DECRETO 195 DE 1999
(enero 29)
por el cual se decreta el estado de emergencia económica, social y ecológica por razón de grave calamidad pública.
Nota 1: Ver Decreto 814 de 1999. Ver Decreto 812 de 1999. Ver Decreto 806 de 1999. Ver Decreto 350 de 1999.
Nota 2: Adicionado por el Decreto 223 de 1999.
Nota 3: Este Decreto fue declarado exequible por la Corte Constitucional en la Sentencia C-216 de 1999.
El Presidente de la República de Colombia, en ejercicio de las facultades que le confiere el artículo 215 de la Constitución Política, y
CONSIDERANDO:
Que el día 25 de enero de 1999 se produjo un terremoto cuyo epicentro fue el municipio de Córdoba, en el departamento del Quindío, que afectó gravemente la zona, causando gran cantidad de muertos y heridos en importantes poblaciones ubicadas en los departamentos de Caldas, Quindío, Risaralda, Tolima y Valle del Cauca;
Que igualmente se produjo una considerable destrucción de inmuebles, se interrumpió la prestación de servicios públicos esenciales, se afectaron las vías de comunicación y se perjudicó gravemente el desarrollo de la actividad económica y social en dicha zona del territorio nacional;
Que millares de viviendas, oficinas, locales comerciales y edificios públicos se encuentran completamente destruidos y así mismo muchos otros no son habitables por cuanto amenaza ruina, razón por la cual la población de la zona se ha visto obligada a vivir a la intemperie, con grave riesgo, particularmente para las personas en situación de debilidad, como los ancianos y los niños, y se ha interrumpido la actividad pública y privada;
Que el desastre afectó el suministro de agua potable y los alimentos en la zona;
Que estos hechos constituyen grave calamidad pública en esta zona del país, tal como se declaró por el Gobierno Nacional en el Decreto 182 del 26 de enero de 1999;
Que dada la magnitud de la calamidad pública a que se ha hecho referencia, las funciones legales y los recursos asignados al Sistema Nacional de Atención y Prevención de Desastres son insuficientes para conjurar la crisis y evitar la extensión de sus efectos;
Que igualmente el Gobierno Nacional carece de facultades ordinarias que le permitan disponer de los recursos presupuestales necesarios para conjurar eficazmente la crisis;
Que de la misma manera es indispensable establecer disposiciones especiales en materia presupuestal, crediticia fiscal, dotación de vivienda, locales y servicios públicos, transferencia de bienes, endeudamiento, regulación sobre la declaratoria de muerte presunta, para lograr la recuperación de la actividad productiva y el fortalecimiento institucional y financiero de los entes territoriales, con el fin de atender las necesidades básicas de las personas afectadas y lograr la reconstrucción y rehabilitación de la zona;
Que de conformidad con el artículo 215 de la Constitución Política “cuando sobrevengan hechos distintos de los previstos en los artículos 212 y 213 que perturben o amenacen perturbar en forma grave e inminente el orden económico, social y ecológico del país; o que constituyan grave calamidad pública, podrá el Presidente, con la firma de todos los Ministros, declarar el Estado de Emergencia por períodos hasta de treinta días en cada caso, que sumados no podrán exceder de 90 días en el año calendario”;
Que así mismo la norma constitucional citada dispone que en el decreto que declare el Estado de Emergencia, el Gobierno convocará al Congreso, si éste no se hallare reunido, para los diez días siguientes al vencimiento del término de la misma,
DECRETA:
Artículo 1º. Ver Decreto 223 de 1999, artículo 1º. Declárase el Estado de Emergencia Económica, Social y Ecológica en los municipios de los departamentos de Caldas, Quindío, Risaralda, Tolima y Valle del Cauca, que se detallan más adelante, contados a partir de la fecha de entrada en vigencia de este decreto, hasta las veinticuatro horas del día 27 de febrero de 1999, con el fin de conjurar y evitar la extensión de los efectos de la crisis producida como consecuencia de la calamidad pública a que se refieren los considerandos enunciados.
Los municipios afectados son los siguientes:
Departamento Municipios
Departamento
Municipios
Caldas
Chinchiná
Quindío
Armenia
Buenavista
Calarcá
Circasia
Córdoba
Filandia
La Tebaida
Montenegro
Pijao
Quimbaya
Salento
Risaralda
Pereira
Dosquebradas
Santa Rosa de Cabal
Marsella
Tolima
Cajamarca
Roncesvalles
Valle del Cauca
Alcalá
Caicedonia
Obando
Ulloa
Sevilla
La Victoria
Argelia
Bolívar
Tuluá en el
Corregimiento de Barragán
Artículo 2º. Convócase al Congreso de la República a partir del día 9 de marzo de 1999, de conformidad con lo establecido en el artículo 215 de la Constitución Política.
Artículo 3º. El Gobierno Nacional adoptará mediante decretos legislativos, las medidas que se requieran en desarrollo del presente Estado de Emergencia Económica, Social y ecológica por Calamidad Pública y dispondrá las operaciones presupuestales necesarias.
Artículo 4º. Este Decreto rige a partir de la fecha de su expedición.
Publíquese y cúmplase.
Dado en la ciudad de Armenia, a 29 de enero de 1999.
ANDRES PASTRANA ARANGO
El Ministro del Interior,
Néstor Humberto Martínez Neira.
El Ministro de Relaciones Exteriores,
Guillermo Fernández de Soto.
El Ministro de Justicia y del Derecho,
Parmenio Cuéllar Bastidas.
El Viceministro Técnico de Hacienda y Crédito Público, encargado de las funciones del Despacho del Ministro de Hacienda y Crédito Público,
Sergio Clavijo Vergara.
El Ministro de Defensa Nacional,
Rodrigo Lloreda Caicedo.
El Viceministro de Coordinación de Políticas del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, encargado de las funciones del Despacho del Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural,
Luis Arango Nieto.
La Viceministra de Desarrollo Urbano, encargada de las funciones del Despacho del Ministro de Desarrollo Económico,
Martha Abondano Capella.
El Ministro de Minas y Energía,
Luis Carlos Valenzuela Delgado.
La Ministra de Comercio Exterior,
Marta Lucía Ramírez de Rincón.
El Ministro de Educación Nacional,
Germán Alberto Bula Escobar.
El Ministro del Medio Ambiente,
Juan Mayr Maldonado.
El Ministro de Trabajo y Seguridad Social,
Hernando Yepes Arcila.
El Ministro de Salud,
Virgilio Galvis Ramírez.
La Ministra de Comunicaciones,
Claudia de Francisco Zambrano.
El Ministro de Transporte,
Mauricio Cárdenas Santamaría.
El Ministro de Cultura,
Alberto Casas Santamaría.