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LEY 65 DE 1979
(diciembre 21)
por medio de la cual se aprueba el "Protocolo sobre el Estatuto de los
Refugiados", firmado el 31 de enero de 1967, y se autoriza al Gobierno Nacional
para adherir al mismo.
El Congreso de Colombia
DECRETA:
ARTICULO 1º.-Apruébase el "Protocolo sobre el Estatuto de los Refugiados"
firmado el 31 de enero de 1967 y autorízase al Gobierno Nacional para adherir al
mismo, cuyo texto es:
"PROTOCOLO SOBRE EL ESTATUTO DE LOS REFUGIADOS
Los Estados Partes en el presente Protocolo,
Considerando que la Convención sobre el Estatuto de los Refugiados, hecha en
Ginebra el 28 de julio de 1951 (denominada en lo sucesivo la Convención), sólo
se aplica a los refugiados que han pasado a tener tal condición como resultado
de acontecimientos ocurridos antes del 1º de enero de 1951,
Considerando que han surgido nuevas situaciones de refugiados desde que la
Convención fue adoptada y que hay la posibilidad, por consiguiente, de que los
refugiados interesados no queden comprendidos en el ámbito de la Convención,
Considerando conveniente que gocen de igual estatuto todos los refugiados
comprendidos en la definición de la Convención, independientemente de la fecha
límite del 1º de enero de 1951,
Han convenido en lo siguiente:
ARTICULO I
Disposiciones generales.
1. Los Estados Partes en el presente Protocolo se obligan a aplicar los
artículos 2 a 34, inclusive, de la Convención a los refugiados que por el
presente se definen.
2. A los efectos del presente Protocolo y salvo en lo que respecta a la
aplicación del párrafo 3 de este artículo, el término "refugiado" denotará toda
persona comprendida en la definición del artículo 1 de la Convención, en la que
se darán por omitidas las palabras "como resultado de acontecimientos ocurridos
antes del 1º de enero de 1951 y ..."y las palabras "... a consecuencia de tales
acontecimientos", que figuran en el párrafo 2 de la sección A del artículo 1.
3. El presente Protocolo será aplicado por los Estados Partes en el mismo sin
ninguna limitación geográfica; no obstante, serán aplicables también en virtud
del presente Protocolo las declaraciones vigentes hechas por los Estados que ya
sean Partes en la Convención, de conformidad con el inciso a) del párrafo 1 de
la sección B del artículo 1 de la Convención, salvo que se hayan ampliado
conforme al párrafo 2 de la sección B del artículo 1.
ARTICULO II
Cooperación de las autoridades nacionales con las Naciones Unidas.
1. Los Estados Partes en el presente Protocolo se obligan a cooperar en el
ejercicio de sus funciones con la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones
Unidas para los Refugiados, o cualquier otro organismo de las Naciones Unidas
que le sucediere; en especial le ayudarán en su tarea de vigilar la aplicación
de las disposiciones del presente Protocolo.
2. A fin de permitir a la Oficina del Alto Comisionado, o cualquier otro
organismo de las Naciones Unidas que le sucediere, presentar informes a los
órganos competentes de las Naciones Unidas, los Estados Partes en el presente
Protocolo se obligan a suministrarle en forma adecuada las informaciones y los
datos estadísticos que soliciten acerca de:
a) La condición de los refugiados;
b) La ejecución del presente Protocolo;
c) Las leyes, reglamentos y decretos, que estén o entraren en vigor,
concernientes a los refugiados.
ARTICULO III
Información sobre legislación nacional.
Los Estados Partes en el presente Protocolo comunicarán al Secretario General de
las Naciones Unidas el texto de las leyes y los reglamentos que promulgaren para
garantizar la aplicación del presente Protocolo.
ARTICULO IV
Solución de controversias.
Toda controversia entre Estados Partes en el presente Protocolo relativa a su
interpretación o aplicación, que no haya podido ser resuelta por otros medios,
será sometida a la Corte Internacional de Justicia a petición de cualquiera de
las Partes en la controversia.
ARTICULO V
Adhesión
El presente Protocolo estará abierto a la adhesión de todos los Estados Partes
en la Convención y de cualquier otro Estado Miembro de las Naciones Unidas,
miembro de algún organismo especializado o que haya sido invitado por la
Asamblea General de las Naciones Unidas a adherirse al mismo. La adhesión se
efectuará mediante el depósito de un instrumento de adhesión en poder del
Secretario General de las Naciones Unidas.
ARTICULO VI
Cláusula federal.
Con respecto a los Estados federales o no unitarios, se aplicarán las
disposiciones siguientes:
a) En lo concerniente a los artículos de la Convención que han de aplicarse
conforme al párrafo 1 del artículo 1 del presente Protocolo, y cuya aplicación
dependa de la acción legislativa del poder legislativo federal, las obligaciones
del Gobierno federal serán, en esta medida, las mismas que las de los Estados
Partes que no son Estados Federales;
b) En lo concerniente a los artículos de la Convención que han de aplicarse
conforme al párrafo 1 del artículo 1 del presente Protocolo, y cuya aplicación
dependa de la acción legislativa de cada uno de los Estados, provincias o
cantones constituyentes que, en virtud del régimen constitucional de la
federación, no estén obligados a adoptar medidas legislativas, el Gobierno
federal, a la mayor brevedad posible y con su recomendación favorable,
comunicará el texto de dichos artículos a las autoridades competentes de los
Estados, provincias o cantones;
c) Todo Estado federal que sea Parte en el presente Protocolo proporcionará, a
petición de cualquier otro Estado Parte en el mismo que le haya sido transmitida
por conducto del Secretario General de las Naciones Unidas, una exposición de la
legislación y de las prácticas vigentes en la Federación y en sus unidades
constituyentes en lo concerniente a determinada disposición de la Convención que
haya de aplicarse conforme al párrafo 1 del artículo 1 del presente Protocolo,
indicando en qué medida, por acción legislativa o de otra índole, se ha dado
efectividad a tal disposición.
ARTICULO VII
Reservas y declaraciones.
1. Al tiempo de su adhesión, todo Estado podrá formular reservas con respecto al
artículo IV del presente Protocolo y, en lo que respecta a la aplicación
conforme al artículo I del presente Protocolo, de cualesquiera disposiciones de
la Convención que no sean las contenidas en los artículos 1, 3, 4, 16 l) y 33;
no obstante, en el caso de un Estado Parte en la Convención, las reservas
formuladas al amparo de este artículo no se harán extensivas a los refugiados
respecto a los cuales se aplica la Convención.
2. Las reservas formuladas por los Estados Partes en la Convención, conforme al
artículo 42 de la misma, serán aplicables, a menos que sean retiradas, en
relación con las obligaciones contraídas en virtud del presente Protocolo.
3. Todo Estado que haya formulado una reserva con arreglo al párrafo 1 del
presente artículo, podrá retirarla en cualquier momento, mediante comunicación
al efecto dirigida al Secretario General de las Naciones Unidas.
4. La declaración hecha conforme a los párrafos 1 y 2 del artículo 40 de la
Convención por un Estado Parte en la misma que se adhiera al presente Protocolo
se considerará aplicable con respecto al presente Protocolo, a menos que, al
efectuarse la adhesión, se dirija una notificación en contrario por el Estado
Parte interesado al Secretario General de las Naciones Unidas. Las disposiciones
de los párrafos 2 y 3 del artículo 40 y del párrafo 3 del artículo 44 de la
Convención se considerarán aplicables mutatis mutandis al presente Protocolo.
ARTICULO VIII
Entrada en vigor.
1. El presente Protocolo entrará en vigor en la fecha en que se deposite el
sexto instrumento de adhesión.
2. Respecto a cada Estado que se adhiera al Protocolo después del depósito del
sexto instrumento de adhesión, el Protocolo entrará en vigor en la fecha del
depósito por ese Estado de su instrumento de adhesión.
ARTICULO IX
Denuncia.
1. Todo Estado Parte en el presente Protocolo podrá denunciarlo en cualquier
momento mediante notificación dirigida al Secretario General de las Naciones
Unidas.
2. La denuncia surtirá efecto para el Estado Parte interesado un año después de
la fecha en que el Secretario General de las Naciones Unidas la haya recibido.
ARTICULO X
Notificación del Secretario General de las Naciones Unidas.
El Secretario General de las Naciones Unidas informará a los Estados mencionados
en el artículo V supra acerca de la fecha de entrada en vigor, adhesiones,
reservas formuladas y retiradas y denuncias del presente Protocolo, así como
acerca de las declaraciones y notificaciones relativas a éste.
ARTICULO XI
Depósito en los archivos de la Secretaría de las Naciones Unidas.
Un ejemplar del presente Protocolo, cuyos textos chino, español, francés, inglés
y ruso son igualmente auténticos, firmado por el Presidente de la Asamblea
General y por el Secretario General de las Naciones Unidas, quedará depositado
en los archivos de la Secretaría de las Naciones Unidas. El Secretario General
transmitirá copias certificadas del mismo a todos los Estados Miembros de las
Naciones Unidas y a los demás Estados mencionados en el artículo V supra.
Conforme a lo dispuesto en el artículo XI del Protocolo, hemos firmado el
presente hoy día treinta y uno de enero de mil novecientos sesenta y siete.
A .R. Pazhwak,
Presidente de la Asamblea General de las Naciones Unidas.
U. Thant,
Secretario General de las Naciones Unidas.
Rama Ejecutiva del Poder Público-Presidencia de la República.-Bogotá, D. E., ...
Aprobado.-Sométase a la consideración del honorable Congreso Nacional para los
efectos constitucionales.
(Fdo.) JULIO CESAR TURBAY AYALA
El Ministro de Relaciones Exteriores,
(Fdo.) Diego Uribe Vargas".
Es fiel copia del texto certificado del "Protocolo sobre Estatuto de los
Refugiados", firmado el 31 de enero de 1967, que reposa en los archivos de la
División de Asuntos Jurídicos del Ministerio de Relaciones Exteriores.
Humberto Ruiz Varela, Jefe de la División de Asuntos Jurídicos.
Bogotá, D. E., 27 de noviembre de 1978.
ARTICULO 2º.-Esta Ley entrará en vigencia de conformidad con lo dispuesto por la
Ley 7a. del 30 de noviembre de 1944.
Dada en Bogotá, D. E., a ... de ... de mil novecientos setenta y nueve (1979).
El Presidente del honorable Senado de la República, HECTOR ECHEVERRI CORREA, El
Presidente de la honorable Cámara de Representantes, ADALBERTO OVALLE MUÑOZ, El
Secretario General del honorable Senado de la República, Amaury Guerrero. El
Secretario General de la honorable Cámara de Representantes, Jairo Morera
Lizcano.
República de Colombia-Gobierno Nacional.
Bogotá, D. E., 21 de diciembre 1979.
Comuníquese y ejecútese.
JULIO CESAR TURBAY AYALA
El Ministro de Relaciones Exteriores,
Diego Uribe
Vargas.