CONCEPTO 220-47318

 25 de Agosto del 2006    

EMBARGO DE UN ESTABLECIMIENTO DE COMERCIO.

Aviso recibo de su comunicación radicada en esta Entidad con el número 2006-01- 127394, a través de la cual formula varios interrogantes relacionados con el embargo y procedimiento para concretar la medida cautelar de un establecimiento de comercio.

Antes de abordar el tema, resulta pertinente manifestarle y precisarle que al ser un solo el tema propuesto, la respuesta se hará en bloque, y como quiera que esta es una consulta de carácter jurídico, tiene los alcances del artículo 25 del Código Contencioso Administrativo, valga decir, implica una opinión general y abstracta de la administración frente al tema, que como tal no es vinculante ni compromete la responsabilidad de la Entidad, siendo procedente determinar el sentido y alcances del precepto consagrado en la disposición legal invocada.

Ahora bien, entrando en materia, tenemos que en los términos de Código de Comercio[1], el establecimiento de comercio es definido como el conjunto de bienes organizados por el empresario para realizar los fines de la empresa, en donde una misma persona podrá tener varios establecimientos de comercio que se presuponen abiertos al público.[2] Agrega la disposición que un solo establecimiento de comercio puede pertenecer a varias personas, y destinarse al desarrollo de diversas actividades comerciales que se suponen de carácter permanente y no ocasionales.

Así, ante la generalidad del concepto, se tiene que no solo se encuentran comprendidos los almacenes, las fábricas, bazares y tiendas,[3] y las sucursales de sociedad extranjera,[4] sino igualmente todos aquellos que en forma especial alude el Título Primero, Libro Tercero del Estatuto Mercantil.

Precisamente, este libro dispone respecto de los elementos que, salvo disposición en contrario, forman parte del establecimiento, dentro de los cuales merece destacarse las mercancías del almacén o que se encuentren en proceso de elaboración, los créditos y demás valores similares[5].

Con respecto a la medida cautelar del embargo, la legislación mercantil, en concordancia con el artículo 681 del Código de Procedimiento Civil, hacen referencia única y exclusivamente al embargo de bienes, considerando en cada caso que la extensión de la orden impartida por el juez debe interpretarse restrictivamente y con sujeción a los términos del auto que lo ordena.

Por ende, si la mencionada medida señala el embargo del establecimiento de comercio, es obvio que tiene en cuenta no solo los elementos que de él forman parte, como unidad económica, sino además las reglas que para el efecto señala el Código de Procedimiento Civil al cual se le sugiere recurrir.