DECRETO 4743 DE 2005
(diciembre 30)
por medio del cual se adiciona el Decreto 255 del 11 de febrero de 1992 y se dictan otras disposiciones.
Nota: Citado en la Revista de la Universidad de Caldas. Jurídicas. No. 1, Vol. 11. MEGAPROYECTO PETROLERO Y VIOLACIÓN DE DERECHOS HUMANOS EN EL CASO DE LA COMUNIDAD INDÍGENA UWA. Diana Cabra.
El Presidente de la República de Colombia, en ejercicio de sus facultades constitucionales y legales, en especial las que le confiere el numeral 25 del artículo 189 de la Constitución Política, con sujeción a la s pautas generales previstas en el literal e) del artículo 1° de la Ley 6ª de 1971, en la Ley 7ª de 1991, previo concepto del Comité de Asuntos Aduaneros, Arancelarios y de Comercio Exterior, y
CONSIDERANDO:
Que es necesario que el Gobierno Nacional otorgue algunos incentivos a la industria de hidrocarburos y de la minería, con el objeto de procurar que el país se convierta en un escenario atractivo para las inversiones en este sector de la economía;
Que al establecer estos incentivos se estimula el crecimiento económico y social del país, aumentando las condiciones de competitividad del sector tal y como se encuentra establecido en el plan nacional de desarrollo;
Que en virtud de lo dispuesto en el código de petróleos, son actividades de la industria de hidrocarburos la exploración, explotación, refinación, transporte y distribución de hidrocarburos y sus derivados, y como actividades de la industria minera, el código de minas establece la exploración técnica, la explotación, beneficio, transformación, transporte y promoción de los minerales que se encuentren en el suelo o el subsuelo, sean de propiedad nacional o privada;
Que la Ley 685 de 2001, por la cual se expidió el código de minas en su artículo 13, declaró de utilidad pública e interés social la industria minera en todas sus ramas y fases;
Que el artículo 4° de la citada ley dispone que los requisitos, formalidades, documentos y pruebas señalados expresamente en dicho código, serán los únicos exigibles a los interesados para el ejercicio del derecho a explorar y explotar minerales y de las correspondientes servidumbres;
Que en la sesión 109 del 6 de octubre de 2003, el Comité de Asuntos Aduaneros, Arancelarios y de Comercio Exterior recomendó aprobar la modificación del Decreto 255 del 11 de febrero de 1992, con la finalidad de ampliar las exenciones arancelarias del sector minero y de hidrocarburos a otras actividades de la cadena productiva de estos sectores tales como la explotación, beneficio, transporte, transformación y refinación;
Que con fechas 20 de noviembre y 11 de diciembre de 2003, el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, realizó consultas en la Secretaría General de la Comunidad Andina sobre la aplicación de franquicias arancelarias;
Que en las sesiones celebradas el 22 de abril y el 18 de noviembre de 2004, el Consejo Superior de Política Fiscal, Confis, aprobó la solicitud relacionada con el diferimiento arancelario del sector minero y de hidrocarburos previsto en el literal h) del artículo 9° del Decreto 255 de 1992, a otras actividades de la cadena productiva del sector minero y de hidrocarburos tales como la explotación, beneficio, transporte y refinación;
Que la Secretaría General de la Comunidad Andina mediante Resolución 880 del 2 de diciembre de 2004, autorizó al Gobierno de Colombia el otorgamiento de franquicias arancelarias a la importación de los bienes comprendidos en las subpartidas listadas en el anexo de la citada resolución, por el término de cinco (5) años, a partir de su publicación en la Gaceta Oficial del Acuerdo de Cartagena;
Que en la misma resolución la Secretaría General determinó que las importaciones deben ser efectuadas por entidades gubernamentales o por empresas que realicen de manera directa actividades de exploración, explotación, beneficio, transformación, transporte o refinación de productos de la industria minera y de hidrocarburos;
Que como resultado de la autorización conferida mediante Resolución N° 880 del 2 de diciembre de 2004, se expidió el Decreto 260 del 7 de febrero de 2005;
Que atendiendo las solicitudes presentadas por el sector minero nacional encaminadas a obtener la modificación del citado decreto, el 22 de marzo de 2005 el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo realizó consulta a la Secretaría General de la Comunidad Andina sobre la autorización para la aplicación de franquicias arancelarias a la importación para un grupo de bienes destinados a ser utilizados en la cadena productiva de la minería, incluyendo subpartidas adicionales a la lista de productos contenida en la Resolución 880 del 2 de diciembre de 2004, consulta que fue ampliada el 18 de abril de 2005;
Que mediante Resolución N° 969 del 20 de octubre de 2005, la Secretaría General de la Comunidad Andina autorizó al Gobierno de Colombia el otorgamiento de franquicias arancelarias a la importación de los bienes comprendidos en las subpartidas listadas en el anexo de la citada resolución, por el término de cinco (5) años a partir de su publicación en la Gaceta Oficial del Acuerdo de Cartagena, los cuales si bien se encuentran en la nómina de bienes no producidos, la exención arancelaria otorgada sobre ellos será únicamente cuando sean importados para las actividades extractivas, minera y petrolera, afectadas por razones de orden público;
Que en la misma resolución, la Secretaría General de la Comunidad Andina determinó que las importaciones deben ser efectuadas por entidades gubernamentales o empresas que realicen de manera directa actividades de exploración, explotación, beneficio, transformación, transporte o refinación de productos de la industria del carbón y de los hidrocarburos;
Que en la sesión 149 del 21 de diciembre de 2005, el Comité de Asuntos Aduaneros, Arancelarios y de Comercio Exterior recomendó la expedición del presente decreto por cinco años, sujeto al concepto emitido por el Consejo Superior de Política Fiscal-Confis, el 21 de diciembre de 2005,
DECRETA:
Artículo 1°. Adiciónase el Decreto 255 de 1992 con el siguiente artículo:
“Artículo 9.1. Las exenciones arancelarias de que trata el literal h) del artículo 9° del presente decreto, serán aplicables a las importaciones de maquinaria, equipos y repuestos destinados a la explotación, beneficio, transformación y transporte de la actividad minera y a la explotación, transporte por ductos y refinación de hidrocarburos”.
Nota, artículo 1º: Ver Sentencia del Consejo de Estado del 16 de julio de 2009. Exp. 16470. Sección 4ª. Actor: Carlos Eduardo Barbosa Larios. Ponente: Martha Teresa Briceño de Valencia. Ver Auto del 3 de mayo de 2006 dentro del mismo Expediente. Ponente: María Inés Ortiz Barbosa.
Artículo 2°. Para efectos de lo previsto en el artículo 9.1 del Decreto 255 de 1992, la exención de gravámenes arancelarios para las actividades del sector minero y de hidrocarburos fijados en el presente decreto, será aplicable a las importaciones de las subpartidas arancelarias relacionadas a continuación, por un término de cinco años.
Subpartida Subpartida Subpartida Subpartida
3812301000 4008290000 4010320000 4016991000
3917210000 4009110000 40103300004016992100
3917220000400912000040103400004016992900
3917230000400921000040103500004016993000
3917310000400922000040103600004016994000
3917329000400931000040103900004016999000
3917330000400932000040116200004017000000
3926903000400941000040116300004503900000
3926904000400942000040116900004504902000
3926909090401011000040119900004504909000
401012000040129010005607500000
4006900000401013000040129020005609000000
4008112000401019000040129049005909000000
4008190000401031000040169300005910000000
5911100000731814000083071000008415900000
591190100073181510008416202000
5911909000731816000083079000008416900000
6307902000731819000083100000008417100000
6603900000731821000083113000008417809000
681290600073182200008417900000
6812909000731823000084051000008419199000
73182400008419399010
6813900000731829000084082000008419399090
681510000073202010008419509000
7009100000732020900084089020008419899200
7019390000732090000084099130008419909000
70200000007321810000
7302100000732211000084099140008421199000
7302300000732219000084099170008421219000
7302400000732510000084099199008421291000
7302900000732599000084099910008421294000
7304100000732619000084099930008421310000
7304210000732620000084099990008421391000
7304310000732690009084118200008421910000
7304390000740829000084119900008421991000
730451000074112100008421999000
7304590000741129000084122100008422190000
7304900000741210000084122900008423301000
7305110000741220000084129090008423309000
7305120000741300000084133092008423810000
7305190000741510000084133099008424200000
7305200000741521000084135000008424300000
74152900008413601000842489 0090
7305310000741533000084136090008424900000
730539000074153900008413701100
7305900000741910000084137019008425110000
730690000076081000108413702100
7307110000760810009084137029008425190000
7307190000760900000084138190008425200000
7307210000761300000084139190008425310000
730722000084141000008425390000
7307290000761610000084144010008425429000
7307910000761699900084144090008425499000
SubpartidaSubpartidaSubpartidaSubpartida
7307920000820291000084145900008426110000
73079300008202990000 84148021008426190000
7307990000820320000084148022008426200000
7308100000820411000084148023008426419000
7308400000820412000084149010008426490000
820420000084149090008426910000
7309000000820520000084151010008426999000
820540900084151090008427900000
731010000082055999008428109000
7312900000820713200084158110008428200000
7315110000820719290084158190008428320000
7315120000820719800084158220008428330000
731519000083016000008428390000
731581000083021010008415823000
731589000083021090008428900000
7315900000830220000084158240008429190000
731600000083023000008429200000
731811000084158300008429300000
731813000083024900008429510000
8429520000848220000085043420008536499000
8430410000848280000085043430008536509000
8430619000848299000085044010008536610000
8431100000848310920085045010008536690000
843131000084831093008536909000
8431390000848310990085045090008538900000
8431410000848330900085049000008539299000
8431490000848340910085051100008539310000
8454100000848340990085051990008542100000
8460909000848350000085052000008542210000
84624910008483 90400085061092008543899000
848390900085061099008543900000
8462910000848410000085072000008544190000
8462990000848420000085079030008544200000
8466920000848490000085079090008544411000
8466940000848590100085112090008544412000
84859020008511409000
8467191000848590900085115090008544419000
850110200085118090008544499000
8467210000850120110085141000008544511000
8467290000850120190085143090008544519000
8467990000850120210085149000008544609000
846810000085151100008545200000
850120290085151900008545909000
8468201000850140290085152900008546901000
8468900000850140410085153100008546909000
8471609000850140490085153900008547109000
8602100000
8474109010850151900085159000008606100000
850152200085161000008606300000
8474109090850152300085168000008606910000
8474201000850152400085178000008606920000
8474209010850153000085252019008606990000
847420902085016120008607910000
8474209030850161900085269200008607990000
8474209090850162000085271300008608000000
8474311000850163000085281290008701300000
8474319000850164000085282100008704 100000
8474320000850211100085291090008707909000
847439900085021190008529901000
8474900000850212100085301000008708395000
8477900000850213100085308090008708399000
847982000085309000008708409000
8479898000850220100085318000008708939900
8708994000
8479899000850220900085321000008708999900
SubpartidaSubpartidaSubpartidaSubpartida
8479900000850231000085322500008901902000
848120000085023910008532290000
8481300000850240000085333190008904000000
8481803000850300000085339000008905900000
848180400085351000009015809000
8481806000850421100085353000009016001200
8481807000850422100085354010009017209000
8481808000850431900085361020009017801000
850432100085361090009017809000
8481809090850432900085362020009025191900
8481909000850433000085362090009025804900
8482100000850434100085363090009025900000
9026101100902730000090292020009032901000
902610900090318090009032902000
9026200000902750000090319000009405910000
9026801900902780900090328911009405920000
9026809000902790900090328919009405990000
902690000090289090009032899000
Artículo 3°. Las empresas beneficiarias de los programas de sistemas especiales de importación-exportación, autorizados al amparo de los artículos 173 literal c) y 174 del Decreto ley 444 de 1967, que se encuentren cubiertas en las actividades señaladas en el presente decreto y el Decreto 255 de 1992, podrán dar finalización al programa de conformidad con lo establecido en el artículo 172 del Decreto 2685 de 1999, para lo cual no habrá pago de arancel.
Artículo 4°. El presente decreto rige a partir de su publicación en el Diario Oficial hasta el 19 de octubre de 2010 y deroga el Decreto 260 del 7 de febrero de 2005.
Nota, artículo 4º: Ver Sentencia del Consejo de Estado del 16 de julio de 2009. Exp. 16470. Sección 4ª. Actor: Carlos Eduardo Barbosa Larios. Ponente: Martha Teresa Briceño de Valencia. Ver Auto del 3 de mayo de 2006 dentro del mismo Expediente. Ponente: María Inés Ortiz Barbosa.
Publíquese y cúmplase.
Dado en Bogotá, D.C., a 30 de diciembre de 2005.
ÁLVARO URIBE VÉLEZ
El Ministro de Hacienda y Crédito Público,
Alberto Carrasquilla Barrera.
El Ministro de Minas y Energía,
Luis Ernesto Mejía Castro.
El Ministro de Minas y Energía, encargado de las funciones del Ministro de Comercio, Industria y Turismo,
Luis Ernesto Mejía Castro.