DECRETO 631 DE 2022

Decretos 2022

DECRETO 631 DE 2022     

(abril 27)    

D.O. 52.018, abril 27 de 2022    

por el cual se reglamentan los  artículos 11, 14, 15, 22, 26 y 28 de la Ley 1765 de 2015 y se  modifica el Decreto número  1070 de 2015, Decreto Único Reglamentario del Sector Defensa, en el sentido  de establecer el procedimiento para la integración de las listas de candidatos  a ocupar los cargos de Magistrados del Tribunal Superior Militar y Policial,  Fiscal General Penal Militar y Policial y Fiscales Penales Militares y  Policiales Delegados ante el Tribunal Superior Penal Militar y Policial.    

El Presidente de la República  de Colombia, en ejercicio de sus atribuciones constitucionales y legales, en  especial las conferidas en el numeral 11 del artículo 189 de la Constitución Política,  en desarrollo de los artículos 15, 22 y 28 de la Ley 1765 de 2015, y    

CONSIDERANDO:    

Que el artículo 209 de la Constitución Política,  establece que “La función administrativa está al servicio de los intereses  generales y se desarrolla con fundamento en los principios de igualdad,  moralidad, eficacia, economía, celeridad, imparcialidad y publicidad, mediante  la descentralización, la delegación y la desconcentración de funciones. Las  autoridades administrativas deben coordinar sus actuaciones para el adecuado  cumplimiento de los fines del Estado. (…)”;    

Que el artículo 221 de la Constitución Política  preceptúa que “De las conductas punibles cometidas por los miembros de la  Fuerza Pública en servicio activo, y en relación con el mismo servicio,  conocerán las cortes marciales o tribunales militares con arreglo a las  prescripciones del Código Penal Militar. Tales Cortes o Tribunales estarán  integrados por miembros de la Fuerza Pública en servicio activo o en retiro. En  la investigación y juzgamiento de las conductas punibles de los miembros de la  Fuerza Pública, en relación con un conflicto armado o un enfrentamiento que reúna  las condiciones objetivas del Derecho Internacional Humanitario, se aplicarán  las normas y principios de este. Los jueces y fiscales de la justicia ordinaria  y de la Justicia Penal Militar o Policial que conozcan de las conductas de los  miembros de la Fuerza Pública deberán tener formación y conocimiento adecuado  del Derecho Internacional Humanitario”;    

Que la Ley 1765 de 2015,  reestructuró la Justicia Penal Militar y Policial, y se establecieron los  requisitos para el desempeño de sus cargos y se implementó la Fiscalía General  Penal Militar y Policial. En esta se contempla los requisitos generales y  especiales que deben cumplir los aspirantes a los cargos de Magistrados del  Tribunal Superior Penal Militar y Policial, Fiscal General Penal Militar y Policial  y Fiscales Penales Militares y Policiales· Delegados ante el Tribunal Superior  Militar y Policial;    

Que en cumplimiento de lo  establecido en los artículos 3° y 8° de la Ley 1437 de 2011, en  concordancia con lo dispuesto en el artículo 2.1.2.1.14, del Decreto  Único Reglamentario 1081 de 2015, el contenido del presente decreto junto  con su memoria justificativa fue publicado en la página web del Ministerio de  Defensa Nacional para conocimiento y posteriores observaciones de la ciudadanía  y/o grupos de interés;    

Que los artículos 15, 22 y 28  de la Ley 1765 de 2015  facultan de manera expresa al Gobierno nacional para reglamentar el  procedimiento para la conformación de la lista de candidatos para ocupar los  cargos de Magistrados del Tribunal Superior Militar y Policial, Fiscal General  Penal Militar y Policial y Fiscales Penales Militares y Policiales Delegados  ante el Tribunal Superior Militar y Policial;    

Que, en mérito de lo expuesto,    

DECRETA:    

Artículo 1°. Adición.  Adiciónense los siguientes artículos al Título 2 a la Parte 2 del Libro 2 del Decreto número  1070 de 2015, el cual quedará así:    

“Artículo 2.2.2.9. Objeto.  El presente decreto tiene por objeto establecer el procedimiento para la  integración de las listas de candidatos a ocupar los cargos de Magistrados del  Tribunal Superior Militar y Policial, Fiscal General Penal Militar y Policial y  Fiscales Penales Militares y Policiales Delegados ante el Tribunal Superior  Penal Militar y Policial.    

Artículo 2.2.2.10.  Procedimiento para la conformación de las listas. El  procedimiento para conformar las listas de candidatos para ocupar los cargos de  Magistrados del Tribunal Superior Militar y Policial, Fiscal General Penal  Militar y Policial y Fiscales Penales Militares y Policiales Delegados ante el  Tribunal Superior Penal Militar y Policial, surtirá las siguientes fases:    

1. Solicitud Convocatoria.    

2. Postulación de aspirantes  que reúnan los requisitos generales y especiales del cargo.    

3. Verificación del  cumplimiento de los requisitos generales y especiales del cargo    

y preselección de candidatos.    

4. Evaluación de competencias.    

5. Entrevista preseleccionados.    

6. Conformación y remisión de  la lista o terna de candidatos    

7. Nombramiento    

Artículo 2.2.2.11. Solicitud  Convocatoria. De acuerdo con las necesidades del servicio, el Director  Ejecutivo de la Unidad Administrativa Especial de la Justicia Penal Militar y  Policial solicitará por escrito a los comandantes del Ejército, Armada  Nacional, Fuerza Aérea Colombiana y al Subdirector de la Policía Nacional se  realice invitación para postular y preseleccionar a los interesados que reúnan  los requisitos constitucionales y legales para ocupar los cargos de Magistrados  de Tribunal Superior, de Fiscal General, o de Fiscales Penales Militares y  Policiales delegados ante el Tribunal Superior Militar y Policial.    

Parágrafo. En la  solicitud, el Director Ejecutivo de la Unidad Administrativa Especial de la  Justicia Penal Militar y Policial, establecer el número de vacantes a proveer y  el número de preseleccionados que cada fuerza debe remitir.    

Artículo 2.2.2.12. Postulación  de aspirantes que reúnan los requisitos generales y especiales del cargo. Dentro  de los tres (3) días siguientes a la recepción de la solicitud mencionada en el  artículo anterior, los Comandantes del Ejército Nacional, Armada Nacional,  Fuerza Aérea Colombiana y el Subdirector General de la Policía Nacional,  invitarán a través de medios institucionales a los interesados que reúnan los  requisitos establecidos en la Constitución Política y en la Ley 1765 de 2015,  para ocupar los cargos de Magistrados del Tribunal Superior, de Fiscal General,  o de Fiscales Penales Militares y Policiales Delegados ante el Tribunal  Superior Militar y Policial. Los aspirantes a los cargos se postularán dentro  de los cinco (5) días siguientes a la publicación allegando su hoja de vida con  los soportes documentales que correspondan.    

Parágrafo 1°. Los  aspirantes deberán anexar declaración juramentada de no hallarse incursos en  causales de inhabilidad o incompatibilidad para el ejercicio del cargo.    

Parágrafo 2°. Las  hojas de vida, anexos y demás documentos que se aporten de manera extemporánea  serán rechazados y no serán valorados para ningún efecto en el proceso.    

Artículo 2.2.2.13. Verificación  del cumplimiento de los requisitos generales y especiales del cargo y  preselección de candidatos. Dentro de los diez (10) días  siguientes al vencimiento del plazo para la postulación de los aspirantes, los  Comandantes del Ejército Nacional, Armada Nacional, Fuerza Aérea Colombiana y  el Subdirector General de la Policía Nacional, verificarán el cumplimiento de  los requisitos generales y especiales establecidos en la Ley 1765 de 2015 de  las personas que se postulen para ocupar los cargos convocados, y conformarán  la lista de preseleccionados, aplicando criterios como: probidad,  independencia, imparcialidad, responsabilidad, idoneidad, transparencia,  formación académica y experiencia profesional de los candidatos.    

Parágrafo. El Comandante  del Ejército Nacional, de la Armada Nacional, de la Fuerza Aérea Colombiana y  el Subdirector General de la Policía Nacional, enviarán de manera inmediata a  la Unidad Administrativa Especial de la Justicia Penal Militar y Policial la  lista de aspirantes preseleccionados.    

Artículo 2.2.2.14. Evaluación  de competencias comportamentales. El Director Ejecutivo de la  Unidad Administrativa Especial de la Justicia Penal Militar y Policial  consolidará la lista de aspirantes preseleccionados por la Fuerza Pública para  ocupar los cargos de Magistrados del Tribunal Superior Penal Militar y  Policial, Fiscal General Penal Militar y Policial, y Fiscales Penales Militares  y Policiales Delegados ante el Tribunal Superior Militar y Policial, la cual  deberá ser remitida al Departamento Administrativo de la Función Pública,  entidad que realizará la evaluación de competencias comportamentales de manera  virtual o presencial y ele conformidad con la normatividad vigente.    

Parágrafo. Los  resultados de la evaluación serán enviados a la Unidad Administrativa Especial  de la Justicia Penal Militar y Policial, no otorgará puntaje alguno,  constituirá un criterio orientador para el Consejo Directivo, y contra sus  resultados no procede la interposición de reclamaciones ni recursos.    

Artículo 2.2.2.15. Entrevista preseleccionados. Dentro de los tres (3)  días siguientes a la recepción de los resultados de la evaluación de  competencias comportamentales y una vez se cuente con la lista de  preseleccionados; el Presidente del Consejo Directivo convocará a una sesión  del Consejo Directivo de la Unidad Administrativa Especial de la Justicia Penal  Militar y Policial con el fin de realizar entrevistas a los preseleccionados.    

Parágrafo. La  entrevista no otorgará puntaje alguno, ni prevé la interposición de  reclamaciones ni recursos contra la decisión que al respecto se adopte,  constituirá un criterio orientador para el Consejo Directivo.    

Artículo 2.2.2.16. Conformación  y remisión de la lista de candidatos. El Consejo Directivo de la  Unidad Administrativa Especial de la Justicia Penal Militar y Policial  conformará la lista de candidatos para ocupar los cargos de Magistrados del  Tribunal Superior, de Fiscal General, o de Fiscales Penales Delegados ante el  Tribunal Superior, en un número no menor a tres (3) candidatos por cargo; lista  que será presentada por el Presidente del Consejo Directivo de la Unidad  Administrativa Especial de la Justicia Penal Militar y Policial, al Presidente  de la República.    

Artículo 2.2.2.17.  Nombramiento. Presentada la lista de candidatos para ocupar los cargos de  Magistrados del Tribunal Superior Militar y Policial, de Fiscal General Penal  Militar y Policial, o de Fiscales Penales Militares y Policiales Delegados ante  el Tribunal Superior Militar y Policial, el Presidente de la República  procederá a nombrar a quien va a desempeñar cada cargo”.    

Artículo 2°. Vigencia y  derogatorias. El presente decreto rige a partir de la fecha de su publicación y  modifica en lo pertinente el Decreto número  1070 de 2015.    

Publíquese y cúmplase.    

Dado en Bogotá, D. C., a 27 de  abril de 2022.    

IVÁN DUQUE MÁRQUEZ    

El Ministro de Defensa  Nacional,    

Diego Andrés Molano Aponte.    

El Director del Departamento  Administrativo de la Función Pública,    

Nerio José Alvis Barranco.    

               

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