\u00a0 \u00a0 Proceso No 23299 \u00a0<\/p>\n
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0<\/p>\n
SALA DE CASACION PENAL \u00a0<\/p>\n
Magistrado Ponente \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0Dr. EDGAR LOMBANA TRUJILLO \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0Aprobado Acta No. 061 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1 D. C., diez (10) de agosto de dos mil \u00a0cinco (2.005). \u00a0\u00a0<\/p>\n
VISTOS \u00a0<\/p>\n
Observado el tr\u00e1mite previsto en el art\u00edculo \u00a0518 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento Penal, procede la Sala a rendir el concepto \u00a0que \u00a0en \u00a0derecho \u00a0corresponda \u00a0en \u00a0relaci\u00f3n \u00a0con \u00a0la \u00a0solicitud de extradici\u00f3n \u00a0formulada \u00a0por \u00a0el \u00a0Gobierno \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados Unidos de Am\u00e9rica, del ciudadano \u00a0colombiano, CARMELO JESUS PRETEL HERAZO. \u00a0\u00a0<\/p>\n
ANTECEDENTES \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. \u00a0Con \u00a0la \u00a0Nota \u00a0Verbal No. 2822, del 15 de \u00a0noviembre \u00a0de \u00a02.004, la Embajada de los Estados Unidos de Am\u00e9rica solicit\u00f3 la \u00a0detenci\u00f3n \u00a0provisional \u00a0con \u00a0fines \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0del ciudadano colombiano, \u00a0CARMELO \u00a0JESUS \u00a0PRETEL \u00a0HERAZO; la cual fue decretada por el Despacho del Fiscal \u00a0General \u00a0de \u00a0la \u00a0Naci\u00f3n, el 22 de noviembre y hecha efectiva por miembros de la \u00a0Direcci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0Polic\u00eda \u00a0Antinarc\u00f3ticos, de la Polic\u00eda Nacional, el 25 de \u00a0los mismos mes y a\u00f1o de 2.004. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0Con \u00a0la \u00a0Nota \u00a0Verbal No. 134, del 21 de \u00a0enero \u00a0de \u00a02.005, \u00a0la \u00a0Embajada \u00a0de \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0en Colombia, formaliz\u00f3 la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0PRETEL \u00a0HERAZO \u00a0para \u00a0comparecer \u00a0en juicio por \u00a0delitos \u00a0federales \u00a0de \u00a0narc\u00f3ticos. \u00a0Argumenta \u00a0que \u00a0las pruebas evidencian que \u00a0FABIO \u00a0ENRIQUE OCHOA VASCO es el l\u00edder de una organizaci\u00f3n de distribuci\u00f3n de \u00a0coca\u00edna \u00a0con \u00a0base de operaciones en Colombia; que seg\u00fan un testigo cooperante \u00a0(CW-1), \u00a0desde \u00a01.999 \u00a0la \u00a0organizaci\u00f3n ha hecho arreglos para el transporte de \u00a0m\u00faltiples \u00a0miles \u00a0de \u00a0kilogramos \u00a0de coca\u00edna de Colombia a Centro Am\u00e9rica y a \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos; \u00a0en particular, que OCHOA VASCO hab\u00eda preparado un env\u00edo \u00a0de \u00a03.000 \u00a0kilogramos \u00a0de \u00a0coca\u00edna para ser transportada en una embarcaci\u00f3n de \u00a0carga \u00a0desde Colombia a M\u00e9xico y ser distribuida en los Estados Unidos, la cual \u00a0fue incautada por las autoridades colombianas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Agrega, \u00a0que \u00a0de acuerdo con lo referido por \u00a0los \u00a0testigos cooperantes, \u201cCW,3 y CW-4\u201d, HOOKER TAYLOR obtuvo la asistencia \u00a0de \u00a0WADE \u00a0ATKINS \u00a0HOOKER JAMES y otros, para transportar coca\u00edna desde Colombia \u00a0utilizando \u00a0lanchas \u00a0r\u00e1pidas, \u00a0y \u00a0que \u00a0como \u00a0resultado \u00a0de las interceptaciones \u00a0telef\u00f3nicas \u00a0en \u00a0Colombia, \u00a0agencias \u00a0de \u00a0las \u00a0fuerzas del orden de los Estados \u00a0Unidos \u00a0conocieron \u00a0que \u00a0durante \u00a0los \u00a0a\u00f1os \u00a0de 2.003 y 2.004, CARMELO DE JESUS \u00a0PRETEL \u00a0HERAZO, \u00a0y \u00a0otros \u00a0asistieron \u00a0a \u00a0HOOKER \u00a0TAYLOR en la coordinaci\u00f3n del \u00a0transporte \u00a0de \u00a0grandes \u00a0cargamentos de coca\u00edna, a trav\u00e9s de lanchas r\u00e1pidas, \u00a0varios \u00a0de \u00a0los \u00a0cuales fueron incautados por el servicio de guardacostas de los \u00a0Estados Unidos durante los a\u00f1os de 2.003 y 2.004. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Precisa, que aun que los delitos de concierto \u00a0atribuidos \u00a0en \u00a0la acusaci\u00f3n comenzaron antes de 1.997, la culpabilidad de cada \u00a0uno \u00a0 de \u00a0 los \u00a0acusados \u00a0est\u00e1 \u00a0sustentada \u00a0en \u00a0las \u00a0acciones \u00a0adelantadas \u00a0con \u00a0posterioridad \u00a0al \u00a017 \u00a0de \u00a0diciembre de 1.997 y\u00a0 con anterioridad al 1\u00ba de \u00a0enero de 2.005. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Aport\u00f3, \u00a0adicionalmente, los datos sobre la \u00a0identidad del requerido incluyendo una fotograf\u00eda. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Nota diplom\u00e1tica que fue acompa\u00f1ada con los \u00a0siguientes documentos traducidos al castellano. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.1. \u00a0Declaraci\u00f3n \u00a0jurada \u00a0en \u00a0apoyo \u00a0de la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0rendida por JOSEPH K. RUDDY, Fiscal Adjunto de los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0en el Distrito Central de Florida. Explica c\u00f3mo se conforma un \u00a0gran \u00a0jurado \u00a0y \u00a0cu\u00e1l \u00a0es \u00a0el \u00a0tr\u00e1mite \u00a0que \u00a0sigue para dictar una acusaci\u00f3n, \u00a0providencia \u00a0que, \u00a0dice, \u00a0debe contener los cargos hechos al acusado, incluyendo \u00a0los \u00a0 delitos \u00a0 atribuidos, \u00a0 junto \u00a0 con \u00a0 la \u00a0identificaci\u00f3n \u00a0de \u00a0las \u00a0normas \u00a0supuestamente \u00a0 transgredidas, \u00a0 y \u00a0 describir \u00a0los \u00a0actos \u00a0que \u00a0constituyen \u00a0la \u00a0transgresi\u00f3n de las normas sustanciales. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sintetiza \u00a0que \u00a0los hechos del caso aluden a \u00a0que \u00a0CARMELO \u00a0JESUS \u00a0PRETEL \u00a0HERAZO, alias \u201cCarmelito\u201d, trabaja directamente \u00a0para \u00a0el \u00a0proveedor \u00a0de \u00a0coca\u00edna, \u00a0FABIO \u00a0ENRIQUE \u00a0OCHOA \u00a0VASCO, \u00a0organizando y \u00a0dirigiendo \u00a0la \u00a0red \u00a0de \u00a0transporte \u00a0implicada \u00a0en \u00a0el \u00a0contrabando mar\u00edtimo de \u00a0toneladas \u00a0de coca\u00edna desde la costa norte\u00f1a de Colombia a los Estados Unidos, \u00a0utilizando \u00a0con \u00a0ese \u00a0prop\u00f3sito \u00a0lanchas \u00a0r\u00e1pidas; \u00a0con \u00a0el \u00a0encargado \u00a0en \u00a0la \u00a0organizaci\u00f3n \u00a0del \u00a0transporte, \u00a0JAVIER \u00a0HOOKER \u00a0TAYLOR, \u00a0recibiendo \u00a0cantidades \u00a0sustanciales \u00a0 de \u00a0 dinero \u00a0 por \u00a0efectuar \u00a0los \u00a0env\u00edos \u00a0de \u00a0coca\u00edna, \u00a0pagando \u00a0importantes \u00a0cantidades \u00a0de \u00a0dinero \u00a0a \u00a0la \u00a0organizaci\u00f3n \u00a0de \u00a0transporte por su \u00a0participaci\u00f3n en las actividades de contrabando. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.2. \u00a0 Resoluci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 acusaci\u00f3n \u00a0 No. \u00a08:04-cr-374-T-30TBM, \u00a0dictada el 9 de septiembre de 2.004, en la Corte Distrital \u00a0de los Estados Unidos para el Distrito Medio de Florida. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.3. Declaraci\u00f3n de JAMES F. KRAUSE, Agente \u00a0Especial \u00a0Superior \u00a0del \u00a0Departamento \u00a0de Protecci\u00f3n del Territorio Nacional de \u00a0los Estados Unidos, Control de Inmigraci\u00f3n y Aduanas (ICE). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Expresa que a partir de 2.003, el ICE, junto \u00a0con \u00a0la \u00a0DEA \u00a0y la oficina del Distrito de Tampa, iniciaron la investigaci\u00f3n de \u00a0las \u00a0actividades \u00a0de \u00a0narc\u00f3ticos \u00a0llevadas \u00a0a \u00a0cabo \u00a0por \u00a0JAVIER ARNULFO HOOKER \u00a0TAYLOR, \u00a0y \u00a0otros, \u00a0determinando que HOOKER TAYLOR y JUAN CARLOS MARTINEZ VELEZ, \u00a0lideraban \u00a0un \u00a0grupo \u00a0que \u00a0en \u00a0embarcaciones transportaba miles de kilogramos de \u00a0coca\u00edna \u00a0desde \u00a0la Costa Norte de Colombia hasta JAMAICA, INDIAS OCCIDENTALES y \u00a0Am\u00e9rica \u00a0 Central, \u00a0 para \u00a0 su \u00a0importaci\u00f3n \u00a0y \u00a0distribuci\u00f3n \u00a0a \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Asimismo, \u00a0afirma, \u00a0se \u00a0pudo \u00a0establecer que \u00a0HOOKER \u00a0 TAYLOR \u00a0 hab\u00eda \u00a0 estado \u00a0 asociado \u00a0 con \u00a0OCHOA \u00a0VASCO, \u00a0alias \u00a0CARLOS \u00a0MARIO. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Efect\u00faa \u00a0un \u00a0resumen \u00a0de \u00a0las \u00a0pruebas \u00a0que \u00a0denotan \u00a0el \u00a0papel desempe\u00f1ado por cada uno de los acusados en la organizaci\u00f3n \u00a0criminal \u00a0y \u00a0sobre \u00a0CARMELO \u00a0JESUS \u00a0PRETEL \u00a0HERAZO, en concreto, dice, trabajaba \u00a0directamente \u00a0con \u00a0el \u00a0proveedor \u00a0FABIO \u00a0OCHOA \u00a0VASCO \u00a0y \u00a0para \u00a0el \u00a0jefe \u00a0de \u00a0la \u00a0organizaci\u00f3n \u00a0de \u00a0transporte, \u00a0JAVIER \u00a0HOOKER \u00a0JAMEZ, \u00a0a \u00a0efecto de coordinar y \u00a0supervisar \u00a0las \u00a0actividades del contrabando; de lo referido por cada uno de los \u00a0testigos \u00a0 \u00a0 colaboradores, \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0las \u00a0 \u00a0diversas \u00a0 \u00a0incautaciones \u00a0 \u00a0de \u00a0coca\u00edna. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sobre \u00a0los \u00a0resultados \u00a0obtenidos \u00a0con \u00a0las \u00a0interceptaciones \u00a0de \u00a0llamadas \u00a0telef\u00f3nicas, \u00a0en \u00a0lo \u00a0que interesa, afirma, que \u00a0durante \u00a0un \u00a0periodo \u00a0que \u00a0comenz\u00f3 \u00a0en \u00a02.003 \u00a0hasta el 5 de enero de 2.004, se \u00a0conoci\u00f3 \u00a0acerca \u00a0del \u00a0lanzamiento de 2 lanchas para misiones de contrabando, de \u00a0la \u00a0confiscaci\u00f3n \u00a0por \u00a0parte \u00a0de la marina colombiana de una de ellas con 1.860 \u00a0kilogramos \u00a0de coca\u00edna, el 28 de diciembre de 2.003, y del \u00e9xito de la segunda \u00a0lancha. \u00a0A\u00f1ade, \u00a0que \u00a0durante \u00a0ese t\u00e9rmino se obtuvieron llamadas relacionadas \u00a0con \u00a0esas \u00a0actividades en las que estuvieron involucradas, entre otras personas, \u00a0el requerido PRETEL HERAZO. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a011 \u00a0de \u00a0marzo \u00a0de \u00a02.004, \u00a0asevera, \u00a0se \u00a0obtuvieron \u00a0interceptaciones \u00a0verbales\/al\u00e1mbricas, \u00a0sobre \u00a0el env\u00edo exitoso de \u00a0una \u00a0lancha \u00a0tipo \u00a0\u201cgo \u00a0fast\u201d, \u00a0y \u00a0llamadas conectadas con esa actividad que \u00a0involucran a CARLOS JESUS PRETEL HERAZO. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a030 \u00a0de \u00a0marzo \u00a0de \u00a02.004, \u00a0se \u00a0hicieron \u00a0interceptaciones \u00a0acerca \u00a0del env\u00edo exitoso de 2 lanchas de Colombia a M\u00e9jico, \u00a0y \u00a0 de \u00a0llamadas \u00a0que \u00a0involucraban \u00a0en \u00a0esos \u00a0hechos \u00a0a \u00a0CARMELO \u00a0JESUS \u00a0PRETEL \u00a0HERAZO. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Luego el declarante hace una relaci\u00f3n de los \u00a0arrestos, \u00a0incautaciones \u00a0y \u00a0sucesos conocidas en el curso de la investigaci\u00f3n, \u00a0de los cuales vale la pena destacar los siguientes: \u00a0\u00a0<\/p>\n
El 14 de julio de 1.999, la DEA, el DAS y la \u00a0Polic\u00eda \u00a0Nacional \u00a0de Colombia, confiscaron aproximadamente 1.060 kilogramos de \u00a0coca\u00edna en Barranquilla, y arrestaron a 2 sujetos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a026 \u00a0de \u00a0abril \u00a0de \u00a02.002, el servicio de \u00a0guardacostas \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados Unidos confisc\u00f3 en aguas internacionales del Mar \u00a0Caribe \u00a0 \u00a02.463 \u00a0 \u00a0kilogramos \u00a0 \u00a0de \u00a0 coca\u00edna \u00a0 y \u00a0 detuvo \u00a0 a \u00a0 4 \u00a0 ciudadanos \u00a0colombianos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a04 \u00a0de \u00a0octubre \u00a0de 2.003, el servicio de \u00a0guardacostas \u00a0colombiano \u00a0y \u00a0el \u00a0Servicio de Guardacostas de los Estados Unidos, \u00a0interceptaron \u00a0 una \u00a0lancha \u00a0y \u00a0confiscaron \u00a0279 \u00a0kilogramos \u00a0de \u00a0un \u00a0cargamento \u00a0sospechado \u00a0 de \u00a0 1.500 \u00a0kilogramos \u00a0de \u00a0coca\u00edna, \u00a0arrestando \u00a0a \u00a02 \u00a0individuos \u00a0enjuiciados en Colombia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a028 \u00a0de \u00a0diciembre de 2.003, la DEA y las \u00a0autoridades \u00a0colombianas \u00a0interceptaron una lancha aproximadamente a 4 millas de \u00a0la \u00a0Isla \u00a0de \u00a0San \u00a0Bernardo, \u00a0en \u00a0la \u00a0que \u00a0fueron incautados 1.860 kilogramos de \u00a0coca\u00edna. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a023 \u00a0de \u00a0enero \u00a0de \u00a02.004, el Servicio de \u00a0Guardacostas \u00a0de los Estados Unidos, confisc\u00f3 aproximadamente 595 kilogramos de \u00a0coca\u00edna, logrando detener a 4 colombianos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a04 \u00a0de \u00a0febrero \u00a0de 2.004, el Servicio de \u00a0Guardacostas \u00a0de \u00a0los Estados Unidos, confisc\u00f3 aproximadamente 1.770 kilogramos \u00a0de coca\u00edna, de una lancha en aguas internacionales del Mar Caribe. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0 \u00faltimo, \u00a0 el \u00a0declarante \u00a0anexa \u00a0la \u00a0fotograf\u00eda \u00a0 de \u00a0cada \u00a0uno \u00a0de \u00a0los \u00a013 \u00a0acusados, \u00a0las \u00a0cuales, \u00a0dice, \u00a0fueron \u00a0identificadas \u00a0por los testigos como las de los sujetos acusados con sus nombres \u00a0y alias conocidos, y copia de sus c\u00e9dulas colombianas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0El Ministerio del Interior y de Justicia \u00a0remiti\u00f3 \u00a0el \u00a0expediente \u00a0por considerarlo perfeccionado, incluyendo el concepto \u00a0de \u00a0su hom\u00f3logo de Relaciones Exteriores, atinente a que por no existir tratado \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0aplicable \u00a0procede \u00a0obrar \u00a0de \u00a0conformidad con el ordenamiento \u00a0procesal penal colombiano. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. \u00a0Dentro \u00a0del t\u00e9rmino previsto por la ley \u00a0para \u00a0el \u00a0efecto, \u00a0solo present\u00f3 alegatos el Procurador Cuarto Delegado para la \u00a0Casaci\u00f3n \u00a0Penal, \u00a0pidiendo \u00a0a la Sala rinda concepto favorable a la entrega por \u00a0considerar \u00a0concurrentes los elementos previstos en el art\u00edculo 520 del C\u00f3digo \u00a0de Procedimiento Penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La validez formal de la documentaci\u00f3n la da \u00a0por \u00a0satisfecha \u00a0con \u00a0la \u00a0presentaci\u00f3n de la solicitud de extradici\u00f3n por v\u00eda \u00a0diplom\u00e1tica, \u00a0junto \u00a0con \u00a0los \u00a0anexos \u00a0requeridos por el art\u00edculo 495 ib\u00eddem, \u00a0debidamente autenticados y traducidos al castellano. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0demostraci\u00f3n \u00a0de la plena identidad, al \u00a0hallar \u00a0concordancia entre los datos suministrados por el pa\u00eds requirente y los \u00a0aportados por el capturado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0principio de la doble incriminaci\u00f3n por \u00a0estimar \u00a0que \u00a0los \u00a0cargos \u00a0de \u00a0concierto \u00a0para importar coca\u00edna, concierto para \u00a0fabricar \u00a0y \u00a0distribuir \u00a0coca\u00edna, \u00a0y concierto para poseer con la intenci\u00f3n de \u00a0distribuir \u00a0coca\u00edna, en cantidades de cinco o m\u00e1s kilogramos, se encasillan en \u00a0el \u00a0tipo \u00a0penal \u00a0de \u00a0concierto \u00a0para delinquir con prop\u00f3sitos de narcotr\u00e1fico, \u00a0previsto \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0340 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0Penal \u00a0y sancionado con prisi\u00f3n \u00a0superior a cuatro a\u00f1os. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0providencia \u00a0dictada \u00a0en \u00a0el \u00a0exterior y \u00a0anexada \u00a0a \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0estima, guarda equivalencia con la \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0que \u00a0califica \u00a0en nuestro pa\u00eds el m\u00e9rito del sumario por contener \u00a0una \u00a0narraci\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0hechos \u00a0imputados, \u00a0la \u00a0adecuaci\u00f3n \u00a0en las normas del \u00a0C\u00f3digo \u00a0Penal de los Estados Unidos, los datos personales que permitan su plena \u00a0individualizaci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 los \u00a0part\u00edcipes, \u00a0y \u00a0constituir \u00a0un \u00a0paso \u00a0previo \u00a0al \u00a0juicio. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00faltimo,\u00a0 pide que de ser favorable \u00a0el \u00a0concepto de la Corte se exija al Gobierno Nacional que condicione la entrega \u00a0a \u00a0que \u00a0el requerido no sea juzgado sino por conductas ocurridas a partir del 17 \u00a0de \u00a0diciembre de 1.997, que no sean distintas a las que motivan la reclamaci\u00f3n, \u00a0no \u00a0ser \u00a0sometido \u00a0a \u00a0desaparici\u00f3n forzada, torturas, penas crueles, inhumanas, \u00a0degradantes, destierro, prisi\u00f3n perpetua y confiscaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
CONSIDERACIONES DE LA SALA \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0Atendiendo \u00a0al \u00a0concepto \u00a0rendido por el \u00a0Ministerio \u00a0de \u00a0Relaciones \u00a0Exteriores, \u00a0por \u00a0no existir tratado de extradici\u00f3n \u00a0aplicable \u00a0entre \u00a0los \u00a0dos \u00a0pa\u00edses y por ocurrir las conductas endilgadas antes \u00a0del \u00a01\u00ba de enero de 2.005, son las normas de la ley 600 de 2.000 las llamadas a \u00a0regular la opini\u00f3n que por mandamiento legal debe rendir la Corte. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0Seg\u00fan \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0520 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0Procesal \u00a0Penal, \u00a0la \u00a0Sala \u00a0fundamentar\u00e1 su concepto en la validez formal de la \u00a0documentaci\u00f3n \u00a0presentada, en la plena identidad de la persona requerida, en el \u00a0principio \u00a0de \u00a0la \u00a0doble \u00a0incriminaci\u00f3n, \u00a0en \u00a0la equivalencia de la providencia \u00a0dictada \u00a0en \u00a0el \u00a0exterior \u00a0y, \u00a0cuando \u00a0fuere \u00a0el \u00a0caso, en el cumplimiento de lo \u00a0previsto en los tratados p\u00fablicos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Elementos que tal como con tino lo reclama el \u00a0Procurador \u00a0 Cuarto \u00a0Delegado \u00a0para \u00a0la \u00a0Casaci\u00f3n \u00a0Penal \u00a0se \u00a0re\u00fanen \u00a0en \u00a0este \u00a0evento. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.1. \u00a0VALIDEZ \u00a0FORMAL \u00a0DE \u00a0LA DOCUMENTACI\u00d3N \u00a0PRESENTADA. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0orden \u00a0a lo preceptuado por el art\u00edculo \u00a0513 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo Procesal Penal, para conceder u ofrecer la extradici\u00f3n de una \u00a0persona, \u00a0la \u00a0petici\u00f3n \u00a0debe \u00a0ser \u00a0remitida por v\u00eda diplom\u00e1tica o en casos de \u00a0excepci\u00f3n \u00a0por \u00a0la \u00a0consular \u00a0o \u00a0de \u00a0gobierno \u00a0a \u00a0gobierno, \u00a0adosando \u00a0copia \u00a0o \u00a0transcripci\u00f3n \u00a0aut\u00e9ntica de la sentencia, de la resoluci\u00f3n de acusaci\u00f3n o su \u00a0equivalente, \u00a0denotando \u00a0con exactitud los actos que fundamentan la solicitud de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0y \u00a0el \u00a0lugar \u00a0y \u00a0la \u00a0fecha \u00a0en \u00a0que \u00a0fueron ejecutados; aportando, \u00a0adem\u00e1s, \u00a0la \u00a0informaci\u00f3n \u00a0que \u00a0se \u00a0posea \u00a0y \u00a0que sirva para demostrar la plena \u00a0identidad \u00a0de \u00a0la \u00a0persona \u00a0requerida, \u00a0y \u00a0copia aut\u00e9ntica de las disposiciones \u00a0penales aplicables al caso. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Documentos \u00a0que \u00a0han \u00a0de \u00a0ser \u00a0expedidos \u00a0de \u00a0acuerdo \u00a0con \u00a0la \u00a0forma \u00a0regulada \u00a0por \u00a0la \u00a0legislaci\u00f3n del Estado requirente y \u00a0traducidos al castellano, de ser ello necesario. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0ese orden de ideas, el art\u00edculo 259 del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento \u00a0Civil, \u00a0modificado por el art\u00edculo 1\u00ba, numeral 118 \u00a0del \u00a0Decreto 2282 de 1.989, reglamenta que los documentos p\u00fablicos otorgados en \u00a0el \u00a0pa\u00eds \u00a0extranjero \u00a0por funcionario de \u00e9ste o con su intervenci\u00f3n, deber\u00e1n \u00a0presentarse \u00a0debidamente autenticados por el c\u00f3nsul o agente diplom\u00e1tico de la \u00a0Rep\u00fablica, \u00a0y \u00a0en su defecto por el de una naci\u00f3n amiga, lo cual hace presumir \u00a0que \u00a0se otorgaron conforme a la ley del respectivo pa\u00eds. La firma del c\u00f3nsul o \u00a0agente \u00a0diplom\u00e1tico \u00a0se \u00a0abonar\u00e1 por el Ministerio de Relaciones Exteriores de \u00a0Colombia, \u00a0se autenticar\u00e1 previamente por el funcionario competente del mismo y \u00a0los de \u00e9ste por el C\u00f3nsul colombiano. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Requisitos en este caso totalmente observados \u00a0por \u00a0el \u00a0Gobierno de los Estados Unidos de Am\u00e9rica, en virtud a que presento la \u00a0solicitud \u00a0al \u00a0Ministerio \u00a0de \u00a0Relaciones Exteriores a trav\u00e9s de su Embajada en \u00a0nuestro \u00a0pa\u00eds, \u00a0esto \u00a0es, por v\u00eda diplom\u00e1tica; anex\u00f3 copia de la resoluci\u00f3n \u00a0de \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0No. \u00a08:04-cr-374-T-30TBM, proferida el 9 de septiembre de 2.004, \u00a0en \u00a0la \u00a0Corte Distrital de los Estados Unidos para el Distrito Medio de Florida, \u00a0con \u00a0la \u00a0cual se acusa a CARMELO JESUS PRETEL HERAZO de los delitos de concierto \u00a0para \u00a0importar \u00a0cinco \u00a0kilogramos \u00a0o m\u00e1s de coca\u00edna, concierto para fabricar y \u00a0distribuir \u00a0cinco \u00a0kilogramos \u00a0o m\u00e1s de coca\u00edna con la intenci\u00f3n de que fuera \u00a0ilegalmente \u00a0importada \u00a0a \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos, \u00a0y concierto para poseer con la \u00a0intenci\u00f3n \u00a0de \u00a0distribuir \u00a0cinco \u00a0kilogramos \u00a0o \u00a0m\u00e1s \u00a0de \u00a0coca\u00edna mientras se \u00a0encontraba a bordo de una embarcaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Con \u00a0las \u00a0notas \u00a0verbales \u00a0por \u00a0medio de las \u00a0cuales \u00a0al \u00a0inicio \u00a0inst\u00f3 \u00a0la \u00a0detenci\u00f3n \u00a0provisional y despu\u00e9s formaliz\u00f3 la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0y las declaraciones rendidas por el Fiscal Federal \u00a0Adjunto \u00a0JOSEPH \u00a0K. \u00a0RUDDY de la Oficina del Fiscal Federal del Distrito Central \u00a0de \u00a0Florida, \u00a0y \u00a0el \u00a0Agente \u00a0Especial de la Direcci\u00f3n General de Inmigraci\u00f3n y \u00a0Aduanas, \u00a0JAMES \u00a0F. \u00a0KRAUSE, \u00a0determina \u00a0las conductas punibles que cimientan la \u00a0reclamaci\u00f3n, \u00a0individualizando \u00a0las \u00a0circunstancias \u00a0de modo, tiempo y lugar en \u00a0que \u00a0fueron ejecutados los actos con los cuales pretende acreditar su comisi\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En efecto,\u00a0 demuestran que el requerido \u00a0en \u00a0extradici\u00f3n \u00a0conformaba \u00a0una \u00a0organizaci\u00f3n \u00a0dedicada a la distribuci\u00f3n de \u00a0coca\u00edna, \u00a0liderada \u00a0por FABIO ENRIQUE OCHOA VASCO, con centro de operaciones en \u00a0Colombia, \u00a0la \u00a0que \u00a0desde \u00a01.999 \u00a0hizo \u00a0los arreglos necesarios para transportar \u00a0miles \u00a0de \u00a0kilogramos \u00a0de \u00a0coca\u00edna \u00a0de \u00a0Colombia \u00a0a \u00a0Centro \u00a0Am\u00e9rica, para ser \u00a0distribuidos \u00a0 en \u00a0 los \u00a0 Estados \u00a0 Unidos \u00a0 de \u00a0 Am\u00e9rica, \u00a0utilizando \u00a0lanchas \u00a0r\u00e1pidas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Que entre los a\u00f1os de 2.03 y 2.004, CARMELO \u00a0JESUS \u00a0PRETEL \u00a0HERAZO y otros miembros de la organizaci\u00f3n criminal asistieron a \u00a0JAVIER \u00a0ARNULFO \u00a0HOOKER \u00a0TAYLOR organizando y dirigiendo la red de transporte de \u00a0coca\u00edna, \u00a0siendo \u00a0incautados \u00a0varios \u00a0de \u00a0los cargamentos por el Servicio de la \u00a0Guardia \u00a0 Costera \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos, \u00a0recibiendo \u00a0y \u00a0entregando \u00a0grandes \u00a0cantidades \u00a0de \u00a0dinero \u00a0a la organizaci\u00f3n de transporte, por las actividades de \u00a0contrabando. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Como \u00a0actos concretos de realizaci\u00f3n de las \u00a0conductas \u00a0 \u00a0 punibles \u00a0 \u00a0 imputadas, \u00a0 \u00a0 precisan, \u00a0 \u00a0 entre \u00a0 \u00a0 otras, \u00a0 \u00a0 las \u00a0siguientes: \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a014 de julio de 1.999, fueron confiscados \u00a01.060 kilogramos de coca\u00edna en Barranquilla. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a026 \u00a0de \u00a0abril \u00a0de \u00a02.002, el Servicio de \u00a0Guardacostas \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados Unidos confisc\u00f3 en aguas internacionales del mar \u00a0Caribe, aproximadamente 1.453 kilogramos de coca\u00edna. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a04 \u00a0de octubre de 2.003, los Servicios de \u00a0Guardacostas \u00a0de \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0y \u00a0Colombia, \u00a0confiscaron aproximadamente 279 \u00a0kilogramos de coca\u00edna. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0 28 \u00a0de \u00a0diciembre \u00a0de \u00a02.004, \u00a0fueron \u00a0incautados \u00a01.860 \u00a0kilogramos \u00a0de \u00a0coca\u00edna. \u00a0Tambi\u00e9n \u00a0se \u00a0comprob\u00f3 \u00a0el env\u00edo \u00a0exitoso \u00a0 de \u00a0 otra \u00a0lancha \u00a0con \u00a0coca\u00edna. \u00a0Las \u00a0interceptaciones \u00a0telef\u00f3nicas \u00a0evidenciaron \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0participaci\u00f3n \u00a0 \u00a0directa \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0requerido \u00a0 \u00a0en \u00a0 esta \u00a0operaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a023 \u00a0de \u00a0enero \u00a0de \u00a02.004, el Servicio de \u00a0Guardacostas \u00a0de \u00a0los Estados Unidos decomis\u00f3 aproximadamente 595 kilogramos de \u00a0coca\u00edna. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a024 \u00a0de \u00a0enero \u00a0de \u00a02.004, el Servicio de \u00a0Guardacostas \u00a0de \u00a0los Estados Unidos, confisc\u00f3 aproximadamente 1.375 kilogramos \u00a0de coca\u00edna en aguas internacionales del Mar Caribe. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a04 \u00a0de \u00a0febrero \u00a0de 2.004, el Servicio de \u00a0Guardacostas \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados Unidos confisc\u00f3 aproximadamente 1.770 kilogramos \u00a0de coca\u00edna en el mar caribe.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0 11 \u00a0de \u00a0marzo \u00a0de \u00a02.004, \u00a0se \u00a0envi\u00f3 \u00a0exitosamente \u00a0una lancha r\u00e1pida con coca\u00edna, en la cual particip\u00f3 activamente \u00a0el requerido. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El 30 de marzo de 2.004, fueron enviadas dos \u00a0lanchas \u00a0con \u00a0coca\u00edna \u00a0de \u00a0Colombia \u00a0a \u00a0M\u00e9jico, \u00a0actos \u00a0en \u00a0los \u00a0que intervino \u00a0directamente el solicitado en extradici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Informaci\u00f3n \u00a0que no solo pone de manifiesto \u00a0la \u00a0exactitud de las conductas punibles que gestaron la reclamaci\u00f3n y del lugar \u00a0y \u00a0la \u00a0fecha \u00a0en \u00a0que \u00a0fueron \u00a0ejecutados \u00a0los \u00a0actos que las constituyen, sino, \u00a0adem\u00e1s, \u00a0que \u00a0los \u00a0hechos \u00a0con \u00a0los \u00a0cuales \u00a0se \u00a0pretenden comprobar ocurrieron \u00a0siquiera \u00a0parcialmente \u00a0en \u00a0territorio del pa\u00eds solicitante, cumpliendo de este \u00a0modo\u00a0 \u00a0la \u00a0exigencia del art\u00edculo 35 de la Carta Pol\u00edtica, relativa a que \u00a0la \u00a0 extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0colombianos \u00a0de \u00a0nacimiento \u00a0se \u00a0conceder\u00e1 \u00a0por \u00a0delitos \u00a0cometidos en el exterior. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0otro \u00a0lado, \u00a0los \u00a0anexos \u00a0comportan \u00a0la \u00a0informaci\u00f3n \u00a0suficiente \u00a0para establecer la identidad plena del reclamado, como \u00a0se \u00a0 demostrar\u00e1 \u00a0 mas \u00a0adelante, \u00a0y \u00a0la \u00a0transcripci\u00f3n \u00a0de \u00a0las \u00a0disposiciones \u00a0supuestamente transgredidas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adem\u00e1s, \u00a0fueron \u00a0autenticados con arreglo a \u00a0las \u00a0previsiones hechas por el art\u00edculo 259 del C\u00f3digo de Procedimiento Civil, \u00a0que \u00a0los \u00a0cubre \u00a0con \u00a0la \u00a0presunci\u00f3n de ser otorgados conforme con ordenamiento \u00a0jur\u00eddico \u00a0de \u00a0ese \u00a0pa\u00eds; \u00a0en \u00a0consecuencia, deben ser valorados como medios de \u00a0prueba en este tr\u00e1mite. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Ciertamente, \u00a0la \u00a0Directora \u00a0Asociada \u00a0de la \u00a0Oficina \u00a0de \u00a0Asuntos \u00a0Internacionales \u00a0de la Divisi\u00f3n Penal del Departamento de \u00a0Justicia \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados Unidos, RANDY TOLEDO, certific\u00f3 que copias fieles de \u00a0los \u00a0testimonios rendidos en apoyo de la solicitud de extradici\u00f3n por el Fiscal \u00a0Federal \u00a0Adjunto, JOSEPH K. RUDDY, de la Oficina del Fiscal Federal del Distrito \u00a0Central \u00a0de \u00a0Florida, \u00a0y \u00a0por \u00a0el \u00a0Agente \u00a0Especial \u00a0de la Direcci\u00f3n General de \u00a0Inmigraci\u00f3n \u00a0y \u00a0Aduanas, \u00a0JAMES F. KRAUSE, permanecen en los archivos oficiales \u00a0del Departamento de Justicia de Washington. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0Procurador \u00a0de \u00a0los Estados Unidos, JOHN \u00a0ASHCROFT, \u00a0hizo \u00a0constar \u00a0que \u00a0RANDY \u00a0TOLEDO, \u00a0para ese entonces desempe\u00f1aba el \u00a0cargo \u00a0de \u00a0Directora \u00a0Asociada, Oficina de Asuntos Internacionales, Divisi\u00f3n de \u00a0lo \u00a0Penal, \u00a0Departamento de Justicia de los Estados Unidos, quien para ello hizo \u00a0estampar \u00a0el \u00a0sello del Departamento de Justicia y que el Director Adjunto de la \u00a0Oficina de Asuntos Internacionales diera fe de su firma. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0Secretario \u00a0de \u00a0Estado, COLIN L. POWELL, \u00a0atest\u00f3 \u00a0que \u00a0al \u00a0documento \u00a0anexo \u00a0se \u00a0le \u00a0fij\u00f3 \u00a0el \u00a0sello del Departamento de \u00a0Justicia \u00a0de los Estados Unidos de Am\u00e9rica, en testimonio de lo cual hizo fijar \u00a0el \u00a0 sello \u00a0del \u00a0Departamento \u00a0de \u00a0Estado \u00a0y \u00a0que \u00a0el \u00a0Funcionario \u00a0Auxiliar \u00a0de \u00a0Autenticaciones \u00a0de \u00a0dicho \u00a0Departamento, \u00a0PATRICK \u00a0O. \u00a0HATCHETT, suscribiera su \u00a0nombre. \u00a0\u00a0<\/p>\n
A \u00a0su \u00a0turno, \u00a0la \u00a0C\u00f3nsul \u00a0de \u00a0Colombia \u00a0en \u00a0Washington, \u00a0MARIA \u00a0DE \u00a0LOS \u00a0ANGELES \u00a0BARRAZA, autentic\u00f3 la firma de PATRICK O. \u00a0HATCHETT, \u00a0al \u00a0paso \u00a0que \u00a0la suya fue abonada por el Jefe de Autenticaciones del \u00a0Ministerio de Relaciones Exteriores. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Documentos \u00a0 que \u00a0 fueron \u00a0 traducidos \u00a0al \u00a0castellano por la Embajada de los Estados Unidos de Am\u00e9rica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Reunidas \u00a0como \u00a0est\u00e1n \u00a0las \u00a0exigencias \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0513 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento Penal, se da por satisfecho este \u00a0requisito. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.2. PLENA IDENTIDAD DE LA PERSONA REQUERIDA \u00a0EN EXTRADICI\u00d3N. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De la valoraci\u00f3n\u00a0 conjunta de los datos \u00a0contenidos \u00a0en \u00a0las notas diplom\u00e1ticas, en los testimonios rendidos en apoyo de \u00a0la \u00a0solicitud de extradici\u00f3n, y la informaci\u00f3n suministrada por el capturado a \u00a0las \u00a0autoridades que la realizaron; la Sala infiere que la persona solicitada es \u00a0la \u00a0misma \u00a0que \u00a0fue \u00a0privada de la libertad, y que permanece en esas condiciones \u00a0por virtud de este tr\u00e1mite. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0efecto, \u00a0la \u00a0nota verbal con la cual fue \u00a0solicitada \u00a0la \u00a0detenci\u00f3n provisional inform\u00f3 que el requerido en extradici\u00f3n \u00a0se \u00a0 \u00a0llama \u00a0 \u00a0CARMELO \u00a0 \u00a0JESUS \u00a0 \u00a0PRETEL \u00a0 HERAZO, \u00a0 tambi\u00e9n \u00a0 conocido \u00a0 como \u00a0\u201cCarmelito\u201d,\u00a0 \u00a0nacido el 16 de junio de 1.977 en Cartagena (Bol\u00edvar) y \u00a0portador \u00a0de \u00a0la c\u00e9dula de ciudadan\u00eda No. 3.802.337, anexando, posteriormente, \u00a0fotocopia \u00a0de \u00a0dicho \u00a0documento \u00a0y \u00a0una \u00a0fotograf\u00eda; \u00a0datos \u00a0reiterados \u00a0en los \u00a0testimonios \u00a0adjuntados \u00a0y \u00a0en la formalizaci\u00f3n de la reclamaci\u00f3n, transcritos \u00a0en \u00a0la \u00a0resoluci\u00f3n del Despacho del Fiscal General de la Naci\u00f3n que dispuso la \u00a0captura, \u00a0y \u00a0constatados \u00a0por \u00a0los \u00a0miembros \u00a0de \u00a0la \u00a0Polic\u00eda \u00a0Nacional \u00a0que la \u00a0materializaron. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Empero, si alguna hesitaci\u00f3n persistiera es \u00a0el \u00a0mismo \u00a0solicitado \u00a0en extradici\u00f3n quien se encarga de despejarla, ya que al \u00a0ser \u00a0notificado \u00a0del \u00a0motivo \u00a0de \u00a0la \u00a0captura \u00a0y \u00a0hacerle \u00a0saber sus derechos se \u00a0identific\u00f3 \u00a0con \u00a0los \u00a0mismos \u00a0nombre \u00a0y c\u00e9dula de ciudadan\u00eda aportados por el \u00a0pa\u00eds \u00a0requirente, \u00a0con \u00a0los \u00a0cuales \u00a0se \u00a0ha venido identificado en el curso del \u00a0tr\u00e1mite. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed \u00a0pues, \u00a0es \u00a0evidente \u00a0que \u00a0la \u00a0persona \u00a0requerida \u00a0en \u00a0extradici\u00f3n \u00a0es \u00a0la \u00a0misma \u00a0que \u00a0fue \u00a0capturada \u00a0y que permanece \u00a0encarcelada por raz\u00f3n de este tr\u00e1mite. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.3. \u00a0PRINCIPIO \u00a0DE \u00a0LA DOBLE INCRIMINACION. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Al \u00a0tenor \u00a0de lo estipulado por el art\u00edculo \u00a0511-1 \u00a0 del \u00a0 C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento \u00a0Penal, \u00a0para \u00a0conceder \u00a0u \u00a0ofrecer \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0es necesario que el hecho que la motive tambi\u00e9n est\u00e9 previsto en \u00a0Colombia \u00a0como delito y sancionado con pena privativa de la libertad no menor de \u00a0cuatro a\u00f1os. Presupuesto tambi\u00e9n cumplido en este caso. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0 la \u00a0 resoluci\u00f3n \u00a0de \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0No. \u00a08:04-cr-374-T-30TBM, \u00a0dictada el 9 de septiembre de 2.004, en la Corte Distrital \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0para \u00a0el Distrito Medio de Florida, se acusa a CARMELO \u00a0JESUS PRETEL HERAZO, de los siguientes delitos: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cCARGO UNO \u00a0<\/p>\n
\u201cComenzando en una fecha desconocida y con \u00a0continuaci\u00f3n \u00a0desde \u00a0ese \u00a0entonces hasta e inclusive la fecha de la acusaci\u00f3n, \u00a0el \u00a09 \u00a0de \u00a0septiembre \u00a0de \u00a02.004, \u00a0en \u00a0el Distrito Central de Florida y en otras \u00a0partes, \u00a0los \u00a0acusados, \u00a0FABIO \u00a0ENRIQUE \u00a0OCHOA \u00a0VASCO\u2026\u2026.CARMELO JESUS PRETEL \u00a0HERAZO, \u00a0alias \u00a0\u201cCarmelito\u201d\u2026.. \u00a0con \u00a0conocimiento \u00a0de \u00a0causa y dolosamente \u00a0combinaron, \u00a0concertaron \u00a0y acordaron con otros conocidos y desconocidos para el \u00a0Gran \u00a0Jurado \u00a0con \u00a0fines \u00a0de importar a los Estados Unidos, desde un lugar fuera \u00a0del \u00a0pa\u00eds, \u00a0cinco (5) kilogramos o m\u00e1s de una mezcla o sustancia que conten\u00eda \u00a0una \u00a0cantidad \u00a0perceptible de coca\u00edna, una sustancia controlada de la Tabla II, \u00a0que \u00a0ser\u00eda \u00a0un delito en contravenci\u00f3n a la Secci\u00f3n 952(a) del T\u00edtulo 21 del \u00a0C\u00f3digo de los Estados Unidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cEn \u00a0violaci\u00f3n \u00a0a \u00a0las \u00a0Secciones \u00a0963 \u00a0y \u00a0960(b)(1)(B)(ii) del T\u00edtulo 21 del C\u00f3digo de los Estados Unidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El concierto para importar cinco kilogramos o \u00a0m\u00e1s \u00a0de \u00a0coca\u00edna atribuido al requerido en este cargo, tiene su equivalente en \u00a0el \u00a0ordenamiento \u00a0jur\u00eddico \u00a0penal nuestro en el tipo penal denominado concierto \u00a0para \u00a0delinquir, que prev\u00e9 una sanci\u00f3n de 3 a 6 a\u00f1os para las personas que se \u00a0concierten \u00a0con \u00a0el \u00a0fin de cometer delitos, pena que aumentar\u00e1 de 6 a 12 a\u00f1os \u00a0cuando el acuerdo est\u00e1 dirigido al tr\u00e1fico de estupefacientes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u201cCARGO DOS \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cComenzando \u00a0en una fecha desconocida y con \u00a0continuaci\u00f3n \u00a0desde \u00a0ese \u00a0entonces hasta e inclusive la fecha de la Acusaci\u00f3n, \u00a0el \u00a09 \u00a0de \u00a0septiembre \u00a0de \u00a02.004, \u00a0en \u00a0el Distrito Central de Florida y en otras \u00a0partes, \u00a0los \u00a0acusados, \u00a0FABIO \u00a0ENRIQUE \u00a0OCHOA \u00a0VASCO\u2026\u2026CARMELO \u00a0JESUS PRETEL \u00a0HERAZO, \u00a0alias \u00a0\u201cCarmelito\u201d\u2026.. \u00a0con \u00a0conocimiento \u00a0de \u00a0causa y dolosamente \u00a0combinaron, \u00a0concertaron \u00a0y acordaron con otros conocidos y desconocidos para el \u00a0Gran \u00a0Jurado \u00a0con \u00a0fines de fabricar y distribuir cinco (5) kilogramos o m\u00e1s de \u00a0una \u00a0mezcla de sustancia que conten\u00eda una cantidad perceptible de coca\u00edna, una \u00a0sustancia \u00a0controlada de la Tabla II, con el conocimiento y la intenci\u00f3n de que \u00a0ser\u00eda \u00a0importado \u00a0il\u00edcitamente \u00a0a los Estados Unidos, lo cual ser\u00eda un delito \u00a0en \u00a0contravenci\u00f3n \u00a0a \u00a0la Secci\u00f3n 959 del T\u00edtulo 21 del C\u00f3digo de los Estados \u00a0Unidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cEn \u00a0violaci\u00f3n \u00a0a las Secciones 959 y 963 \u00a0del T\u00edtulo 21 del C\u00f3digo de los Estados Unidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0conducta \u00a0de \u00a0concierto \u00a0para fabricar y \u00a0distribuir \u00a0cinco \u00a0kilogramos \u00a0o \u00a0m\u00e1s \u00a0de \u00a0coca\u00edna, \u00a0igualmente \u00a0configura \u00a0en \u00a0Colombia \u00a0el \u00a0delito \u00a0de \u00a0concierto \u00a0para \u00a0delinquir con fines de narcotr\u00e1fico, \u00a0previsto \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0340 del C\u00f3digo Penal, modificado por la ley 733 de \u00a02.002. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cCARGO TRES. \u00a0<\/p>\n
\u201cComenzando en una fecha desconocida y con \u00a0continuaci\u00f3n \u00a0desde \u00a0ese \u00a0entonces hasta e inclusive la fecha de la Acusaci\u00f3n, \u00a0el \u00a09 \u00a0de \u00a0septiembre \u00a0de \u00a02.004, \u00a0en \u00a0el Distrito Central de Florida y en otras \u00a0partes, \u00a0los \u00a0acusados, \u00a0FABIO \u00a0ENRIQUE \u00a0OCHOA \u00a0VASCO\u2026\u2026.CARMELO JESUS PRETEL \u00a0HERAZO, \u00a0alias \u00a0\u201cCarmelito\u201d\u2026.., \u00a0con \u00a0conocimiento \u00a0de causa y dolosamente \u00a0combinaron, \u00a0concertaron \u00a0y acordaron con otros conocidos y desconocidos para el \u00a0Gran \u00a0Jurado \u00a0con \u00a0fines \u00a0de \u00a0poseer \u00a0con \u00a0intenciones \u00a0de \u00a0distribuir cinco (5) \u00a0kilogramos \u00a0o \u00a0m\u00e1s \u00a0de \u00a0una \u00a0mezcla \u00a0o \u00a0sustancia \u00a0que \u00a0conten\u00eda \u00a0una cantidad \u00a0perceptible \u00a0de \u00a0coca\u00edna, \u00a0una \u00a0sustancia \u00a0controlada \u00a0de la Tabla II, mientras \u00a0estaban \u00a0a \u00a0bordo de una nave sometida a la jurisdicci\u00f3n de los Estados Unidos, \u00a0lo \u00a0cual \u00a0ser\u00eda un delito en contravenci\u00f3n a la Secci\u00f3n 1903(a) y 1903(g) del \u00a0Ap\u00e9ndice al T\u00edtulo 46 del C\u00f3digo de los Estados Unidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cTodo \u00a0en \u00a0violaci\u00f3n a las Secciones 1903 \u00a0del \u00a0Ap\u00e9ndice \u00a0al \u00a0T\u00edtulo \u00a046 \u00a0del C\u00f3digo de los Estados Unidos y la Secci\u00f3n \u00a0960(b)(1)(B)(ii) \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0T\u00edtulo \u00a0 \u00a021 \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0C\u00f3digo \u00a0 \u00a0de \u00a0 los \u00a0 Estados \u00a0Unidos..\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El injusto penal de concierto para poseer con \u00a0la \u00a0intenci\u00f3n de distribuir 5 kilogramos o m\u00e1s de coca\u00edna, de la misma manera \u00a0se \u00a0subsume en Colombia en el delito de concierto para delinquir con prop\u00f3sitos \u00a0de \u00a0narcotr\u00e1fico, \u00a0sancionado \u00a0con \u00a0prisi\u00f3n \u00a0que \u00a0oscila entre 6 y 12 a\u00f1os de \u00a0prisi\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0conclusi\u00f3n, \u00a0dado \u00a0que \u00a0las \u00a0conductas \u00a0imputadas \u00a0al \u00a0requerido \u00a0en \u00a0extradici\u00f3n adem\u00e1s de delictivas en Colombia son \u00a0sancionadas \u00a0con \u00a0prisi\u00f3n no menor de cuatro a\u00f1os, se agota el principio de la \u00a0doble incriminaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.4. \u00a0EQUIVALENCIA DE LA PROVIDENCIA DICTADA \u00a0EN EL EXTERIOR. \u00a0\u00a0<\/p>\n
A \u00a0la luz del art\u00edculo 511-2 del C\u00f3digo de \u00a0Procedimiento \u00a0Penal, \u00a0es \u00a0necesario \u00a0que \u00a0el pa\u00eds reclamante haya proferido en \u00a0contra \u00a0del \u00a0requerido \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0de acusaci\u00f3n o su equivalente, presupuesto \u00a0que \u00a0es \u00a0cumplido por el Gobierno de los Estados Unidos de Am\u00e9rica, en virtud a \u00a0que \u00a0la \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0de \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0No. \u00a08:04-cr-374-T-30TBM, \u00a0dictada el 9 de \u00a0septiembre \u00a0de \u00a02.004, \u00a0en \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Distrital \u00a0de \u00a0los Estados Unidos para el \u00a0Distrito \u00a0Medio \u00a0de \u00a0Florida, \u00a0es \u00a0equiparable \u00a0a \u00a0la acusaci\u00f3n estatuida en el \u00a0art\u00edculo \u00a0398 \u00a0del C\u00f3digo de Procedimiento Penal, por contener una resoluci\u00f3n \u00a0sintetizada \u00a0 de \u00a0 las \u00a0 conductas \u00a0 endilgadas \u00a0 al \u00a0requerido, \u00a0describir \u00a0las \u00a0circunstancias \u00a0de \u00a0modo, \u00a0tiempo \u00a0y lugar en que fueron ejecutadas, realizar su \u00a0calificaci\u00f3n \u00a0jur\u00eddica \u00a0e individualizar las disposiciones penales sustantivas \u00a0transgredidas, \u00a0y \u00a0constituir \u00a0el \u00a0inicio \u00a0de \u00a0la \u00a0fase \u00a0del \u00a0juicio en donde el \u00a0procesado \u00a0tiene \u00a0la oportunidad de defenderse de los cargos a \u00e9l atribuidos, y \u00a0que culmina con la sentencia que pone fin al proceso. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En fin, reunidas las exigencias contenidas en \u00a0el \u00a0cap\u00edtulo \u00a0III, del T\u00edtulo 1\u00ba, Libro V del C\u00f3digo de Procedimiento Penal, \u00a0proceder\u00e1 \u00a0la Corte a emitir concepto favorable a la solicitud de extradici\u00f3n, \u00a0precisando \u00a0al \u00a0Gobierno Nacional, que de acoger el concepto deber\u00e1 condicionar \u00a0la \u00a0entrega \u00a0a que el requerido no sea juzgado por hechos anteriores o distintos \u00a0a \u00a0los \u00a0que \u00a0motivaron \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0ni sometido a penas de \u00a0muerte, \u00a0destierro, prisi\u00f3n perpetua o confiscaci\u00f3n, ni desaparici\u00f3n forzada, \u00a0por \u00a0el pa\u00eds solicitante, de conformidad con lo dispuesto por los art\u00edculos 12 \u00a0y 34 de la Carta Pol\u00edtica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adem\u00e1s, la Sala ha de indicar que en virtud \u00a0de \u00a0lo \u00a0dispuesto \u00a0por \u00a0el \u00a0numeral \u00a02\u00ba \u00a0del \u00a0art\u00edculo 189 de la Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica, \u00a0le \u00a0corresponde \u00a0al \u00a0Gobierno \u00a0Nacional, \u00a0encabezado \u00a0por \u00a0el se\u00f1or \u00a0Presidente \u00a0como \u00a0supremo \u00a0director de la pol\u00edtica exterior y de las relaciones \u00a0internacionales, \u00a0realizar el respectivo seguimiento a los condicionamientos que \u00a0le \u00a0impongan \u00a0a \u00a0la concesi\u00f3n de la extradici\u00f3n y determinar las consecuencias \u00a0que \u00a0se \u00a0derivar\u00edan de su eventual incumplimiento. (Decisi\u00f3n del 16 de febrero \u00a0de \u00a02.003, \u00a0dentro \u00a0del \u00a0radicado \u00a0No. 22375, con ponencia del H. Mg. Dr. HERMAN \u00a0GALAN CASTELLANOS). \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0m\u00e9rito de lo expuesto, la Corte Suprema \u00a0de Justicia en Sala de Casaci\u00f3n Penal; \u00a0\u00a0<\/p>\n
CONCEPTUA \u00a0 \u00a0FAVORABLEMENTE \u00a0a \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0CARMELO \u00a0JESUS \u00a0PRETEL \u00a0HERAZO, \u00a0tambi\u00e9n \u00a0conocido \u00a0como \u00a0\u201cCarmelito\u201d, \u00a0de \u00a0anotaciones \u00a0conocidas \u00a0en \u00a0el \u00a0curso \u00a0del \u00a0proceso, \u00a0por \u00a0los delitos de concierto para importan cinco kilogramos o m\u00e1s de \u00a0coca\u00edna, \u00a0concierto \u00a0para \u00a0fabricar \u00a0y \u00a0distribuir \u00a0cinco \u00a0kilogramos o m\u00e1s de \u00a0coca\u00edna, \u00a0y \u00a0concierto \u00a0para \u00a0poseer \u00a0con \u00a0la \u00a0intenci\u00f3n \u00a0de \u00a0distribuir cinco \u00a0kilogramos \u00a0o \u00a0m\u00e1s de coca\u00edna, a \u00e9l imputados en la resoluci\u00f3n de acusaci\u00f3n \u00a0No. \u00a08:04-cr-374-T-30TBM, \u00a0dictada \u00a0el \u00a09 \u00a0de \u00a0septiembre \u00a0de 2.004, en la Corte \u00a0Distrital de los Estados Unidos para el Distrito Medio de Florida. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La Secretar\u00eda de esta Sala comunicar\u00e1 este \u00a0concepto \u00a0al \u00a0solicitado, \u00a0CARMELO JESUS PRETEL HERAZO, a su defensor, al Fiscal \u00a0General de la Naci\u00f3n y al Ministerio P\u00fablico. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Devu\u00e9lvase \u00a0el expediente al Ministerio del \u00a0Interior y de Justicia, para lo de su competencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
MARINA PULIDO DE BARON \u00a0<\/p>\n
SIGIFREDO \u00a0ESPINOSA \u00a0PEREZ\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0HERMAN GALAN CASTELLANOS \u00a0\u00a0<\/p>\n
ALFREDO GOMEZ QUINTERO\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0EDGAR LOMBANA TRUJILLO \u00a0\u00a0<\/p>\n
ALVARO \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 O. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 PEREZ \u00a0PINZON\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0JORGE \u00a0L. QUINTERO \u00a0MILANES \u00a0\u00a0<\/p>\n
YESID \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0RAMIREZ \u00a0BASTIDAS\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0 MAURO \u00a0 SOLARTE \u00a0PORTILLA \u00a0\u00a0<\/p>\n
TERESA RUIZ NU\u00d1EZ \u00a0<\/p>\n
ACLARACI\u00d3N DE VOTO \u00a0<\/p>\n
Con el respeto que siempre profeso por las \u00a0decisiones \u00a0de \u00a0la Sala, expongo a continuaci\u00f3n los aspectos que, en mi sentir, \u00a0deben \u00a0incluirse \u00a0en \u00a0los \u00a0conceptos de extradici\u00f3n que emite la Corte frente a \u00a0tr\u00e1mites \u00a0que involucran ciudadanos colombianos por nacimiento, particularmente \u00a0cuando \u00a0se \u00a0desarrollan \u00a0en \u00a0ausencia \u00a0de \u00a0cl\u00e1usulas \u00a0pactadas \u00a0en instrumentos \u00a0internacionales \u00a0 de \u00a0 car\u00e1cter \u00a0bilateral \u00a0o \u00a0multilateral, \u00a0en \u00a0la \u00a0forma \u00a0de \u00a0condicionamientos \u00a0que \u00a0el \u00a0Gobierno \u00a0Nacional \u00a0deber\u00eda \u00a0exigir \u00a0al \u00a0momento de \u00a0acceder \u00a0a \u00a0la \u00a0entrega \u00a0de \u00a0un \u00a0connacional, \u00a0adem\u00e1s \u00a0de \u00a0los que se le vienen \u00a0sugiriendo de manera com\u00fan. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0posici\u00f3n que he venido sustentando en \u00a0Sala \u00a0y que no ha tenido acogida, descansa en que la Corte al asumir la funci\u00f3n \u00a0de \u00a0conceptuar, \u00a0no \u00a0s\u00f3lo \u00a0ha \u00a0de tener como gu\u00eda los par\u00e1metros que sobre la \u00a0materia \u00a0est\u00e1n \u00a0fijados \u00a0en \u00a0el \u00a0ordenamiento \u00a0procesal penal patrio, sino que, \u00a0adem\u00e1s, \u00a0su misi\u00f3n tambi\u00e9n debe estar influida por la regla del art\u00edculo 2\u00ba \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n, \u00a0pues \u00a0en \u00a0cuanto \u00a0\u00f3rgano \u00a0m\u00e1ximo \u00a0de \u00a0la jurisdicci\u00f3n \u00a0ordinaria \u00a0y, \u00a0por tanto, componente esencial en la estructura del Estado Social \u00a0de \u00a0 Derecho, \u00a0 tambi\u00e9n \u00a0debe \u00a0velar \u00a0por \u00a0la \u00a0efectividad \u00a0de \u00a0los \u00a0principios \u00a0\u2013entre ellos el fundante \u00a0de \u00a0la dignidad humana-, derechos y deberes consagrados en la Carta; defender la \u00a0independencia \u00a0nacional \u00a0y \u00a0proteger a todas las personas residentes en Colombia \u00a0en su vida, honra, bienes, creencias, derechos y libertades. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0ese \u00a0orden \u00a0de \u00a0cosas, \u00a0estimo \u00a0que es \u00a0preciso \u00a0 advertir \u00a0 en \u00a0el \u00a0concepto \u00a0sobre \u00a0la \u00a0necesidad \u00a0de \u00a0plantear \u00a0otras \u00a0condiciones \u00a0a \u00a0la \u00a0entrega del reclamado, derivadas del hecho de que el acto de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0no \u00a0implica \u00a0que el extraditado pierda la nacionalidad colombiana, \u00a0lo \u00a0cual s\u00f3lo ocurre frente a los presupuestos se\u00f1alados en el art\u00edculo 98 de \u00a0la Constituci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En tales condiciones, cuando la entrega en \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0un \u00a0nacional \u00a0colombiano se tramita y agota, en ausencia de un \u00a0convenio \u00a0 multilateral \u00a0 o \u00a0bilateral \u00a0sobre \u00a0la \u00a0materia, \u00a0con \u00a0arreglo \u00a0a \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0y \u00a0a \u00a0la \u00a0ley, \u00a0debe tenerse en cuenta que a diferencia de lo que \u00a0ocurre \u00a0si \u00a0se \u00a0hubiera adelantado conforme a un instrumento internacional en el \u00a0cual \u00a0las \u00a0partes \u00a0acuerdan condiciones que pueden significar la restricci\u00f3n de \u00a0ciertos \u00a0derechos, \u00a0en \u00a0virtud \u00a0a \u00a0la \u00a0configuraci\u00f3n del Estado colombiano como \u00a0social \u00a0y \u00a0democr\u00e1tico \u00a0de derecho, en el cual es base fundamental el respeto a \u00a0la \u00a0dignidad \u00a0humana \u00a0(art\u00edculo \u00a01\u00ba de la Carta), las condiciones que se deben \u00a0exigir \u00a0al pa\u00eds reclamante tienen que estar ligadas con la observancia all\u00ed de \u00a0los \u00a0derechos \u00a0y \u00a0garant\u00edas \u00a0que \u00a0cobijar\u00edan \u00a0al \u00a0solicitado de ser juzgado en \u00a0Colombia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Eso \u00a0es \u00a0as\u00ed, \u00a0porque \u00a0al \u00a0acceder \u00a0a \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0un colombiano por nacimiento el Estado, a trav\u00e9s del Gobierno \u00a0Nacional, \u00a0renuncia \u00a0a la potestad de ejercer su propia jurisdicci\u00f3n, pero no a \u00a0la \u00a0obligaci\u00f3n \u00a0de \u00a0proteger al extraditado, pues en tanto siga siendo s\u00fabdito \u00a0de \u00a0Colombia, tiene derecho a todas las prerrogativas, garant\u00edas y derechos que \u00a0emanan \u00a0de \u00a0la Constituci\u00f3n y la ley, en particular, aquellos que se relacionan \u00a0con \u00a0 su \u00a0 calidad \u00a0 de \u00a0 procesado \u00a0y \u00a0que \u00a0tienen \u00a0que \u00a0ver \u00a0con \u00a0la \u00a0dignidad \u00a0humana. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed las cosas, siendo el marco esencial de \u00a0la \u00a0 figura \u00a0 de \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0lo \u00a0se\u00f1alado \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a035 \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n, \u00a0que \u00a0fija \u00a0un \u00a0sistema \u00a0de \u00a0fuentes1 para que se solicite, conceda \u00a0u \u00a0ofrezca, \u00a0que son los tratados p\u00fablicos y, en su defecto, la ley, es preciso \u00a0comentar \u00a0que \u00a0como \u00a0no hay un instrumento vigente de esa naturaleza que ligue a \u00a0Colombia \u00a0con Estados Unidos en el tema de extradici\u00f3n, el \u00e1mbito para evaluar \u00a0la \u00a0procedencia \u00a0de \u00a0una \u00a0solicitud, \u00a0concesi\u00f3n \u00a0u ofrecimiento de extradici\u00f3n \u00a0entre los dos pa\u00edses es el C\u00f3digo de Procedimiento Penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Obs\u00e9rvese \u00a0 que \u00a0 los \u00a0 preceptos \u00a0 que \u00a0desarrollan \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0en \u00a0la \u00a0Ley \u00a0600 de 2000, adem\u00e1s de reiterar las \u00a0reglas \u00a0 constitucionales \u00a0 (improcedencia \u00a0por \u00a0delitos \u00a0pol\u00edticos, \u00a0o \u00a0la \u00a0de \u00a0colombianos \u00a0 \u00a0por \u00a0 \u00a0nacimiento \u00a0 \u00a0por \u00a0 \u00a0hechos \u00a0 \u00a0cometidos\u00a0 \u00a0 con\u00a0 \u00a0anterioridad\u00a0 \u00a0 al\u00a0 \u00a0 16\u00a0 \u00a0 de \u00a0diciembre \u00a0de \u00a01997 \u00a0\u2013art\u00edculo \u00a0508-); \u00a0fijan el organismo \u00a0al \u00a0que \u00a0le \u00a0corresponde ofrecer o conceder la extradici\u00f3n de una persona y las \u00a0facultades \u00a0 \u00a0sobre \u00a0 la \u00a0 materia \u00a0 \u2013el \u00a0 gobierno-, \u00a0 el \u00a0 \u00e1mbito \u00a0 de \u00a0 competencia \u00a0 de \u00a0 cada \u00a0ente \u00a0gubernamental, \u00a0y \u00a0el \u00a0que \u00a0le \u00a0corresponde \u00a0en el tr\u00e1mite a la Corte; se\u00f1alan \u00a0requisitos \u00a0adicionales \u00a0(doble \u00a0incriminaci\u00f3n, \u00a0acto \u00a0procesal \u00a0m\u00ednimo \u00a0en el \u00a0exterior \u00a0 \u00a0\u2013art\u00edculo \u00a0510-); \u00a0estructuran la forma como se desarrolla el tr\u00e1mite mixto, as\u00ed como los \u00a0fundamentos \u00a0del concepto (art\u00edculo 520); determinan cu\u00e1ndo se decide sobre la \u00a0solicitud, \u00a0en \u00a0qu\u00e9 \u00a0momento se hace la entrega y regula la orden de prelaci\u00f3n \u00a0en \u00a0caso de varias solicitudes (art\u00edculos 522, 523 y 524); consagran el derecho \u00a0a \u00a0la \u00a0defensa \u00a0y \u00a0los \u00a0eventos en que hay lugar a la libertad (art\u00edculos 529 y \u00a0530). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adem\u00e1s, el art\u00edculo 512 ib\u00eddem le impone \u00a0de \u00a0modo \u00a0imperativo \u00a0al \u00a0gobierno la obligaci\u00f3n de exigir que el solicitado no \u00a0vaya \u00a0 a \u00a0 ser \u00a0juzgado \u00a0por \u00a0un \u00a0hecho \u00a0anterior \u00a0diverso \u00a0del \u00a0que \u00a0motiva \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0ni \u00a0sometido \u00a0a \u00a0sanciones \u00a0distintas \u00a0de \u00a0las que se le hubieran \u00a0impuesto \u00a0en \u00a0la condena, y a que se le conmute la pena de muerte en caso de que \u00a0la \u00a0legislaci\u00f3n \u00a0del \u00a0pa\u00eds \u00a0reclamante \u00a0la prevea como sanci\u00f3n del delito que \u00a0motiva la solicitud de extradici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Recu\u00e9rdese \u00a0que \u00a0las \u00a0condiciones \u00a0arriba \u00a0se\u00f1aladas \u00a0fueron \u00a0extendidas, \u00a0con el mismo car\u00e1cter imperativo, por la Corte \u00a0Constitucional a otras situaciones, al se\u00f1alar que: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c…no \u00a0s\u00f3lo \u00a0habr\u00e1 \u00a0de \u00a0entenderse que en caso de que exista en el Estado requirente la pena \u00a0de \u00a0muerte, \u00a0la entrega se har\u00e1 bajo la condici\u00f3n de la conmutaci\u00f3n de \u00e9sta, \u00a0sino, \u00a0tambi\u00e9n \u00a0bajo el entendido de que al extraditado no se le podr\u00e1 someter \u00a0ni \u00a0a \u00a0torturas, \u00a0ni \u00a0a tratos o penas crueles, ni a desaparici\u00f3n forzada, ni a \u00a0tratamiento \u00a0 degradante \u00a0 e \u00a0inhumano, \u00a0raz\u00f3n \u00a0por \u00a0la \u00a0cual \u00a0as\u00ed \u00a0habr\u00e1 \u00a0de \u00a0condicionarse \u00a0la \u00a0constitucionalidad \u00a0que \u00a0se \u00a0declara \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0550 del \u00a0C\u00f3digo de Procedimiento Penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0otra \u00a0parte, se observa por la Corte, \u00a0que \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0colombiana, \u00a0proh\u00edbe \u00a0en \u00a0su \u00a0art\u00edculo 34 \u2018las \u00a0penas \u00a0de \u00a0destierro, \u00a0prisi\u00f3n \u00a0perpetua \u00a0 \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0 \u00a0confiscaci\u00f3n\u2019, \u00a0a las cuales, por las mismas razones anteriormente expuestas, no \u00a0podr\u00e1 \u00a0someterse \u00a0al \u00a0extraditado \u00a0por\u00a0 \u00a0el \u00a0pa\u00eds \u00a0que \u00a0lo juzgue, lo que \u00a0implica \u00a0que \u00a0igualmente en ese sentido habr\u00e1 de condicionarse la exequibilidad \u00a0del \u00a0 \u00a0art\u00edculo \u00a0 550 \u00a0 del \u00a0 C\u00f3digo \u00a0 de \u00a0 Procedimiento \u00a0 Penal.\u201d2 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sin \u00a0embargo, \u00a0esas \u00a0no \u00a0son \u00a0las \u00a0\u00fanicas \u00a0condiciones \u00a0susceptibles \u00a0de formularse, pues al fin y al cabo el art\u00edculo 512 \u00a0del \u00a0 \u00a0C\u00f3digo \u00a0 de \u00a0 Procedimiento \u00a0 Penal \u00a0 precept\u00faa \u00a0 que \u00a0 \u201cEl \u00a0gobierno \u00a0podr\u00e1 \u00a0subordinar el ofrecimiento o la concesi\u00f3n de \u00a0la \u00a0 extradici\u00f3n \u00a0 a \u00a0 las \u00a0 condiciones \u00a0que \u00a0considere \u00a0oportunas\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esa \u00a0facultad, \u00a0debe \u00a0se\u00f1alarse, \u00a0no \u00a0es \u00a0discrecional, \u00a0pues \u00a0al \u00a0momento \u00a0de \u00a0decidir \u00a0sobre \u00a0la \u00a0entrega de un nacional \u00a0colombiano \u00a0el \u00a0gobierno \u00a0est\u00e1 \u00a0en \u00a0el \u00a0deber \u00a0de \u00a0armonizar \u00a0los \u00a0criterios de \u00a0conveniencia \u00a0nacional o de cooperaci\u00f3n internacional, con la premisa seg\u00fan la \u00a0cual \u00a0al \u00a0concederse la extradici\u00f3n no se renuncia a la soberan\u00eda, sino que se \u00a0ejerce3, \u00a0y \u00a0con \u00a0los \u00a0derechos \u00a0y garant\u00edas que est\u00e1n consagrados en la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0y \u00a0en \u00a0los instrumentos internacionales sobre derechos humanos en \u00a0pro \u00a0 de \u00a0 un \u00a0 justiciable, \u00a0 as\u00ed \u00a0 como \u00a0 en \u00a0 protecci\u00f3n \u00a0 de \u00a0su \u00a0dignidad \u00a0humana. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed, \u00a0con \u00a0arreglo \u00a0al art\u00edculo 29 de la \u00a0Carta; \u00a0a \u00a0los \u00a0art\u00edculos \u00a09 \u00a0y \u00a010 \u00a0de \u00a0la \u00a0Declaraci\u00f3n Universal de Derechos \u00a0Humanos, \u00a05-3.6, 7-2.5, 8-1.2(a)(b)(c)(d)(e)(f)(g)(h).3.4.5, 9 de la Convenci\u00f3n \u00a0Americana \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Humanos, \u00a09-2.3, \u00a010-1.2.3, \u00a014-1.2.3,5, y 15 del Pacto \u00a0Internacional \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Civiles \u00a0y \u00a0Pol\u00edticos, \u00a0el \u00a0Gobierno Nacional debe \u00a0condicionar \u00a0la \u00a0entrega de un compatriota, si concede la extradici\u00f3n, a que se \u00a0le \u00a0 \u00a0respeten \u00a0 \u00a0al \u00a0 extraditado \u00a0 \u2013como \u00a0a \u00a0cualquier \u00a0otro \u00a0nacional en las mismas condiciones- todas \u00a0las \u00a0garant\u00edas \u00a0debidas \u00a0a \u00a0su \u00a0condici\u00f3n de justiciable, en particular, a que \u00a0tenga \u00a0acceso \u00a0a \u00a0un \u00a0proceso \u00a0p\u00fablico \u00a0sin dilaciones injustificadas, a que se \u00a0presuma \u00a0su \u00a0inocencia, a que cuente con un int\u00e9rprete, a que tenga un defensor \u00a0designado \u00a0por \u00a0\u00e9l \u00a0o por el Estado, a que se le conceda el tiempo y los medios \u00a0adecuados \u00a0para \u00a0que \u00a0prepare la defensa, a presentar pruebas y controvertir las \u00a0que \u00a0se \u00a0aduzcan \u00a0en contra, a que su situaci\u00f3n de privaci\u00f3n de la libertad se \u00a0desarrolle \u00a0en \u00a0condiciones \u00a0dignas, a que la eventual pena que se le imponga no \u00a0trascienda \u00a0de \u00a0su persona, a que la sanci\u00f3n pueda ser apelada ante un tribunal \u00a0superior, \u00a0a que la pena privativa de la libertad tenga la finalidad esencial de \u00a0reforma y readaptaci\u00f3n social. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Igualmente, el gobierno debe condicionar la \u00a0entrega \u00a0a \u00a0que el pa\u00eds reclamante, conforme a sus pol\u00edticas internas sobre la \u00a0materia, \u00a0le \u00a0ofrezca \u00a0posibilidades racionales y reales para que el extraditado \u00a0pueda \u00a0tener \u00a0contacto \u00a0regular \u00a0con sus familiares m\u00e1s cercanos, habida cuenta \u00a0que \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0de \u00a01991, en su art\u00edculo 42, reconoce a la familia como \u00a0n\u00facleo \u00a0esencial \u00a0de la sociedad, garantiza su protecci\u00f3n y reconoce su honra, \u00a0dignidad \u00a0e \u00a0intimidad, \u00a0lo \u00a0cual se refuerza con la protecci\u00f3n adicional que a \u00a0ese \u00a0 n\u00facleo \u00a0le \u00a0otorgan \u00a0la \u00a0Convenci\u00f3n \u00a0Americana \u00a0sobre \u00a0Derechos \u00a0Humanos \u00a0(art\u00edculo \u00a017) \u00a0y \u00a0el \u00a0Pacto \u00a0Internacional \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Civiles y Pol\u00edticos \u00a0(art\u00edculo 23). \u00a0\u00a0<\/p>\n
En cumplimiento de su deber de protecci\u00f3n \u00a0a \u00a0las \u00a0garant\u00edas y derechos del nacional colombiano entregado en extradici\u00f3n, \u00a0es \u00a0misi\u00f3n \u00a0del \u00a0Estado, \u00a0por medio del \u00e1mbito de competencias de los \u00f3rganos \u00a0respectivos, \u00a0vigilar \u00a0que \u00a0en \u00a0el \u00a0pa\u00eds reclamante se respeten las mencionadas \u00a0condiciones \u00a0(art\u00edculo \u00a09 \u00a0y 226 de la Carta). As\u00ed, en primer orden, a trav\u00e9s \u00a0del \u00a0cuerpo \u00a0diplom\u00e1tico, \u00a0en concreto, por las diferentes oficinas consulares, \u00a0con \u00a0apoyo \u00a0de \u00a0la \u00a0Procuradur\u00eda \u00a0General \u00a0de \u00a0la \u00a0Naci\u00f3n (art\u00edculo 277 de la \u00a0Constituci\u00f3n) \u00a0y \u00a0de \u00a0la \u00a0Defensor\u00eda del Pueblo (art\u00edculo 282 ib\u00eddem), de lo \u00a0cual, \u00a0adem\u00e1s, \u00a0habr\u00e1 \u00a0de darse informes peri\u00f3dicos a la Corte, en virtud del \u00a0principio \u00a0de \u00a0colaboraci\u00f3n \u00a0arm\u00f3nica \u00a0entre \u00a0los diferentes Poderes P\u00fablicos \u00a0(art\u00edculo \u00a0113 \u00a0de \u00a0la \u00a0Carta), \u00a0con \u00a0el \u00a0fin \u00a0de \u00a0que todos los estamentos con \u00a0injerencia \u00a0en \u00a0el \u00a0tema \u00a0tengan elementos de juicio que les permitan sopesar la \u00a0conveniencia \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0privilegiar \u00a0 jurisdicciones \u00a0 for\u00e1neas \u00a0 frente \u00a0 a \u00a0 la \u00a0interna. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0 esa \u00a0 manera, \u00a0 dejo \u00a0 sentado \u00a0 mi \u00a0criterio. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se\u00f1ores Magistrados, \u00a0<\/p>\n
SIGIFREDO \u00a0ESPINOSA \u00a0P\u00c9REZ \u00a0\u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0<\/p>\n
Fecha \u00a0 ut \u00a0supra. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1 Corte \u00a0Constitucional, sentencia C-740\/00, M.P. Eduardo Cifuentes Mu\u00f1oz. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2 \u00a0Sentencia C-1106\/00, M.P. Alfredo Beltr\u00e1n Sierra. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3 Cfr. \u00a0Corte \u00a0 Constitucional, \u00a0 Sentencia \u00a0 C-621\/01, \u00a0 M.P. \u00a0 Manuel \u00a0 Jos\u00e9 \u00a0 Cepeda \u00a0Espinosa. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
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\u00a0 \u00a0 Proceso No 23299 \u00a0 CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0 SALA DE CASACION PENAL \u00a0 Magistrado Ponente \u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0Dr. EDGAR LOMBANA TRUJILLO \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0Aprobado Acta No. 061 \u00a0\u00a0 Bogot\u00e1 D. C., diez (10) de agosto de dos mil \u00a0cinco (2.005). \u00a0\u00a0 VISTOS \u00a0 Observado el tr\u00e1mite previsto en el art\u00edculo \u00a0518 \u00a0del […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[13],"tags":[],"class_list":["post-10074","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-13"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/10074","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=10074"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/10074\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=10074"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=10074"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=10074"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}