\u00a0 \u00a0 Proceso No 23341 \u00a0<\/p>\n
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0<\/p>\n
SALA DE CASACI\u00d3N PENAL \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0Magistrado Ponente: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0Dr. SIGIFREDO ESPINOSA P\u00c9REZ \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0Aprobado Acta n.\u00b0 45 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1, \u00a0D. \u00a0C., \u00a0ocho \u00a0de junio de dos mil \u00a0cinco \u00a0\u00a0<\/p>\n
VISTOS \u00a0<\/p>\n
A \u00a0la \u00a0Corte \u00a0le corresponde emitir concepto \u00a0dentro \u00a0del \u00a0presente tr\u00e1mite de extradici\u00f3n adelantado respecto de la natural \u00a0colombiana \u00a0MAR\u00cdA \u00a0OROCIA \u00a0NIETO \u00a0CONGO, \u00a0requerida \u00a0por el Gobierno de Estados \u00a0Unidos \u00a0de \u00a0Am\u00e9rica, \u00a0luego de que los intervinientes aportaron, oportunamente, \u00a0sus correspondientes alegatos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
ANTECEDENTES \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. \u00a0Mediante la nota verbal n.\u00b0 2688 del 27 \u00a0de \u00a0octubre \u00a0de \u00a02004, \u00a0el \u00a0Gobierno \u00a0de Estados Unidos de Am\u00e9rica, mediante su \u00a0representaci\u00f3n \u00a0diplom\u00e1tica en Colombia, solicit\u00f3 al Ministerio de Relaciones \u00a0Exteriores \u00a0la \u00a0detenci\u00f3n provisional con fines de extradici\u00f3n de la ciudadana \u00a0colombiana \u00a0MAR\u00cdA \u00a0OROCIA NIETO CONGO, quien es requerida para que responda por \u00a0cargos \u00a0relacionados \u00a0con \u00a0delitos de narc\u00f3ticos y lavado de dinero, los cuales \u00a0le \u00a0fueron \u00a0imputados \u00a0en \u00a0la \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0de acusaci\u00f3n n.\u00b0 04-20365 CR-Gold, \u00a0dictada \u00a0el \u00a03 \u00a0de \u00a0junio \u00a0del mismo a\u00f1o ante la Corte Distrital de los Estados \u00a0Unidos para el Distrito Sur de la Florida. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0Con \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0del \u00a05 de noviembre de \u00a02004, \u00a0el \u00a0Fiscal \u00a0General \u00a0de \u00a0la \u00a0Naci\u00f3n \u00a0orden\u00f3 \u00a0la \u00a0captura \u00a0con \u00a0fines de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de NIETO CONGO, la cual se logr\u00f3 el siguiente 1\u00ba de diciembre de \u00a0ese a\u00f1o. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. La Embajada de Estados Unidos de Am\u00e9rica, \u00a0mediante \u00a0la nota verbal n.\u00b0 0223 del 28 de enero del a\u00f1o en curso, formaliz\u00f3 \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0se\u00f1ora \u00a0MAR\u00cdA \u00a0OROCIA \u00a0NIETO CONGO, y \u00a0reiter\u00f3 \u00a0que \u00a0es pasible de la resoluci\u00f3n de acusaci\u00f3n n.\u00b0 04-20365 CR-GOLD, \u00a0dictada \u00a0el \u00a03 de junio de 2004 en la Corte Distrital de los Estados Unidos para \u00a0el \u00a0Distrito \u00a0Sur de la Florida, en la cual se le formulan cargos por delitos de \u00a0narc\u00f3ticos y lavado de dinero. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. \u00a0El \u00a0Ministerio \u00a0de Relaciones Exteriores \u00a0envi\u00f3 \u00a0la \u00a0mencionada nota de extradici\u00f3n y el expediente al del Interior y de \u00a0Justicia, \u00a0al tiempo que indic\u00f3 que de acuerdo con el art\u00edculo 514 del C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento \u00a0Penal \u00a0\u201cpor \u00a0no \u00a0existir Convenio \u00a0aplicable \u00a0al \u00a0caso \u00a0es \u00a0procedente \u00a0obrar \u00a0de \u00a0conformidad \u00a0con el ordenamiento \u00a0procesal penal colombiano\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5. \u00a0Este \u00a0\u00faltimo \u00a0Ministerio \u00a0procedi\u00f3 \u00a0a \u00a0remitir \u00a0el \u00a0expediente \u00a0a \u00a0la \u00a0Corte, \u00a0la \u00a0que, \u00a0luego \u00a0de ver porque estuviera \u00a0garantizada \u00a0la \u00a0defensa \u00a0de \u00a0NIETO \u00a0CONGO, concedi\u00f3 el traslado para solicitar \u00a0pruebas, \u00a0lapso \u00a0dentro \u00a0del \u00a0cual \u00a0se \u00a0pronunci\u00f3 la asistente de la requerida. \u00a0As\u00ed, \u00a0seg\u00fan \u00a0providencia del 27 de abril del a\u00f1o en curso, la Corte neg\u00f3 las \u00a0pedidas, por inconducentes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
ALEGATO \u00a0DEL \u00a0MINISTERIO \u00a0P\u00daBLICO \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. \u00a0La se\u00f1ora Procuradora 2\u00aa Delegada para \u00a0la \u00a0Casaci\u00f3n Penal hace una rese\u00f1a de los condicionamientos constitucionales y \u00a0legales \u00a0que \u00a0es \u00a0preciso considerar al momento de emitir el concepto a cargo de \u00a0la Corte. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0En \u00a0cuanto \u00a0tiene que ver con la validez \u00a0formal \u00a0 de \u00a0la \u00a0documentaci\u00f3n \u00a0anexada, \u00a0la \u00a0Delegada \u00a0detalla \u00a0los \u00a0elementos \u00a0incorporados \u00a0a \u00a0la \u00a0petici\u00f3n de NIETO CONGO y precisa que la misma se hizo por \u00a0la \u00a0v\u00eda \u00a0diplom\u00e1tica; \u00a0del mismo modo, que las firmas de quienes rubrican toda \u00a0esa \u00a0documentaci\u00f3n \u00a0fueron autenticadas por las autoridades del pa\u00eds de origen \u00a0y \u00a0por la consular colombiana. De esta forma es aut\u00e9ntica e id\u00f3nea para servir \u00a0como medio de prueba. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0 En \u00a0lo \u00a0que \u00a0tiene \u00a0que \u00a0ver \u00a0con \u00a0la \u00a0identificaci\u00f3n \u00a0plena \u00a0del \u00a0solicitado \u00a0en \u00a0extradici\u00f3n, hace referencia a los \u00a0datos \u00a0que \u00a0de MAR\u00cdA OROCIA NIETO CONGO se suministraron en la nota verbal 0223 \u00a0del \u00a028 \u00a0de \u00a0enero \u00a0del \u00a0corriente a\u00f1o, as\u00ed como en la declaraci\u00f3n jurada del \u00a0Agente Especial de la DEA. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esa persona es nombrada en la acusaci\u00f3n, en \u00a0la \u00a0orden \u00a0de captura for\u00e1nea y en otros documentos que respaldan la solicitud, \u00a0algunos \u00a0de los cuales especifican el n\u00famero de c\u00e9dula de la requerida, con el \u00a0cual \u00a0NIETO \u00a0CONGO \u00a0se \u00a0identific\u00f3 \u00a0al momento de su captura y al otorgar poder \u00a0para \u00a0su \u00a0defensa \u00a0t\u00e9cnica, \u00a0lo que permiti\u00f3 que fuera identificada a plenitud \u00a0por \u00a0 parte \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 Coordinaci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 Archivo \u00a0Lofosc\u00f3pico \u00a0Nacional \u00a0el \u00a0CTI. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Encuentra \u00a0que \u00a0la \u00a0informaci\u00f3n dada por el \u00a0pa\u00eds \u00a0reclamante \u00a0en \u00a0el \u00a0sentido \u00a0que MAR\u00cdA OROCIA naci\u00f3 en la poblaci\u00f3n de \u00a0Muzo \u00a0fue \u00a0verificada por las autoridades patrias, pero, sin embargo, existe una \u00a0divergencia \u00a0sobre \u00a0la fecha de nacimiento, pues en la solicitud de extradici\u00f3n \u00a0afirman \u00a0que \u00a0fue \u00a0el \u00a05 de junio de 1964 y de modo alternativo el 9 de enero de \u00a01974, \u00a0las cuales no corresponden a la que aparece en la Registradur\u00eda Nacional \u00a0del Estado Civil, en donde figura que naci\u00f3 el 7 de mayo de 1964. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Pero \u00a0 \u00a0tales \u00a0 \u00a0inconsistencias \u00a0 \u00a0no \u00a0desvirt\u00faan\u00a0 \u00a0 la \u00a0 circunstancia \u00a0 de \u00a0 que \u00a0la \u00a0capturada \u00a0con \u00a0fines \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0es la misma que es mencionada en la documentaci\u00f3n extranjera como \u00a0MAR\u00cdA \u00a0HORACIO \u00a0o MAR\u00cdA ORACIA NIETO CONGO, porque los restantes aspectos como \u00a0lugar \u00a0de \u00a0nacimiento \u00a0y \u00a0nombre del esposo, coinciden con los verificados en el \u00a0reporte \u00a0de persona 216657 del 10 de diciembre de 2004 emitido por la Fiscal\u00eda, \u00a0datos que reconoci\u00f3 la propia capturada. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. \u00a0En \u00a0cuanto a la doble incriminaci\u00f3n, la \u00a0Procuradora \u00a0se \u00a0ocupa \u00a0del \u00a0cargo que se le formul\u00f3 en la Corte de Distrito de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0para \u00a0el \u00a0Distrito Sur de la Florida a MAR\u00cdA OROCIA NIETO \u00a0CONGO. \u00a0La \u00a0imputaci\u00f3n \u00a0consiste \u00a0en \u00a0concierto \u00a0para \u00a0delinquir, el cual est\u00e1 \u00a0definido \u00a0como \u00a0tipo penal en el art\u00edculo 340 de la Ley 600 de 2000, modificado \u00a0por la Ley 733 de 2002. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Las \u00a0 expresiones \u00a0 combinar, \u00a0 concertar, \u00a0concordar, \u00a0confederar \u00a0utilizadas \u00a0en la ley extranjera aluden a la voluntad de \u00a0varias \u00a0personas \u00a0que \u00a0concurren a un fin que constituye comportamiento punible, \u00a0por \u00a0lo \u00a0que \u00a0corresponden \u00a0al verbo concertar contenido en el citado tipo penal \u00a0colombiano. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Agrega \u00a0que \u00a0como \u00a0se \u00a0especific\u00f3 \u00a0en \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0extranjera \u00a0que \u00a0el \u00a0concierto \u00a0imputado \u00a0tiene \u00a0por \u00a0objeto cometer \u00a0delitos \u00a0de \u00a0una determinada naturaleza, como es la de llevar a cabo operaciones \u00a0financieras \u00a0con \u00a0recursos provenientes de la compra, venta, importaci\u00f3n u otro \u00a0tipo \u00a0de \u00a0trato \u00a0con \u00a0sustancias estupefacientes, para promover esas actividades \u00a0delictivas \u00a0y \u00a0ocultar \u00a0el \u00a0origen \u00a0il\u00edcito de los dineros, la finalidad de ese \u00a0acuerdo \u00a0de \u00a0voluntades \u00a0era \u00a0la \u00a0de \u00a0realizar \u00a0el \u00a0delito de lavado de activos, \u00a0definido en el art\u00edculo 323 del C\u00f3digo Penal de 2000. \u00a0\u00a0<\/p>\n
A \u00a0su modo de ver, los citados tipos penales \u00a0corresponden \u00a0a los comportamientos definidos en la Secci\u00f3n 1956(h) del T\u00edtulo \u00a018 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos, \u00a0que \u00a0consagra \u00a0el lavado de activos \u00a0provenientes \u00a0de \u00a0actividades \u00a0de \u00a0narcotr\u00e1fico \u00a0y \u00a0prev\u00e9 el concierto para su \u00a0realizaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adem\u00e1s, \u00a0observa \u00a0que \u00a0el \u00a0concierto \u00a0para \u00a0delinquir\u00a0 \u00a0cuando \u00a0tiene \u00a0por \u00a0objeto \u00a0realizar \u00a0lavado \u00a0de activos, est\u00e1 \u00a0sancionado \u00a0en \u00a0nuestra ley penal con prisi\u00f3n de hasta 12 a\u00f1os, luego tambi\u00e9n \u00a0se satisface la exigencia de punibilidad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Culmina \u00a0el \u00a0punto \u00a0diciendo que las figuras \u00a0delictivas \u00a0se \u00a0imputan \u00a0bajo la modalidad dolosa, seg\u00fan las leyes extranjeras, \u00a0lo \u00a0que \u00a0guarda \u00a0relaci\u00f3n con los art\u00edculos 9, 12 y 22 del Estatuto Punitivo y \u00a0con \u00a0el \u00a0hecho \u00a0de \u00a0que la conducta prevista en el art\u00edculo 340 \u00eddem se imputa \u00a0bajo esa modalidad de culpabilidad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5. Comenta la Delegada, de otro lado, que la \u00a0conducta \u00a0imputada \u00a0a \u00a0la \u00a0requerida \u00a0se \u00a0ejecut\u00f3 \u00a0con \u00a0posterioridad \u00a0al 17 de \u00a0diciembre \u00a0de \u00a01991, \u00a0como \u00a0aparece \u00a0en \u00a0la documentaci\u00f3n de respaldo, luego no \u00a0surge \u00a0 el \u00a0impediente \u00a0consagrado \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a035, \u00a0inciso \u00a04\u00ba, \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n. \u00a0Del \u00a0mismo modo, de all\u00ed se desprende que el comportamiento fue \u00a0realizado \u00a0en \u00a0el \u00a0exterior, \u00a0concretamente \u00a0dentro \u00a0del \u00a0\u00e1rea metropolitana de \u00a0Miami. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6. \u00a0Para \u00a0la \u00a0Delegada \u00a0el \u00a0requisito \u00a0de la \u00a0equivalencia \u00a0de la providencia emitida en el extranjero tambi\u00e9n est\u00e1 reunido, \u00a0pues \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0emitida \u00a0en el pa\u00eds requirente, por sus caracter\u00edsticas, \u00a0corresponde \u00a0a \u00a0la \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0de acusaci\u00f3n que contempla la Ley 600 de 2000, \u00a0normativa que rige el presente tr\u00e1mite. \u00a0\u00a0<\/p>\n
7. Por las anteriores razones, solicita a la \u00a0Corte \u00a0emitir \u00a0concepto \u00a0favorable \u00a0a la extradici\u00f3n de la ciudadana colombiana \u00a0MARIA \u00a0OROCIA \u00a0NIETO \u00a0CONGO \u00a0por \u00a0los \u00a0cargos \u00a0contenidos \u00a0en \u00a0la resoluci\u00f3n de \u00a0acusaci\u00f3n \u00a004-20365 \u00a0CR-GOLD \u00a0del \u00a03 \u00a0de \u00a0junio \u00a0de \u00a02004, \u00a0emitida en la Corte \u00a0Distrital de los Estados Unidos para el Distrito de la Florida. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Solicita \u00a0tambi\u00e9n \u00a0que \u00a0la Corte sugiera al \u00a0Gobierno \u00a0Nacional que la requerida no sea juzgada por otros delitos distintos a \u00a0los \u00a0que \u00a0motivaron \u00a0la \u00a0solicitud, \u00a0ni \u00a0sometida \u00a0a tratos inhumanos, crueles o \u00a0degradantes, ni a la pena de muerte. \u00a0\u00a0<\/p>\n
ALEGATO \u00a0 \u00a0 DEL \u00a0DEFENSOR \u00a0\u00a0<\/p>\n
La defensora de la reclamada solicita que al \u00a0momento \u00a0de \u00a0rendir el concepto, de ser favorable, se sugiera al Gobierno que se \u00a0condicione \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0a \u00a0que \u00a0se \u00a0reconozcan \u00a0los \u00a0derechos y garant\u00edas \u00a0inherentes \u00a0a \u00a0la \u00a0calidad \u00a0de \u00a0colombiano; \u00a0a \u00a0que \u00a0s\u00f3lo \u00a0se \u00a0tengan en cuenta \u00a0conductas \u00a0realizadas \u00a0con posterioridad a la promulgaci\u00f3n del Acto Legislativo \u00a001 \u00a0de \u00a01997; \u00a0que \u00a0se \u00a0observe \u00a0lo \u00a0se\u00f1alado \u00a0en \u00a0los art\u00edculos 11 a 40 de la \u00a0Constituci\u00f3n; \u00a0 \u00a0se \u00a0 \u00a0cumplan \u00a0 las \u00a0 normas \u00a0 pertinentes \u00a0 del \u00a0 bloque \u00a0 de \u00a0constitucionalidad; \u00a0a \u00a0que \u00a0no \u00a0se \u00a0le \u00a0juzgue \u00a0por \u00a0hechos \u00a0diversos a los que \u00a0motivaron la solicitud. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Del \u00a0mismo \u00a0modo, \u00a0a \u00a0que \u00a0no se le someta a \u00a0tratos \u00a0crueles, \u00a0inhumanos \u00a0o \u00a0degradantes; \u00a0a \u00a0que no se le imponga la pena de \u00a0muerte \u00a0o \u00a0la de cadena perpetua; a que no sea sometido a desaparici\u00f3n forzada, \u00a0destierro \u00a0o \u00a0confiscaci\u00f3n. \u00a0Tambi\u00e9n, \u00a0a \u00a0que \u00a0el \u00a0documento \u00a0que contenga las \u00a0condiciones \u00a0y \u00a0garant\u00edas \u00a0sea \u00a0aceptado \u00a0y \u00a0firmados \u00a0por \u00a0las autoridades del \u00a0ejecutivo \u00a0del \u00a0pa\u00eds \u00a0reclamante, \u00a0el \u00a0fiscal y el juez de la causa, y a que la \u00a0pena \u00a0que \u00a0se \u00a0le imponga no sea superior a la que se le fijar\u00eda en caso de ser \u00a0juzgada en Colombia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
CONCEPTO \u00a0 DE \u00a0 LA \u00a0CORTE \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. \u00a0 Aspectos \u00a0generales. \u00a0La \u00a0competencia \u00a0de \u00a0la \u00a0Corte \u00a0dentro del \u00a0tr\u00e1mite \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0est\u00e1 \u00a0enfocada \u00a0a \u00a0expresar \u00a0un \u00a0concepto \u00a0sobre la \u00a0procedencia \u00a0de \u00a0entregar \u00a0o no a la persona solicitada por un pa\u00eds extranjero, \u00a0despu\u00e9s \u00a0de examinar los puntos a que se refieren los art\u00edculos 511, 513 y 520 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0600 \u00a0de \u00a02000, \u00a0sin \u00a0dejar \u00a0de considerar que el art\u00edculo 35 de la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0 Pol\u00edtica \u00a0 en \u00a0su \u00a0inciso \u00a02\u00ba, \u00a0autoriza \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0colombianos \u00a0por \u00a0nacimiento \u00a0cuando \u00a0son reclamados por delitos cometidos en el \u00a0exterior \u00a0y que las conductas que los originan as\u00ed tambi\u00e9n se consideren en la \u00a0legislaci\u00f3n penal colombiana. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sobre \u00a0este \u00faltimo aspecto, debe observarse \u00a0que \u00a0de \u00a0acuerdo \u00a0con \u00a0la \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0de \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0n.\u00b0 \u00a004-20365- CR-GOLD, \u00a0proferida \u00a0en \u00a0la \u00a0Corte Distrital de los Estados Unidos para el Distrito Sur de \u00a0la \u00a0Florida, \u00a0la \u00a0imputaci\u00f3n \u00a0que \u00a0se \u00a0le \u00a0formula a NIETO CONGO corresponde al \u00a0acuerdo \u00a0entre \u00a0varias personas, que se extendi\u00f3 de junio de 1997 a la fecha de \u00a0tal \u00a0acusaci\u00f3n, \u00a03 \u00a0de junio de 2004, para realizar delitos relacionados con el \u00a0lavado \u00a0de \u00a0activos \u00a0provenientes \u00a0de \u00a0actividades \u00a0de narcotr\u00e1fico, el cual se \u00a0produjo, \u00a0entre \u00a0otros \u00a0lugares, \u00a0en \u00a0jurisdicci\u00f3n \u00a0de \u00a0Miami, Condado de Dade, \u00a0dentro del Distrito Sur de la Florida. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0acuerdo \u00a0con \u00a0esa \u00a0configuraci\u00f3n de los \u00a0cargos \u00a0y de los resultados de la investigaci\u00f3n manifestados en su declaraci\u00f3n \u00a0jurada \u00a0por \u00a0el \u00a0Agente \u00a0Especial \u00a0de la DEA, surge evidente, que la conducta de \u00a0MAR\u00cdA \u00a0OROCIA \u00a0NIETO \u00a0CONGO \u00a0se \u00a0desarroll\u00f3 \u00a0en \u00a0ese territorio, en donde tuvo \u00a0contactos \u00a0y \u00a0tratativas relacionados con el movimiento de dinero proveniente de \u00a0actividades de narcotr\u00e1fico. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Lo \u00a0anterior \u00a0refleja \u00a0que \u00a0el \u00a0objeto \u00a0del \u00a0concierto \u00a0se \u00a0materializ\u00f3 por fuera de las fronteras nacionales y afectaba los \u00a0intereses \u00a0del pa\u00eds requirente en la medida que all\u00ed se generaban los recursos \u00a0que \u00a0se \u00a0pretend\u00edan \u00a0lavar, \u00a0por \u00a0manera, \u00a0entonces, que su jurisdicci\u00f3n est\u00e1 \u00a0legitimada \u00a0para \u00a0perseguir \u00a0a quienes se encuentran inmiscuidos en ese objetivo \u00a0il\u00edcito, como NIETO CONGO. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De esta manera, se cumple el presupuesto de \u00a0la \u00a0 extraterritorialidad \u00a0 de \u00a0 la \u00a0ley \u00a0penal, \u00a0pues \u00a0de \u00a0conformidad \u00a0con \u00a0el \u00a0art\u00edculo\u00a0 \u00a014-3 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0Penal \u00a0la \u00a0conducta \u00a0punible \u00a0se \u00a0considera \u00a0realizada \u00a0 en \u00a0 el \u00a0 lugar \u00a0 donde \u00a0 se \u00a0 produjo \u00a0 o \u00a0 debi\u00f3 \u00a0 producirse \u00a0el \u00a0resultado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Significa \u00a0lo anterior que no aparece motivo \u00a0constitucional impediente de la extradici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. Validez formal de \u00a0la \u00a0documentaci\u00f3n \u00a0presentada. La C\u00f3nsul de Colombia \u00a0en \u00a0Washington \u00a0autentic\u00f3 \u00a0los documentos aportados en apoyo de la solicitud de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0del ciudadano colombiano MAR\u00cdA OROCIA NIETO CONGO, de conformidad \u00a0con \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0259 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de Procedimiento Civil, as\u00ed como con los \u00a0art\u00edculos \u00a04 y 5 de la Resoluci\u00f3n 2.201 de 1997, expedida por el Ministerio de \u00a0Relaciones Exteriores (folio 173, carpeta) \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0tal \u00a0forma, \u00a0la \u00a0mencionada \u00a0funcionaria \u00a0certifica \u00a0la \u00a0firma de la\u00a0 Auxiliar de Autenticaciones del Departamento de \u00a0Estado \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0de \u00a0Am\u00e9rica, \u00a0quien \u00a0a \u00a0su \u00a0vez \u00a0avala la del \u00a0Secretario \u00a0de \u00a0Estado, \u00a0Colin \u00a0L. Powell, y \u00e9ste la r\u00fabrica de John Ashcroft, \u00a0Fiscal \u00a0General, \u00a0quien certifica la de Rex Young, Consejero Legal de la Oficina \u00a0de \u00a0Asuntos Internacionales, Divisi\u00f3n de lo Penal, del Departamento de Justicia \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos, \u00a0encargado \u00a0de \u00a0dar \u00a0cuenta \u00a0de la autenticidad de las \u00a0declaraciones \u00a0de \u00a0Laurence \u00a0M. \u00a0Bardfeld, \u00a0Fiscal \u00a0Federal \u00a0Adjunto, y Barry S. \u00a0Seltzer, \u00a0Agente \u00a0Especial \u00a0de \u00a0la Administraci\u00f3n Antinarc\u00f3tica de los Estados \u00a0Unidos (folios 100, 101,105, 169 a 172, Carpeta). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adicionalmente, el Jefe de Legalizaciones del \u00a0Ministerio \u00a0de \u00a0Relaciones \u00a0Exteriores abon\u00f3 la firma de la agente consular, el \u00a031 \u00a0de \u00a0enero \u00a0de \u00a02005, como consta al reverso del documento suscrito por \u00e9sta \u00a0(f.\u00b0 172 vto. Carpeta). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Como \u00a0 documentos \u00a0 anexos \u00a0y \u00a0debidamente \u00a0traducidos \u00a0aparecen \u00a0la acusaci\u00f3n n.\u00b0 04-20365-CR-GOLD, emitida el 3 de junio \u00a0de \u00a02004 \u00a0en la Corte Distrital de los Estados Unidos para el Distrito de Sur de \u00a0la \u00a0Florida, \u00a0contra NIETO CONGO y otras personas, as\u00ed como la orden de arresto \u00a0de la misma fecha librada por esa Corte (folios 67 y 73, carpeta). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Del \u00a0 mismo \u00a0 modo, \u00a0figuran \u00a0las \u00a0copias, \u00a0traducidas \u00a0en \u00a0debida \u00a0forma, \u00a0de \u00a0las disposiciones penales del C\u00f3digo de los \u00a0Estados Unidos aplicables al caso (folios 75 a 88, Carpeta). \u00a0\u00a0<\/p>\n
De acuerdo con lo anterior, la documentaci\u00f3n \u00a0presentada \u00a0en \u00a0respaldo \u00a0del \u00a0pedido de extradici\u00f3n de NIETO CONGO es formalmente v\u00e1lida. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0Identidad plena \u00a0del \u00a0 solicitado \u00a0 en \u00a0 extradici\u00f3n \u00a0 MAR\u00cdA \u00a0OROCIA \u00a0NIETO \u00a0CONGO. \u00a0De \u00a0acuerdo \u00a0con las notas diplom\u00e1ticas 2688 y 0223, NIETO CONGO, \u00a0es \u00a0ciudadana \u00a0colombiana, \u00a0nacida \u00a0el \u00a07 \u00a0de \u00a0mayo de 1964, identificada con la \u00a0c\u00e9dula de ciudadan\u00eda\u00a0 n.\u00b0 23.799.156. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Al \u00a0momento \u00a0en \u00a0que \u00a0se \u00a0le \u00a0notific\u00f3 \u00a0la \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0emitida \u00a0por \u00a0el \u00a0Fiscal General de la Naci\u00f3n por medio de la cual \u00a0orden\u00f3 \u00a0su \u00a0captura \u00a0con \u00a0fines de extradici\u00f3n, NIETO CONGO se identific\u00f3 con \u00a0ese \u00a0documento, \u00a0cuyo n\u00famero estamp\u00f3 en el acta respectiva, lo mismo que en el \u00a0poder \u00a0conferido \u00a0a \u00a0su \u00a0defensor \u00a0que hizo allegar a esta actuaci\u00f3n, datos que \u00a0concuerdan \u00a0con \u00a0los \u00a0suministrados \u00a0por \u00a0el \u00a0Informe \u00a0de \u00a0Consulta \u00a0AFIS \u00a0de la \u00a0Direcci\u00f3n \u00a0Nacional de Identificaci\u00f3n de la Registradur\u00eda Nacional del Estado \u00a0Civil. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. Equivalencia de \u00a0la \u00a0providencia \u00a0proferida \u00a0en \u00a0el extranjero. La Corte \u00a0sobre \u00a0este \u00a0punto \u00a0se \u00a0ha \u00a0pronunciado \u00a0de \u00a0manera \u00a0reiterada \u00a0y uniforme. Cabe \u00a0recordar \u00a0en \u00a0torno \u00a0a \u00a0esta \u00a0tem\u00e1tica, \u00a0que \u00a0a \u00a0pesar \u00a0de la diferencia de los \u00a0sistemas \u00a0procesales \u00a0de \u00a0los \u00a0pa\u00edses \u00a0involucrados \u00a0en el presente tr\u00e1mite de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0que a\u00fan subsiste de modo parcial, la acusaci\u00f3n proferida por las \u00a0autoridades \u00a0 judiciales \u00a0 de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0resulta \u00a0equivalente \u00a0a \u00a0la \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0de \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0prevista \u00a0en nuestras normas procesales (art\u00edculos \u00a0397 \u00a0y \u00a0398 \u00a0de \u00a0la Ley 600 de 2000), pues contiene una narraci\u00f3n sucinta de la \u00a0conducta \u00a0investigada, con especificaci\u00f3n de las circunstancias de tiempo, modo \u00a0y \u00a0lugar; \u00a0tiene \u00a0como \u00a0fundamento las pruebas practicadas en la investigaci\u00f3n; \u00a0califica \u00a0jur\u00eddicamente \u00a0la \u00a0conducta, \u00a0con la invocaci\u00f3n de las disposiciones \u00a0penales \u00a0aplicables, \u00a0y, \u00a0tal cual sucede con el proferimiento de la resoluci\u00f3n \u00a0de \u00a0acusaci\u00f3n en nuestro ordenamiento interno, marca el comienzo del juicio, en \u00a0el \u00a0cual \u00a0el \u00a0acusado \u00a0tiene \u00a0la \u00a0oportunidad \u00a0de controvertir las pruebas y los \u00a0cargos dictados en su contra. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0equivalencia \u00a0no \u00a0se \u00a0establece, como lo \u00a0pretende \u00a0el defensor, a partir de la coincidencia en las etapas que componen el \u00a0proceso \u00a0penal \u00a0tanto \u00a0en \u00a0la \u00a0jurisdicci\u00f3n del pa\u00eds reclamante como en la del \u00a0requerido, \u00a0sino \u00a0que \u00a0requiri\u00e9ndose \u00a0que \u00a0all\u00ed \u00a0se \u00a0haya \u00a0proferido \u00a0al menos \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0de \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0o su equivalente, el acto de formulaci\u00f3n de cargos \u00a0cumpla \u00a0con \u00a0la \u00a0vocaci\u00f3n \u00a0de \u00a0enterar \u00a0al procesado de los motivos f\u00e1cticos y \u00a0jur\u00eddicos \u00a0por los cuales se le convoca a juicio, tal cual sucede, como se dijo \u00a0atr\u00e1s, \u00a0con \u00a0la acusaci\u00f3n emitida en la Corte del Distrito del Distrito Sur de \u00a0la Florida contra NIETO CONGO. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5. \u00a0El principio de \u00a0la \u00a0doble \u00a0incriminaci\u00f3n. De acuerdo con el art\u00edculo \u00a0511-1 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley 600 de 2000 Penal, la doble incriminaci\u00f3n se presenta cuando \u00a0el \u00a0 hecho \u00a0 motivante \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 extradici\u00f3n \u00a0est\u00e1 \u00a0\u201cprevisto \u00a0como \u00a0delito \u00a0en Colombia y reprimido con una sanci\u00f3n privativa de \u00a0la \u00a0libertad \u00a0cuyo \u00a0m\u00ednimo \u00a0no \u00a0sea \u00a0inferior \u00a0a \u00a0cuatro \u00a0(4) a\u00f1os\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0Corte tiene dicho que para establecer si \u00a0la \u00a0conducta \u00a0que \u00a0se \u00a0le \u00a0imputa \u00a0al \u00a0requerido \u00a0en \u00a0el \u00a0pa\u00eds \u00a0solicitante \u00a0es \u00a0considerada \u00a0como \u00a0delito \u00a0en \u00a0Colombia, debe hacerse una comparaci\u00f3n entre las \u00a0normas \u00a0que \u00a0all\u00ed \u00a0sustentan \u00a0la \u00a0sindicaci\u00f3n, \u00a0con \u00a0las de orden interno para \u00a0establecer \u00a0si \u00a0\u00e9stas \u00a0tambi\u00e9n \u00a0recogen los comportamientos contenidos en cada \u00a0uno \u00a0de \u00a0los \u00a0cargos, \u00a0sin \u00a0interesar \u00a0la \u00a0denominaci\u00f3n \u00a0jur\u00eddica \u00a0que \u00a0se \u00a0le \u00a0d\u00e9. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tal \u00a0 confrontaci\u00f3n \u00a0 se \u00a0 hace \u00a0 con \u00a0la \u00a0normatividad \u00a0sustantiva \u00a0que \u00a0est\u00e1 \u00a0en vigor al momento de rendir el concepto, \u00a0puesto \u00a0que \u00a0lo \u00a0emite \u00a0dentro \u00a0del \u00a0tr\u00e1mite \u00a0de \u00a0un \u00a0mecanismo de cooperaci\u00f3n \u00a0internacional, \u00a0raz\u00f3n por la cual la aplicaci\u00f3n del principio de favorabilidad \u00a0que \u00a0podr\u00eda \u00a0arg\u00fcirse \u00a0como \u00a0producto \u00a0natural \u00a0de \u00a0la \u00a0sucesi\u00f3n \u00a0de leyes no \u00a0entrar\u00eda \u00a0en \u00a0juego, \u00a0por cuanto las dom\u00e9sticas no son las que operar\u00e1n en el \u00a0extranjero. \u00a0Lo que a este prop\u00f3sito determina el concepto es que, sin importar \u00a0la \u00a0 denominaci\u00f3n \u00a0jur\u00eddica, \u00a0el \u00a0acto \u00a0desarrollado \u00a0por \u00a0el \u00a0ciudadano \u00a0cuya \u00a0extradici\u00f3n \u00a0se \u00a0demanda \u00a0sea \u00a0igualmente \u00a0considerado \u00a0como \u00a0delictuoso \u00a0en el \u00a0territorio patrio. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5.1. En la acusaci\u00f3n n.\u00b0 04-20365-CR-GOLD, \u00a0proferida \u00a0ante la Corte Distrital de los Estados Unidos para el Distrito Sur de \u00a0la \u00a0Florida, \u00a0el 3 de junio de 2004, aparece la imputaci\u00f3n contra la requerida, \u00a0de la siguiente manera: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cCARGO \u00a03. \u00a0Comenzando \u00a0en alrededor de junio de 1997, siendo \u00a0la \u00a0fecha \u00a0exacta desconocida para el Gran Jurado, y con continuaci\u00f3n desde ese \u00a0entonces \u00a0 hasta \u00a0 la \u00a0 fecha \u00a0 del \u00a0dictamen \u00a0de \u00a0la \u00a0presente \u00a0acusaci\u00f3n, \u00a0en \u00a0Miami-Condado \u00a0Dade, \u00a0dentro \u00a0del \u00a0Distrito \u00a0Meridional \u00a0de \u00a0Florida, y en otras \u00a0partes, \u00a0los \u00a0acusados\u2026 \u00a0MAR\u00cdA HORACIO (sic) NIETO \u00a0CONGO\u2026 \u00a0con \u00a0conocimiento \u00a0de \u00a0causa \u00a0y dolosamente \u00a0combinaron, \u00a0concertaron, \u00a0confederaron \u00a0y \u00a0concordaron el uno con el otro y con \u00a0otras \u00a0 \u00a0personas \u00a0 \u00a0tanto \u00a0 \u00a0conocidas \u00a0 como \u00a0 desconocidas \u00a0 para \u00a0 el \u00a0 Gran \u00a0Jurado: \u00a0\u00a0<\/p>\n
a) para, con conocimiento de causa, realizar \u00a0operaciones \u00a0financieras \u00a0que \u00a0afectaban \u00a0el \u00a0comercio \u00a0interestatal \u00a0y \u00a0con \u00a0el \u00a0exterior, \u00a0las cuales operaciones implicaban\u00a0 las ganancias provenientes de \u00a0una \u00a0actividad \u00a0il\u00edcita \u00a0especificada \u2013 \u00a0concretamente: \u00a0la \u00a0compra, \u00a0la \u00a0venta, la importaci\u00f3n y de otra \u00a0manera \u00a0tener \u00a0trato con sustancias controladas que sea conminado conforme a las \u00a0leyes \u00a0 de \u00a0 los \u00a0 Estados \u00a0 Unidos \u00a0 \u2013 \u00a0con \u00a0intenciones \u00a0de \u00a0promover la realizaci\u00f3n de dicha actividad \u00a0il\u00edcita \u00a0especificada, \u00a0y \u00a0que \u00a0mientras realizaban e intentaban realizar tales \u00a0operaciones \u00a0financieras, \u00a0sab\u00edan \u00a0que los bienes implicados en las operaciones \u00a0financieras, \u00a0a \u00a0saber: \u00a0recursos \u00a0monetarios \u00a0e \u00a0inmuebles, \u00a0consist\u00edan de las \u00a0ganancias \u00a0de \u00a0alguna \u00a0forma \u00a0de \u00a0actividad \u00a0il\u00edcita, \u00a0que \u00a0ser\u00eda un delito en \u00a0contravenci\u00f3n a la Secci\u00f3n 1956 (a)(1)(A)(i), y \u00a0\u00a0<\/p>\n
b) para, con conocimiento de causa, realizar \u00a0operaciones \u00a0financieras \u00a0que \u00a0afectaba \u00a0(sic) el comercio interestatal y con el \u00a0exterior, \u00a0las \u00a0cuales \u00a0operaciones implicaban las ganancias provenientes de una \u00a0actividad \u00a0 il\u00edcita \u00a0 especificada \u00a0 \u2013 \u00a0concretamente: \u00a0la \u00a0compra, \u00a0la \u00a0venta, la importaci\u00f3n y de otra \u00a0manera \u00a0tener \u00a0trato con sustancias controladas que sea conminado conforme a las \u00a0leyes \u00a0 de \u00a0 los \u00a0 Estados \u00a0 Unidos \u00a0 \u2013 \u00a0a \u00a0sabiendas \u00a0de que las operaciones financieras estaban pensadas \u00a0completa \u00a0o \u00a0parcialmente \u00a0para \u00a0ocultar \u00a0y disfrazar la naturaleza, ubicaci\u00f3n, \u00a0origen, \u00a0titularidad, \u00a0y \u00a0control \u00a0de \u00a0las \u00a0ganancias \u00a0de \u00a0dicha actividad\u00a0 \u00a0il\u00edcita \u00a0especificada, \u00a0y \u00a0que \u00a0mientras realizaban e intentaban realizar tales \u00a0operaciones \u00a0financieras, \u00a0sab\u00edan \u00a0que los bienes implicados en las operaciones \u00a0financieras, \u00a0a \u00a0saber: \u00a0recursos \u00a0monetarios \u00a0e \u00a0inmuebles, \u00a0consist\u00edan de las \u00a0ganancias \u00a0que \u00a0de \u00a0alguna \u00a0forma de actividad il\u00edcita, que ser\u00eda un delito en \u00a0contravenci\u00f3n a la Secci\u00f3n 1956(a)(1)(B))i). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Todo \u00a0ello \u00a0en \u00a0violaci\u00f3n \u00a0a \u00a0la \u00a0Secci\u00f3n \u00a01956(h) \u00a0 del \u00a0 T\u00edtulo \u00a018 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0conformidad \u00a0con \u00a0las \u00a0copias \u00a0de \u00a0las \u00a0disposiciones \u00a0pertinentes que reposan en el expediente, el T\u00edtulo 18, Secci\u00f3n \u00a01956(h) \u00a0se\u00f1ala \u00a0que \u00a0\u201cEl que concierte para cometer \u00a0cualquier \u00a0delito \u00a0definido \u00a0en \u00a0esta \u00a0secci\u00f3n \u00a0o \u00a0en \u00a0la \u00a0secci\u00f3n \u00a01957 ser\u00e1 \u00a0castigado \u00a0con las mismas penas que se prev\u00e9n para el delito cuya comisi\u00f3n era \u00a0el objeto del concierto.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0delito \u00a0concertado \u00a0est\u00e1 previsto en el \u00a0T\u00edtulo \u00a018, \u00a0Secci\u00f3n \u00a01956, \u00a0que \u00a0estima \u00a0como \u00a0actos \u00a0prohibidos: \u201c(a)(1) El que, \u00a0con \u00a0conocimiento de que la propiedad involucrada en una transacci\u00f3n financiera \u00a0representa \u00a0las ganancias de alguna forma de actividad il\u00edcita, realice o trate \u00a0de \u00a0realizar \u00a0tal \u00a0transacci\u00f3n \u00a0financiera \u00a0y \u00a0de \u00a0hecho la misma involucra las \u00a0ganancias \u00a0de \u00a0actividades \u00a0il\u00edcitas \u00a0especificadas- \u00a0(A)(i) con intenciones de \u00a0promover \u00a0la \u00a0realizaci\u00f3n de una actividad il\u00edcita especificada; o \u2026 (B) con \u00a0conocimiento \u00a0de \u00a0que \u00a0la \u00a0transacci\u00f3n \u00a0fue pensada en su total o en parte- (i) \u00a0para \u00a0 ocultar \u00a0 o \u00a0disfrazar \u00a0la \u00a0naturaleza, \u00a0la \u00a0ubicaci\u00f3n, \u00a0el \u00a0origen, \u00a0la \u00a0titularidad, \u00a0 o \u00a0 el \u00a0 control \u00a0 de \u00a0las \u00a0ganancias \u00a0de \u00a0actividades \u00a0il\u00edcitas \u00a0especificadas\u2026 \u00a0ser\u00e1 \u00a0castigado \u00a0con \u00a0una \u00a0multa \u00a0no mayor de US$500.000 o el \u00a0doble \u00a0del \u00a0valor de la propiedad involucrada en la transacci\u00f3n si esta calidad \u00a0fuere \u00a0mayor, \u00a0o \u00a0con \u00a0encarcelamiento \u00a0por no m\u00e1s de veinte a\u00f1os, o con ambas \u00a0penas.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
Ese \u00a0cargo, \u00a0concretado \u00a0en la combinaci\u00f3n, \u00a0concierto \u00a0y \u00a0acuerdo \u00a0entre \u00a0varias \u00a0personas \u00a0para \u00a0cometer \u00a0delitos (realizar \u00a0operaciones \u00a0 financieras \u00a0 con \u00a0 dinero \u00a0 proveniente \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 actividad \u00a0de \u00a0narcotr\u00e1fico, \u00a0para \u00a0ocultar \u00a0y \u00a0disfrazar \u00a0la \u00a0naturaleza, ubicaci\u00f3n, origen, \u00a0titularidad \u00a0y \u00a0control \u00a0de \u00a0ese dinero), tiene su correspondencia en el C\u00f3digo \u00a0Penal \u00a0colombiano. En efecto, el art\u00edculo 340 de la Ley 599 de 2000, modificado \u00a0por \u00a0el \u00a08\u00ba \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0733 \u00a0de 2002, tipifica el concierto para delinquir al \u00a0sancionar \u00a0con \u00a0prisi\u00f3n de tres a seis a\u00f1os \u201cCuando \u00a0varias \u00a0personas se conciertan para cometer delitos\u201d. \u00a0La \u00a0prisi\u00f3n \u00a0ser\u00e1 \u00a0de seis a doce a\u00f1os cuando el concierto sea para ejecutar, \u00a0entre \u00a0otros, \u00a0el \u00a0delito \u00a0de \u00a0lavado \u00a0de \u00a0activos \u00a0o testaferrato y conexos, de \u00a0acuerdo con el inciso 2\u00ba del citado art\u00edculo 340. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Del mismo modo, concertar, \u00a0tanto \u00a0en el contexto de la ley extranjera como la nacional, envuelve la idea de \u00a0acordar \u00a0voluntades \u00a0para adelantar precisas actividades delictivas y obtener un \u00a0fin, \u00a0el \u00a0cual \u00a0ser\u00eda, \u00a0en \u00a0este \u00a0caso, \u00a0el de lavar activos provenientes de la \u00a0actividad \u00a0de \u00a0narcotr\u00e1fico, \u00a0siendo \u00a0evidente \u00a0que \u00a0las \u00a0dos \u00a0figuras \u00a0guardan \u00a0similitud. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6. Habi\u00e9ndose constatado el cumplimiento de \u00a0todos \u00a0los \u00a0requisitos se\u00f1alados en el C\u00f3digo de Procedimiento Penal, la Corte \u00a0conceptuar\u00e1 \u00a0favorablemente a la extradici\u00f3n de la ciudadana colombiana MAR\u00cdA \u00a0OROCIA NIETO CONGO. \u00a0\u00a0<\/p>\n
7. \u00a0Reunidos \u00a0en su totalidad los requisitos \u00a0previstos \u00a0en \u00a0el \u00a0C\u00f3digo de Procedimiento Penal, la Corte Suprema de Justicia, \u00a0Sala \u00a0de \u00a0Casaci\u00f3n Penal, CONCEPTUA FAVORABLEMENTE al pedido de extradici\u00f3n de \u00a0la \u00a0ciudadana \u00a0colombiana \u00a0MAR\u00cdA \u00a0OROCIA \u00a0NIETO \u00a0CONGO, \u00a0cuyas \u00a0notas civiles y \u00a0condiciones \u00a0personales fueron constatadas en el cuerpo de este pronunciamiento, \u00a0conforme \u00a0con \u00a0la nota verbal n.\u00b0 0223 del 28 de enero de 2005, suscrita por la \u00a0Embajada \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0de \u00a0Am\u00e9rica, por los cargos imputados en la \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0de\u00a0 acusaci\u00f3n n.\u00b0 04-20365-CR-GOLD, dictada el 3 de junio de \u00a02004 \u00a0ante \u00a0la \u00a0Corte Distrital de los Estados Unidos para el Distrito Sur de la \u00a0Florida. \u00a0\u00a0<\/p>\n
7.1. \u00a0En \u00a0todo \u00a0caso, \u00a0habida \u00a0cuenta que de \u00a0acuerdo \u00a0con las normas punitivas de los Estados Unidos aplicables a los delitos \u00a0por \u00a0los \u00a0que \u00a0solicit\u00f3 \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0prev\u00e9n \u00a0como \u00a0sanci\u00f3n hasta cadena \u00a0perpetua, \u00a0la cual est\u00e1 prohibida en Colombia (art\u00edculo 34 de la Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica), \u00a0le \u00a0corresponde \u00a0al \u00a0Gobierno \u00a0Nacional, \u00a0en caso de que conceda la \u00a0entrega \u00a0requerida, \u00a0condicionar \u00a0la extradici\u00f3n a la conmutaci\u00f3n de la misma, \u00a0as\u00ed \u00a0como \u00a0imponer \u00a0las \u00a0exigencias que considere oportunas para que se observe \u00a0ese \u00a0precepto \u00a0constitucional, \u00a0y a fin de que NIETO CONGO no vaya a ser juzgada \u00a0por \u00a0un \u00a0hecho \u00a0anterior \u00a0al que motiva la extradici\u00f3n (art\u00edculo 512 de la Ley \u00a0600 \u00a0de \u00a02000), \u00a0ni \u00a0sometido \u00a0a \u00a0tratos \u00a0crueles, inhumanos o degradantes, ni a \u00a0desaparici\u00f3n \u00a0forzada, \u00a0ni \u00a0a \u00a0las \u00a0penas \u00a0de \u00a0destierro, \u00a0prisi\u00f3n \u00a0perpetua o \u00a0confiscaci\u00f3n, \u00a0ni \u00a0por hechos anteriores al 17 de diciembre de 1997 conforme al \u00a0Acto Legislativo n.\u00b0 01 de ese a\u00f1o. \u00a0\u00a0<\/p>\n
7.2. Tambi\u00e9n es preciso advertir que como el \u00a0instrumento \u00a0de \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n entre Estados Unidos de Am\u00e9rica y Colombia se \u00a0rige, \u00a0en \u00a0ausencia \u00a0de \u00a0un \u00a0instrumento internacional que regule los motivos de \u00a0procedencia, \u00a0requisitos, \u00a0tr\u00e1mite \u00a0y condiciones, por las normas contenidas en \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica \u00a0(art\u00edculo \u00a035) \u00a0y \u00a0en el C\u00f3digo de Procedimiento \u00a0Penal \u00a0(art\u00edculos \u00a0508 \u00a0a \u00a0533 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a066 \u00a0de \u00a02000), \u00a0cuando recae sobre \u00a0ciudadanos \u00a0colombianos por nacimiento \u2013cuando \u00a0es \u00a0pasiva-, es imperioso que el Gobierno Nacional exija las \u00a0garant\u00edas \u00a0que \u00a0estime \u00a0convenientes en aras a que en el pa\u00eds reclamante se le \u00a0reconozcan \u00a0 todos \u00a0los \u00a0derechos \u00a0y \u00a0garant\u00edas \u00a0inherentes \u00a0a \u00a0su \u00a0calidad \u00a0de \u00a0colombiano \u00a0y de procesado, en especial las contenidas en la Carta Fundamental y \u00a0en \u00a0el \u00a0denominado bloque de constitucionalidad, es decir, en aquellos convenios \u00a0internacionales \u00a0ratificados \u00a0por \u00a0Colombia que consagran y desarrollan derechos \u00a0humanos \u00a0(art\u00edculo \u00a093 \u00a0de la Constituci\u00f3n, Declaraci\u00f3n Universal de Derechos \u00a0Humanos, \u00a0Convenci\u00f3n \u00a0Americana \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Humanos, \u00a0Pacto Internacional de \u00a0Derechos \u00a0Civiles \u00a0y \u00a0Pol\u00edticos), \u00a0en \u00a0virtud \u00a0del \u00a0deber de protecci\u00f3n a esos \u00a0derechos \u00a0que \u00a0para \u00a0todas \u00a0las \u00a0autoridades \u00a0p\u00fablicas \u00a0emana del art\u00edculo 2\u00ba \u00a0ib\u00eddem. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0esa \u00a0raz\u00f3n, \u00a0de \u00a0conformidad \u00a0con \u00a0lo \u00a0establecido \u00a0por \u00a0el \u00a0art\u00edculo 189-2 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica, al Gobierno \u00a0Nacional, \u00a0en \u00a0cabeza \u00a0del \u00a0se\u00f1or \u00a0Presidente \u00a0de \u00a0la \u00a0Rep\u00fablica \u00a0como supremo \u00a0director \u00a0de\u00a0 la pol\u00edtica exterior y de las relaciones internacionales, le \u00a0corresponde \u00a0hacer \u00a0estricto \u00a0seguimiento \u00a0del \u00a0cumplimiento por parte del pa\u00eds \u00a0requirente \u00a0de \u00a0los \u00a0condicionamientos \u00a0atr\u00e1s \u00a0referenciados y establecer, as\u00ed \u00a0mismo, \u00a0las \u00a0consecuencias \u00a0de su inobservancia (cfr. concepto del 23 de febrero \u00a0de 2005, radicaci\u00f3n n.\u00b0 22.375, M.P. Herman Gal\u00e1n Castellanos). \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0Secretar\u00eda \u00a0de la Sala comunicar\u00e1 este \u00a0concepto \u00a0a \u00a0la \u00a0solicitada MAR\u00cdA OROCIA NIETO CONGO y dem\u00e1s intervinientes en \u00a0el tr\u00e1mite de extradici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Devu\u00e9lvase \u00a0el \u00a0expediente al Ministerio de \u00a0Justicia y del Derecho para lo de su competencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Comun\u00edquese \u00a0 \u00a0y \u00a0c\u00famplase \u00a0\u00a0<\/p>\n
MARINA PULIDO DE BAR\u00d3N \u00a0<\/p>\n
SIGIFREDO \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0ESPINOSA \u00a0P\u00c9REZ\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0HERMAN GAL\u00c1N CASTELLANOS \u00a0\u00a0<\/p>\n
Aclaraci\u00f3n de voto \u00a0<\/p>\n
ALFREDO \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 G\u00d3MEZ \u00a0QUINTERO\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00c9DGAR \u00a0LOMBANA \u00a0TRUJILLO \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00c1LVARO \u00a0ORLANDO P\u00c9REZ PINZ\u00d3N \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 JORGE LUIS QUINTERO MILAN\u00c9S \u00a0\u00a0<\/p>\n
Aclaraci\u00f3n de voto \u00a0<\/p>\n
YESID \u00a0 RAM\u00cdREZ \u00a0 BASTIDAS \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0MAURO SOLARTE PORTILLA \u00a0\u00a0<\/p>\n
TERESA \u00a0 \u00a0RUIZ \u00a0N\u00da\u00d1EZ \u00a0\u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0\u00a0<\/p>\n
ACLARACI\u00d3N DE VOTO \u00a0<\/p>\n
(Extradici\u00f3n No. 23.341) \u00a0<\/p>\n
He aclarado el voto en lo relacionado con la \u00a0afirmaci\u00f3n \u00a0que \u00a0se \u00a0hace \u00a0consistente \u00a0en \u00a0que \u00a0el \u00a0pa\u00eds \u00a0requirente debe dar \u00a0aplicaci\u00f3n \u00a0al \u00a0contenido \u00a0de \u00a0la Convenci\u00f3n Americana de Derechos Humanos y a \u00a0los \u00a0 \u00a0Pactos \u00a0 \u00a0Internacionales \u00a0 sobre \u00a0 derechos \u00a0 civiles, \u00a0 econ\u00f3micos \u00a0 y \u00a0pol\u00edticos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0materia \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n, no veo c\u00f3mo \u00a0Colombia \u00a0pueda \u00a0decir a los Estados Unidos, que no ha \u00a0ratificado \u00a0tales \u00a0Convenios, \u00a0que \u00a0con fundamento en \u00a0ellos, \u00a0 \u00a0por \u00a0 \u00a0ejemplo, \u00a0 \u00a0tiene \u00a0 \u00a0que \u00a0 buscar \u00a0 la \u00a0 resocializaci\u00f3n \u00a0 del \u00a0condenado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Desde luego, esto no significa que el Estado \u00a0requirente \u00a0pueda \u00a0desconocer los derechos y garant\u00edas ecum\u00e9nicas, reconocidas \u00a0por la generalidad de los pueblos democr\u00e1ticos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Que \u00a0sea necesario establecer condiciones a \u00a0los \u00a0pa\u00edses solicitantes, nadie lo puede discutir, como tradicionalmente, desde \u00a0siempre, lo ha hecho la Corte Suprema de Justicia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Pero \u00a0de \u00a0ah\u00ed a imponer al peticionario la \u00a0sujeci\u00f3n \u00a0a disposiciones que se ha abstenido de ratificar, es imposible, salvo \u00a0que, \u00a0claro \u00a0est\u00e1, \u00a0vulnere \u00a0flagrantemente \u00a0la esencia de aquella normatividad \u00a0general y universal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00c1lvaro Orlando P\u00e9rez Pinz\u00f3n \u00a0<\/p>\n
10. 6. 2005. \u00a0<\/p>\n
ACLARACI\u00d3N DE VOTO \u00a0<\/p>\n
Con \u00a0el respeto que siempre profeso por las \u00a0decisiones \u00a0de \u00a0la Sala, expongo a continuaci\u00f3n los aspectos que, en mi sentir, \u00a0deben \u00a0incluirse \u00a0en \u00a0los \u00a0conceptos de extradici\u00f3n que emite la Corte frente a \u00a0tr\u00e1mites \u00a0que involucran ciudadanos colombianos por nacimiento, particularmente \u00a0cuando \u00a0se \u00a0desarrollan \u00a0en \u00a0ausencia \u00a0de \u00a0cl\u00e1usulas \u00a0pactadas \u00a0en instrumentos \u00a0internacionales \u00a0 de \u00a0 car\u00e1cter \u00a0bilateral \u00a0o \u00a0multilateral, \u00a0en \u00a0la \u00a0forma \u00a0de \u00a0condicionamientos \u00a0que \u00a0el \u00a0Gobierno \u00a0Nacional \u00a0deber\u00eda \u00a0exigir \u00a0al \u00a0momento de \u00a0acceder \u00a0a \u00a0la \u00a0entrega \u00a0de \u00a0un \u00a0connacional, \u00a0adem\u00e1s \u00a0de \u00a0los que se le vienen \u00a0sugiriendo de manera com\u00fan. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0posici\u00f3n \u00a0que he venido sustentando en \u00a0Sala \u00a0y que no ha tenido acogida, descansa en que la Corte al asumir la funci\u00f3n \u00a0de \u00a0conceptuar, \u00a0no \u00a0s\u00f3lo \u00a0ha \u00a0de tener como gu\u00eda los par\u00e1metros que sobre la \u00a0materia \u00a0est\u00e1n \u00a0fijados \u00a0en \u00a0el \u00a0ordenamiento \u00a0procesal penal patrio, sino que, \u00a0adem\u00e1s, \u00a0su misi\u00f3n tambi\u00e9n debe estar influida por la regla del art\u00edculo 2\u00ba \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n, \u00a0pues \u00a0en \u00a0cuanto \u00a0\u00f3rgano \u00a0m\u00e1ximo \u00a0de \u00a0la jurisdicci\u00f3n \u00a0ordinaria \u00a0y, \u00a0por tanto, componente esencial en la estructura del Estado Social \u00a0de \u00a0 Derecho, \u00a0 tambi\u00e9n \u00a0debe \u00a0velar \u00a0por \u00a0la \u00a0efectividad \u00a0de \u00a0los \u00a0principios \u00a0\u2013entre \u00a0ellos el fundante \u00a0de \u00a0la dignidad humana-, derechos y deberes consagrados en la Carta; defender la \u00a0independencia \u00a0nacional \u00a0y \u00a0proteger a todas las personas residentes en Colombia \u00a0en su vida, honra, bienes, creencias, derechos y libertades \u00a0\u00a0<\/p>\n
En ese orden de cosas, estimo que es preciso \u00a0advertir \u00a0en \u00a0el \u00a0concepto sobre la necesidad de plantear otras condiciones a la \u00a0entrega \u00a0del \u00a0reclamado, \u00a0derivadas \u00a0del hecho de que el acto de extradici\u00f3n no \u00a0implica \u00a0que \u00a0el \u00a0extraditado \u00a0pierda \u00a0la nacionalidad colombiana, lo cual s\u00f3lo \u00a0ocurre \u00a0 frente \u00a0a \u00a0los \u00a0presupuestos \u00a0se\u00f1alados \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a098 \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0tales condiciones, cuando la entrega en \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0un \u00a0nacional \u00a0colombiano se tramita y agota, en ausencia de un \u00a0convenio \u00a0 multilateral \u00a0 o \u00a0bilateral \u00a0sobre \u00a0la \u00a0materia, \u00a0con \u00a0arreglo \u00a0a \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0y \u00a0a \u00a0la \u00a0ley, \u00a0debe tenerse en cuenta que a diferencia de lo que \u00a0ocurre \u00a0si \u00a0se \u00a0hubiera adelantado conforme a un instrumento internacional en el \u00a0cual \u00a0las \u00a0partes \u00a0acuerdan condiciones que pueden significar la restricci\u00f3n de \u00a0ciertos \u00a0derechos, \u00a0en \u00a0virtud \u00a0a \u00a0la \u00a0configuraci\u00f3n del Estado colombiano como \u00a0social \u00a0y \u00a0democr\u00e1tico \u00a0de derecho, en el cual es base fundamental el respeto a \u00a0la \u00a0dignidad \u00a0humana \u00a0(art\u00edculo \u00a01\u00ba de la Carta), las condiciones que se deben \u00a0exigir \u00a0al pa\u00eds reclamante tienen que estar ligadas con la observancia all\u00ed de \u00a0los \u00a0derechos \u00a0y \u00a0garant\u00edas \u00a0que \u00a0cobijar\u00edan \u00a0al \u00a0solicitado de ser juzgado en \u00a0Colombia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Eso \u00a0es \u00a0as\u00ed, \u00a0porque \u00a0al \u00a0acceder \u00a0a \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0un colombiano por nacimiento el Estado, a trav\u00e9s del Gobierno \u00a0Nacional, \u00a0renuncia \u00a0a la potestad de ejercer su propia jurisdicci\u00f3n, pero no a \u00a0la \u00a0obligaci\u00f3n \u00a0de \u00a0proteger al extraditado, pues en tanto siga siendo s\u00fabdito \u00a0de \u00a0Colombia, tiene derecho a todas las prerrogativas, garant\u00edas y derechos que \u00a0emanan \u00a0de \u00a0la Constituci\u00f3n y la ley, en particular, aquellos que se relacionan \u00a0con \u00a0 su \u00a0 calidad \u00a0 de \u00a0 procesado \u00a0y \u00a0que \u00a0tienen \u00a0que \u00a0ver \u00a0con \u00a0la \u00a0dignidad \u00a0humana. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed las cosas, siendo el marco esencial de \u00a0la \u00a0 figura \u00a0 de \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0lo \u00a0se\u00f1alado \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a035 \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n, \u00a0que \u00a0fija \u00a0un \u00a0sistema \u00a0de \u00a0fuentes1 \u00a0para que se solicite, conceda \u00a0u \u00a0ofrezca, \u00a0que son los tratados p\u00fablicos y, en su defecto, la ley, es preciso \u00a0comentar \u00a0que \u00a0como \u00a0no hay un instrumento vigente de esa naturaleza que ligue a \u00a0Colombia \u00a0con Estados Unidos en el tema de extradici\u00f3n, el \u00e1mbito para evaluar \u00a0la \u00a0procedencia \u00a0de \u00a0una \u00a0solicitud, \u00a0concesi\u00f3n \u00a0u ofrecimiento de extradici\u00f3n \u00a0entre los dos pa\u00edses es el C\u00f3digo de Procedimiento Penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Obs\u00e9rvese que los preceptos que desarrollan \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0en \u00a0la \u00a0Ley \u00a0600 \u00a0de \u00a02000, \u00a0adem\u00e1s \u00a0de \u00a0reiterar \u00a0las reglas \u00a0constitucionales \u00a0(improcedencia por delitos pol\u00edticos, o la de colombianos por \u00a0nacimiento \u00a0por \u00a0hechos \u00a0cometidos \u00a0con \u00a0anterioridad al 16 de diciembre de 1997 \u00a0\u2013art\u00edculo 508-); fijan el \u00a0organismo \u00a0al \u00a0que \u00a0le \u00a0corresponde \u00a0ofrecer \u00a0o \u00a0conceder la extradici\u00f3n de una \u00a0persona \u00a0 \u00a0 y \u00a0 \u00a0 las \u00a0 \u00a0 facultades \u00a0 \u00a0 sobre \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0materia \u00a0 \u00a0\u2013el \u00a0 \u00a0gobierno-, \u00a0 el \u00a0 \u00e1mbito \u00a0 de \u00a0competencia \u00a0de \u00a0cada ente gubernamental, y el que le corresponde en el tr\u00e1mite \u00a0a \u00a0 la \u00a0Corte; \u00a0se\u00f1alan \u00a0requisitos \u00a0adicionales \u00a0(doble \u00a0incriminaci\u00f3n, \u00a0acto \u00a0procesal \u00a0 m\u00ednimo \u00a0en \u00a0el \u00a0exterior \u00a0\u2013art\u00edculo \u00a0 510-); \u00a0estructuran \u00a0la \u00a0forma \u00a0como \u00a0se \u00a0desarrolla \u00a0el \u00a0tr\u00e1mite \u00a0mixto, \u00a0as\u00ed \u00a0como \u00a0los \u00a0fundamentos \u00a0del \u00a0concepto \u00a0(art\u00edculo \u00a0520); \u00a0determinan \u00a0cu\u00e1ndo \u00a0se \u00a0decide \u00a0sobre \u00a0la solicitud, en qu\u00e9 momento se hace la \u00a0entrega \u00a0y \u00a0regula \u00a0la \u00a0orden \u00a0de \u00a0prelaci\u00f3n \u00a0en \u00a0caso \u00a0de \u00a0varias \u00a0solicitudes \u00a0(art\u00edculos \u00a0522, 523 y 524); consagran el derecho a la defensa y los eventos en \u00a0que hay lugar a la libertad (art\u00edculos 529 y 530). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adem\u00e1s, el art\u00edculo 512 ib\u00eddem le impone \u00a0de \u00a0modo \u00a0imperativo \u00a0al \u00a0gobierno la obligaci\u00f3n de exigir que el solicitado no \u00a0vaya \u00a0 a \u00a0 ser \u00a0juzgado \u00a0por \u00a0un \u00a0hecho \u00a0anterior \u00a0diverso \u00a0del \u00a0que \u00a0motiva \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0ni \u00a0sometido \u00a0a \u00a0sanciones \u00a0distintas \u00a0de \u00a0las que se le hubieran \u00a0impuesto \u00a0en \u00a0la condena, y a que se le conmute la pena de muerte en caso de que \u00a0la \u00a0legislaci\u00f3n \u00a0del \u00a0pa\u00eds \u00a0reclamante \u00a0la prevea como sanci\u00f3n del delito que \u00a0motiva la solicitud de extradici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Recu\u00e9rdese \u00a0que \u00a0las \u00a0condiciones \u00a0arriba \u00a0se\u00f1aladas \u00a0fueron \u00a0extendidas, \u00a0con el mismo car\u00e1cter imperativo, por la Corte \u00a0Constitucional a otras situaciones, al se\u00f1alar que: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c…no \u00a0s\u00f3lo \u00a0habr\u00e1 \u00a0de \u00a0entenderse que en caso de que exista en el Estado requirente la pena \u00a0de \u00a0muerte, \u00a0la entrega se har\u00e1 bajo la condici\u00f3n de la conmutaci\u00f3n de \u00e9sta, \u00a0sino, \u00a0tambi\u00e9n \u00a0bajo el entendido de que al extraditado no se le podr\u00e1 someter \u00a0ni \u00a0a \u00a0torturas, \u00a0ni \u00a0a tratos o penas crueles, ni a desaparici\u00f3n forzada, ni a \u00a0tratamiento \u00a0 degradante \u00a0 e \u00a0inhumano, \u00a0raz\u00f3n \u00a0por \u00a0la \u00a0cual \u00a0as\u00ed \u00a0habr\u00e1 \u00a0de \u00a0condicionarse \u00a0la \u00a0constitucionalidad \u00a0que \u00a0se \u00a0declara \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0550 del \u00a0C\u00f3digo de Procedimiento Penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0otra \u00a0parte, se observa por la Corte, \u00a0que \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0colombiana, \u00a0proh\u00edbe \u00a0en \u00a0su \u00a0art\u00edculo 34 \u2018las \u00a0penas \u00a0de \u00a0destierro, \u00a0prisi\u00f3n \u00a0perpetua \u00a0 \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0 \u00a0confiscaci\u00f3n\u2019, \u00a0a las cuales, por las mismas razones anteriormente expuestas, no \u00a0podr\u00e1 \u00a0someterse \u00a0al extraditado por el pa\u00eds que lo juzgue, lo que implica que \u00a0igualmente \u00a0 en \u00a0ese \u00a0sentido \u00a0habr\u00e1 \u00a0de \u00a0condicionarse \u00a0la \u00a0exequibilidad \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0 \u00a0 550 \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0C\u00f3digo \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0Procedimiento \u00a0 \u00a0Penal.\u201d2 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sin \u00a0embargo, \u00a0esas \u00a0no \u00a0son \u00a0las \u00a0\u00fanicas \u00a0condiciones \u00a0susceptibles \u00a0de formularse, pues al fin y al cabo el art\u00edculo 512 \u00a0del \u00a0 \u00a0C\u00f3digo \u00a0 de \u00a0 Procedimiento \u00a0 Penal \u00a0 precept\u00faa \u00a0 que \u00a0 \u201cEl \u00a0gobierno podr\u00e1 subordinar el ofrecimiento o la concesi\u00f3n de la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0 \u00a0a \u00a0 \u00a0las \u00a0 condiciones \u00a0 que \u00a0 considere \u00a0 oportunas\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esa \u00a0facultad, \u00a0debe \u00a0se\u00f1alarse, \u00a0no \u00a0es \u00a0discrecional, \u00a0pues \u00a0al \u00a0momento \u00a0de \u00a0decidir \u00a0sobre \u00a0la \u00a0entrega de un nacional \u00a0colombiano \u00a0el \u00a0gobierno \u00a0est\u00e1 \u00a0en \u00a0el \u00a0deber \u00a0de \u00a0armonizar \u00a0los \u00a0criterios de \u00a0conveniencia \u00a0nacional o de cooperaci\u00f3n internacional, con la premisa seg\u00fan la \u00a0cual \u00a0al \u00a0concederse la extradici\u00f3n no se renuncia a la soberan\u00eda, sino que se \u00a0ejerce3, \u00a0y \u00a0con \u00a0los \u00a0derechos \u00a0y \u00a0garant\u00edas que est\u00e1n consagrados en la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0y \u00a0en \u00a0los instrumentos internacionales sobre derechos humanos en \u00a0pro \u00a0 de \u00a0 un \u00a0 justiciable, \u00a0 as\u00ed \u00a0 como \u00a0 en \u00a0 protecci\u00f3n \u00a0 de \u00a0su \u00a0dignidad \u00a0humana. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed, \u00a0con \u00a0arreglo \u00a0al \u00a0art\u00edculo 29 de la \u00a0Carta; \u00a0a \u00a0los \u00a0art\u00edculos \u00a09 \u00a0y \u00a010 \u00a0de \u00a0la \u00a0Declaraci\u00f3n Universal de Derechos \u00a0Humanos, \u00a05-3.6, 7-2.5, 8-1.2(a)(b)(c)(d)(e)(f)(g)(h).3.4.5, 9 de la Convenci\u00f3n \u00a0Americana \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Humanos, \u00a09-2.3, \u00a010-1.2.3, \u00a014-1.2.3,5, y 15 del Pacto \u00a0Internacional \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Civiles \u00a0y \u00a0Pol\u00edticos, \u00a0el \u00a0Gobierno Nacional debe \u00a0condicionar \u00a0la \u00a0entrega de un compatriota, si concede la extradici\u00f3n, a que se \u00a0le \u00a0 \u00a0respeten \u00a0 \u00a0al \u00a0 extraditado \u00a0 \u2013como \u00a0a cualquier otro nacional en las mismas condiciones- todas las \u00a0garant\u00edas \u00a0debidas \u00a0a \u00a0su condici\u00f3n de justiciable, en particular, a que tenga \u00a0acceso \u00a0a un proceso p\u00fablico sin dilaciones injustificadas, a que se presuma su \u00a0inocencia, \u00a0a \u00a0que \u00a0cuente con un int\u00e9rprete, a que tenga un defensor designado \u00a0por \u00a0\u00e9l \u00a0o \u00a0por el Estado, a que se le conceda el tiempo y los medios adecuados \u00a0para \u00a0que \u00a0prepare \u00a0la \u00a0defensa, \u00a0a \u00a0presentar pruebas y controvertir las que se \u00a0aduzcan \u00a0en \u00a0contra, \u00a0a \u00a0que \u00a0su \u00a0situaci\u00f3n \u00a0de \u00a0privaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la libertad se \u00a0desarrolle \u00a0en \u00a0condiciones \u00a0dignas, a que la eventual pena que se le imponga no \u00a0trascienda \u00a0de \u00a0su \u00a0persona,\u00a0 \u00a0a \u00a0que la sanci\u00f3n pueda ser apelada ante un \u00a0tribunal \u00a0superior, \u00a0a \u00a0que \u00a0la \u00a0privativa \u00a0de \u00a0la \u00a0libertad \u00a0tenga la finalidad \u00a0esencial de reforma y readaptaci\u00f3n social. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Igualmente, el gobierno debe condicionar la \u00a0entrega \u00a0a \u00a0que el pa\u00eds reclamante, conforme a sus pol\u00edticas internas sobre la \u00a0materia, \u00a0le \u00a0ofrezca \u00a0posibilidades racionales y reales para que el extraditado \u00a0pueda \u00a0tener \u00a0contacto \u00a0regular \u00a0con sus familiares m\u00e1s cercanos, habida cuenta \u00a0que \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0de \u00a01991, en su art\u00edculo 42, reconoce a la familia como \u00a0n\u00facleo \u00a0esencial \u00a0de la sociedad, garantiza su protecci\u00f3n y reconoce su honra, \u00a0dignidad \u00a0e \u00a0intimidad, \u00a0lo \u00a0cual se refuerza con la protecci\u00f3n adicional que a \u00a0ese \u00a0 n\u00facleo \u00a0le \u00a0otorgan \u00a0la \u00a0Convenci\u00f3n \u00a0Americana \u00a0sobre \u00a0Derechos \u00a0Humanos \u00a0(art\u00edculo \u00a017) \u00a0y \u00a0el \u00a0Pacto \u00a0Internacional \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Civiles y Pol\u00edticos \u00a0(art\u00edculo 23). \u00a0\u00a0<\/p>\n
En cumplimiento de su deber de protecci\u00f3n a \u00a0las \u00a0garant\u00edas y derechos del nacional colombiano entregado en extradici\u00f3n, es \u00a0misi\u00f3n \u00a0del \u00a0Estado, \u00a0por \u00a0medio \u00a0del \u00a0\u00e1mbito \u00a0de competencias de los \u00f3rganos \u00a0respectivos, \u00a0vigilar \u00a0que \u00a0en \u00a0el \u00a0pa\u00eds reclamante se respeten las mencionadas \u00a0condiciones \u00a0(art\u00edculo 9\u00ba y 226 de la Carta). As\u00ed, en primer orden, a trav\u00e9s \u00a0del \u00a0cuerpo \u00a0diplom\u00e1tico, \u00a0en concreto, por las diferentes oficinas consulares, \u00a0con \u00a0apoyo \u00a0de \u00a0la \u00a0Procuradur\u00eda \u00a0General \u00a0de \u00a0la \u00a0Naci\u00f3n (art\u00edculo 277 de la \u00a0Constituci\u00f3n) \u00a0y \u00a0de \u00a0la \u00a0Defensor\u00eda del Pueblo (art\u00edculo 282 ib\u00eddem), de lo \u00a0cual, \u00a0adem\u00e1s, \u00a0habr\u00e1 \u00a0de darse informes peri\u00f3dicos a la Corte, en virtud del \u00a0principio \u00a0de \u00a0colaboraci\u00f3n \u00a0arm\u00f3nica \u00a0entre \u00a0los diferentes Poderes P\u00fablicos \u00a0(art\u00edculo \u00a0113 \u00a0de \u00a0la \u00a0Carta), \u00a0con \u00a0el \u00a0fin \u00a0de \u00a0que todos los estamentos con \u00a0injerencia \u00a0en \u00a0el \u00a0tema \u00a0tengan elementos de juicio que les permitan sopesar la \u00a0conveniencia \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0privilegiar \u00a0 jurisdicciones \u00a0 for\u00e1neas \u00a0 frente \u00a0 a \u00a0 la \u00a0interna. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0 esa \u00a0 manera, \u00a0 dejo \u00a0 sentado \u00a0 mi \u00a0criterio. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se\u00f1ores Magistrados, \u00a0<\/p>\n
SIGIFREDO \u00a0 ESPINOSA \u00a0P\u00c9REZ \u00a0\u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0<\/p>\n
Fecha tu supra \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1 Corte \u00a0Constitucional, sentencia C-740\/00, M.P. Eduardo Cifuentes Mu\u00f1oz. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2 \u00a0Sentencia C-1106\/00, M.P. Alfredo Beltr\u00e1n Sierra. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3 Cfr. \u00a0Corte \u00a0 Constitucional, \u00a0 Sentencia \u00a0 C-621\/01, \u00a0 M.P. \u00a0 Manuel \u00a0 Jos\u00e9 \u00a0 Cepeda \u00a0Espinosa. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
\u00a0 \u00a0 Proceso No 23341 \u00a0 CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0 SALA DE CASACI\u00d3N PENAL \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0Magistrado Ponente: \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0Dr. SIGIFREDO ESPINOSA P\u00c9REZ \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[13],"tags":[],"class_list":["post-10105","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-13"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/10105","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=10105"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/10105\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=10105"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=10105"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=10105"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}