DECRETO 1064 DE 2020

Decretos 2020

DECRETO 1064 DE 2020     

(julio 23)    

D.O. 51.384, julio 23 de 2020    

por el cual se modifica la  estructura del Ministerio de Tecnologías de la Información y las  Comunicaciones.    

Nota  1: Modificado por el Decreto 1390 de 2022.    

Nota  2: Adicionado por el Decreto 1390 de 2022.    

El Presidente de la República  de Colombia, en ejercicio de las facultades que le otorga el numeral 16 del  artículo 189 de la Constitución Política,  en concordancia con el artículo 54 de la Ley 489 de 1998, y en  desarrollo del artículo 14 de la Ley 1978 de 2019,    

DECRETA:    

Artículo 1°. Objetivos del  Ministerio. Los objetivos del Ministerio de Tecnologías de la Información y las  Comunicaciones, son:    

1. Diseñar, formular, adoptar y  promover las políticas, planes, programas y proyectos del sector de Tecnologías  de la Información y las Comunicaciones, en correspondencia con la Constitución  Política y la ley, con el fin de promover la inversión y el cierre de la brecha  digital, contribuir al desarrollo económico, social y político de la Nación y  elevar el bienestar de los colombianos.    

2. Promover el uso y  apropiación de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones entre los  ciudadanos, las empresas, el Gobierno y demás instancias nacionales como  soporte del desarrollo social, económico y político de la Nación.    

3. Impulsar el desarrollo y  fortalecimiento del sector de Tecnologías de la Información y las  Comunicaciones, promover la investigación e innovación, buscando su competitividad  y avance tecnológico conforme al entorno nacional e internacional.    

4. Definir la política pública  y adelantar la inspección, vigilancia y control del sector Tecnologías de la  Información y las Comunicaciones, incluyendo el servicio de televisión abierta  radiodifundida y el servicio de radiodifusión sonora, con excepción de aquellas  funciones de inspección, vigilancia y control, a cargo de la Comisión de  Regulación de Comunicaciones y a la Agencia Nacional del Espectro.    

5. Ejercer la asignación,  gestión, planeación y administración del espectro radioeléctrico.    

Artículo 2°. Funciones del  Ministerio. El Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones  tendrá, además de las funciones que determinan la Constitución Política y la Ley 489 de 1998, las  siguientes:    

1. Diseñar, adoptar y promover  las políticas, planes, programas y proyectos del sector de las Tecnologías de  la Información y las Comunicaciones.    

2. Definir, adoptar y promover las políticas, planes y programas  tendientes a incrementar y facilitar el acceso de todos los habitantes del  territorio nacional, a las tecnologías de la información y las comunicaciones y  a sus beneficios, para lo cual debe:    

a) Diseñar, formular y proponer políticas, planes y programas  que garanticen el acceso y la implantación de las Tecnologías de la Información  y las Comunicaciones, con el fin de fomentar su uso como soporte del  crecimiento y aumento de la competitividad del país en los distintos sectores;    

b) Formular políticas, planes y  programas que garanticen a través del uso de Tecnologías de la Información y  las Comunicaciones: el mejoramiento de la calidad de vida de la comunidad, el  acceso a mercados para el sector productivo, y el acceso equitativo a  oportunidades de educación, trabajo, salud, justicia, cultura y recreación,  entre otras;    

c) Apoyar a las entidades del  Estado en el acceso y uso de las Tecnologías de la Información y las  Comunicaciones para facilitar y optimizar la gestión de los organismos  gubernamentales y la contratación administrativa transparente y eficiente, y  prestar mejores servicios a los ciudadanos;    

d) Apoyar a las entidades del  Estado en la formulación de los lineamientos generales para la difusión de la  información que generen los Ministerios, Departamentos Administrativos y  Establecimientos Públicos y efectuar las recomendaciones que considere  indicadas para lograr que esta sea en forma ágil y oportuna;    

e) Planear, formular,  estructurar, dirigir, controlar y hacer el seguimiento a los programas y  proyectos del Ministerio;    

f) Diseñar y desarrollar  estrategias masivas que expliquen a los ciudadanos las utilidades y  potencialidades de las TIC.    

3. Promover el establecimiento  de una cultura de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones en el  país, a través de programas y proyectos que favorezcan la apropiación y  masificación de las tecnologías, como instrumentos que facilitan el bienestar y  el desarrollo personal, social y económico.    

4. Coordinar con los actores  involucrados, el avance de los ejes verticales y transversales de las TIC, y el  plan nacional correspondiente, brindando apoyo y asesoría a nivel territorial.    

5. Gestionar la cooperación  internacional en apoyo al desarrollo del sector de las TIC en Colombia.    

6. Asignar el espectro  radioeléctrico con fundamento en estudios técnicos y económicos, con el fin de  fomentar la competencia, la inversión, la maximización del bienestar social, el  pluralismo informativo, el acceso no discriminatorio y evitar, prácticas  monopolísticas.    

7. Administrar el régimen de  contraprestaciones y otras actuaciones administrativas que comporten el pago de  derechos, mediante el desarrollo de las operaciones de liquidación, cobro y  recaudo, de conformidad con la legislación vigente.    

8. Ejercer la representación  internacional de Colombia en el campo de las tecnologías de la información y  las comunicaciones, especialmente ante los organismos internacionales del  sector, en coordinación con el Ministerio de Relaciones Exteriores y bajo la  dirección del Presidente de la República.    

9. Ejecutar los tratados y  convenios sobre tecnologías de la información y las comunicaciones ratificados  por el país, especialmente en los temas relacionados con el espectro  radioeléctrico y los servicios postales.    

10. Ejercer las funciones de  inspección, vigilancia y control en el sector de Tecnologías de la Información  y las Comunicaciones, conforme con la ley.    

11. Vigilar el pleno ejercicio  de los derechos de información y de la comunicación, así como el cumplimiento  de la responsabilidad social de los medios de comunicación, los cuales deberán  contribuir al desarrollo social, económico, cultural y político del país y de  los distintos grupos sociales que conforman la nación colombiana, sin perjuicio  de las competencias de que trata el artículo 76 de la Constitución Política.    

12. Evaluar la penetración, uso  y comportamiento de las tecnologías de la información y las comunicaciones en  el entorno socioeconómico nacional, así como su incidencia en los planes y  programas que implemente o apoye.    

13. Propender por la  utilización de las TIC para mejorar la competitividad del país.    

14. Promover, en coordinación  con las entidades competentes, la regulación del trabajo virtual remunerado,  como alternativa de empleo para las empresas y oportunidad de generación de  ingresos de los ciudadanos, de todos los estratos sociales.    

15. Procurar ofrecer una  moderna infraestructura de conectividad y de comunicaciones, en apoyo para los  centros de producción de pensamiento, así como el acompañamiento de expertos, en  la utilización de las TIC, capaces de dirigir y orientar su aplicación de  manera estratégica.    

16. Levantar y mantener  actualizado, el registro de todas las iniciativas de TIC a nivel nacional, las  cuales podrán ser consultadas virtualmente.    

17. Formular y ejecutar  políticas de divulgación y promoción permanente de los servicios y programas  del sector de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones,  promoviendo el uso y beneficio social de las comunicaciones y el acceso al  conocimiento, para todos los habitantes del territorio nacional.    

18. Preparar y expedir los  actos administrativos, para los fines que se relacionan a continuación:    

a) Ejercer la intervención del  Estado en el sector de las tecnologías de la información y las comunicaciones,  dentro de los límites y con las finalidades previstas por la ley, con excepción  de lo dispuesto por el artículo 76 de la Constitución Política;    

b) Establecer condiciones  generales de operación y explotación comercial de redes y servicios que  soportan las tecnologías de la información y las comunicaciones y que no se  encuentren asignados por la ley a otras entidades;    

c) Expedir de acuerdo con la  ley, los reglamentos, condiciones y requisitos para el otorgamiento de  licencias, permisos y registros para el uso o explotación de los derechos del  Estado sobre el espectro radioeléctrico y los servicios del sector de las  tecnologías de la información y las comunicaciones;    

d) Expedir y administrar las  contraprestaciones que le corresponden por ley al Ministerio.    

19. Fijar las políticas de  administración, mantenimiento y desarrollo, así como administrar el uso del  nombre de dominio de Internet bajo el código del país correspondiente a  Colombia -.co-.    

20. Reglamentar la  participación, el control social, las funciones y el financiamiento de las actividades  de los vocales de control social de los proveedores de redes y servicios de  comunicaciones de que trata la normativa vigente.    

21. Llevar el registro público  actualizado de todas las frecuencias electromagnéticas que de conformidad con  las normas internacionales estén atribuidas al servicio de televisión, en cada  uno de los niveles territoriales en los que se pueda prestar el servicio. El  registro deberá determinar la disponibilidad de frecuencias y, en caso de que  estén asignadas, el nombre del operador, el ámbito territorial de la  asignación, su término y las sanciones de que hayan sido objeto los operadores.    

22. Reglamentar el otorgamiento  y prórroga de las concesiones para la operación del servicio, los contratos de  concesión de espacios de televisión y los contratos de cesión de derechos de  emisión, producción y coproducción de los programas de televisión, así como los  requisitos de las licitaciones, contratos y licencias para acceder al servicio,  y el régimen sancionatorio aplicable a los concesionarios, operadores y  contratistas de televisión, de conformidad con las normas previstas en la  normativa vigente y en los reglamentos.    

23. Fijar las tarifas, tasas y  derechos, asociados a la concesión, a que se refiere la Ley 182 de 1995. En  materia del pago de la contraprestación los operadores públicos del servicio de  televisión mantendrán las exenciones y excepciones que les sean aplicables a la  fecha de entrada en vigencia de la Ley 1978 de 2019.    

24. Asignar las concesiones  para la operación del servicio público de televisión, así como adjudicar y  celebrar los contratos de concesión de espacios de televisión.    

25. Aprobar y suscribir antes  de su vencimiento, la prórroga de los contratos de concesión de espacios de  televisión abierta de RTVC, para lo cual las entidades concedentes cederán  previamente dichos contratos.    

26. Reglamentar de modo general  las condiciones y requisitos que deben cumplir los acuerdos que celebren los  concesionarios de espacios de televisión y los contratistas de televisión  regional para modificar, sin más limitaciones que las derivadas de la voluntad  mayoritaria de los mismos y del respeto de los derechos que los amparan, el  carácter y la modalidad de los espacios de que son titulares, la franja de  audiencia, los horarios de emisión y la duración de los programas, entre otros.    

27. Convenir con RTVC la manera  cómo habrá de garantizarse la continuidad temporal del servicio en caso de  suspensión, caducidad o terminación de los contratos con los operadores zonales  o con los concesionarios de espacios de televisión.    

28. Establecer las condiciones  para que los canales regionales de los que hagan parte entidades territoriales  de zonas de frontera puedan asociarse, en condiciones de reciprocidad y  observando los acuerdos y tratados internacionales de integración y  cooperación, con entidades territoriales de países vecinos o miembros de  organismos de cooperación e integración regional de los que Colombia haga  parte, para la prestación del servicio público de televisión.    

29. Reglamentar lo relativo al  servicio de televisión étnica y afrocolombiana a la que se refiere el parágrafo  2° del artículo 20 de la Ley 335 de 1996, como  acción afirmativa para que a través de los entes que por mandato legal del  artículo 35 de la Ley 70 de 1993 se  desarrollen procesos de etnoeducación.    

30. Las demás que le sean  asignadas en la ley.    

Artículo 3°. Estructura. Para  el desarrollo de sus funciones el Ministerio tendrá la siguiente estructura:    

1. DESPACHO DEL MINISTRO    

1.1. OFICINA ASESORA DE  PLANEACIÓN Y ESTUDIOS SECTORIALES    

1.2. OFICINA ASESORA DE PRENSA    

1.3. OFICINA INTERNACIONAL    

1.4. OFICINA DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN    

1.5. OFICINA DE FOMENTO REGIONAL DE TECNOLOGÍAS DE LA  INFORMACIÓN Y LAS COMUNICACIONES    

1.6. OFICINA DE CONTROL INTERNO    

1.7. DIRECCIÓN JURÍDICA    

2. VICEMINISTERIO DE  CONECTIVIDAD    

2.1. DIRECCIÓN DE  INFRAESTRUCTURA    

2.1.1. SUBDIRECCIÓN DE  ESTRUCTURACIÓN DE PROYECTOS    

2.1.2. SUBDIRECCIÓN DE  OPERACIONES    

2.2. DIRECCIÓN DE INDUSTRIA DE  COMUNICACIONES    

2.2.1. SUBDIRECCIÓN PARA LA  INDUSTRIA DE COMUNICACIONES    

2.2.2. SUBDIRECCIÓN DE  RADIODIFUSIÓN SONORA    

2.2.3. SUBDIRECCIÓN DE ASUNTOS  POSTALES    

2.3. DIRECCIÓN DE VIGILANCIA,  INSPECCIÓN Y CONTROL    

2.3.1. SUBDIRECCIÓN DE  VIGILANCIA E INSPECCIÓN    

2.3.2. SUBDIRECCIÓN DE  INVESTIGACIONES ADMINISTRATIVAS    

3. VICEMINISTERIO DE  TRANSFORMACIÓN DIGITAL    

3.1. DIRECCIÓN DE APROPIACIÓN  DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y LAS COMUNICACIONES    

3.2. DIRECCIÓN DE GOBIERNO  DIGITAL    

3.2.1. SUBDIRECCIÓN DE  ESTÁNDARES Y ARQUITECTURA DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN    

3.2.2. SUBDIRECCIÓN DE  FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES PÚBLICAS DIGITALES    

3.3. DIRECCIÓN DE ECONOMÍA  DIGITAL    

3.3.1. SUBDIRECCIÓN PARA LAS  COMPETENCIAS DIGITALES    

3.3.2. SUBDIRECCIÓN DE  INDUSTRIA DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN    

3.3.3. SUBDIRECCIÓN PARA LA  TRANSFORMACIÓN SECTORIAL    

4. SECRETARÍA GENERAL    

4.1. OFICINA PARA LA GESTIÓN DE  INGRESOS DEL FONDO    

4.2. SUBDIRECCIÓN FINANCIERA    

4.3. SUBDIRECCIÓN PARA LA  GESTIÓN DEL TALENTO HUMANO    

4.4. SUBDIRECCIÓN  ADMINISTRATIVA    

4.5. SUBDIRECCIÓN DE GESTIÓN  CONTRACTUAL    

5. ÓRGANOS DE COORDINACIÓN Y  ASESORÍA    

5.1 Comité de Coordinación del  Sistema de Control Interno    

5.2 Comisión de Personal    

Artículo 4°. Dirección del  Ministerio. La dirección del Ministerio de Tecnologías de la Información y las  Comunicaciones estará a cargo del Ministro, quien la ejercerá con la inmediata  colaboración de los Viceministros en sus dependencias respectivas.    

Artículo 5°. Despacho del  Ministro. Son funciones del Despacho del Ministro de Tecnologías de la  Información y las Comunicaciones, además de las que le señalan la Constitución  Política, la Ley 489 de 1998 y  demás disposiciones legales, las siguientes:    

1. Promover, formular,  articular y ejecutar políticas públicas orientadas a la adopción de tecnologías  de la información y las comunicaciones en el desarrollo de las actividades de  todos los sectores de la economía.    

2. Promover, formular,  articular y ejecutar políticas públicas para el desarrollo del comercio  electrónico de bienes y servicios y la digitalización de las micro, pequeñas y  medianas empresas en los sectores productivos de la economía.    

3. Dirigir el diseño, la  adopción y la promoción de políticas, planes, programas y proyectos del sector  de tecnologías de la información y las comunicaciones, tendientes a incrementar  y facilitar el acceso de todos los habitantes del territorio nacional a las  tecnologías de la información y las comunicaciones y a sus beneficios.    

4. Dirigir las funciones de  inspección, vigilancia y control en el sector de tecnologías de la información  y las comunicaciones.    

5. Imponer las sanciones  legales por el incumplimiento al régimen de telecomunicaciones y servir de  segunda instancia como superior inmediato cuando así sea necesario.    

6. Formular y ejecutar  políticas de divulgación y promoción permanente de los servicios y programas  del sector de tecnologías de la información y las comunicaciones, promoviendo  el uso y beneficio social de las comunicaciones y el acceso al conocimiento,  para todos los habitantes del territorio nacional.    

7. Expedir los actos  administrativos para establecer las condiciones generales de operación,  explotación comercial de redes y servicios que soportan las tecnologías de la  información y las comunicaciones que no se encuentren asignados por la ley a  otros organismos o entidades de la administración pública.    

8. Expedir, de acuerdo con la  ley, los reglamentos, condiciones y requisitos para el otorgamiento de  licencias, permisos y registros para el uso o explotación de los derechos del  Estado sobre el espectro radioeléctrico y los servicios del sector de  tecnologías de la información y las comunicaciones.    

9. Otorgar licencias,  concesiones, autorizaciones, permisos y registros para la provisión de redes y  servicios de comunicaciones, así como autorizar sus modificaciones, prórrogas,  renovaciones y cesiones, de acuerdo con la normatividad vigente.    

10. Ejercer la representación  internacional de Colombia en el campo de las Tecnologías de la Información y  las Comunicaciones, especialmente ante los organismos internacionales del  sector, en coordinación con el Ministerio de Relaciones Exteriores y bajo la  dirección del Presidente de la República.    

11. Expedir, de acuerdo con la  ley, los actos administrativos para ejecutar los tratados y convenios sobre  tecnologías de la información y las comunicaciones, ratificados por el país,  especialmente en los temas relacionados con el espectro radioeléctrico y los  servicios postales.    

12. Ejercer la representación  legal del Ministerio y del Fondo Único de Tecnologías de la Información y las  Comunicaciones, la cual podrá delegar de acuerdo con la ley.    

13. Dirigir la estructuración  de mecanismos de financiación, promoción e incentivos al sector de tecnologías  de la información y las comunicaciones para financiar planes, programas y  proyectos acorde a las funciones del Fondo Único de Tecnologías de la  Información y las Comunicaciones, definidas en el artículo 35 de la Ley 1341 de 2009  modificado por la Ley 1978 de 2019 o  las normas que la modifiquen, adicionen o sustituyan.    

14. Orientar, dirigir y  controlar la gestión de la información a cargo del Ministerio.    

15. Orientar y organizar los  asuntos internacionales, de agenda legislativa, de gobierno, de medios de  comunicación y prensa, así como los de comunicaciones internas y externas a  cargo de su despacho.    

16. Nombrar y remover los  funcionarios del Ministerio y distribuir los empleos de su planta de personal,  con excepción de los empleos cuya nominación esté atribuida a otra autoridad.    

17. Coordinar la actividad del  Ministerio en lo relacionado con sus objetivos y funciones con las entidades  públicas del orden nacional, del sector central y del descentralizado, los  entes territoriales y sus entidades.    

18. Vigilar la ejecución del  presupuesto correspondiente al Ministerio y al Fondo Único TIC.    

19. Dirigir la administración  de personal conforme a las normas sobre la materia.    

20. Conocer y fallar en segunda  instancia los procesos disciplinarios que se adelantan contra los servidores y  ex servidores públicos del Ministerio.    

21. Implementar, mantener y  mejorar el Sistema Integrado de Gestión Institucional.    

22. Crear, conformar y asignar  funciones a los órganos de asesoría y coordinación, así como los grupos  internos de trabajo necesarios para el cumplimiento de los objetivos y  funciones del Ministerio.    

23. Realizar las actuaciones  necesarias que permitan el ejercicio del control interno y supervisar su  efectividad y la observancia de sus recomendaciones.    

24. Las demás que le sean  asignadas, inherentes a la naturaleza de la dependencia.    

Artículo 6°. Oficina Asesora de  Planeación y Estudios Sectoriales. Son funciones de la Oficina Asesora de  Planeación y Estudios Sectoriales, las siguientes:    

1. Orientar, coordinar,  asesorar y promover al interior del Ministerio y en las entidades que conforman  el Sector TIC la formulación e implementación de planes y proyectos de  inversión que se integren de manera adecuada al Plan Nacional de Desarrollo y a  los planes sectoriales.    

2. Preparar en coordinación con  la Secretaria General y demás dependencias del Ministerio y las entidades del  sector, el anteproyecto de presupuesto de funcionamiento e inversión del  sector.    

3. Realizar el seguimiento a la  gestión y a la ejecución presupuestal y de planes, iniciativas y proyectos del  sector TIC y viabilizar ante el Departamento Nacional de Planeación las  modificaciones al presupuesto de inversión que soliciten las dependencias del  Ministerio y las entidades del sector TIC.    

4. Definir los lineamientos y  criterios básicos para la formulación, evaluación y control de los planes,  programas y proyectos de las dependencias del Ministerio y de las entidades del  sector.    

5. Diseñar e implementar un  modelo de gestión y seguimiento basado en gerencia de planes, iniciativas y  proyectos, en coordinación con las entidades del sector.    

6. Gestionar en coordinación  con las demás dependencias del Ministerio y las entidades del sector, la  formulación y evaluación de los proyectos de inversión y tramitar su inclusión  en el Banco de Programas y Proyectos de Inversión Nacional.    

7. Asesorar al Ministro en la negociación del espacio fiscal  para el sector de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones en el  Presupuesto General de la Nación, en articulación con todas las entidades que  conforman el sector.    

8. Identificar, consolidar y procesar la información estadística  del Ministerio, con el fin de generar insumos que apoyen la toma de decisiones  del sector TIC.    

9. Articular y hacer  seguimiento a las actividades e indicadores de la política pública donde el  sector tenga participación.    

10. Asesorar a las dependencias  del Ministerio en el diseño, seguimiento y mejoramiento continuo del Modelo  Integrado de Gestión (MIG), en alineación con los diferentes modelos y sistemas  aplicables a la gestión pública, y articular su implementación.    

11. Coordinar la elaboración y  divulgación de estudios sectoriales y documentos relacionados con la gestión  institucional del sector.    

12. Suministrar la información  para la suscripción y evaluación de los acuerdos de gestión de los gerentes  públicos del Ministerio, en los componentes de su competencia.    

13. Asesorar e implementar en  las dependencias y procesos del Ministerio estrategias que promuevan la gestión  del conocimiento y la innovación a nivel institucional que generen mejoras en  las prácticas, servicios y demás componentes de la gestión del Ministerio.    

14. Las demás que le sean  asignadas, inherentes a la naturaleza de la oficina.    

Artículo 7°. Oficina Asesora de  Prensa. Son funciones de la Oficina Asesora de Prensa, las siguientes:    

1. Asesorar al Despacho del  Ministro en la formulación de estrategias de comunicación y divulgación de  servicios y programas del sector TIC.    

2. Asesorar al Despacho del  Ministro y a los Viceministerios en el manejo de medios.    

3. Diseñar y liderar la  estrategia de comunicaciones interna y externa del Ministerio y del Fondo Único  de Tecnologías de la información y las Comunicaciones.    

4. Preparar y divulgar en los  medios de comunicación la información generada por las distintas dependencias  del Ministerio.    

5. Liderar las relaciones con  los medios de comunicación nacional e internacional del sector.    

6. Producir y emitir  documentos, boletines y reportes sobre el sector de tecnologías de la  información y las comunicaciones.    

7. Asesorar a las dependencias  del Ministerio en el desarrollo de estrategias, programas, planes y acciones de  comunicación de la entidad.    

8. Articular la producción,  edición y publicación del material a divulgar a través de distintos medios de  comunicación.    

9. Administrar y evaluar los  medios de comunicación pública del Ministerio.    

10. Monitorear la eficacia de  la estrategia de comunicación del Ministerio.    

11. Las demás que le sean  asignadas, inherentes a la naturaleza de la dependencia.    

Artículo 8°. Oficina  Internacional. Son funciones de la Oficina Internacional, las siguientes:    

1. Asistir y asesorar al  Despacho del Ministro en la definición de la estrategia internacional de  relacionamiento con organismos asociados al sector TIC y otras instancias en el  marco de esquemas de cooperación internacional o relaciones bilaterales.    

2. Coordinar la representación  del País ante los organismos internacionales del sector TIC, actuar como órgano  de enlace y referencia del sector ante los organismos e instancias  internacionales y coordinar el mantenimiento de las relaciones de estas, con el  Ministerio.    

3. Elaborar documentos que  propicien la inclusión de las políticas nacionales de TIC en los procesos de  negociación y formalización de acuerdos internacionales.    

4. Participar en los procesos  de negociación de instrumentos de regulación y cooperación internacional del  sector TIC, en coordinación con las demás instancias gubernamentales  competentes.    

5. Gestionar, en coordinación  con la Agencia Presidencial de Cooperación Internacional, recursos de  cooperación internacional para el desarrollo del sector TIC.    

6. Coordinar con las entidades  que forman parte del sector de tecnologías de la información y las  comunicaciones, los planes, programas y proyectos, que se vayan a desarrollar  en asuntos de cooperación del sector a nivel internacional.    

7. Realizar el seguimiento y  evaluación de los mecanismos relativos a la participación, inserción y  cooperación internacional, así como los acuerdos vigentes del Gobierno nacional  en materias de competencia del Ministerio.    

8. Promover el intercambio de experiencias  a nivel internacional en temas de política, regulación y otros aspectos  relevantes para el sector TIC.    

9. Las demás que le sean  asignadas, inherentes a la naturaleza de la Oficina.    

Artículo 9°. Oficina de  Tecnologías de la Información. Son funciones de la Oficina de Tecnologías de la  Información, las siguientes:    

1. Desarrollar políticas,  normas y procedimientos sobre habeas data, reserva de información, de los  sistemas de información que maneja el Ministerio, de conformidad con lo  señalado en la ley.    

2. Diseñar, ejecutar y  controlar los lineamientos institucionales que orientan la gestión tecnológica  del Ministerio y del sector TIC.    

3. Articular los estándares y  buenas prácticas de los componentes de la estrategia de TI y de los principios  para la información estatal.    

4. Elaborar el plan  institucional y liderar la elaboración del plan estratégico sectorial en  materia de información.    

5. Implementar los lineamientos  del marco de referencia de arquitectura institucional, modelo de seguridad y  privacidad de la información y servicios ciudadanos digitales.    

6. Definir, adoptar e  implementar lineamientos para la adquisición, instalación y funcionamiento de  los bienes y servicios tecnológicos del Ministerio.    

7. Diseñar el mapa de  información sectorial que permita contar de manera actualizada y completa con  los procesos de producción de información del sector y del Ministerio.    

8. Asesorar en el marco de las  competencias de la dependencia los procesos de producción de información para  cumplir con las políticas, planes, programas y proyectos, teniendo en cuenta  los lineamientos para la información estatal.    

9. Asistir al Departamento  Nacional de Planeación en la expedición de políticas, lineamientos, programas,  planes y proyectos, para lograr altos niveles· de eficiencia en la producción  de información pública del Sector.    

10. Asistir al Departamento  Administrativo Nacional de Estadística (DANE) en la definición de política,  principios, lineamientos, e implementar los estándares y buenas prácticas que  rigen la información estadística para lograr altos niveles de eficiencia en la  producción de información estadística del sector.    

11. Dirigir y orientar el  desarrollo de los contenidos y ambientes virtuales requeridos para el  cumplimiento de las funciones y objetivos del Ministerio.    

12. Apoyar el desarrollo y  sostenimiento del sistema integrado de gestión institucional y sectorial y  cumplir sus recomendaciones.    

13. Las demás funciones  asignadas, inherentes a la naturaleza de la Oficina.    

Artículo 10. Oficina de Fomento  Regional de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones. Son funciones  de la Oficina de Fomento Regional de Tecnologías de la Información y las  Comunicaciones, las siguientes:    

1. Diseñar e implementar  estrategias para la divulgación y promoción en todo el territorio de la oferta  de servicios de las entidades que conforman el sector de las Tecnologías de la  Información y las Comunicaciones, de manera coordinada con las demás  dependencias del Ministerio.    

2. Articular con las dependencias  técnicas del Ministerio, la oferta de servicios para su divulgación en el  territorio.    

3. Acompañar a las entidades  territoriales en el fortalecimiento de la institucionalidad para el diseño, la  promoción, difusión y desarrollo de las políticas y servicios TIC.    

4. Promover en las entidades  territoriales, la formulación de planes territoriales y regionales de  tecnologías de la información y las comunicaciones que incentiven el desarrollo  económico y social de las mismas, alineados con los planes nacionales y  sectoriales.    

5. Gestionar y promover  alianzas que permitan la cofinanciación de planes y proyectos con recursos  públicos, incluyendo el Sistema General de Regalías, privados, bancas  multilaterales y de cooperación internacional, como habilitadores del  desarrollo social y económico.    

6. Dar asistencia a las  entidades territoriales en la formulación de proyectos para el desarrollo de  las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones para sus sectores  productivos.    

7. Liderar el diálogo con las  diferentes comunidades étnicas del país y otros actores sociales estratégicos,  en el marco de las funciones y competencias propias del Ministerio de  Tecnologías de la Información y las Comunicaciones.    

8. Desarrollar los procesos de  seguimiento a los compromisos con entidades territoriales asumidos por el  Ministro en el marco de los programas, planes y proyectos del Ministerio, de  acuerdo con las competencias de la dependencia.    

9. Las demás que le sean  asignadas, inherentes a la naturaleza de la dependencia.    

Artículo 11. Oficina de Control  Interno. Son funciones de la Oficina de Control Interno, las siguientes:    

1. Planear, dirigir y organizar  la verificación y evaluación del Sistema de Control Interno del Ministerio y  promover su conocimiento y aplicación.    

2. Verificar que el Sistema de  Control Interno esté formalmente establecido en el Ministerio y el sector TIC,  y que su ejercicio logre ser intrínseco al desarrollo de las funciones de todos  los cargos y, en particular, de los que tengan responsabilidad de mando.    

3. Constatar que los controles definidos para los procesos y  actividades del Ministerio se cumplan por parte de los responsables de su  ejecución.    

4. Verificar que los controles  asociados a las actividades del Ministerio, estén definidos, sean apropiados y  mejorados permanentemente.    

5. Vigilar el cumplimiento de  las normas, políticas, procedimientos, planes, programas, proyectos y metas del  Ministerio y recomendar los ajustes necesarios.    

6. Verificar los procesos  relacionados con el manejo de los recursos, bienes y sistemas de información  del Ministerio y recomendar los correctivos a que haya lugar.    

7. Fomentar la cultura del  autocontrol que contribuya al mejoramiento continuo en el cumplimiento de la  misión institucional.    

8. Evaluar y verificar la  aplicación de los mecanismos de participación ciudadana que adopte el  Ministerio.    

9. Mantener permanentemente  informados a los directivos acerca del estado del control interno dentro del  Ministerio, dando cuenta de las debilidades detectadas y de las fallas en su  cumplimiento.    

10. Publicar un informe del  estado del control interno del Ministerio en su página web.    

11. Asesorar a las dependencias  del Ministerio en la adopción de acciones de mejoramiento recomendadas por los  entes de control, así como servir de apoyo a los servidores de la entidad en el  proceso de toma de decisiones para obtener los resultados esperados.    

12. Evaluar la gestión de las  dependencias encargadas de recibir, tramitar y resolver las quejas,  sugerencias, reclamos y denuncias y rendir al Ministro un informe semestral.    

13. Poner en conocimiento de  los organismos competentes, la comisión de hechos presuntamente irregulares que  conozca en desarrollo de sus funciones.    

14. Facilitar la interlocución  con los organismos de control en desarrollo de las auditorías que practiquen en  la Entidad, y en la recepción, coordinación, preparación y entrega de la  información requerida.    

15. Asesorar a las dependencias  de la Entidad en la identificación y prevención de los riesgos que puedan  afectar el logro de sus objetivos.    

16. Desarrollar programas de  auditoría y formular las observaciones y recomendaciones pertinentes.    

17. Las demás inherentes a la  naturaleza y funciones de la Oficina.    

Artículo 12. Dirección  Jurídica. Son funciones de la Dirección Jurídica, las siguientes:    

1. Servir de autoridad en  doctrina jurídica para las entidades y organismos del Estado en los temas de  competencia del Ministerio de Tecnologías de la Información y las  Comunicaciones y normatividad del sector TIC.    

2. Impartir las directrices  jurídicas y adoptar los instrumentos para la interpretación y aplicación de las  normas por parte de las dependencias del Ministerio y de las entidades del  sector en los temas de competencia del Ministerio.    

3. Asesorar a las entidades  públicas y dependencias del Ministerio en la interpretación de las normas que  regulan el sector TIC.    

4. Estudiar, emitir conceptos y  preparar proyectos de actos legislativos, leyes y decretos que el Ministro deba  someter a consideración del Gobierno nacional y hacer el seguimiento a su  aprobación.    

5. Definir y orientar la  política de defensa judicial en los temas de competencia del Ministerio, en  coordinación con las autoridades competentes según el caso.    

6. Establecer estrategias de  prevención del daño antijurídico y participar en la definición de riesgos  jurídicos del Ministerio.    

7. Formular directrices para  los asuntos jurídicos del Ministerio, que aseguren la unidad de criterio  jurídico en la entidad, así como para los asuntos jurídicos correspondientes al  Sector de Tecnologías de la información y las Comunicaciones.    

8. Proponer lineamientos  jurídicos para la formulación de las políticas del sector de Tecnologías de la  Información y las Comunicaciones.    

9. Analizar, proyectar y  conceptuar, en lo de su competencia, sobre consultas al Consejo de Estado,  contratos y convenios que deban suscribir el Ministerio de Tecnologías de la  Información y las Comunicaciones y el Fondo Único (TIC), y sobre los demás  asuntos que le asignen en relación con la naturaleza del Ministerio.    

10. Representar judicial y  extrajudicialmente al Ministerio de Tecnologías de la Información y las  Comunicaciones y al Fondo Único de Tecnologías de la Información y las  Comunicaciones en los procesos y actuaciones que se instauren en su contra o  que estos deban promover y supervisar el trámite de estos.    

11. Dirigir las actividades  relacionadas con el proceso de jurisdicción coactiva y efectuar el cobro a  través de este proceso de los derechos de crédito a favor del Ministerio de  Tecnologías de la Información y las Comunicaciones y del Fondo Único de  Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, de acuerdo con la  normatividad vigente.    

12. Coordinar y tramitar los  recursos, revocatorias directas y, en general, las actuaciones jurídicas  relacionadas con las funciones del Ministerio de Tecnologías de la Información  y las Comunicaciones, que no correspondan a otras dependencias de la Entidad.    

13. Numeral modificado por  el Decreto 1390 de 2022,  artículo 1º. Conocer y decidir, en primera instancia, la etapa de  juzgamiento de los procesos disciplinarios que se adelanten en contra de los  servidores y ex servidores del Ministerio de Tecnologías de la Información y  las Comunicaciones.    

Texto inicial del numeral 13: Sustanciar, para la firma  del Ministro, la segunda instancia de los procesos disciplinarios que se  adelanten contra los servidores y ex servidores públicos del Ministerio.    

14. Atender las peticiones y  consultas relacionadas con asunto de competencia del Ministerio.    

15. Las demás funciones que  correspondan por su naturaleza.    

Artículo 13. Despacho del  Viceministro de Conectividad. Son funciones del Despacho del Viceministro de  Conectividad, además de las que le señalan la Constitución Política, la Ley 489 de 1998 y  demás disposiciones legales, las siguientes:    

1. Orientar el desarrollo de  las políticas, planes y programas tendientes a incrementar y facilitar el  acceso de todos los habitantes del territorio nacional, a las tecnologías de  las comunicaciones y a sus beneficios.    

2. Proponer proyectos de normas  y actos administrativos para firma del Ministro y del Presidente de la República  respecto de los servicios de telecomunicaciones, televisión, radiodifusión  sonora, servicios postales y filatélicos.    

3. Coordinar las  investigaciones en materia de Tecnologías de las Comunicaciones, para la  promoción del desarrollo del sector de Tecnologías de la Información y las  Comunicaciones.    

4. Impartir los lineamientos  para el fortalecimiento de la televisión pública, la radiodifusión sonora  pública y la generación de contenidos multiplataforma que promuevan la  preservación de la cultura e identidad nacional y regional.    

5. Orientar la asignación de  recursos para el fortalecimiento de los operadores públicos del servicio de  televisión y el seguimiento a estos, así como orientar la asignación de  recursos mediante esquemas concursables.    

6. Impartir los lineamientos  para realizar el despliegue y promoción de la televisión digital abierta en  Colombia.    

7. Definir los lineamientos y  metodologías para la medición del estado de la brecha digital en todo el  territorio nacional y aplicar su medición periódica.    

8. Impartir los lineamientos  para la formulación, ejecución y seguimiento de las políticas, planes,  programas y proyectos para el desarrollo y provisión de redes, servicios de  telecomunicaciones, televisión, radiodifusión sonora, servicios postales y la  producción filatélica.    

9. Asesorar y apoyar al  Ministro en la estructuración e implementación de mecanismos de financiación,  promoción e incentivos a las tecnologías de las comunicaciones para financiar  planes, programas y proyectos acorde a las funciones del Fondo Único de  Tecnologías de la Información y las Comunicaciones definidas en el artículo 35  de la Ley 1341 de 2009 o en  las normas que lo modifiquen, sustituyan o adicionen.    

10. Asesorar al Ministro en la  estructuración, implementación y seguimiento de las obligaciones de hacer como  mecanismo de pago de la contraprestación económica a favor del Ministerio de  Tecnologías de la Información y las Comunicaciones autorizadas en la normativa  vigente.    

11. Impartir los lineamientos  para el ejercicio de la función de inspección, vigilancia y control sobre la  provisión de redes y servicios de comunicaciones, televisión, radiodifusión  sonora y servicios postales.    

12. Impartir los lineamientos  para el diseño e implementación de una oferta moderna de infraestructura de  conectividad y de comunicaciones.    

13. Asistir al ministro en la  orientación, coordinación y control de la ejecución de las funciones a cargo de  las entidades adscritas y vinculadas al Ministerio.    

14. Actuar como segunda  instancia en los procesos resueltos dentro del marco legal vigente en las  dependencias adscritas a su Despacho.    

Las demás que le sean  asignadas, inherentes a la naturaleza de la dependencia.    

Artículo 14. Dirección de  Infraestructura. Son funciones de la Dirección de Infraestructura, las  siguientes:    

1. Formular, estructurar,  implementar y ejecutar proyectos de inversión y soluciones de acceso y servicio  universal a las tecnologías de la información y las comunicaciones del país,  con prioridad en los segmentos de población pobre y vulnerable, así como en las  zonas rurales, apartadas y zonas geográficamente aisladas, de conformidad con  las políticas que defina para el efecto el Gobierno nacional.    

2. Identificar las necesidades  de acceso a servicios y tecnologías de comunicaciones de las comunidades,  especialmente de las zonas rurales, apartadas y zonas geográficamente aisladas.    

3. Proponer la formulación de  políticas y planes de conectividad para incrementar el desarrollo y la  competitividad nacional.    

4. Formular, ejecutar y hacer seguimiento a las estrategias que  fomenten la demanda y uso de la conectividad en telecomunicaciones de la  población pobre, vulnerable, en las zonas rurales y apartadas, cumpliendo  criterios de accesibilidad, asequibilidad y efectividad.    

5. Definir los criterios de calidad que deben cumplir las  soluciones de acceso universal y de servicio universal implementadas desde la  Dirección.    

6. Promover el acceso y el uso  social y productivo a las TIC eh las zonas rurales, apartadas y zonas geográficamente  aisladas.    

7. Orientar la formulación,  supervisión y cuantificación de la inversión de las obligaciones de hacer como  mecanismo para el pago de las contraprestaciones económicas a favor del  Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones autorizadas en  la normativa vigente.    

8. Orientar la proyección de  los actos administrativos con los cuales el Ministerio de Tecnologías de la  Información y las Comunicaciones autoriza las obligaciones de hacer y su  reconocimiento, como mecanismo para el pago de las contraprestaciones  económicas, autorizadas en la normativa vigente.    

9. Definir y ejecutar  mecanismos para identificar necesidades y oportunidades de mejora de los  servicios ofrecidos.    

10. Impartir lineamientos para  el seguimiento, verificación y control de los proyectos, de manera que cumplan  con los criterios de calidad establecido.    

11. Las demás que le sean  asignadas, inherentes a la naturaleza de la dependencia.    

Artículo 15. Subdirección de  Estructuración de Proyectos. Son funciones de la Subdirección de Estructuración  de Proyectos, las siguientes:    

1. Apoyar a la Dirección de  Infraestructura en la planeación estratégica y programación de las iniciativas  misionales a cargo de la dependencia, y la proyección de metas y recursos.    

2. Proponer políticas, planes y  programas de conectividad dirigidos a promover el cierre de la brecha digital.    

3. Articular la estructuración  de las iniciativas a cargo de la dirección, con los objetivos de la política  sectorial y el Plan Nacional de Desarrollo.    

4. Estructurar técnica,  jurídica y financiera de los proyectos de acceso y servicio universal a cargo  de la dirección, incluida su interventoría.    

5. Formular, evaluar y  estructurar las iniciativas de acceso y servicio universal, mediante la  modalidad de obligaciones de hacer.    

6. Concertar y estructurar las  iniciativas de acceso y servicio universal a las TIC, con prioridad a la  población pobre y vulnerable, zonas rurales y geográficamente aisladas.    

7. Elaborar los documentos  técnicos que se requieran para soportar los trámites de declaratoria de  importancia estratégica de las iniciativas a cargo de la dirección.    

8. Elaborar los estudios de  mercado, análisis de sector y diagnósticos requeridos para la estructuración de  las iniciativas misionales de la dirección.    

9. Emitir los conceptos  técnicos, en el marco de proyectos de acceso y servicio universal, para las  propuestas que se postulen a ser financiadas con recursos del Sistema General  de Regalías, contratos de asociación público-privada, alianzas  público-privadas, cooperación internacional y otras fuentes de financiación.    

10. Coordinar las actividades  para la formulación de proyectos de acceso y servicio universal a las  telecomunicaciones que involucren la participación de otras entidades públicas.    

11. Evaluar los proyectos y las  iniciativas que se hayan adelantado por la Dirección de Infraestructura.    

12. Las demás que le sean  asignadas, inherentes a la naturaleza de la dependencia.    

Artículo 16. Subdirección de  Operaciones. Son funciones de la Subdirección de Operaciones, las siguientes:    

1. Dar soporte y administrar la  gestión de los proyectos de la Dirección de infraestructura.    

2. Controlar, hacer seguimiento  integral y cerrar la ejecución de los proyectos de acceso y servicio universal  a las TIC, sus interventorías y aquellos que se implementen en la modalidad de  obligaciones de hacer.    

3. Asegurar el cumplimiento de  los mecanismos y metodologías de gestión de proyectos.    

4. Definir y establecer el  equipo de supervisión para el desarrollo de los proyectos de acceso y servicio  universal a cargo de la Dirección, con el fin de adelantar la supervisión,  seguimiento, verificación y cierre de los proyectos en los casos en que no se  cuente con interventoría, de manera que se garantice su oportuna ejecución,  satisfaciendo los criterios de calidad establecidos.    

5. Acompañar y orientar la  supervisión del cumplimiento de las obligaciones establecidas en los contratos  de los operadores, con apoyo del seguimiento que realizan los interventores  seleccionados por la Entidad para cada contrato, y de acuerdo con el manual de  supervisión definido por la Entidad.    

6. Dirigir, acompañar y  orientar la supervisión del cumplimiento de las obligaciones establecidas en  los contratos de las firmas interventoras.    

7. Verificar la medición de  indicadores por parte de los operadores, en coordinación con la interventoría,  cuando aplique, y dentro de los plazos establecidos en los contratos, cuando a  ello haya lugar.    

8. Estudiar, preparar y revisar  los modelos técnicos y análisis financieros, necesarios para los proyectos  implementados por la Dirección de Infraestructura, así como generar los insumos  requeridos por la Subdirección de Estructuración.    

9. Elaborar los conceptos  técnicos que se requieran para ejecución y cierre de los proyectos  implementados por la Dirección de Infraestructura.    

10. Atender las solicitudes y  quejas en el marco de la ejecución y cierre de los proyectos adelantados en la  Dirección de Infraestructura.    

11. Las demás que le sean  asignadas, inherentes a la naturaleza de la dependencia.    

Artículo 17. Dirección de  Industria de Comunicaciones. Son funciones de la Dirección de Industria de  Comunicaciones, las siguientes:    

1. Dirigir el proceso para la  formulación y elaboración de propuestas de política sectorial y planes para el  desarrollo y provisión de redes, servicios de telecomunicaciones, televisión,  radiodifusión sonora, servicios postales y la producción filatélica, en el  marco de la normativa vigente.    

2. Dirigir el proceso para la  elaboración de propuestas de reglamentos, condiciones, requisitos y tarifas que  deban ser aprobados y expedidos por el Ministro, para el otorgamiento de  licencias, permisos y registros para el uso o explotación de los derechos del  Estado sobre el espectro radioeléctrico y los servicios del sector de  tecnologías de la información y las comunicaciones.    

3. Administrar los registros de  proveedores de redes, servicios de telecomunicaciones y servicios postales y  consolidar la información relevante de cada servicio.    

4. Articular el proceso de  administración del régimen de contraprestaciones y otras actuaciones  administrativas que soporten el pago de derechos según el tipo de servicio.    

5. Conformar los títulos  ejecutivos necesarios para la ejecución coactiva de las obligaciones generadas  por concepto de contraprestaciones y derechos a favor del Ministerio.    

6. Servir de enlace técnico del  Ministerio con la Agencia Nacional del Espectro.    

7. Solicitar a la Agencia  Nacional del Espectro la elaboración de los cuadros de características técnicas  de red para la provisión de redes, servicios de telecomunicaciones y  televisión.    

8. Evaluar y definir los  procesos y procedimientos para asignar los permisos de uso del espectro  radioeléctrico, para los distintos usos cuya titularidad corresponda al  Ministerio, con el fin de fomentar la competencia, el pluralismo informativo y  el acceso no discriminatorio y evitar prácticas monopolísticas.    

9. Proponer políticas y  acciones para mejorar la competitividad de las industrias de tecnologías de las  comunicaciones en el entorno nacional y en la universalización de los  servicios.    

10. Fomentar, en coordinación  con las demás dependencias del Ministerio, el acceso a los servicios de  tecnologías de comunicaciones de alcance local, regional y nacional    

11. Reglamentar la  participación, el control social, las funciones y el financiamiento de las  actividades de los vocales de control social de los proveedores de redes y  servicios de telecomunicaciones de que trata la ley.    

12. Las demás que le sean  asignadas, inherentes a la naturaleza de la dependencia.    

Artículo 18. Subdirección para  la Industria de Comunicaciones. Son funciones de la Subdirección para la Industria  de Comunicaciones, las siguientes:    

1. Proponer políticas y planes  para ser adoptados y ejecutados por la industria de comunicaciones, en el marco  de las funciones, políticas y planes del Ministerio de Tecnologías de la  Información y las Comunicaciones y, una vez sean aprobados, hacer seguimiento a  su implementación.    

2. Diseñar y administrar los  procesos y preparar los actos administrativos relacionados con el otorgamiento  de licencias, permisos y registros para el uso o explotación de los derechos del  Estado sobre el espectro radioeléctrico y los servicios de comunicaciones, que  correspondan por competencia al Ministerio.    

3. Proponer las condiciones  generales de operación y explotación comercial de redes y servicios que  soportan las comunicaciones de competencia del Ministerio.    

4. Diseñar los procedimientos  asociados con el otorgamiento de licencias, permisos y registros para el uso o  explotación de los derechos del Estado sobre el espectro radioeléctrico y los  servicios de comunicaciones.    

5. Estructurar los  procedimientos de administración del régimen de contraprestaciones y otras  actuaciones administrativas que comporten el pago de derechos por la provisión  de los servicios de telecomunicaciones.    

6. Adelantar, en coordinación  con las dependencias del Ministerio, estudios orientados a fortalecer la  competencia y competitividad en las industrias del sector TIC.    

7. Promover y desarrollar  estrategias dirigidas a mejorar la competitividad de la industria de las  comunicaciones en el entorno nacional e internacional.    

8. Preparar, en coordinación  con las entidades de regulación, vigilancia y control y con la participación de  la industria de las comunicaciones, las intervenciones dirigidas a promover y  facilitar la competencia, calidad de servicios, protección de los usuarios y  demás objetivos de política pública.    

9. Apoyar la conformación de  los títulos ejecutivos necesarios para la ejecución coactiva de las  obligaciones generadas por concepto de contraprestaciones y derechos a favor  del Ministerio, en el marco de su competencia.    

10. Las demás que le sean  asignadas, inherentes a la naturaleza de la dependencia.    

Artículo 19. Subdirección de  Radiodifusión Sonora. Son funciones de la Subdirección de Radiodifusión Sonora,  las siguientes:    

1. Proponer la política y los  planes nacionales de radiodifusión sonora, y análisis prospectivos para el  fomento de la radiodifusión sonora.    

2. Hacer seguimiento a la  implementación de la política y los planes para el desarrollo de la  radiodifusión sonora en el país.    

3. Preparar, administrar,  ejecutar y evaluar, los mecanismos para la asignación de licencias para la  prestación del servicio de radiodifusión sonora.    

4. Preparar los actos  administrativos para la asignación de radiofrecuencias para radiodifusión  sonora de acuerdo con el Plan Técnico de Radio Difusión Sonora y el marco legal  vigente.    

5. Realizar, con el apoyo de la  Agencia Nacional del Espectro, estudios sobre el uso de las frecuencias  asignadas para radiodifusión sonora, y elaborar los proyectos normativos que se  requieran de acuerdo con dichos estudios.    

6. Apoyar la conformación de  los títulos ejecutivos necesarios para la ejecución coactiva de las  obligaciones generadas por concepto de contraprestaciones y derechos a favor  del Ministerio en el marco de su competencia.    

7. Las demás que le sean  asignadas, inherentes a la naturaleza de la dependencia.    

Artículo 20. Subdirección de  Asuntos Postales. Son funciones de la Subdirección de Asuntos Postales  Subdirección de Asuntos Postales, las siguientes:    

1. Proponer las políticas y  planes que deben ser adoptados y ejecutados en materia de servicios postales en  el régimen de libre competencia, así como de los reservados a la prestación del  servicio postal universal, en el marco de la normativa vigente.    

2. Hacer seguimiento y evaluar  las políticas, planes y proyectos que soporten la gestión de la producción  filatélica en concordancia con las directrices, convenios y acuerdos que tiene  el país en el marco de la Unión Postal Universal y de otras entidades  relacionadas como la Unión Postal de las Américas, España y Portugal y la  Asociación Mundial para el Desarrollo de la Filatelia.    

3. Preparar, junto con la  Oficina Internacional, los insumos requeridos para construir y defender la  posición del país ante los organismos internacionales del sector postal.    

4. Estudiar y verificar las  solicitudes de habilitación y prórroga; así como preparar los respectivos actos  administrativos para la habilitación y prórroga de los servicios postales.    

5. Preparar los proyectos de  normas y actos administrativos relacionados con la prestación de servicios  postales que contribuyan al fortalecimiento del sector.    

6. Actuar como Secretaría  Técnica del Consejo Filatélico y evaluar las solicitudes de estampillas bajo  los parámetros definidos por dicho Consejo, con el fin de recomendar su emisión  al Ministro.    

7. Definir e implementar  procesos y procedimientos para la emisión y custodia de estampillas que deba  emitir el Estado colombiano, bajo la prerrogativa de miembro de la Unión Postal  Universal.    

8. Custodiar y administrar la  colección filatélica de propiedad del Ministerio.    

9. Recuperar la historia,  actualizar y llevar el inventario de las especies o sellos postales,  especialmente con valor filatélico, producidas por el país.    

10. Adelantar los estudios  sectoriales e investigaciones en materia postal y filatélica, con el fin de  identificar tendencias, innovaciones y oportunidades de mejora.    

11. Liderar y coordinar  acciones nacionales e internacionales que promuevan y fomenten la filatelia y  hacer seguimiento a los convenios y acuerdos que vinculen al país en la  producción y conservación de las especies o sellos postales.    

12. Gestionar el Código Postal  de la República de Colombia junto con el Operador Postal Oficial.    

13. Apoyar la conformación de  los títulos ejecutivos necesarios para la ejecución coactiva de las  obligaciones generadas por concepto de contraprestaciones y derechos a favor  del Ministerio, en el marco de su competencia.    

14. Las demás que le sean  asignadas, inherentes a la naturaleza de la dependencia.    

Artículo 21. Dirección de  Vigilancia, Inspección y Control. Son funciones de la Dirección de Vigilancia,  Inspección y Control, las siguientes:    

1. Dirigir los procesos y  procedimientos de inspección, vigilancia y control respecto del cumplimiento  del régimen de telecomunicaciones, televisión, radiodifusión sonora y postal,  de orden legal, reglamentario, contractual y regulatorio de quienes provean  servicios de telecomunicaciones, televisión, radiodifusión sonora y de los  servicios postales, de responsabilidad del Ministerio, y expedir los actos  administrativos requeridos en cada proceso.    

2. Orientar a los prestadores  de servicios de telecomunicaciones y servicios postales en la implementación de  medidas para el cumplimiento de sus obligaciones y para el fomento de la  cultura de la legalidad.    

3. Verificar el cumplimiento de  las obligaciones legales, reglamentarias y regulatorias a cargo de los  prestadores de servicios de telecomunicaciones y servicios postales.    

4. Verificar el cumplimiento y  ejecución de las obligaciones de hacer.    

5. Articular con las demás  dependencias del Ministerio y otras entidades de gobierno, planes, programas y  procesos que contribuyan a una cultura de cumplimiento de las obligaciones  legales, reglamentarias, regulatorias y contractuales a cargo de los  prestadores de prestadores de servicios de telecomunicaciones y servicios  postales, de responsabilidad del Ministerio.    

6. Iniciar de oficio o a  solicitud de parte procesos administrativos frente a los prestadores de  servicios de telecomunicaciones y servicios postales.    

7. Llevar a cabo las  investigaciones y practicar o comisionar, cuando sea necesario, las diligencias  que correspondan de acuerdo con la normativa vigente.    

8. Decidir en primera instancia  los procesos administrativos que se adelanten por la Subdirección de  Investigaciones e imponer las sanciones que la ley y las normas autorizan.    

9. Llevar un registro y  seguimiento de las actuaciones administrativas que se relacionen con la gestión  de los prestadores de servicios de telecomunicaciones y servicios postales, en  conexión con los sistemas de información dispuestos por el Ministerio para tal  fin.    

10. Expedir conceptos,  circulares y demás actos administrativos que se requieran con el fin de  orientar el ejercicio de las actividades inspección, vigilancia y control.    

11. Liderar, administrar y  supervisar la ejecución de contratos que el Ministerio suscriba con terceros  para adelantar actividades de Vigilancia, Inspección y Control sobre la  integridad de la provisión de redes v servicios de telecomunicaciones y  servicios postales.    

12. Decidir los recursos de  reposición que sean interpuestos en contra de las decisiones emitidas y  conceder el recurso de apelación ante el Viceministro que ejerce la segunda  instancia en los términos del numeral 14 del artículo 13 del presente decreto.    

13. Las demás que le sean  asignadas, inherentes a la naturaleza de la dependencia.    

Artículo 22. Subdirección de  Vigilancia e Inspección. Son funciones de la Subdirección de Vigilancia e  Inspección, las siguientes:    

1. Diseñar, implementar y  evaluar mecanismos que permitan verificar el cumplimiento de los prestadores de  servicios de telecomunicaciones y servicios postales, conforme a las  obligaciones legales, reglamentarias, contractuales y regulatorias a su cargo,  así como las obligaciones de hacer que les sean autorizadas.    

2. Recaudar las evidencias  dentro de las actividades de inspección y remitirlas a la Subdirección de  Investigaciones Administrativas, de conformidad con lo definido en proceso y  normatividad vigente.    

3. Realizar visitas de  inspección y vigilancia, directamente o con apoyo de un tercero, con fundamento  en las obligaciones legales, reglamentarias, contractuales y regulatorias a  cargo de los prestadores de servicios de telecomunicaciones y servicios  postales.    

4. Realizar visitas de  inspección a sus prestadores de servicios de telecomunicaciones y servicios  postales, con el fin de obtener un conocimiento integral respecto a su  situación de orden jurídico, técnico, administrativo, financiero y contable.    

5. Adelantar averiguaciones  preliminares, inspecciones administrativas y obtener la información que requiera  de personas, instituciones o empresas ajenas a la inspeccionada, siempre que  resulten necesarias en el desarrollo de sus funciones de inspección y se  cumplan los requisitos legales.    

6. Acceder y recaudar la  información, documentos, actos y contratos, para verificar el cumplimiento de  las obligaciones en los ámbitos jurídico, técnico, administrativo, financiero y  contable.    

7. Adelantar las diligencias de  decomiso de conformidad con la normativa vigente.    

8. Divulgar con los prestadores  de servicios de, telecomunicaciones y servicios postales el alcance de sus  obligaciones legales, contractuales y regulatorias y divulgar la matriz de  obligaciones para su debido cumplimiento.    

9. Brindar acompañamiento a los  prestadores de servicios de telecomunicaciones y servicios postales para la  implementación de medidas encaminadas al cumplimiento de las obligaciones  legales, reglamentarias, contractuales y regulatorias, y los fines y principios  y servicios para el caso de radiodifusión sonora.    

10. Orientar a los prestadores de servicios de  telecomunicaciones y servicios postales y desarrollar acciones que contribuyan  al cumplimiento y a la generación de una cultura de cumplimiento de las obligaciones  legales, reglamentarias, contractuales y regulatorias.    

11. Articular con las demás  dependencias del Ministerio y otras entidades de gobierno, planes, programas y  procesos que contribuyan a una cultura de cumplimiento de las obligaciones  legales, reglamentarias, regulatorias o contractuales, así como frente a los  fines y principios y servicios para el caso de radiodifusión sonora.    

12. Las demás que le sean  asignadas, inherentes a la naturaleza de la dependencia.    

Artículo 23. Subdirección de Investigaciones  Administrativas. Son funciones de la Subdirección de Investigaciones  Administrativas, las siguientes:    

1. Adelantar las  investigaciones administrativas, cuando en el marco de las funciones de  inspección y vigilancia ejecutadas, se evidencien presuntas infracciones a las  obligaciones legales, reglamentarias, contractuales y regulatorias por parte de  los prestadores de servicios de telecomunicaciones y servicios postales.    

2. Adelantar las  investigaciones administrativas cuando se evidencien presuntas prestaciones no  autorizadas de los servicios de telecomunicaciones, televisión, radiodifusión  sonora y postal, en el marco de competencias del Ministerio.    

3. Proyectar y aprobar actos  administrativos para la firma de la Dirección, de acuerdo con el procedimiento  administrativo sancionatorio aplicable, cuando se presenten incumplimientos a  las obligaciones legales, reglamentarias, contractuales y regulatorias a cargo  de los prestadores de servicios de telecomunicaciones y servicios postales.    

4. Adelantar e instruir la  primera instancia los procesos administrativos sancionatorios, proferidos por  la Dirección, para imponer las sanciones que correspondan de conformidad con la  ley, a los prestadores de redes y servicios de telecomunicaciones, televisión,  radiodifusión sonora y servicios postales.    

5. Orientar la conformación de  los títulos ejecutivos necesarios para la ejecución coactiva de las  obligaciones originadas en multas o sanciones impuestas por el Ministerio.    

6. Informar de manera inmediata  a las autoridades competentes las posibles conductas delictivas que se deriven  de los hechos investigados dentro del proceso administrativo sancionatorio.    

7. Establecer con las  dependencias responsables el proceso de suministro oportuno de la información  requerida para adelantar los procesos administrativos sancionatorios.    

8. Resolver los recursos de  reposición y las solicitudes de revocatoria directa interpuestas en contra de  los actos administrativos que expidan en el desarrollo de las investigaciones  administrativas.    

9. Diseñar y hacer seguimiento  a los indicadores que permitan evidenciar los resultados e impactos de las  acciones a su cargo.    

10. Revisar y aprobar para  firma de la Dirección, de acuerdo con el procedimiento administrativo  sancionatorio aplicable, cuando se presenten incumplimientos a las obligaciones  legales, reglamentarias y regulatorias a cargo de los prestadores de servicios  de telecomunicaciones y servicios postales.    

11. Las demás que le sean  asignadas, inherentes a la naturaleza de la dependencia.    

Artículo 24. Despacho del  Viceministro de Transformación Digital. Son funciones del Despacho del  Viceministro de Transformación Digital, además de las que le señalan la  Constitución Política, la Ley 489 de 1998 y  demás disposiciones legales, las siguientes:    

1. Formular políticas y  programas para el desarrollo de la industria de Tecnologías de la Información,  incluyendo la industria de contenidos digitales, en el marco de la economía  creativa.    

2. Formular, dirigir y hacer  seguimiento a la implementación de políticas públicas para el uso, acceso y  administración de la infraestructura tecnológica que soporta la información del  Estado, de manera alineada con la estrategia gubernamental nacional y  sectorial, así como la seguridad, privacidad e interoperabilidad de los  sistemas.    

3. Liderar la formulación,  ejecutar y hacer seguimiento a la política pública de Gobierno Digital para el  País.    

4. Asesorar al Ministro en el  diseño y la formulación del Plan de Tecnologías de la Información Institucional  y apoyarlo en las funciones de dirección, supervisión y control para la  implementación del mismo.    

5. Formular, dirigir,  implementar y evaluar la política de gobernanza de internet para Colombia, así  como administrar el uso del nombre de dominio de internet bajo el código del  país correspondiente a Colombia (.co).    

6. Impartir los lineamientos  para la formulación, adopción y seguimiento de las políticas, planes, programas  y proyectos que faciliten el acceso, apropiación y uso de todos los habitantes  del territorio nacional a las Tecnologías de las Comunicaciones, visibilicen  sus beneficios y se garantice su implantación.    

7. Diseñar e implementar  mecanismos de financiación, promoción e incentivos para los planes, programas y  proyectos del Sector TIC.    

8. Generar políticas para la  atracción de inversión nacional y extranjera directa en el sector de  tecnologías de la información y las comunicaciones, así como el asentamiento de  compañías de base tecnológica.    

9. Formular políticas y  programas que promuevan el emprendimiento digital y la consolidación de los  modelos de negocio involucrados en aquel.    

10. Liderar la definición,  articulación y adopción de políticas públicas que reflejen normativamente los  nuevos modelos de negocio que se apoyan en las plataformas tecnológicas de  economía colaborativa, proponiendo los mecanismos idóneos para incorporar  dichos modelos a la regulación sectorial relacionada.    

11. Formular, articular e  impulsar políticas públicas y programas orientados al aprovechamiento de  tecnologías de la información y las comunicaciones en el desarrollo y promoción  del comercio electrónico de bienes y servicios.    

12. En coordinación con las  cabezas de sectores administrativos, liderar la definición, articulación y  adopción de políticas públicas y programas dirigidos a incentivar la  utilización de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones en los  procesos productivos de tales sectores.    

13. Promover la creación de  instrumentos de políticas y proyectos que fomenten el uso de tecnologías  digitales en los sectores productivos de la economía nacional.    

14. Asistir al Ministro en la  orientación, coordinación y control de la ejecución de las funciones a cargo de  las entidades adscritas y vinculadas al Ministerio.    

15. Las demás que le sean  asignadas, inherentes a la naturaleza de la dependencia.    

Artículo 25. Dirección de  Apropiación de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones. Son  funciones de la Dirección de Apropiación de Tecnologías de la Información y las  Comunicaciones, las siguientes:    

1. Formular estrategias,  programas, planes y proyectos encaminados a impulsar el acceso, uso productivo,  apropiación y aprovechamiento de las tecnologías de la información y las  comunicaciones, en la comunidad y en los sectores de la sociedad.    

2. Promover el establecimiento  de una cultura de uso de tecnologías de la información y las comunicaciones en  el país, a través de programas y proyectos que favorezcan su incorporación a la  sociedad, para facilitar el desarrollo personal y social de la comunidad.    

3. Definir los mecanismos de  evaluación para medir avances en la utilización y la apropiación de tecnologías  de la información y las comunicaciones en todos los sectores de la sociedad.    

4. Impulsar y realizar el  acompañamiento técnico para la implementación del teletrabajo en el país, en  coordinación con las demás entidades competentes en la materia.    

5. Formular y dirigir  estrategias encaminadas a realizar alfabetización digital, así como el de  fomentar el desarrollo de habilidades TI y su aprovechamiento productivo en los  sectores de la sociedad.    

6. Formular y dirigir proyectos  que fomenten la seguridad y el uso responsable de las Tecnologías de la  Información y las Comunicaciones en los sectores de la sociedad.    

7. Diseñar e implementar  estrategias integrales de comunicación del Estado con los ciudadanos, para  promover la cultura digital y el uso de tecnologías en el país.    

8. Participar en los procesos  de diálogo que se convoquen en atención a grupos étnicos para el uso  productivo, apropiación y aprovechamiento de las tecnologías de la información y  las comunicaciones.    

9. Las demás que le sean  asignadas, inherentes a la naturaleza de la dependencia.    

Artículo 26. Dirección de  Gobierno Digital. Son funciones de la Dirección de Gobierno Digital, las  siguientes:    

1. Formular, coordinar y hacer  seguimiento a la implementación de políticas públicas, que promuevan la  generación de valor público entre el Estado y la sociedad, a partir del uso y  aprovechamiento de las tecnologías de la información y las comunicaciones en un  ambiente de confianza digital.    

2. Formular, lineamientos,  estrategias y prácticas de Gobierno Digital, que soporten la gestión del Estado  para el cumplimiento de sus funciones, así como la racionalización y  automatización de trámites y servicios del Gobierno nacional, en coordinación  con el Departamento Administrativo de la Función Pública y demás organismos  competentes.    

3. Definir y diseñar los  indicadores que permitan medir la implementación eficiente de la estructura  tecnológica en el Estado y la inversión pública en Tecnologías de la  Información, verificar la incorporación y reporte de los indicadores en los  sistemas de información del Ministerio.    

4. Definir estándares y  arquitectura tecnológica para el manejo de entornos de información compartida,  que garanticen la interoperabilidad de los sistemas del Gobierno, asegurando su  disponibilidad, accesibilidad, seguridad y privacidad de la información por  parte de las entidades que los administran.    

5. Liderar la definición e implementación de modelos de gestión  de riesgos de seguridad digital a nivel nacional.    

6. Impulsar mecanismos de cooperación, colaboración y asistencia  nacional e internacional, en materias relacionadas con la implementación de  políticas de Gobierno Digital y seguridad digital, en el marco de la agenda  estratégica definida.    

7. Promover la investigación,  el desarrollo y la innovación pública digital como mecanismo de interacción  entre el Estado y la sociedad para la solución de necesidades y retos mediante  el uso de tecnologías de la información y las comunicaciones.    

8. Articular las actividades de  despliegue de los elementos de la política de Gobierno Digital que promueva la  implementación, apropiación y desarrollo de capacidades en las entidades del  orden territorial y orden nacional.    

9. Establecer y articular la  implementación de estrategias y lineamientos para racionalizar las compras de  tecnologías de la información en el Estado, bajo el criterio de eficiencia y efectividad,  buscando economías de escala y respetando el principio de autonomía  administrativa.    

10. Elaborar e implementar  políticas para promover y facilitar que el Estado ponga a disposición de la  ciudadanía conjuntos de datos que promuevan el desarrollo de procesos de  innovación y emprendimiento de base tecnológica mediante el uso de las  Tecnologías de la Información y las Comunicaciones.    

11. Definir las herramientas y  procesos que le faciliten al ciudadano el acceso de manera eficiente a los  servicios y trámites ofrecidos por el Estado a través de medios electrónicos.    

12. Diseñar, articular e  implementar políticas y programas de ciudades inteligentes, que facilite la  solución de problemáticas urbanas mediante la adopción de Tecnologías de la  Información y las Comunicaciones.    

13. Definir estrategias para el  fortalecimiento de capacidades digitales de todas las entidades el orden  nacional y territorial, con énfasis en los Chief Information Officers (CIOs).    

14. Las demás que le sean  asignadas, inherentes a la naturaleza de la dependencia.    

Artículo 27. Subdirección de  Estándares y Arquitectura de Tecnologías de la Información. Son funciones de la  Subdirección de Estándares y Arquitectura de Tecnologías de la Información, las  siguientes:    

1. Definir la estructura y  estándares de arquitectura empresarial considerando aspectos normativos,  principios y lineamientos, que faciliten el proceso de implementación de la  política de gobierno digital en las entidades públicas.    

2. Definir los lineamientos para  que las entidades del sector público gestionen y gobiernen las Tecnologías de  la Información (TI), en beneficio de la prestación eficiente de servicios  ofrecidos a los ciudadanos.    

3. Determinar lineamientos que  promuevan en la administración pública la gestión de proyectos de tecnologías  de la información.    

4. Diseñar modelos de  interoperabilidad y arquitectura tecnológica de los sistemas estatales de  tecnologías de la información, que faciliten el intercambio seguro y eficiente  de información.    

5. Definir los lineamientos  para la formulación de los planes estratégicos de TI en el proceso de  transformación digital de las entidades estatales, el diseño de componentes de  tecnología y sus indicadores de seguimiento.    

6. Establecer mecanismos de  seguimiento y evaluación a la implementación de “Planes Estratégicos de  Tecnologías de la Información” (PETI), definiendo acciones de actualización y  aplicación.    

7. Liderar la implementación de  plataformas en el Estado con estándares de seguridad y privacidad de la  información en coordinación con las autoridades pertinentes.    

8. Liderar, definir e  implementar modelos de gestión de riesgos de seguridad digital a nivel nacional  y definir la agenda estratégica de cooperación, colaboración y asistencia en  materias relacionadas con la seguridad digital en el uso de tecnologías de la  información y las comunicaciones.    

9. Formular de manera  coordinada con las autoridades competentes normas, políticas, lineamientos y  estándares sobre seguridad digital, seguridad y privacidad de la información  para garantizar la continuidad de la prestación de servicios del Estado en caso  de incidencias.    

10. Identificar las  infraestructuras críticas, sujetas a riesgos de seguridad digital, generando  mecanismos de defensa y protección, así como el marco funcional, regulatorio y  de responsabilidades en la materia, de conformidad con las libertades y  derechos individuales y, conforme a la ley vigente.    

11. Fomentar y reforzar la  cooperación internacional en materia de Seguridad Digital a través de alianzas  multinacionales y bilaterales en la materia.    

12. Promover en la dinámica del  Estado una cultura de la ciber-responsabilidad, basada en la concientización y  formación continua en seguridad digital, a través de planes de estudio que  desarrollen teoría práctica aplicable en las organizaciones y provean empleo  cualificado.    

13. Las demás que le sean  asignadas, inherentes a .la naturaleza de la dependencia.    

Artículo 28. Subdirección de  Fortalecimiento de Capacidades Públicas Digitales. Son funciones de la  Subdirección de Fortalecimiento de Capacidades Públicas Digitales, las  siguientes:    

1. Formular y ejecutar  actividades de despliegue de la Política de Gobierno Digital, que impulsen la  transformación digital en la administración pública a nivel nacional y  territorial, como mecanismo para mejorar las capacidades en la gestión  administrativa.    

2. Desplegar en las Entidades  del Estado los estándares de arquitectura empresarial como mecanismo de mejora  de las capacidades en su gestión administrativa.    

3. Desplegar los lineamientos  relativos a la gestión y gobernabilidad de las Tecnologías de la Información  (TI) en la Entidades Públicas, así como la gestión de proyectos TI, que  promuevan la prestación eficiente de los servicios ofrecidos a los ciudadanos.    

4. Ejecutar las políticas para  la racionalización y automatización de trámites y servicios del Gobierno, en  coordinación con el Departamento Administrativo de la Función Pública y demás  organismos competentes que impulsen la eficiencia administrativa.    

5. Realizar el despliegue de  las herramientas, técnicas, modelos y metodologías que apoyan a las entidades  públicas para la construcción de sus “Planes Estratégicos de Tecnologías de la  Información” (PETI), como parte de los procesos de Transformación Digital (TD)  del Estado.    

6. Articular la cooperación  entre las autoridades nacionales, regionales y locales, así como las relaciones  con instituciones comunitarias, que promuevan el despliegue e implementación de  la Política de Gobierno Digital.    

7. Apoyar el desarrollo de  actividades de cooperación internacional que faciliten el despliegue y la  implementación de la Política de Gobierno Digital.    

8. Liderar la implementación de  políticas y estrategias que faciliten la disposición de conjuntos de datos por  parte de las entidades a la sociedad, que promueva el desarrollo de procesos de  innovación y emprendimiento de base tecnológica mediante el uso de las  Tecnologías de la Información y las Comunicaciones.    

9. Liderar, articular e  implementar con entidades territoriales, las políticas y programas de ciudades  inteligentes, que permitan la solución de problemáticas urbanas mediante la  adopción de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones.    

10. Monitorear los indicadores  de gestión que den cuenta del avance en el cumplimiento de los resultados e  impactos esperados del Gobierno Digital en el territorio nacional.    

11. Apoyar en el territorio el  proceso de expedición de políticas, lineamientos, programas, planes y proyectos  que logren eficiencia en la producción de información estatal en el marco de  las directrices emanadas por las autoridades competentes.    

12. Ejecutar estrategias para  el fortalecimiento de capacidades digitales en el talento humano de todas las  entidades el orden nacional y territorial, con énfasis en los Chief Information Officers (CIOs).    

13. Las demás que le sean  asignadas, inherentes a la naturaleza de la dependencia.    

Artículo 29. Dirección de  Economía Digital. Son funciones de la Dirección. de Economía Digital, las  siguientes:    

1. Dirigir el diseño, la  formulación, la implementación y el seguimiento de políticas para la industria  de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones.    

2. Promocionar e incentivar en  el país la innovación en materia de Tecnologías de la Información y las  Comunicaciones.    

3. Apoyar la formulación y  ejecutar en coordinación con las entidades competentes, organismos y grupos  interesados, la visión estratégica en materia de Tecnologías de la Información  y las Comunicaciones, que permita posicionar esta industria en el País como una  industria de talla mundial.    

4. Liderar procesos de  investigación que permitan identificar Tecnologías de la Información y  Comunicaciones innovadoras a nivel mundial y evaluar la viabilidad de su  adopción en la industria nacional de Tecnologías de la Información y las  Comunicaciones.    

5. Formular, coordinar y hacer  seguimiento a la implementación de políticas públicas y programas orientados al  aprovechamiento de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones para el  desarrollo y promoción del comercio electrónico de bienes y servicios.    

6. En coordinación con el  Ministerio del Trabajo y el Departamento Administrativo de la Función Pública,  adelantar evaluaciones del capital humano del País en materia de Tecnologías de  la Información y las Comunicaciones, y promover y articular acciones para  mejorar la cantidad y la calidad del talento humano en Tecnologías de la  Información, tanto a nivel estatal como en el sector privado.    

7. Coordinar las acciones que promuevan la industria de  Tecnologías de la Información y las Comunicaciones con las entidades del  gobierno que tengan competencia en la materia.    

8. Estudiar, evaluar y preparar los procesos y los actos  administrativos relacionados con la industria de las Tecnologías de la  Información y las Comunicaciones, en el marco de sus funciones.    

9. Definir, diseñar y promover  políticas y acciones relacionadas con la adopción de buenas prácticas para la  industria de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones.    

10. Definir, diseñar y promover  la creación de mecanismos de fomento para la industria de Tecnologías de la  Información y las Comunicaciones.    

11. Apoyar la formulación,  articular e impulsar programas para el aprovechamiento de Tecnologías de la  Información y las Comunicaciones, para desarrollar el comercio electrónico de  bienes y servicios.    

12. Las demás que le sean  asignadas, inherentes a la naturaleza de la dependencia.    

Artículo 30. Subdirección para  las Competencias Digitales. Son funciones de la Subdirección para las  Competencias Digitales, las siguientes:    

1. Apoyar la formación de  habilidades digitales a los ciudadanos del país, en consonancia con las  tendencias emergentes en el contexto de la economía digital.    

2. Promover sinergias y  alianzas con empresas, tanto públicas como privadas, con capacidad para  contribuir en la formulación y dinamización de la estrategia de Talento  Digital.    

3. Apoyar la Dirección en la  formulación de políticas y estrategias conducentes al cierre de la brecha de  habilidades y competencias digitales en las industrias sectores económicos del  contexto colombiano de cara a la economía digital.    

4. Elaborar e implementar  estrategias en la formación de Talento Digital para fortalecer las competencias  y habilidades en temas digitales que impulsen la competitividad, investigación,  innovación y la proyección internacional del sector a través de soluciones de  base tecnológica.    

5. Estructurar, ejecutar, hacer  seguimiento y evaluar convenios, contratos y alianzas que contribuyan a la  dinamización de las estrategias de formación en habilidades y competencias  digitales.    

6. Generar estrategias  conjuntas con la academia y el sector empresarial, para el diseño y la  implementación de programas de formación que contengan habilidades y  competencias digitales ajustados a las necesidades de las industrias (sectores  económicos).    

7. Las demás que le sean  asignadas, inherentes a la naturaleza de la dependencia.    

Artículo 31. Subdirección de  Industria de Tecnologías de la Información. Son funciones de la Subdirección de  Industria de Tecnologías de la Información, las siguientes:    

1. Apoyar la formulación de  políticas y estrategias, y poner en marcha programas, planes y proyectos que  promuevan y generen emprendimiento digital en el Estado y la comunidad, e  incrementen la productividad económica del país.    

2. Fomentar el desarrollo de  emprendimientos de base tecnológica, en sus diferentes fases de desarrollo,  promover su visibilización y difusión del ecosistema  emprendedor colombiano.    

3. Apoyar el desarrollo de  soluciones tecnológicas que beneficien a los sectores sociales y económicos del  país.    

4. Diseñar e implementar  modelos de conocimiento prácticos y competitivos, que se puedan adoptar en el  sector público y privado y que fomenten el emprendimiento y la creatividad en  la industria TI.    

5. Diseñar y proponer nuevas  formas de negocio digital de vanguardia y competitivos, acorde con el entorno  económico, social, cultural y tecnológico del país.    

6. Diseñar y proponer nuevas  formas de financiamiento de negocios para la industria y la comunidad del  emprendimiento digital.    

7. Administrar las plataformas  de APPS.co buscando promover el uso por parte de los ciudadanos y los sectores  público; privado, en el marco del emprendimiento digital del país.    

8. Diseñar e implementar  estrategias especializadas para la industria de tecnologías de información que  dinamicen la creación de nuevas empresas innovadoras en el sector, y el  fortalecimiento de las existentes.    

9. Diseñar y poner en marcha  estrategias y programas para el desarrollo de la industria de contenidos  digitales en el país.    

10. Apoyar la formulación y  ejecutar políticas, estrategias, programas planes y proyectos de Investigación,  Desarrollo e Innovación, buscando que se genere verdadero valor a la oferta de  la Industria TI.    

11. Elaborar estudios de  viabilidad para la implementación de infraestructura apta y pertinente a las  tendencias, para fomentar la industria TI.    

12. Proponer modelos de calidad  de información tecnológica globalmente reconocidos por parte de las empresas  que hacen parte de la Industria TI que permitan fortalecer el sector público y  privado de país.    

13. Las demás que le sean  asignadas, inherentes a la naturaleza de la dependencia.    

Artículo 32. Subdirección para  la Transformación Sectorial. Son funciones de la Subdirección de Transformación  Sectorial, las siguientes:    

1. Apoyar la formulación de  políticas y la articulación de programas, planes y proyectos dirigidos a la  mayor utilización y aprovechamiento de las tecnologías de la información y las  comunicaciones en los procesos productivos y en el desarrollo y promoción del  comercio electrónico de bienes y servicios.    

2. Diseñar e implementar  estrategias encaminadas a promover el uso intensivo de tecnologías de la  información y las comunicaciones en sectores considerados estratégicos en los  planes de desarrollo nacional y regionales.    

3. Establecer espacios de  diálogo y participación con los actores competentes, para la definición e  implementación de mecanismos que aumenten el grado de desarrollo y la  transformación de modelos de negocio, a partir del comercio electrónico.    

4. Implementar planes,  programas y proyectos para promover el uso estratégico de las Tecnologías de la  Información y las Comunicaciones en los procesos productivos de las micro,  pequeñas y medianas empresa.    

5. Las demás que le sean  asignadas, inherentes a la naturaleza de la dependencia.    

Artículo 33. Secretaría  General. Son funciones de la Secretaría General, las siguientes:    

1. Asistir al Ministro en la  formulación de políticas, objetivos y estrategias relacionadas con la  administración de recursos del Ministerio y del sector.    

2. Liderar el diseño y la  formulación de directrices, procesos y procedimientos para la administración  del talento humano, los recursos físicos, económicos y documentales del  Ministerio y del Fondo Único de Tecnologías de la Información y las  Comunicaciones.    

3. Coordinar la elaboración del  presupuesto de funcionamiento y del Programa anual de caja que deba adoptar el  Ministerio de acuerdo con las directrices que al respecto dicte el Ministerio  de Hacienda y Crédito Público y el Departamento Nacional de Planeación.    

4. Dirigir los procesos  financieros, de ejecución presupuestal, contables, de ingresos, de cartera y de  tesorería del Ministerio y del Fondo Único de Tecnologías de la Información y  las Comunicaciones y rendir los informes solicitados por las autoridades  competentes, en los asuntos de su competencia.    

5. Impartir directrices para el  recaudo oportuno y la gestión de cobro persuasivo de las contraprestaciones y  derechos que se causan a favor del Fondo Único de Tecnologías de la Información  y las Comunicaciones.    

6. Dirigir los procesos de  gestión del talento humano y la promoción de la cultura organizacional del  Ministerio y del Fondo.    

7. Liderar la elaboración y  actualización de los manuales específicos de funciones y competencias laborales  del Ministerio, en concordancia con las directivas impartidas por el  Departamento Administrativo de la Función Pública y demás órganos competentes.    

8. Numeral modificado por el  Decreto 1390 de 2022,  artículo 2º. Conocer y decidir las etapas de indagación previa e  investigación de los procesos disciplinarios que se adelanten en contra de los  servidores y ex servidores del Ministerio de Tecnologías de la Información y  las Comunicaciones.    

Texto inicial del numeral 8: Coordinar la función  disciplinaria y fallar en primera instancia los procesos que se adelanten  contra los servidores y ex servidores del Ministerio.    

9. Dirigir la orientación a  usuarios del Ministerio y la atención y seguimiento de las solicitudes,  peticiones, quejas y reclamos interpuestos ante el Ministerio.    

10. Dirigir y evaluar la  gestión documental del Ministerio y del Fondo Único de Tecnologías de la  Información y las Comunicaciones.    

11. Dirigir los procesos de  notificación y publicidad de los actos administrativos que emita el Ministerio  en virtud de sus funciones.    

12. Dirigir, coordinar y hacer  seguimiento a los procesos de contratación de bienes y servicios requeridos por  el Ministerio y el Fondo Único de Tecnologías de la Información y las  Comunicaciones, velando porque las políticas y planes generales de contratación  se cumplan de acuerdo con los términos y condiciones establecidos por la ley  para ello.    

13. Elaborar el manual de  contratación del Ministerio, asegurar su actualización y verificar su  cumplimiento.    

14. Apoyar la orientación,  coordinación y el ejercicio del control administrativo de las entidades  adscritas y vinculadas al Ministerio, conforme a la normativa sobre la materia  y las instrucciones que le imparta el Ministro.    

15. Las demás que le sean  asignadas, inherentes a la naturaleza de la dependencia.    

Artículo 34. Oficina para la  Gestión de Ingresos del Fondo. Son funciones de la Oficina para la Gestión de  Ingresos del Fondo, las siguientes:    

1. Diseñar lineamientos,  implementar y evaluar modelos para el seguimiento a la ejecución de los  recursos del Fondo, incluidos aquellos ejecutados mediante APPs  y Obligaciones de hacer, generar informes y recomendaciones.    

2. Diseñar lineamientos,  implementar y evaluar modelos para la estimación de ingresos el Fondo, generar  informes y recomendaciones.    

3. Asesorar la estructuración de planes de trabajo y la  conceptualización del componente económico de los instrumentos jurídicos que  comprometan recursos del Fondo.    

4. Asesorar el análisis y la revisión de los planes, programas y  proyectos que se financien con recursos del Fondo, aplicando criterios de  factibilidad financiera, social, técnica, económica.    

5. Dirigir el Comité de Control  y Seguimiento a los ingresos, recaudo y uso de los recursos del Fondo.    

6. Realizar análisis  prospectivos y de sensibilidad sobre los ingresos del Fondo, teniendo en cuenta  los diferentes escenarios macroeconómicos y del sector, que faciliten la toma  de decisiones y la priorización de los recursos.    

7. Proyectar los ingresos del  Fondo, articulando las entidades y dependencias requeridas, y apoyar la  elaboración del anteproyecto de gastos del Fondo.    

8. Las demás que le sean  asignadas, inherentes a la naturaleza de la dependencia.    

Artículo 35. Subdirección  Financiera. Son funciones de la Subdirección Financiera, las siguientes:    

1. Proponer a la Secretaría  General las políticas, proyectos de normas y procedimientos para la  administración de los recursos financieros del Ministerio y el Fondo Único de  Tecnologías de la Información y las Comunicaciones y ejecutarlas.    

2. Elaborar el presupuesto de  gastos de funcionamiento y el Programa Anual de Caja de la entidad, y apoyar la  elaboración del anteproyecto de ingresos del Fondo, de conformidad con las  directrices que imparte el Ministerio de Hacienda y Crédito Público.    

3. Registrar, desarrollar y  hacer seguimiento a los procesos presupuestal, tesoral,  contable y de cartera, en cumplimiento a la normatividad vigente del Ministerio  y el Fondo Único de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones.    

4. Dirigir las actividades  requeridas para el recaudo oportuno de los derechos correspondientes a las  contraprestaciones que se causan a favor del Fondo Único de Tecnologías de la  Información y las Comunicaciones, emitiendo y presentando los informes  respectivos.    

5. Dirigir el cobro persuasivo  para el recaudo de contraprestaciones y derechos que se causan a favor del  Fondo, y de cuotas partes pensionales a favor del Ministerio.    

6. Elaborar y mantener  actualizada la información referente al estado de cuenta de concesionarios,  proveedores de redes y servicios de telecomunicaciones y demás personas que  presten o utilicen los servicios del sector en materia · de comunicaciones.    

7. Dirigir la oportuna  elaboración y pago de las declaraciones fiscales y parafiscales, y de todas las  obligaciones económicas contraídas por el Ministerio y el Fondo Único de  Tecnologías de la Información y las Comunicaciones.    

8. Elaborar y presentar a las  autoridades competentes los reportes de información financiera y contable y  “boletines de actualización para recursos del Ministerio y del Fondo Único de  Tecnologías de la Información y las Comunicaciones.    

9. Expedir los Certificados de  Disponibilidad Presupuestal y los Registros Presupuestales del Ministerio y el  Fondo Único de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones.    

10. Realizar ante el Ministerio  de Hacienda y Crédito Público los procesos presupuestales requeridos para  cualquier modificación al presupuesto de la entidad, así como autorizaciones de  vigencias futuras.    

11. Ejercer el control sobre  los procesos de pago del Ministerio y Fondo Único de Tecnologías de la  Información y las Comunicaciones, en cumplimiento de la normatividad aplicable  al manejo de los recursos públicos.    

12. Las demás que le sean  asignadas, inherentes a la naturaleza de la dependencia.    

Artículo 36. Subdirección para  la Gestión del Talento Humano. Son funciones de la Subdirección de Gestión del  Talento Humano, las siguientes:    

1. Proponer a la Secretaría  General, ejecutar y evaluar los planes estratégicos y programas establecidos  para la gestión del talento humano del Ministerio de Tecnologías de la  Información y las Comunicaciones, de conformidad con las disposiciones legales  vigentes.    

2. Ejecutar las actividades de  administración de personal como situaciones administrativas y relaciones  laborales del personal del Ministerio de Tecnologías de la Información y las  Comunicaciones.    

3. Custodiar, sistematizar y  mantener actualizadas las historias laborales de todos los servidores públicos  del Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones.    

4. Coordinar el proceso de  liquidación de nómina, prestaciones sociales y demás reconocimientos de los  empleados públicos del Ministerio de Tecnologías de la Información y las  Comunicaciones, de conformidad con las disposiciones legales vigentes.    

5. Gestionar la información  relativa al talento humano del Ministerio de Tecnologías de la Información y  las Comunicaciones, expedir las certificaciones requeridas por los servidores,  incluidas aquellas destinadas al trámite de bonos pensionales, y proyectar los  actos administrativos que correspondan a la Dependencia.    

6. Ejecutar el proceso de  gestión pensiona! del Ministerio de Tecnologías de la Información y las  Comunicaciones y de las extintas entidades adscritas y vinculadas, en lo  relativo a cuotas partes y bonos pensionales.    

7. Diseñar, implementar y  evaluar los programas de capacitación, incentivos, bienestar, seguridad y salud  en el trabajo, desarrollo y evaluación de los servidores públicos del  Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones.    

8. Suministrar los instrumentos  adoptados para la concertación y formalización de los acuerdos de gestión del  Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, de acuerdo  con los procedimientos internos y las disposiciones legales vigentes.    

9. Desarrollar estrategias para  el fortalecimiento del talento humano e incorporar elementos de innovación y  gestión del cambio en el Ministerio.    

10. Proponer la actualización y  modificación del Manual Específico de Funciones y Competencias Laborales del  Ministerio conforme a la planta de personal y a las disposiciones legales  vigentes.    

11. Liderar la elaboración de  los estudios técnicos requeridos para modificar la estructura interna de la  planta de personal del Ministerio de Tecnologías de la Información y las  Comunicaciones.    

12. Numeral modificado por  el Decreto 1390 de 2022,  artículo 3º. Diseñar y ejecutar, en coordinación con la Secretaría General,  las medidas, los programas y las estrategias de divulgación encaminadas a  fortalecer una cultura organizacional, de conformidad con los Códigos de  Integridad y General Disciplinario.    

Texto inicial del numeral 12: Las demás que le sean  asignadas, inherentes a la naturaleza de la dependencia.    

13. Numeral adicionado por  el Decreto 1390 de 2022,  artículo 3º. Las demás que le sean asignadas, inherentes a la naturaleza de  la dependencia.    

Artículo 37. Subdirección  Administrativa. Son funciones de la Subdirección Administrativa, las  siguientes:    

1. Ejecutar y evaluar los  planes estratégicos y programas establecidos para la gestión documental, la  administración de recursos físicos, la prestación de servicios administrativos  y logísticos, y demás servicios a cargo de la dependencia.    

2. Controlar, conservar y  custodiar el inventario de bienes del Ministerio y del Fondo Único de  Tecnologías de la Información y las Comunicaciones.    

3. Planear y gestionar el  programa de seguros para los bienes de propiedad o tenencia del Ministerio y  del Fondo Único de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones,  adelantando de manera oportuna los trámites para la reclamación ante un  eventual siniestro.    

4. Dirigir la adecuada y  oportuna prestación de servicios generales relacionados con adecuaciones  locativas, aseo, cafetería, vigilancia y transporte, incluyendo el parque  automotor del Ministerio y del Fondo Único de Tecnologías de la Información y  las Comunicaciones.    

5. Dirigir la planeación,  ejecución, control y seguimiento de la gestión documental de la Entidad, para  la correcta prestación de los servicios de correspondencia y archivo, de  acuerdo con los lineamientos impartidos por el Archivo General de la Nación.    

6. Realizar la planeación,  ejecución, control y seguimiento a la gestión de atención a los grupos de  interés del Ministerio, garantizando la correcta prestación de los servicios.    

7. Ejecutar y controlar los  procesos de notificación y publicidad de todos los actos administrativos que  emita el Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones en  virtud de sus funciones.    

8. Las demás que le sean  asignadas, inherentes a la naturaleza de la dependencia.    

Artículo 38. Subdirección de  Gestión Contractual. Son funciones de la Subdirección de Gestión Contractual,  las siguientes:    

1. Ejecutar y hacer seguimiento  al proceso de contratación de bienes y servicios requeridos por el Ministerio y  el Fondo Único de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, velando  porque las políticas y planes generales de contratación se cumplan de acuerdo  con los términos y condiciones establecidos por la ley para ello.    

2. Orientar a los ordenadores  del gasto y a todas las dependencias en la ejecución y dirección de las etapas  precontractual, contractual y poscontractual en los  procesos de contratación de bienes y/o servicios del Ministerio y del Fondo  Único de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones.    

3. Adelantar y atender las audiencias  de las etapas precontractual, contractual y poscontractual  a que haya lugar, sin que lo anterior implique la ordenación del gasto y/o la  toma de decisiones por parte del Ministerio y del Fondo Único de Tecnologías de  la Información y las Comunicaciones.    

4. Dirigir la elaboración de  pliegos de condiciones, resoluciones, contratos, actas, certificaciones,  adiciones, adendas, modificaciones, constancias, aclaraciones, prórrogas o  cualquier otro documento necesario para las etapas precontractual, contractual  y poscontractual.    

5. Liderar el proceso de  publicación de la actividad contractual en el Sistema Electrónico de  Contratación Pública y en el Sistema de Rendición Electrónica de la Cuenta e  Informes (SIRECI) conforme a la normatividad vigente.    

6. Aprobar las garantías o pólizas de cumplimiento exigidas en  los contratos celebrados por el Ministerio de Tecnologías de la Información y  las Comunicaciones y el Fondo de Tecnologías de la Información y las  Comunicaciones, velando por que reúnan las condiciones de amparo, vigencia y  valor estipulados en los contratos, exceptuando las correspondientes a los  contratos de concesión para la prestación de los servicios de comunicaciones.    

7. Adelantar las actuaciones  necesarias para la imposición de sanciones, declaratorias de caducidad e  incumplimientos a los contratos, en los casos que no son de competencia de la  Dirección de Vigilancia, Inspección y Control.    

8. Preparar, presentar y  responder oportunamente los informes y demás requerimientos solicitados por los  entes de control y grupos de interés, concernientes las actividades y contratos  desarrollados.    

9. Liderar la actualización del  Manual de Contratación, en caso de ser requerido.    

10. Hacer seguimiento a las  actas de liquidación y actas de cierre elaboradas y suscritas por parte de los  supervisores de los contratos.    

11. Velar por la integridad de  la carpeta contractual, en el sentido de verificar que lo requisitos exigidos  por la ley, se encuentran previamente acreditados en el expediente respectivo,  en coordinación con los supervisores designados.    

12. Consolidar el Plan Anual de  Adquisiciones (PAA), realizar seguimiento a su ejecución y presentar informes.    

13. Las demás que le sean  asignadas, inherentes a la naturaleza de la dependencia.    

Artículo 39. Órganos de  Coordinación y Asesoría. La Comisión de Personal, el Comité de Coordinación del  Sistema de Control Interno y demás órganos de asesoría y coordinación que se  organicen e integren, cumplirán sus funciones de conformidad con las  disposiciones legales y reglamentarias vigentes.    

El Ministro podrá crear comités  permanentes o transitorios especiales para el estudio, análisis y asesoría en  temas afines con los objetivos y funciones del Ministerio.    

Artículo 40. Vigencia. El  presente decreto rige a partir de la fecha de su publicación y deroga el Decreto 1414 de 2017.    

Publíquese y cúmplase.    

Dado en Bogotá, D. C., a 23 de  julio de 2020.    

IVÁN DUQUE MÁRQUEZ    

El Ministro de Hacienda y  Crédito Público,    

Alberto Carrasquilla Barrera.    

La Ministra de Tecnologías de  la Información y las Comunicaciones,    

Karen Abudinen  Abuchaibe.    

El Director del Departamento  Administrativo de la Función Pública,    

Fernando Antonio Grillo  Rubiano.    

               

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