\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0<\/p>\n
SALA DE CASACI\u00d3N PENAL \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Magistrado Ponente: \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0Dr. \u00a0ALFREDO \u00a0G\u00d3MEZ \u00a0QUINTERO \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0Aprobado Acta \u00a0No. 65 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1, D.C., siete (7) de \u00a0septiembre de dos mil cinco (2.005) \u00a0\u00a0<\/p>\n
VISTOS: \u00a0<\/p>\n
Verificado \u00a0 el \u00a0tr\u00e1mite \u00a0previsto \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0518 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento Penal, emite la Sala concepto en \u00a0relaci\u00f3n \u00a0con la solicitud de extradici\u00f3n del ciudadano DIEGO FERNANDO MURILLO \u00a0BEJARANO \u00a0elevada \u00a0al \u00a0Gobierno \u00a0de \u00a0Colombia\u00a0 \u00a0por \u00a0los \u00a0Estados Unidos de \u00a0Am\u00e9rica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
ANTECEDENTES: \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. Mediante Nota Verbal No. 1733 del 26 \u00a0de \u00a0julio de 2004, el Gobierno de los Estados Unidos de Am\u00e9rica a trav\u00e9s de su \u00a0Embajada \u00a0en \u00a0nuestro \u00a0pa\u00eds \u00a0le \u00a0solicit\u00f3 \u00a0al \u00a0de \u00a0Colombia \u00a0por \u00a0conducto del \u00a0Ministerio \u00a0de \u00a0Relaciones \u00a0Exteriores, \u00a0la \u00a0detenci\u00f3n provisional con fines de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0del ciudadano colombiano DIEGO FERNANDO MURILLO BEJARANO, quien es \u00a0requerido \u00a0para \u00a0comparecer \u00a0a \u00a0juicio \u00a0por \u00a0delitos \u00a0federales de narc\u00f3ticos y \u00a0lavado \u00a0de dinero seg\u00fan la resoluci\u00f3n de acusaci\u00f3n No. 03 Cr 1188, dictada el \u00a06 \u00a0de \u00a0octubre \u00a0de \u00a02003 \u00a0en \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Distrital de los Estados Unidos para el \u00a0Distrito Sur de Nueva York. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. Tramitada \u00a0dicha \u00a0solicitud \u00a0por el \u00a0Ministerio \u00a0del Interior y de Justicia, el Fiscal General de la Naci\u00f3n mediante \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0del \u00a0d\u00eda \u00a030 \u00a0de \u00a0julio \u00a0de 2004 decret\u00f3 la captura del ciudadano \u00a0requerido, la cual se materializ\u00f3 el 14 de junio de 2005. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. En \u00a0las \u00a0anteriores \u00a0condiciones, \u00a0mediante \u00a0Nota \u00a0Verbal \u00a0No. \u00a01239 \u00a0del \u00a08 \u00a0de \u00a0junio de 2005, el Gobierno de los \u00a0Estados \u00a0 Unidos \u00a0 formaliz\u00f3 \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0DIEGO \u00a0FERNANDO \u00a0MURILLO \u00a0BEJARANO, para lo \u00a0cual \u00a0 \u00a0anex\u00f3 \u00a0 debidamente \u00a0 autenticada \u00a0 y \u00a0 traducida \u00a0 la \u00a0 documentaci\u00f3n \u00a0siguiente: \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1. Declaraci\u00f3n \u00a0jurada \u00a0en apoyo a la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n rendida el 2\u00a0 de junio de 2005 por Eric Snyder, \u00a0Asistente \u00a0Fiscal de los Estados Unidos en el Distrito Meridional de Nueva York, \u00a0en\u00a0 \u00a0la cual adem\u00e1s de referirse a sus funciones, explica el procedimiento \u00a0del \u00a0 gran \u00a0 jurado, \u00a0 cita \u00a0los \u00a0cargos, \u00a0las \u00a0disposiciones \u00a0legales \u00a0vigentes \u00a0relacionadas \u00a0 con \u00a0 las \u00a0 conductas \u00a0 imputadas \u00a0 y \u00a0 resume \u00a0 los \u00a0hechos \u00a0del \u00a0caso. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1. Traducci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 las \u00a0 normas \u00a0correspondientes, \u00a0 esto \u00a0 es, \u00a0 de \u00a0 las \u00a0 Secciones \u00a0 812, \u00a0 952(a), \u00a0 959(a), \u00a0960(b)(1)(B)(ii), \u00a0963 \u00a0del \u00a0t\u00edtulo \u00a021 \u00a0y \u00a02 \u00a0y \u00a0956(a)(1)(B)(i) y 956 (h) del \u00a0t\u00edtulo 18 del C\u00f3digo de los Estados Unidos. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.3\u00a0\u00a0 \u00a0Acusaci\u00f3n \u00a0emitida el 12 de \u00a0julio \u00a0de \u00a02004 \u00a0por \u00a0la \u00a0Corte Distrital de los Estados Unidos para el Distrito \u00a0Judicial \u00a0Sur \u00a0de \u00a0Nueva \u00a0York, \u00a0mediante \u00a0la \u00a0cual el Gran Jurado acusa a DIEGO \u00a0FERNANDO MURILLO BEJARANO de: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Cargo \u00a01 \u201cDesde el 2000, o alrededor de ese \u00a0a\u00f1o, \u00a0con \u00a0continuaci\u00f3n hasta e inclusive el mes de abril de 2004, o alrededor \u00a0de \u00a0esa \u00a0\u00e9poca, en el Distrito Meridional de Nueva York y en otras partes DIEGO \u00a0FERNANDO \u00a0MURILLO \u00a0BEJARANO alias \u201cDon Bernardo\u201d, alias \u201cDon Berna\u201d, … \u00a0los \u00a0acusados, y otros tanto conocidos como desconocidos, il\u00edcita y dolosamente \u00a0y \u00a0 con \u00a0 conocimiento \u00a0 de \u00a0 causa, \u00a0combinaron, \u00a0concertaron, \u00a0confederaron \u00a0y \u00a0concordaron \u00a0conjuntamente \u00a0y \u00a0el \u00a0uno \u00a0con \u00a0el \u00a0otro \u00a0para \u00a0infringir las leyes \u00a0antinarc\u00f3ticas \u00a0 de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos. \u00a0Como \u00a0parte \u00a0y \u00a0objetivo \u00a0de \u00a0dicho \u00a0concierto, \u00a0… \u00a0importaban \u00a0y de hecho importaron a los Estados Unidos desde un \u00a0lugar \u00a0fuera del pa\u00eds una sustancia controlada a saber: cinco kilogramos y m\u00e1s \u00a0de \u00a0mezclas \u00a0y sustancias que conten\u00edan una cantidad perceptible de coca\u00edna en \u00a0violaci\u00f3n \u00a0a \u00a0las \u00a0Secciones \u00a0812, \u00a0952(a) \u00a0y \u00a0960(b)(1)(B)(ii) \u00a0del T\u00edtulo 21 \u00a0C\u00f3digo \u00a0de la Legislatura Federal de los Estados Unidos de Am\u00e9rica. Como parte \u00a0y \u00a0objetivo \u00a0adicional \u00a0del \u00a0mentado \u00a0concierto, \u00a0… \u00a0distribu\u00edan \u00a0y \u00a0de hecho \u00a0distribuyeron \u00a0una \u00a0sustancia \u00a0controlada, \u00a0a \u00a0saber: cinco kilogramos y m\u00e1s de \u00a0mezclas \u00a0y \u00a0sustancias \u00a0que conten\u00edan una cantidad perceptible de coca\u00edna, con \u00a0el \u00a0conocimiento \u00a0y \u00a0la intenci\u00f3n\u00a0 de que dicha sustancia ser\u00eda importada \u00a0il\u00edcitamente \u00a0a \u00a0los Estados Unidos o a las aguas dentro de una distancia de 12 \u00a0millas \u00a0de \u00a0la \u00a0costa \u00a0de los Estados Unidos, en violaci\u00f3n a las Secciones 812, \u00a0959(a) \u00a0y 960 (b)(1)(B)(ii) del T\u00edtulo 21 del C\u00f3digo de los Estados Unidos.\u201d \u00a0y \u00a0\u00a0<\/p>\n
Cargo \u00a02: \u201cDesde el 2002 o alrededor de ese \u00a0a\u00f1o, \u00a0con \u00a0continuaci\u00f3n \u00a0y \u00a0hasta \u00a0e \u00a0inclusive \u00a0el \u00a0mes \u00a0de \u00a0abril de 2004, o \u00a0alrededor \u00a0de \u00a0esa \u00a0\u00e9poca, \u00a0en \u00a0el Distrito Meridional de Nueva York y en otras \u00a0partes, \u00a0DIEGO FERNANDO MURILLO BEJARANO, alias \u201cDon Bernardo\u201d, alias \u201cDon \u00a0Berna\u201d, \u00a0el \u00a0acusado, \u00a0y \u00a0otros \u00a0tanto conocidos como desconocidos, il\u00edcita y \u00a0dolosamente \u00a0y con conocimiento de causa combinaron, concertaron, confederaron y \u00a0concordaron \u00a0conjuntamente \u00a0y \u00a0el \u00a0uno \u00a0con \u00a0el \u00a0otro para infringir la secci\u00f3n \u00a01956(a) \u00a0(1)(b) \u00a0del \u00a0T\u00edtulo 18 del C\u00f3digo de los Estados Unidos. Como parte y \u00a0objetivo \u00a0del \u00a0concierto \u00a0para \u00a0lavar \u00a0dinero… \u00a0a sabiendas de que los dineros \u00a0implicados \u00a0en \u00a0las \u00a0operaciones consist\u00edan de las ganancias provenientes\u00a0 \u00a0de \u00a0alguna \u00a0forma \u00a0de \u00a0actividad \u00a0il\u00edcita, \u00a0de \u00a0manera \u00a0il\u00edcita \u00a0y \u00a0dolosa con \u00a0conocimiento \u00a0de causa realizaban y de hecho realizaron, e intentaban y de hecho \u00a0intentaron \u00a0realizar, \u00a0operaciones \u00a0financieras \u00a0que \u00a0de \u00a0hecho involucraban las \u00a0ganancias \u00a0de \u00a0una actividad il\u00edcita especificada, a saber: el narcotr\u00e1fico, a \u00a0sabiendas \u00a0de \u00a0que las operaciones estaban pensadas completa o parcialmente para \u00a0ocultar \u00a0y \u00a0disfrazar\u00a0 \u00a0la \u00a0naturaleza, \u00a0ubicaci\u00f3n, \u00a0origen, titularidad y \u00a0control \u00a0de las ganancias provenientes de la actividad il\u00edcita especificada, en \u00a0violaci\u00f3n \u00a0a \u00a0la \u00a0Secci\u00f3n \u00a0956(a)(1)(B)(i) \u00a0del \u00a0T\u00edtulo 18 del C\u00f3digo de los \u00a0Estados Unidos.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1. Orden \u00a0de captura expedida el 12 de \u00a0julio \u00a0de \u00a02004 \u00a0contra \u00a0el \u00a0requerido \u00a0MURILLO \u00a0BEJARANO, \u00a0por \u00a0el Tribunal del \u00a0Distrito \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0para \u00a0el \u00a0Distrito Meridional de Nueva York. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1. Declaraci\u00f3n jurada rendida el d\u00eda 2 \u00a0de \u00a0junio \u00a0de \u00a02005 \u00a0por \u00a0John \u00a0Barry, detective del Departamento de Polic\u00eda de \u00a0Nueva \u00a0York \u00a0y \u00a0Oficial del Grupo Operativo de la Administraci\u00f3n Antin\u00e1rcotica \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados Unidos (DEA), ante un Magistrado Juez de los Estados Unidos, en \u00a0la \u00a0cual \u00a0manifiesta \u00a0haber sido uno de los investigadores principales del caso, \u00a0se\u00f1ala \u00a0los \u00a0antecedentes \u00a0de \u00a0los hechos, hace una sinopsis de las evidencias, \u00a0refiere \u00a0la \u00a0forma \u00a0como \u00a0se \u00a0obtuvieron\u00a0 \u00a0y suministra los datos que posee \u00a0sobre \u00a0la \u00a0identificaci\u00f3n \u00a0de DIEGO FERNANDO MURILLO BEJARANO, de quien sabe es \u00a0ciudadano \u00a0colombiano, \u00a0nacido \u00a0el \u00a025 \u00a0de febrero de 1961 y porta la c\u00e9dula de \u00a0ciudadan\u00eda 16357144 de Tulua (Valle). \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. \u00a0El \u00a0Ministerio \u00a0de \u00a0Relaciones Exteriores \u00a0conceptu\u00f3 \u00a0que por no existir Convenio aplicable al caso es procedente obrar de \u00a0conformidad \u00a0con el ordenamiento penal colombiano, por lo cual el Ministerio del \u00a0Interior \u00a0y \u00a0de \u00a0Justicia \u00a0remiti\u00f3 \u00a0el \u00a0asunto \u00a0a \u00a0esta \u00a0Corte el 7 de julio de \u00a02005\u00a0 \u00a0con\u00a0 \u00a0oficio \u00a003248, \u00a0por \u00a0encontrar \u00a0reunidos \u00a0los \u00a0requisitos \u00a0formales \u00a0exigidos \u00a0por \u00a0dicha \u00a0normatividad, \u00a0d\u00e1ndose \u00a0inicio \u00a0a esta fase del \u00a0tr\u00e1mite. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. En el t\u00e9rmino de traslado previsto \u00a0en \u00a0el inciso 1\u00ba del art\u00edculo 518 de la ley 600 de 2000 el ciudadano requerido \u00a0en \u00a0extradici\u00f3n \u00a0y \u00a0su defensor no solicitaron la pr\u00e1ctica de pruebas, sin que \u00a0la Corte en su lugar tampoco dispusiera de oficio. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. El apoderado de MURILLO BEJARANO y el \u00a0Agente \u00a0del \u00a0Ministerio \u00a0P\u00fablico \u00a0presentaron \u00a0alegatos \u00a0de \u00a0conclusi\u00f3n en los \u00a0t\u00e9rminos siguientes: \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
6.1 \u00a0Sostiene el defensor de MURILLO BEJARANO \u00a0que \u00a0el \u00a0indictment \u00a0no \u00a0es \u00a0una \u00a0providencia \u00a0equivalente \u00a0a \u00a0la resoluci\u00f3n de \u00a0acusaci\u00f3n, \u00a0sino \u00a0que \u00a0es \u00a0una \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0la \u00a0Procuradur\u00eda General de los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0para la expedici\u00f3n de una captura aprobada por el Gran Jurado, \u00a0la \u00a0cual \u00a0no \u00a0constituye la acusaci\u00f3n formal y el revelamiento de la prueba que \u00a0sustenta la acusaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Con \u00a0ese prop\u00f3sito se\u00f1ala que cuando existe \u00a0la \u00a0urgencia \u00a0de \u00a0arrestar a una persona sospechosa como ocurre en este caso, el \u00a0Fiscal \u00a0solo presenta al Gran Jurado una \u201csolicitud de arresto\u201d expedida por \u00a0el \u00a0Juez \u00a0con \u00a0fundamento \u00a0en la declaraci\u00f3n jurada de un agente y la denuncia, \u00a0una vez determina que existe suficiente causa probable. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Luego \u00a0en \u00a0su concepto el indictment no es un \u00a0documento \u00a0acusatorio \u00a0sino \u00a0una \u00a0orden \u00a0de \u00a0arresto \u00a0o captura equiparable a la \u00a0formulaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0imputaci\u00f3n \u00a0prevista \u00a0en \u00a0la \u00a0ley 906 de 2004, por eso la \u00a0persona \u00a0aprehendida \u00a0con \u00a0fundamento en ella es conducida ante el Juez quien le \u00a0informar\u00e1 \u00a0sobre \u00a0los cargos, le advertir\u00e1 sobre sus derechos y le preguntar\u00e1 \u00a0si \u00a0se \u00a0declara \u00a0culpable \u00a0o \u00a0inocente, \u00a0declaraci\u00f3n \u00a0que se llama audiencia de \u00a0alegaci\u00f3n o de lectura de la acusaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Expresa \u00a0que \u00a0de \u00a0ese \u00a0modo \u00a0la \u00a0solicitud de \u00a0captura \u00a0y \u00a0la \u00a0orden \u00a0misma \u00a0no \u00a0constituyen un documento acusatorio aun cuando \u00a0hagan \u00a0parte \u00a0del indictment, ya que a\u00fan no se ha presentado el \u201cagraiment\u201d \u00a0o acusaci\u00f3n formal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Con \u00a0sustento \u00a0en las afirmaciones anteriores \u00a0solicita \u00a0a la Sala emitir concepto desfavorable para la extradici\u00f3n de MURILLO \u00a0BEJARANO \u00a0y \u00a0en \u00a0caso que el mismo sea positivo, pide que se condicione teniendo \u00a0en \u00a0cuenta la naturaleza de la pena imponible para los delitos por los cuales se \u00a0le \u00a0 \u00a0requiere \u00a0 \u2013cadena \u00a0perpetua-, \u00a0a \u00a0su \u00a0monto,\u00a0 \u00a0a \u00a0la \u00a0prohibici\u00f3n de imposici\u00f3n de sanciones \u00a0crueles, \u00a0inhumanas \u00a0o \u00a0degradantes \u00a0y a la imposibilidad de juzgarlo por hechos \u00a0distintos \u00a0 a \u00a0 la \u00a0 solicitud \u00a0 o \u00a0acaecidos \u00a0antes \u00a0del \u00a017 \u00a0de \u00a0diciembre \u00a0de \u00a01997. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6.2 \u00a0El \u00a0Procurador \u00a0Primero Delegado para la \u00a0Casaci\u00f3n \u00a0Penal \u00a0en \u00a0relaci\u00f3n \u00a0con \u00a0la \u00a0validez \u00a0formal \u00a0de \u00a0la documentaci\u00f3n \u00a0aportada \u00a0por \u00a0la \u00a0Embajada \u00a0de \u00a0los Estados Unidos en Bogot\u00e1, encuentra que la \u00a0misma \u00a0fue \u00a0traducida \u00a0al idioma castellano y autenticada por las autoridades de \u00a0ese \u00a0pa\u00eds \u00a0y \u00a0de \u00a0Colombia, \u00a0hallando \u00a0\u2013adem\u00e1s- \u00a0que el expediente contiene todos los documentos requeridos \u00a0por \u00a0el \u00a0art\u00edculo 513 del C\u00f3digo de Procedimiento Penal, los cuales al cumplir \u00a0con \u00a0las condiciones se\u00f1aladas en el art\u00edculo 259 del C\u00f3digo de Procedimiento \u00a0Civil \u00a0pueden \u00a0ser \u00a0tenidos \u00a0como \u00a0prueba \u00a0para \u00a0verificar \u00a0los \u00a0requisitos \u00a0que \u00a0interesan al caso. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Luego se refiere a las anotaciones personales \u00a0de \u00a0MURILLO BEJARANO que constan en las notas verbales y a las consignadas en el \u00a0acta \u00a0de \u00a0derechos del capturado, para concluir que al haber suscrito el poder y \u00a0las \u00a0 actas \u00a0 de \u00a0 notificaci\u00f3n \u00a0de \u00a0sus \u00a0derechos \u00a0con \u00a0el \u00a0mismo \u00a0n\u00famero \u00a0de \u00a0identificaci\u00f3n \u00a0al \u00a0que \u00a0aparece en la solicitud de extradici\u00f3n no hay lugar a \u00a0dudas \u00a0sobre su identidad, la cual tampoco ha sido objeto de controversia lo que \u00a0comporta la aceptaci\u00f3n de ella. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Luego de transcribir los cargos por los cuales \u00a0es \u00a0acusado MURILLO BEJARANO, encuentra que los mismos se hallan descritos en el \u00a0art\u00edculo \u00a0340 \u00a0del \u00a0c\u00f3digo \u00a0Penal al igual que el relacionado con el lavado de \u00a0activos \u00a0porque \u00a0los \u00a0elementos estructurales de las conductas guardan similitud \u00a0con \u00a0la \u00a0figura \u00a0de \u00a0la \u00a0conspiraci\u00f3n. \u00a0Al hallarse sancionadas con penas cuyos \u00a0m\u00ednimos \u00a0superan \u00a0los \u00a0cuatro \u00a0a\u00f1os \u00a0de \u00a0prisi\u00f3n, \u00a0el \u00a0principio \u00a0de la doble \u00a0incriminaci\u00f3n tambi\u00e9n lo halla satisfecho. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Finalmente \u00a0advierte que como la ley procesal \u00a0penal \u00a0colombiana exige es la equivalencia y no la identidad basta con aqu\u00e9lla, \u00a0por \u00a0eso \u00a0despu\u00e9s \u00a0de \u00a0un \u00a0proceso \u00a0comparativo entre los sistemas que rigen en \u00a0ambos \u00a0pa\u00edses, \u00a0el \u00a0Procurador \u00a0Delegado \u00a0concluye que el indictment es el acto \u00a0procesal \u00a0que \u00a0equivale a la acusaci\u00f3n y que da lugar al juicio que termina con \u00a0un fallo de naturaleza condenatoria o absolutoria. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Al hallar reunidos los requisitos previstos en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0520 \u00a0de \u00a0la \u00a0ley \u00a0600 \u00a0de \u00a02000 \u00a0encuentra viable la solicitud de \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0pero \u00a0en orden a garantizar los derechos fundamentales de MURILLO \u00a0BEJARANO\u00a0 \u00a0solicita \u00a0que \u00a0se \u00a0condicione \u00a0la determinaci\u00f3n a que el Estado \u00a0requirente \u00a0no \u00a0lo juzgue por hechos distintos al que motivan su requerimiento o \u00a0anteriores \u00a0al \u00a017 \u00a0de \u00a0diciembre \u00a0de \u00a01997 \u00a0ni \u00a0tampoco \u00a0sea \u00a0sometido a cadena \u00a0perpetua, \u00a0 \u00a0destierro, \u00a0 \u00a0confiscaci\u00f3n \u00a0 y \u00a0 tratos \u00a0 crueles, \u00a0 inhumanos \u00a0 o \u00a0degradantes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Luego \u00a0considera \u00a0que \u00a0debe \u00a0reiterarse \u00a0al \u00a0Gobierno \u00a0 Nacional \u00a0la \u00a0necesidad \u00a0de \u00a0llevar \u00a0a \u00a0cabo \u00a0el \u00a0seguimiento \u00a0a \u00a0los \u00a0condicionamientos \u00a0que se impongan en el concepto y determinar las consecuencias \u00a0que \u00a0se \u00a0derivar\u00edan \u00a0de \u00a0su \u00a0eventual \u00a0incumplimiento. \u00a0El \u00a0Procurador Delegado \u00a0solicita \u00a0con \u00a0fundamento \u00a0en lo dicho la emisi\u00f3n de concepto favorable para la \u00a0extradici\u00f3n de DIEGO FERNANDO MURILLO BEJARANO. \u00a0\u00a0<\/p>\n
CONSIDERACIONES: \u00a0<\/p>\n
La \u00a0Corte Suprema de Justicia con vista en lo \u00a0conceptuado \u00a0por \u00a0el Ministerio de Relaciones Exteriores en el sentido de que se \u00a0debe \u00a0obrar \u00a0de acuerdo con las normas del C\u00f3digo de Procedimiento Penal por no \u00a0existir \u00a0convenio \u00a0aplicable \u00a0al caso, proceder\u00e1 con fundamento en el art\u00edculo \u00a0520 \u00a0de \u00a0la \u00a0ley \u00a0600 de 2000 a verificar que las exigencias previstas en \u00e9l se \u00a0hayan observado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. \u00a0Validez \u00a0 formal \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 documentaci\u00f3n \u00a0 presentada. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0la solicitud formal de extradici\u00f3n hacen \u00a0parte \u00a0 los \u00a0documentos \u00a0que \u00a0se \u00a0mencionan \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0513 \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento \u00a0Penal, los cuales se hallan debidamente autenticados y traducidos \u00a0al espa\u00f1ol. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En efecto, mediante\u00a0 Nota Verbal 1733 del \u00a026 \u00a0de \u00a0julio de 2004, la Embajada del Gobierno de los Estados Unidos en Bogot\u00e1 \u00a0por \u00a0conducto \u00a0del \u00a0Ministerio de Relaciones Exteriores, solicit\u00f3 la detenci\u00f3n \u00a0provisional \u00a0con \u00a0fines \u00a0de extradici\u00f3n del ciudadano colombiano DIEGO FERNANDO \u00a0MURILLO \u00a0BEJARANO, \u00a0petici\u00f3n \u00a0que \u00a0formaliz\u00f3 \u00a0con la Nota Verbal 1239 del 8 de \u00a0junio \u00a0de 2005, en la cual se informa que es sujeto de la acusaci\u00f3n sustitutiva \u00a0No. \u00a0 S3 \u00a0 03 \u00a0 Cr. \u00a0 1188 \u00a0 y \u00a0 se \u00a0 suministran \u00a0los \u00a0datos \u00a0que \u00a0permiten \u00a0su \u00a0identificaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se \u00a0 adjunta \u00a0 a \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0formal \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0copia \u00a0aut\u00e9ntica de la resoluci\u00f3n de acusaci\u00f3n presentada el 12 \u00a0de \u00a0julio \u00a0de \u00a02004\u00a0 al Tribunal de Distrito de los Estados Unidos Distrito \u00a0Meridional \u00a0de Nueva York, en la cual se acusa a MURILLO BEJARANO de concertarse \u00a0para \u00a0importar \u00a0y distribuir a los Estados Unidos cinco (5) kilogramos y m\u00e1s de \u00a0coca\u00edna \u00a0y \u00a0para lavar las utilidades provenientes de la venta de narc\u00f3ticos y \u00a0de \u00a0ayuda \u00a0y \u00a0facilitamiento de dicho delito, se citan las fechas y los medios y \u00a0m\u00e9todos para realizar el concierto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se \u00a0aporta \u00a0con la documentaci\u00f3n la orden de \u00a0captura \u00a0de \u00a0DIEGO \u00a0FERNANDO, que el mismo 12 de julio expidiera en su contra el \u00a0mencionado tribunal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En las notas verbales, mediante las cuales la \u00a0Embajada \u00a0del \u00a0Gobierno \u00a0de los Estados Unidos solicit\u00f3 la detenci\u00f3n con fines \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0y \u00a0formaliz\u00f3 esta petici\u00f3n, constan los datos relativos a la \u00a0identidad \u00a0de \u00a0la \u00a0persona \u00a0requerida, \u00a0tales \u00a0como su nombre, los alias con los \u00a0cuales \u00a0es \u00a0conocido, \u00a0su \u00a0origen \u00a0colombiano, \u00a0la \u00a0fecha \u00a0de su nacimiento y el \u00a0n\u00famero de su c\u00e9dula de ciudadan\u00eda. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se \u00a0adjuntan \u00a0tambi\u00e9n \u00a0las \u00a0copias \u00a0de \u00a0las \u00a0disposiciones \u00a0legales \u00a0aplicables \u00a0a cada caso, cuyos contenidos y alcances son \u00a0explicados \u00a0por \u00a0Eric \u00a0Snyder, \u00a0Asistente \u00a0Fiscal \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados Unidos en el \u00a0Distrito \u00a0Meridional \u00a0de Nueva York, quien expresa que las mismas se hallaban en \u00a0vigor \u00a0en el momento que los delitos fueron perpetrados y la acusaci\u00f3n dictada, \u00a0como \u00a0tambi\u00e9n \u00a0que \u00a0los \u00a0hechos \u00a0por \u00a0los \u00a0cuales \u00a0se acusa al requerido no han \u00a0prescrito. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se \u00a0 incorporan \u00a0 reproducciones \u00a0 de \u00a0 las \u00a0declaraciones \u00a0juradas \u00a0rendidas \u00a0el \u00a02 \u00a0de \u00a0junio \u00a0de \u00a02005 \u00a0por \u00a0el mencionado \u00a0funcionario \u00a0y \u00a0John Barry, detective del Departamento de Polic\u00eda de Nueva York \u00a0y \u00a0Oficial \u00a0del \u00a0Grupo \u00a0Operativo \u00a0de \u00a0la \u00a0Administraci\u00f3n Antinarc\u00f3tica de los \u00a0Estados \u00a0Unidos (DEA) ante un Magistrado Juez, quienes explican el procedimiento \u00a0del \u00a0gran \u00a0jurado, imputan los cargos, citan las disposiciones correspondientes, \u00a0hacen \u00a0el \u00a0relato \u00a0circunstanciado \u00a0de los hechos, refieren los pormenores de la \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0 y \u00a0 rese\u00f1an \u00a0 las \u00a0 evidencias \u00a0en \u00a0las \u00a0que \u00a0se \u00a0sustenta \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Ahora bien, Jason E. Carter Director Asociado \u00a0de \u00a0 la \u00a0 Oficina \u00a0de \u00a0Asuntos \u00a0Internacionales \u00a0-Divisi\u00f3n \u00a0de \u00a0lo \u00a0Penal- \u00a0del \u00a0Departamento \u00a0de Justicia de los Estados Unidos, certifica que las declaraciones \u00a0juradas \u00a0fueron \u00a0proporcionadas \u00a0por \u00a0los \u00a0funcionarios \u00a0citados \u00a0en apoyo de la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n y que copias fieles de estos documentos se mantienen \u00a0en los archivos oficiales del Departamento en Washington D.C. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Alberto \u00a0R. \u00a0Gonz\u00e1lez \u00a0en \u00a0su \u00a0condici\u00f3n de \u00a0Procurador \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados Unidos da fe del cargo desempe\u00f1ado por aquel en la \u00a0fecha \u00a0de \u00a0expedici\u00f3n de la anterior certificaci\u00f3n, funcionario que testimonia \u00a0haber \u00a0hecho \u00a0estampar \u00a0el \u00a0sello \u00a0del \u00a0Departamento de Justicia y solicitado al \u00a0Director \u00a0Adjunto \u00a0de \u00a0la \u00a0Oficina de Asuntos Internacionales que diera fe de su \u00a0firma, quien as\u00ed lo hizo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Finalmente, \u00a0la \u00a0Secretaria \u00a0de Estado de los \u00a0Estados \u00a0Unidos certifica que a la documentaci\u00f3n anexa se le fij\u00f3 el sello del \u00a0Departamento \u00a0de Estado y que su nombre fue suscrito por el Funcionario Auxiliar \u00a0de \u00a0Autenticaciones \u00a0de dicho Departamento Annie R. Maddux, cuya autenticidad de \u00a0su \u00a0firma \u00a0es \u00a0certificada por Jaqueline Espitia A., Vice C\u00f3nsul de Colombia en \u00a0Washington \u00a0D.C., \u00a0respecto \u00a0de \u00a0quien \u00a0el \u00a0Ministerio \u00a0de Relaciones Exteriores \u00a0aval\u00f3 \u00a0su \u00a0cargo \u00a0y \u00a0sus \u00a0funciones, \u00a0mientras la Oficina de legalizaciones del \u00a0mismo Ministerio dio su visto bueno. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0 \u00a0las \u00a0 anteriores \u00a0 condiciones \u00a0 la \u00a0documentaci\u00f3n \u00a0presentada \u00a0cumple \u00a0con \u00a0el \u00a0requisito de validez formal, siendo \u00a0id\u00f3nea \u00a0 y \u00a0 eficaz \u00a0para \u00a0el \u00a0tr\u00e1mite \u00a0de \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0DIEGO \u00a0FERNANDO MURILLO BEJARANO solicitada \u00a0por el Gobierno de los Estados Unidos de Am\u00e9rica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. Plena identidad del solicitado. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0las Notas Verbales mediante las cuales el \u00a0Gobierno \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0por \u00a0conducto \u00a0de \u00a0su \u00a0Embajada solicit\u00f3 la \u00a0detenci\u00f3n \u00a0provisional \u00a0de\u00a0 \u00a0MURILLO BEJARANO y formaliz\u00f3 la petici\u00f3n de \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0se \u00a0dice \u00a0que \u00a0adem\u00e1s \u00a0de \u00a0ser \u00a0conocido como \u201cDon Bernardo\u201d \u00a0\u201cDon \u00a0Berna\u201d \u00a0o \u00a0\u201cAdolfo \u00a0Paz\u201d \u00a0se \u00a0tiene \u00a0conocimiento que es ciudadano \u00a0colombiano, \u00a0nacido \u00a0el \u00a025 \u00a0de \u00a0febrero \u00a0de \u00a01961 \u00a0y \u00a0que \u00a0porta \u00a0la c\u00e9dula de \u00a0ciudadan\u00eda n\u00famero 16.357.144 de Tulu\u00e1 (Valle). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Los \u00a0datos \u00a0biogr\u00e1ficos \u00a0consignados en esos \u00a0documentos \u00a0coinciden \u00a0con los suministrados por la persona que fuera notificada \u00a0el \u00a0 14 \u00a0 de \u00a0 junio \u00a0 de \u00a0 2005 \u00a0 en \u00a0el \u00a0municipio \u00a0de \u00a0Valencia \u00a0\u2013lugar \u00a0de \u00a0su \u00a0actual reclusi\u00f3n- de la \u00a0orden \u00a0de \u00a0captura \u00a0expedida con fines de extradici\u00f3n, pues manifest\u00f3 llamarse \u00a0DIEGO \u00a0FERNANDO \u00a0MURILLO \u00a0BEJARANO, \u00a0haber \u00a0nacido \u00a0en \u00a0Tulu\u00e1 \u00a0(Valle) el 25 de \u00a0febrero de 1961 y portar la c\u00e9dula de ciudadan\u00eda 16.357.144. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Como \u00a0quiera \u00a0que \u00a0en \u00a0el \u00a0tr\u00e1mite \u00a0de \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0el \u00a0noticiado \u00a0de \u00a0su \u00a0captura \u00a0firm\u00f3 el acta de los derechos sin \u00a0formular \u00a0reparo \u00a0alguno a las informaciones consignadas en ella y en el escrito \u00a0que \u00a0confiri\u00f3 \u00a0poder a su abogado aparecen sus nombres y n\u00famero de c\u00e9dula que \u00a0coinciden \u00a0con \u00a0los \u00a0se\u00f1alados en las notas verbales, no queda duda que MURILLO \u00a0BEJARANO \u00a0es \u00a0la \u00a0misma \u00a0persona \u00a0requerida \u00a0en \u00a0extradici\u00f3n, pues \u2013de \u00a0otro \u00a0lado- \u00a0ninguna \u00a0objeci\u00f3n \u00a0ha \u00a0formulado hasta el momento respecto de su identidad conocida. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1. El principio de la doble incriminaci\u00f3n. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Para \u00a0establecer \u00a0el \u00a0cumplimiento \u00a0de \u00a0dicho \u00a0requisito \u00a0se \u00a0hace \u00a0imprescindible confrontar los hechos en los cuales se funda \u00a0la \u00a0petici\u00f3n \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0con la legislaci\u00f3n interna, determinando si se \u00a0ajustan \u00a0a \u00a0las \u00a0descripciones \u00a0t\u00edpicas consagradas en el estatuto punitivo sin \u00a0consideraci\u00f3n\u00a0 \u00a0a \u00a0su \u00a0denominaci\u00f3n \u00a0jur\u00eddica \u00a0y \u00a0si \u00a0al mismo tiempo el \u00a0m\u00ednimo \u00a0de \u00a0la \u00a0sanci\u00f3n \u00a0penal \u00a0prevista para ellas, es igual o superior a los \u00a0cuatro (4) a\u00f1os de prisi\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Los \u00a0supuestos \u00a0f\u00e1cticos de las imputaciones \u00a0que \u00a0se \u00a0hacen \u00a0al \u00a0requerido \u00a0en extradici\u00f3n, son rese\u00f1ados en la Nota Verbal \u00a01239 \u00a0del \u00a08 \u00a0de \u00a0junio de 2005 al se\u00f1alar la Embajada de los Estados Unidos de \u00a0Am\u00e9rica que\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c\u00a0\u00a0\u00a0 \u2026durante por lo menos \u00a0el \u00a0a\u00f1o \u00a02000 \u00a0y \u00a0hasta octubre de 2003, Murillo Bejarano ha sido l\u00edder de las \u00a0Autodefensas \u00a0Unidas \u00a0de \u00a0Colombia \u00a0(AUC), \u00a0un \u00a0grupo terrorista paramilitar que \u00a0financia \u00a0 sus \u00a0 acciones \u00a0violentas \u00a0contra \u00a0el \u00a0gobierno \u00a0colombiano \u00a0con \u00a0las \u00a0utilidades \u00a0provenientes \u00a0de \u00a0la \u00a0venta \u00a0de despachos de m\u00faltiples toneladas de \u00a0coca\u00edna \u00a0desde Colombia a los Estados Unidos. Estados Unidos tiene informaci\u00f3n \u00a0de \u00a0que \u00a0en \u00a0su \u00a0capacidad \u00a0de \u00a0l\u00edder \u00a0de \u00a0las AUC, Murillo Bejarano dirige las \u00a0actividades \u00a0de \u00a0tr\u00e1fico \u00a0de \u00a0narc\u00f3ticos \u00a0de \u00a0las \u00a0AUC, \u00a0incluyendo \u00a0todas las \u00a0operaciones \u00a0de \u00a0contrabando \u00a0de \u00a0coca\u00edna \u00a0de \u00a0este \u00a0grupo \u00a0y \u00a0sus \u00a0operaciones \u00a0financieras. \u00a0Autoridades \u00a0de \u00a0las \u00a0fuerzas \u00a0del \u00a0orden \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados Unidos \u00a0igualmente \u00a0tienen \u00a0evidencia de que Murillo Bejarano recibe unos honorarios por \u00a0cada \u00a0despacho \u00a0de coca\u00edna que se transporta a trav\u00e9s del territorio que\u00a0 \u00a0\u00e9l \u00a0controla. Adem\u00e1s,.. tuvo varias reuniones relacionadas con los narc\u00f3ticos \u00a0con \u00a0coasociados\u00a0 \u00a0durante el per\u00edodo del a\u00f1o 2000 hasta octubre de 2003, \u00a0y \u00a0que \u00a0despachos de coca\u00edna que fueron coordinados por Murillo Bejarano fueron \u00a0incautados… .\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
Las \u00a0actividades \u00a0ilegales \u00a0que \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Distrital \u00a0para \u00a0el Distrito Sur de Nueva York le imputa a MURILLO BEJARANO, son \u00a0relativas \u00a0al \u00a0concierto \u00a0para \u00a0importar \u00a0y distribuir coca\u00edna y para lavar las \u00a0utilidades provenientes de la venta de narc\u00f3ticos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Dichos \u00a0actos\u00a0 \u00a0ilegales \u00a0se encuentran \u00a0descritos \u00a0en \u00a0las \u00a0Secciones\u00a0 \u00a0952(a) \u00a0al \u00a0disponer que \u201cSer\u00e1 ilegal la \u00a0importaci\u00f3n \u00a0hacia el territorio aduanero de los Estados Unidos desde cualquier \u00a0otro \u00a0lugar \u00a0fuera \u00a0de \u00a0este.. y la importaci\u00f3n hacia los Estados Unidos, desde \u00a0cualquier \u00a0otro lugar fuera del pa\u00eds…\u201d 959(a) \u201cSer\u00e1 ilegal que cualquier \u00a0persona \u00a0fabrique \u00a0o \u00a0distribuya \u00a0una sustancia controlada..\u201d 960(b)(1)(B)(ii) \u00a0\u201c5 \u00a0kilogramos \u00a0o \u00a0m\u00e1s \u00a0de… coca\u00edna…\u201d;\u00a0 y 963 \u201cEl que intente o \u00a0concierte \u00a0para \u00a0cometer \u00a0cualquier \u00a0delito \u00a0definido en este subcap\u00edtulo ser\u00e1 \u00a0castigado \u00a0con las mismas penas que se prev\u00e9n para el delito cuya comisi\u00f3n era \u00a0el \u00a0objetivo de la tentativa o el concierto\u201d del T\u00edtulo 21 del C\u00f3digo de los \u00a0Estados Unidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Asimismo \u00a0 se \u00a0dispone \u00a0en \u00a0las \u00a0Secciones \u00a0956(a)(1) \u00a0que \u00a0\u201cEl \u00a0que, con conocimiento de que los bienes implicados en una \u00a0operaci\u00f3n \u00a0financiera \u00a0consiste \u00a0de \u00a0las ganancias de alguna forma de actividad \u00a0il\u00edcita, \u00a0realice \u00a0o \u00a0trate de realizar esa operaci\u00f3n financiera y de hecho la \u00a0misma \u00a0implica \u00a0ganancias provenientes de una actividad il\u00edcita especificada\u201d \u00a0956(B) \u00a0\u201ccon \u00a0conocimiento \u00a0de \u00a0que \u00a0la \u00a0operaci\u00f3n \u00a0fue \u00a0pensada \u00a0completa \u00a0o \u00a0parcialmente\u201d \u00a0 956(i) \u00a0 \u201cpara \u00a0 ocultar \u00a0 o \u00a0disfrazar \u00a0la \u00a0naturaleza, \u00a0la \u00a0ubicaci\u00f3n, \u00a0el \u00a0origen, \u00a0la titularidad, o el control de ganancias provenientes \u00a0de \u00a0una \u00a0actividad \u00a0il\u00edcita \u00a0especificada\u201d \u00a0y 956(h) \u201cEl que concierte para \u00a0comete \u00a0cualquier \u00a0delito \u00a0definido \u00a0en \u00a0esta \u00a0secci\u00f3n..\u201d \u00a0del \u00a0titulo 18 del \u00a0C\u00f3digo de los Estados Unidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se \u00a0acusa \u00a0a DIEGO FERNANDO MURILLO BEJARANO \u00a0ante \u00a0la \u00a0citada \u00a0Corte \u00a0de \u00a0concertarse \u00a0con otras personas para importar cinco \u00a0kilogramos \u00a0o \u00a0m\u00e1s \u00a0de \u00a0coca\u00edna y distribuirlos con la intenci\u00f3n de que dicha \u00a0sustancia \u00a0ser\u00eda \u00a0ilegalmente \u00a0importada \u00a0a los Estados Unidos y para lavar las \u00a0utilidades \u00a0provenientes \u00a0de \u00a0las ventas de narc\u00f3ticos y ayuda y facilitamiento \u00a0de \u00a0dicho \u00a0delito, \u00a0conductas \u00a0que \u00a0de la misma manera se hallan descritas en el \u00a0art\u00edculo \u00a0340 \u00a0\u2013reformado \u00a0por \u00a0el art\u00edculo 8 de la ley 733 de 2002- del C\u00f3digo Penal en concordancia con \u00a0los \u00a0 \u00a0art\u00edculos \u00a0 \u00a0376 \u00a0 \u00a0y \u00a0 323 \u00a0 \u2013adicionado \u00a0por \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a08 de la ley 747 de 2002- de la misma \u00a0obra. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0efecto, \u00a0en el art\u00edculo 340 se sanciona \u00a0con \u00a0prisi\u00f3n \u00a0de \u00a0seis \u00a0(6) a doce (12) a\u00f1os a la persona que se concierta con \u00a0otras \u00a0 \u201c\u2026 \u00a0 para \u00a0 cometer \u00a0 delitos \u00a0 de\u2026 \u00a0 narcotr\u00e1fico\u2026 \u00a0lavado \u00a0de \u00a0activos…\u201d. \u00a0El \u00a0art\u00edculo \u00a0376 prev\u00e9 como conductas propias del tr\u00e1fico de \u00a0estupefacientes \u00a0\u201cEl \u00a0que \u00a0sin \u00a0permiso \u00a0de \u00a0autoridad \u00a0competente, \u00a0salvo \u00a0lo \u00a0dispuesto \u00a0sobre \u00a0dosis \u00a0personal, \u00a0introduzca \u00a0al \u00a0pa\u00eds… o saque de \u00e9l, ..o \u00a0suministre \u00a0a \u00a0cualquier \u00a0titulo \u00a0droga \u00a0que \u00a0produzca \u00a0dependencia…\u201d \u00a0y \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0323 sanciona con prisi\u00f3n de seis (6) a quince (15) a\u00f1os la conducta \u00a0de \u00a0la \u00a0persona \u00a0que \u201c\u2026transforme\u2026 bienes\u2026 vinculados con el producto de \u00a0los \u00a0delitos objeto de un concierto para delinquir, relacionadas con el tr\u00e1fico \u00a0de \u00a0drogas\u2026 \u00a0estupefacientes \u00a0o \u00a0sustancias \u00a0psicotr\u00f3picas\u2026 o les d\u00e9 a los \u00a0bienes \u00a0provenientes \u00a0de \u00a0dichas \u00a0actividades \u00a0apariencia \u00a0de \u00a0legalidad \u00a0o \u00a0los \u00a0legalice, \u00a0oculte \u00a0o \u00a0encubra \u00a0la \u00a0verdadera \u00a0naturaleza, \u00a0origen, ubicaci\u00f3n, o \u00a0realice \u00a0 \u00a0cualquier \u00a0 otro \u00a0 acto \u00a0 para \u00a0 ocultar \u00a0 o \u00a0 encubrir \u00a0 su \u00a0 origen \u00a0il\u00edcito\u2026\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Con \u00a0la \u00a0transcripci\u00f3n de las disposiciones \u00a0citadas \u00a0se \u00a0establece \u00a0que \u00a0las \u00a0conductas \u00a0por \u00a0las cuales MURILLO BEJARANO es \u00a0requerido \u00a0en extradici\u00f3n, tambi\u00e9n se hallan descritas como hechos punibles en \u00a0la \u00a0ley \u00a0penal interna y sancionadas con penas cuyos m\u00ednimos superan los cuatro \u00a0a\u00f1os \u00a0de \u00a0prisi\u00f3n, \u00a0cumpli\u00e9ndose \u00a0de ese modo con la exigencia prevista en el \u00a0numeral \u00a01\u00ba \u00a0del art\u00edculo 511 del C\u00f3digo de Procedimiento Penal relativa a la \u00a0doble incriminaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. Equivalencia \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0 providencia \u00a0 \u00a0 proferida \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0el \u00a0extranjero. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Para \u00a0la \u00a0Sala \u00a0resultan \u00a0equivocadas \u00a0las \u00a0opiniones \u00a0del defensor de MURILLO BEJARANO cuando sostiene que el indictment no \u00a0es \u00a0 \u201cuna \u00a0providencia \u00a0asimilable \u00a0o \u00a0equivalente\u201d \u00a0a \u00a0una \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0de \u00a0acusaci\u00f3n, \u00a0pues \u00a0en \u00a0su \u00a0concepto \u00a0lo \u00a0que \u00a0en \u00a0este \u00a0caso \u00a0hizo el Fiscal fue \u00a0presentar una \u201csolicitud de arresto\u201d al Gran Jurado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En efecto, una revisi\u00f3n de la documentaci\u00f3n \u00a0permite \u00a0establecer \u00a0que la detenci\u00f3n provisional con fines de extradici\u00f3n fue \u00a0solicitada \u00a0con \u00a0fundamento \u00a0en \u00a0una \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0de acusaci\u00f3n dictada el 6 de \u00a0octubre \u00a0de \u00a02003 \u00a0en \u00a0la Corte Distrital de los Estados Unidos para el Distrito \u00a0Sur \u00a0de Nueva York y que la solicitud formal de extradici\u00f3n se halla sustentada \u00a0en \u00a0la \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0de \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0sustitutiva emitida el 12\u00a0 de julio de \u00a02004 ante la misma Corte. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0la \u00a0nota \u00a0verbal \u00a01239 \u00a0se \u00a0precisa \u00a0que \u00a0conforme \u00a0a \u00a0la \u00a0ley \u00a0penal \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos una acusaci\u00f3n sustitutiva \u00a0reemplaza \u00a0a \u00a0una dictada anteriormente, pues es una pr\u00e1ctica com\u00fan su reforma \u00a0con \u00a0el \u00a0objeto \u00a0de adicionar cargos o coacusados, corregir nombres o errores de \u00a0mecanograf\u00eda, \u00a0hacer \u00a0cambios gramaticales y una ulterior evaluaci\u00f3n de la ley \u00a0y de las pruebas existentes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0lo \u00a0dem\u00e1s, \u00a0un \u00a0proceso penal lo puede \u00a0incoar \u00a0el \u00a0Gran Jurado, que siendo parte del poder judicial del gobierno de los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0puede \u00a0por \u00a0decisi\u00f3n \u00a0propia dictar y presentar una acusaci\u00f3n \u00a0ante \u00a0el \u00a0Secretario \u00a0del \u00a0Tribunal de Distrito de los Estados Unidos, cuando la \u00a0mayor\u00eda \u00a0de \u00a0sus \u00a0miembros \u00a0han \u00a0aprobado \u00a0por \u00a0votaci\u00f3n \u00a0una decisi\u00f3n de ese \u00a0car\u00e1cter. \u00a0La \u00a0acusaci\u00f3n proferida es un documento formal en el cual se imputa \u00a0el \u00a0delito \u00a0o delitos, se detallan las leyes cuya vulneraci\u00f3n se le atribuye al \u00a0acusado \u00a0 y \u00a0 se \u00a0 describen \u00a0 los \u00a0 actos \u00a0 que \u00a0 se \u00a0presumen \u00a0violatorios \u00a0de \u00a0ellas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0acusaci\u00f3n, \u00a0en \u00a0consecuencia \u00a0es la que \u00a0permite \u00a0al \u00a0juez \u00a0la \u00a0expedici\u00f3n de la orden de captura y no la determinaci\u00f3n \u00a0por \u00a0\u00e9l \u00a0de \u00a0una causa probable como lo asegura el defensor, de manera que ante \u00a0la \u00a0sustituci\u00f3n de la primera acusaci\u00f3n por otra no lo obliga a la expedici\u00f3n \u00a0de una nueva orden con ese fin.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0procedimiento \u00a0anterior \u00a0es \u00a0el que la ha \u00a0permitido \u00a0a \u00a0esta \u00a0Corte afirmar que el indictment equivale a la resoluci\u00f3n de \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0nacional, \u00a0pues \u00a0dentro \u00a0del sistema penal norteamericano una de las \u00a0formas \u00a0por \u00a0medio \u00a0de \u00a0las cuales una persona puede ser acusada es a trav\u00e9s de \u00a0ese \u00a0mecanismo \u00a0cuya \u00a0competencia \u00a0es exclusiva del gran Jurado; luego carece de \u00a0fundamento \u00a0la \u00a0aseveraci\u00f3n \u00a0del \u00a0defensor \u00a0cuando \u00a0dice \u00a0que el Gran jurado no \u00a0acusa. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Es impropio expresar que el indictment es solo \u00a0una \u00a0orden \u00a0de \u00a0arresto \u00a0o \u00a0captura y que el presentado en el tr\u00e1mite no es una \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0sino \u00a0una \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0la \u00a0Procuradur\u00eda \u00a0de \u00a0ese \u00a0pa\u00eds \u00a0para la \u00a0expedici\u00f3n \u00a0de \u00a0una \u00a0captura \u00a0aprobada \u00a0por \u00a0el Gran Jurado, pues conforme a lo \u00a0visto \u00a0aqu\u00e9l \u00a0por \u00a0su \u00a0naturaleza \u00a0jur\u00eddica \u00a0es \u00a0un \u00a0mecanismo \u00a0que impulsa la \u00a0apertura \u00a0de \u00a0la \u00a0fase de juzgamiento dentro del juicio oral que finaliza con el \u00a0respectivo fallo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Asimismo desde el aspecto formal contiene el \u00a0lugar \u00a0y \u00a0la fecha o \u00e9poca en que los hechos tuvieron lugar, los nombres de los \u00a0part\u00edcipes \u00a0y \u00a0la calificaci\u00f3n jur\u00eddica de la conducta, con lo cual satisface \u00a0los \u00a0aspectos \u00a0f\u00e1cticos \u00a0y \u00a0jur\u00eddicos \u00a0de \u00a0la imputaci\u00f3n, de ah\u00ed que se haya \u00a0dicho \u00a0que a pesar de las actuales diferencias entre los sistemas procesales que \u00a0rigen \u00a0en \u00a0ambos pa\u00edses, el auto de procesamiento presentado por el Gran Jurado \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0y \u00a0la resoluci\u00f3n acusatoria prevista en la ley 600 de \u00a02000 son formalmente iguales. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Equivalencia \u00a0que \u00a0seg\u00fan \u00a0lo \u00a0sostenido \u00a0se \u00a0establece \u00a0de confrontar los requisitos formales de la resoluci\u00f3n de acusaci\u00f3n \u00a0con \u00a0la \u00a0providencia \u00a0de la autoridad extranjera, ya que en ellas los hechos son \u00a0rese\u00f1ados \u00a0de \u00a0manera breve y concisa, los cargos se imputan teniendo en cuenta \u00a0sus \u00a0aspectos f\u00e1cticos y jur\u00eddicos, las evidencias o las pruebas en las cuales \u00a0se \u00a0sustentan \u00a0los \u00a0mismos \u00a0son \u00a0debidamente \u00a0relacionadas \u00a0y \u00a0dan \u00a0lugar \u00a0a \u00a0la \u00a0iniciaci\u00f3n \u00a0del \u00a0juicio \u00a0correspondiente, \u00a0a \u00a0la controversia probatoria que se \u00a0desarrolla \u00a0en \u00a0la \u00a0audiencia \u00a0p\u00fablica y a la emisi\u00f3n de la sentencia que pone \u00a0fin al proceso. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5. \u00a0 Verificado \u00a0 el \u00a0cumplimiento \u00a0de \u00a0los \u00a0requisitos \u00a0sobre \u00a0los \u00a0cuales \u00a0la \u00a0Corte \u00a0debe fundar su concepto y conforme lo \u00a0solicita \u00a0el \u00a0Ministerio P\u00fablico, la Sala emitir\u00e1 concepto favorable al pedido \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0del \u00a0nacional \u00a0DIEGO \u00a0FERNADO \u00a0MURILLO BEJARANO por los hechos \u00a0relativos \u00a0al \u00a0concierto \u00a0para \u00a0importar y distribuir cinco kilogramos o m\u00e1s de \u00a0coca\u00edna \u00a0con \u00a0la \u00a0intenci\u00f3n \u00a0de que ser\u00eda ilegalmente importada a los Estados \u00a0Unidos \u00a0y para lavar las utilidades provenientes de la venta de narc\u00f3ticos, que \u00a0de \u00a0ser \u00a0acogido por el Gobierno Nacional deber\u00e1 exigir al pa\u00eds requirente que \u00a0el \u00a0solicitado \u00a0no \u00a0pueda \u00a0ser \u00a0juzgado \u00a0por \u00a0un \u00a0hecho diverso al que motiva la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0ni \u00a0anterior al 17 de diciembre de 1997, en caso de condena no ser \u00a0sometido \u00a0a \u00a0sanciones distintas de las previstas para el delito ni impon\u00e9rsele \u00a0cadena \u00a0perpetua, \u00a0sanci\u00f3n prevista en el estado requirente para los cargos por \u00a0los \u00a0cuales \u00a0es \u00a0requerido ni sometido a penas crueles, inhumanas o degradantes, \u00a0como \u00a0tambi\u00e9n \u00a0que \u00a0exija \u00a0a los encargados del servicio exterior de la naci\u00f3n \u00a0colombiana \u00a0adelantar \u00a0el \u00a0seguimiento \u00a0y control para que los condicionamientos \u00a0aqu\u00ed \u00a0impuestos \u00a0sean \u00a0acatados por el pa\u00eds requirente y las de determinar las \u00a0consecuencias que acarrear\u00eda su eventual incumplimiento. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Satisfechos en su integridad los fundamentos \u00a0se\u00f1alados \u00a0 en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0520 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento \u00a0Penal, \u00a0la \u00a0CORTE \u00a0 SUPREMA \u00a0 DE \u00a0 JUSTICIA, \u00a0 SALA \u00a0DE \u00a0CASACION \u00a0PENAL, \u00a0emite \u00a0CONCEPTO \u00a0FAVORABLE \u00a0a \u00a0la solicitud de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0presentada \u00a0por el Gobierno de los Estados Unidos en relaci\u00f3n con \u00a0el \u00a0ciudadano \u00a0colombiano DIEGO FERNANDO MURILLO BEJARANO, para que responda por \u00a0los \u00a0cargos \u00a0que \u00a0le \u00a0han \u00a0sido \u00a0formulados \u00a0en \u00a0la \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0de \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0sustitutiva \u00a0No \u00a0S3 03 Cr. 1188, proferida por la Corte Distrital de los Estados \u00a0Unidos para el Distrito Sur de Nueva York. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En caso de acoger el presente concepto, se le \u00a0advierte \u00a0al Gobierno Nacional sobre la necesidad de imponer las condiciones que \u00a0estime \u00a0convenientes, \u00a0adem\u00e1s de aquellas relativas a la prohibici\u00f3n de juzgar \u00a0al \u00a0requerido \u00a0en \u00a0extradici\u00f3n \u00a0por \u00a0hechos \u00a0diversos \u00a0a los que motivaron esta \u00a0solicitud \u00a0o anteriores al 17 de diciembre de 1997 y de no ser sometido a cadena \u00a0perpetua \u00a0en \u00a0caso de ser condenado y la de exigir a los funcionarios encargados \u00a0del \u00a0servicio \u00a0exterior \u00a0de la naci\u00f3n en el pa\u00eds requirente\u00a0 de adelantar \u00a0el \u00a0seguimiento \u00a0y \u00a0control \u00a0para que los condicionamientos aqu\u00ed impuestos sean \u00a0acatados \u00a0y \u00a0respetados \u00a0por las autoridades extranjeras y las de determinar las \u00a0consecuencias que acarrear\u00eda su eventual incumplimiento. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Comun\u00edquese \u00a0 esta \u00a0 determinaci\u00f3n \u00a0 al \u00a0solicitado \u00a0DIEGO \u00a0FERNANDO \u00a0MURILLO \u00a0BEJARANO, \u00a0a \u00a0su \u00a0defensor y al Ministerio \u00a0P\u00fablico, \u00a0debi\u00e9ndose \u00a0hacer lo propio con el Fiscal General de la Naci\u00f3n para \u00a0lo de su cargo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Devu\u00e9lvase \u00a0el expediente al Ministerio del \u00a0Interior y de Justicia para lo de ley. \u00a0\u00a0<\/p>\n
MARINA PULIDO DE BAR\u00d3N \u00a0<\/p>\n
SIGIFREDO \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0ESPINOSA \u00a0P\u00c9REZ\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0ALFREDO G\u00d3MEZ \u00a0QUINTERO\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Aclaraci\u00f3n de voto \u00a0<\/p>\n
EDGAR \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0LOMBANA \u00a0TRUJILLO\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00c1LVARO \u00a0 ORLANDO \u00a0 P\u00c9REZ \u00a0PINZ\u00d3N \u00a0\u00a0<\/p>\n
JORGE \u00a0LUIS \u00a0QUINTERO \u00a0MILAN\u00c9S \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0YESID \u00a0 RAM\u00cdREZ \u00a0BASTIDAS\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
MAURO SOLARTE PORTILLA \u00a0<\/p>\n
Teresa Ruiz N\u00fa\u00f1ez \u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0<\/p>\n
ACLARACI\u00d3N DE VOTO \u00a0<\/p>\n
Con \u00a0el \u00a0respeto que siempre profeso por las \u00a0decisiones \u00a0de \u00a0la Sala, expongo a continuaci\u00f3n los aspectos que, en mi sentir, \u00a0deben \u00a0incluirse \u00a0en \u00a0los \u00a0conceptos de extradici\u00f3n que emite la Corte frente a \u00a0tr\u00e1mites \u00a0que involucran ciudadanos colombianos por nacimiento, particularmente \u00a0cuando \u00a0se \u00a0desarrollan \u00a0en \u00a0ausencia \u00a0de \u00a0cl\u00e1usulas \u00a0pactadas \u00a0en instrumentos \u00a0internacionales \u00a0 de \u00a0 car\u00e1cter \u00a0bilateral \u00a0o \u00a0multilateral, \u00a0en \u00a0la \u00a0forma \u00a0de \u00a0condicionamientos \u00a0que \u00a0el \u00a0Gobierno \u00a0Nacional \u00a0deber\u00eda \u00a0exigir \u00a0al \u00a0momento de \u00a0acceder \u00a0a \u00a0la \u00a0entrega \u00a0de \u00a0un \u00a0connacional, \u00a0adem\u00e1s \u00a0de \u00a0los que se le vienen \u00a0sugiriendo de manera com\u00fan. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0posici\u00f3n \u00a0que \u00a0he venido sustentando en \u00a0Sala \u00a0y que no ha tenido acogida, descansa en que la Corte al asumir la funci\u00f3n \u00a0de \u00a0conceptuar, \u00a0no \u00a0s\u00f3lo \u00a0ha \u00a0de tener como gu\u00eda los par\u00e1metros que sobre la \u00a0materia \u00a0est\u00e1n \u00a0fijados \u00a0en \u00a0el \u00a0ordenamiento \u00a0procesal penal patrio, sino que, \u00a0adem\u00e1s, \u00a0su misi\u00f3n tambi\u00e9n debe estar influida por la regla del art\u00edculo 2\u00ba \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n, \u00a0pues \u00a0en \u00a0cuanto \u00a0\u00f3rgano \u00a0m\u00e1ximo \u00a0de \u00a0la jurisdicci\u00f3n \u00a0ordinaria \u00a0y, \u00a0por tanto, componente esencial en la estructura del Estado Social \u00a0de \u00a0 Derecho, \u00a0 tambi\u00e9n \u00a0debe \u00a0velar \u00a0por \u00a0la \u00a0efectividad \u00a0de \u00a0los \u00a0principios \u00a0\u2013entre ellos el fundante de \u00a0la \u00a0dignidad \u00a0humana-, \u00a0derechos \u00a0y deberes consagrados en la Carta; defender la \u00a0independencia \u00a0nacional \u00a0y \u00a0proteger a todas las personas residentes en Colombia \u00a0en su vida, honra, bienes, creencias, derechos y libertades. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En ese orden de cosas, estimo que es preciso \u00a0advertir \u00a0en \u00a0el \u00a0concepto sobre la necesidad de plantear otras condiciones a la \u00a0entrega \u00a0del \u00a0reclamado, \u00a0derivadas \u00a0del hecho de que el acto de extradici\u00f3n no \u00a0implica \u00a0que \u00a0el \u00a0extraditado \u00a0pierda \u00a0la nacionalidad colombiana, lo cual s\u00f3lo \u00a0ocurre \u00a0 frente \u00a0a \u00a0los \u00a0presupuestos \u00a0se\u00f1alados \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a098 \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0tales \u00a0condiciones, cuando la entrega en \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0un \u00a0nacional \u00a0colombiano se tramita y agota, en ausencia de un \u00a0convenio \u00a0 multilateral \u00a0 o \u00a0bilateral \u00a0sobre \u00a0la \u00a0materia, \u00a0con \u00a0arreglo \u00a0a \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0y \u00a0a \u00a0la \u00a0ley, \u00a0debe tenerse en cuenta que a diferencia de lo que \u00a0ocurre \u00a0si \u00a0se \u00a0hubiera adelantado conforme a un instrumento internacional en el \u00a0cual \u00a0las \u00a0partes \u00a0acuerdan condiciones que pueden significar la restricci\u00f3n de \u00a0ciertos \u00a0derechos, \u00a0en \u00a0virtud \u00a0a \u00a0la \u00a0configuraci\u00f3n del Estado colombiano como \u00a0social \u00a0y \u00a0democr\u00e1tico \u00a0de derecho, en el cual es base fundamental el respeto a \u00a0la \u00a0dignidad \u00a0humana \u00a0(art\u00edculo \u00a01\u00ba de la Carta), las condiciones que se deben \u00a0exigir \u00a0al pa\u00eds reclamante tienen que estar ligadas con la observancia all\u00ed de \u00a0los \u00a0derechos \u00a0y \u00a0garant\u00edas \u00a0que \u00a0cobijar\u00edan \u00a0al \u00a0solicitado de ser juzgado en \u00a0Colombia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Eso \u00a0es \u00a0as\u00ed, \u00a0porque \u00a0al \u00a0acceder \u00a0a \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0un colombiano por nacimiento el Estado, a trav\u00e9s del Gobierno \u00a0Nacional, \u00a0renuncia \u00a0a la potestad de ejercer su propia jurisdicci\u00f3n, pero no a \u00a0la \u00a0obligaci\u00f3n \u00a0de \u00a0proteger al extraditado, pues en tanto siga siendo s\u00fabdito \u00a0de \u00a0Colombia, tiene derecho a todas las prerrogativas, garant\u00edas y derechos que \u00a0emanan \u00a0de \u00a0la Constituci\u00f3n y la ley, en particular, aquellos que se relacionan \u00a0con \u00a0 su \u00a0 calidad \u00a0 de \u00a0 procesado \u00a0y \u00a0que \u00a0tienen \u00a0que \u00a0ver \u00a0con \u00a0la \u00a0dignidad \u00a0humana. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed \u00a0las cosas, siendo el marco esencial de \u00a0la \u00a0 figura \u00a0 de \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0lo \u00a0se\u00f1alado \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a035 \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n, \u00a0que \u00a0fija \u00a0un \u00a0sistema \u00a0de \u00a0fuentes1 \u00a0para que se solicite, conceda \u00a0u \u00a0ofrezca, \u00a0que son los tratados p\u00fablicos y, en su defecto, la ley, es preciso \u00a0comentar \u00a0que \u00a0como \u00a0no hay un instrumento vigente de esa naturaleza que ligue a \u00a0Colombia \u00a0con Estados Unidos en el tema de extradici\u00f3n, el \u00e1mbito para evaluar \u00a0la \u00a0procedencia \u00a0de \u00a0una \u00a0solicitud, \u00a0concesi\u00f3n \u00a0u ofrecimiento de extradici\u00f3n \u00a0entre los dos pa\u00edses es el C\u00f3digo de Procedimiento Penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Obs\u00e9rvese que los preceptos que desarrollan \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0en \u00a0la \u00a0Ley \u00a0600 \u00a0de \u00a02000, \u00a0adem\u00e1s \u00a0de \u00a0reiterar \u00a0las reglas \u00a0constitucionales \u00a0(improcedencia por delitos pol\u00edticos, o la de colombianos por \u00a0nacimiento \u00a0por \u00a0hechos \u00a0cometidos\u00a0 \u00a0con\u00a0 \u00a0anterioridad\u00a0 al\u00a0 \u00a016\u00a0 \u00a0 de \u00a0 diciembre \u00a0 de \u00a0 1997 \u00a0\u2013art\u00edculo \u00a0508-); fijan el organismo al que le corresponde ofrecer o \u00a0conceder \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0una \u00a0persona \u00a0y \u00a0las facultades sobre la materia \u00a0\u2013el \u00a0gobierno-, el \u00e1mbito \u00a0de \u00a0competencia \u00a0de \u00a0cada \u00a0ente \u00a0gubernamental, \u00a0y \u00a0el \u00a0que le corresponde en el \u00a0tr\u00e1mite \u00a0a \u00a0la \u00a0Corte; \u00a0se\u00f1alan \u00a0requisitos adicionales (doble incriminaci\u00f3n, \u00a0acto \u00a0procesal \u00a0m\u00ednimo \u00a0en el exterior \u2013art\u00edculo \u00a0 510-); \u00a0estructuran \u00a0la \u00a0forma \u00a0como \u00a0se \u00a0desarrolla \u00a0el \u00a0tr\u00e1mite \u00a0mixto, \u00a0as\u00ed \u00a0como \u00a0los \u00a0fundamentos \u00a0del \u00a0concepto \u00a0(art\u00edculo \u00a0520); \u00a0determinan \u00a0cu\u00e1ndo \u00a0se \u00a0decide \u00a0sobre \u00a0la solicitud, en qu\u00e9 momento se hace la \u00a0entrega \u00a0y \u00a0regula \u00a0la \u00a0orden \u00a0de \u00a0prelaci\u00f3n \u00a0en \u00a0caso \u00a0de \u00a0varias \u00a0solicitudes \u00a0(art\u00edculos \u00a0522, 523 y 524); consagran el derecho a la defensa y los eventos en \u00a0que hay lugar a la libertad (art\u00edculos 529 y 530). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adem\u00e1s, \u00a0el art\u00edculo 512 ib\u00eddem le impone \u00a0de \u00a0modo \u00a0imperativo \u00a0al \u00a0gobierno la obligaci\u00f3n de exigir que el solicitado no \u00a0vaya \u00a0 a \u00a0 ser \u00a0juzgado \u00a0por \u00a0un \u00a0hecho \u00a0anterior \u00a0diverso \u00a0del \u00a0que \u00a0motiva \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0ni \u00a0sometido \u00a0a \u00a0sanciones \u00a0distintas \u00a0de \u00a0las que se le hubieran \u00a0impuesto \u00a0en \u00a0la condena, y a que se le conmute la pena de muerte en caso de que \u00a0la \u00a0legislaci\u00f3n \u00a0del \u00a0pa\u00eds \u00a0reclamante \u00a0la prevea como sanci\u00f3n del delito que \u00a0motiva la solicitud de extradici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Recu\u00e9rdese \u00a0que \u00a0las \u00a0condiciones \u00a0arriba \u00a0se\u00f1aladas \u00a0fueron \u00a0extendidas, \u00a0con el mismo car\u00e1cter imperativo, por la Corte \u00a0Constitucional a otras situaciones, al se\u00f1alar que: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c…no \u00a0s\u00f3lo \u00a0habr\u00e1 \u00a0de \u00a0entenderse que en caso de que exista en el Estado requirente la pena \u00a0de \u00a0muerte, \u00a0la entrega se har\u00e1 bajo la condici\u00f3n de la conmutaci\u00f3n de \u00e9sta, \u00a0sino, \u00a0tambi\u00e9n \u00a0bajo el entendido de que al extraditado no se le podr\u00e1 someter \u00a0ni \u00a0a \u00a0torturas, \u00a0ni \u00a0a tratos o penas crueles, ni a desaparici\u00f3n forzada, ni a \u00a0tratamiento \u00a0 degradante \u00a0 e \u00a0inhumano, \u00a0raz\u00f3n \u00a0por \u00a0la \u00a0cual \u00a0as\u00ed \u00a0habr\u00e1 \u00a0de \u00a0condicionarse \u00a0la \u00a0constitucionalidad \u00a0que \u00a0se \u00a0declara \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0550 del \u00a0C\u00f3digo de Procedimiento Penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por otra parte, se observa por la Corte, que \u00a0la \u00a0 Constituci\u00f3n \u00a0 colombiana, \u00a0 proh\u00edbe \u00a0en \u00a0su \u00a0art\u00edculo \u00a034 \u00a0\u2018las \u00a0penas \u00a0de \u00a0destierro, \u00a0prisi\u00f3n \u00a0perpetua \u00a0 \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0 \u00a0confiscaci\u00f3n\u2019, \u00a0a las cuales, por las mismas razones anteriormente expuestas, no \u00a0podr\u00e1 \u00a0someterse \u00a0al \u00a0extraditado \u00a0por\u00a0 \u00a0el \u00a0pa\u00eds \u00a0que \u00a0lo juzgue, lo que \u00a0implica \u00a0que \u00a0igualmente en ese sentido habr\u00e1 de condicionarse la exequibilidad \u00a0del \u00a0 \u00a0art\u00edculo \u00a0 550 \u00a0 del \u00a0 C\u00f3digo \u00a0 de \u00a0 Procedimiento \u00a0 Penal.\u201d2 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sin \u00a0embargo, \u00a0esas \u00a0no \u00a0son \u00a0las \u00a0\u00fanicas \u00a0condiciones \u00a0susceptibles \u00a0de formularse, pues al fin y al cabo el art\u00edculo 512 \u00a0del \u00a0 \u00a0C\u00f3digo \u00a0 de \u00a0 Procedimiento \u00a0 Penal \u00a0 precept\u00faa \u00a0 que \u00a0 \u201cEl \u00a0gobierno \u00a0podr\u00e1 \u00a0subordinar el ofrecimiento o la concesi\u00f3n de \u00a0la \u00a0 extradici\u00f3n \u00a0 a \u00a0 las \u00a0 condiciones \u00a0que \u00a0considere \u00a0oportunas\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esa \u00a0 facultad, \u00a0debe \u00a0se\u00f1alarse, \u00a0no \u00a0es \u00a0discrecional, \u00a0pues \u00a0al \u00a0momento \u00a0de \u00a0decidir \u00a0sobre \u00a0la \u00a0entrega de un nacional \u00a0colombiano \u00a0el \u00a0gobierno \u00a0est\u00e1 \u00a0en \u00a0el \u00a0deber \u00a0de \u00a0armonizar \u00a0los \u00a0criterios de \u00a0conveniencia \u00a0nacional o de cooperaci\u00f3n internacional, con la premisa seg\u00fan la \u00a0cual \u00a0al \u00a0concederse la extradici\u00f3n no se renuncia a la soberan\u00eda, sino que se \u00a0ejerce3, \u00a0y \u00a0con \u00a0los \u00a0derechos \u00a0y \u00a0garant\u00edas que est\u00e1n consagrados en la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0y \u00a0en \u00a0los instrumentos internacionales sobre derechos humanos en \u00a0pro \u00a0 de \u00a0 un \u00a0 justiciable, \u00a0 as\u00ed \u00a0 como \u00a0 en \u00a0 protecci\u00f3n \u00a0 de \u00a0su \u00a0dignidad \u00a0humana. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed, \u00a0con \u00a0arreglo \u00a0al \u00a0art\u00edculo \u00a029 de la \u00a0Carta; \u00a0a \u00a0los \u00a0art\u00edculos \u00a09 \u00a0y \u00a010 \u00a0de \u00a0la \u00a0Declaraci\u00f3n Universal de Derechos \u00a0Humanos, \u00a05-3.6, 7-2.5, 8-1.2(a)(b)(c)(d)(e)(f)(g)(h).3.4.5, 9 de la Convenci\u00f3n \u00a0Americana \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Humanos, \u00a09-2.3, \u00a010-1.2.3, \u00a014-1.2.3,5, y 15 del Pacto \u00a0Internacional \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Civiles \u00a0y \u00a0Pol\u00edticos, \u00a0el \u00a0Gobierno Nacional debe \u00a0condicionar \u00a0la \u00a0entrega de un compatriota, si concede la extradici\u00f3n, a que se \u00a0le \u00a0 \u00a0respeten \u00a0 \u00a0al \u00a0 \u00a0extraditado \u00a0 \u2013como \u00a0a cualquier otro nacional en las mismas condiciones- todas las \u00a0garant\u00edas \u00a0debidas \u00a0a \u00a0su condici\u00f3n de justiciable, en particular, a que tenga \u00a0acceso \u00a0a un proceso p\u00fablico sin dilaciones injustificadas, a que se presuma su \u00a0inocencia, \u00a0a \u00a0que \u00a0cuente con un int\u00e9rprete, a que tenga un defensor designado \u00a0por \u00a0\u00e9l \u00a0o \u00a0por el Estado, a que se le conceda el tiempo y los medios adecuados \u00a0para \u00a0que \u00a0prepare \u00a0la \u00a0defensa, \u00a0a \u00a0presentar pruebas y controvertir las que se \u00a0aduzcan \u00a0en \u00a0contra, \u00a0a \u00a0que \u00a0su \u00a0situaci\u00f3n \u00a0de \u00a0privaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la libertad se \u00a0desarrolle \u00a0en \u00a0condiciones \u00a0dignas, a que la eventual pena que se le imponga no \u00a0trascienda \u00a0de \u00a0su persona, a que la sanci\u00f3n pueda ser apelada ante un tribunal \u00a0superior, \u00a0a que la pena privativa de la libertad tenga la finalidad esencial de \u00a0reforma y readaptaci\u00f3n social. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Igualmente, \u00a0el gobierno debe condicionar la \u00a0entrega \u00a0a \u00a0que el pa\u00eds reclamante, conforme a sus pol\u00edticas internas sobre la \u00a0materia, \u00a0le \u00a0ofrezca \u00a0posibilidades racionales y reales para que el extraditado \u00a0pueda \u00a0tener \u00a0contacto \u00a0regular \u00a0con sus familiares m\u00e1s cercanos, habida cuenta \u00a0que \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0de \u00a01991, en su art\u00edculo 42, reconoce a la familia como \u00a0n\u00facleo \u00a0esencial \u00a0de la sociedad, garantiza su protecci\u00f3n y reconoce su honra, \u00a0dignidad \u00a0e \u00a0intimidad, \u00a0lo \u00a0cual se refuerza con la protecci\u00f3n adicional que a \u00a0ese \u00a0 n\u00facleo \u00a0le \u00a0otorgan \u00a0la \u00a0Convenci\u00f3n \u00a0Americana \u00a0sobre \u00a0Derechos \u00a0Humanos \u00a0(art\u00edculo \u00a017) \u00a0y \u00a0el \u00a0Pacto \u00a0Internacional \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Civiles y Pol\u00edticos \u00a0(art\u00edculo 23). \u00a0\u00a0<\/p>\n
En cumplimiento de su deber de protecci\u00f3n a \u00a0las \u00a0garant\u00edas y derechos del nacional colombiano entregado en extradici\u00f3n, es \u00a0misi\u00f3n \u00a0del \u00a0Estado, \u00a0por \u00a0medio \u00a0del \u00a0\u00e1mbito \u00a0de competencias de los \u00f3rganos \u00a0respectivos, \u00a0vigilar \u00a0que \u00a0en \u00a0el \u00a0pa\u00eds reclamante se respeten las mencionadas \u00a0condiciones \u00a0(art\u00edculo \u00a09 \u00a0y 226 de la Carta). As\u00ed, en primer orden, a trav\u00e9s \u00a0del \u00a0cuerpo \u00a0diplom\u00e1tico, \u00a0en concreto, por las diferentes oficinas consulares, \u00a0con \u00a0apoyo \u00a0de \u00a0la \u00a0Procuradur\u00eda \u00a0General \u00a0de \u00a0la \u00a0Naci\u00f3n (art\u00edculo 277 de la \u00a0Constituci\u00f3n) \u00a0y \u00a0de \u00a0la \u00a0Defensor\u00eda del Pueblo (art\u00edculo 282 ib\u00eddem), de lo \u00a0cual, \u00a0adem\u00e1s, \u00a0habr\u00e1 \u00a0de darse informes peri\u00f3dicos a la Corte, en virtud del \u00a0principio \u00a0de \u00a0colaboraci\u00f3n \u00a0arm\u00f3nica \u00a0entre \u00a0los diferentes Poderes P\u00fablicos \u00a0(art\u00edculo \u00a0113 \u00a0de \u00a0la \u00a0Carta), \u00a0con \u00a0el \u00a0fin \u00a0de \u00a0que todos los estamentos con \u00a0injerencia \u00a0en \u00a0el \u00a0tema \u00a0tengan elementos de juicio que les permitan sopesar la \u00a0conveniencia \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0privilegiar \u00a0 jurisdicciones \u00a0 for\u00e1neas \u00a0 frente \u00a0 a \u00a0 la \u00a0interna. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0 esa \u00a0 manera, \u00a0 dejo \u00a0 sentado \u00a0 mi \u00a0criterio. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se\u00f1ores Magistrados, \u00a0<\/p>\n
SIGIFREDO \u00a0 ESPINOSA \u00a0P\u00c9REZ \u00a0\u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0<\/p>\n
Fecha \u00a0 \u00a0ut \u00a0supra. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1 Corte \u00a0Constitucional, sentencia C-740\/00, M.P. Eduardo Cifuentes Mu\u00f1oz. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2 \u00a0Sentencia C-1106\/00, M.P. Alfredo Beltr\u00e1n Sierra. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3 Cfr. \u00a0Corte \u00a0 Constitucional, \u00a0 Sentencia \u00a0 C-621\/01, \u00a0 M.P. \u00a0 Manuel \u00a0 Jos\u00e9 \u00a0 Cepeda \u00a0Espinosa. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0 SALA DE CASACI\u00d3N PENAL \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 Magistrado Ponente: \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[13],"tags":[],"class_list":["post-10460","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-13"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/10460","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=10460"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/10460\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=10460"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=10460"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=10460"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}