31027(15-07-09)

2009

Asistente Jurídico Inteligente

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    Proceso No 31027  

CORTE     SUPREMA     DE   JUSTICIA   

SALA DE CASACIÓN PENAL  

Magistrado Ponente:  

YESID RAMÍREZ BASTIDAS  

Aprobado Acta N° 217.  

           

Bogotá, D. C., julio quince (15) de dos mil  nueve (2009).             

V I S T O S:  

          Corresponde  a  la  Corte  pronunciarse  sobre  las  pretensiones  probatorias  presentadas  por  la  defensora  del requerido en extradición Óscar Varela García, según solicitud  elevada por el Gobierno de los Estados Unidos.   

A N T E C E D E N T E S:  

1.  Mediante Oficio No. OFI08-38384-DIJ-0100  de  17  de  diciembre  de   2008,  el  Ministerio  del   Interior     y     de     Justicia     comunicó    a   esta  Corporación,    que   el   Gobierno  de  los  Estados   Unidos,   por   conducto  de  su Embajada en Colombia, mediante Nota Verbal  No.  2690  de  25 de septiembre de 2008, solicitó la detención provisional con  fines  de  extradición  del  ciudadano   colombiano Óscar Varela García,  para  comparecer  a  juicio  por  delitos  federales  de  narcóticos, lavado de  dinero,  obstrucción  a la justicia mediante asesinato y retaliación contra un  testigo  mediante su muerte.   

2.  La  resolución   expedida el 29 de  septiembre   del  año  anterior,  por  el  Fiscal  General  de la Nación,  mediante  la  cual se ordenó la captura del solicitado Varela García con fines  de   extradición  se  le  notificó  a  éste  en  el  Centro  Penitenciario  y  Carcelario   de  Combita (Boyacá), lugar donde se encontraba privado de la  libertad.   

3. El Ministerio del Interior y de Justicia,  previo  concepto  de su homólogo de Relaciones Exteriores, según Oficio OAJ.E.  2368  de 26 de noviembre de 2008, sobre la inexistencia de convenio aplicable al  caso,  remitió  a  la  Corte  la  documentación enviada por la Embajada de los  Estados  Unidos,  debidamente  traducida  y  autenticada,  consciente  de que la  normatividad   que   rige   el   trámite   en  este  caso  es  el  ordenamiento  procesal  penal colombiano.   

4.  Mediante  auto  de 12 de febrero de este  año  se  le  reconoció  personería a la defensora del solicitado y se dispuso  correr  el  traslado  previsto  por  el  artículo  500 de la Ley 906 de 2004 al  requerido  y  a  su  abogada,  para que solicitaran las pruebas que consideraran  necesarias dentro del presente trámite.     

PETICIÓN DE LA DEFENSA:  

               

1.  Solicita la  práctica de las   pruebas  que enuncia enseguida por considerarlas eficaces, pertinentes, útiles,  necesarias y conducentes.   

     Además,  estima  que la  solicitud  de  extradición  adolece  de  inconsistencias  porque  no cumple con  el   mínimo  de  las formalidades exigidas por la Ley 906 de 2004 debido a  que  no  hay  equivalencia  entre la resolución de acusación y el indicment   entregado   por   el   país  requirente.   

2.  Luego  de indicar que la Embajada de los  Estados  Unidos  solicitó  a  través  de  la  Nota  Verbal  No  2690  de 25 de  septiembre  de  2008  la  captura con fines de extradición del ciudadano Óscar  Varela  García  y  de  señalar  los  siete  (7)  cargos imputados, precisa que  mediante  la  Nota  Verbal No. 3246 de 25 de noviembre de 2008 se le notificó a  su  procurado  los hechos por los cuales se estaba solicitando en extradición y  comenzó el trámite respectivo.   

3.    Pruebas  Documentales:   

3.1.  Las  que  demuestran  las  referencias  personales del solicitado Óscar Varela García:   

3.1.1.   Certificado   expedido   por   el  establecimiento  Penitenciario  y  Carcelario  de  Mediana  y  Alta Seguridad de  Cómbita  (Boyacá),  firmado  por  su  director  Iván Arévalo Correa, de 3 de  febrero   de   2009,  para  establecer  que  el  requerido  no  tiene  sanciones  disciplinarias  y  ha observado buena conducta en el centro de reclusión.    

3.1.2  Certificación  de  la  Diócesis  de  Cartago  (Valle  del Cauca), parroquia de la Sagrada Eucaristía que enaltece la  generosidad   y  preocupación  del  requerido  por  el  bienestar  de  toda  la  comunidad.   

3.1.3.  Constancia  de  la  Junta de Acción  Comunal  del  corregimiento  de  Morelia  Roldanillo  (Valle del Cauca) donde se  expresa  que    Varela  García  es honesto, colaborador y querido por  esa comunidad.   

3.1.4   Documento  de  13  de  febrero  de  2009   con  un  total de 144 firmas de los habitantes de la misma comunidad  donde  hacen  constar  que  el  señor  Varela García se ha distinguido por sus  valores humanos.   

          3.1.5. Constancia de los pobladores   de Roldanillo (Valle del Cauca) de 17 de febrero de 2009.   

3.2  Las  que  demuestran  que Óscar Varela  García  fue  investigado y será indefectiblemente condenado en Colombia por el  delito  de  concierto  para  delinquir  agravado tipificado en el artículo 340,  inciso   2   del   Código   Penal,   es   decir,   por   los  mismos  hechos  y  “…personajes        idénticos…”  que  motivan  la solicitud de extradición lo cual conduce a  “…consagrar  desde  ya  el  principio  non bis in  ídem…”          

3.2.1  Copia de la resolución de situación  jurídica  proferida  por la Fiscalía General de la Nación-UNAIM- despacho No.  9,   el  6  de  enero  de  2006   dentro del radicado No. 71.077   por    el  delito  de  concierto  para  delinquir   con  fines de  homicidio  y  tortura consagrado en el  artículo 340,  inciso  2  del Código Penal.   

3.2.2  Como consecuencia de la ruptura de la  unidad   procesal  la citada investigación pasó a la Fiscalía 23 de  Derechos  Humanos  por  existir  varias  muertes  indeterminadas.  Ese organismo  profirió  resolución  de  acusación contra Óscar Varela García como coautor  del  acto  punible  de  concierto para delinquir tipificado en el artículo 340,  inciso  2  de la Ley 599 de 2000  modificado por el artículo 8  de la  Ley  733  de  2002  por  la  finalidad  de  concierto  para  cometer  delitos de  homicidios y actividades relacionadas con el narcotráfico.   

3.2.3  Disco  compacto  (Cd)   de  la  audiencia  celebrada  ante  el  Juzgado Tercero Especializado de Buga (Valle del  Cauca)  el  día 4 de diciembre de 2008 dentro de la cual  se llevó a cabo  la  aceptación de cargos por el delito de concierto para delinquir agravado con  fines  de  homicidio  consagrado en el artículo 340, inciso 2 del Código Penal  distinguido con el radicado 2008-0046.   

La  citada investigación se inició ante la  Fiscalía  –UNAIM- despacho  No.  9  radicado número 71.077, y luego por competencia pasó a la Fiscalía 23  de Derechos Humanos.   

3.2.4   Copia  de  la resolución de la  situación  jurídica  de  15  de  septiembre  de  2008  dictada  por  el delito  tipificado  en el artículo 340, inciso 2 del Código Penal bajo el radicado No.  75.476 de la Fiscalía 4 especializada de UNAIM.   

3.2.5 Original de la solicitud de acogimiento  a  sentencia  anticipada  de  1  de  octubre  de 2008 elaborada por el Dr. José  Ricardo Martínez Alfonso y firmada por Óscar Varela García.   

3.2.6 Copia de la diligencia de formulación  de  cargos  para  sentencia  anticipada  celebrada  en  Cómbita (Boyacá) el 28  de   octubre  de  año 2008 ante la Fiscalía 4 Especializada Delegada ante  la  UNAIM  dentro  de la investigación radicada bajo el  No. 75.476, en la  cual  se  acepta  responsabilidad  por el delito tipificado en el artículo 340,  inciso 2 del Código Penal.   

El  fallo  será  pronunciado por el Juzgado  Primero  Penal  Especializado  de  Santiago  de  Cali  (Valle del Cauca) bajo el  radicado interno 063.   

3.2.7  Indagatoria de Juan Carlos Rodríguez  Agudelo   llevada  a  cabo  el  6  de  febrero  de  2008  ante  la  Fiscalía  4  Especializada  delegada  ante  la UNAIM dentro de la investigación seguida bajo  el   radicado  No.  75.476  donde  se  hace  un  organigrama  de  la  estructura  delincuencial de Diego Montoya alias “Don Diego”.   

3.3  Las  que  demuestran que Óscar  Varela García está siendo  solicitado  en los cargos 9,10, 11 y 12  por concierto  para delinquir  al  influenciar,  obstruir o impedir  la debida administración de justicia  en  el  caso  pendiente  denominado Estados Unidos v/s Diego Montoya al caso No.  99-804-CR-Altonaga,  mediante  amenazas,  tortura y muerte de Jhon Jairo García  Giraldo  también conocido como “Dos mil”, que en nuestra legislación penal  corresponde   a  la  descripción  del  acto  punible   de  concierto  para  delinquir  con  fines  de  homicidio  y tortura tipificado en el  artículo  340, inciso 2 del Código Penal.   

Con la documentación allegada en el trámite  de  extradición  se  evidencia que este comportamiento fue realizado totalmente  en   territorio  colombiano  y   no en la jurisdicción de los Estados  Unidos,  por   tanto,   debe  aplicarse  el  factor de competencia por  territorialidad.   

3.3.1    Aunque   el  indicment  nada dice sobre quién es  Jhon  Jairo García Giraldo, informa que existe una investigación por la muerte  de  una  persona  del  mismo  nombre  que  se adelanta  por la Fiscalía 13  Seccional  de  Cali  (Valle),   bajo  el  radicado  No.  585984 iniciada de  oficio,   pero  los  hechos  se  denunciaron  el día 15 de agosto de 2003.   

La  anterior  información  se  pidió  por  escrito  a la Fiscalía General de la Nación por lo cual solicita que se oficie  al  ente  acusador  o  de  lo  contrario  esperar  contestación  al  derecho de  petición dirigido por la defensa a esa entidad.   

3.4    Las   que  demuestran  que  el  indicment no es equivalente  a  la resolución de acusación como lo exige  el artículo 495 del Código  de Procedimiento Penal.   

Considera que  la acusación es confusa  porque  se habla del homicidio de un testigo llamado Jhon Jairo García Giraldo,  a  quien  no  se ha identificado ni determinado su nacionalidad, ni “…el  lugar de los hechos…”,  sólo  que  su muerte ocurrió en  los  meses de agosto a septiembre de 2003, lo cual conduce a que se dificulte la  aplicación del principio de territorialidad.    

          Para  demostrar la afinidad de registros con el mismo nombre de Jhon  Jairo García Giraldo aporta los siguientes documentos:   

3.4.1  Derecho de petición dirigido  a  la  Fiscalía  General  de  la  Nación  de 5 de marzo de 2009, mediante el cual  solicita  la  ubicación  de la noticia criminal y número de radicado de algún  homicidio cometido en contra de Jhon Jairo García Giraldo.   

3.4.2   Derecho  de  petición dirigido  al   Registrador  General  de la Nación, donde solicita información sobre  cuántos  registros  activos  aparecen  bajo  el  nombre  de  Jhon Jairo García  Giraldo.   

3.4.3. Reporte de fecha 5 de febrero de 2009  elaborado  por la Unidad de Investigación para la Defensa donde el investigador  Fredy  Alberto Garzón consigna que encontró 7 registros de diferentes personas  con  el  nombre de Jhon Jairo García Giraldo que están vivos y de un fallecido  por muerte natural mas no violenta.   

3.4.4   Impresión  de  la  página  de  internet  del  Ejército  Nacional  para  el  año  de  2006 donde se reporta la  captura  de  un ciudadano colombiano llamado Jhon Jairo García Giraldo dedicado  a extorsionar en el departamento de Antioquia.    

3.4.5   Impresión  de la página de la  Rama   Judicial   que   reporta   como   condenado  a  un  ciudadano  colombiano  indocumentado llamado Jhon Jairo García Giraldo.   

         

4. Pruebas testimoniales:  

4.1. Citar al Doctor José Ricardo Martínez  Alfonso  con  el  fin  de   constituir  la  prueba del  allanamiento a  cargos  imputados  por  las Fiscalías 4 Delegada ante la UNAIM y la 23  de  Derechos Humanos.   

Sostiene que   no  se  advierte  la “…  vulneración  del  principio  de  non  bis  in  ídem  y  territorialidad  de la  conducta…”,  fundamentos  de nuestro derecho penal  colombiano.   

5.  Después  de  explicar los principios de  non  bis  in  ídem  y  de  territorialidad  (subjetiva  y  objetiva),  señala  los  fundamentos  sobre los  cuales  debe  fincarse  el concepto que debe emitir esta Corporación conforme a  lo  previsto  en  el artículo 502 del Código de Procedimiento para indicar que  en  este  caso  no  se  cumplen  los  relacionados  con  la  equivalencia  de la  providencia  proferida  en  el  extranjero  con la resolución de acusación del  derecho  interno  y  el  cumplimiento  de lo previsto en los Tratados Públicos,  cuando fuere el caso.    

         6.  Señala  que  los medios de conocimiento solicitados tienen como  única  finalidad  demostrar  que  los  delitos  por  los cuales está pedido en  extradición  Oscar  Varela  García  “…ya fueron  procesados  y  juzgados  en  nuestro territorio…” e  incluso su defendido aceptó los cargos.      

CONSIDERACIONES:  

1.  De  conformidad  con  lo dispuesto en el  artículo  500  de  la Ley 906  del año  2004, normatividad aplicable  para  este  caso  por  cuanto los hechos que constituyen los cargos imputados al  solicitado  Óscar  Varela  García   sucedieron  así: (cargos 1, 2 y 3) a  partir  o  alrededor  de  1985, el Jurado indagatorio desconoce la fecha exacta,  y    sostenidamente   de   allí   en  adelante   hasta  la  fecha  de  presentación  de  esta  acusación  (11  de  julio de  2008);  (cargo 9), a partir o alrededor de agosto  de  2003,  y de allí en adelante sostenidamente hasta o alrededor de septiembre  de  2003,  el  Jurado  indagatorio  desconoce  las fechas exactas; (cargo 10) en  algún  momento,  en  o  alrededor  de  agosto  de  2003,  la  fecha  exacta  es  desconocida  por  el  Jurado  indagatorio;  (cargo  11), a partir o alrededor de  agosto  de  2003, y de allí en adelante en forma sostenida hasta o alrededor de  septiembre  de 2003, el Jurado indagatorio desconoce  las fechas exactas; y  (cargo  12)  en  algún  momento  en  o  alrededor  de agosto de 2003, el Jurado  indagatorio desconoce la fecha exacta.   

Vencido  el  traslado  a   las    partes   para   que  soliciten  las  pruebas  que  estimen  necesarias,  sigue  la  apertura  a pruebas de la actuación, a fin de practicar  las  que  hubiesen  sido  solicitadas  y  las  que  a  juicio  de  la Corte sean  indispensables  para  emitir  concepto  sobre  el  pedido de extradición.    

Tal  derrotero  no significa inexorablemente  que  todo  pedido  de  pruebas  conlleve  su  práctica, puesto que la Sala debe  sopesar  la  conducencia  de las mismas en relación con la verificación de las  condiciones  para  la  concesión, el cumplimiento de los requisitos formales, y  el  aporte  cabal de la documentación requerida, conforme a lo dispuesto en los  artículos 493, 494 y 495 ibídem.   

2. El concepto que le compete  emitir a  la  Corte  en  torno  a  la procedencia de la extradición de quien es requerido  para  comparecer  ante  autoridades  extranjeras con arreglo a lo normado en los  artículos  500  y  502  ibídem, se circunscribe, entre otros, a los siguientes  requisitos:       

a)  Verificación de la validez formal de la  documentación,  allegada  por  el  Estado  requirente  a  través del Ejecutivo  Nacional;   

b)  La  plena  identidad  entre  la  persona  procesada   en   el  extranjero  y  la  capturada  con  fines  de  extradición;   

c)  El principio de la doble incriminación,  que  implica  equivalencia  del cargo con una conducta tipificada como delito en  Colombia,  siempre que se reprima con sanción no menor de cuatro años y que no  se trate de delito político o de opinión;    

d)  Que  la  providencia proferida por   autoridades      extranjeras     sea     una   sentencia     o    al     menos   equivalga    en   nuestro   sistema   penal  a  una  resolución  de  acusación; y   

e) Cuando fuere del caso, el cumplimiento de  lo dispuesto por Tratados públicos.   

5.  Además,  la  Corte  tiene  dicho que su  concepto  no  sólo  está  limitado  a  los temas previstos en el artículo 502  ibídem;  por  el  contrario  la  Sala  examina asuntos que estando por fuera de  dicho   precepto   se   constituyen   en   presupuesto   de  procedencia  de  la  extradición1   

.  

6. Implica lo anterior, que las pretensiones  probatorias  deben  corresponder  a pruebas eficaces, pertinentes, útiles,  necesarias  y  conducentes,  sobre  los  fundamentos  que  concierne  a la Corte  analizar,   pues  de  lo contrario ésta no tiene otra disyuntiva que la de  disponer  su  rechazo,  conforme a la autorización que, con criterio general en  materia  de  pruebas,  establece  el  artículo 375 del Código de Procedimiento  Penal;  como  quiera  que  no  puede supeditarse la disposición de su recaudo a  la   consideración  unilateral  de  alguno  de  los  intervinientes  en el  trámite, acerca de la necesidad de tales pedidos.   

7.  Ninguna  incidencia  en  el  trámite de  extradición   tiene    lo   dicho  por  la  defensora  ni  los  medios  de  conocimiento  aportados  en  los  numerales  3.1.1  al 3.1.5 relacionados con la  situación  personal y social del requerido Óscar Varela García, porque en los  términos  del  artículo  502 de la Ley 906 de 2004 no se encuentra como uno de  los  aspectos  sobre  los  cuales  la  Corte  deba  fundamentar  su  concepto de  extradición.     

8. Los documentos demostrativos de que Óscar  Varela  García  fue investigado y será indefectiblemente condenado en Colombia  por  el  delito  de concierto para delinquir agravado tipificado en el artículo  340,  inciso  2 del Código Penal relacionados en los numerales 3.2.1 al 3.2.7 y  la  prueba  testimonial  del Doctor José Ricardo Martínez Alfonso  no son  admitidos  ni decretadas  porque, como lo tiene dicho la Corte, para que la  extradición  sea  improcedente  en  aquellos casos en los cuales por los mismos  hechos  que es requerida una persona se adelanta una investigación en Colombia,  es  necesario  que  previamente  al  pedido  extranjero  el solicitado haya sido  juzgado        y        proferido       en       su       contra       sentencia  condenatoria,       

               Por  lo mismo, cuando previamente a la solicitud de extradición el requerido ya  ha  sido  juzgado,  la  extradición  se hace improcedente y la ejecución de la  pena  debe  hacerse  de  manera  imperativa  con prevalencia sobre la del Estado  requirente.    

               Constituyendo   entonces   el   ejercicio   de  la  jurisdicción  por  nuestras  autoridades  judiciales  para  el  momento  en  que se formule el requerimiento,  causal  de  improcedencia  de la extradición, es imperativo colegir que en este  asunto  el  concepto  de  la Sala ha de ser negativo al pedido formulado por las  autoridades  norteamericanas  pues  en  aplicación  de  lo  antes  aseverado el  principio  del  non  bis  in  ídem  y  el de cosa juzgada impiden que el Estado  colombiano  decline la jurisdicción ya ejercida para cederla a favor del Estado  que hace la solicitud.    

               Baste  finalmente precisar que para el examen de esta causal de improcedencia ha  de  determinarse  que  para el momento en que se haga el requerimiento del país  extranjero  ya debió haberse ejercido jurisdicción a través del proferimiento  de  sentencia  condenatoria  y  que  para  dichos  efectos  debe  entenderse por  requerimiento  del Estado solicitante cualquier manifestación que por las vías  diplomáticas  se  exprese  en interés de obtener la efectividad del mecanismo,  vr.gr.  la  solicitud  de captura con fines de  extradición2.   

          9.  Para  este  caso  la  Embajada de los Estados Unidos mediante la  Nota  Diplomática  No. 2690 de 25 de septiembre de 2008 solicitó la detención  provisional  con  fines  de  extradición  de Óscar Varela García, la cual fue  enviada  por  el  Ministerio  de  Relaciones  Exteriores  -Oficina  de Asesoría  Jurídica-   al Director de Asuntos Internacionales de la Fiscalía General  de  la  Nación mediante el oficio OAJ.E 1952 de la misma fecha, que originó la  expedición  de  la  Resolución  de  29  de  septiembre siguiente por parte del  citado ente acusador para dar cumplimiento a dicho pedido.   

Sin embargo,  dentro de este trámite no  se  tiene  demostrado  que  contra  el  requerido   Varela García  se  hubiera  proferido  sentencia  condenatoria por los mismos hechos por los cuales  es  pedido  en  extradición  al momento en que se realizó el requerimiento del  país  extranjero  debido   a que, según lo informado por la defensora, se  llevaron   a   cabo   las  siguientes  diligencias  por  parte  del  solicitado:   

Ante el Juzgado Tercero Especializado de Buga  (Valle  del  Cauca)  el 4 de diciembre de 2008 la audiencia de  aceptación  de  cargos  por  el  delito  de  concierto  para delinquir agravado con fines de  homicidio   consagrado   en  el  artículo  340,  inciso  2  del  Código  Penal  distinguido  con  el  radicado  2008-0046, proceso que se encuentra pendiente de  que  se  dicte  el  respectivo  fallo  según  constancia expedida por el citado  despacho3.   

Audiencia  de  formulación  de  cargos para  sentencia  anticipada  celebrada en Cómbita (Boyacá) el 28 de  octubre de  año  2008 ante la Fiscalía 4 Especializada Delegada ante la UNAIM dentro de la  investigación  radicada  bajo  el   No.  75.476,  en  la  cual  se  acepta  responsabilidad  por  el  delito  tipificado  en  el artículo 340, inciso 2 del  Código Penal.   

Para  este  caso el fallo será pronunciado  por  el  Juzgado  Primero  Penal  Especializado  de  Santiago de Cali (Valle del  Cauca), bajo el radicado interno 063.   

Lo  anterior indica que en el momento en el  cual  fue solicitado en extradición Varela García no se había proferido fallo  condenatorio  en su contra, de tal modo que los medios de conocimiento aportados  y pedidos para esos efectos resultan inconducentes.   

          10.  Tampoco se ordenan ni se incorporan  las pruebas pedidas y  aportadas  en  los  numerales  3.3  y  3.  4  cuyo  propósito  es demostrar las  circunstancias   en  las  cuales  sucedió  la  muerte  de  Jhon  Jairo  García  Giraldo  porque la Sala tiene dicho que,   

                 De  conformidad  con lo expuesto, y por su propio contenido, el acto mismo de la  extradición  no decide, ni en el concepto previo, ni en su concesión posterior  sobre  la existencia del delito, ni sobre la autoría,  ni  sobre  las  circunstancias  de  tiempo,  modo  y lugar en que se cometió el  hecho, ni sobre la culpabilidad del imputado, ni sobre  las  causales de agravación o diminuentes punitivas, ni sobre la dosimetría de  la  pena, todo lo cual indica  que  no  se  está en presencia de un acto de juzgamiento, como quiera que no se  ejerce función jurisdicente.    

Entrar   en  una  controversia  de  orden  jurídico  como  si  se  tratara  de  un  acto  jurisdiccional,  implicaría  el  desconocimiento  de  la  soberanía del Estado requirente, como quiera que es en  ese  país  y  no  en  el requerido en donde se deben debatir y controvertir las  pruebas  que  obren  en  el  proceso  correspondiente,  de  conformidad  con las  disposiciones  sobre  Derecho Internacional Humanitario y con las normas penales  internas       del       Estado      extranjero4.           (Énfasis  agregado).   

          11.  Dentro de la actuación se allegó el oficio número 09432 de 3  de  abril  pasado  procedente  de  la  Dirección Nacional de Fiscalías de esta  ciudad  dando  respuesta  al  derecho de petición de 13 abril pasado presentado  por     la    defensora    ante    esa    entidad5,  sin embargo, dicho documento  no   se   incorpora   a   la   actuación   como   medio   de  conocimiento  por  inconducente.      

12.    La   improcedencia   de   la  solicitud   de  extradición  debido  a  que  la muerte de Jhon Jairo   García  Giraldo   se  cometió totalmente en territorio colombiano se  trata   de   un   aspecto   que   de   acuerdo   con  la  jurisprudencia  de  la  Corte6,  corresponde  precisar  y  evaluar  con detenimiento al momento de  emitir  su  concepto,  oportunidad  en  la  cual  se  harán las consideraciones  pertinentes.   

13.   También  fue  allegado  con  la  solicitud   de   extradición   el    indicment  No.  99-804-CR-ALTONAGA (s)(s)(s) (s)(s)(s) dictado en  la  Corte Distrital de los Estados Unidos para el Distrito Sur de Florida, el 11  de  julio de 2008, entre otros, contra óscar garcía Varela,  que contiene  la   relación  clara  y  sucinta de los hechos jurídicamente relevantes y  los   cargos  formulados,   en  un  lenguaje  comprensible,  y  las  normas  extranjeras  aplicables  para  este caso. Además,  guarda equivalencia con  el  contenido  de  la  resolución de acusación prevista en el artículo 337 de  la   Ley  906  de 2004, base suficiente para considerar que se trata de una  acusación seria.   

Sobre  este  aspecto  la  Sala  tiene dicho  que,        

               Aun  cuando  no existe una similitud en los sistemas procesales  del Estado  requirente     y     el    Estado    requerido,    la    Corte    en    diversas  oportunidades7,  ha  señalado  que  si en la acusación  emitida  por  los  órganos  judiciales  de  los  Estados  Unidos  concurren los  requisitos  formales  de  la  resolución de acusación  prevista  en  el artículo 398 de la Ley 600 del 2000,  habrá equivalencia  de  decisiones y se cumplirá así, con el requisito establecido en el artículo  520 del mismo estatuto. (Énfasis agregado).   

14. No se comparte lo dicho por la defensora  en  el  sentido  de  que  en  este caso no se cumple lo previsto en los tratados  públicos   porque  la normatividad llamada a gobernar el presente trámite  de  extradición,  por  no  existir  Convenio  aplicable al caso,  es   “…el      ordenamiento     procesal     penal  colombiano…”,    según   lo   indicó   el  Ministerio  de  Relaciones  Exteriores  en  el oficio OAJ.E.  2368 de 26 de  noviembre  de  2008,  tal  como  lo  viene señalando a partir de la reforma del  artículo  35  de la Carta Política mediante el acto Legislativo No. 01 de 1997  y en los casos donde el país requirente sea Estados Unidos.   

Además,  porque el citado Ministerio es la  entidad  a  cuyo  cargo  está  la  conducción de las relaciones con los demás  países,  a ella le corresponde definir cuál es la normatividad aplicable en el  trámite  de  extradición,  de conformidad con los parámetros dispuestos en el  artículo  496  de  la  Ley  906  de  2004, según el cual una vez tal organismo  recibe  la  documentación  del  Estado  requirente,  dispone  que ésta pase al  Ministerio  del  Interior  y de Justicia “ junto con  el  concepto  que exprese si es del caso proceder con sujeción a convenciones o  usos  internacionales  o  si  se  debe  obrar  de acuerdo con las normas de este  Código”.    

                     

          15.  Al  no  existir  pruebas  por  practicar, de conformidad con lo  dispuesto  por el artículo 500 de la Ley 906 de 2004, se ordena correr traslado  por  el  término de cinco (5) días al solicitado en extradición Óscar Varela  García,   su  defensora  y al Procurador Delegado, para que presenten  sus correspondientes alegatos previos al concepto.   

A  mérito de lo expuesto, la CORTE SUPREMA  DE JUSTICIA, SALA DE CASACIÒN PENAL,   

R E S U E L V E:  

PRIMERO:  NEGAR  las       peticiones      probatorias    presentadas por la defensora  del  requerido  en extradición Óscar Varela García.   

SEGUNDO:  CORRER  TRASLADO  al  requerido  Varela  García,   a  su  defensora  y al  Ministerio Público, para que presenten los  alegatos  previos al concepto que debe emitir la Corte.   

La  Secretaría  proveerá  al  efecto  y  librará las comunicaciones respectivas.   

TERCERO:  TENER  como  defensora  suplente  a  la  Doctora Paola Andrea  Ramírez  Marmulejo identificada con la cédula de ciudadanía No. 66.996.144 de  Cali y Tarjeta Profesional No.126.436 del C. S. J.   

CUARTO:  EXPEDIR  la  certificación solicitada por Doctora Nury Elpidia  López Lizarazo.   

QUINTO.  Contra  esta  decisión  procede  el  recurso de reposición.   

Notifíquese           y  cúmplase.  

                                 

JULIO ENRIQUE SOCHA SALAMANCA  

JOSÉ       LEONIDAS      BUSTOS  MARTÍNEZ                   SIGIFREDO ESPINOSA PÉREZ   

  Cita medica  

ALFREDO           GÓMEZ  QUINTERO         MARÍA    DEL    ROSARIO    GONZÁLEZ    DE  LEMOS         

Aclaración de voto  

AUGUSTO       J.       IBÁÑEZ  GUZMÁN              JORGE LUIS QUINTERO MILANES    

             Comisión   de   servicio                  

YESID           RAMÍREZ  BASTIDAS                                    JAVIER ZAPATA ORTIZ   Excusa  justificada   

  TERESA    RUIZ  NÚÑEZ   

Secretaria  

    

1  CORTE  SUPREMA  DE  JUSTICIA, SALA DE CASACION PENAL,  Concepto  de 19 de febrero  de 2009, Radicación 30.374.    

2 CORTE  SUPREMA  DE JUSTICIA, SALA DE CASACION PENAL, Concepto  de 19 de febrero de 2009, radicación 30.374.Criterio  reiterado  en  auto de 1 de  julio de 2009, Radicación 31.286.     

3 fl.  178 Cuaderno de la Corte.    

4   CORTE    CONSTITUCIONAL,    Sentencia   C-1106 del año 2000.   

5 fl.  180, 181 y 183 Cuaderno de la Corte.   

6   CORTE    SUPREMA    DE    JUSTICIA,    SALA    DE   CASACIÓN      PENAL,     Concepto                            del                            28   de             julio    de    2004,  Radicación No.21.887.   

7 CORTE  SUPREMA     DE    JUSTICIA,    SALA    DE    CASACIÓN    PENAL,    Conceptos  del  18  de abril y 2 de mayo  del 2006, radicados No. 23551 y 23125, en su orden.     

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