DECRETO 1122 DE 2019

Decretos 2019

DECRETO 1122 DE 2019     

(junio 26)    

D.O. 50.996, junio 26 de 2019    

por el cual se  adiciona el Capítulo 14 al Título 1 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto Único  Reglamentario del Sector Comercio, Industria y Turismo, Decreto 1074 de 2015,  sobre el Programa de Fomento para la Industria Automotriz y se deroga el Decreto 1567 de 2015.    

El Presidente de la República de Colombia,  en ejercicio de sus facultades constitucionales y legales, y en especial las  establecidas en el numeral 25 del artículo 189 de la Constitución Política,  con sujeción a las leyes 7ª de 1991 y 1609 de 2013, y    

CONSIDERANDO:    

Que es importante fortalecer y dinamizar la  producción de autopartes y vehículos para mejorar los niveles de competitividad  y productividad de la industria automotriz.    

Que la industria automotriz es un pilar esencial  de la industria nacional por su capacidad de generación de empleo calificado,  transferencia de tecnología y fabricación de bienes de alto valor agregado.    

Que el Comité de Asuntos Aduaneros,  Arancelarios y de Comercio Exterior, en las sesiones número 260 del 17 de julio  de 2013 y número 283 del 20 de mayo de 2015, recomendó la creación y  modificación del Programa de Fomento para la Industria Automotriz.    

Que mediante el Decreto  2910 del 17 de diciembre de 2013 se estableció el Programa de Fomento para  la Industria Automotriz.    

Que mediante el Decreto  1567 del 31 de julio de 2015 se modificó el Programa de Fomento para la  Industria Automotriz y se derogó el Decreto 2910 de 2013.    

Que se hace necesario racionalizar el  procedimiento administrativo aplicable al Programa de Fomento para la Industria  Automotriz incorporando las correspondientes disposiciones al Decreto Único  Reglamentario del Sector Comercio, Industria y Turismo, Decreto 1074 de 2015.    

Que las normas que se incorporan al Decreto 1074 de 2015  no inciden en la libre competencia económica en los mercados, en los términos  previstos en el artículo 2.2.2.30.7. del Decreto  Único Reglamentario 1074 de 2015.    

Que de conformidad con lo previsto en la  parte final del parágrafo 2° del artículo 2° de la Ley 1609 de 2013,  resulta procedente la entrada en vigencia del presente decreto en la fecha de  su publicación en el Diario Oficial,  con la finalidad de que la racionalización del procedimiento administrativo  aquí establecida sea aplicable de manera inmediata. Lo anterior, preserva la  seguridad jurídica de los beneficiarios, en la medida en que se mantienen  vigentes y en iguales condiciones, los beneficios arancelarios recomendados por  el Comité de Asuntos Aduaneros, Arancelarios y de Comercio Exterior, adoptados  a través del Programa de Fomento para la Industria Automotriz.    

Que en virtud de lo establecido en el  artículo 8°, numeral 8 de la Ley 1437 de 2011, el  presente decreto se publicó en la página web del Ministerio de Comercio,  Industria y Turismo.    

Que en mérito de lo expuesto,    

DECRETA:    

Artículo 1°. Adiciónase el Capítulo 14 al Título 1 de la Parte 2  del Libro 2 del Decreto Único Reglamentario del Sector Comercio, Industria y  Turismo, Decreto 1074 de 2015,  sobre el Programa de Fomento para la Industria Automotriz, cuyo texto es el  siguiente:    

CAPÍTULO 14    

PROGRAMA DE FOMENTO PARA LA INDUSTRIA  AUTOMOTRIZ    

SECCIÓN 1    

PRINCIPIOS GENERALES    

Artículo 2.2.1.14.1.1. Objeto. El Programa de  Fomento para la Industria Automotriz es un instrumento dirigido a las personas  jurídicas que fabrican los bienes finales contenidos en las subpartidas  arancelarias indicadas en el artículo 2.2.1.14.1.7. del presente decreto, en  virtud del cual se autoriza al beneficiario del Programa a importar con  franquicia o exoneración de derechos de aduana las mercancías o bienes  contenidos en las subpartidas arancelarias señaladas en el artículo  2.2.1.14.1.3. de este decreto, con el compromiso de incorporarlos en la  producción de vehículos o autopartes para la venta en el mercado nacional o  externo.    

Artículo 2.2.1.14.1.2. Definiciones. Para los efectos  del presente decreto se adoptan las siguientes definiciones:    

Certificado de Producción: Es el documento  emitido y presentado a la Unidad Administrativa Especial Dirección de Impuestos  y Aduanas Nacionales (DIAN) por el beneficiario del Programa de Fomento para la  Industria Automotriz, que demuestra la incorporación de los bienes importados  en un bien final de los relacionados en las subpartidas arancelarias señaladas  en el artículo 2.2.1.14.1.7. del presente decreto y que hará las veces de  Declaración de Importación para acreditar la nacionalización o desaduanamiento  y permanencia del bien final en el territorio aduanero nacional. Con la emisión  del Certificado de Producción finaliza la modalidad o régimen de importación.    

Código Numérico Único: Es el que asigna el  Ministerio de Comercio, Industria y Turismo a cada uno de los bienes  comprendidos en las subpartidas arancelarias establecidas en el artículo  2.2.1.14.1.3. del presente decreto, porque son sustancialmente diferenciables,  o identificables y diferenciables en cuanto a su uso, tecnología y materiales.    

Cuadro Insumo Producto (CIP): Es el documento por  medio del cual se demuestra la participación de los bienes importados del  artículo 2.2.1.14.1.3. del presente decreto en los bienes finales contenidos en  las subpartidas arancelarias listadas en el artículo 2.2.1.14.1.7. de este decreto.    

Programa General: Es la autorización  general que otorga el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo a la persona  jurídica beneficiaria del Programa de Fomento para la Industria Automotriz.    

Subprograma: Es la autorización  específica que otorga el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo al tipo,  referencia y marca de la autoparte que fabricará, o al modelo, variante o  versión del vehículo que ensamblará el beneficiario, y que corresponderá al  Cuadro Insumo Producto presentado ante la Unidad Administrativa Especial  Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN).    

Artículo 2.2.1.14.1.3. Bienes  a importar. Al amparo del Programa de Fomento para la Industria Automotriz  podrán importarse con franquicia o exoneración de derechos de aduana los bienes  que corresponden a las siguientes subpartidas arancelarias, siempre y cuando el  Código Numérico Único asignado a cada bien dentro de la respectiva subpartida  no tenga Registro de Producción Nacional vigente a la fecha de embarque de la  mercancía, entendiéndose como tal la fecha de expedición del documento de  transporte. Para la mercancía procedente de una zona franca se tendrá en cuenta  la fecha de presentación y aceptación de la declaración de importación:    

2503000000                    

3917220000                    

5909000000                    

7403220000                    

8414909000                    

8504501000                    

8536501100                    

8708910090   

2504100000                    

3917299900                    

5911100000                    

7406100000                    

8415200000                    

8505199000                    

8536610000                    

8708920000   

2508600000                    

3917329900                    

6806200000                    

7411100000                    

8415822000                    

8505200000                    

8536690000                    

8708931000   

2511100000                    

3917399000                    

6806900000                    

7415290000                    

8415823000                    

8505901000                    

8536901000                    

8708939100   

2519902000                    

3919100000                    

6807900000                    

7601200000                    

8415831000                    

8505909000                    

8536902000                    

8708939900   

2524900000                    

3919901900                    

6812992000                    

7607190000                    

8415839000                    

8507100000                    

8537101000                    

8708940010   

2525200000                    

3919909000                    

6813200000                    

7616100000                    

8415900000                    

8507200000                    

8538900000                    

8708940090   

2601110000                    

3920911000                    

6813810000                    

7616999000                    

8418699400                    

8507800000                    

8539100000                    

8708950000   

2601200000                    

3921130000                    

6813890000                    

7801100000                    

8418699900                    

8507909000                    

8539210000                    

8708991100   

2610000000                    

3923109000                    

7005211100                    

7801910000                    

8418991000                    

8511109000                    

8539221000                    

8708991900   

2710121300                    

3923501000                    

7005219000                    

8001100000                    

8418992000                    

8511209000                    

8539291000                    

8708992100   

2710129900                    

3923509000                    

7005291000                    

8003001000                    

8418999090                    

8511309100                    

8539299000                    

8708992900   

2710193400                    

3926300000                    

7005299000                    

8007009000                    

8421219000                    

8511309200                    

8541100000                    

8708993100   

2710193600                    

3926903000                    

7007110000                    

8202310000                    

8421230000                    

8511409000                    

8541900000                    

8708993200   

2710193800                    

3926904000                    

7007210000                    

8301200000                    

8421292000                    

8511509000                    

8542310000                    

8708993300   

2710990000                    

3926906000                    

7009100000                    

8301600000                    

8421299000                    

8511809000                    

8542390000                    

8708993900   

2713120000                    

3926909020                    

7009910000                    

8301700000                    

8421310000                    

8511902100                    

8542900000                    

8708995000   

2804800000                    

3926909090                    

7019110000                    

8302101000                    

8421392000                    

8511902900                    

8543200000                    

8708999600   

2804901000                    

4002591000                    

7019400000                    

8302300000                    

8421399000                    

8511903000                    

8543703000                    

8708999900   

2805120000                    

4002709100                    

7019901000                    

8302490000                    

8421991000                    

8511909000                    

8543709000                    

8716310000   

2812900000                    

4008112000                    

7205100000                    

8310000000                    

8421999000                    

8512201000                    

8543900000                    

8716390010   

2818200000                    

4008212900                    

7205290000                    

8311200000                    

8424890090                    

8512209000                    

8544300000                    

8716390090   

2830909000                    

4009110000                    

7208252000                    

8311300000                    

8425399000                    

8512301000                    

8544421000                    

8716400000   

2836200000                    

4009120000                    

7208260000                    

8407310000                    

8425422000                    

8512309000                    

8544422000                    

8716900000   

2836500000                    

4009210000                    

7208270000                    

8407320000                    

8425491000                    

8512400000                    

8544429000                    

9025119000   

2842100000                    

4009220000                    

7208379000                    

8407330000                    

8426910000                    

8512901000                    

8544491000                    

9025191200   

2849200000                    

4009310000                    

7208399100                    

8407340010                    

8431109000                    

8512909000                    

8544499000                    

9025900000   

2903120000                    

4009320000                    

7208512000                    

8407340090                    

8481200000                    

8515900000                    

8545200000                    

9026101100   

2903730000                    

4009410000                    

7208529000                    

8408201000                    

8481803000                    

8518100000                    

8545909000                    

9026101200   

2919901900                    

4009420000                    

7208530000                    

8408209000                    

8481809900                    

8518210000                    

8547101000                    

9026101900   

2929101000                    

4010110000                    

7208540000                    

8409911000                    

8482100000                    

8518220000                    

8547109000                    

9026109000   

3207100000                    

4010199000                    

7211230000                    

8409912000                    

8482200000                    

8518290000                    

8547200000                    

9026200000   

3207201000                    

4010310000                    

7211900000                    

8409913000                    

8482300000                    

8518500000                    

8609000000                    

9026801100   

3207300000                    

4010320000                    

7215101000                    

8409914000                    

8482400000                    

8518901000                    

8707100000                    

9026801900   

3208100000                    

4010330000                    

7215109000                    

8409915000                    

8482500000                    

8518909000                    

8707901000                    

9026809000   

3208200000                    

4010340000                    

7215501000                    

8409916000                    

8482800000                    

8523520000                    

8707909000                    

9026900000   

3208900000                    

4010350000                    

7216500000                    

8409917000                    

8482910000                    

8526910000                    

8708100000                    

9027809000   

3209100000                    

4010360000                    

7223000000                    

8409918000                    

8482990000                    

8527210000                    

8708210000                    

9029101000   

3209900000                    

4010390000                    

7225990090                    

8409919100                    

8483109100                    

8527290000                    

8708291000                    

9029109000   

3214101000                    

4011101000                    

7228201000                    

8409919900                    

8483109200                    

8529101000                    

8708292000                    

9029201000   

3214102000                    

4011109000                    

7228300000                    

8409991000                    

8483109300                    

8529109000                    

8708293000                    

9029202000   

3214900000                    

4011201000                    

7304310000                    

8409992000                    

8483109900                    

8529902000                    

8708294000                    

9029209000   

3402139000                    

4011209000                    

7306301000                    

8409993000                    

8483200000                    

8529909090                    

8708295000                    

9029901000   

3402909100                    

4012901000                    

7306309100                    

8409994000                    

8483309000                    

8531100000                    

8708299000                    

9029909000   

3403190000                    

4013100000                    

7307110000                    

8409995000                    

8483409100                    

8531800000                    

8708301000                    

9030390000   

3403990000                    

4013900000                    

7307190000                    

8409996000                    

8483409200                    

8532220000                    

8708302100                    

9031802000   

3506100000                    

4016100000                    

7307290000                    

8409997000                    

8483409900                    

8532230000                    

8708302210                    

9031809000   

3506910000                    

4016910000                    

7315900000                    

8409998000                    

8483500000                    

8532240000                    

8708302290                    

9031900000   

3506990000                    

4016930000                    

7317000000                    

8409999100                    

8483601000                    

8532250000                    

8708302310                    

9032100000   

3801100000                    

4016991000                    

7318130000                    

8409999200                    

8483609000                    

8532290000                    

8708302390                    

9032200000   

3804001000                    

4016992900                    

7318140000                    

8409999900                    

8483904000                    

8532300000                    

8708302400                    

9032891100   

3810101000                    

4016993000                    

7318159000                    

8412210000                    

8483909000                    

8532900000                    

8708302500                    

9032891900   

3810901000                    

4016999000                    

7318160000                    

8412310000                    

8484100000                    

8533100000                    

8708302900                    

9032899000   

3811219000                    

4501900000                    

7318190000                    

8413302000                    

8484200000                    

8533210000                    

8708401000                    

9032901000   

3814009000                    

4503900000                    

7318210000                    

8413309100                    

8484900000                    

8533290000                    

8708409000                    

9032909000   

3819000000                    

4504902000                    

7318220000                    

8413309200                    

8487901000                    

8533311000                    

8708501100                    

9104001000   

3820000000                    

4821100000                    

7318230000                    

8413309900                    

8487902000                    

8533900000                    

8708501900                    

9401200000   

3824909900                    

4821900000                    

7318240000                    

8413500000                    

8487909000                    

8534000000                    

8708502100                    

9401901000   

3901100000                    

4823904000                    

7318290000                    

8413609000                    

8501102000                    

8535210000                    

8708502900                    

9401909000   

3901200000                    

4908100000                    

7320100000                    

8413819000                    

8501109100                    

8536101000                    

8708701000                    

9405409000   

3901901000                    

4908909000                    

7320201000                    

8413913000                    

8501311000                    

8536102000                    

8708702000                    

9613800000   

3907203000                    

5601300000                    

7320209000                    

8413919000                    

8501312000                    

8536109000                    

8708801010                    

9613900000   

3907301010                    

5602900000                    

7320900000                    

8414100000                    

8501321000                    

8536202000                    

8708801090                    

    

3908109000                    

5702420000                    

7325100000                    

8414304000                    

8501322100                    

8536309000                    

8708802010                    

    

3909300010                    

5702920000                    

7325990000                    

8414409000                    

8501611000                    

8536411000                    

8708802090                    

    

3909500000                    

5704900000                    

7326200000                    

8414590000                    

8503000000                    

8536419000                    

8708809010                    

    

3910009000                    

5705000000                    

7326909000                    

8414801000                    

8504311090                    

8536491900                    

8708809090                    

    

3913904000                    

5906100000                    

7403210000                    

8414901000                    

8504409000                    

8536499000                    

8708910010                    

Artículo 2.2.1.14.1.4. Importaciones procedentes de una Zona Franca.  Los  bienes de procedencia extranjera relacionados en el artículo 2.2.1.14.1.3. del  presente decreto, que sean almacenados por un usuario comercial de Zona Franca,  podrán importarse al territorio aduanero nacional con el beneficio del Programa  de Fomento para la Industria Automotriz, siempre y cuando se cumplan los  requisitos establecidos en el presente decreto.    

Los beneficiarios del Programa de Fomento  para la Industria Automotriz podrán importar los bienes listados en el artículo  2.2.1.14.1.3. de este decreto, producidos en zona franca por un usuario  industrial de bienes o servicios, siempre y cuando se les haya realizado  previamente el correspondiente procesamiento industrial o servicio propio del  objeto social aprobado en la calificación dada por el usuario operador a cada  usuario industrial o por el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo para  las Zonas Francas Permanentes Especiales o el organismo que señale el Gobierno  nacional.    

Parágrafo. El Programa de Fomento para la  Industria Automotriz no procede para los usuarios calificados en una Zona  Franca.    

Artículo 2.2.1.14.1.5. Sistema de control de inventarios. Los beneficiarios  del Programa de Fomento para la Industria Automotriz adoptarán las medidas  necesarias para individualizar, diferenciar y separar las mercancías que  ingresen al territorio nacional con el beneficio del programa durante su  almacenamiento e ingreso a las instalaciones del proceso industrial, siendo  obligatorio establecer un sistema de control de inventarios en cada una de sus  etapas, de conformidad con la reglamentación que establezca la Unidad  Administrativa Especial Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN).    

Artículo 2.2.1.14.1.6. Proceso de importación. El proceso de  importación se realizará por la modalidad o régimen de importación con  franquicia o exoneración de derechos e impuestos a la importación, y la  mercancía quedará en disposición restringida hasta que se incorpore en los  bienes finales producidos contenidos en las subpartidas arancelarias indicadas  en el artículo 2.2.1.14.1.7. del presente decreto. Una vez se cumpla con el  compromiso de producir los bienes objeto del programa, la libre disposición no  requerirá la presentación de una declaración de modificación.    

Si los bienes importados con suspensión de  los derechos de aduana no van a ser incorporados o no han sido incorporados  dentro del plazo establecido a la producción del bien final objeto del  programa, el beneficiario debe presentar la correspondiente declaración de  importación de modificación, liquidando y pagando los derechos de aduana, la  diferencia de IVA, las sanciones y los intereses moratorios correspondientes, o  reexportar las mercancías dentro de los treinta (30) días siguientes al  vencimiento del término establecido en el artículo 2.2.1.14.1.8. del presente decreto.  En caso contrario, la Unidad Administrativa Especial Dirección de Impuestos y  Aduanas Nacionales (DIAN) iniciará el procedimiento administrativo  correspondiente para determinar los tributos aduaneros o derechos e impuestos y  sanciones exigibles.    

Artículo 2.2.1.14.1.7. Bienes  finales. Los beneficiarios del Programa de Fomento para la Industria  Automotriz deben utilizar los bienes importados contenidos en las subpartidas  arancelarias que se indican en el artículo 2.2.1.14.1.3. del presente decreto,  exclusivamente en la fabricación de los bienes finales a los que corresponden  las siguientes subpartidas:    

3208100000                    

6304910000                    

8409996000                    

8507100000                    

8702101000                    

8704222000                    

8707100000                    

8708920000   

3209100000                    

6304920000                    

8409997000                    

8511109000                    

8702109000                    

8704229000                    

8707901000                    

8708931000   

3214102000                    

6304930000                    

8409998000                    

8511209000                    

8702901000                    

8704230000                    

8707909000                    

8708939100   

3506910000                    

6304990000                    

8409999100                    

8511309100                    

8702909130                    

8704311010                    

8708100000                    

8708939900   

3815120000                    

6806900000                    

8409999200                    

8511309200                    

8702909140                    

8704311090                    

8708210000                    

8708940010   

3819000000                    

6813200000                    

8409999900                    

8511409000                    

8702909150                    

8704319010                    

8708291000                    

8708940090   

3918109000                    

6813810000                    

8413302000                    

8511509000                    

8702909190                    

8704319090                    

8708292000                    

8708950000   

3923101000                    

6813890000                    

8413309100                    

8511809000                    

8702909920                    

8704321010                    

8708293000                    

8708991100   

3923109000                    

7007110000                    

8413309200                    

8511902100                    

8702909990                    

8704322010                    

8708294000                    

8708991900   

4010310000                    

7007210000                    

8413309900                    

8511902900                    

8703100000                    

8704322090                    

8708295000                    

8708992100   

4010320000                    

7009100000                    

8413913000                    

8511903000                    

8703210010                    

8704900011                    

8708299000                    

8708992900   

4010340000                    

7307920000                    

8414304000                    

8511909000                    

8703210090                    

8704900012                    

8708301000                    

8708993100   

4010360000                    

7320100000                    

8414801000                    

8512201000                    

8703221020                    

8704900019                    

8708302100                    

8708993200   

4011101000                    

7320201000                    

8415200000                    

8512209000                    

8703221090                    

8704900093                    

8708302210                    

8708993300   

4011109000                    

8301200000                    

8415823000                    

8512301000                    

8703229030                    

8704900094                    

8708302290                    

8708993900   

4011201000                    

8302300000                    

8415831000                    

8512309000                    

8703229090                    

8704900099                    

8708302310                    

8708995000   

4011209000                    

8407330000                    

8415839000                    

8512400000                    

8703231020                    

8705100000                    

8708302390                    

8708999600   

4011930000                    

8407340090                    

8418610000                    

8512901000                    

8703231090                    

8705200000                    

8708302400                    

8708999900   

4011940000                    

8408201000                    

8418699400                    

8512909000                    

8703239030                    

8705300000                    

8708302500                    

8763900030   

4012110000                    

8408209000                    

8418699900                    

8518220000                    

8703239090                    

8705400000                    

8708401000                    

9025119000   

4012120000                    

8409911000                    

8418991000                    

8518901000                    

8703241020                    

8705901100                    

8708409000                    

9025199000   

4012130000                    

8409912000                    

8418999090                    

8519811000                    

8703241090                    

8705901900                    

8708501100                    

9025809000   

4012902000                    

8409913000                    

8421310000                    

8519812000                    

8703249030                    

8705902000                    

8708501900                    

9026101100   

4012903000                    

8409914000                    

8425422000                    

8527210000                    

8703249090                    

8705909000                    

8708502100                    

9029101000   

4012904900                    

8409915000                    

8425491000                    

8527290000                    

8703311000                    

8706001000                    

8708502900                    

9029201000   

4013100000                    

8409916000                    

8431101000                    

8532230000                    

8703319000                    

8706002130                    

8708701000                    

9031802000   

4016100000                    

8409917000                    

8481200000                    

8532240000                    

8703321000                    

8706002190                    

8708702000                    

9104001000   

4016992100                    

8409918000                    

8481400090                    

8533290000                    

8703329000                    

8706002930                    

8708801010                    

9401200000   

4016992900                    

8409919100                    

8481803000                    

8536499000                    

8703331000                    

8706002990                    

8708801090                    

9401901000   

4016994000                    

8409919900                    

8482300000                    

8537101000                    

8703339000                    

8706009140                    

8708802010                    

    

4203400000                    

8409991000                    

8482500000                    

8539100000                    

8703900010                    

8706009190                    

8708802090                    

    

4503900000                    

8409992000                    

8501321000                    

8539210000                    

8703900090                    

8706009220                    

8708809010                    

    

4504902000                    

8409993000                    

8501322100                    

8544300000                    

8704211000                    

8706009290                    

8708809090                    

    

5701900000                    

8409994000                    

8503000000                    

8547109000                    

8704219000                    

8706009910                    

8708910010                    

    

5702420000                    

8409995000                    

8505909000                    

8701200000                    

8704221000                    

8706009990                    

8708910090                    

Artículo 2.2.1.14.1.8. Término para producir los bienes finales. Los bienes finales  deben fabricarse dentro de los doce (12) meses siguientes a la obtención del  levante de la mercancía amparada en la declaración de importación con  franquicia o exoneración de derechos e impuestos a la importación. A solicitud  del interesado y por las razones que la Unidad Administrativa Especial  Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) considere válidas, se podrá  prorrogar el plazo autorizado por una sola vez hasta por tres meses (3) más.    

Parágrafo. Cuando se requiera  de un plazo mayor a los tres (3) meses indicados en el presente artículo, se  podrá conceder una prórroga en el plazo autorizado inicialmente, la cual, en  todo caso, no podrá ser superior a doce (12) meses. Para el efecto, el usuario  deberá presentar solicitud justificada a la Unidad Administrativa Especial  Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN), por lo menos un (1) mes  antes del vencimiento del plazo inicial para fabricar el bien final.    

Artículo 2.2.1.14.1.9. Coexistencia de programas. Las personas  jurídicas que ensamblen o fabriquen autopartes o vehículos automotores podrán  optar a su elección, entre aplicar el Programa de Fomento para la Industria  Automotriz contemplado en el presente decreto, o aplicarle la modalidad o  régimen de transformación y/o ensamble para la industria automotriz, de  conformidad con lo establecido en la Nota Complementaria Nacional número 1 del  Capítulo 87 y la Nota número 4 del Capítulo 98 del Arancel de Aduanas.    

Para tal efecto, deberán informar las  referencias de las autopartes o los modelos, variantes y versiones de los  vehículos según corresponda, que producirán a través del Programa de Fomento  para la Industria Automotriz, los cuales no podrán ser producidos a través de  otra modalidad o régimen de importación mientras esté vigente dicho programa y  conforme a lo señalado en el inciso 2° del artículo 2.2.1.14.1.6. del presente decreto.    

SECCIÓN 2    

SOLICITUD Y REQUISITOS    

Artículo 2.2.1.14.2.1. Solicitud de autorización del Programa de  Fomento para la Industria Automotriz. La solicitud de autorización del  Programa de Fomento para la Industria Automotriz deberá presentarse por escrito  dirigido a la Dirección de Productividad y Competitividad del Ministerio de  Comercio, Industria y Turismo, o la dependencia que haga sus veces, suscrita  por el representante legal de la persona jurídica solicitante, en la cual se  deberá informar lo siguiente:    

1. Nombres e identificación de los  representantes legales, los miembros de la junta directiva, si la hay, los  socios, los accionistas y los controlantes directos e indirectos del  solicitante. De conformidad con lo dispuesto en el Estatuto Tributario, el  solicitante, los miembros de la junta directiva, si la hay, los representantes  legales, socios y accionistas de la sociedad deberán estar inscritos en el  Registro Único Tributario (RUT).    

2. Que al menos uno de los representantes  legales de la persona jurídica solicitante tenga domicilio en el país.    

3. Composición del capital de la persona  jurídica, especificando el país de origen de los socios extranjeros, cuando  haya lugar a ello.    

4. Estructura organizacional de la persona  jurídica.    

5. Número de cargos relacionados con la  producción o ensamble de vehículos y autopartes: Personal Directivo,  Administrativo, Técnico, Operativo y Auxiliar.    

6. Ubicación de la(s) planta(s) donde se  fabricarán los bienes que se produzcan al amparo del Programa de Fomento para  la Industria Automotriz.    

7. Área de la(s) planta(s) donde se  fabricarán los bienes finales.    

8. Resumen de la producción y de las ventas  proyectadas de los vehículos y/o sus partes a producir, discriminada según su  clasificación en la nomenclatura arancelaria colombiana para un período de tres  (3) años posteriores a la fecha de la solicitud.    

9. Las marcas, modelos, variantes y  versiones de los vehículos a producir al amparo del Programa de Fomento para la  Industria Automotriz.    

10. Los tipos, marcas y referencias de  autopartes que se producirán al amparo del Programa de Fomento para la  Industria Automotriz.    

11. Las subpartidas arancelarias,  describiendo detalladamente los bienes comprendidos en cada una de ellas que se  importarán al amparo del Programa de Fomento para la Industria Automotriz, con  indicación de sus diferencias sustanciales y precisión de los materiales,  tecnología y usos respecto de los bienes con Registro de Producción Nacional  dentro de la respectiva subpartida arancelaria.    

Parágrafo 1°. Las personas  jurídicas que a la entrada en vigencia del presente decreto cuenten con la  debida autorización vigente de Transformación o Ensamble, o en los términos de  la Nota 4 del Capítulo 98 del Arancel de Aduanas, expedida por el Ministerio de  Comercio, Industria y Turismo, y tengan habilitado un depósito de  transformación y/o ensamble por parte de la Unidad Administrativa Especial  Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN), al presentar la solicitud  solo deberán cumplir con los requisitos establecidos en los numerales 9 o 10,  según corresponda a fabricante o ensamblador de vehículos o autopartista, y el  11 del presente artículo.    

Parágrafo 2°. Los requisitos  referidos a los accionistas de sociedades anónimas abiertas solamente deberán  cumplirse en relación con aquellos que tengan un porcentaje de participación  superior al 30% del capital accionario.    

Parágrafo 3°. Las empresas que al  momento de presentar la solicitud de autorización del Programa de Fomento para  la Industria Automotriz no tengan el Registro de Producción Nacional de alguno  de los bienes finales que van a producir, deberán asumir el compromiso de  obtenerlo dentro del término establecido para producir el bien final, según lo  dispuesto en el artículo 2.2.1.14.1.8. del presente decreto, término que se  empieza a contar a partir de la obtención del levante de la mercancía de la  primera operación de importación que realice con los beneficios del programa.  En caso de no presentarlo en el término establecido, mediante acto  administrativo que así lo declare, se procederá con la terminación del programa  en los términos del numeral 4 del artículo 2.2.1.14.4.4., sin perjuicio de la  liquidación y pago de los derechos de aduana, la diferencia de IVA, las  sanciones y los intereses moratorios correspondientes. En este evento, el  Ministerio de Comercio, Industria y Turismo informará inmediatamente a la  Unidad Administrativa Especial Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales  (DIAN) para que se proceda a deshabilitarlos para la realización del trámite en  el sistema informático.    

Parágrafo 4°. Toda planta de producción o lugar de  almacenamiento al cual ingresen los bienes importados al amparo del Programa de  Fomento para la Industria Automotriz deberá encontrarse previamente autorizado  por el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo en el acto administrativo  que autoriza el Programa General.    

Artículo 2.2.1.14.2.2. Evaluación de la autorización del Programa  de Fomento para la Industria Automotriz. Recibida  la solicitud de autorización del Programa de Fomento para la Industria  Automotriz, la Dirección de Productividad y Competitividad del Ministerio de  Comercio, Industria y Turismo, o la dependencia que haga sus veces, verificará  que la documentación exigida en el artículo 2.2.1.14.2.1. del presente decreto  esté completa. De no estarlo, se requerirá al solicitante para que la complete  en el término máximo de treinta (30) días, de tal manera que si no lo hace en  este lapso se entenderá que desistió de la misma, salvo que antes de vencerse  dicho plazo solicite prórroga por un término igual por una única vez.    

Completada la documentación, la Dirección de  Productividad y Competitividad del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo,  o la dependencia que haga sus veces, consultará y/o solicitará:    

1. A las áreas responsables de la Unidad  Administrativa Especial Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN),  certificación de la existencia o no de deudas en mora en materia aduanera,  tributaria o cambiaria a favor de la DIAN al momento de la presentación de la  solicitud, frente a la persona jurídica; sus socios o accionistas; las personas  naturales o jurídicas que ejerzan el control individual o conjunto, directo o  indirecto; miembros de la junta directiva; representantes legales;  administradores; y beneficiarios reales o efectivos.    

La empresa no podrá ser beneficiaría del  programa cuando exista alguna deuda en mora en materia aduanera, tributaria o  cambiaria a favor de la DIAN; salvo que exista un acuerdo de pago, una demanda  admitida contra el acto administrativo, o el deudor haya pagado.    

2. A la Junta Central de Contadores, una  certificación expedida con una antelación no superior a treinta (30) días  calendario, donde conste que el Revisor Fiscal de la sociedad, o el Contador  cuando esta no tuviere Revisor Fiscal, no ha sido sancionado por la misma junta  durante los últimos cinco (5) años.    

3. A Confecámaras, que administra el  Registro Único Empresarial y Social, el Certificado de Existencia y  Representación Legal del solicitante.    

4. En los casos que sean necesarios, a la  Subdirección de Diseño y Administración de Operaciones del Ministerio de  Comercio, Industria y Turismo, una propuesta de codificación de los bienes que  al amparo del Programa de Fomento para la Industria Automotriz pretende  importar el solicitante, la cual para este fin asignará a cada bien un código  numérico único dentro de la respectiva subpartida, porque son sustancialmente  diferenciables, o identificables y diferenciables en cuanto a su uso,  tecnología y materiales, según la reglamentación que sobre la metodología de  control para la asignación del código numérico único expida el Ministerio de  Comercio, Industria y Turismo.    

La propuesta de codificación se publicará  durante quince (15) días calendario en el sitio web del Ministerio de Comercio,  Industria y Turismo, conforme a lo establecido en la Resolución 784 de 2017 del  Ministerio de Comercio, Industria y Turismo o la que la modifique o sustituya,  para que el solicitante y los productores nacionales manifiesten por escrito si  están o no de acuerdo, en todo o en parte, con indicación precisa y debidamente  documentada de las razones de su disentimiento.    

Parágrafo. La Dirección de  Productividad y Competitividad del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo,  o la dependencia que haga sus veces, verificará que el solicitante no se  encuentre reportado por la Unidad Administrativa Especial Dirección de  Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) en el Boletín de Deudores Morosos del  Estado publicado en la página web de la Contaduría General de la Nación. En  caso de encontrar algún reporte de deudas por parte de la DIAN, se procederá de  conformidad con el inciso segundo del numeral primero de este artículo.    

Artículo 2.2.1.14.2.3. Comité de Evaluación. El Comité de  Evaluación tiene por objeto analizar las controversias y formular  recomendaciones a la Subdirección de Diseño y Administración de Operaciones del  Ministerio de Comercio, Industria y Turismo en relación con la propuesta de  codificación de los bienes que al amparo del Programa de Fomento de la  Industria Automotriz realice dicha Subdirección.    

Este Comité estará integrado por el Director  de Productividad y Competitividad y por el Subdirector de Diseño y  Administración de Operaciones de la Dirección de Comercio Exterior del  Ministerio de Comercio Industria y Turismo. Será invitado permanente a este  comité el Coordinador del Grupo Registro de Productores de Bienes Nacionales.    

Parágrafo. El Comité de Evaluación podrá  invitar a las autoridades públicas, a los particulares y a los representantes  de los gremios de la Industria Automotriz, cuya opinión resulte necesaria para  dilucidar aspectos relevantes que surjan con ocasión de la propuesta de  codificación numérica única.    

Artículo 2.2.1.14.2.4. Funcionamiento del Comité de Evaluación. Dentro de los  cinco (5) días posteriores al recibo del resultado de la publicación de la  propuesta de codificación presentada por la Subdirección de Diseño y  Administración de Operaciones de la Dirección de Comercio Exterior del  Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, el Director de Productividad y  Competitividad convocará al Comité de Evaluación, el cual analizará las  controversias presentadas y formulará su recomendación, que será consignada en  el acta que se levante de la respectiva reunión, cuya copia se remitirá a la  Subdirección de Diseño y Administración de Operaciones.    

Parágrafo. Dentro de los cinco  (5) días siguientes al recibo del acta, la Subdirección de Diseño y  Administración de Operaciones emitirá y comunicará al Director de Productividad  y Competitividad la codificación numérica única de los bienes que al amparo del  programa pretende importar el solicitante.    

Artículo 2.2.1.14.2.5. Comunicación y publicación del acto  administrativo de autorización del Programa de Fomento para la Industria  Automotriz. Dentro de los cinco (5) días siguientes a la ejecutoria del acto  administrativo de autorización del Programa de Fomento para la Industria  Automotriz, se remitirá copia del mismo a la Unidad Administrativa Especial  Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN), se publicará en el sitio  web del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo y se comunicará a los  productores nacionales de los bienes codificados dentro de la respectiva  subpartida arancelaria, para su actualización en el Registro de Producción  Nacional.    

Artículo 2.2.1.14.2.6. Duración de la autorización. El Programa de  Fomento para la Industria Automotriz autorizado estará vigente mientras se  mantengan las condiciones que generaron su autorización, se cumplan las  obligaciones derivadas del mismo, y no se haya declarado la cancelación o  terminación del programa en los términos establecidos en los artículos  2.2.1.14.3.2., 2.2.1.14.4.3. y 2.2.1.14.4.4. del presente decreto.    

SECCIÓN 3    

INFORMACIÓN Y OBLIGACIONES    

Artículo 2.2.1.14.3.1. Información para iniciar la ejecución del  programa. Una vez autorizado el programa, y antes de iniciar las importaciones,  la empresa autorizada para utilizar el Programa de Fomento para la Industria  Automotriz deberá remitir a la Unidad Administrativa Especial Dirección de  Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN), en la forma que esta establezca, la  siguiente información:    

a) Cuadro Insumo Producto, donde se indique  por cada una de las referencias de las autopartes, o de los modelos, variantes  y versiones de los vehículos que se van a producir, las cantidades de cada uno  de los insumos necesarios para producir el bien final, y en cada caso los  porcentajes de residuos, desperdicios o mermas propios del proceso productivo;    

b) Subproductos generados de los  desperdicios.    

Parágrafo 1°. Cuando se presenten  modificaciones a las condiciones de un Cuadro Insumo Producto se deberá  presentar un nuevo Cuadro Insumo Producto antes de iniciar las correspondientes  importaciones.    

Parágrafo 2°. La corrección del  Cuadro Insumo Producto procede antes de llevar a cabo las importaciones con  cargo al respectivo cuadro. En caso de haber iniciado importaciones, este puede  ser corregido dentro del término máximo de un (1) mes posterior a la  presentación de la primera declaración de importación con cargo al respectivo  Cuadro Insumo Producto. La corrección reemplaza en todas sus partes el Cuadro  Insumo Producto inicial, excepto en la fecha de presentación inicial y el  número del cuadro.    

Parágrafo 3°. Vencido el término  de un (1) mes para presentar las correcciones de que trata el presente  artículo, se entenderá que la información es definitiva y los bienes importados  deberán incorporarse al bien final relacionado en el respectivo Cuadro Insumo  Producto.    

Artículo 2.2.1.14.3.2. Obligaciones. Las empresas  autorizadas para utilizar el Programa de Fomento para la Industria Automotriz  deberán cumplir las siguientes obligaciones, sin perjuicio de las demás  establecidas en el presente decreto:    

1. Mantener las condiciones que dieron  origen a la autorización para la utilización del programa e informar cualquier  cambio relacionado con la ubicación de los lugares donde se realiza el proceso  productivo y los cambios en el uso de los bienes del programa autorizado.    

2. Informar sobre los cambios de la  representación legal, miembros de junta directiva si la hay, socios, revisores  fiscales y contador, ubicación, composición societaria, indicados en la  solicitud de autorización del programa, a través del RUT.    

3. Presentar a la Dirección de Productividad y Competitividad  del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, a más tardar el último día  hábil del mes de junio del año siguiente a la realización de las importaciones,  un informe anual de cumplimiento del programa, el cual deberá contener: los  bienes importados al amparo del programa y el nombre del insumo o la autoparte,  tipo, marca, referencia; los bienes producidos durante el año inmediatamente  anterior que para el caso de vehículos deberá indicar los modelos, variantes o  versiones de los mismos; el inventario de bienes importados que no se han  utilizado o que están incorporados a bienes en proceso de producción; y la  relación de partes obsoletas o destruidas y desperdicios del proceso de  producción. El informe será presentado por el representante legal de la empresa  beneficiaria del programa y refrendado por el revisor fiscal o contador.    

4. Presentar la declaración de importación bajo modalidad  ordinaria o régimen de importación para el consumo o reexportar las mercancías  importadas con los beneficios del programa que no se van a incorporar en la  producción de bienes.    

5. Presentar la declaración de importación  bajo modalidad ordinaria o régimen de importación para el consumo o reexportar  los subproductos, productos defectuosos, residuos y/o desperdicios que tienen  valor comercial antes de utilizar los mismos con fines comerciales o de producción  de otros bienes no indicados en las subpartidas arancelarias del artículo  2.2.1.14.1.7. del presente decreto.    

6. Utilizar los bienes importados al amparo  del Programa de Fomento para la Industria Automotriz, únicamente en la  producción de los bienes informados a la Unidad Administrativa Especial  Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN), de acuerdo con lo  establecido en los numerales 9 y 10 del artículo 2.2.1.14.2.1. del presente decreto.    

7. Informar a la Unidad Administrativa  Especial Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) la fecha a partir  de la cual no utilizará el programa autorizado, sin perjuicio del cumplimiento  de todas las obligaciones sobre las mercancías ya importadas al amparo del  mismo.    

8. En todos los casos que los bienes  importados al amparo del Programa de Fomento para la Industria Automotriz no  sean incorporados en los bienes finales descritos en el artículo 2.2.1.14.1.7.,  el beneficiario del programa deberá presentar la correspondiente declaración de  importación de modificación, liquidando y pagando los derechos de aduana, la  diferencia del IVA, las sanciones y los intereses moratorios correspondientes,  y en general todos los tributos dejados de cancelar, o deberá reexportar la  mercancía.    

9. Solicitar autorización a la Unidad  Administrativa Especial Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) para  destruir la mercancía que no va a ser incorporada a un bien final, declarada en  importación o reexportada. El procedimiento de destrucción deberá realizarse en  presencia de la autoridad aduanera.    

10. Emitir y presentar el certificado de  producción dentro del término establecido en el artículo 2.2.1.14.1.8 del  presente decreto.    

En los eventos previstos en los numerales 4,  5 y 8 del presente artículo, deberá presentarse la declaración de importación,  o proceder a su reexportación, dentro del término inicial autorizado, o en el  término de la prórroga si esta fue autorizada, de que trata el artículo  2.2.1.14.1.8. Vencido este término, deberá presentarse declaración de  legalización, a más tardar dentro del mes siguiente al vencimiento, sin  perjuicio de la infracción de que trata el numeral 6 del artículo 2.2.1.14.4.2.  del presente decreto.    

La presentación de la declaración de  importación o el reexportar la mercancía no exime de las responsabilidades  generadas en el desarrollo del programa y que se adelanten los procesos  administrativos sancionatorios e imponer las sanciones administrativas en caso  de ser procedente.    

Parágrafo. El Programa de  Fomento para la Industria Automotriz no exime a sus usuarios del cumplimiento  de las normas generales que regulan los bienes importados, fabricados o  ensamblados en el territorio nacional.    

SECCIÓN 4    

SUSPENSIÓN, INFRACCIONES, CANCELACIÓN Y  TERMINACIÓN DEL PROGRAMA    

Artículo 2.2.1.14.4.1. Suspensión de las importaciones. Cuando no se  presente el Informe Anual de Cumplimiento del Programa a más tardar el último  día hábil del mes de junio del año siguiente a la realización de las  importaciones al amparo del programa, no podrán realizarse nuevas importaciones  al amparo del mismo, hasta tanto sea presentado dicho informe y en todo caso  con anterioridad al último día hábil del mes de septiembre del mismo año, caso  en el cual se procederá de conformidad con el numeral 5 del artículo  2.2.1.14.4.4.    

El incumplimiento de los plazos establecidos  en el inciso anterior, deberá ser informado por el Ministerio de Comercio,  Industria y Turismo a la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN)  dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a su ocurrencia.    

Parágrafo. Sin perjuicio de las  sanciones y obligaciones establecidas en el presente capítulo, serán aplicables  y exigibles de igual manera las sanciones y obligaciones establecidas en las  normas aduaneras, con ocasión de las operaciones de comercio exterior de los  beneficiarios del Programa de Fomento para la Industria Automotriz.    

Artículo 2.2.1.14.4.2. Infracciones y sanciones en el Programa de  Fomento de la Industria Automotriz. Para efecto del  presente decreto, la Unidad Administrativa Especial Dirección de Impuestos y  Aduanas Nacionales (DIAN) considerará como infracciones las siguientes  conductas:    

1. No someter a importación o destrucción,  según el caso, los subproductos, productos defectuosos, residuos y/o  desperdicios resultantes del programa. La multa equivaldrá a trescientas  Unidades de Valor Tributario (300 UVT).    

2. Presentar cuadros insumo producto con  valores de consumo diferentes a los realmente utilizados. La sanción a imponer  será de multa equivalente a doscientas Unidades de Valor Tributario (200 UVT).    

3. Tener mercancía que no está en libre  circulación, en lugares distintos a los informados para el desarrollo del  programa. La sanción a imponer será de multa equivalente a doscientas Unidades  de Valor Tributario (200 UVT).    

4. No presentar el Certificado de Producción  definido en el artículo 2.2.1.14.1.2. dentro del término establecido en el  artículo 2.2.1.14.1.8. del presente decreto. La sanción a imponer será de multa  equivalente al cincuenta por ciento (50%) de los derechos e impuestos de  importación sobre la mercancía importada. El acto administrativo que declare el  incumplimiento ordenará, además, declarar que se tenga como certificada de  oficio la incorporación al bien final.    

Cuando la certificación se produzca de  manera extemporánea y hasta antes de la intervención de la autoridad aduanera,  la sanción prevista en este numeral se reducirá al ochenta por ciento (80%).    

5. Destruir mercancías bajo control aduanero  sin contar con la autorización y presencia de la autoridad aduanera. La sanción  será de multa equivalente al sesenta por ciento (60%) del valor FOB de las  mercancías; cuando no fuere posible establecer dicho valor, la cuantía será de  cuatrocientas Unidades de Valor Tributario (400 UVT).    

6. No presentar la declaración de  importación bajo modalidad ordinaria o régimen de importación para el consumo,  o no reexportar las mercancías cuando, en los términos de este decreto, esté  obligado a ello. La sanción a imponer será de multa equivalente al veinte por  ciento (20%) de los derechos e impuestos correspondientes a esos mismos bienes,  determinados en la liquidación oficial correspondiente.    

7. No adoptar un sistema de control de  inventarios conforme a lo establecido en el artículo 2.2.1.14.1.5. del presente  decreto. La sanción será de multa equivalente a doscientas Unidades de Valor  Tributario (200 UVT).    

Las sanciones referenciadas se impondrán  conforme al procedimiento administrativo sancionatorio que prevé la regulación  aduanera.    

Artículo 2.2.1.14.4.3. Sanción de cancelación de la autorización.  Sin  perjuicio de las disposiciones establecidas en la legislación aduanera, la  Unidad Administrativa Especial Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales  (DIAN) impondrá sanción de cancelación del programa a los beneficiarios del  mismo, cuando ocurra uno de los siguientes hechos:    

1. Obtener la autorización del programa con  base en documentación o información que no corresponda con la real.    

2. Presentar el Informe Anual de  Cumplimiento del Programa con base en documentación o información que no  corresponda con la real.    

3. Destinar las mercancías importadas al  amparo del programa a propósitos diferentes de los autorizados en el artículo  2.2.1.14.1.7. del presente decreto.    

4. Facilitar, permitir o participar en  operaciones de comercio exterior prohibidas, o no autorizadas, o vinculadas a  los presuntos delitos de contrabando, favorecimiento de contrabando,  defraudación a las rentas de aduana, exportación o importación ficticia. En  todos estos eventos, la responsabilidad administrativa se establecerá  independientemente de la penal.    

5. Facilitar, permitir o participar como  beneficiario del programa en operaciones vinculadas a los presuntos delitos de  enriquecimiento ilícito, tráfico de armas, municiones, explosivos, minas  antipersona, tráfico de estupefacientes, lavado de activos, testaferrato,  cohecho, fraude procesal, contra la seguridad pública, contra la fe pública,  contra los recursos naturales y medio ambiente, contra los servidores públicos,  contra la propiedad industrial y contra los derechos de autor. En estos casos,  el proceso de cancelación se iniciará cuando quede en firme la decisión  judicial.    

6. Inscribirse en el Registro Único  Tributario (RUT) o registro que haga sus veces o actualizarlo con información  que no corresponda con la real. También habrá lugar a la cancelación cuando se  incumpla con la obligación señalada en el numeral segundo del artículo  2.2.1.14.3.2. del presente decreto.    

7. Obtener y utilizar documentos falsos  dentro de una operación de comercio exterior.    

8. Cuando con ocasión del levantamiento del  velo corporativo, se evidencie que el beneficiario del programa creó o  participó en la creación de sociedades para la realización de operaciones de  comercio exterior fraudulentas.    

La imposición de la sanción de cancelación  se hará siguiendo el procedimiento administrativo sancionatorio que prevé la  regulación aduanera.    

La cancelación de la autorización de un  programa se hará sin perjuicio de la exigencia de cumplimiento de las obligaciones  aduaneras derivadas de las importaciones realizadas al amparo del programa.    

La persona jurídica a quien se le haya  cancelado la autorización del Programa de Fomento para la Industria Automotriz  no podrá solicitar una nueva autorización dentro de los cinco (5) años  siguientes a la ejecutoria del acto administrativo que así lo determine.    

En el evento en que el Ministerio de Comercio, Industria y  Turismo encuentre que un beneficiario presuntamente ha incurrido en alguna de  las causales de cancelación aquí descritas, pondrá los hechos en conocimiento  de la Unidad Administrativa Especial Dirección de Impuestos y Aduanas  Nacionales (DIAN) para lo de su competencia.    

Dentro de los cinco (5) días hábiles  siguientes a la ejecutoria del acto administrativo que declara la cancelación,  la Unidad Administrativa Especial Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales  (DIAN) remitirá copia del acto administrativo en firme, conforme al artículo 87  de la Ley 1437 de 2011, al  Ministerio de Comercio, Industria y Turismo por correo electrónico o en  documento físico, para lo de su competencia.    

Parágrafo. Sin perjuicio de lo previsto en el  presente capítulo, serán aplicables y exigibles las sanciones y obligaciones  establecidas en las normas aduaneras, con ocasión de las operaciones de  comercio exterior de los beneficiarios del Programa de Fomento para la  Industria Automotriz. Para la aplicabilidad y exigencia de las sanciones y  obligaciones, así como para la aplicación de la cancelación de la autorización  se aplicará el procedimiento administrativo previsto en la legislación aduanera  y/o tributaria vigente.    

Artículo 2.2.1.14.4.4. Terminación del programa. El Ministerio de  Comercio, Industria y Turismo declarará la terminación del programa, por la  ocurrencia de cualquiera de los siguientes hechos:    

1. Disolución de la sociedad.    

2. Renuncia a la utilización del programa  por parte del beneficiario.    

3. No realizar durante dos (2) años  consecutivos importaciones al amparo del programa, a partir de la última  importación realizada.    

4. Cuando no se obtenga el Registro de  Producción Nacional en los términos establecidos en el parágrafo 3° del  artículo 2.2.1.14.2.1. del presente decreto.    

5. No presentar el Informe Anual de  Cumplimiento del Programa a más tardar el último día hábil del mes de  septiembre del año siguiente a la realización de las importaciones.    

6. Cuando no se mantengan las condiciones  que dieron origen a la autorización para la utilización del programa, o no se  informe sobre cambios relacionados con la ubicación de los lugares donde se  realizará el proceso productivo y los cambios en el uso de los bienes del  programa autorizado.    

7. Cuando la Unidad Administrativa Especial  Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) haya enviado copia del acto  administrativo en firme que impone sanción de cancelación del programa, de  conformidad con lo establecido en el artículo anterior.    

La terminación del programa se ordenará  mediante acto administrativo contra el que procede recurso de reposición en los  términos establecidos en los artículos 74 a 82 del Código de Procedimiento  Administrativo y de lo Contencioso Administrativo.    

En el evento en que la Unidad Administrativa  Especial Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) encuentre que un  beneficiario presuntamente ha incurrido en alguna de las causales de  terminación aquí descritas, pondrá los hechos en conocimiento del Ministerio de  Comercio, Industria y Turismo para lo de su competencia.    

Dentro de los cinco (5) días hábiles  siguientes a la ejecutoria del acto administrativo que declara la terminación,  el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo remitirá copia del acto  administrativo en firme, conforme al artículo 87 de la Ley 1437 de 2011, a  la Unidad Administrativa Especial Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales  (DIAN) por correo electrónico o en documento físico, para lo de su competencia.    

Artículo 2.2.1.14.4.5. Obligaciones aduaneras derivadas de la  terminación y/o cancelación del programa. En caso de  terminación y/o cancelación del programa o subprograma, el usuario deberá  cumplir las obligaciones aduaneras derivadas de las importaciones efectuadas al  amparo del programa, mediante la presentación de las declaraciones de  importación de los bienes importados que no hayan sido involucrados en el bien  final, liquidando los derechos de aduana, la diferencia del IVA, las sanciones  y los intereses moratorios correspondientes, o reexportar las mercancías dentro  de los treinta (30) días siguientes a la fecha de ejecutoria del acto  administrativo de terminación o cancelación del programa. En caso contrario, la  Dirección Seccional de Aduanas competente dará inicio al procedimiento  administrativo para la determinación de los derechos de aduana e impuestos a la  importación, sanciones e intereses moratorios exigibles.    

SECCIÓN 5    

DISPOSICIONES FINALES    

Artículo 2.2.1.14.5.1. Control y seguimiento al Programa de Fomento  para la Industria Automotriz. La Unidad Administrativa Especial  Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN), a través de las dependencias  de Fiscalización, y el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo controlarán  y harán seguimiento al cumplimiento de los compromisos de los Programas de  Fomento para la Industria Automotriz en los términos establecidos en el  presente decreto y en el marco de sus competencias.    

Artículo 2°. Normatividad aplicable a los Programas de Fomento para la Industria  Automotriz autorizados. Los Programas de Fomento para la Industria  Automotriz autorizados a la fecha de entrada en vigencia del presente decreto  continuarán desarrollándose en lo pertinente de conformidad con lo establecido  en el presente decreto.    

Artículo 3°. Normatividad aplicable a las solicitudes en curso de autorización de  Programas de Fomento para la Industria Automotriz. Las solicitudes de  autorización de Programas de Fomento para la Industria Automotriz en curso a la  fecha de entrada en vigencia del presente decreto continuarán rigiéndose por  este decreto.    

Artículo 4°. Vigencia. El presente rige a partir de su publicación y deroga  el Decreto 1567 de 2015.    

Publíquese y cúmplase.    

Dado en Bogotá, D. C., a 26 de junio de  2019.    

IVÁN DUQUE MÁRQUEZ    

El Ministro de Hacienda y Crédito Público,    

Alberto  Carrasquilla Barrera.    

El Ministro de Comercio, Industria y  Turismo,    

José Manuel Restrepo  Abondano.    

               

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