a0estatal y la simetr\u00eda con la agresi\u00f3n a bienes jur\u00eddicos, responde \u00a0a \u00a0la gravedad del injusto y grado de culpabilidad, mientras que, trat\u00e1ndose de \u00a0una \u00a0ley \u00a0especial, \u00a0como \u00a0aqu\u00ed \u00a0sucede, \u00a0se sujetan a otros valores, seg\u00fan se \u00a0indic\u00f3. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Lo \u00a0anterior, \u00a0se insiste, sin perjuicio del \u00a0criterio \u00a0de \u00a0la \u00a0Sala puede en cuanto a la conveniencia o inconveniencia de las \u00a0disposiciones \u00a0contenidas en la ley de justicia y paz, lo cual es, por supuesto, \u00a0irrelevante \u00a0para \u00a0efectos \u00a0de \u00a0adoptar \u00a0decisiones del tipo de aquella a que se \u00a0alude en p\u00e1rrafos precedentes \u00a0\u00a0<\/p>\n
No obstante las consideraciones anteriores, \u00a0conviene \u00a0aclarar que un sector de la Sala encontr\u00f3 precisamente esa ostensible \u00a0contradicci\u00f3n \u00a0entre la norma superior y la legal, respecto del art\u00edculo 70 de \u00a0la \u00a0ley de justicia y paz, fundamentalmente por violaci\u00f3n al principio de\u00a0 \u00a0la unidad de materia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed \u00a0las \u00a0cosas, el conflicto negativo de \u00a0competencia \u00a0se \u00a0definir\u00e1 \u00a0asignando el conocimiento del proceso al Juzgado 1\u00b0 \u00a0Penal \u00a0del Circuito Especializado de Yopal, el que conocer\u00e1 del delito imputado \u00a0en \u00a0la \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0de acusaci\u00f3n al procesado DIDIER \u00a0GALLEGO, \u00a0el que adoptar\u00e1 las determinaciones, a que \u00a0hubiere \u00a0lugar, para lo cual se le remitir\u00e1 el expediente por la Secretar\u00eda de \u00a0la Sala. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esta \u00a0decisi\u00f3n \u00a0es proferida de plano y no \u00a0admite recurso alguno. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Atendidas \u00a0las \u00a0razones expuestas, la CORTE \u00a0SUPREMA DE JUSTICIA en Sala de Casaci\u00f3n Penal, \u00a0\u00a0<\/p>\n
RESUELVE \u00a0\u00a0<\/p>\n
PRIMERO: \u00a0DECLARAR \u00a0que \u00a0la competencia para conocer de la causa que se adelanta contra DIDIER \u00a0 \u00a0 \u00a0GALLEGO \u00a0 \u00a0 \u00a0corresponde \u00a0al \u00a0Juzgado \u00a0Penal del Circuito Especializado de Yopal, \u00a0al que se le remitir\u00e1 el expediente para lo de su cargo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
SEGUNDO: Copia de \u00a0esta \u00a0 decisi\u00f3n \u00a0 env\u00edese \u00a0 al \u00a0 Juzgado \u00a0 1\u00b0 \u00a0 Penal \u00a0del \u00a0Circuito \u00a0de \u00a0esa \u00a0capital. \u00a0\u00a0<\/p>\n
C\u00f3piese y c\u00famplase. \u00a0<\/p>\n
MARINA PULIDO DE BAR\u00d3N \u00a0<\/p>\n
SIGIFREDO \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 ESPINOSA \u00a0P\u00c9REZ\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0ALFREDO G\u00d3MEZ QUINTERO \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0Aclaraci\u00f3n de Voto \u00a0\u00a0<\/p>\n
EDGAR \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 LOMBANA \u00a0TRUJILLO\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00c1LVARO \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0ORLANDO \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0P\u00c9REZ \u00a0PINZ\u00d3N\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Salvamento de voto \u00a0\u00a0<\/p>\n
JORGE \u00a0 \u00a0 \u00a0 LUIS \u00a0 \u00a0 \u00a0 QUINTERO \u00a0MILAN\u00c9S\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0YESID RAM\u00cdREZ BASTIDAS \u00a0\u00a0<\/p>\n
MAURO \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 SOLARTE \u00a0PORTILLA\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0JAVIER ZAPATA ORTIZ \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Aclaraci\u00f3n \u00a0de voto \u00a0\u00a0<\/p>\n
TERESA RUIZ N\u00da\u00d1EZ \u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0<\/p>\n
ACLARACI\u00d3N DE VOTO \u00a0<\/p>\n
Con \u00a0el debido respeto por las decisiones \u00a0de \u00a0la \u00a0mayor\u00eda, aclaro mi voto respecto de un aspecto puntual consignado en la \u00a0parte \u00a0considerativa \u00a0de \u00a0la \u00a0providencia, \u00a0relacionado \u00a0espec\u00edficamente con el \u00a0criterio \u00a0de \u00a0un \u00a0sector \u00a0de \u00a0la Sala que inaplic\u00f3 el art\u00edculo 70 de la ley de \u00a0justicia \u00a0y \u00a0paz, \u00a0fundamentalmente \u00a0por \u00a0violaci\u00f3n \u00a0al principio de la unidad, \u00a0pues, \u00a0 \u00a0como \u00a0 \u00a0tuve \u00a0 \u00a0la \u00a0 oportunidad \u00a0 de \u00a0 manifestarlo \u00a0 en \u00a0 los \u00a0 casos \u00a0concretos5, \u00a0estimo \u00a0que \u00a0a dicho precepto debe d\u00e1rsele una interpretaci\u00f3n \u00a0restrictiva \u00a0al \u00a0\u00e1mbito \u00a0de \u00a0la \u00a0ley \u00a0que lo contiene, lo cual zanjar\u00eda, en mi \u00a0concepto, \u00a0el \u00a0problema planteado frente a esa falta de unidad de materia con el \u00a0t\u00edtulo y el n\u00facleo tem\u00e1tico de la misma. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0efecto, \u00a0el \u00a0entendimiento \u00a0de que la \u00a0rebaja \u00a0de \u00a0pena \u00a0contenida \u00a0en \u00a0la citada norma cobija a todos los delincuentes \u00a0comunes que cumplen penas \u00a0por \u00a0delitos \u00a0diversos \u00a0a \u00a0los \u00a0exceptuados \u00a0en \u00a0la \u00a0misma \u00a0(contra la libertad, \u00a0integridad \u00a0y \u00a0formaci\u00f3n \u00a0sexuales, \u00a0lesa \u00a0humanidad y narcotr\u00e1fico), no s\u00f3lo \u00a0rebasa \u00a0los \u00a0n\u00facleos \u00a0tem\u00e1ticos \u00a0de \u00a0la \u00a0ley \u00a0y \u00a0la \u00a0finalidad contenida en su \u00a0t\u00edtulo, \u00a0sino \u00a0que \u00a0adem\u00e1s \u00a0desconoce \u00a0la \u00a0diferenciaci\u00f3n \u00a0que la misma Carta \u00a0Pol\u00edtica \u00a0hace \u00a0del \u00a0delincuente \u00a0pol\u00edtico \u00a0del \u00a0com\u00fan, \u00a0de \u00a0cuya \u00a0tradici\u00f3n \u00a0jur\u00eddica \u00a0se hizo un amplio an\u00e1lisis en la colisi\u00f3n de competencia No. 24.222 \u00a0de \u00a0 \u00a0octubre \u00a0 \u00a018 \u00a0 del \u00a0 a\u00f1o \u00a0 en \u00a0 curso, \u00a0 con \u00a0 ponencia \u00a0 del \u00a0 suscrito \u00a0Magistrado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0lo \u00a0tanto, \u00a0con \u00a0el \u00a0fin \u00a0de guardar \u00a0afinidad \u00a0sustancial \u00a0con el objeto de la Ley y, especialmente, con el acervo de \u00a0valores, \u00a0principios, \u00a0derechos \u00a0y \u00a0deberes \u00a0que \u00a0consagra \u00a0la \u00a0Carta Pol\u00edtica, \u00a0considero \u00a0que \u00a0debe \u00a0restringirse la aplicaci\u00f3n del art\u00edculo 70 de la Ley 975 \u00a0de \u00a02005, \u00a0a \u00a0los \u00a0sujetos \u00a0que \u00a0al entrar en vigencia estuvieran condenados por \u00a0hechos \u00a0relacionados con su militancia en los grupos armados al margen de la ley \u00a0de \u00a0que \u00a0trata \u00a0la \u00a0misma \u00a0normatividad (guerrilla y autodefensas), dado que esa \u00a0condici\u00f3n los hace destinatarios directos de su objeto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0tal \u00a0manera, se garantiza la igualdad \u00a0entre \u00a0los \u00a0miembros de los grupos armados al margen de la ley\u00a0 (guerrillas \u00a0y \u00a0autodefensas) \u00a0que \u00a0se \u00a0acojan \u00a0a los beneficios consagrados en la Ley 975 de \u00a02005 \u00a0y aquellos que estando condenados no puedan, por cualquier motivo, acceder \u00a0a los mismos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esa es la raz\u00f3n por la cual la rebaja de \u00a0pena \u00a0 aludida \u00a0 en \u00a0 el \u00a0 art\u00edculo \u00a0 70 \u00a0 se \u00a0 dirige \u00a0 a \u00a0 las \u00a0 \u201cpersonas \u00a0que \u00a0al momento de entrar en vigencia la presente ley \u00a0cumplan \u00a0 \u00a0 \u00a0 penas \u00a0 \u00a0 \u00a0 por \u00a0 \u00a0 \u00a0 sentencias \u00a0ejecutoriadas\u201d, con las \u00a0excepciones citadas en la misma normatividad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Pero \u00a0adem\u00e1s, debe tenerse en cuenta que \u00a0en \u00a0la sentencia C-1404 de 2000 la Corte Constitucional concluy\u00f3 que cuando una \u00a0rebaja \u00a0de \u00a0pena general no obedece a una determinada pol\u00edtica criminal (que en \u00a0los \u00a0antecedentes \u00a0de \u00a0la norma aqu\u00ed analizada jam\u00e1s se mencion\u00f3), sino a una \u00a0\u201cgracia\u201d, \u00a0 ello \u00a0\u201cequivale \u00a0a \u00a0una suerte de indulto\u201d, \u00a0caso en el cual deben concurrir los requisitos que establece el \u00a0art\u00edculo \u00a0 \u00a0 \u00a0150-17 \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0 Carta, \u00a0 \u00a0 a \u00a0 \u00a0 saber: \u00a0 \u00a0 i) \u00a0que \u00a0la \u00a0ley \u00a0sea aprobada por una \u00a0mayor\u00eda \u00a0calificada \u00a0de las dos terceras partes de los votos de los miembros de \u00a0ambas \u00a0 c\u00e1maras; \u00a0 ii) \u00a0que \u00a0se \u00a0otorgue \u00a0\u00fanicamente \u00a0respecto \u00a0de \u00a0delitos \u00a0pol\u00edticos; \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0y, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 iii) \u00a0que \u00a0existan \u00a0graves \u00a0motivos de \u00a0conveniencia p\u00fablica que lo hagan aconsejable. \u00a0\u00a0<\/p>\n
V\u00e9ase \u00a0c\u00f3mo dentro de ese contexto, los \u00a0art\u00edculos \u00a0 70 \u00a0 y \u00a0 71 \u00a0 del \u00a0 cap\u00edtulo \u00a0XII \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0975 \u00a0de \u00a02005, \u00a0se \u00a0complementar\u00edan, \u00a0pues, \u00a0de \u00a0un lado se asume que la rebaja de pena es para los \u00a0miembros \u00a0de \u00a0los \u00a0grupos \u00a0armados \u00a0al \u00a0margen \u00a0de la ley, entendiendo por estos \u00a0\u201cel \u00a0grupo \u00a0de \u00a0guerrilla o de autodefensas, o una \u00a0parte \u00a0significativa \u00a0e \u00a0integral \u00a0de \u00a0los \u00a0mismos como bloques, frentes u otras \u00a0modalidades \u00a0de \u00a0esas \u00a0mismas \u00a0organizaciones, \u00a0de \u00a0las \u00a0que trate la Ley 782 de \u00a02002\u201d, \u00a0que \u00a0para \u00a0la fecha de su vigencia cumplan \u00a0penas \u00a0por \u00a0sentencias ejecutoriadas, y, de otro, que la inclusi\u00f3n dentro de la \u00a0categor\u00eda \u00a0de \u00a0delito \u00a0pol\u00edtico \u00a0de \u00a0la \u00a0conducta \u00a0de \u00a0quienes \u201cconformen \u00a0o \u00a0hagan \u00a0parte de grupos guerrilleros o de autodefensa \u00a0cuyo \u00a0accionar interfiera en el normal funcionamiento del orden constitucional y \u00a0legal\u201d, \u00a0viabiliza la aplicaci\u00f3n de una rebaja de \u00a0pena \u00a0general, \u00a0que, \u00a0como \u00a0se afirm\u00f3, \u201cequivale a \u00a0una \u00a0suerte \u00a0de \u00a0indulto\u201d,\u00a0 \u00a0que \u00a0s\u00f3lo puede \u00a0cobijar a los llamados delincuentes pol\u00edticos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La interpretaci\u00f3n que proh\u00edja la rebaja \u00a0de \u00a0pena \u00a0para los delincuentes comunes, no s\u00f3lo desconoce que todo el texto de \u00a0la \u00a0ley \u00a0se \u00a0refiere de manera exclusiva a los miembros de los grupos armados al \u00a0margen \u00a0de \u00a0la \u00a0ley -dentro de la definici\u00f3n que ella misma trae-, y que por lo \u00a0tanto \u00a0son \u00a0ellos \u00a0el objeto de la misma, sino que adem\u00e1s lleva a pensar que la \u00a0rebaja \u00a0incluida \u00a0en \u00a0el \u00a0referido \u00a0art\u00edculo 70 configura lo que en el lenguaje \u00a0parlamentario \u00a0se \u00a0conoce como \u201cun mico\u201d, \u00a0para \u00a0destacar \u00a0as\u00ed \u00a0una \u00a0disposici\u00f3n aislada, que ninguna \u00a0relaci\u00f3n \u00a0tiene \u00a0con la materia de la ley, como bien se concluy\u00f3 por un sector \u00a0de la Sala en los antecedentes arriba citados. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Pero \u00a0 adem\u00e1s, \u00a0 y \u00a0 como \u00a0un \u00a0aspecto \u00a0determinante \u00a0de \u00a0esta \u00a0interpretaci\u00f3n, debe considerarse que la rebaja de pena \u00a0del \u00a0citado \u00a0art\u00edculo \u00a070 \u00a0est\u00e1 \u00a0supeditada \u00a0al \u00a0an\u00e1lisis de cuatro elementos \u00a0esenciales, \u00a0compatibles \u00a0con \u00a0los \u00a0prop\u00f3sitos \u00a0de \u00a0la Ley de justicia y paz, a \u00a0saber: \u00a0a) \u00a0el \u00a0buen \u00a0comportamiento \u00a0del \u00a0condenado; \u00a0b) \u00a0su \u00a0compromiso \u00a0de no \u00a0repetici\u00f3n \u00a0de \u00a0actos \u00a0delictivos; \u00a0c) \u00a0su \u00a0cooperaci\u00f3n con la justicia; y, d) \u00a0sus \u00a0 \u00a0 acciones \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0reparaci\u00f3n \u00a0 \u00a0a \u00a0 \u00a0las \u00a0v\u00edctimas, \u00a0elemento \u00a0\u00e9ste \u00faltimo que debe mirarse \u00a0dentro \u00a0del \u00a0contexto \u00a0de \u00a0la \u00a0misma \u00a0normatividad, \u00a0tanto frente al concepto de \u00a0\u201cv\u00edctima\u201d, \u00a0 como \u00a0frente a las acciones de reparaci\u00f3n que all\u00ed contempla.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed, \u00a0de acuerdo con el art\u00edculo 5\u00ba de \u00a0la referida normatividad, se entiende por v\u00edctima: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c(…) \u00a0la \u00a0persona \u00a0que \u00a0individual \u00a0o \u00a0colectivamente \u00a0haya \u00a0sufrido da\u00f1os directos tales como lesiones transitorias o \u00a0permanentes \u00a0que \u00a0ocasiones \u00a0alg\u00fan \u00a0tipo de discapacidad f\u00edsica, ps\u00edquica y\/o \u00a0sensorial \u00a0(visual \u00a0y\/o \u00a0auditiva), sufrimiento emocional, p\u00e9rdida financiera o \u00a0menoscabo \u00a0de \u00a0sus derechos fundamentales. Los da\u00f1os \u00a0deber\u00e1n \u00a0ser \u00a0consecuencia \u00a0de \u00a0acciones que hayan transgredido la legislaci\u00f3n \u00a0penal, \u00a0 realizadas \u00a0 por \u00a0 grupos \u00a0 armados \u00a0 organizados \u00a0 al \u00a0 margen \u00a0de \u00a0la \u00a0ley(…)\u201d (se ha resaltado). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Como \u00a0puede verse el concepto de v\u00edctima \u00a0que \u00a0trae \u00a0la \u00a0Ley 975 de 2005, es el que se acondiciona a los resultados de las \u00a0acciones \u00a0 violentas \u00a0ejecutadas \u00a0por \u00a0grupos \u00a0armados \u00a0al \u00a0margen \u00a0de \u00a0la \u00a0ley, \u00a0entendiendo \u00a0por \u00a0estos \u201cel grupo de guerrilla o de \u00a0autodefensas, \u00a0o \u00a0una parte significativa e integral de los mismos como bloques, \u00a0frentes \u00a0u \u00a0otras modalidades de esas mismas organizaciones, de las que trate la \u00a0Ley \u00a0782 \u00a0de 2002\u201d, en los t\u00e9rminos del inciso 2\u00ba \u00a0del \u00a0 \u00a0 art\u00edculo \u00a0 \u00a0 1\u00ba \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0 misma \u00a0 \u00a0 normatividad \u00a0 \u00a0 que \u00a0 \u00a0se \u00a0analiza.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0lo \u00a0mismo, \u00a0no \u00a0puede equipararse el \u00a0concepto \u00a0 \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u201cv\u00edctima\u201d \u00a0que \u00a0trae la Ley 975 con aqu\u00e9l se\u00f1alado en el art\u00edculo 132 \u00a0del \u00a0nuevo \u00a0C\u00f3digo de Procedimiento Penal (Ley 906 de 2004) para la generalidad \u00a0de delitos y seg\u00fan el cual, son v\u00edctimas: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201clas \u00a0personas naturales y jur\u00eddicas y \u00a0dem\u00e1s \u00a0sujetos de derechos que individual y colectivamente hayan sufrido alg\u00fan \u00a0da\u00f1o directo como consecuencia del injusto\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0De \u00a0all\u00ed \u00a0que \u00a0a la luz de la Ley 975 de 2005, no califica dentro \u00a0del \u00a0concepto \u00a0de v\u00edctima \u00a0el \u00a0sujeto \u00a0pasivo \u00a0de \u00a0una \u00a0conducta \u00a0il\u00edcita \u00a0ejecutada al margen de acciones \u00a0desarrolladas \u00a0por \u00a0grupos \u00a0de autodefensas o guerrilla, lo cual excluye que los \u00a0delincuentes \u00a0 \u00a0comunes \u00a0 \u00a0puedan \u00a0 \u00a0ser \u00a0 \u00a0destinatarios \u00a0 \u00a0de \u00a0 la \u00a0 susodicha \u00a0rebaja. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Adicionalmente \u00a0 y \u00a0 consecuente \u00a0 con \u00a0 esa \u00a0 proposici\u00f3n, \u00a0 las \u00a0\u201cacciones \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 reparaci\u00f3n\u201d \u00a0a \u00a0las \u00a0v\u00edctimas \u00a0s\u00f3lo \u00a0pueden ser aqu\u00e9llas consagradas en el \u00a0cap\u00edtulo \u00a0IX de la misma ley,\u00a0 entre las cuales se entienden como actos de \u00a0reparaci\u00f3n \u00a0 \u201clos \u00a0 deberes \u00a0 de \u00a0 restituci\u00f3n, \u00a0indemnizaci\u00f3n, \u00a0rehabilitaci\u00f3n \u00a0y \u00a0satisfacci\u00f3n\u201d \u00a0(art\u00edculo \u00a044), \u00a0que \u00a0dentro \u00a0del \u00a0contexto \u00a0se\u00f1alado en la misma normatividad \u00a0s\u00f3lo \u00a0son compatibles para las v\u00edctimas de delitos cometidos en desarrollo del \u00a0conflicto \u00a0armado \u00a0y no para las v\u00edctimas de otros delitos en relaci\u00f3n con los \u00a0cuales \u00a0no \u00a0se \u00a0dan \u00a0los \u00a0presupuestos de protecci\u00f3n especial consagrados en la \u00a0Ley. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0consecuencia, para salvar el problema \u00a0planteado \u00a0frente \u00a0a \u00a0la \u00a0posible \u00a0falta \u00a0de \u00a0unidad \u00a0de \u00a0materia \u00a0del \u00a0precepto \u00a0consagrado \u00a0en \u00a0el \u00a0citado art\u00edculo 70 con el t\u00edtulo y el n\u00facleo tem\u00e1tico de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0975 \u00a0de \u00a02004, \u00a0es \u00a0necesario asumir una interpretaci\u00f3n racional de la \u00a0norma, \u00a0atendiendo \u00a0a la l\u00f3gica interna de la ley objeto de estudio. Sobre este \u00a0presupuesto, \u00a0el \u00a0precepto \u00a0normativo \u00a0debe \u00a0relacionarse \u00a0con \u00a0todos los dem\u00e1s \u00a0contenidos \u00a0en \u00a0la \u00a0ley \u00a0que lo consagra, excluyendo aquella interpretaci\u00f3n que \u00a0daba \u00a0lugar \u00a0a \u00a0una \u00a0proposici\u00f3n \u00a0carente de afinidad sustancial con la materia \u00a0regulada en la misma. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Con todo respeto, \u00a0<\/p>\n
SIGIFREDO ESPINOSA P\u00c9REZ \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0\u00a0<\/p>\n
ACLARACION \u00a0 DE \u00a0VOTO \u00a0\u00a0<\/p>\n
Con el debido respeto y acatamiento por la \u00a0decisi\u00f3n \u00a0de \u00a0mayor\u00eda, \u00a0me \u00a0permito \u00a0manifestar que comparto la determinaci\u00f3n \u00a0adoptada \u00a0en \u00a0cuanto \u00a0resuelve \u00a0declarar \u00a0que \u00a0la \u00a0competencia \u00a0para conocer del \u00a0proceso \u00a0seguido \u00a0en \u00a0contra \u00a0del \u00a0procesado DIDIER GALLEGO radica en el Juzgado \u00a0Penal \u00a0del \u00a0Circuito Especializado de Yopal y no en el Juzgado Primero Penal del \u00a0Circuito de dicha ciudad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
No \u00a0obstante, tal como fue expuesto de mi \u00a0parte \u00a0en \u00a0el \u00a0curso \u00a0de \u00a0los \u00a0debates \u00a0orales, \u00a0debo reiterar mi criterio en el \u00a0sentido \u00a0de \u00a0que \u00a0la jurisprudencia de esta Corte ha sido persistente en indicar \u00a0que \u00a0la \u00a0calificaci\u00f3n \u00a0del \u00a0m\u00e9rito \u00a0del \u00a0sumario \u00a0o su equivalente, vincula al \u00a0juzgador \u00a0quien \u00a0debe \u00a0adelantar \u00a0el \u00a0juicio \u00a0acorde \u00a0con \u00a0la \u00a0tipificaci\u00f3n del \u00a0comportamiento \u00a0impartida \u00a0por \u00a0el \u00a0Fiscal, \u00a0y que s\u00f3lo por excepci\u00f3n, el juez \u00a0puede \u00a0negarse \u00a0a \u00a0conocer del asunto cuando advierta que el Fiscal ha incurrido \u00a0en \u00a0error \u00a0en \u00a0la \u00a0calificaci\u00f3n \u00a0jur\u00eddica \u00a0de \u00a0la \u00a0conducta, y que la correcta \u00a0determina \u00a0 una \u00a0 variaci\u00f3n \u00a0 en \u00a0la \u00a0competencia6. \u00a0\u00a0<\/p>\n
S\u00f3lo \u00a0\u201cen \u00a0este \u00a0evento \u00a0le \u00a0es \u00a0permitido \u00a0a la Sala, por v\u00eda de excepci\u00f3n, analizar los \u00a0elementos \u00a0constitutivos \u00a0de \u00a0la tipicidad en tanto determina el factor objetivo \u00a0de \u00a0competencia, \u00a0pero \u00a0sin \u00a0que \u00a0pueda \u00a0inmiscuirse \u00a0en \u00a0la verificaci\u00f3n de la \u00a0existencia \u00a0 material \u00a0 del \u00a0il\u00edcito \u00a0ni \u00a0en \u00a0la \u00a0responsabilidad \u00a0que \u00a0pudiere \u00a0corresponder \u00a0 \u00a0 \u00a0al \u00a0 \u00a0 procesado\u201d7. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0el \u00a0presente \u00a0caso, \u00a0ninguno \u00a0de \u00a0los \u00a0colisionantes \u00a0afirma \u00a0que \u00a0la \u00a0Fiscal\u00eda \u00a0hubiere \u00a0incurrido \u00a0en \u00a0error \u00a0en \u00a0la \u00a0calificaci\u00f3n \u00a0jur\u00eddica \u00a0de \u00a0la \u00a0conducta \u00a0determinante \u00a0de la variaci\u00f3n de la \u00a0competencia, \u00a0sino \u00a0que \u00a0fundan \u00a0la \u00a0colisi\u00f3n \u00a0en \u00a0la \u00a0circunstancia \u00a0de \u00a0haber \u00a0aparecido\u00a0 \u00a0 una \u00a0 nueva \u00a0 realidad \u00a0 jur\u00eddica \u00a0 que \u00a0 seg\u00fan \u00a0el \u00a0Juzgado \u00a0Especializado, \u00a0convierte en delito de sedici\u00f3n, de competencia del Juzgado del \u00a0Circuito, \u00a0algunas \u00a0de \u00a0las \u00a0conductas que en el art\u00edculo 340 del C\u00f3digo Penal \u00a0aparecen definidas como concierto para delinquir. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Como \u00a0quiera \u00a0entonces que no se trata de \u00a0error \u00a0en la calificaci\u00f3n jur\u00eddica del comportamiento,\u00a0 y en este caso se \u00a0imput\u00f3 \u00a0al \u00a0procesado \u00a0el \u00a0delito \u00a0de \u00a0concierto \u00a0para \u00a0delinquir \u00a0y \u00a0no \u00a0el de \u00a0sedici\u00f3n, \u00a0ello, \u00a0en \u00a0mi \u00a0criterio, \u00a0resultaba \u00a0suficiente para advertir que la \u00a0competencia \u00a0para conocer de la fase de juzgamiento corresponde al Juzgado Penal \u00a0del Circuito Especializado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esto \u00a0si se toma en cuenta\u00a0 que a mi \u00a0modo \u00a0de \u00a0ver, \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a071 \u00a0de la Ley 975 de 2005 no modific\u00f3, derog\u00f3 o \u00a0subrog\u00f3 \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0340 del C\u00f3digo Penal que define el delito de concierto \u00a0para \u00a0 delinquir; \u00a0 tampoco \u00a0modific\u00f3 \u00a0la \u00a0competencia \u00a0para \u00a0conocer \u00a0de \u00a0este \u00a0comportamiento, \u00a0radicada \u00a0en \u00a0los \u00a0jueces \u00a0penales del circuito especializados, \u00a0sino \u00a0que simplemente adicion\u00f3 el art\u00edculo 468 del C\u00f3digo Penal en el sentido \u00a0de \u00a0hacer \u00a0extensivas \u00a0las \u00a0consecuencias \u00a0punitivas \u00a0del \u00a0delito de sedici\u00f3n a \u00a0quienes \u00a0conformen \u00a0o \u00a0hagan \u00a0parte de grupos guerrilleros o de autodefensa cuyo \u00a0accionar \u00a0interfiera \u00a0con \u00a0el \u00a0normal \u00a0funcionamiento del orden constitucional y \u00a0legal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
No \u00a0puede \u00a0perderse \u00a0de \u00a0vista \u00a0que \u00a0el \u00a0concierto \u00a0para \u00a0delinquir \u201ces un delito que afecta \u00a0el \u00a0bien jur\u00eddico seguridad p\u00fablica; sus m\u00f3viles son ego\u00edstas, individuales; \u00a0la \u00a0finalidad \u00a0de \u00a0los \u00a0integrantes \u00a0\u2013cometer \u00a0 \u00a0delitos \u00a0 \u00a0\u2013 \u00a0se \u00a0colma \u00a0en \u00a0concreto \u00a0cada \u00a0vez \u00a0que perpetran un delito; los \u00a0asociados \u00a0no tienen como objetivo el establecimiento jur\u00eddicamente reconocido, \u00a0sino \u00a0a \u00a0la sociedad.\u201d8\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0tanto que la sedici\u00f3n, al contrario, \u00a0por \u00a0 ser \u00a0 delito \u00a0 de \u00a0 naturaleza \u00a0 pol\u00edtica, \u00a0 se \u00a0enmarca \u00a0dentro \u00a0de \u00a0los \u00a0comportamientos \u00a0que ponen en peligro el r\u00e9gimen constitucional, cuya finalidad \u00a0de \u00a0quienes \u00a0lo \u00a0realizan es apenas impedir transitoriamente, mediante el empleo \u00a0de \u00a0 la \u00a0 violencia \u00a0ejercida \u00a0por \u00a0medio \u00a0de \u00a0las \u00a0armas, \u00a0la \u00a0vigencia \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica \u00a0o la aplicaci\u00f3n de las leyes, o a cualquier autoridad \u00a0p\u00fablica \u00a0el \u00a0ejercicio \u00a0de \u00a0sus funciones o el cumplimiento de las resoluciones \u00a0administrativas \u00a0o \u00a0las decisiones judiciales que profiera, con independencia de \u00a0la \u00a0consecuci\u00f3n \u00a0o \u00a0no \u00a0de \u00a0los fines pretendidos 9. \u00a0No \u00a0tiene, entonces,\u00a0 \u00a0por \u00a0finalidad afectar a la poblaci\u00f3n civil, cometer delitos comunes o aquellos \u00a0calificados \u00a0como de lesa humanidad, como tampoco realizar conductas de tr\u00e1fico \u00a0de \u00a0drogas t\u00f3xicas, estupefacientes o sustancias sicotr\u00f3picas, enriquecimiento \u00a0il\u00edcito, lavado de activos o testaferrato. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Cada \u00a0uno \u00a0de \u00a0dichos comportamientos, en \u00a0consecuencia, \u00a0trae \u00a0delimitado \u00a0el \u00a0bien \u00a0jur\u00eddico \u00a0que \u00a0pretende \u00a0tutelar, la \u00a0seguridad \u00a0p\u00fablica, \u00a0en \u00a0el \u00a0caso \u00a0del \u00a0concierto para delinquir, y el r\u00e9gimen \u00a0constitucional \u00a0y \u00a0legal, \u00a0en \u00a0el \u00a0evento \u00a0de \u00a0la \u00a0sedici\u00f3n. \u00a0Cada \u00a0cual \u00a0tiene \u00a0establecido \u00a0 su \u00a0 propio \u00a0 objetivo, \u00a0 su \u00a0 propia \u00a0tipicidad, \u00a0y \u00a0sus \u00a0propias \u00a0caracter\u00edsticas \u00a0de \u00a0antijuridicidad, que resultan suficientes para atribuirles \u00a0absoluta independencia y alcance. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Significa \u00a0lo \u00a0anterior, \u00a0que \u00a0la \u00a0sola \u00a0atribuci\u00f3n \u00a0de \u00a0la condici\u00f3n de autores de sedici\u00f3n para \u201cquienes conformen \u00a0o \u00a0hagan \u00a0parte \u00a0de \u00a0grupos \u00a0guerrilleros \u00a0o \u00a0de \u00a0autodefensa\u201d a t\u00e9rminos del \u00a0art\u00edculo \u00a071 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0975 \u00a0de 2005, o, en otras palabras, tan s\u00f3lo porque \u00a0pertenecen \u00a0a \u00a0\u201cgrupos \u00a0armados \u00a0al \u00a0margen \u00a0de \u00a0la \u00a0ley\u201d \u00a0seg\u00fan previsi\u00f3n \u00a0contenida \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0340 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0Penal, \u00a0con independencia de la \u00a0finalidad \u00a0perseguida \u00a0por \u00a0la \u00a0asociaci\u00f3n \u00a0il\u00edcita, \u00a0de los otros delitos que \u00a0hubieren \u00a0podido \u00a0realizar, \u00a0o \u00a0de \u00a0los \u00a0resultados \u00a0de \u00a0su \u00a0accionar, se ofrece \u00a0insuficiente \u00a0para \u00a0que \u00a0la \u00a0Corte \u00a0pueda \u00a0calificar \u00a0la \u00a0conducta \u00a0como \u00a0delito \u00a0pol\u00edtico \u00a0o \u00a0como \u00a0delito \u00a0com\u00fan, sobre todo si se tiene en cuenta que el bien \u00a0jur\u00eddico \u00a0es \u00a0el \u00a0que \u00a0le \u00a0confiere \u00a0sentido \u00a0al \u00a0tipo penal y el que define la \u00a0teleolog\u00eda \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 conducta, \u00a0 m\u00e1s \u00a0 all\u00e1 \u00a0 de \u00a0 su \u00a0 simple \u00a0 expresi\u00f3n \u00a0material. \u00a0\u00a0<\/p>\n
No \u00a0puede \u00a0dejarse \u00a0de \u00a0considerar que el \u00a0asunto \u00a0en que se propone el conflicto, corresponde a un proceso en curso con su \u00a0propia \u00a0din\u00e1mica, \u00a0cuyo \u00a0desarrollo \u00a0puede \u00a0o \u00a0pudo \u00a0servir \u00a0para \u00a0afianzar \u00a0la \u00a0convicci\u00f3n del juez en un sentido determinado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0tales circunstancias, es all\u00e1, en el \u00a0interior \u00a0del \u00a0proceso, \u00a0donde \u00a0el \u00a0juez, \u00a0contando \u00a0con \u00a0todos los elementos de \u00a0juicio, \u00a0con \u00a0la posibilidad de examinar la plenitud de la actuaci\u00f3n procesal y \u00a0de \u00a0la \u00a0actividad \u00a0probatoria, \u00a0as\u00ed \u00a0como \u00a0las alegaciones de las partes, puede \u00a0optar \u00a0por \u00a0poner \u00a0fin \u00a0al \u00a0proceso \u00a0condenando \u00a0o \u00a0absolviendo por el delito de \u00a0concierto \u00a0para \u00a0delinquir, \u00a0o \u00a0prorrogar \u00a0su competencia si tal fuera el caso y \u00a0condenar \u00a0por \u00a0el \u00a0de \u00a0sedici\u00f3n previsto en la ley de justicia y paz, siempre y \u00a0cuando \u00a0 encuentre \u00a0 acreditados \u00a0 los \u00a0supuestos \u00a0f\u00e1cticos \u00a0de \u00a0la \u00a0mencionada \u00a0disposici\u00f3n, \u00a0esto \u00a0es, \u00a0la militancia del autor del comportamiento en un grupo \u00a0guerrillero \u00a0o \u00a0de \u00a0autodefensa, \u00a0y \u00a0la \u00a0orientaci\u00f3n \u00a0en \u00a0el \u00a0accionar \u00a0de \u00a0los \u00a0concertados, a la interferencia del orden constitucional y legal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0<\/p>\n
A \u00a0este \u00a0respecto \u00a0se \u00a0ofrece \u00a0pertinente \u00a0resaltar \u00a0 que \u00a0 el \u00a0 ordenamiento \u00a0 procesal \u00a0 confiere \u00a0al \u00a0juzgador \u00a0variadas \u00a0oportunidades \u00a0para esclarecer cu\u00e1l efectivamente fue la conducta realizada por \u00a0el \u00a0procesado \u00a0y \u00a0cu\u00e1l \u00a0la \u00a0norma \u00a0o \u00a0normas \u00a0sustanciales \u00a0aplicables al caso, \u00a0pudiendo \u00a0incluso \u00a0hacer uso de la facultad oficiosa en materia probatoria (art. \u00a0401 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0600 \u00a0de \u00a02000), \u00a0ejercer \u00a0la \u00a0posibilidad \u00a0de variaci\u00f3n de la \u00a0calificaci\u00f3n \u00a0jur\u00eddica \u00a0provisional \u00a0(art. \u00a0404 \u00a0ejusdem),\u00a0 \u00a0prorrogar su \u00a0competencia \u00a0(art. 405) o incluso proferir el fallo reconociendo la operancia de \u00a0una \u00a0atenuante, \u00a0excluyendo \u00a0una \u00a0agravante, \u00a0o \u00a0por una calificaci\u00f3n jur\u00eddica \u00a0diversa, \u00a0seg\u00fan \u00a0corresponda \u00a0proceder, \u00a0como \u00a0as\u00ed \u00a0ha \u00a0sido reconocido por la \u00a0Corte10, \u00a0 \u00a0 pues, \u00a0 \u00a0 como \u00a0 \u00a0all\u00ed \u00a0 \u00a0se \u00a0 \u00a0indic\u00f3, \u00a0 \u00a0\u201chabr\u00e1 \u00a0congruencia si al condenar, la conducta se califica con la \u00a0denominaci\u00f3n \u00a0jur\u00eddica \u00a0que se le dio en la resoluci\u00f3n de acusaci\u00f3n, o en la \u00a0variaci\u00f3n, \u00a0o \u00a0por la propuesta por el juez como objeto de debate y no admitida \u00a0por \u00a0el \u00a0fiscal, \u00a0o \u00a0por \u00a0una \u00a0figura atenuada con relaci\u00f3n a ellas\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
A esta misma conclusi\u00f3n se arriba (en el \u00a0caso \u00a0de \u00a0que \u00a0se \u00a0d\u00e9 alguno de los supuestos referidos precedentemente), si se \u00a0toma \u00a0en \u00a0cuenta \u00a0que \u00a0en \u00a0el \u00a0pronunciamiento \u00a0que \u00a0viene de ser mencionado, se \u00a0precis\u00f3 \u00a0que \u00a0\u201cfrente al fen\u00f3meno de la sucesi\u00f3n \u00a0de \u00a0leyes \u00a0en \u00a0el \u00a0tiempo, \u00a0si \u00a0la \u00a0conducta \u00a0sigue \u00a0siendo \u00a0delito \u00a0en la nueva \u00a0legislaci\u00f3n, \u00a0 pero \u00a0 cambia \u00a0 el \u00a0nomen \u00a0iuris, \u00a0no \u00a0es \u00a0necesario \u00a0variar \u00a0la \u00a0calificaci\u00f3n, \u00a0pues \u00a0\u00e9sta \u00a0s\u00f3lo \u00a0puede \u00a0serlo cuando se incurri\u00f3 en error al \u00a0proferir \u00a0 el \u00a0pliego \u00a0de \u00a0cargos, \u00a0o \u00a0por \u00a0prueba \u00a0sobreviniente, \u00a0y \u00a0aqu\u00ed \u00a0la \u00a0calificaci\u00f3n \u00a0dada \u00a0fue \u00a0la correcta, al tenor de la ley entonces vigente, sino \u00a0que, \u00a0simplemente, \u00a0la adecuaci\u00f3n t\u00edpica del comportamiento se modific\u00f3 en la \u00a0nueva ley\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0este \u00a0contexto \u00a0ha \u00a0de \u00a0entenderse el \u00a0concepto \u00a0de pr\u00f3rroga de competencia a que me he referido, esto es, no como una \u00a0nueva \u00a0modalidad \u00a0de \u00a0atribuci\u00f3n de competencias por v\u00eda jurisprudencial, sino \u00a0al \u00a0m\u00e1s \u00a0elevado entendimiento seg\u00fan el cual, el concepto de justicia material \u00a0se \u00a0realiza \u00a0mediante la aplicaci\u00f3n de la ley sustancial por el Juez a quien le \u00a0ha \u00a0sido \u00a0asignado \u00a0el \u00a0proceso \u00a0sin \u00a0vicio \u00a0alguno, \u00a0pero \u00a0que por raz\u00f3n de la \u00a0vigencia \u00a0de \u00a0una \u00a0nueva \u00a0ley \u00a0podr\u00eda \u00a0llegar \u00a0a concluir que el comportamiento \u00a0objeto \u00a0de \u00a0juzgamiento \u00a0ha cambiado de denominaci\u00f3n jur\u00eddica. De este modo se \u00a0respeta \u00a0el \u00a0principio \u00a0de Juez natural y se realiza la adecuada aplicaci\u00f3n del \u00a0derecho \u00a0sustancial \u00a0al caso concreto, con menores costos procesales tal como lo \u00a0exige \u00a0el \u00a0principio \u00a0de \u00a0econom\u00eda \u00a0que \u00a0obliga \u00a0acudir \u00a0a las soluciones menos \u00a0traum\u00e1ticas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0raz\u00f3n de lo expuesto, insisto en mi \u00a0criterio, \u00a0sentado y reiterado, adem\u00e1s, por la jurisprudencia, en el sentido de \u00a0que \u00a0si \u00a0no \u00a0existe \u00a0error \u00a0en \u00a0la \u00a0calificaci\u00f3n \u00a0jur\u00eddica \u00a0de la conducta, la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0vincula \u00a0al juzgador y por supuesto a la Corte, sin que pueda llegar \u00a0a \u00a0ser \u00a0desconocida \u00a0so pretexto de un conflicto de competencias propiciado tras \u00a0considerar \u00a0que \u00a0la \u00a0norma \u00a0sustancial \u00a0aplicable al caso es otra distinta de la \u00a0se\u00f1alada en la acusaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Proceder de modo contrario por parte de la \u00a0Corte, \u00a0implica desde mi punto de vista no s\u00f3lo correr el riesgo de atribuir la \u00a0condici\u00f3n \u00a0de \u00a0delincuente \u00a0pol\u00edtico \u00a0a \u00a0quien \u00a0carece de ella, o de negarla a \u00a0quien \u00a0s\u00ed \u00a0la \u00a0tiene, \u00a0sino \u00a0que \u00a0tambi\u00e9n \u00a0resulta \u00a0desconociendo \u00a0la facultad \u00a0constitucionalmente \u00a0atribuida \u00a0a \u00a0la \u00a0Fiscal\u00eda \u00a0de \u00a0investigar \u00a0los \u00a0delitos y \u00a0calificar \u00a0las \u00a0conductas, usurpando la funci\u00f3n juzgadora y resolviendo el caso \u00a0con prescindencia del juez natural.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Mas a\u00fan, considero que las consecuencias \u00a0de \u00a0resolver \u00a0conflictos, adentr\u00e1ndose en el an\u00e1lisis de situaciones concretas \u00a0de \u00a0las \u00a0cuales \u00a0la \u00a0Corte no puede ocuparse de manera anticipada y menos por la \u00a0v\u00eda \u00a0de \u00a0colisi\u00f3n \u00a0de \u00a0competencias,\u00a0 \u00a0pueden \u00a0ser \u00a0nocivas \u00a0frente \u00a0a la \u00a0funci\u00f3n \u00a0que \u00a0en el futuro eventualmente deber\u00e1 asumir, consistente en la real \u00a0posibilidad \u00a0de \u00a0llegar a conocer en segunda instancia de comportamientos que en \u00a0primera \u00a0instancia le corresponder\u00e1 juzgar al Tribunal que habr\u00e1 de crearse de \u00a0conformidad \u00a0con \u00a0lo \u00a0dispuesto \u00a0por la Ley 975 de 2005, lo que a mi modo de ver \u00a0podr\u00eda \u00a0resultar \u00a0contraproducente \u00a0por \u00a0haber \u00a0comprometido \u00a0su criterio en un \u00a0aspecto \u00a0medular \u00a0del \u00a0juicio, \u00a0como \u00a0es \u00a0el \u00a0relacionado \u00a0con \u00a0la calificaci\u00f3n \u00a0jur\u00eddica de la conducta.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
MAURO SOLARTE PORTILLA \u00a0<\/p>\n
MAGISTRADO \u00a0<\/p>\n
Fecha ut supra. \u00a0<\/p>\n
SALVAMENTO DE VOTO \u00a0<\/p>\n
(COLISI\u00d3N \u00a0 \u00a0DE \u00a0 \u00a0COMPETENCIA \u00a0 LEY \u00a0975) \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se\u00f1ores Magistrados: \u00a0<\/p>\n
Como \u00a0lo he dicho en la Sala de Decisi\u00f3n \u00a0correspondiente, \u00a0salvo \u00a0el \u00a0voto \u00a0con \u00a0fundamento \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a04\u00ba de la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica, es decir, porque estimo, sin incertidumbre alguna, que \u00a0la \u00a0Ley \u00a0975 \u00a0del \u00a02005 \u00a0es abierta y n\u00edtidamente inconstitucional y, por ende, \u00a0debe \u00a0ser inaplicada. Para eso es la excepci\u00f3n de inconstitucionalidad, erigida \u00a0como \u00a0deber \u00a0y \u00a0no \u00a0como facultad para el servidor del Estado. Las razones de mi \u00a0disentimiento son las siguientes, brevemente expuestas: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Presupuestos \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0 Como \u00a0es \u00a0obvio, \u00a0el \u00a0suscrito \u00a0se \u00a0identifica \u00a0 con \u00a0 toda \u00a0 medida \u00a0 seria, \u00a0id\u00f3nea y \u00a0verificable \u00a0dirigida \u00a0a \u00a0lograr \u00a0la paz. Pero siempre que re\u00fana las caracter\u00edsticas mencionadas, mirada \u00a0la \u00a0realidad \u00a0social, \u00a0pol\u00edtica \u00a0y \u00a0jur\u00eddica \u00a0de \u00a0Colombia \u00a0y \u00a0no \u00a0simplemente \u00a0imaginando \u00a0lejanas \u00a0posibilidades. \u00a0Cierto \u00a0que \u00a0en el mundo actual no se puede \u00a0hablar \u00a0de \u00a0certeza, \u00a0y que al orbe lo mueven la incertidumbre y el riesgo. Pero \u00a0cuando \u00a0se \u00a0habla \u00a0en \u00a0t\u00e9rminos de justicia y de paz, y se dise\u00f1a y realiza un \u00a0enorme \u00a0plan \u00a0de difusi\u00f3n y de concientizaci\u00f3n con miras a dominar la opini\u00f3n \u00a0p\u00fablica, \u00a0es \u00a0menester \u00a0estar \u00a0medianamente \u00a0ratificado desde el punto de vista \u00a0emp\u00edrico. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. Quien escribe estas l\u00edneas no cree que \u00a0el \u00a0derecho \u00a0penal \u00a0sea \u00a0soluci\u00f3n \u00a0general plausible de los conflictos sociales \u00a0denominados \u00a0delitos, \u00a0y \u00a0menos \u00a0que \u00a0sea \u00a0la \u00a0\u00fanica. Como todos sabemos que el \u00a0derecho \u00a0penal \u00a0es \u00a0m\u00e1s violencia, resulta elemental pensar en su reducci\u00f3n y, \u00a0ojal\u00e1, \u00a0en \u00a0su \u00a0supresi\u00f3n. \u00a0Pero \u00a0mientras exista, hay que aplicarlo, as\u00ed sea \u00a0m\u00ednimamente, \u00a0 con \u00a0 base \u00a0 en \u00a0 el \u00a0 respeto \u00a0 que \u00a0 merece \u00a0 el \u00a0 Estado \u00a0 de \u00a0derecho. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Motivos \u00a0del \u00a0disentimiento. \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. \u00a0La \u00a0ley \u00a0mencionada \u00a0 \u00a0viola \u00a0 el \u00a0 principio \u00a0 del \u00a0 derecho \u00a0 penal \u00a0 justo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0la \u00a0filosof\u00eda \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica, \u00a0la \u00a0obediente \u00a0al \u00a0Estado \u00a0Social \u00a0y \u00a0Democr\u00e1tico de Derecho, surge \u00a0Colombia \u00a0como \u00a0un \u00a0Estado \u00a0M\u00ednimo y, por ende, su derecho penal tambi\u00e9n tiene \u00a0que \u00a0ser \u00a0m\u00ednimo. Pero ese m\u00ednimo supone una condici\u00f3n ineludible: el derecho \u00a0penal \u00a0 \u00a0 tiene \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0ser \u00a0 \u00a0justo, \u00a0es decir, creado, aplicado y ejecutado de la misma manera y con \u00a0su \u00a0mismo \u00a0alcance \u00a0a \u00a0sus \u00a0destinatarios, \u00a0salvo, \u00a0desde \u00a0luego, circunstancias \u00a0especial\u00edsimas \u00a0 \u00a0 que \u00a0 \u00a0 permitan \u00a0 \u00a0 hacer \u00a0 \u00a0 distinciones \u00a0 \u00a0 razonables y objetivas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Y \u00a0 \u00a0 \u00a0no \u00a0 \u00a0 es \u00a0 \u00a0 justo \u00a0 un \u00a0derecho \u00a0penal \u00a0que, \u00a0por \u00a0ejemplo, \u00a0para \u00a0el \u00a0autor \u00a0de \u00a0homicidio \u00a0agravado establece una pena que oscila \u00a0entre \u00a025 y 40 a\u00f1os; para quien incurre en genocidio prev\u00e9 prisi\u00f3n entre 30 y \u00a040 \u00a0a\u00f1os; \u00a0y \u00a0para \u00a0el \u00a0que \u00a0secuestre \u00a0extorsivamente \u00a0de manera agravada fije \u00a0prisi\u00f3n \u00a0de \u00a028 \u00a0a \u00a040 \u00a0a\u00f1os, \u00a0mientras \u00a0para quien integra un grupo armado al \u00a0margen \u00a0de \u00a0la \u00a0ley, \u00a0a \u00a0t\u00edtulo \u00a0de bloque, frente, cuadrilla, etc., ll\u00e1mesele \u00a0\u201cparamilitar\u201d, \u00a0 \u201cautodefensa\u201d \u00a0 o \u00a0 \u201cguerrillero\u201d, \u00a0 se \u00a0le \u00a0quiera \u00a0sancionar \u00a0 en \u00a0 forma \u00a0 \u201calternativa\u201d, \u00a0 previo \u00a0 cumplimiento \u00a0de \u00a0ciertas \u00a0exigencias11 \u00a0\u00a0<\/p>\n
, con una prisi\u00f3n que oscila entre cinco \u00a0(5) \u00a0y ocho (ocho) a\u00f1os, aparte de que, desde luego, al paso que los homicidas, \u00a0genocidas \u00a0y \u00a0secuestradores \u00a0comunes \u00a0y \u00a0corrientes \u00a0seguir\u00e1n en las c\u00e1rceles \u00a0comunes \u00a0y \u00a0corrientes, los homicidas, genocidas y secuestradores privilegiados, \u00a0los \u00a0conformantes \u00a0de \u00a0grupos \u00a0abiertamente al margen de la ley, no se hallar\u00e1n \u00a0all\u00ed \u00a0y, \u00a0muy probablemente, podr\u00e1n cumplir la pena \u201cen el exterior\u201d, como \u00a0dispone el art\u00edculo 30.3 de la ley mencionada. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Ese \u00a0 orden \u00a0social \u00a0justo, \u00a0ese valor \u00a0justicia, \u00a0al que aluden, entre otras disposiciones, \u00a0el \u00a0pre\u00e1mbulo \u00a0y \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a02\u00ba \u00a0de la Carta, es frontalmente roto por las \u00a0disposiciones \u00a0de \u00a0la \u00a0ley \u00a0975 \u00a0del \u00a02005, \u00a0que hace, eso s\u00ed, un derecho penal \u00a0totalmente \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 injusto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Si \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0justicia \u00a0es \u00a0virtud \u00a0para \u00a0dar a cada \u00a0quien \u00a0aquello que le corresponde; si es igualdad, retribuci\u00f3n, impartir seg\u00fan \u00a0las \u00a0necesidades, \u00a0otorgar \u00a0de acuerdo con los m\u00e9ritos, aliviar el sufrimiento, \u00a0reconocer \u00a0 derechos, \u00a0 reconocer \u00a0 los \u00a0 derechos \u00a0 humanos \u00a0 y \u00a0 los \u00a0derechos \u00a0fundamentales, \u00a0equidad, \u00a0eficiencia \u00a0econ\u00f3mica, \u00a0empoderamiento o aprehensi\u00f3n \u00a0del \u00a0poder, \u00a0y \u00a0democracia, \u00a0es evidente que la ley analizada no tiene nada qu\u00e9 \u00a0ver con ella. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Si \u00a0 \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0 \u00a0 justicia, \u00a0la \u00a0m\u00e1xima \u00a0virtud social, \u00a0significa, con palabras de Paul Ricoeur, \u00a0\u00a0<\/p>\n
zanjar \u00a0una \u00a0cuesti\u00f3n \u00a0con miras a poner \u00a0t\u00e9rmino \u00a0 a \u00a0 la \u00a0 incertidumbre\u2026 \u00a0 aportaci\u00f3n \u00a0 del \u00a0 juicio \u00a0 a \u00a0 la \u00a0 paz \u00a0p\u00fablica, \u00a0\u00a0<\/p>\n
no \u00a0se \u00a0ve \u00a0c\u00f3mo \u00a0pueda \u00a0esa ley, que se \u00a0inicia \u00a0 \u00a0con \u00a0 \u00a0semejante \u00a0 injusticia, \u00a0zanjar \u00a0la \u00a0incertidumbre \u00a0nacional \u00a0frente a la criminalidad y \u00a0aportar \u00a0 \u00a0 algo \u00a0 \u00a0 a \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0paz \u00a0 \u00a0p\u00fablica12 \u00a0\u00a0<\/p>\n
. \u00a0<\/p>\n
2. \u00a0Viola el \u00a0principio de proporcionalidad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0Colombia \u00a0y \u00a0en \u00a0el mundo, dec\u00edamos, \u00a0existe \u00a0derecho \u00a0penal. As\u00ed no nos guste, es una realidad y, por tanto, con \u00e9l \u00a0se \u00a0debe \u00a0trabajar. \u00a0Y \u00a0tambi\u00e9n \u00a0es \u00a0una \u00a0realidad \u00a0que \u00a0todav\u00eda derecho penal \u00a0significa, \u00a0sobre \u00a0todo, \u00a0pena, \u00a0castigo, \u00a0retribuci\u00f3n, as\u00ed se le adorne desde \u00a0hace \u00a0tanto \u00a0tiempo \u00a0con \u00a0tantas \u00a0teor\u00edas, \u00a0como \u00a0las \u00a0de \u00a0la prevenci\u00f3n y sus \u00a0much\u00edsimas modalidades. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Ampliamente \u00a0hablando, \u00a0el \u00a0principio \u00a0de \u00a0proporcionalidad quiere \u00a0decir \u00a0que \u00a0las medidas restrictivas de la libertad o de los bienes que se tomen \u00a0dentro \u00a0del proceso penal deben obedecer a la finalidad del derecho penal. Dicho \u00a0de \u00a0otra \u00a0forma, \u00a0en \u00a0desarrollo \u00a0del \u00a0proceso \u00a0solamente \u00a0se puede acudir a las \u00a0medidas \u00a0limitativas \u00a0de \u00a0los derechos fundamentales que conduzcan a efectivizar \u00a0la misi\u00f3n del derecho penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Lo \u00a0anterior se desprende, tambi\u00e9n desde \u00a0hace \u00a0mucho tiempo, del art\u00edculo 4\u00ba de la Ley 74 de 1968, por medio de la cual \u00a0Colombia \u00a0aprob\u00f3 \u00a0el \u00a0Pacto \u00a0Internacional \u00a0de Derechos Econ\u00f3micos, Sociales y \u00a0Culturales, \u00a0celebrado \u00a0en Nueva York en 1966. Esa norma, seguramente tomada del \u00a0art\u00edculo \u00a018 \u00a0del \u00a0Convenio \u00a0Europeo \u00a0para \u00a0la \u00a0protecci\u00f3n de los Derechos del \u00a0Hombre, de 1950, dice: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Los \u00a0estados \u00a0partes en el presente Pacto \u00a0reconocen \u00a0que, \u00a0en \u00a0el \u00a0ejercicio \u00a0de \u00a0los \u00a0derechos \u00a0garantizados \u00a0conforme al \u00a0presente \u00a0Pacto \u00a0por el Estado, este podr\u00e1 someter tales derechos \u00fanicamente a \u00a0limitaciones \u00a0determinadas \u00a0por \u00a0la \u00a0ley, \u00a0s\u00f3lo \u00a0en la medida compatible con la \u00a0naturaleza \u00a0de \u00a0esos derechos y con el exclusivo objeto de promover el bienestar \u00a0general en una sociedad democr\u00e1tica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0Colombia el derecho penal existe para \u00a0evitar \u00a0la \u00a0violencia \u00a0dentro \u00a0de la sociedad y dentro del propio sistema penal, \u00a0tal \u00a0como \u00a0se \u00a0dijo \u00a0por \u00a0el \u00a0Congreso \u00a0de \u00a0la Rep\u00fablica cuando confeccion\u00f3 el \u00a0C\u00f3digo Penal del 2000. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Relacionada \u00a0su \u00a0tarea \u00a0con \u00a0las \u00a0penas \u00a0previstas \u00a0para \u00a0los delitos que sirven como ejemplo de acuerdo con lo se\u00f1alado \u00a0en \u00a0el \u00a0numeral \u00a01\u00ba \u00a0de este escrito, se concluye que la libertad del homicida, \u00a0del \u00a0genocida \u00a0y \u00a0del \u00a0secuestrador com\u00fan y corriente, puede ser reducida hasta \u00a0por \u00a040 \u00a0a\u00f1os, \u00a0con el af\u00e1n de prevenir la violencia social y la violencia del \u00a0sistema \u00a0penal, \u00a0y \u00a0a\u00fan \u00a0por \u00a0m\u00e1s \u00a0tiempo, \u00a0si \u00a0se \u00a0tiene en cuenta el elevado \u00a0incremento \u00a0de los m\u00ednimos y m\u00e1ximos sancionatorios creados por la ley 890 del \u00a02004 (tercera parte del m\u00ednimo y mitad del m\u00e1ximo). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Mientras \u00a0tanto, en b\u00fasqueda de la misma \u00a0finalidad, \u00a0si \u00a0se \u00a0trata \u00a0de miembros de bloques, cuadrillas, frentes, etc., de \u00a0\u201cparamilitares\u201d, \u00a0 \u201cautodefensas\u201d \u00a0 o \u00a0\u201cguerrilleros\u201d, \u00a0que \u00a0cometen \u00a0homicidios, \u00a0exterminan y privan de la libertad, la limitaci\u00f3n de su derecho de \u00a0locomoci\u00f3n se estima m\u00e1ximo en ocho (8) a\u00f1os. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Desde \u00a0el \u00a0punto \u00a0de \u00a0vista \u00a0que \u00a0con \u00a0la \u00a0tradici\u00f3n \u00a0 \u00a0pudi\u00e9ramos \u00a0 \u00a0denominar \u00a0 \u201csustantivo\u201d, \u00a0 el \u00a0 principio \u00a0 de \u00a0proporcionalidad \u00a0significa \u00a0que \u00a0la pena se debe adecuar al da\u00f1o concretamente \u00a0causado, \u00a0al \u00a0perjuicio socialmente creado con el delito y, sobre todo, al grado \u00a0o \u00a0intensidad de la culpabilidad. Obedece, entonces, a la noci\u00f3n retributiva de \u00a0la sanci\u00f3n penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0Corte Constitucional ha conformado el \u00a0principio \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0proporcionalidad \u00a0 fundamentalmente \u00a0al \u00a0fusionar los art\u00edculos 1 (dignidad y Estado \u00a0Social \u00a0y Democr\u00e1tico de Derecho), 2 (efectividad de los principios, derechos y \u00a0deberes), \u00a05 \u00a0(reconocimiento \u00a0de \u00a0los \u00a0derechos \u00a0inalienables de la persona), 6 \u00a0(responsabilidad \u00a0por extralimitaci\u00f3n de funciones p\u00fablicas), 11 (prohibici\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0pena de muerte), 12 (prohibici\u00f3n de tratos y penas crueles, inhumanas y \u00a0degradantes), \u00a013 \u00a0(principio \u00a0de \u00a0igualdad), \u00a0209 \u00a0(actuaciones administrativas \u00a0adecuadas \u00a0al \u00a0cumplimiento \u00a0de los fines del Estado) y 214 (proporcionalidad de \u00a0las \u00a0 \u00a0medidas \u00a0 excepcionales) \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 Carta13. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Desde \u00a0esta \u00a0\u00f3ptica, bastar\u00eda preguntar \u00a0por \u00a0qu\u00e9 \u00a0la \u00a0pena \u00a0para \u00a0los \u00a0homicidas, \u00a0genocidas y secuestradores comunes y \u00a0corrientes, \u00a0ordinarios,\u00a0 \u00a0convencionales, \u00a0puede ir hasta 40 0 60 a\u00f1os de \u00a0prisi\u00f3n \u00a0en \u00a0raz\u00f3n \u00a0del \u00a0da\u00f1o \u00a0propinado \u00a0a \u00a0la \u00a0v\u00edctima, del perjuicio a la \u00a0sociedad \u00a0y \u00a0de \u00a0la intensidad de la culpabilidad, mientras la prevista para los \u00a0homicidas, \u00a0genocidas \u00a0y \u00a0secuestradores especiales, no convencionales, no puede \u00a0superar \u00a0los ocho (8) a\u00f1os de prisi\u00f3n, como si el da\u00f1o a la v\u00edctima concreta \u00a0y \u00a0a \u00a0la \u00a0sociedad \u00a0fuera pr\u00e1cticamente \u00edrrito y el grado de culpabilidad casi \u00a0inexistente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0art\u00edculo 29 y concordantes de la ley \u00a0975 \u00a0del \u00a02005, entonces, fractura enormemente todas las normas constitucionales \u00a0citadas \u00a0p\u00e1rrafos \u00a0atr\u00e1s \u00a0y, \u00a0desde \u00a0luego la Ley 74 de 1968. No se olvide que \u00a0\u00e9sta \u00a0recoge un tratado sobre derechos humanos y que esos tratados forman parte \u00a0y \u00a0constituyen el bloque de constitucionalidad al que se refiere el art\u00edculo 93 \u00a0de la Constituci\u00f3n.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0Viola \u00a0el \u00a0principio de igualdad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Igualdad \u00a0significa \u00a0que \u00a0por \u00a0el mismo respecto, todas las personas deben ser tratadas de \u00a0la \u00a0misma \u00a0manera. \u00a0Quiere decir, de otra forma, que todos los seres humanos, en \u00a0relaci\u00f3n \u00a0 con \u00a0 la \u00a0 misma \u00a0 cosa, \u00a0 tienen \u00a0 que \u00a0 ser \u00a0mirados \u00a0imparcialmente, \u00a0 sin \u00a0 discriminaci\u00f3n \u00a0odiosa, \u00a0arbitraria \u00a0 \u00a0 \u00a0o \u00a0 \u00a0 inmotivada. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Dentro \u00a0del \u00a0tema importa tener en cuenta \u00a0los siguientes aspectos: \u00a0\u00a0<\/p>\n
i) \u00a0Cuando \u00a0se \u00a0habla \u00a0de \u00a0igualdad, \u00a0se \u00a0incorpora \u00a0t\u00e1citamente \u00a0la \u00a0desigualdad \u00a0como \u00a0referente, \u00a0pero \u00a0se proh\u00edbe la \u00a0distinci\u00f3n \u00a0injusta que \u00a0se \u00a0 hace \u00a0 con \u00a0 base \u00a0 en \u00a0 prejuicios \u00a0por razones de sexo, nacionalidad, religi\u00f3n, color, extracci\u00f3n \u00a0social, situaci\u00f3n socio-econ\u00f3mica, edad, discapacidad, etc. \u00a0\u00a0<\/p>\n
A \u00a0ello \u00a0alude \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a013 \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica \u00a0cuando \u00a0dice \u00a0que \u00a0todas \u00a0las \u00a0personas nacen libres e \u00a0iguales, \u00a0y \u00a0que \u00a0no \u00a0pueden \u00a0ser \u00a0discriminadas por \u00a0razones \u00a0de \u00a0sexo, raza, origen nacional o familiar, \u00a0lengua, religi\u00f3n, opini\u00f3n pol\u00edtica o filos\u00f3fica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
A \u00a0esas \u00a0razones \u00a0que \u00a0generalmente \u00a0son \u00a0utilizadas \u00a0 como \u00a0 ejemplos, \u00a0 se \u00a0 suelen \u00a0 agregar, \u00a0con \u00a0la \u00a0pretensi\u00f3n \u00a0de \u00a0exhaustividad, \u00a0los \u00a0temas \u00a0conocidos \u00a0como xenofobia, homofobia, discapacidad o \u00a0enfermedad, g\u00e9nero, ideolog\u00eda y credo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
ii) La igualdad es afectada o desconocida \u00a0cuando \u00a0 \u00a0se \u00a0 \u00a0trata \u00a0 como \u00a0 inferior \u00a0a \u00a0una \u00a0persona \u00a0o \u00a0grupo por motivos \u00a0preestablecidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
iii) \u00a0 La \u00a0 igualdad \u00a0 es \u00a0aparente, \u00a0o \u00a0la \u00a0discriminaci\u00f3n \u00a0es \u00a0indirecta, \u00a0cuando \u00a0una \u00a0ley, \u00a0un reglamento, un decreto, una pol\u00edtica o una pr\u00e1ctica que es presentada \u00a0como \u00a0neutral, produce un \u00a0impacto \u00a0desproporcionadamente adverso sobre una o varias personas, salvo \u00a0 si \u00a0 la \u00a0 diferencia \u00a0 se \u00a0puede \u00a0justificar \u00a0por \u00a0razones \u00a0objetivas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
iv) La igualdad decae cuando deliberadamente \u00a0 \u00a0se \u00a0 privilegia, \u00a0 o \u00a0se \u00a0da \u00a0trato \u00a0preferente, \u00a0a \u00a0una \u00a0persona \u00a0o \u00a0grupo, \u00a0 y \u00a0 con \u00a0 ello \u00a0 se \u00a0 perjudica \u00a0o se reducen los beneficios, derechos \u00a0y oportunidades de otra u otras. \u00a0\u00a0<\/p>\n
v) \u00a0El \u00a0trato \u00a0diferencial de una persona o grupo, respecto de otra \u00a0persona \u00a0 o \u00a0 grupo, \u00a0 lesiona \u00a0 la \u00a0igualdad \u00a0cuando \u00a0no \u00a0existen \u00a0pautas \u00a0objetivas \u00a0que lo justifiquen, \u00a0o, con otro giro, cuando \u00a0no \u00a0hay \u00a0razones \u00a0suficientes \u00a0para ello. \u00a0\u00a0<\/p>\n
vi) \u00a0Si \u00a0los \u00a0criterios \u00a0para \u00a0establecer \u00a0diferenciaci\u00f3n \u00a0de \u00a0trato son razonables, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 objetivos, \u00a0 y \u00a0corresponden \u00a0a \u00a0un \u00a0prop\u00f3sito \u00a0leg\u00edtimo, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0tal \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 discriminaci\u00f3n \u00a0 no \u00a0 es \u00a0arbitraria, \u00a0causante \u00a0 \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 \u00a0 da\u00f1o \u00a0 \u00a0 \u00a0 ni, \u00a0 \u00a0 \u00a0 por \u00a0 \u00a0 \u00a0 tanto, \u00a0 \u00a0 \u00a0reprochable. \u00a0\u00a0<\/p>\n
vii) No hay discriminaci\u00f3n reprobable si \u00a0la \u00a0 \u00a0 diferenciaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 en \u00a0 \u00a0 el \u00a0 \u00a0trato \u00a0 \u00a0se \u00a0 \u00a0encuentra \u00a0 \u00a0leg\u00edtimamente \u00a0orientada, es decir, si \u00a0no \u00a0 \u00a0conduce \u00a0 \u00a0a \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0injusticia, \u00a0 \u00a0a \u00a0 lo \u00a0 irrazonable \u00a0y \u00a0si \u00a0no contrar\u00eda la naturaleza de \u00a0las cosas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
viii) \u00a0 No \u00a0 hay \u00a0 diferenciaci\u00f3n \u00a0 ni \u00a0discriminaci\u00f3n, \u00a0si \u00a0una \u00a0desigualdad \u00a0es utilizada \u00a0como \u00a0medio \u00a0para \u00a0conseguir \u00a0el \u00a0fin \u00a0de \u00a0una \u00a0situaci\u00f3n \u00a0m\u00e1s \u00a0igualitaria \u00a0o \u00a0justa. \u00a0\u00a0<\/p>\n
ix) \u00a0 \u00a0 No \u00a0 \u00a0 hay \u00a0 \u00a0 discriminaci\u00f3n \u00a0cuando \u00a0determinadas \u00a0pol\u00edticas \u00a0que \u00a0aparentemente \u00a0generan \u00a0desigualdad, se dirigen a restaurar o a \u00a0recuperar \u00a0los \u00a0efectos \u00a0de \u00a0desigualdades anteriores o, como se dice, cuando se \u00a0acude \u00a0 a \u00a0 las \u00a0pol\u00edticas \u00a0de \u00a0diferenciaci\u00f3n \u00a0en \u00a0b\u00fasqueda \u00a0 \u00a0de \u00a0 igualdad. \u00a0 Por\u00a0 \u00a0 ello \u00a0 es \u00a0l\u00edcito \u00a0 \u00a0 tratar \u00a0 \u00a0 desigualmente \u00a0cuando \u00a0se \u00a0quiere \u00a0realizar o conseguir una situaci\u00f3n de mayor \u00a0igualdad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
x) \u00a0Si \u00a0bien \u00a0en \u00a0un \u00a0Estado \u00a0Social \u00a0y \u00a0Democr\u00e1tico \u00a0de \u00a0Derecho \u00a0lo primero es el individuo, no se puede dejar de lado \u00a0que, \u00a0en \u00a0veces, \u00a0precisamente \u00a0pensando \u00a0en \u00a0un \u00a0mejor futuro de ese hombre, es \u00a0menester \u00a0tener en cuenta la prevalencia del inter\u00e9s \u00a0general, \u00a0como lo dice la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica en \u00a0su \u00a0art\u00edculo \u00a01\u00ba, \u00a0a \u00a0t\u00edtulo \u00a0de \u00a0principio fundante de ese Estado, y el bien \u00a0colectivo, \u00a0como \u00a0desde \u00a0hace \u00a0muchos \u00a0a\u00f1os \u00a0lo \u00a0afirma \u00a0el art\u00edculo 1\u00ba de la \u00a0Declaraci\u00f3n \u00a0de \u00a0Derechos del Hombre y del Ciudadano, del 27 de agosto de 1789, \u00a0cuando \u00a0afirma \u00a0que \u00a0los \u00a0hombres son libres e iguales sin m\u00e1s distinciones que \u00a0las \u00a0 fundadas \u00a0en \u00a0la \u00a0utilidad \u00a0com\u00fan. \u00a0\u00a0<\/p>\n
xi) \u00a0Los \u00a0poderes \u00a0ejecutivo \u00a0y \u00a0judicial \u00a0est\u00e1n \u00a0obligados a tener en cuenta \u00fanicamente las diferencias contenidas en la \u00a0ley. \u00a0\u00a0<\/p>\n
xii) \u00a0 Para \u00a0establecer \u00a0pol\u00edticas \u00a0de \u00a0igualdad \u00a0es \u00a0necesario \u00a0disponer \u00a0de \u00a0informaci\u00f3n sobre varios aspectos, entre \u00a0ellos \u00a0los \u00a0m\u00e9ritos, \u00a0las \u00a0preferencias, \u00a0los \u00a0intereses, \u00a0las necesidades, los \u00a0recursos y rentas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
xiii) Las pol\u00edticas de igualdad demandan \u00a0alg\u00fan conocimiento de la realidad individual y social. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0ley 975 del 2005 discrimina, sin duda \u00a0alguna. \u00a0Discrimina \u00a0y, \u00a0por consiguiente, establece diferencias, entre personas \u00a0que \u00a0 \u00a0 cometen \u00a0 \u00a0 homicidios, \u00a0 \u00a0genocidios \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0secuestros \u00a0 \u00a0\u2013siguiendo \u00a0con \u00a0los ejemplos que se \u00a0utilizan \u00a0para \u00a0efectos \u00a0de \u00a0este \u00a0escrito- dir\u00edase que a t\u00edtulo individual, y \u00a0personas \u00a0que \u00a0hacen \u00a0lo \u00a0mismo \u00a0pero \u00a0como \u00a0integrantes de cuerpos radicalmente \u00a0separados \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 legalidad, \u00a0de \u00a0larga \u00a0trayectoria \u00a0y \u00a0cuyos \u00a0delitos \u00a0son \u00a0innumerables. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0desigualdad \u00a0creada, \u00a0entonces, \u00a0es \u00a0palpable. \u00a0 \u00a0Y \u00a0 \u00a0si \u00a0 a \u00a0 ello \u00a0 se \u00a0 agregan \u00a0 otros \u00a0 detalles \u00a0 aparentemente \u00a0sin \u00a0mucho \u00a0sentido, la \u00a0conclusi\u00f3n se confirma a\u00fan m\u00e1s. Obs\u00e9rvese: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Uno. \u00a0A \u00a0los \u00a0beneficiarios \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0ley \u00a0 \u00a0se \u00a0 \u00a0les \u00a0 \u00a0puede \u00a0 acumular \u00a0 procesos \u00a0 (art\u00edculo \u00a020), \u00a0como \u00a0no \u00a0sucede con la criminalidad \u201cordinaria\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Dos. \u00a0 Las \u00a0apelaciones \u00a0surtidas ante la Corte Suprema de Justicia respecto de los procesos \u00a0que \u00a0vinculan \u00a0a \u00a0los \u00a0beneficiarios \u00a0de la ley tendr\u00e1n prelaci\u00f3n frente a las \u00a0dem\u00e1s \u00a0funciones \u00a0de la Corporaci\u00f3n \u2013salvo \u00a0la \u00a0tutela- \u00a0(art\u00edculo \u00a026, \u00a0par\u00e1grafo 1\u00ba). Mejor dicho, \u00a0desplaza \u00a0el \u00a0tr\u00e1mite \u00a0de \u00a0casaciones, \u00a0revisiones, \u00a0conflictos de competencia, \u00a0cambios \u00a0de \u00a0radicaci\u00f3n, \u00a0instrucci\u00f3n \u00a0y juzgamiento de determinados aforados, \u00a0segundas \u00a0instancias \u00a0en \u00a0ciertos \u00a0casos, \u00a0tr\u00e1mites de extradici\u00f3n, etc., etc. \u00a0Quienes \u00a0est\u00e1n \u00a0esperando \u00a0soluci\u00f3n \u00a0a \u00a0su \u00a0problema, \u00a0sencillamente que sigan \u00a0esperando. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tres. \u00a0Los \u00a0recursos \u00a0\u2013seguramente \u00a0el \u00a0legislador pensaba en la revisi\u00f3n ante el pleno- cuyo tr\u00e1mite compete a la \u00a0Corte \u00a0\u00a0<\/p>\n
tambi\u00e9n \u00a0tendr\u00e1n \u00a0prelaci\u00f3n \u00a0sobre \u00a0lo \u00a0dem\u00e1s \u00a0que \u00a0corresponde \u00a0a \u00a0Ella \u00a0y \u00a0deber\u00e1n ser resueltos m\u00e1ximo en 30 d\u00edas \u00a0(art\u00edculo \u00a068). Lo otro, lo dem\u00e1s que debe hacer la Corte, que sea superado en \u00a0turno, que siga esperando. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Cuatro. Y, como \u00a0una \u00a0gracia \u00a0hasta ahora \u00a0extra\u00f1a en nuestro derecho penal, \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0Presidente \u00a0de \u00a0 la \u00a0 Rep\u00fablica \u00a0 tendr\u00e1 \u00a0 la \u00a0 facultad \u00a0 de \u00a0solicitar\u00a0 \u00a0a \u00a0la autoridad competente, para los efectos y en los t\u00e9rminos \u00a0de \u00a0la presente ley, la suspensi\u00f3n condicional de la \u00a0pena, \u00a0y \u00a0el beneficio de \u00a0la \u00a0pena \u00a0alternativa \u00a0a favor de los miembros de los \u00a0grupos \u00a0armados \u00a0organizados \u00a0al \u00a0margen \u00a0de \u00a0la \u00a0ley con los cuales se llegue a \u00a0acuerdos humanitarios (art\u00edculo 61). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esa \u00a0discriminaci\u00f3n ser\u00eda atendible si, \u00a0como \u00a0qued\u00f3 \u00a0sentado, \u00a0no \u00a0fuera \u00a0odiosa; \u00a0fuera \u00a0razonable; \u00a0sirviera para una \u00a0finalidad \u00a0loable; \u00a0no afectara a otros o no les causara perjuicio; obedeciera a \u00a0razones \u00a0suficientes, objetivas; si no condujera a injusticias; si sirviera para \u00a0conseguir \u00a0un \u00a0fin\u00a0 \u00a0igualitario \u00a0y justo; si se tuviera informaci\u00f3n seria \u00a0sobre \u00a0los \u00a0m\u00e9ritos, \u00a0los intereses, las necesidades, los recursos, las rentas, \u00a0y, \u00a0sobre \u00a0todo, \u00a0si \u00a0sirviera \u00a0para \u00a0la \u00a0utilidad \u00a0com\u00fan, \u00a0como \u00a0se dijo en la \u00a0Declaraci\u00f3n de Derechos del Hombre, del 27 de agosto de 1789. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La ley ense\u00f1a otras cosas: \u00a0<\/p>\n
i) Es odiosa, porque separa destinatarios, \u00a0sin fundamento seguro. \u00a0\u00a0<\/p>\n
ii) \u00a0No es razonable, porque no relaciona \u00a0\u00edntimamente \u00a0su \u00a0texto con la Constituci\u00f3n ni con la l\u00f3gica humana, pues que, \u00a0con \u00a0 base \u00a0 en \u00a0 la \u00a0 necesidad \u00a0de \u00a0paz, \u00a0aventura \u00a0soluciones, \u00a0 como \u00a0aquellas \u00a0consistentes \u00a0en \u00a0que \u00a0garantiza \u00a0a \u00a0la v\u00edctima sus derechos a la verdad, la justicia y la reparaci\u00f3n \u00a0(art\u00edculo \u00a01); o en que garantiza la reinserci\u00f3n (art\u00edculo 2.3); o en que los \u00a0grupos \u00a0armados \u00a0se \u00a0desmovilizar\u00e1n \u00a0y \u00a0entregar\u00e1n \u00a0los bienes producto de sus \u00a0ilicitudes \u00a0(art\u00edculo \u00a011); o en que en 60 d\u00edas se podr\u00e1 investigar semejante \u00a0criminalidad \u00a0(art\u00edculo \u00a018), \u00a0etc., \u00a0y \u00a0otra \u00a0cantidad \u00a0de \u00a0aspectos \u00a0bastante \u00a0alejados de la realidad nacional.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
iii) \u00a0No \u00a0sirve \u00a0para la finalidad que se \u00a0propone, \u00a0cual \u00a0es \u00a0la \u00a0de \u00a0\u201ccontribuir \u00a0decisivamente \u00a0a \u00a0la \u00a0reconciliaci\u00f3n \u00a0nacional\u201d, \u00a0porque, uno, \u00a0no \u00a0se ve como se puedan cumplir sus prop\u00f3sitos, especialmente la reparaci\u00f3n a \u00a0las \u00a0v\u00edctimas; \u00a0dos, no \u00a0establece, \u00a0como \u00a0le \u00a0corresponder\u00eda, qu\u00e9 va a suceder en el futuro pr\u00f3ximo y \u00a0lejano \u00a0con los actores de la reconciliaci\u00f3n salidos de las desmovilizaciones y \u00a0de \u00a0 \u00a0los \u00a0 \u00a0grupos, \u00a0 \u00a0bloques, \u00a0 \u00a0cuadros, \u00a0 \u00a0frentes, \u00a0 \u00a0etc.; \u00a0 tres, \u00a0genera m\u00e1s odio que nobleza y, \u00a0por \u00a0tanto, \u00a0muchos \u00a0rencores, \u00a0sobre \u00a0todo \u00a0en \u00a0aquellas \u00a0personas que habiendo \u00a0delinquido \u00a0\u201cindividualmente\u201d siguen siendo v\u00edctimas de un sistema bastante \u00a0opresivo \u00a0que \u00a0casi \u00a0no \u00a0les \u00a0abre \u00a0las puertas de la c\u00e1rcel, mientras otras de \u00a0comportamiento \u00a0much\u00edsimo m\u00e1s reprochable, seguramente ni siquiera ingresar\u00e1n \u00a0a \u00a0los \u00a0centros \u00a0de \u00a0reclusi\u00f3n; \u00a0cuatro, \u00a0cuando \u00a0no haya reparaci\u00f3n probablemente se multiplicar\u00e1n los \u00a0sentimientos \u00a0negativos \u00a0y \u00a0quiz\u00e1s \u00a0se \u00a0volver\u00e1 \u00a0a \u00a0la \u201cvenganza privada\u201d, \u00a0etc. \u00a0\u00a0<\/p>\n
iv) \u00a0No \u00a0obedece \u00a0a \u00a0razones suficientes, \u00a0primero, \u00a0porque \u00a0la paz \u00a0general \u00a0 no \u00a0 se \u00a0 obtiene \u00a0solamente \u00a0con \u00a0el \u00a0derecho \u00a0penal; \u00a0y, \u00a0segundo, \u00a0porque la fragilidad penal \u00a0de \u00a0su \u00a0contenido \u00a0sencillamente \u00a0ahonda \u00a0sentimientos \u00a0de \u00a0dolor pues que, como \u00a0muchos \u00a0ya \u00a0lo \u00a0han \u00a0dicho, \u00a0esa \u00a0ley \u00a0se \u00a0tornar\u00e1 \u00a0en \u00a0una \u00a0ley \u00a0de \u00a0impunidad \u00a0\u201clegalizada\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
v) Como ya se dijo, conduce a injusticias \u00a0y a desigualdades inadmisibles. \u00a0\u00a0<\/p>\n
vi) No se encuentra precedida de estudios \u00a0sobre \u00a0los \u00a0m\u00e9ritos, los intereses, o las necesidades que imperiosamente lleven \u00a0a \u00a0hacer \u00a0una \u00a0ley de esa naturaleza; tampoco se sabe de informaciones sobre los \u00a0recursos \u00a0y \u00a0las \u00a0\u201crentas\u201d para lograr el objetivo de la norma. O, al menos, \u00a0ni lo uno ni lo otro se desprende o se refleja en su texto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Como se determina con solo leer la ley, la \u00a0violaci\u00f3n \u00a0del \u00a0principio \u00a0de \u00a0igualdad \u00a0es \u00a0pasmosa, \u00a0pues, en resumen, la ley \u00a0establece \u00a0 \u00a0 desigualdades \u00a0 \u00a0 sin \u00a0 \u00a0 fundamento \u00a0demostrable, \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0engendra \u00a0 m\u00e1s \u00a0 males \u00a0 que \u00a0ventajas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Y no se diga que la violaci\u00f3n consciente, \u00a0sabida \u00a0por \u00a0el \u00a0legislador, \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a013 \u00a0de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica, \u00a0desaparece \u00a0con \u00a0el \u00a0mendrugo \u00a0de \u00a0pena \u00a0que \u00a0el \u00a0art\u00edculo 70 de la ley lanza a \u00a0algunos \u00a0condenados \u00a0como para que se sientan igualmente beneficiados, es decir, \u00a0\u201cimpunizados\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. \u00a0Contrar\u00eda \u00a0los \u00a0derechos \u00a0y \u00a0garant\u00edas previstos en los Tratados sobre derechos humanos o, \u00a0si \u00a0se \u00a0prefiere, \u00a0vulnera \u00a0el \u00a0\u201cbloque \u00a0de \u00a0constitucionalidad\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por ejemplo; una muestra: \u00a0<\/p>\n
i) \u00a0La \u00a0ley \u00a028 \u00a0de \u00a01959, por la cual se \u00a0aprueba \u00a0 la \u00a0Convenci\u00f3n \u00a0para \u00a0la \u00a0prevenci\u00f3n \u00a0y \u00a0represi\u00f3n \u00a0del \u00a0delito \u00a0de \u00a0genocidio, celebrada el 9 \u00a0de \u00a0diciembre \u00a0de \u00a01948, \u00a0que \u00a0obliga \u00a0a \u00a0Colombia \u00a0a \u00a0prevenir \u00a0y \u00a0sancionar \u00a0tal \u00a0delito \u00a0(art\u00edculo I), \u00a0sea \u00a0cometido \u00a0por gobernantes, funcionarios o particulares (art\u00edculo V), y que \u00a0dispone \u00a0 que \u00a0el \u00a0genocidio, \u00a0la \u00a0asociaci\u00f3n \u00a0para \u00a0cometerlo, \u00a0la \u00a0instigaci\u00f3n \u00a0directa \u00a0y p\u00fablica al \u00a0mismo, \u00a0 la \u00a0 tentativa \u00a0 y \u00a0 la \u00a0 complicidad \u00a0en \u00a0el \u00a0genocidio, \u00a0no \u00a0 pueden \u00a0 ser \u00a0 considerados \u00a0 delitos \u00a0pol\u00edticos (art\u00edculo VII). \u00a0\u00a0<\/p>\n
ii) \u00a0Ley 70 de 1986, por medio de la cual \u00a0se \u00a0aprueba \u00a0la \u00a0Convenci\u00f3n \u00a0contra \u00a0la tortura y otros tratos o penas crueles, \u00a0inhumanos \u00a0o \u00a0degradantes, \u00a0adoptada \u00a0por \u00a0la \u00a0Asamblea \u00a0General de las Naciones \u00a0Unidas el 10 de diciembre de 1984. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0tortura, \u00a0los tratos o penas crueles, \u00a0inhumanas \u00a0o \u00a0degradantes, \u00a0son \u00a0concebidas \u00a0como ofensas a la dignidad humana y \u00a0como \u00a0violaci\u00f3n \u00a0de los prop\u00f3sitos de la Carta de las Naciones Unidas y de los \u00a0derechos \u00a0humanos \u00a0y \u00a0libertades \u00a0fundamentales \u00a0proclamados \u00a0en la Declaraci\u00f3n \u00a0Universal \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Humanos, \u00a0tal \u00a0como \u00a0lo \u00a0afirma \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a02 de la \u00a0Declaraci\u00f3n \u00a0sobre \u00a0la \u00a0protecci\u00f3n \u00a0de \u00a0todas las personas contra la tortura y \u00a0otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0Convenci\u00f3n \u00a0define \u00a0la \u00a0tortura como \u00a0\u00a0<\/p>\n
Todo \u00a0 acto \u00a0por \u00a0el \u00a0cual \u00a0se \u00a0inflija \u00a0intencionadamente \u00a0a una persona dolores o sufrimientos graves, ya sean f\u00edsicos \u00a0o \u00a0mentales, \u00a0con el fin de obtener de ella o de un tercero informaci\u00f3n\u00a0 o \u00a0una \u00a0confesi\u00f3n, \u00a0de castigarla por un acto que haya cometido, o se sospeche que \u00a0ha \u00a0cometido, \u00a0o \u00a0de \u00a0intimidar \u00a0o \u00a0coaccionar \u00a0a \u00a0esa \u00a0persona o a otras, o por \u00a0cualquier \u00a0raz\u00f3n \u00a0basada \u00a0en \u00a0cualquier \u00a0tipo de discriminaci\u00f3n, cuando dichos \u00a0dolores \u00a0o \u00a0sufrimientos \u00a0sean \u00a0infligidos \u00a0por \u00a0un \u00a0funcionario p\u00fablico u otra \u00a0persona \u00a0en \u00a0el \u00a0ejercicio de funciones p\u00fablicas, a instigaci\u00f3n suya, o con su \u00a0consentimiento o aquiescencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Y \u00a0luego \u00a0establece \u00a0tajantemente que los \u00a0Estados \u00a0 \u00a0 \u00a0Parte \u00a0 \u00a0 \u00a0deben \u00a0 \u00a0 \u00a0tomar \u00a0 \u00a0 \u00a0las \u00a0 \u00a0 \u00a0medidas \u00a0 \u00a0 \u00a0legislativas, \u00a0 \u00a0 administrativas, \u00a0judiciales \u00a0o \u00a0de \u00a0otra \u00a0\u00edndole eficaces \u00a0para impedir los actos de tortura (art\u00edculo 2); que todo Estado \u00a0Parte \u00a0tiene \u00a0que \u00a0castigar \u00a0ese \u00a0delito \u00a0con \u00a0penas \u00a0adecuadas \u00a0en las que se tenga en cuenta su gravedad \u00a0(art\u00edculo \u00a0 4); \u00a0 y \u00a0 que \u00a0 los \u00a0 Estados \u00a0 deben \u00a0adelantar \u00a0una \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0pronta \u00a0e imparcial \u00a0 cuando \u00a0 tenga \u00a0 motivos \u00a0razonables \u00a0 para \u00a0creer \u00a0que \u00a0se \u00a0han \u00a0cometido \u00a0actos \u00a0de \u00a0tortura \u00a0(art\u00edculo \u00a012). \u00a0\u00a0<\/p>\n
iii) \u00a0La ley 707 del 2001, por la cual se \u00a0aprueba \u00a0la \u00a0Convenci\u00f3n Interamericana sobre desaparici\u00f3n forzada de personas, \u00a0adoptada \u00a0el \u00a09 \u00a0de \u00a0junio de 1994 en Bel\u00e9m de Par\u00e1 (Brasil), que obliga a los \u00a0Estados \u00a0signatarios \u00a0a \u00a0imponer \u00a0a los autores y part\u00edcipes de este delito una \u00a0pena \u00a0 apropiada \u00a0a \u00a0su \u00a0extrema \u00a0 \u00a0gravedad \u00a0(art\u00edculo \u00a03); \u00a0que \u00a0proh\u00edbe \u00a0a los Estados concebir tal conducta punible como \u00a0delito \u00a0pol\u00edtico \u00a0para \u00a0efectos \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n (art\u00edculo 5); que clama por la no prescripci\u00f3n de la \u00a0acci\u00f3n \u00a0o \u00a0por \u00a0un lapso muy amplio para lograrla (art\u00edculo 7); que entrega el \u00a0conocimiento \u00a0de ese delito exclusivamente a la jurisdicci\u00f3n ordinaria o com\u00fan \u00a0(art\u00edculo \u00a0 9); \u00a0 y \u00a0 que \u00a0no \u00a0admite \u00a0privilegios, \u00a0inmunidades, \u00a0ni \u00a0dispensas \u00a0especiales \u00a0en raz\u00f3n de esos procesos (art\u00edculo 9.3). \u00a0\u00a0<\/p>\n
El contenido y alcance de este Convenio es \u00a0similar \u00a0al \u00a0previsto \u00a0en \u00a0la \u00a0Declaraci\u00f3n \u00a0sobre \u00a0la \u00a0protecci\u00f3n de todas las \u00a0personas \u00a0contra \u00a0las \u00a0desapariciones forzadas, aprobada por la Asamblea General \u00a0de \u00a0las \u00a0Naciones \u00a0Unidas \u00a0el 18 de diciembre de 1992, documento que dispone que \u00a0ning\u00fan \u00a0Estado \u00a0puede cometer, autorizar ni tolerar las desapariciones forzadas \u00a0(art\u00edculo \u00a0 2.1); \u00a0que \u00a0los \u00a0Estados \u00a0deben \u00a0tomar \u00a0las \u00a0medidas \u00a0legislativas, \u00a0administrativas, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0judiciales, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0etc., \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0eficaces para prevenir o erradicar los \u00a0actos \u00a0de \u00a0desapariciones \u00a0forzadas \u00a0(art\u00edculo \u00a03); \u00a0que ese delito requiere de \u00a0penas \u00a0apropiadas \u00a0que \u00a0tengan \u00a0en cuenta su extrema \u00a0gravedad \u00a0(art\u00edculo \u00a04.1.); \u00a0y \u00a0que \u00a0los autores de \u00a0tales \u00a0il\u00edcitos \u00a0no se pueden beneficiar de ninguna \u00a0ley \u00a0de amnist\u00eda especial u otras medidas an\u00e1logas\u00a0 que tengan por efecto \u00a0exonerarlos \u00a0 \u00a0de \u00a0 cualquier \u00a0 procedimiento \u00a0 o \u00a0 sanci\u00f3n \u00a0 penal (art\u00edculo 18.1). \u00a0\u00a0<\/p>\n
iv) \u00a0La \u00a0ley 742 del 2002, que aprueba el \u00a0Tratado \u00a0de \u00a0Roma \u00a0sobre \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Penal Internacional, promulgada mediante el \u00a0decreto \u00a02764 del mismo a\u00f1o, que afirma, desde su pre\u00e1mbulo, que los cr\u00edmenes \u00a0m\u00e1s \u00a0graves \u00a0de \u00a0trascendencia \u00a0para la comunidad internacional no deben quedar \u00a0sin \u00a0castigo, raz\u00f3n por \u00a0la \u00a0 cual \u00a0 es \u00a0 necesario \u00a0 intensificar \u00a0la \u00a0cooperaci\u00f3n \u00a0internacional \u00a0para \u00a0asegurar \u00a0 que \u00a0 sean \u00a0efectivamente \u00a0sometidos \u00a0a \u00a0la \u00a0acci\u00f3n de la justicia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Basta \u00a0comparar \u00a0la \u00a0ley con las muestras \u00a0anteriores \u00a0para \u00a0llegar, \u00a0sin \u00a0esfuerzo \u00a0alguno, \u00a0a \u00a0la conclusi\u00f3n adelantada: \u00a0aquella \u00a0 viola \u00a0 radicalmente \u00a0 la \u00a0 Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica \u00a0y \u00a0los \u00a0tratados \u00a0relacionados \u00a0con \u00a0los \u00a0derechos \u00a0humanos, \u00a0a \u00a0pesar \u00a0de \u00a0que expresamente en su \u00a0art\u00edculo \u00a02.2. \u00a0dice \u00a0que su interpretaci\u00f3n y aplicaci\u00f3n se deben realizar de \u00a0conformidad \u00a0con \u00a0las \u00a0normas \u00a0constitucionales \u00a0y \u00a0los tratados internacionales \u00a0ratificados por Colombia.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
O, si no, recu\u00e9rdese: \u00a0<\/p>\n
i) \u00a0 \u00a0 \u00a0 Las \u00a0 \u00a0 \u00a0 sanciones \u00a0irrisorias \u00a0previstas en la \u00a0ley \u00a0frente \u00a0a la eficacia \u00a0que \u00a0para \u00a0prevenir \u00a0y \u00a0castigar \u00a0exigen \u00a0los \u00a0instrumentos \u00a0internacionales \u00a0al \u00a0Estado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
ii) El art\u00edculo 71 de la ley, que vuelve \u00a0\u201csediciosos\u201d \u00a0 a \u00a0 los \u00a0 integrantes \u00a0 de \u00a0grupos \u00a0\u201cguerrilleros\u201d \u00a0o \u00a0de \u00a0\u201cautodefensa\u201d, \u00a0con \u00a0lo \u00a0cual \u00a0les \u00a0otorga \u00a0la \u00a0categor\u00eda \u00a0de \u00a0delincuentes \u00a0 pol\u00edticos, \u00a0en \u00a0franca \u00a0oposici\u00f3n a los mismos instrumentos internacionales mencionados. \u00a0\u00a0<\/p>\n
iii) Las baj\u00edsimas penas previstas, con \u00a0todas \u00a0las \u00a0consecuencias \u00a0de \u00a0la \u00a0\u201calternatividad\u201d \u00a0de la ley, incluida muy \u00a0probablemente \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0exenci\u00f3n \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0c\u00e1rcel \u00a0 \u00a0tradicional \u00a0 \u00a0\u2013la \u00a0prevista \u00a0para el vulgo, vulgo, \u00a0es \u00a0decir, \u00a0para \u00a0el \u00a0sin \u00a0poder-, \u00a0mientras \u00a0las \u00a0Convenciones, Declaraciones y \u00a0Tratados \u00a0abogan \u00a0por \u00a0sanciones \u00a0adecuadas \u00a0y \u00a0apropiadas \u00a0a la magnitud de los \u00a0graves cr\u00edmenes cometidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
iv) \u00a0Y, \u00a0sin \u00a0duda \u00a0alguna, \u00a0el \u00a0enorme \u00a0privilegio, \u00a0 la \u00a0 gran \u00a0 dispensa \u00a0que, \u00a0finalmente, \u00a0constituye \u00a0la \u00a0ley \u00a0para \u00a0determinadas \u00a0personas. Cierto que no se habla de amnist\u00edas, indultos, gracias, \u00a0jubileos \u00a0o \u00a0de \u00a0cosas \u00a0por el estilo. Pero, como es f\u00e1cilmente perceptible, la \u00a0ley \u00a0hace algo \u201can\u00e1logo\u201d a lo que sucede con esas instituciones; y, de otra \u00a0parte, \u00a0si bien alude a la realizaci\u00f3n de procesos y a la imposici\u00f3n de penas, \u00a0los \u00a0 unos \u00a0 y \u00a0 las \u00a0otras \u00a0ser\u00e1n, \u00a0a \u00a0la \u00a0postre, \u00a0algo \u00a0menos \u00a0que \u00a0nulas \u00a0o \u00a0insignificantes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Seguro Servidor, \u00a0<\/p>\n
\u00c1lvaro Orlando P\u00e9rez Pinz\u00f3n \u00a0<\/p>\n
11-1-2006. \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1 CORTE \u00a0SUPREMA DE JUSTICIA . Auto, 25219, octubre 18 de 2005 \u00a0\u00a0<\/p>\n
2 Cfr, \u00a0Corte \u00a0Constitucional, \u00a0sentencia \u00a0T \u00a01290 \u00a0de \u00a02000, en la cual se expres\u00f3 que \u00a0\u201cel \u00a0antagonismo \u00a0entre \u00a0los \u00a0dos \u00a0extremos \u00a0de \u00a0la proposici\u00f3n ha de ser tan \u00a0ostensible \u00a0que \u00a0salte \u00a0a la vista del int\u00e9rprete, haciendo superflua cualquier \u00a0elaboraci\u00f3n \u00a0jur\u00eddica que busque establecer o demostrar que existe. De lo cual \u00a0se \u00a0concluye \u00a0que, \u00a0en \u00a0tales \u00a0casos, si no hay una oposici\u00f3n flagrante con los \u00a0mandatos \u00a0de \u00a0la \u00a0Carta, \u00a0habr\u00e1 \u00a0de \u00a0estarse a lo que resuelva con efectos erga \u00a0omnes \u00a0 el \u00a0 juez \u00a0 de \u00a0 constitucionalidad, \u00a0seg\u00fan \u00a0las \u00a0reglas \u00a0expuestas.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
3 Corte \u00a0Constitucional, \u00a0 sentencias \u00a0C \u00a0600 \u00a0de \u00a01998 \u00a0y \u00a0T-1290 \u00a0de \u00a02000. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4 Auto \u00a0del \u00a018 \u00a0de junio de 2002, colisi\u00f3n de competencias, radicado 19516,\u00a0 Cfr, \u00a0en el mismo sentido, auto del 2 de julio de 2002, radicado 19517. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5 \u00a0Rads. 17.089 y 24.196. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6 \u00a0Auto \u00a0de \u00a010 de septiembre de 2003. Rad. 21.343. M.P. \u00a0DR. \u00c1LVARO ORLANDO P\u00c9REZ PINZ\u00d3N. \u00a0\u00a0<\/p>\n
7 \u00a0Auto \u00a0de \u00a019 \u00a0de \u00a0mayo \u00a0de 2004. Rad. 22103. M.P. DR. \u00a0EDGAR LOMBANA TRUJILLO. \u00a0\u00a0<\/p>\n
8 \u00a0Auto \u00a0de \u00a010 de septiembre de 2003. Rad. 21.343. M.P. Dr. \u00c1LVARO ORLANDO P\u00c9REZ \u00a0PINZ\u00d3N. \u00a0\u00a0<\/p>\n
9 \u00a0Cfr. \u00a0Comentarios a la Parte Especial del Derecho Penal Espa\u00f1ol. Ram\u00f3n Garc\u00eda \u00a0Albero. Ed. Aranzandi. Pg. 1559. \u00a0\u00a0<\/p>\n
10 \u00a0Auto \u00a0 de \u00a0 febrero \u00a014 \u00a0de \u00a02002. \u00a0Rad. \u00a018457. \u00a0M.P. \u00a0Dr. \u00a0JORGE \u00a0E. \u00a0C\u00d3RDOBA \u00a0POVEDA. \u00a0\u00a0<\/p>\n
11 \u00a0Fundamentalmente, \u00a0como \u00a0lo \u00a0establece la misma ley, \u00a0formar \u00a0parte \u00a0de \u00a0los \u00a0grupos \u00a0al \u00a0margen \u00a0de \u00a0la \u00a0ley, ser imputado, acusado o \u00a0condenado \u00a0por \u00a0delitos \u00a0cometidos \u00a0mientras integraban esos grupos, expresen su \u00a0anhelo \u00a0de \u00a0desmovilizarse \u00a0y contribuir a la b\u00fasqueda de paz, se encuentren en \u00a0la \u00a0lista \u00a0que \u00a0el \u00a0gobierno \u00a0tenga y haya remitido a la fiscal\u00eda, que su grupo \u00a0tambi\u00e9n \u00a0se desmovilice, que entreguen los bienes obtenidos ilegalmente y a los \u00a0menores \u00a0de \u00a0edad, siempre trat\u00e1ndose de delitos que no tengan nada que ver con \u00a0el \u00a0tr\u00e1fico \u00a0de \u00a0estupefacientes \u00a0ni \u00a0con \u00a0el \u00a0enriquecimiento il\u00edcito, que se \u00a0libere a los secuestrados, etc. \u00a0\u00a0<\/p>\n
12 \u00a0Sobre \u00a0las \u00a0nociones \u00a0de justicia, ver, por ejemplo, \u00a0Alf \u00a0 Ross. \u00a0 Sobre \u00a0el \u00a0derecho \u00a0y \u00a0la \u00a0justicia. \u00a0Buenos Aires, Eudeba, 2\u00aa \u00a0edici\u00f3n, \u00a01997; \u00a0Tom \u00a0Campbell. \u00a0La \u00a0justicia. \u00a0Los \u00a0principales \u00a0debates \u00a0contempor\u00e1neos. \u00a0Barcelona, \u00a0 \u00a0Gedisa, \u00a0 2002, \u00a0 T: \u00a0 Silvina \u00a0 \u00c1lvarez; \u00a0 Roberto \u00a0Gargarella. \u00a0Las teor\u00edas \u00a0de \u00a0 la \u00a0 justicia \u00a0 despu\u00e9s \u00a0 de \u00a0 Rawls. \u00a0 Un \u00a0 breve \u00a0manual \u00a0de \u00a0filosof\u00eda \u00a0pol\u00edtica. \u00a0Barcelona, \u00a0Paid\u00f3s, \u00a02001. \u00a0Y \u00a0sobre el \u00a0autor \u00a0citado, \u00a0Lo justo. \u00a0Santiago \u00a0de Chile, Editorial Jur\u00eddica de Chile, 1997, T: Carlos Gardini, p\u00e1g. \u00a0183. \u00a0\u00a0<\/p>\n
13\u00a0 \u00a0 Ver, \u00a0 por \u00a0 ejemplo, \u00a0 sus \u00a0sentencias \u00a0C-530 de 1993, C-070 de 1996, C-093 de 1996, T-422 de 1992, T-230 de \u00a01994, T-288, de 1995 y T-425 del mismo a\u00f1o, entre otras. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
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\u00a0 \u00a0 Proceso No 24257 \u00a0 CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0 SALA \u00a0 DE \u00a0 CASACI\u00d3N \u00a0PENAL \u00a0\u00a0 \u00a0 Magistrado \u00a0ponente \u00a0\u00a0 Dr. \u00a0 JAVIER \u00a0 ZAPATA \u00a0 ORTIZ\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 Aprobado \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0acta \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0No. \u00a091\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 Bogot\u00e1 D.C., veintid\u00f3s (22) de noviembre de \u00a0dos mil cinco (2005) \u00a0\u00a0 Decide \u00a0la […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[13],"tags":[],"class_list":["post-10588","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-13"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/10588","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=10588"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/10588\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=10588"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=10588"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=10588"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}