DECRETO 1304 DE 1991
(mayo 22)
POR EL CUAL SE DICTAN MEDIDAS TENDIENTES AL RESTABLECIMIENTO DEL ORDEN PUBLICO Y SE ADICIONA EL PRESUPUESTO GENERAL DE LA NACION PARA LA VIGENCIA FISCAL DE 1991.
El Presidente de la República de Colombia, en ejercicio de las facultades que le confieren los artículos 121 de la Constitución Política, 69 de la Ley 38 de 1989 y en desarrollo de Decreto 1038 de 1984, y
CONSIDERANDO:
Que mediante Decreto número 1038 de 1984 se declaró turbado el orden público y en estado de sitio todo el territorio nacional;
Que los actos de perturbación indicados en el mencionado decreto tales como las acciones violentas provenientes de grupos alzados en armas atentan contra el orden constitucional, económico y social del país. Que no obstante los logros derivados de la reincorporación a la vida civil de algunos de dichos grupos, otros persisten en las acciones violentas;
Que el Gobierno Nacional expidió el Decreto 1071 del 24 de abril de 1991, “por el cual se dictan medidas tendientes a la preservación del Orden Público y a su restablecimiento”, se creó en forma temporal una contribución especial para su restablecimiento a cargo de los contribuyentes del impuesto sobre la renta y complementarios, que tengan el carácter de declarantes por el año gravable de 1991;
Que de conformidad con el artículo 2° del Decreto 1071 del 24 de abril de 1991, dicha contribución debe destinarse exclusivamente a atender la creación y equipamiento de brigadas móviles del Ejército y la Policía Nacional, así como a los gastos de funcionamiento e inversión de estos de las Fuerzas Armadas y Organismos de Seguridad del Estado;
Que se necesita incorporar en el Presupuesto General de la Nación los ingresos recaudados por concepto de la contribución especial;
Que se hace necesario arbitrar recursos tendientes a lograr la inserción de los grupo alzados en armas que han manifestado su voluntad de reincorporarse a la vida civil;
Que es necesario destinar recursos para cancelar las obligaciones del Ministerio de Defensa y la Policía Nacional ocasionadas en el restablecimiento del orden público pendientes de pago a 31 de diciembre de 1990, para lo cual la Tesorería General de la República, en desarrollo de lo dispuesto en la Ley 51 de 1990 y el Decreto 545 de 1991, emitirá Títulos de Tesorería. Estas obligaciones se encuentran amparadas en las reservas de apropiación constituidas por la Contraloría General de la República, de acuerdo con lo establecido en el artículo 72 de la Ley 38 de 1989;
Que de conformidad con lo dispuesto en el artículo 44 literal c) del Decreto 3077 de 1989, el Contralor General de la República expidió los Certificados de disponibilidad números: 91-009 de mayo de 1991 por valor de $ 26.806.000.000.00 y 91-008 de mayo de 1991 por valor de $ 4.260.810.000.00, del cual se utiliza la cantidad de $ 3.260.810.000.000;
Que el artículo 69 de la Ley 38 de 1989 faculta al Presidente de la República y al Consejo de Ministros para abrir créditos adicionales al presupuesto destinados a pagar gastos ocasionados durante el estado de sitio declarado por el Gobierno Nacional, en la forma que ellos lo decidan;
Que el Consejo de Ministros en su sesión del día 22 de mayo de 1991 aprobó las operaciones presupuestales de que trata el presente Decreto,
DECRETA:
ARTICULO 1° Adiciónase el Presupuesto de Rentas y Recursos de Capital de la vigencia fiscal de 1991 en la cantidad de $ 30.066.810.000.00, así:
INGRESOS DE LA NACION
1. INGRESOS CORRIENTES DE LA NACION
1.1. INGRESOS TRIBUTARIOS.
1.1.1. IMPUESTOS DIRECTOS.
Numeral 0001. Impuesto sobre la renta y complementarios. Certificado de disponibilidad número 91 009 de mayo de 1991, del cual se utiliza
$26.806.000.000.00
RECURSOS DE CAPITAL DE LA NACION
2
RECURSOS DEL BALANCE
Numeral 0002. Recursos no apropiados y anulación de pasivos del Balance de la Nación (Certificado de disponibilidad número 91 008 de mayo de 1991 por valor de $ 4.260.810.000.00, del cual se utiliza
$3.260.810.000.00
—————–
TOTAL ADICION INGRESOS DE LA NACION
$ 30.066.810.000.00
——————
ARTICULO 2° PRESUPUESTO DE GASTOS O LEY DE APROPIACIONES. Adicionanse las apropiaciones del Presupuesto General de la Nación para la vigencia fiscal de 1991, en una suma igual a la establecida en el artículo anterior por $ 30.066.810.000.00, así:
Num. Prog
Art
Ord Spr
Sub Proy
Rec
CONCEPTO
APORTE NACIONAL
RECURSOS PROPIOS
TOTAL
SECCION 0201
PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA
Total adición
$ 1.000.000.000
1.000.000.000
A Adición de funcionamiento
1.000.000.000
1.000.000.000
Unidad 0201 02
Secretaría de Integración Popular
1.000.000.000
1.000.000.000
3
Transferencias
1.000.000.000
1.000.000.000
022
Otras transferencias
1.000.000.000
1.000.000.000
002
Programa de reinserción a la vida civil a través de fiducia
1.000.000.000
1.000.000.000
01
Recursos ordinarios
1.000.000.000
SECCION 0601
DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE SEGURIDAD, DAS
Total adición
$965.000.000
965.000.000
A Adición de funcionamiento
965.000.000
965.000.000
Unidad 0601 01
Dirección Superior
554.784.000
554.784.000
1
Servicios personales
7.800.000
7.800.000
002
Sueldos de personal de nómina
3.500.000
3.500.000
01
Recursos ordinarios
3.500.000
009
Prima de navidad
300.000
300.000
01
Recursos ordinarios
300.000
013
Indemnización por vacaciones
4.000.000
4.000.000
01
Recursos ordinarios
4.000.000
2
Gastos generales
379.984.000
379.984.000
001
Compra de equipo
15.000.000
15.000.000
01
Recursos ordinarios
15.000.000
002
Materiales y suministros
65.000.000
65.000.000
01
Recursos ordinarios
65.000.000
003
Mantenimiento
17.000.000
17.000.000
01
Recursos ordinarios
17.000.000
004
Servicios públicos
42.500.000
42.500.000
01
Recursos ordinarios
42.500.000
006
Viáticos y gastos de viaje
32.484.000
32.484.000
01
Recursos ordinarios
32.484.000
009
Seguros
5.000.000
5.000.000
01
Recursos ordinarios
5.000.000
012
Otros gastos generales
203.000.000
203.000.000
001
Recompensas reservadas
54.000.000
54.000.000
01
Recursos ordinarios
54.000.000
002
Gastos reservados
149.000.000
149.000.000
01
Recursos ordinarios
149.000.000
3
Transferencias
167.000.000
167.000.000
001
Fondo Nacional del Ahorro, FNA
25.000.000
25.000.000
01
Recursos ordinarios
25.000.000
004
Cajanal, Pensiones
13.900.000
13.900.000
01
Recursos ordinarios
13.900.000
008
Caja de Compensación
7.000.000
7.000.000
01
Recursos ordinarios
7.000.000
009
Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, ICBF
4.000.000
4.000.000
01
Recursos ordinarios
4.000.000
010
Servicio Nacional de Aprendizaje, SENA
1.000.000
1.000.000
01
Recursos ordinarios
1.000.000
011
Escuela Superior de Administración Pública, ESAP
1.000.000
1.000.000
01
Recursos ordinarios
1.000.000
012
Escuelas industriales e institutos técnicos
4.000.000
4.000.000
01
Recursos ordinarios
4.000.000
022
Otras transferencias
111.100.000
111.100.000
001
Compensación por muerte
10.000.000
10.000.000
01
Recursos ordinarios
10.000.000
003
Fondo Rotatorio DAS. Capacitación de funcionarios
101.100.000
101.100.000
01
Recursos ordinarios
101.100.000
Unidad 0601 02
Dirección Operativa
316.761.000
316.761.000
1
Servicios personales
144.761.000
144.761.000
002
Sueldos de personal de nómina
90.000.000
90.000.000
01
Recursos ordinarios
90.000.000
005
Subsidio de alimentación
4.761.000
4.761.000
01
Recursos ordinarios
4.761.000
010
Primas extraordinarias
44.000.000
44.000.000
001
Prima de riesgo
12.000.000
12.000.000
01
Recursos ordinarios
12.000.000
002
Prima clima
12.000.000
12.000.000
01
Recursos ordinarios
12.000.000
003
Prima orden público
10.000.000
10.000.000
01
Recursos ordinarios
10.000.000
004
Prima instalación
10.000.000
10.000.000
01
Recursos ordinarios
10.000.000
013
Indemnización por vacaciones
6.000.000
6.000.000
01
Recursos ordinarios
6.000.000
2
Gastos generales
172.000.000
172.000.000
001
Compra de equipo
10.000.000
10.000.000
01
Recursos ordinarios
10.000.000
002
Materiales y suministros
60.000.000
60.000.000
01
Recursos ordinarios
60.000.000
003
Mantenimiento
22.500.000
22.500.000
01
Recursos ordinarios
22.500.000
004
Servicios públicos
38.500.000
38.500.000
01
Recursos ordinarios
38.500.000
006
Viáticos y gastos de viaje
25.000.000
25.000.000
01
Recursos ordinarios
25.000.000
007
Impresos y publicaciones
12.000.000
12.000.000
01
Recursos ordinarios
12.000.000
009
Seguros
4.000.000
4.000.000
01
Recursos ordinarios
4.000.000
Unidad 0601 03
Dirección Administrativa
93.455.000
93.455.000
1
Servicios personales
84.955.000
84.955.000
002
Sueldos de personal de nómina
66.000.000
66.000.000
01
Recursos ordinarios
66.000.000
005
Subsidio de alimentación
1.380.000
1.380.000
01
Recursos ordinarios
1.380.000
006
Auxilio de transporte
575.000
575.000
01
Recursos ordinarios
575.000
009
Prima de navidad
2.000.000
2.000.000
01
Recursos ordinarios
2.000.000
010
Primas extraordinarias
11.000.000
11.000.000
001
Prima de riesgo
4.000.000
4.000.000
01
Recursos ordinarios
4.000.000
002
Prima clima
4.000.000
4.000.000
01
Recursos ordinarios
4.000.000
004
Prima instalación
3.000.000
3.000.000
01
Recursos ordinarios
3.000.000
013
Indemnización por vacaciones
4.000.000
4.000.000
01
Recursos ordinarios
4.000.000
2
Gastos generales
8.500.000
8.500.000
002
Materiales y suministros
1.000.000
1.000.000
01
Recursos ordinarios
1.000.000
003
Mantenimiento
5.000.000
5.000.000
01
Recursos ordinarios
5.000.000
004
Servicios públicos
2.500.000
2.500.000
01
Recursos ordinarios
2.500.000
SECCION 0602
FONDO ROTATORIO DEL DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE SEGURIDAD
Total adición
715.000.000
715.000.000
B Adición de inversión
715.000.000
715.000.000
1301
Defensa y seguridad
715.000.000
715.000.000
002
Adquisición, reparación, mantenimiento y dotación de equipo militar
715.000.000
715.000.000
002
Renovación y mantenimiento equipo de transporte
665.000.000
665.000.000
01
Recursos ordinarios
665.000.000
005
Adquisición y renovación de equipo de inteligencia
50.000.000
50.000.000
01
Recursos ordinarios
50.000.000
SECCION 1401
SERVICIO DE LA DEUDA PUBLICA NACIONAL
Total adición
2.260.810.000
2.260.810.000
A Adición de funcionamiento
2.260.810.000
2.260.810.000
6
Servicio de deuda interna
2.260.810.000
2.260.810.000
004
Títulos de tesorería
2.260.810.000
2.260.810.000
002
Intereses
2.260.810.000
2.260.810.000
01
Recursos ordinarios12.260.810.000
SECCION 1501
MINISTERIO DE DEFENSA
Total adición
18.212.169.194
18.212.169.194
A Adición de funcionamiento
13.450.740.000
13.450.740.000
Unidad 1501 01
Operación Administrativa de la Dirección Superior
220.000.000
220.000.000
2
Gastos generales
220.000.000
220.000.000
002
Materiales y suministros
120.000.000
120.000.000
01
Recursos ordinarios
120.000.000
012
Otros gastos generales
100.000.000
100.000.000
002
Gastos reservados
100.000.000
100.000.000
01
Recursos ordinarios
100.000.000
Unidad 1501 02
Operación Administrativa del Comando General
1.627.700.000
1.627.700.000
2
Gastos generales
1.627.700.000
1.627.700.000
001
Compra de equipo
419.700.000
419.700.000
01
Recursos ordinarios
419.700.000
012
Otros gastos generales
1.208.000.000
1.208.000.000
001
Gastos reservados
1.208.000.000
1.208.000.000
01
Recursos ordinarios
1.208.000.000
Unidad 1501 03
Operación Administrativa del Ejército
8.652.089.000
8.652.009.000
1
Servicios personales
1.359.081.000
1.353.081.000
002
Sueldos de personal de nómina
941.402.000
941.402.000
01
Recursos ordinarios
941.402.000
005
Subsidio de alimentación
49.771.000
49.771.000
01
Recursos ordinarios
49.771.000
007
Prima de servicio
26.980.000
26.980.000
01
Recursos ordinarios
26.980.000
009
Prima de navidad
78.474.000
78.474.000
01
Recursos ordinarios
78.474.000
010
Primas extraordinarias
256.454.000
256.454.000
017
Otras primas
256.454.000
256.454.000
01
Recursos ordinarios
256.454.000
2
Gastos generales
7.299.008.000
7.299.008.000
001
Compra de equipo
5.631.185.000
5.631.185.000
0
Recursos ordinarios
5.631.185.000
002
Materiales y suministros
624.921.000
624.921.000
01
Recursos ordinarios
624.921.000
003
Mantenimiento
172.099.000
172.099.000
01
Recursos ordinarios
172.099.000
006
Viáticos y gastos de viaje
50.000.000
50.000.000
01
Recursos ordinarios
50.000.000
008
Comunicación y transporte
70.000
70.000
01
Recursos ordinarios
70.000
009
Seguros
3.844.000
3.844.000
01
Recursos ordinarios
3.844.000
011
Gastos imprevistos
202.900.000
202.900.000
01
Recursos ordinarios
202.900.000
012
Otros gastos generales
613.989.000
613.989.000
001
Gastos reservados
314.171.000
314.171.000
01
Recursos ordinarios
314.171.000
002
Raciones de campaña
299.818.000
299.818.000
01
Recursos ordinarios
299.818.000
Unidad 1501 04
Operación Administrativa de la Armada
1.242.370.000
1.242.370.000
1
Servicios personales
510.690.000
510.690.000
002
Sueldos de personal de nómina
295.716.000
295.716.000
01
Recursos ordinarios
295.716.000
005
Subsidio de alimentación
13.402.000
13.402.000
01
Recursos ordinarios
13.402.000
007
Prima de servicios
13.811.000
13.811.000
01
Recursos ordinarios
13.811.000
009
Prima de navidad
36.836.000
36.836.000
01
Recursos ordinarios
36.836.000
010
Primas extraordinarias
510.925.000
510.925.000
017
Otras primas
150.925.000
150.925.000
01
Recursos ordinarios
150.925.000
2
Gastos generales
731.680.000
731.680.000
001
Compra de equipo
530.427.000
530.427.000
01
Recursos ordinarios
530.427.000
002
Materiales y suministros
36.154.000
36.154.000
01
Recursos ordinarios
36.154.000
003
Mantenimiento
16.358.000
16.358.000
01
Recursos ordinarios
16.358.000
006
Viáticos y gastos de viaje
120.000.000
120.000.000
01
Recursos ordinarios
120.000.000
009
Seguros
337.000
337.000
01
Recursos ordinarios
337.000
012
Otros gastos generales
28.404.000
28.404.000
002
Raciones de campaña
28.404.000
28.404.000
01
Recursos ordinarios
28.404.000
Unidad 1501 05
Operación Administrativa de la Fuerza Aérea
1.708.581.000
1.708.581.000
1
Servicios personales
255.853.000
255.853.000
002
Sueldos de personal de nómina
120.230.000
120.230.000
01
Recursos ordinarios
120.230.000
005
Subsidio de alimentación
6.849.000
6.849.000
01
Recursos ordinarios
6.849.000
007
Prima de servicio
9.476.000
9.476.000
01
Recursos ordinarios
9.476.000
009
Prima de navidad
18.952.000
18.952.000
01
Recursos ordinarios
18.952.000
010
Primas extraordinarias
100.346.000
100.346.000
017
Otras primas
100.346.000
100.346.000
01
Recursos ordinarios
100.346.000
2
Gastos generales
1.452.728.000
1.452.728.000
001
Compra de equipo
183.450.000
183.450.000
01
Recursos ordinarios
183.450.000
002
Materiales y suministros
730.078.000
730.078.000
001
Materiales y suministros Combustibles
730.078.000
730.078.000
01
Recursos ordinarios
730.078.000
003
Mantenimiento
489.200.000
489.200.000
01
Recursos ordinarios
489.200.000
006
Viáticos y gastos de viaje
50.000.000
50.000.000
01
Recursos ordinarios
50.000.000
B Adición de inversión
4.761.429.194
4.761.429.194
Unidad 1501 03
Operación Administrativa del Ejército
4.292.681.000
4.292.681.000
1301
Defensa y seguridad
4.292.681.000
4.292.681.000
002
Adquisición, reparación, mantenimiento y dotación de equipo militar
4.292.681.000
4.292.681.000
028
Adquisición equipo de armamento
2.003.102.000
2.003.102.000
01
Recursos ordinarios
2.003.102.000
029
Adquisición equipo de comunicaciones
989.751.000
989.751.000
01
Recursos ordinarios
989.751.000
030
Adquisición equipo de transporte
1.299.828.000
1.299.828.000
01
Recursos ordinarios
1.299.828.000
Unidad 1501 04
Operación Administrativa de la Armada
468.748.194
468.748.194
1301
Defensa y seguridad
468.748.194
468.748.194
002
Adquisición, reparación, mantenimiento y dotación de equipo militar
468.748.194
468.748.194
007
Adquisición equipo de armamento
186.506.194
186.506.194
01
Recursos ordinarios
186.506.194
008
Adquisición equipo comunicaciones
114.668.000
114.668.000
01
Recursos ordinarios
114.668.000
009
Adquisición equipo de transporte
167.574.000
167.574.000
01
Recursos ordinarios
167.574.000
SECCION 1601
POLICIA NACIONAL
Total adición
6.913.830.806
6.913.830.806
A Adición de funcionamiento
5.477.248.806
5.477.248.806
Unidad 1601 01
Servicios Policiales
4.934.895.806
4.934.895.806
1
Servicios personales
2.585.624.000
2.585.624.000
002
Sueldos de personal de nómina
1.362.684.000
1.362.684.000
01
Recursos ordinarios
1.362.684.000
005
Subsidio de alimentación
85.116.000
85.116.000
01
Recursos ordinarios
85.116.000
006
Auxilio de transporte
83.215.000
83.215.000
01
Recursos ordinarios
83.215.000
009
Prima de navidad
180.000.000
180.000.000
01
Recursos ordinarios
180.000.000
010
Primas extraordinarias
874.609.000
874.609.000
017
Otras primas
874.609.000
874.609.000
01
Recursos ordinarios
874.609.000
2
Gastos generales
2.349.271.806
2.349.271.806
001
Compra de equipo
1.192.769.000
1.192.769.000
01
Recursos ordinarios
1.192.769.000
002
Materiales y suministros
200.537.806
01
Recursos ordinarios
200.537.806
003
Mantenimiento
565.965.000
565.965.000
01
Recursos ordinarios
565.965.000
006
Viáticos y gastos de viaje
80.000.000
80.000.000
01
Recursos ordinarios
80.000.000
009
Seguros
50.000.000
50.000.000
01
Recursos ordinarios
50.000.000
012
Otros gastos generales
260.000.000
260.000.000
004
Apoyo a operaciones policiales
100.000.000
100.000.000
01
Recursos ordinarios
100.000.000
006
Gastos reservados
160.000.000
160.000.000
01
Recursos ordinarios
160.000.000
Unidad 1601 02
Formación y Capacitación de Personal
542.353.000
542.353.000
1
Servicios personales
542.353.000
542.353.000
002
Sueldos de personal de nómina
80.065.000
80.065.000
01
Recursos ordinarios
80.065.000
010
Primas extraordinarias
462.288.000
462.288.000
017
Otras primas
462.288.000
462.288.000
01
Recursos ordinarios
462.288.000
B Adición de inversión
1.436.582.000
1.436.582.000
Unidad 1601 01
Servicios Policiales
1.436.582.000
1.436.582.000
1301
Defensa y seguridad
1.436.582.000
1.436.582.000
002
Adquisición, reparación, mantenimiento y dotación de equipo militar
1.436.582.000
1.436.582.000
007
Adquisición equipo de armamento
1.000.000.000
1.000.000.000
01
Recursos ordinarios
1.000.000.000
009
Adquisición equipos de transporte
436.582.000
436.582.000
01
Recursos ordinarios
436.582.000
Total adición
30.066.810.000
30.066.810.000
ARTICULO 3° En cumplimiento de lo determinado por la Ley Orgánica del Presupuesto General de la Nación, el Ministro de Hacienda y Crédito Público y el Director General del Presupuesto evaluarán y revisarán la adecuada ejecución que se efectúe de estos recursos, incluyendo aquellos destinados a gastos reservados, de tal forma que se comprueben los fines para los cuales se hacen las apropiaciones.
ARTICULO 4° La Contraloría General de la República adoptará los procedimientos para un eficaz control de los recursos que financian los gastos reservados que permita la correcta vigilancia de los mismos, manteniendo la reserva que requieren estas operaciones.
ARTICULO 5° El presente Decreto rige a partir de la fecha de su publicación y suspende las disposiciones legales que le sean contrarias.
Publíquese, comuníquese y cúmplase.
Dado en Bogotá, D.E., a 22 de mayo de 1991.
CESAR GAVIRIA TRUJILLO
El Ministro de Gobierno, HUMBERTO DE LA CALLE LOMBANA. El Ministro de Relaciones Exteriores, LUIS FERNANDO JARAMILLO CORREA. El Ministro de Justicia, JAIME GIRALDO ANGEL. El Ministro de Hacienda y Crédito Público, RUDOLF HOMMES RODRIGUEZ. El Ministro de Defensa Nacional, OSCAR BOTERO RESTREPO. La Ministra de Agricultura, MARIA DEL ROSARIO SINTES ULLOA. El Ministro de Trabajo y Seguridad Social, FRANCISCO POSADA DE LA PEÑA. El Ministro de Salud, CAMILO GONZALEZ POSSO. El Ministro de Desarrollo Económico, ERNESTO SAMPER PIZANO. El Ministro de Minas y Energía, LUIS FERNANDO VERGARA MUNARRIZ. El Ministro de Educación Nacional, ALFONSO VALDIVIESO SARMIENTO. El Viceministro de Comunicaciones Encargado de las Funciones del Despacho del Ministro de Comunicaciones, JOSE GREGORIO HERNANDEZ GALINDO. El Ministro de Obras Públicas y Transporte, JUAN FELIPE GAVIRIA GUTIERREZ.