\u00a0 \u00a0 Proceso No 24222 \u00a0<\/p>\n
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0<\/p>\n
SALA DE CASACI\u00d3N PENAL \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Magistrado \u00a0Ponente \u00a0\u00a0<\/p>\n
Dr. \u00a0SIGIFREDO \u00a0ESPINOSA \u00a0P\u00c9REZ \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0Aprobado Acta No. 79 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Bogot\u00e1 \u00a0 D. \u00a0 C., \u00a0dieciocho de octubre de dos mil cinco. \u00a0\u00a0<\/p>\n
V I S T O S \u00a0<\/p>\n
Dirime \u00a0la \u00a0Sala \u00a0el \u00a0conflicto \u00a0negativo de \u00a0competencia \u00a0trabado \u00a0entre el Juzgado Penal del Circuito Especializado de Santa \u00a0Rosa \u00a0de Viterbo y el Primero Penal del Circuito de Sogamoso, en virtud del cual \u00a0las \u00a0citadas \u00a0dependencias \u00a0reh\u00fasan \u00a0conocer \u00a0de la presente causa que se sigue \u00a0contra \u00a0WILSON \u00a0DONCEL \u00a0GARZ\u00d3N, por el delito de concierto para delinquir en la \u00a0modalidad de conformar grupos armados al margen de la ley. \u00a0\u00a0<\/p>\n
ANTECEDENTES \u00a0 DEL \u00a0CASO \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. \u00a0Seg\u00fan \u00a0los \u00a0hechos \u00a0rese\u00f1ados \u00a0en \u00a0la \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0de \u00a0acusaci\u00f3n, \u00a0Alberto \u00a0Cubillos G\u00f3mez, desmovilizado del bloque \u00a0Centauros \u00a0de \u00a0las \u00a0Autodefensas \u00a0Unidas \u00a0de \u00a0Colombia, \u00a0delat\u00f3 a varios de los \u00a0miembros \u00a0de \u00a0la organizaci\u00f3n armada al margen de la ley, entre ellos al sujeto \u00a0conocido \u00a0con \u00a0el \u00a0al\u00edas \u00a0de \u00a0\u201cAlvaro\u201d o \u201cEl Burro\u201d, quien comandaba al \u00a0grupo \u00a0de \u00a0\u201cLas \u00a0Especiales\u201d\u00a0 \u00a0de \u00a0Sogamoso, \u00a0el \u00a0cual \u00a0se \u00a0dedicaba \u00a0a \u00a0perpetrar \u201chomicidios selectivos\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0sujeto \u00a0en \u00a0menci\u00f3n result\u00f3 ser WILSON \u00a0DONCEL \u00a0GARZ\u00d3N, \u00a0quien \u00a0fue \u00a0capturado \u00a0y dejado a disposici\u00f3n de la Fiscal\u00eda \u00a0General de la Naci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0La \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0se \u00a0asumi\u00f3 \u00a0por \u00a0la \u00a0Fiscal\u00eda \u00a0Primera Especializada de Santa Rosa de Viterbo, despacho que luego de \u00a0agotados \u00a0los \u00a0tr\u00e1mites \u00a0pertinentes, \u00a0con \u00a0fecha \u00a01\u00ba \u00a0de \u00a0diciembre \u00a0de 2004, \u00a0profiri\u00f3 \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0acusatoria \u00a0contra DONCEL GARZ\u00d3N, como presunto coautor \u00a0del \u00a0delito \u00a0de \u00a0concierto \u00a0para \u00a0delinquir \u00a0en la modalidad de conformar grupos \u00a0armados \u00a0al \u00a0margen \u00a0de \u00a0la ley, decisi\u00f3n en el curso de la cual se afirm\u00f3 que \u00a0exist\u00eda \u00a0prueba \u00a0demostrativa de que el procesado comand\u00f3 \u201clas especiales de \u00a0Sogamoso\u201d, grupo dedicado a perpetrar homicidios selectivos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. Ejecutoriada la acusaci\u00f3n, el proceso fue \u00a0remitido \u00a0al \u00a0Juzgado Penal del Circuito Especializado de Santa Rosa de Viterbo, \u00a0despacho \u00a0que \u00a0en \u00a0auto \u00a0del \u00a025 de agosto de 2005, envi\u00f3 el expediente al Juez \u00a0Penal \u00a0del \u00a0Circuito, \u00a0Reparto, \u00a0de \u00a0Sogamoso, tras considerar que la Ley 975 de \u00a02005, \u00a0hab\u00eda \u00a0convertido \u00a0la \u00a0conducta \u00a0que \u00a0se \u00a0imputa \u00a0al \u00a0aqu\u00ed procesado en \u00a0sedici\u00f3n \u00a0al adicionar al art\u00edculo 468 del C\u00f3digo Penal el inciso que dispone \u00a0que \u00a0\u201ctambi\u00e9n \u00a0incurrir\u00e1 en el delito de sedici\u00f3n quienes conformen o hagan \u00a0parte \u00a0de \u00a0grupos \u00a0guerrilleros o de autodefensa cuyo accionar interfiera con el \u00a0normal \u00a0funcionamiento \u00a0del \u00a0orden \u00a0constitucional \u00a0o legal\u201d, norma que deb\u00eda \u00a0aplicarse a este caso por favorabilidad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La competencia en tales eventos, agreg\u00f3, es \u00a0de \u00a0los \u00a0jueces \u00a0penales \u00a0del circuito ordinarios, raz\u00f3n por la cual orden\u00f3 el \u00a0env\u00edo \u00a0del \u00a0proceso \u00a0al \u00a0reparto \u00a0de \u00a0esos \u00a0despachos en la ciudad de Sogamoso, \u00a0proponi\u00e9ndole colisi\u00f3n negativa de competencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. \u00a0Por \u00a0su parte, el Juez Primero Penal del \u00a0Circuito \u00a0de \u00a0Sogamoso \u00a0en auto del 5 de septiembre del a\u00f1o en curso, se aparta \u00a0completamente \u00a0del criterio anterior, advirtiendo que si bien la Ley 975 de 2005 \u00a0entr\u00f3 \u00a0en \u00a0vigencia, \u00a0\u201cla \u00a0competencia fijada para \u00a0efecto \u00a0del \u00a0juzgamiento \u00a0(all\u00ed regulado) no ha sido determinada por el Consejo \u00a0Superior \u00a0de \u00a0la \u00a0Judicatura \u00a0ni creada la Unidad Nacional de Fiscal\u00edas para la \u00a0Justicia \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0Paz \u00a0 \u00a0competente \u00a0 \u00a0para \u00a0 conocer \u00a0 del \u00a0 tr\u00e1mite \u00a0 que \u00a0 le \u00a0antecede\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adem\u00e1s, agreg\u00f3, el Gobierno Nacional no ha \u00a0elaborado \u00a0la \u00a0lista \u00a0de \u00a0las \u00a0personas \u00a0que \u00a0podr\u00e1n \u00a0acogerse a los beneficios \u00a0establecidos en la misma. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adem\u00e1s, \u00a0la competencia para conocer de las \u00a0conductas \u00a0desarrolladas por quienes no se han desmovilizado o reinsertado deben \u00a0continuar \u00a0su \u00a0tr\u00e1mite \u00a0ante \u00a0las \u00a0fiscal\u00edas \u00a0y \u00a0los \u00a0juzgados \u00a0que los vienen \u00a0conociendo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed, \u00a0acept\u00f3 \u00a0la \u00a0colisi\u00f3n \u00a0negativa \u00a0de \u00a0competencias \u00a0y \u00a0remiti\u00f3 \u00a0el \u00a0expediente \u00a0a \u00a0esta \u00a0Corporaci\u00f3n \u00a0para que fuera \u00a0dirimida. \u00a0\u00a0<\/p>\n
CONSIDERACIONES \u00a0DE \u00a0LA \u00a0CORTE \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. \u00a0Contenido \u00a0y \u00a0alcance \u00a0de \u00a0la \u00a0adici\u00f3n \u00a0introducida \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a071 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley 975 de 2005 al art\u00edculo 468 del \u00a0C\u00f3digo Penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0En \u00a0su potestad de regular los \u00a0conflictos \u00a0armados internos, el legislador expidi\u00f3 la Ley 975 de 2005, vigente \u00a0desde \u00a0su promulgaci\u00f3n el 25 de julio del mismo a\u00f1o, normatividad que consagra \u00a0\u201cdisposiciones para la reincorporaci\u00f3n de miembros \u00a0de \u00a0grupos \u00a0armados \u00a0organizados \u00a0al margen de la ley, que contribuyan de manera \u00a0efectiva \u00a0a \u00a0la \u00a0consecuci\u00f3n de la paz nacional y se dictan otras disposiciones \u00a0para \u00a0acuerdos \u00a0humanitarios\u201d, \u00a0todo \u00a0conforme a una \u00a0espec\u00edfica \u00a0pol\u00edtica \u00a0criminal adoptada por el Estado Colombiano con el fin de \u00a0facilitar \u00a0los \u00a0procesos \u00a0de \u00a0paz \u00a0en \u00a0la \u00a0perspectiva \u00a0de \u00a0la \u00a0convivencia y la \u00a0reconciliaci\u00f3n nacionales. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 Para lo que interesa a la resoluci\u00f3n \u00a0de \u00a0este \u00a0caso, \u00a0no \u00a0se \u00a0adentrar\u00e1 la Sala en esta oportunidad en el estudio de \u00a0todo \u00a0el \u00a0contexto \u00a0normativo \u00a0contenido en la Ley, pues le bastar\u00e1 analizar el \u00a0contenido \u00a0y \u00a0alcance \u00a0de \u00a0la \u00a0adici\u00f3n introducida al art\u00edculo 468 del C\u00f3digo \u00a0Penal, \u00a0por \u00a0ser s\u00f3lo ese el punto de controversia, partiendo de la aceptaci\u00f3n \u00a0de \u00a0que \u00a0en materia penal y, en ejercicio de la potestad punitiva del Estado, el \u00a0Legislador \u00a0est\u00e1 \u00a0constitucionalmente \u00a0autorizado \u00a0para tipificar las conductas \u00a0socialmente \u00a0reprochables, \u00a0para \u00a0se\u00f1alar y modificar las penas, e incluso para \u00a0extinguir \u00a0la \u00a0responsabilidad \u00a0penal \u00a0(art\u00edculo \u00a0150 \u00a0de \u00a0la Carta Pol\u00edtica), \u00a0potestad \u00a0que \u00a0s\u00f3lo \u00a0se encuentra limitada por el respeto a los fines, valores, \u00a0principios y derechos contenidos en la Carta Pol\u00edtica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0Quiere \u00a0decir \u00a0lo \u00a0anterior, \u00a0que en \u00a0desarrollo \u00a0de \u00a0sus \u00a0atribuciones, \u00a0el \u00a0legislador puede establecer cu\u00e1les \u00a0conductas \u00a0se tipifican como delitos, o cu\u00e1les se retiran \u00a0del \u00a0ordenamiento; \u00a0puede asignar las penas m\u00e1xima y m\u00ednima atribuibles a cada \u00a0una \u00a0de \u00a0ellas, \u00a0de \u00a0acuerdo \u00a0con su ponderaci\u00f3n del da\u00f1o social que genera la \u00a0lesi\u00f3n \u00a0 del \u00a0bien \u00a0jur\u00eddico \u00a0tutelado \u00a0en \u00a0cada \u00a0caso; \u00a0e \u00a0igualmente, \u00a0puede \u00a0contemplar \u00a0la \u00a0creaci\u00f3n \u00a0de \u00a0mecanismos \u00a0que, \u00a0orientados \u00a0hacia \u00a0la \u00a0efectiva \u00a0resocializaci\u00f3n \u00a0de \u00a0quienes \u00a0hayan \u00a0cometido \u00a0hechos \u00a0punibles, \u00a0favorezcan el \u00a0desest\u00edmulo \u00a0de \u00a0la \u00a0criminalidad y la reinserci\u00f3n de sus art\u00edfices a la vida \u00a0en \u00a0 sociedad1. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed \u00a0entonces, en el art\u00edculo 71 de la Ley \u00a0975 \u00a0de \u00a02005 \u00a0el \u00a0legislador quiso introducir una modificaci\u00f3n al ordenamiento \u00a0jur\u00eddico, \u00a0al \u00a0adicionar \u00a0un \u00a0inciso \u00a0al \u00a0468 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo Penal del siguiente \u00a0tenor: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cTambi\u00e9n \u00a0incurrir\u00e1n \u00a0en \u00a0el \u00a0delito de \u00a0sedici\u00f3n \u00a0 quienes \u00a0conformen \u00a0o \u00a0hagan \u00a0parte \u00a0de \u00a0grupos \u00a0guerrilleros \u00a0o \u00a0de \u00a0autodefensa \u00a0cuyo \u00a0accionar \u00a0interfiera \u00a0con \u00a0el normal funcionamiento del orden \u00a0constitucional \u00a0y \u00a0legal. \u00a0En este caso, la pena ser\u00e1 la misma prevista para el \u00a0delito de rebeli\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cMantendr\u00e1 \u00a0plena vigencia el numeral 10 \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a03 \u00a0de \u00a0la \u00a0Convenci\u00f3n de las Naciones Unidas Contra el Tr\u00e1fico \u00a0Il\u00edcito \u00a0de \u00a0Estupefacientes \u00a0y sustancias Psicotr\u00f3picas, suscrito en Viena el \u00a020 \u00a0de \u00a0diciembre \u00a0de 1988 e incorporado a la legislaci\u00f3n nacional mediante Ley \u00a067 de 1993\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El citado art\u00edculo 468 de la Ley 599 de 2000 \u00a0tipifica \u00a0el \u00a0delito \u00a0de \u00a0sedici\u00f3n \u00a0como aquella conducta ejecutada por quienes \u00a0\u201cmediante \u00a0el \u00a0empleo \u00a0de \u00a0armas \u00a0pretendan impedir \u00a0transitoriamente \u00a0el \u00a0libre \u00a0funcionamiento \u00a0del r\u00e9gimen constitucional o legal \u00a0vigentes\u201d, \u00a0elemento \u00a0\u00faltimo \u00a0que la diferencia del \u00a0delito \u00a0de \u00a0rebeli\u00f3n, \u00a0pues mientras que con \u00e9ste se busca, mediante el empleo \u00a0de \u00a0las armas, derrocar al Gobierno Nacional, o suprimir o modificar el r\u00e9gimen \u00a0constitucional \u00a0o \u00a0legal \u00a0vigente \u00a0(art\u00edculo \u00a0467 \u00a0\u00eddem), \u00a0con la sedici\u00f3n se \u00a0pretende \u00a0impedir \u00a0el \u00a0funcionamiento \u00a0del orden jur\u00eddico mediante la coacci\u00f3n \u00a0armada, \u00a0es \u00a0decir, ataca la operatividad de los poderes p\u00fablicos impidiendo el \u00a0desarrollo constitucional o legal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0los \u00a0supuestos \u00a0de la norma, mediante la \u00a0sedici\u00f3n \u00a0no se persigue derrocar al Gobierno nacional, ni suprimir el r\u00e9gimen \u00a0constitucional \u00a0o \u00a0legal \u00a0vigente, \u00a0sino perturbar su operatividad jur\u00eddica, lo \u00a0cual es incompatible con un Estado de Derecho. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sea entonces lo primero entrar a analizar la \u00a0naturaleza \u00a0de \u00a0la \u00a0conducta \u00a0en \u00a0orden \u00a0a \u00a0verificar \u00a0el alcance de la adici\u00f3n \u00a0transcrita \u00a0y \u00a0su \u00a0eventual \u00a0repercusi\u00f3n \u00a0en el tratamiento penal del delito de \u00a0concierto \u00a0para \u00a0delinquir en la modalidad de conformaci\u00f3n de grupos armados al \u00a0margen \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0ley, \u00a0 \u00a0aspecto \u00a0 \u00a0sobre \u00a0 \u00a0el \u00a0 cual \u00a0 gira \u00a0 el \u00a0 debate \u00a0planteado.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Dentro \u00a0de \u00a0las \u00a0conductas \u00a0que \u00a0por afectar \u00a0bienes \u00a0jur\u00eddicos \u00a0merecedores \u00a0de \u00a0protecci\u00f3n se encuentran tipificadas en el \u00a0ordenamiento \u00a0jur\u00eddico-penal \u00a0como \u00a0hechos \u00a0punibles, \u00a0tradicionalmente \u00a0se \u00a0ha \u00a0distinguido \u00a0entre \u00a0los \u00a0delitos \u00a0comunes \u00a0y los delitos pol\u00edticos, habi\u00e9ndose \u00a0ensayado \u00a0en \u00a0relaci\u00f3n \u00a0con \u00a0los \u00a0\u00faltimos \u00a0variados \u00a0criterios \u00a0que \u00a0pretenden \u00a0soportar su natural\u00edstica diferencia con los primeros. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed, \u00a0aunque \u00a0ni la Constituci\u00f3n ni la ley \u00a0traen \u00a0una \u00a0definici\u00f3n \u00a0del \u00a0delito \u00a0pol\u00edtico, la doctrina y la jurisprudencia \u00a0nacional \u00a0se \u00a0han encargado de elaborar un concepto que resulta atinado rescatar \u00a0en esta oportunidad para la resoluci\u00f3n del caso. \u00a0\u00a0<\/p>\n
A \u00a0nivel \u00a0doctrinal, \u00a0el \u00a0tratadista \u00a0Carlos \u00a0Lozano \u00a0 y \u00a0Lozano \u00a0lo \u00a0define \u00a0as\u00ed: \u00a0\u201cPor \u00a0delito \u00a0pol\u00edtico \u00a0social \u00a0se \u00a0entiende \u00a0aquel \u00a0que \u00a0ha sido cometido exclusivamente por \u00a0motivos \u00a0 pol\u00edticos \u00a0 o \u00a0 de \u00a0inter\u00e9s \u00a0social\u201d. \u00a0Y \u00a0agrega: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cPero la palabra \u00a0\u201cexclusivamente\u201d \u00a0se \u00a0debe \u00a0entender \u00a0en \u00a0el \u00a0sentido \u00a0de \u00a0que \u00a0los \u00a0motivos \u00a0determinantes \u00a0sean \u00a0de \u00a0naturaleza \u00a0pol\u00edtica \u00a0y \u00a0social, \u00a0y \u00a0por consiguiente, \u00a0altru\u00edstas. \u00a0Y \u00a0a \u00a0la \u00a0vez \u00a0se \u00a0establece la igualdad en las sanciones para los \u00a0delitos \u00a0comunes \u00a0y \u00a0los \u00a0delitos \u00a0pol\u00edticos, \u00a0cuando \u00a0\u00e9stos, \u00a0a \u00a0pesar \u00a0de la \u00a0apariencia \u00a0exterior, \u00a0no \u00a0sean \u00a0sino \u00a0delitos \u00a0comunes \u00a0a \u00a0causa de los motivos \u00a0innobles \u00a0y antisociales que los hayan determinado, o cuando el delito com\u00fan se \u00a0cometa \u00a0por razones pol\u00edticas.\u00a0 En efecto: los cr\u00edmenes m\u00e1s graves, como \u00a0el \u00a0asesinato, \u00a0el \u00a0envenenamiento, \u00a0el \u00a0incendio, \u00a0la \u00a0destrucci\u00f3n \u00a0por medios \u00a0explosivos, \u00a0la \u00a0falsificaci\u00f3n \u00a0de \u00a0moneda, \u00a0no \u00a0se \u00a0convierten en infracciones \u00a0pol\u00edticas \u00a0tan \u00a0s\u00f3lo \u00a0porque \u00a0sus autores invoquen la influencia de la pasi\u00f3n \u00a0pol\u00edtica\u201d2. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En el \u00e1mbito de la jurisprudencia penal, de \u00a0anta\u00f1o esta Corte consider\u00f3 que: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c(…).el \u00a0delito \u00a0pol\u00edtico \u00a0tiene que serlo objetiva y subjetivamente: la expresi\u00f3n as\u00ed \u00a0lo \u00a0indica, \u00a0esto es, que el bien, inter\u00e9s o derecho jur\u00eddicamente tutelado en \u00a0las \u00a0 \u00a0 \u00a0ocurrencias \u00a0 \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0 que \u00a0 \u00a0 acontece \u00a0 \u00a0 es \u00a0 \u00a0 lo \u00a0 \u00a0 pol\u00edtico, \u00a0vale decir, la organizaci\u00f3n \u00a0del \u00a0Estado, \u00a0el \u00a0buen funcionamiento del gobierno; y, adem\u00e1s, los m\u00f3viles que \u00a0deben \u00a0guiar al delincuente tienen que ser, consecuencialmente, los de buscar el \u00a0mejoramiento \u00a0en \u00a0la \u00a0direcci\u00f3n \u00a0de \u00a0los intereses p\u00fablicos. Tal es el sentido \u00a0natural y obvio del vocablo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cMas, \u00a0tambi\u00e9n ese es el sentido obvio y \u00a0natural \u00a0de \u00a0la \u00a0expresi\u00f3n \u00a0que \u00a0la \u00a0ley \u00a0emplea \u00a0para \u00a0consagrar \u00a0los \u00a0delitos \u00a0pol\u00edticos, \u00a0cuando \u00a0requiere \u00a0el prop\u00f3sito espec\u00edfico de derrocar al gobierno \u00a0leg\u00edtimo, \u00a0o \u00a0de \u00a0cambiar \u00a0en \u00a0todo \u00a0o \u00a0en \u00a0parte \u00a0el \u00a0r\u00e9gimen \u00a0constitucional \u00a0existente, \u00a0o \u00a0de impedir el funcionamiento normal del r\u00e9gimen constitucional o \u00a0legal \u00a0vigentes, \u00a0o \u00a0de \u00a0turbar \u00a0el \u00a0pac\u00edfico \u00a0desarrollo \u00a0de \u00a0las \u00a0actividades \u00a0sociales. \u00a0Y \u00a0eso \u00a0es lo que en forma patente acredita tambi\u00e9n la circunstancia \u00a0de \u00a0 que \u00a0las \u00a0infracciones \u00a0comunes \u00a0que \u00a0se \u00a0realicen \u00a0durante \u00a0un \u00a0movimiento \u00a0subversivo, \u00a0tales \u00a0como \u00a0incendios, \u00a0homicidios y lesiones causadas fuera de un \u00a0combate \u00a0y, \u00a0en \u00a0general, \u00a0los \u00a0actos \u00a0de ferocidad y barbarie, se sancionen por \u00a0separado, \u00a0acumulando, \u00a0por excepci\u00f3n, las penas\u201d3 \u00a0\u00a0<\/p>\n
. \u00a0<\/p>\n
A nivel de la jurisprudencia constitucional, \u00a0se \u00a0encuentra, \u00a0entre otras definiciones similares, la contenida en la sentencia \u00a0C-009 de 1995, donde se\u00a0 dijo: \u00a0\u00a0<\/p>\n
“El \u00a0 delito \u00a0pol\u00edtico \u00a0es \u00a0aqu\u00e9l \u00a0que, \u00a0inspirado \u00a0en \u00a0un \u00a0ideal \u00a0de \u00a0justicia, \u00a0lleva \u00a0a \u00a0sus autores y copart\u00edcipes a \u00a0actitudes \u00a0proscritas del orden constitucional y legal, como medio para realizar \u00a0el \u00a0fin \u00a0que \u00a0se \u00a0persigue. Si bien es cierto el fin no justifica los medios, no \u00a0puede \u00a0darse \u00a0el \u00a0mismo trato a quienes act\u00faan movidos por el bien com\u00fan, as\u00ed \u00a0escojan \u00a0unos \u00a0mecanismos \u00a0errados o desproporcionados, y a quienes promueven el \u00a0desorden \u00a0con \u00a0fines intr\u00ednsecamente perversos y ego\u00edstas. Debe, pues, hacerse \u00a0una \u00a0distinci\u00f3n \u00a0legal con fundamento en el acto de justicia, que otorga a cada \u00a0cual \u00a0lo que merece, seg\u00fan su acto y su intenci\u00f3n”4. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0<\/p>\n
Esta noci\u00f3n de delito pol\u00edtico, es de vital \u00a0importancia \u00a0en \u00a0nuestro ordenamiento jur\u00eddico porque la Constituci\u00f3n y la ley \u00a0lo \u00a0consideran \u00a0como \u00a0una infracci\u00f3n privilegiada, lo cual implica una serie de \u00a0consideraciones \u00a0especiales \u00a0a \u00a0su \u00a0alrededor, \u00a0entre \u00a0ellas, \u00a0la posibilidad de \u00a0acceder \u00a0a \u00a0los \u00a0beneficios \u00a0de \u00a0la \u00a0amnist\u00eda \u00a0o \u00a0el \u00a0indulto, concedida por la \u00a0mayor\u00eda \u00a0de \u00a0los dos tercios de los votos de los miembros de una y otra C\u00e1mara \u00a0y \u00a0por \u00a0graves motivos de conveniencia p\u00fablica (art\u00edculo 150, numeral 17 de la \u00a0Carta \u00a0Pol\u00edtica); \u00a0la no extradici\u00f3n de sindicados o condenados por delitos de \u00a0esta \u00a0naturaleza \u00a0(art\u00edculo 35 \u00eddem) y el derecho de asilo en favor de quienes \u00a0incurran en ellos (36).\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tales \u00a0beneficios se justifican porque en la \u00a0realizaci\u00f3n \u00a0 del \u00a0 tipo \u00a0 penal \u00a0va \u00a0envuelta \u00a0una \u00a0motivaci\u00f3n \u00a0supuestamente \u00a0altruista, \u00a0en \u00a0la \u00a0que \u00a0el sujeto activo pretende modificar la sociedad para su \u00a0mejoramiento \u00a0de \u00a0acuerdo \u00a0a \u00a0la \u00a0concepci\u00f3n \u00a0del \u00a0movimiento \u00a0insurgente. Y es \u00a0precisamente \u00a0en \u00a0este \u00a0aspecto \u00a0donde se evidencia la diferencia b\u00e1sica con el \u00a0delito \u00a0ordinario, \u00a0pues \u00a0en \u00a0\u00e9ste \u00a0el \u00a0actor \u00a0siempre \u00a0obra \u00a0guiado \u00a0por fines \u00a0ego\u00edstas y muchas veces perversos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De all\u00ed que en un m\u00f3vil altruista se ubica \u00a0el \u00a0concepto \u00a0de \u00a0delito \u00a0pol\u00edtico \u00a0en \u00a0sus \u00a0diferentes \u00a0variantes \u00a0como son la \u00a0rebeli\u00f3n, \u00a0la \u00a0sedici\u00f3n \u00a0y \u00a0la \u00a0asonada; mientras que en un m\u00f3vil ego\u00edsta se \u00a0entienden \u00a0comprendidos aquellos comportamientos que se gestan en una estructura \u00a0injusta, \u00a0caracterizada \u00a0por \u00a0la \u00a0concurrencia de conductas que violentan bienes \u00a0jur\u00eddicos \u00a0de \u00a0las \u00a0personas indiscriminadamente. Por lo tanto, los delitos que \u00a0realmente \u00a0pueden \u00a0calificarse \u00a0como \u00a0pol\u00edticos \u00a0tienden \u00a0a \u00a0conseguir \u00a0un \u00a0fin \u00a0abstracto, \u00a0el \u00a0mejoramiento \u00a0de \u00a0la sociedad, lo cual est\u00e1 muy distante de los \u00a0delitos que tienen el car\u00e1cter de comunes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0distinci\u00f3n \u00a0entre \u00a0la naturaleza de los \u00a0delitos \u00a0pol\u00edticos \u00a0y \u00a0los \u00a0comunes \u00a0no \u00a0fue \u00a0ajena \u00a0a \u00a0las \u00a0discusiones de los \u00a0legisladores \u00a0en la adici\u00f3n al art\u00edculo 468 del C\u00f3digo Penal. As\u00ed, cuando se \u00a0hizo \u00a0la \u00a0propuesta \u00a0en \u00a0las \u00a0conclusiones \u00a0del informe de ponencia para segundo \u00a0debate \u00a0al \u00a0proyecto \u00a0de \u00a0ley \u00a0211 \u00a0de \u00a02005, \u00a0Senado, \u00a0y \u00a0293 de 2005, C\u00e1mara, \u00a0\u201cpor \u00a0la \u00a0cual \u00a0se \u00a0dictan \u00a0disposiciones \u00a0para \u00a0la \u00a0reincorporaci\u00f3n \u00a0de miembros de grupos armados organizados al margen de la ley, \u00a0que \u00a0contribuyan \u00a0de \u00a0manera \u00a0efectiva a la consecuci\u00f3n de la paz nacional y se \u00a0dictan \u00a0disposiciones para acuerdos humanitarios\u201d, se \u00a0consign\u00f3 por el ponente: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c6.12 \u00a0Se \u00a0advierte \u00a0que es conveniente y \u00a0acorde \u00a0con \u00a0los \u00a0prop\u00f3sitos de la ley y sobre todo con sus principios, como es \u00a0el \u00a0de \u00a0la \u00a0universalidad, \u00a0que \u00a0respecto \u00a0al \u00a0tema de la sedici\u00f3n se proceda a \u00a0sugerir \u00a0la \u00a0adici\u00f3n \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0458 \u00a0(sic) \u00a0del C\u00f3digo Penal mediante un \u00a0inciso \u00a0en \u00a0donde \u00a0se \u00a0se\u00f1ale \u00a0con \u00a0claridad \u00a0que \u00a0tambi\u00e9n \u00a0incurrir\u00e1 en esta \u00a0conducta \u00a0punible \u00a0quien \u00a0conforme \u00a0o \u00a0haga \u00a0parte de grupos de autodefensa cuyo \u00a0accionar \u00a0interfiera \u00a0con \u00a0el \u00a0normal \u00a0funcionamiento del orden constitucional y \u00a0legal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cCiertamente, para viabilizar los procesos \u00a0de \u00a0desmovilizaci\u00f3n de quienes perteneciendo a estos grupos no han incurrido en \u00a0delitos \u00a0atroces, \u00a0es necesario que el legislador en ejercicio de sus potestades \u00a0de \u00a0int\u00e9rprete \u00a0aut\u00e9ntico \u00a0de la ley, aclare que los \u00a0miembros \u00a0de \u00a0autodefensas \u00a0que, por ejemplo, no permitan la realizaci\u00f3n de una \u00a0jornada \u00a0electoral \u00a0o \u00a0la \u00a0presencia \u00a0de \u00a0los \u00a0jueces, \u00a0incurren \u00a0en \u00a0sedici\u00f3n, \u00a0puesto \u00a0que \u00a0interfieren \u00a0el \u00a0orden \u00a0constitucional y \u00a0legal, \u00a0mas \u00a0no, \u00a0como \u00a0lo \u00a0se\u00f1alan \u00a0algunos \u00a0en \u00a0distintos \u00a0escenarios, est\u00e1n \u00a0colabor\u00e1ndole \u00a0 al \u00a0Estado \u00a0en \u00a0el \u00a0mantenimiento \u00a0de \u00a0dicho \u00a0orden\u201d \u00a0(se \u00a0ha \u00a0resaltado)5. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esta propuesta que luego fue revisada por la \u00a0Comisi\u00f3n \u00a0Segunda \u00a0del \u00a0Senado, \u00a0delegada \u00a0para \u00a0que \u00a0presentara \u00a0un informe de \u00a0ponencia \u00a0de \u00a0la apelaci\u00f3n al pliego de modificaciones propuesto con respecto a \u00a0los \u00a0art\u00edculos 61 y 64 del citado proyecto de ley, tuvo al interior de la misma \u00a0un \u00a0amplio \u00a0an\u00e1lisis, \u00a0del cual se extractan los siguientes apartes pertinentes \u00a0al caso: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c(…) Saltan a la vista dos temores a la \u00a0luz \u00a0de \u00a0la \u00a0definici\u00f3n \u00a0que \u00a0establece \u00a0el art\u00edculo 64, objeto de apelaci\u00f3n: \u00a0“Tambi\u00e9n \u00a0incurrir\u00e1 \u00a0en \u00a0el delito de sedici\u00f3n quien conforme o haga parte de \u00a0grupos \u00a0de autodefensa cuyo accionar interfiera con el normal funcionamiento del \u00a0orden \u00a0constitucional \u00a0y \u00a0legal. \u00a0En \u00a0este caso, la pena ser\u00e1 la misma prevista \u00a0para el delito de rebeli\u00f3n” . \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cEl primer temor est\u00e1 relacionado con las \u00a0conductas \u00a0delictivas \u00a0de \u00a0los \u00a0narcotraficantes \u00a0o \u00a0de \u00a0criminales comunes, las \u00a0cuales \u00a0puedan \u00a0acogerse \u00a0a \u00a0estos \u00a0beneficios. \u00a0El \u00a0esp\u00edritu \u00a0que acompa\u00f1a el \u00a0informe \u00a0de \u00a0esta ponencia no es oponerse a los procesos de paz que se pretendan \u00a0realizar, \u00a0ni \u00a0a \u00a0la \u00a0reincorporaci\u00f3n \u00a0a \u00a0la \u00a0vida civil de estos actores, sino \u00a0prevenir \u00a0que \u00a0quienes \u00a0se \u00a0han dedicado a cometer delitos atroces, no se puedan \u00a0acoger \u00a0a \u00a0esta \u00a0ley \u00a0para \u00a0lavar \u00a0sus \u00a0faltas \u00a0indebidamente. Es cierto que los \u00a0art\u00edculos \u00a02\u00b0, \u00a010 y 11 de este proyecto, aprobados en las Comisiones Primeras \u00a0Conjuntas, \u00a0tratan \u00a0de prever esta circunstancia; sin embargo, por medio de este \u00a0art\u00edculo no se puede prescribir lo contrario. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cEl segundo temor hace referencia a que la \u00a0definici\u00f3n \u00a0de \u00a0delito \u00a0pol\u00edtico \u00a0se \u00a0est\u00e1 \u00a0enfocando desde un punto de vista \u00a0meramente \u00a0objetivo \u00a0desconociendo \u00a0los \u00a0dos \u00a0criterios \u00a0generales: \u00a0El criterio \u00a0objetivo \u00a0que \u00a0es \u00a0el \u00a0que establece las conductas tipificantes de un hecho como \u00a0delito; \u00a0y \u00a0el subjetivo que establece los m\u00f3viles o motivaciones determinantes \u00a0de \u00a0tal \u00a0hecho. \u00a0En Colombia prima un criterio mixto que tiene en cuenta las dos \u00a0nociones; \u00a0es \u00a0m\u00e1s, \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a012 del C\u00f3digo Penal vigente, establece que \u00a0est\u00e1 erradicada toda forma de responsabilidad objetiva. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cPrecisamente, \u00a0si \u00a0no \u00a0se ponen l\u00edmites \u00a0claros \u00a0al art\u00edculo 64, lo que se puede presentar es que cualquier delito puede \u00a0ser \u00a0considerado \u00a0como \u00a0sedici\u00f3n. Tal como fue presentado el art\u00edculo 64, toda \u00a0conducta \u00a0 dirigida \u00a0 objetivamente \u00a0 por \u00a0quien \u00a0haga \u00a0parte \u00a0de \u00a0un \u00a0grupo \u00a0de \u00a0autodefensas \u00a0“contra el orden constitucional y legal”, sin importar su m\u00f3vil o \u00a0prop\u00f3sito, \u00a0ser\u00eda \u00a0considerado \u00a0como \u00a0delito \u00a0pol\u00edtico \u00a0al \u00a0tipificarse \u00a0como \u00a0sedici\u00f3n. \u00a0Adem\u00e1s, \u00a0si \u00a0el \u00a0Congreso \u00a0convierte \u00a0en \u00a0ley \u00a0esta iniciativa, los \u00a0fiscales \u00a0y jueces podr\u00edan darle el tratamiento de delito pol\u00edtico a cualquier \u00a0conducta. \u00a0\u00bfQu\u00e9 \u00a0pasa \u00a0cuando \u00a0un \u00a0delincuente pol\u00edtico comete otros delitos, \u00a0como \u00a0los \u00a0de \u00a0lesa humanidad o el de narcotr\u00e1fico? Tal como est\u00e1 redactado el \u00a0art\u00edculo \u00a064, \u00a0todo delito cometido por un miembro de un grupo de “autodefensa” \u00a0alcanzar\u00e1 \u00a0 connotaci\u00f3n \u00a0 pol\u00edtica \u00a0porque, \u00a0\u00bfcu\u00e1l \u00a0es \u00a0el \u00a0delito \u00a0que \u00a0no \u00a0interfiere \u00a0con \u00a0el \u00a0normal \u00a0funcionamiento \u00a0del \u00a0orden \u00a0constitucional y legal? \u00a0(…)\u201d6. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Apreciaciones estas que fueron respaldadas en \u00a0la \u00a0jurisprudencia constitucional sobre el delito pol\u00edtico, las cuales llevaron \u00a0a \u00a0 la \u00a0 comisi\u00f3n \u00a0 a \u00a0 proponer \u00a0 que \u00a0 el \u00a0 art\u00edculo \u00a0fuera \u00a0\u201cblindado \u00a0 \u00a0adecuadamente, \u00a0 adicionando \u00a0 unos \u00a0 incisos, \u00a0 siendo \u00a0consecuentes \u00a0 con \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0primero\u00a0 \u00a0del \u00a0proyecto \u00a0de \u00a0ley \u00a0de \u00a0la \u00a0referencia, \u00a0aprobado \u00a0por \u00a0las \u00a0comisiones \u00a0primeras \u00a0conjuntas, \u00a0y para evitar \u00a0interpretaciones \u00a0 \u00a0 en \u00a0 \u00a0 contrario\u201d7, \u00a0 \u00a0como \u00a0finalmente \u00a0se \u00a0hizo \u00a0en \u00a0relaci\u00f3n \u00a0con \u00a0el \u00a0delito de narcotr\u00e1fico, pues a la \u00a0propuesta \u00a0 le \u00a0 fue \u00a0 adicionado \u00a0 un \u00a0inciso \u00a0que \u00a0hace \u00a0expresa \u00a0menci\u00f3n \u00a0al \u00a0reconocimiento \u00a0de \u00a0la \u00a0plena \u00a0vigencia del numeral 10\u00ba del art\u00edculo 3\u00ba de la \u00a0Convenci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 las \u00a0 Naciones \u00a0 Unidas \u00a0 Contra \u00a0 el \u00a0Tr\u00e1fico \u00a0Il\u00edcito \u00a0de \u00a0Estupefacientes \u00a0y \u00a0Sustancias \u00a0Psicotr\u00f3picas, \u00a0suscrito \u00a0en \u00a0Viena \u00a0el \u00a020 \u00a0de \u00a0diciembre \u00a0de \u00a01988 \u00a0e incorporado a la legislaci\u00f3n nacional mediante la Ley 67 \u00a0de \u00a01993, \u00a0norma \u00a0que \u00a0le niega al tr\u00e1fico de estupefacientes la posibilidad de \u00a0que se le considere como un delito de car\u00e1cter pol\u00edtico. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Las \u00a0anteriores \u00a0reflexiones llevan a la \u00a0Sala \u00a0a sostener que la adici\u00f3n al art\u00edculo 468 del C\u00f3digo Penal al tipificar \u00a0como \u00a0una \u00a0forma de sedici\u00f3n la conducta de conformar \u00a0o \u00a0hacer parte de grupos guerrilleros o de autodefensas cuyo accionar interfiera \u00a0con \u00a0el \u00a0normal \u00a0funcionamiento \u00a0del \u00a0orden \u00a0constitucional \u00a0y legal, \u00a0s\u00f3lo \u00a0puede mirarse dentro del contexto del delito pol\u00edtico, lo \u00a0cual \u00a0descarta que el concierto para delinquir con prop\u00f3sito de cometer delitos \u00a0comunes \u00a0 o \u00a0 de \u00a0 lesa \u00a0 humanidad \u00a0 pueda \u00a0 subsumirse \u00a0en \u00a0este \u00a0tipo \u00a0penal, \u00a0independientemente \u00a0de que sus autores pertenezcan a grupos armados al margen de \u00a0la \u00a0 ley, \u00a0 entendiendo \u00a0por \u00a0estos \u00a0\u201cel \u00a0grupo \u00a0de \u00a0guerrillas \u00a0o \u00a0de \u00a0autodefensas, \u00a0o \u00a0una \u00a0parte \u00a0significativa e integral de los \u00a0mismos \u00a0como bloques, frentes u otras modalidades de esas mismas organizaciones, \u00a0de \u00a0las \u00a0que \u00a0trate \u00a0la \u00a0Ley \u00a0782 de 2002\u201d, seg\u00fan la \u00a0definici\u00f3n \u00a0tra\u00edda \u00a0en \u00a0el \u00a0inciso \u00a02\u00ba \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a01\u00ba \u00a0de la Ley 975 de \u00a02005. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0realidad \u00a0el \u00a0delito \u00a0de \u00a0concierto para \u00a0delinquir \u00a0reviste \u00a0una \u00a0tipicidad \u00a0tan \u00a0diferente \u00a0que se excluye con el delito \u00a0pol\u00edtico, \u00a0dados los m\u00f3viles que impulsan al infractor de la ley penal en cada \u00a0uno \u00a0de los casos, sin que sea admisible que conductas \u00a0alejadas \u00a0 totalmente \u00a0 de \u00a0 los \u00a0 fines \u00a0 altruistas \u00a0 que \u00a0 se \u00a0 aceptan \u00a0como \u00a0caracter\u00edsticos \u00a0del \u00a0delito \u00a0pol\u00edtico, \u00a0puedan \u00a0tenerse como tales, pues ello \u00a0contradice principios y valores constitucionales. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0 efecto, \u00a0 el \u00a0 art\u00edculo \u00a02\u00ba \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0consagra \u00a0como uno de los fines esenciales del Estado el asegurar \u00a0la \u00a0\u201cconvivencia pac\u00edfica y la vigencia de un orden \u00a0justo\u201d. \u00a0Y \u00a0ser\u00eda contraria a tales finalidades una \u00a0norma \u00a0que \u00a0permita \u00a0la asociaci\u00f3n para cometer toda clase de delitos y asegure \u00a0que \u00a0 sus \u00a0 part\u00edcipes \u00a0 sean \u00a0 tratados \u00a0con \u00a0benevolencia \u00a0como \u00a0delincuentes \u00a0pol\u00edticos, \u00a0s\u00f3lo \u00a0porque son miembros de una organizaci\u00f3n armada al margen de \u00a0la ley (ll\u00e1mese guerrilla o autodefensas). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adem\u00e1s, una interpretaci\u00f3n de la norma que \u00a0permita \u00a0asegurar \u00a0que \u00a0los \u00a0asociados \u00a0para \u00a0cometer \u00a0delitos comunes o de lesa \u00a0humanidad \u00a0reciban \u00a0tratamiento de delincuentes pol\u00edticos viola el art\u00edculo 13 \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0Nacional \u00a0que \u00a0consagra la igualdad de todos ante la ley, \u00a0pues \u00a0se establece un privilegio inaceptable para los autores de delitos comunes \u00a0que \u00a0pertenecen a un grupo armado al margen de la ley en los t\u00e9rminos de la Ley \u00a0975 \u00a0de \u00a02005, \u00a0frente \u00a0al \u00a0resto \u00a0de \u00a0la delincuencia organizada que comete los \u00a0mismos delitos pero que no est\u00e1 adscrita a uno de tales grupos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Pero \u00a0 tambi\u00e9n, \u00a0 una \u00a0 interpretaci\u00f3n \u00a0como \u00a0la \u00a0que \u00a0se \u00a0critica \u00a0desconocer\u00eda \u00a0el art\u00edculo 229 de la Constituci\u00f3n, que establece el derecho de \u00a0toda \u00a0persona \u00a0para \u201cacceder a la administraci\u00f3n de \u00a0justicia\u201d, pues las v\u00edctimas de los delitos comunes \u00a0o \u00a0de \u00a0lesa \u00a0humanidad \u00a0cometidos \u00a0por \u00a0estas \u00a0agrupaciones al margen de la ley, \u00a0podr\u00edan \u00a0ver disminuidas sus posibilidades de reclamar una adecuada justicia si \u00a0se \u00a0reconoce \u00a0a \u00a0tales \u00a0delincuentes \u00a0un \u00a0car\u00e1cter \u00a0pol\u00edtico \u00a0que \u00a0los \u00a0har\u00eda \u00a0acreedores a beneficios tales como el indulto y la amnist\u00eda. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0tipificaci\u00f3n \u00a0y \u00a0el \u00a0castigo \u00a0de \u00a0las \u00a0conductas \u00a0que \u00a0quebrantan \u00a0los \u00a0derechos fundamentales de las personas ajenas a \u00a0los \u00a0conflictos \u00a0armados, corresponde a la\u00a0 protecci\u00f3n m\u00ednima a cargo del \u00a0Estado \u00a0que \u00a0se \u00a0integra en su n\u00facleo esencial, cuya intangibilidad resultar\u00eda \u00a0menoscabada \u00a0 \u00a0 con \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0disminuci\u00f3n \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0necesaria \u00a0 \u00a0reacci\u00f3n \u00a0penal.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por lo tanto, una interpretaci\u00f3n de la norma \u00a0estudiada, \u00a0que \u00a0permita \u00a0la desprotecci\u00f3n penal de las v\u00edctimas de los hechos \u00a0punibles \u00a0comunes \u00a0protagonizados \u00a0por \u00a0los \u00a0grupos \u00a0armados al margen de la ley \u00a0(guerrilleros \u00a0 o \u00a0autodefensas), \u00a0no \u00a0se \u00a0compadece \u00a0con \u00a0la \u00a0dignidad \u00a0que \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0le \u00a0reconoce \u00a0a \u00a0la persona humana, pues sus derechos y atributos \u00a0constitucionales \u00a0podr\u00edan \u00a0violarse \u00a0sin \u00a0que \u00a0ello \u00a0diera \u00a0lugar a la condigna \u00a0respuesta del ordenamiento jur\u00eddico. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0En \u00a0ese \u00a0contexto \u00a0argumentativo, \u00a0queda \u00a0claro \u00a0que \u00a0aunque \u00a0en \u00a0la \u00a0b\u00fasqueda \u00a0de \u00a0instrumentos \u00a0encaminados a la obtenci\u00f3n de la paz nacional, fue \u00a0voluntad \u00a0del \u00a0legislador \u00a0incluir \u00a0a \u00a0los miembros de las llamadas autodefensas \u00a0como \u00a0sujetos \u00a0activos \u00a0del \u00a0delito \u00a0pol\u00edtico \u00a0de sedici\u00f3n, en la modalidad de \u00a0conformar \u00a0o \u00a0hacer \u00a0parte \u00a0de \u00a0grupos armados al margen de la ley cuyo accionar \u00a0interfiera \u00a0con \u00a0el normal funcionamiento del orden constitucional y legal, ello \u00a0no \u00a0los deja a salvo de que se les pueda procesar por delitos comunes ejecutados \u00a0con \u00a0desbordamiento \u00a0de \u00a0los \u00a0l\u00edmites \u00a0razonablemente \u00a0aceptados para el delito \u00a0pol\u00edtico. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0lo tanto, en la aplicaci\u00f3n de la norma \u00a0analizada, \u00a0debe \u00a0discernirse cuidadosamente entre las conductas punibles que en \u00a0su \u00a0oportunidad fueron calificadas como concierto para delinquir en la modalidad \u00a0de \u00a0conformar \u00a0grupos \u00a0armados \u00a0al margen de la ley y que ante la nueva realidad \u00a0normatividad \u00a0pueden \u00a0quedar \u00a0subsumidas en el delito pol\u00edtico de sedici\u00f3n, de \u00a0aquellas \u00a0acciones \u00a0demostrativas \u00a0de \u00a0que \u00a0se est\u00e1 ante un g\u00e9nero especial de \u00a0delincuencia, \u00a0como \u00a0por \u00a0ejemplo, \u00a0aquellas \u00a0asociaciones \u00a0dedicadas \u00a0a cometer \u00a0homicidios \u00a0 selectivos \u00a0 o \u00a0desplazamiento \u00a0forzado \u00a0de \u00a0personas, \u00a0sobre \u00a0cuya \u00a0conformaci\u00f3n \u00a0nada justifica que se las pueda considerar como delito pol\u00edtico, \u00a0pues, \u00a0se \u00a0reitera, \u00a0contra \u00a0las \u00a0personas \u00a0como sujetos de derecho universal no \u00a0puede \u00a0 \u00a0 haber \u00a0 \u00a0 actos \u00a0 \u00a0 que \u00a0 \u00a0 puedan \u00a0 \u00a0 ser \u00a0 \u00a0 legitimados. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0El \u00a0deslindamiento \u00a0del \u00a0delito pol\u00edtico de los hechos punibles que \u00a0rebasan \u00a0sus \u00a0prop\u00f3sitos \u00a0ha sido una tradici\u00f3n en la jurisprudencia nacional. \u00a0As\u00ed, \u00a0 por \u00a0 ejemplo, \u00a0 en \u00a0 la \u00a0sentencia \u00a0C- \u00a0127 \u00a0de \u00a01993, \u00a0dijo \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Constitucional: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cEs \u00a0de \u00a0tal \u00a0gravedad \u00a0la \u00a0conducta \u00a0terrorista \u00a0que \u00a0los \u00a0beneficios \u00a0constitucionalmente consagrados para el delito \u00a0pol\u00edtico \u00a0no \u00a0pueden \u00a0extenderse \u00a0a \u00a0delitos \u00a0atroces ni a homicidios cometidos \u00a0fuera \u00a0de combate o aprovechando la situaci\u00f3n de indefensi\u00f3n de la v\u00edctima… \u00a0El \u00a0delito \u00a0pol\u00edtico es diferente del delito com\u00fan y recibe en consecuencia un \u00a0trato \u00a0distinto. \u00a0Pero, \u00a0a \u00a0su \u00a0vez, \u00a0los \u00a0delitos, \u00a0aun \u00a0pol\u00edticos, cuando son \u00a0atroces, \u00a0 pierden \u00a0 la \u00a0posibilidad \u00a0de \u00a0beneficiarse \u00a0de \u00a0la \u00a0amnist\u00eda \u00a0o \u00a0el \u00a0indulto\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Luego \u00a0en la sentencia C-214 del mismo a\u00f1o \u00a0ratific\u00f3: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cEs claro que el homicidio que se comete \u00a0fuera \u00a0de \u00a0combate \u00a0y \u00a0aprovechando la indefensi\u00f3n de la v\u00edctima, para traer a \u00a0colaci\u00f3n \u00a0apenas \u00a0uno \u00a0de \u00a0los \u00a0muchos \u00a0casos \u00a0en \u00a0los \u00a0cuales \u00a0no hay ni puede \u00a0establecerse \u00a0conexidad \u00a0con \u00a0el \u00a0delito \u00a0pol\u00edtico, \u00a0no \u00a0es \u00a0susceptible de ser \u00a0favorecido \u00a0con \u00a0amnist\u00eda \u00a0e \u00a0indulto \u00a0dado \u00a0su car\u00e1cter atroz, ni podr\u00eda por \u00a0tanto \u00a0ser \u00a0materia \u00a0de di\u00e1logos o acuerdos con los grupos guerrilleros para su \u00a0eventual \u00a0exclusi\u00f3n \u00a0del \u00a0ordenamiento \u00a0jur\u00eddico \u00a0penal \u00a0ni \u00a0de \u00a0las sanciones \u00a0establecidas en la ley\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0su parte, la jurisprudencia emanada de \u00a0esta \u00a0Corte, \u00a0al \u00a0analizar \u00a0el \u00a0fen\u00f3meno \u00a0del \u00a0concierto \u00a0para \u00a0delinquir \u00a0y la \u00a0rebeli\u00f3n, ha dicho que: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cLa \u00a0rebeli\u00f3n \u00a0y \u00a0el \u00a0concierto \u00a0para \u00a0delinquir \u00a0se \u00a0repelen \u00a0entre s\u00ed, son excluyentes: El concierto es precisamente \u00a0todo \u00a0lo \u00a0contrario de la rebeli\u00f3n, ya que en \u00e9sta los autores persiguen fines \u00a0\u2018sociales\u2019 \u00a0y \u00a0el \u00a0bien \u00a0com\u00fan, al paso que en \u00a0aqu\u00e9l \u00a0los \u00a0prop\u00f3sitos \u00a0de \u00a0la \u00a0delincuencia se tornan meramente individuales, \u00a0ego\u00edstas, \u00a0y en estas condiciones un grupo as\u00ed concertado constituye un franco \u00a0y \u00a0permanente \u00a0peligro \u00a0para \u00a0los \u00a0coasociados \u00a0en \u00a0general \u00a0y \u00a0sin distinci\u00f3n, \u00a0mientras \u00a0que, \u00a0en \u00a0principio, la delincuencia pol\u00edtica (rebeli\u00f3n, etc.) tiene \u00a0como \u00a0objetivo \u00a0de \u00a0ataque \u00a0el \u00a0aparato \u00a0estatal\u201d8. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Y \u00a0aunque \u00a0en auto del 26 de noviembre de \u00a02003, la Sala estim\u00f3 que: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c(….) si los \u00a0miembros \u00a0de \u00a0un \u00a0grupo \u00a0subversivo realizan acciones contra alg\u00fan sector de la \u00a0poblaci\u00f3n \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0desarrollo \u00a0 de \u00a0 directrices \u00a0 err\u00f3neas, \u00a0 censurables \u00a0 o \u00a0distorsionadas, \u00a0impartidas \u00a0por sus l\u00edderes, los actos atroces que realicen no \u00a0podr\u00e1n \u00a0desdibujar \u00a0el \u00a0delito \u00a0de rebeli\u00f3n, sino que habr\u00e1n de concurrir con \u00a0\u00e9ste \u00a0 en \u00a0 la \u00a0medida \u00a0en \u00a0que \u00a0tipifiquen \u00a0il\u00edcitos \u00a0que, \u00a0entonces, \u00a0ser\u00e1n \u00a0catalogados como delitos comunes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cDe \u00a0lo \u00a0contrario, \u00a0se \u00a0caer\u00eda \u00a0en \u00a0el \u00a0contrasentido \u00a0de \u00a0predicar \u00a0el \u00a0concurso \u00a0entre \u00a0el \u00a0concierto \u00a0para \u00a0delinquir \u00a0respecto \u00a0 de \u00a0los \u00a0actos \u00a0de \u00a0ferocidad \u00a0y \u00a0barbarie \u00a0y \u00a0la \u00a0rebeli\u00f3n \u00a0respecto de los que persiguen fines \u00a0altruistas, \u00a0sin \u00a0tener \u00a0en \u00a0cuenta \u00a0que \u00a0unos \u00a0y otros fueron realizados debido \u00a0precisamente \u00a0a \u00a0su \u00a0pertenencia al grupo insurgente y ejecutando las pol\u00edticas \u00a0trazadas \u00a0por \u00a0la \u00a0direcci\u00f3n de la organizaci\u00f3n\u201d9. \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cPor \u00a0 el \u00a0contrario, \u00a0si \u00a0los \u00a0diversos \u00a0comportamientos \u00a0son \u00a0escindibles, \u00a0de manera que \u00a0algunos \u00a0de \u00a0ellos \u00a0son \u00a0realizados por varias personas concertadas para cometer \u00a0delitos \u00a0en \u00a0beneficio \u00a0puramente \u00a0individual, ego\u00edsta, sin ning\u00fan nexo con la \u00a0militancia \u00a0 pol\u00edtica, \u00a0y \u00a0otros, \u00a0ejecutados \u00a0por \u00a0esas \u00a0mismas \u00a0personas, \u00a0se \u00a0materializan \u00a0en \u00a0tanto \u00a0miembros \u00a0de \u00a0la \u00a0organizaci\u00f3n subversiva, el concurso \u00a0entre \u00a0 el \u00a0 concierto \u00a0 para \u00a0delinquir \u00a0y \u00a0la \u00a0rebeli\u00f3n \u00a0surge \u00a0con \u00a0nitidez. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Posteriormente, \u00a0en \u00a0auto del 19 de mayo de \u00a02004, \u00a0precis\u00f3 \u00a0ese \u00a0criterio \u00a0para \u00a0aceptar \u00a0el \u00a0concurso entre los delitos de \u00a0rebeli\u00f3n y concierto para delinquir en los siguientes t\u00e9rminos: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c(…) \u00a0, \u00a0es \u00a0claro \u00a0que \u00a0para \u00a0resolver la colisi\u00f3n (entre un juez \u00a0especializado \u00a0 y \u00a0 uno \u00a0ordinario) \u00a0debe \u00a0seguirse \u00a0cuidadosamente \u00a0el \u00a0recaudo \u00a0probatorio, \u00a0pues \u00a0de \u00a0\u00e9l deben desentra\u00f1arse tres aspectos importantes: a) La \u00a0pertenencia \u00a0de \u00a0los \u00a0sindicados \u00a0a \u00a0un \u00a0grupo \u00a0subversivo, \u00a0bien \u00a0sea milicias, \u00a0guerrilla, \u00a0comandos \u00a0populares, \u00a0etc., \u00a0que \u00a0tenga \u00a0una \u00a0finalidad \u00a0pol\u00edtica y \u00a0mediante \u00a0el \u00a0empleo \u00a0de \u00a0las \u00a0armas \u00a0pretenda \u00a0derrocar al Gobierno Nacional, o \u00a0suprimir \u00a0o \u00a0modificar \u00a0el \u00a0r\u00e9gimen \u00a0constitucional o legal vigente, caso en el \u00a0cual \u00a0se \u00a0habr\u00e1 \u00a0tipificado \u00a0el delito de rebeli\u00f3n10. \u00a0b) La comisi\u00f3n de delitos \u00a0inmediatamente \u00a0relacionados con la militancia pol\u00edtica y con la ideolog\u00eda que \u00a0promulgan, \u00a0hip\u00f3tesis donde \u00e9stos il\u00edcitos concursar\u00edan con la rebeli\u00f3n. c) \u00a0La \u00a0incursi\u00f3n por miembros del grupo en pluralidad de tipicidades desligadas de \u00a0la \u00a0finalidad \u00a0pol\u00edtica, \u00a0con \u00a0fines individuales o ego\u00edstas, eventualidad que \u00a0podr\u00eda configurar el delito de concierto para delinquir. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cEl \u00a0 ejercicio \u00a0anterior, \u00a0permitir\u00e1 \u00a0establecer \u00a0si \u00a0en \u00a0el \u00a0presente \u00a0caso se procede por rebeli\u00f3n, o por concierto \u00a0para \u00a0delinquir, \u00a0o \u00a0por delitos comunes, o por los anteriores en concurso; pues \u00a0es \u00a0claro \u00a0que \u00a0en \u00a0cualquiera \u00a0de los casos los delitos comunes que se hubiesen \u00a0cometido \u00a0 podr\u00edan \u00a0concursar \u00a0con \u00a0la \u00a0rebeli\u00f3n, \u00a0o \u00a0con \u00a0el \u00a0concierto \u00a0para \u00a0delinquir, o con ambos\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0este antecedente, despu\u00e9s de admitirse \u00a0que \u00a0exist\u00eda \u00a0prueba \u00a0de \u00a0que los procesados eran \u201cmilicianos\u201d de las FARC, \u00a0del \u00a0ELN \u00a0o \u00a0de \u00a0los \u00a0CAP, \u00a0y que estaban se\u00f1alados como posibles ejecutores de \u00a0multiplicidad \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0il\u00edcitos, \u00a0 \u00a0entre \u00a0 ellos, \u00a0 homicidios, \u00a0 extorsiones, \u00a0desplazamiento \u00a0forzado \u00a0y \u00a0terrorismo, \u00a0siendo \u00a0v\u00edctimas \u00a0de \u00a0tales \u00a0punibles, \u00a0indistintamente, \u00a0la \u00a0fuerza \u00a0p\u00fablica \u00a0y \u00a0la ciudadan\u00eda ajena al conflicto, la \u00a0Sala \u00a0concluy\u00f3 \u00a0que \u00a0la \u00a0asociaci\u00f3n para cometer tales conductas tipificaba el \u00a0delito \u00a0de concierto para delinquir agravado, adjudicando la competencia al juez \u00a0especializado trabado en el conflicto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0V\u00e9ase \u00a0 entonces \u00a0 que \u00a0la \u00a0propuesta \u00a0interpretativa \u00a0que \u00a0aqu\u00ed \u00a0se \u00a0esgrime \u00a0no \u00a0es \u00a0una \u00a0posici\u00f3n \u00a0novedosa \u00a0en el \u00a0tratamiento \u00a0de \u00a0los casos donde converge el delito pol\u00edtico y la ejecuci\u00f3n de \u00a0conductas \u00a0que \u00a0rebasan \u00a0su \u00a0\u00e1mbito \u00a0por \u00a0parte \u00a0de \u00a0miembros de organizaciones \u00a0armadas al margen de la ley. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0Por \u00a0lo \u00a0tanto, \u00a0si lo que quiso la Ley 975 de 2005 fue equiparar en \u00a0un \u00a0plano \u00a0de \u00a0igualdad a los guerrilleros y las autodefensas, reconoci\u00e9ndole a \u00a0estos \u00a0\u00faltimos un status de delincuentes pol\u00edticos a trav\u00e9s de la adici\u00f3n al \u00a0art\u00edculo \u00a0que \u00a0tipifica la sedici\u00f3n, todo para contribuir de manera efectiva a \u00a0la \u00a0consecuci\u00f3n de la paz nacional, su juzgamiento deber\u00e1 guiarse entonces por \u00a0las \u00a0pautas \u00a0jurisprudenciales \u00a0esgrimidas para el bando contrario, garantizando \u00a0as\u00ed \u00a0 la \u00a0 igualdad \u00a0en \u00a0la \u00a0aplicaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0ley \u00a0penal.\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0Por \u00a0lo \u00a0mismo, \u00a0una reflexi\u00f3n contraria desconocer\u00eda el principio \u00a0de \u00a0igualdad, \u00a0pues \u00a0conllevar\u00eda \u00a0un \u00a0trato \u00a0m\u00e1s ben\u00e9volo para los autores de \u00a0cr\u00edmenes \u00a0que no clasifican como de naturaleza pol\u00edtica, s\u00f3lo por el hecho de \u00a0su \u00a0pertenencia \u00a0a \u00a0los \u00a0grupos \u00a0de \u00a0las \u00a0llamadas \u00a0autodefensas, \u00a0lo cual no es \u00a0admisible ni tiene justificaci\u00f3n alguna en la Carta Pol\u00edtica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
As\u00ed las cosas la tipificaci\u00f3n contenida en \u00a0el \u00a0inciso \u00a0adicionado \u00a0al \u00a0art\u00edculo \u00a0468 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo Penal, s\u00f3lo abarca las \u00a0situaciones \u00a0en que los grupos armados al margen de la ley (ll\u00e1mese guerrilla o \u00a0autodefensas) \u00a0obran \u00a0con \u00a0la \u00a0finalidad de interferir el orden constitucional y \u00a0legal, \u00a0atacando \u00a0exclusivamente \u00a0la operatividad de los poderes p\u00fablicos, como \u00a0por \u00a0ejemplo, \u00a0cuando \u00a0no permitan la realizaci\u00f3n de una jornada electoral o la \u00a0presencia \u00a0de \u00a0los \u00a0jueces \u00a0en \u00a0un \u00a0determinado \u00a0territorio; \u00a0pero \u00a0nunca cuando \u00a0trasciendan \u00a0 esos \u00a0comportamientos \u00a0a \u00a0ataques \u00a0directos \u00a0contra \u00a0las \u00a0personas \u00a0inermes, ajenas al conflicto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0tales \u00a0casos, \u00a0la \u00a0pertenencia a grupos \u00a0armados \u00a0al \u00a0margen \u00a0de \u00a0la \u00a0ley \u00a0cuyas \u00a0finalidades \u00a0sean, entre otras, cometer \u00a0delitos \u00a0de \u00a0terrorismo, \u00a0narcotr\u00e1fico, \u00a0secuestro, \u00a0extorsi\u00f3n, \u00a0desaparici\u00f3n \u00a0forzada \u00a0o \u00a0conformar \u00a0escuadrones \u00a0de \u00a0la \u00a0muerte \u00a0o \u00a0de \u00a0sicarios, entre otras \u00a0posibles \u00a0conductas, \u00a0siguen \u00a0cobijadas bajo la descripci\u00f3n del art\u00edculo 340-2 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0Penal, \u00a0como \u00a0concierto \u00a0para \u00a0delinquir, \u00a0independientemente, por \u00a0supuesto, \u00a0de \u00a0los \u00a0dem\u00e1s \u00a0tipos penales que se lleguen a configurar en el caso \u00a0concreto.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. Soluci\u00f3n del caso concreto \u00a0\u00a0<\/p>\n
Como qued\u00f3 rese\u00f1ado en los antecedentes de \u00a0esta \u00a0decisi\u00f3n, \u00a0WILSON \u00a0DONCEL \u00a0GARZ\u00d3N fue acusado como coautor del delito de \u00a0concierto \u00a0para \u00a0delinquir en la modalidad de conformar grupos armados al margen \u00a0de \u00a0la \u00a0ley, \u00a0endilg\u00e1ndosele \u00a0de \u00a0manera \u00a0concreta \u00a0su \u00a0pertenencia \u00a0al \u00a0Bloque \u00a0Centauros \u00a0de las Autodefensas Unidas de Colombia, dentro del cual se afirma que \u00a0ocupa \u00a0el \u00a0rango de comandante \u201cde Las Especiales de \u00a0Sogamoso, \u00a0nombre que se le asigna a los grupos dedicados a perpetrar homicidios \u00a0selectivos\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por lo tanto, si la imputaci\u00f3n consiste en \u00a0conformar \u00a0 \u00a0 un \u00a0 \u00a0 grupo \u00a0 \u00a0organizado \u00a0 \u00a0para \u00a0 \u00a0perpetrar \u00a0 \u00a0\u201chomicidios \u00a0selectivos\u201d, su pertenencia \u00a0al \u00a0grupo \u00a0Centauros \u00a0de \u00a0las autodefensas no le da status pol\u00edtico frente a la \u00a0conducta \u00a0que \u00a0de \u00a0manera \u00a0espec\u00edfica \u00a0se \u00a0le \u00a0imputa \u00a0en \u00a0este \u00a0caso como para \u00a0pretender que se le siga juzgando como un sedicioso. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0As\u00ed \u00a0las cosas, la imputaci\u00f3n jur\u00eddica hecha en la resoluci\u00f3n de \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0contra \u00a0WILSON \u00a0DONCEL \u00a0GARZ\u00d3N como coautor del delito de concierto \u00a0para \u00a0delinquir \u00a0con \u00a0fines de conformar grupos armados al margen de la ley para \u00a0cometer \u00a0homicidios \u00a0selectivos, \u00a0permanece inc\u00f3lume, por lo que la competencia \u00a0sigue \u00a0en \u00a0cabeza \u00a0del Juzgado Penal del Circuito Especializado de Santa Rosa de \u00a0Viterbo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0el \u00a0anterior \u00a0sentido \u00a0se resolver\u00e1 la \u00a0colisi\u00f3n, \u00a0y \u00a0a dicho Juez se enviar\u00e1 el expediente, no sin antes advertir que \u00a0la \u00a0reforma \u00a0introducida \u00a0al \u00a0art\u00edculo 468 del C\u00f3digo Penal se aplica desde la \u00a0vigencia \u00a0de \u00a0la ley 975 de 2005, independientemente de que a\u00fan no haya entrado \u00a0en \u00a0funcionamiento \u00a0la \u00a0Unidad Nacional de Fiscal\u00edas para la Justicia y Paz, ni \u00a0se \u00a0hayan \u00a0designado \u00a0los magistrados que ejercer\u00e1n las funciones de control de \u00a0garant\u00edas \u00a0y \u00a0juzgamiento, \u00a0competentes para conocer de los procesos contra los \u00a0eventuales \u00a0desmovilizados que decidan acogerse a los beneficios de la ley, pues \u00a0una \u00a0 cosa \u00a0 es \u00a0 la \u00a0 reforma \u00a0 al \u00a0 C\u00f3digo \u00a0 Penal \u00a0 que \u00a0opera \u00a0ipso \u00a0facto \u00a0desde \u00a0su \u00a0vigencia,\u00a0 y \u00a0otra \u00a0la aplicaci\u00f3n de la alternatividad para los eventuales desmovilizados que \u00a0quieran \u00a0acogerse \u00a0a la misma, lo cual, como lo afirma el Juez Primero Penal del \u00a0Circuito \u00a0 de \u00a0 Sogamoso, \u00a0 se \u00a0encuentra \u00a0sometido \u00a0al \u00a0funcionamiento \u00a0de \u00a0las \u00a0autoridades \u00a0competentes \u00a0para \u00a0su \u00a0aplicaci\u00f3n \u00a0y \u00a0al env\u00edo del listado que el \u00a0Gobierno \u00a0Nacional \u00a0deber\u00e1 \u00a0remitir \u00a0a \u00a0la \u00a0Fiscal\u00eda \u00a0General \u00a0de \u00a0la \u00a0Naci\u00f3n \u00a0(art\u00edculo 10\u00ba de la Ley 975 de 2005).\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0lo tanto, la reforma introducida en el \u00a0art\u00edculo \u00a071 de la Ley 975 de 2005 al art\u00edculo 468 del C\u00f3digo Penal, fruto de \u00a0la \u00a0libertad \u00a0de \u00a0configuraci\u00f3n \u00a0penal \u00a0de \u00a0que \u00a0goza \u00a0el \u00a0legislador, no est\u00e1 \u00a0vinculado \u00a0ni \u00a0reservado \u00a0para los miembros de los grupos armados organizados al \u00a0margen \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 ley \u00a0(ll\u00e1mense \u00a0guerrilleros \u00a0o \u00a0autodefensas) \u00a0que \u00a0decidan \u00a0desmovilizarse, \u00a0 sino \u00a0 que \u00a0 modific\u00f3 \u00a0 la \u00a0ley \u00a0sustantiva \u00a0para \u00a0todos \u00a0sus \u00a0destinatarios, \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0sentido \u00a0 \u00a0de \u00a0 tipificar \u00a0 como \u00a0 \u201csedici\u00f3n\u201d \u00a0 la \u00a0conducta \u00a0de \u00a0quienes \u00a0\u201cconformen \u00a0o \u00a0hagan parte de grupos guerrilleros o \u00a0de \u00a0autodefensa \u00a0cuyo accionar interfiera con el normal funcionamiento del orden \u00a0constitucional \u00a0y \u00a0legal\u201d, dentro del contexto aqu\u00ed \u00a0analizado.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0 esta \u00a0 decisi\u00f3n \u00a0se \u00a0informar\u00e1 \u00a0al \u00a0Juzgado \u00a0 \u00a0Primero \u00a0 \u00a0Penal \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0Circuito \u00a0 de \u00a0Sogamoso. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En m\u00e9rito de lo expuesto, la Corte Suprema \u00a0de Justicia en Sala de Casaci\u00f3n Penal, \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 RESUELVE \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. Declarar que la competencia para seguir \u00a0juzgando \u00a0la \u00a0conducta \u00a0punible \u00a0imputada \u00a0en \u00a0este caso a WILSON DONCEL GARZ\u00d3N \u00a0radica \u00a0en el Juzgado Penal del Circuito Especializado de Santa Rosa de Viterbo, \u00a0despacho al que se remitir\u00e1 el expediente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0Enviar \u00a0copia \u00a0del \u00a0presente \u00a0auto \u00a0al \u00a0Juzgado \u00a0Primero \u00a0Penal \u00a0del Circuito de Sogamoso, para \u00a0su informaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Comun\u00edquese \u00a0 \u00a0y \u00a0C\u00famplase \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
MARINA PULIDO DE BAR\u00d3N \u00a0<\/p>\n
SIGIFREDO \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 ESPINOSA \u00a0P\u00c9REZ\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0ALFREDO \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 G\u00d3MEZ \u00a0QUINTERO\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00c9DGAR \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 LOMBANA \u00a0TRUJILLO\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00c1LVARO \u00a0 ORLANDO \u00a0 P\u00c9REZ \u00a0PINZ\u00d3N \u00a0\u00a0<\/p>\n
Comisi\u00f3n de servicio \u00a0<\/p>\n
JORGE \u00a0 \u00a0 \u00a0 LUIS \u00a0 \u00a0 \u00a0 QUINTERO \u00a0MILAN\u00c9S\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 YESID RAM\u00cdREZ BASTIDAS \u00a0\u00a0<\/p>\n
MAURO \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 SOLARTE \u00a0PORTILLA\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0JAVIER ZAPATA ORTIZ \u00a0\u00a0<\/p>\n
TERESA RUIZ NU\u00d1EZ \u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0ACLARACION \u00a0 \u00a0DE \u00a0VOTO \u00a0\u00a0<\/p>\n
Con el debido respeto y acatamiento por la \u00a0decisi\u00f3n \u00a0de \u00a0mayor\u00eda, \u00a0me \u00a0permito \u00a0manifestar que comparto la determinaci\u00f3n \u00a0adoptada \u00a0en cuanto resuelve declarar que la competencia para seguir juzgando al \u00a0procesado \u00a0WILSON \u00a0DONCEL \u00a0GARZ\u00d3N \u00a0radica \u00a0en \u00a0el \u00a0Juzgado \u00a0Penal \u00a0del Circuito \u00a0Especializado de Santa Rosa de Viterbo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
No \u00a0obstante, \u00a0tal como fue expuesto de mi \u00a0parte \u00a0en \u00a0el \u00a0curso \u00a0de \u00a0los \u00a0debates \u00a0orales, \u00a0debo reiterar mi criterio en el \u00a0sentido \u00a0de \u00a0que \u00a0la jurisprudencia de esta Corte ha sido persistente en indicar \u00a0que \u00a0la \u00a0calificaci\u00f3n \u00a0del \u00a0m\u00e9rito \u00a0del \u00a0sumario \u00a0o su equivalente, vincula al \u00a0juzgador \u00a0quien \u00a0debe \u00a0adelantar \u00a0el \u00a0juicio \u00a0acorde \u00a0con \u00a0la \u00a0tipificaci\u00f3n del \u00a0comportamiento \u00a0impartida \u00a0por \u00a0el \u00a0Fiscal, \u00a0y que s\u00f3lo por excepci\u00f3n, el juez \u00a0puede \u00a0negarse \u00a0a \u00a0conocer del asunto cuando advierta que el Fiscal ha incurrido \u00a0en \u00a0error \u00a0en \u00a0la \u00a0calificaci\u00f3n \u00a0jur\u00eddica \u00a0de \u00a0la \u00a0conducta, y que la correcta \u00a0determina \u00a0 una \u00a0 variaci\u00f3n \u00a0 en \u00a0 la \u00a0competencia11. \u00a0\u00a0<\/p>\n
S\u00f3lo \u201cen este \u00a0evento \u00a0le \u00a0es \u00a0permitido \u00a0a \u00a0la \u00a0Sala, \u00a0por \u00a0v\u00eda \u00a0de \u00a0excepci\u00f3n, analizar los \u00a0elementos \u00a0constitutivos \u00a0de \u00a0la tipicidad en tanto determina el factor objetivo \u00a0de \u00a0competencia, \u00a0pero \u00a0sin \u00a0que \u00a0pueda \u00a0inmiscuirse \u00a0en \u00a0la verificaci\u00f3n de la \u00a0existencia \u00a0 material \u00a0 del \u00a0il\u00edcito \u00a0ni \u00a0en \u00a0la \u00a0responsabilidad \u00a0que \u00a0pudiere \u00a0corresponder \u00a0 \u00a0 \u00a0al \u00a0 \u00a0 \u00a0procesado\u201d12. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0el \u00a0presente \u00a0caso, \u00a0ninguno \u00a0de \u00a0los \u00a0colisionantes \u00a0afirma \u00a0que \u00a0la \u00a0Fiscal\u00eda \u00a0hubiere \u00a0incurrido \u00a0en \u00a0error \u00a0en \u00a0la \u00a0calificaci\u00f3n \u00a0jur\u00eddica \u00a0de \u00a0la \u00a0conducta \u00a0determinante \u00a0de la variaci\u00f3n de la \u00a0competencia, \u00a0sino \u00a0que \u00a0fundan \u00a0la \u00a0colisi\u00f3n \u00a0en \u00a0la \u00a0circunstancia \u00a0de \u00a0haber \u00a0aparecido\u00a0 \u00a0 una \u00a0 nueva \u00a0 realidad \u00a0 jur\u00eddica \u00a0 que \u00a0 seg\u00fan \u00a0el \u00a0Juzgado \u00a0Especializado, \u00a0convierte en delito de sedici\u00f3n, de competencia del Juzgado del \u00a0Circuito, \u00a0algunas \u00a0de \u00a0las \u00a0conductas que en el art\u00edculo 340 del C\u00f3digo Penal \u00a0aparecen definidas como concierto para delinquir. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Como \u00a0quiera \u00a0entonces \u00a0que no se trata de \u00a0error \u00a0en la calificaci\u00f3n jur\u00eddica del comportamiento,\u00a0 y en este caso se \u00a0imput\u00f3 \u00a0al \u00a0procesado \u00a0el \u00a0delito \u00a0de \u00a0concierto \u00a0para \u00a0delinquir \u00a0y \u00a0no \u00a0el de \u00a0sedici\u00f3n, \u00a0ello, \u00a0en \u00a0mi \u00a0criterio, \u00a0resultaba \u00a0suficiente para advertir que la \u00a0competencia \u00a0para conocer de la fase de juzgamiento corresponde al Juzgado Penal \u00a0del Circuito Especializado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esto \u00a0si \u00a0se toma en cuenta\u00a0 que a mi \u00a0modo \u00a0de \u00a0ver, \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a071 \u00a0de la Ley 975 de 2005 no modific\u00f3, derog\u00f3 o \u00a0subrog\u00f3 \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0340 del C\u00f3digo Penal que define el delito de concierto \u00a0para \u00a0 delinquir; \u00a0 tampoco \u00a0modific\u00f3 \u00a0la \u00a0competencia \u00a0para \u00a0conocer \u00a0de \u00a0este \u00a0comportamiento, \u00a0radicada \u00a0en \u00a0los \u00a0jueces \u00a0penales del circuito especializados, \u00a0sino \u00a0que simplemente adicion\u00f3 el art\u00edculo 468 del C\u00f3digo Penal en el sentido \u00a0de \u00a0hacer \u00a0extensivas \u00a0las \u00a0consecuencias \u00a0punitivas \u00a0del \u00a0delito de sedici\u00f3n a \u00a0quienes \u00a0conformen \u00a0o \u00a0hagan \u00a0parte de grupos guerrilleros o de autodefensa cuyo \u00a0accionar \u00a0interfiera \u00a0con \u00a0el \u00a0normal \u00a0funcionamiento del orden constitucional y \u00a0legal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
No puede perderse de vista que el concierto \u00a0para \u00a0delinquir \u00a0\u201ces \u00a0un \u00a0delito que afecta el bien \u00a0jur\u00eddico \u00a0seguridad \u00a0p\u00fablica; \u00a0sus \u00a0m\u00f3viles \u00a0son \u00a0ego\u00edstas, individuales; la \u00a0finalidad \u00a0 de \u00a0 los \u00a0 integrantes \u00a0 \u2013cometer \u00a0 \u00a0 delitos \u00a0 \u00a0\u2013 \u00a0se \u00a0colma \u00a0en \u00a0concreto \u00a0cada \u00a0vez \u00a0que \u00a0perpetran un delito; los \u00a0asociados \u00a0no tienen como objetivo el establecimiento jur\u00eddicamente reconocido, \u00a0sino \u00a0a \u00a0la \u00a0sociedad.\u201d13\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0tanto \u00a0que la sedici\u00f3n, al contrario, \u00a0por \u00a0 ser \u00a0 delito \u00a0 de \u00a0 naturaleza \u00a0 pol\u00edtica, \u00a0 se \u00a0enmarca \u00a0dentro \u00a0de \u00a0los \u00a0comportamientos \u00a0que ponen en peligro el r\u00e9gimen constitucional, cuya finalidad \u00a0de \u00a0quienes \u00a0lo \u00a0realizan es apenas impedir transitoriamente, mediante el empleo \u00a0de \u00a0 la \u00a0 violencia \u00a0ejercida \u00a0por \u00a0medio \u00a0de \u00a0las \u00a0armas, \u00a0la \u00a0vigencia \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica \u00a0o la aplicaci\u00f3n de las leyes, o a cualquier autoridad \u00a0p\u00fablica \u00a0el \u00a0ejercicio \u00a0de \u00a0sus funciones o el cumplimiento de las resoluciones \u00a0administrativas \u00a0o \u00a0las decisiones judiciales que profiera, con independencia de \u00a0la \u00a0consecuci\u00f3n \u00a0o \u00a0no \u00a0de \u00a0los \u00a0fines pretendidos 14. \u00a0No tiene, entonces,\u00a0 \u00a0por \u00a0finalidad afectar a la poblaci\u00f3n civil, cometer delitos comunes o aquellos \u00a0calificados \u00a0como de lesa humanidad, como tampoco realizar conductas de tr\u00e1fico \u00a0de \u00a0drogas t\u00f3xicas, estupefacientes o sustancias sicotr\u00f3picas, enriquecimiento \u00a0il\u00edcito, lavado de activos o testaferrato. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Cada \u00a0uno \u00a0de \u00a0dichos \u00a0comportamientos, en \u00a0consecuencia, \u00a0trae \u00a0delimitado \u00a0el \u00a0bien \u00a0jur\u00eddico \u00a0que \u00a0pretende \u00a0tutelar, la \u00a0seguridad \u00a0p\u00fablica, \u00a0en \u00a0el \u00a0caso \u00a0del \u00a0concierto para delinquir, y el r\u00e9gimen \u00a0constitucional \u00a0y \u00a0legal, \u00a0en \u00a0el \u00a0evento \u00a0de \u00a0la \u00a0sedici\u00f3n. \u00a0Cada \u00a0cual \u00a0tiene \u00a0establecido \u00a0 su \u00a0 propio \u00a0 objetivo, \u00a0 su \u00a0 propia \u00a0tipicidad, \u00a0y \u00a0sus \u00a0propias \u00a0caracter\u00edsticas \u00a0de \u00a0antijuridicidad, que resultan suficientes para atribuirles \u00a0absoluta independencia y alcance. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Significa \u00a0 lo \u00a0anterior, \u00a0que \u00a0la \u00a0sola \u00a0atribuci\u00f3n \u00a0de \u00a0la condici\u00f3n de autores de sedici\u00f3n para \u201cquienes conformen \u00a0o \u00a0hagan \u00a0parte \u00a0de \u00a0grupos \u00a0guerrilleros \u00a0o \u00a0de \u00a0autodefensa\u201d a t\u00e9rminos del \u00a0art\u00edculo \u00a071 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0975 \u00a0de 2005, o, en otras palabras, tan s\u00f3lo porque \u00a0pertenecen \u00a0a \u00a0\u201cgrupos \u00a0armados \u00a0al \u00a0margen \u00a0de \u00a0la \u00a0ley\u201d \u00a0seg\u00fan previsi\u00f3n \u00a0contenida \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0340 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0Penal, \u00a0con independencia de la \u00a0finalidad \u00a0perseguida \u00a0por \u00a0la \u00a0asociaci\u00f3n \u00a0il\u00edcita, \u00a0de los otros delitos que \u00a0hubieren \u00a0 podido \u00a0realizar, \u00a0o \u00a0de \u00a0los \u00a0resultados \u00a0de \u00a0su \u00a0accionar, \u00a0resulta \u00a0insuficiente \u00a0para \u00a0que \u00a0la \u00a0Corte \u00a0pueda \u00a0calificar \u00a0la \u00a0conducta \u00a0como \u00a0delito \u00a0pol\u00edtico \u00a0o \u00a0como \u00a0delito \u00a0com\u00fan, sobre todo si se tiene en cuenta que el bien \u00a0jur\u00eddico \u00a0es \u00a0el \u00a0que \u00a0le \u00a0confiere \u00a0sentido \u00a0al \u00a0tipo penal y el que define la \u00a0teleolog\u00eda \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 conducta, \u00a0 m\u00e1s \u00a0 all\u00e1 \u00a0 de \u00a0 su \u00a0 simple \u00a0 expresi\u00f3n \u00a0material. \u00a0\u00a0<\/p>\n
No \u00a0puede \u00a0dejarse \u00a0de \u00a0considerar \u00a0que el \u00a0asunto \u00a0en que se propone el conflicto, corresponde a un proceso en curso con su \u00a0propia \u00a0din\u00e1mica, \u00a0cuyo \u00a0desarrollo \u00a0puede \u00a0o \u00a0pudo \u00a0servir \u00a0para \u00a0afianzar \u00a0la \u00a0convicci\u00f3n del juez en un sentido determinado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0tales \u00a0circunstancias, es all\u00e1, en el \u00a0interior \u00a0del \u00a0proceso, \u00a0donde \u00a0el \u00a0juez, \u00a0contando \u00a0con \u00a0todos los elementos de \u00a0juicio, \u00a0con \u00a0la posibilidad de examinar la plenitud de la actuaci\u00f3n procesal y \u00a0de \u00a0la \u00a0actividad \u00a0probatoria, \u00a0as\u00ed \u00a0como \u00a0las alegaciones de las partes, puede \u00a0optar \u00a0por \u00a0poner \u00a0fin \u00a0al \u00a0proceso \u00a0condenando \u00a0o \u00a0absolviendo por el delito de \u00a0concierto \u00a0para \u00a0delinquir, \u00a0o \u00a0prorrogar \u00a0su competencia si tal fuera el caso y \u00a0condenar \u00a0por \u00a0el \u00a0de \u00a0sedici\u00f3n previsto en la ley de justicia y paz, siempre y \u00a0cuando \u00a0 encuentre \u00a0 acreditados \u00a0 los \u00a0supuestos \u00a0f\u00e1cticos \u00a0de \u00a0la \u00a0mencionada \u00a0disposici\u00f3n, \u00a0esto \u00a0es, \u00a0la militancia del autor del comportamiento en un grupo \u00a0guerrillero \u00a0o \u00a0de \u00a0autodefensa, \u00a0y \u00a0la \u00a0orientaci\u00f3n \u00a0en \u00a0el \u00a0accionar \u00a0de \u00a0los \u00a0concertados, a la interferencia del orden constitucional y legal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0<\/p>\n
A \u00a0este \u00a0respecto \u00a0se \u00a0ofrece \u00a0pertinente \u00a0resaltar \u00a0 que \u00a0 el \u00a0 ordenamiento \u00a0 procesal \u00a0 confiere \u00a0al \u00a0juzgador \u00a0variadas \u00a0oportunidades \u00a0para esclarecer cu\u00e1l efectivamente fue la conducta realizada por \u00a0el \u00a0procesado \u00a0y \u00a0cu\u00e1l \u00a0la \u00a0norma \u00a0o \u00a0normas \u00a0sustanciales \u00a0aplicables al caso, \u00a0pudiendo \u00a0incluso \u00a0hacer uso de la facultad oficiosa en materia probatoria (art. \u00a0401 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0600 \u00a0de \u00a02000), \u00a0ejercer \u00a0la \u00a0posibilidad \u00a0de variaci\u00f3n de la \u00a0calificaci\u00f3n \u00a0jur\u00eddica \u00a0provisional \u00a0(art. \u00a0404 \u00a0ejudem),\u00a0 \u00a0prorrogar \u00a0su \u00a0competencia \u00a0(art. 405) o incluso proferir el fallo reconociendo la operancia de \u00a0una \u00a0atenuante, \u00a0excluyendo \u00a0una \u00a0agravante, \u00a0o \u00a0por una calificaci\u00f3n jur\u00eddica \u00a0diversa, \u00a0seg\u00fan \u00a0corresponda \u00a0proceder, \u00a0como \u00a0as\u00ed \u00a0ha \u00a0sido reconocido por la \u00a0Corte15, \u00a0 \u00a0 pues, \u00a0 \u00a0 como \u00a0 \u00a0all\u00ed \u00a0 \u00a0se \u00a0 \u00a0indic\u00f3, \u00a0 \u00a0\u201chabr\u00e1 \u00a0congruencia si al condenar, la conducta se califica con la \u00a0denominaci\u00f3n \u00a0jur\u00eddica \u00a0que se le dio en la resoluci\u00f3n de acusaci\u00f3n, o en la \u00a0variaci\u00f3n, \u00a0o \u00a0por la propuesta por el juez como objeto de debate y no admitida \u00a0por \u00a0el \u00a0fiscal, \u00a0o \u00a0por \u00a0una \u00a0figura atenuada con relaci\u00f3n a ellas\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
A esta misma conclusi\u00f3n se arriba (en el \u00a0caso \u00a0de \u00a0que \u00a0se \u00a0d\u00e9 alguno de los supuestos referidos precedentemente), si se \u00a0toma \u00a0en \u00a0cuenta \u00a0que \u00a0en \u00a0el \u00a0pronunciamiento \u00a0que \u00a0viene de ser mencionado, se \u00a0precis\u00f3 \u00a0que \u00a0\u201cfrente al fen\u00f3meno de la sucesi\u00f3n \u00a0de \u00a0leyes \u00a0en \u00a0el \u00a0tiempo, \u00a0si \u00a0la \u00a0conducta \u00a0sigue \u00a0siendo \u00a0delito \u00a0en la nueva \u00a0legislaci\u00f3n, \u00a0 pero \u00a0 cambia \u00a0 el \u00a0nomen \u00a0iuris, \u00a0no \u00a0es \u00a0necesario \u00a0variar \u00a0la \u00a0calificaci\u00f3n, \u00a0pues \u00a0\u00e9sta \u00a0s\u00f3lo \u00a0puede \u00a0serlo cuando se incurri\u00f3 en error al \u00a0proferir \u00a0 el \u00a0pliego \u00a0de \u00a0cargos, \u00a0o \u00a0por \u00a0prueba \u00a0sobreviniente, \u00a0y \u00a0aqu\u00ed \u00a0la \u00a0calificaci\u00f3n \u00a0dada \u00a0fue \u00a0la correcta, al tenor de la ley entonces vigente, sino \u00a0que, \u00a0simplemente, \u00a0la adecuaci\u00f3n t\u00edpica del comportamiento se modific\u00f3 en la \u00a0nueva ley\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0raz\u00f3n \u00a0de lo expuesto, insisto en mi \u00a0criterio, \u00a0sentado y reiterado, adem\u00e1s, por la jurisprudencia, en el sentido de \u00a0que \u00a0si \u00a0no \u00a0existe \u00a0error \u00a0en \u00a0la \u00a0calificaci\u00f3n \u00a0jur\u00eddica \u00a0de la conducta, la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0vincula \u00a0al juzgador y por supuesto a la Corte, sin que pueda llegar \u00a0a \u00a0ser \u00a0desconocida \u00a0so pretexto de un conflicto de competencias propiciado tras \u00a0considerar \u00a0que \u00a0la \u00a0norma \u00a0sustancial \u00a0aplicable al caso es otra distinta de la \u00a0se\u00f1alada en la acusaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Proceder de modo contrario por parte de la \u00a0Corte, \u00a0implica desde mi punto de vista no s\u00f3lo correr el riesgo de atribuir la \u00a0condici\u00f3n \u00a0de \u00a0delincuente \u00a0pol\u00edtico \u00a0a \u00a0quien \u00a0carece de ella, o de negarla a \u00a0quien \u00a0s\u00ed \u00a0la \u00a0tiene, \u00a0sino \u00a0que \u00a0tambi\u00e9n \u00a0resulta \u00a0desconociendo \u00a0la facultad \u00a0constitucionalmente \u00a0atribuida \u00a0a \u00a0la \u00a0Fiscal\u00eda \u00a0de \u00a0investigar \u00a0los \u00a0delitos y \u00a0calificar \u00a0las \u00a0conductas, usurpando la funci\u00f3n juzgadora y resolviendo el caso \u00a0con prescindencia del juez natural.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
MAURO SOLARTE PORTILLA \u00a0<\/p>\n
MAGISTRADO \u00a0<\/p>\n
Fecha ut supra. \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1 \u00a0Sentencia \u00a0de \u00a0constitucionalidad C-1404, M.P. Carlos \u00a0Gaviria D\u00edaz y \u00c1lvaro Tafur Galvis. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2 \u00a0\u201cElementos \u00a0de Derecho Penal\u201d,\u00a0 Lerner, Bogot\u00e1, 1961,\u00a0 p\u00e1gs. 148 \u00a0y 149 \u00a0\u00a0<\/p>\n
3 \u00a0Auto \u00a0del \u00a025 de abril de 1950, M. P. Agust\u00edn G\u00f3mez \u00a0Prada. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4 M. P. \u00a0Vladimiro Naranjo Mesa \u00a0\u00a0<\/p>\n
5\u00a0 \u00a0Gaceta del Congreso No. 221 de 2005. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6 \u00a0Gaceta del Congreso No. 275 de 2005. \u00a0\u00a0<\/p>\n
7 \u00a0Ib\u00eddem \u00a0\u00a0<\/p>\n
8 Auto \u00a0del 23 de octubre de 1990, M. P. Guillermo Duque Ruiz \u00a0\u00a0<\/p>\n
9 \u00a0Radicado 21.639, M.P. Dr. \u00c1lvaro Orlando P\u00e9rez Pinz\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
10 \u00a0Art\u00edculo \u00a0 \u00a0467 \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0C\u00f3digo \u00a0 \u00a0Penal, \u00a0 Ley \u00a0 599 \u00a0 de \u00a0 2000. \u00a0\u00a0<\/p>\n
11 \u00a0Auto \u00a0de \u00a010 de septiembre de 2003. Rad. 21.343. M.P. DR. \u00c1LVARO ORLANDO P\u00c9REZ \u00a0PINZ\u00d3N. \u00a0\u00a0<\/p>\n
12 \u00a0Auto \u00a0 de \u00a0 19 \u00a0 de \u00a0 mayo \u00a0 de \u00a0 2004. \u00a0Rad. \u00a022103. \u00a0M.P. \u00a0DR. \u00a0EDGAR \u00a0LOMBANA \u00a0TRUJILLO. \u00a0\u00a0<\/p>\n
13 \u00a0Auto \u00a0de \u00a010 de septiembre de 2003. Rad. 21.343. M.P. Dr. \u00c1LVARO ORLANDO P\u00c9REZ \u00a0PINZ\u00d3N. \u00a0\u00a0<\/p>\n
14 \u00a0Cfr. \u00a0Comentarios a la Parte Especial del Derecho Penal Espa\u00f1ol. Ram\u00f3n Garc\u00eda \u00a0Albero. Ed. Aranzandi. Pg. 1559. \u00a0\u00a0<\/p>\n
15 \u00a0Auto \u00a0 de \u00a0 febrero \u00a014 \u00a0de \u00a02002. \u00a0Rad. \u00a018457. \u00a0M.P. \u00a0Dr. \u00a0JORGE \u00a0E. \u00a0C\u00d3RDOBA \u00a0POVEDA. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
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\u00a0 \u00a0 Proceso No 24222 \u00a0 CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0 SALA DE CASACI\u00d3N PENAL \u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Magistrado \u00a0Ponente \u00a0\u00a0 Dr. \u00a0SIGIFREDO \u00a0ESPINOSA \u00a0P\u00c9REZ \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0Aprobado Acta No. 79 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Bogot\u00e1 \u00a0 D. \u00a0 C., \u00a0dieciocho de octubre de dos mil cinco. \u00a0\u00a0 V I S T O S \u00a0 Dirime […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[13],"tags":[],"class_list":["post-10581","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-13"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/10581","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=10581"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/10581\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=10581"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=10581"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=10581"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}