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LEY 13 DE 1973
(octubre 11
de 1973)
por la cual se crea la Corporación Autónoma Regional de los Valles del Sinú y
del San Jorge.
*Nota de Vigencia*
| Modificada por la Ley 36 de 1989. |
El Congreso de Colombia.
DECRETA
Artículo 1. Créase la Corporación Autónoma Regional de los Valles del Sinú, y
del San Jorge, como un establecimiento público, esto es, como un organismo
dotado de autonomía administrativa, patrimonio independiente y personería
jurídica, adscrito al Ministerio de Agricultura.
Artículo 2. La Corporación tendrá como finalidad principal promover el
desarrollo económico y social de la región bajo su jurisdicción, mediante el
pleno empleo de los recursos humanos y naturales a fin de obtener el máximo
nivel de vida de la población.
Artículo 3. La Corporación cumplirá sus funciones en el territorio del
Departamento de Córdoba y podrá ejecutar estudios y obras fuera de dicha
jurisdicción, si ello fuere necesario para adelantar los programas de desarrollo
aprobados para su territorio.
La Sede de la Corporación será la ciudad de Montería.
Artículo 4. LA Corporación tendrá las siguientes funciones:
a) Promover, financiar y realizar planes de electrificación, de acuerdo con los
estudios y recomendaciones existentes y prospectar su combinación con el sistema
eléctrico de la Costa Atlántica y el sistema interconectado central del país.
b) Promover, financiar y realizar la construcción de obras de defensa contra las
inundaciones y regular el caudal de las corrientes hidráulicas.
c) Asumir la administración, conservación, fomento, control y vigilancia de los
recursos forestales e ictiológicos, para lo cual tendrá a su cargo la
reglamentación del aprovechamiento de dichos recursos y el otorgamiento de
concesiones, licencias y permisos.
La Corporación adoptará las normas y política general que sobre tales materias
haya establecido el Instituto de Desarrollo de los Recursos Naturales
Renovables.
Los Funcionarios que con el carácter de inspectores de Bosques y de Pesca
designa la Corporación, tendrán las funciones propias de funcionarios de
policía.
d) Asumir la administración de las aguas de uso público para fines agropecuarios
y mineros.
e) Promover la creación de parques naturales y asumir su administración, llegado
el caso.
f) Asumir, en coordinación con el Ministro de Gobierno y el Instituto Colombiano
de la Reforma Agraria, la defensa de las parcialidades indígenas y promover la
constitución de resguardos de tierras de beneficio de los grupos o tribus
indígenas que no los posean.
g) Promover o prospectar el plan vial regional que será sometido a las
autoridades nacionales y departamentales competentes y asumir la construcción de
vías por delegación nacional o departamental, llegado el caso.
h) Promover la capacitación técnica del campesino en labores agrícolas,
pecuarias y mineras, y fomentar la organización cooperativa, para lo cual
celebrará convenios con el Servicio Nacional de Aprendizaje y la
Superintendencia Nacional de Cooperativas.
i) Realizar estudios del subsuelo con miras al aprovechamiento de los recursos
naturales y al fomento de la industria minera.
j) Adelantar directamente por medio de contratos los estudios complementarios
para el desarrollo integral de las zonas en las cuales opera.
k) Coordinar y promover el mejoramiento de la vivienda rural, para lo cual
celebrará convenios con el Instituto de Crédito Territorial y el Instituto
Colombiano de la Reforma Agraria.
Artículo 5. La dirección y administración de la Corporación estará a cargo de la
Junta Directiva y del Director Ejecutivo, quien será su representante legal.
Artículo 6. La Junta Directiva estará integrada por:
a) El Ministerio de Agricultura o su delegado, quien la presidirá.
b) Dos (2) representantes del Presidente de la República con sus respectivos
suplentes.
c) Un (1) representante del Gobierno del Departamento de Córdoba y su respectivo
suplente.
d) El Gerente o Director de la Federación Nacional de Ganaderos-Seccional de
Córdoba.
e) El Gerente o Director d la Federación Nacional de Algodoneros-Seccional
Córdoba.
El período de los miembros de la Junta Directiva, será de dos (2) años, excepto
el Ministro de Agricultura o su delegado y los dos (2) representantes del
Presidente de la República.
Artículo 7. Son funciones de la Junta Directiva, las siguientes:
a) Elaborar los estatutos de la Corporación, los cuales serán sometidos a la
aprobación del Gobierno Nacional.
b) Dictar el reglamento y manual de funcionamiento de la Corporación, y adoptar,
de acuerdo con su director, su política administrativa.
c) Crear los cargos indispensables y señalar sus funciones y remuneración, con
la aprobación del Gobierno Nacional.
d) Establecer cuales de los servicios prestados por la Corporación deben ser
retribuidos por medio de tasas y fijar su cuantía y modo de exigirlas, todo de
acuerdo con las disposiciones legales vigentes.
e) Establecer cuales de las obras de la Corporación darán lugar al gravamen de
valorización: liquidar dicho gravamen y reglamentar su recaudo, todo de acuerdo
con las disposiciones legales vigentes.
f) Autorizar o aprobar los contratos que celebren el Director Ejecutivo cuando
su cuantía sea superior a cien mil pesos ($100.000.00).
g) Adoptar el presupuesto anual de ingresos, gastos e inversiones.
h) Adoptar planes y proyectos para el desarrollo de la región, conforme a las
reglas que prescriba el Departamento Nacional de Planeación.
i) Comprometer a la Corporación en obligaciones de largo y corto plazo y
pignorar los bienes de la Corporación cuando para el cumplimiento de sus
funciones fuera menester, y
j) Darse su propio reglamento.
Artículo 8. Los honorarios de los miembros de la Junta Directiva serán los
señalados por el Gobierno Nacional. El cargo de miembros de la Junta Directiva
no es incompatible con el desempeño de otras funciones públicas o labores
particulares, pero sí le impiden intervenir en la celebración de cualquier acto
jurídico en que sea parte la Corporación y llevar ante ella la vocería de
intereses de particulares, ya sea en nombre propio o ajeno.
Parágrafo. En lo que se refiere a incompatibilidades e inhabilidades de los
miembros de la Junta Directiva, éstas deberán regirse por las disposiciones
legales sobre la materia, en especial los artículos 18 y 28 del Decreto 3130 de
1968.
Artículo 9. La Dirección Ejecutiva de la Corporación estará a cargo de un
Director que deberá ser profesional de amplia y reconocida experiencia en la
técnica de organización y manejo de empresas. Su remuneración,
incompatibilidades y responsabilidad serán señaladas en el decreto reglamentario
de la presente Ley; su cargo serás incompatible con el ejercicio de toda otra
clase de funciones públicas o actividades privadas.
El Director Ejecutivo será el representante legal de la Corporación, su primera
autoridad ejecutiva y tendrá el carácter de agente de Presidente de la
República, de su libre nombramiento y remoción.
Artículo 10. La Corporación Autónoma Regional de los Valles de Sinú y San Jorge
podrá imponer multas hasta por cinco mil pesos ($5.000.00), por cada vez, a
quienes incumplan los mandatos dictados por ella en ejercicio de las funciones
que le confiere la Ley.
Artículo 11. Declárese de utilidad pública e interés social la adquisición de
bienes que requiera la Corporación para el cumplimiento de las funciones que se
le han asignado por esta Ley, y facultase a la Corporación para adelantar el
procedimiento de expropiación de acuerdo con las leyes vigentes.
Artículo 12. Las entidades públicas podrán cooperar en la formación del
patrimonio de la Corporación, suministrándole bienes de cualquiera especie sin
condición alguna, a manera de donación o bajo la forma de aporte. Los aportes
que se hagan a la Corporación no confieren derecho al patrimonio de ella durante
su existencia, ni facultad para intervenir en su administración por fuera de las
normas estatutarias. De los aportes se llevará una cuenta especial, de manera
que si se hacen en bienes distintos de moneda, deberá convenirse su valor entre
la entidad aportante y la Corporación, con el fin de registrarlo así en la
cuenta respectiva. La cuenta de aportes servirá para que en caso de disolución
de la Corporación se establezca la proporción que en el activo líquido le
corresponde a cada una de las entidades aportantes.
Artículo 13. Modificado por la Ley 36 de 1989, artículo 1º. Cédese a la
Corporación Autónoma Regional de los Valles del Sinú y del San Jorge, el valor
de las regalías que le correspondan a la Nación por concepto de las
explotaciones de la mina de "Cerromatoso", Municipio de Montelíbano. La
Corporación Autónoma Regional de los Valles del Sinú y del San Jorge (CVS),
asignará y entregará prioritariamente de cada uno de los valores que reciba por
concepto de estas regalías a los Municipios de Montelíbano, Ayapel, Puerto
Libertador, Planeta Rica, Pueblo Nuevo y Buena Vista ubicados en la zona de
influencia de la mina de "Cerromatoso", aportes en moneda legal colombiana
equivalentes a los porcentajes que a continuación se señalan:
%
a) Para el Municipio de Montelíbano 20
b) Para el Municipio de Ayapel 5
c) Para el Municipio de Puerto Libertador 4
d) Para el Municipio de Planeta Rica 4
e) Para el Municipio de Pueblo Nuevo 4
f) Para el Municipio de Buena Vista 3
Total 40
Los municipios administrarán autónomamente los recursos que reciban por concepto
de los aportes aquí señalados y no menos del 85% del valor de los mismos deberán
ser destinados a inversión.
Parágrafo 1. El saldo de los recursos provenientes de las regalías por las
explotaciones de la mina de "Cerromatoso", Municipio de Montelíbano, que le
quedan en administración directa a la Corporación Autónoma Regional de los
Valles del Sinú y del San Jorge (CVS), se utilizará prioritariamente en la
construcción, hasta su total terminación, de los acueductos regionales en el
Departamento de Córdoba.
Texto inicial: “Sédese a la Corporación autónoma regional de los Valles del Sinú
y del San Jorge, el valor de las regalías que le correspondan a la Nación por
Concepto de las explotaciones de la mina “Cerro-matoso”, Municipio de Monte
Líbano.”.
Artículo 14. El patrimonio de la Corporación estará integrado por:
a) Las sumas que se incluyan en el Presupuestos de gastos de la Nación.
b) Los valores equivalentes a las regalías que la Nación cede a la Corporación,
de acuerdo con el artículo anterior.
c) Con las demás rentas que el Congreso de la República, y la Asamblea de
Córdoba le destinen.
d) Las donaciones, legados y aportes de las entidades y personas públicas o
privadas.
e) Con el producto de las multas, tasas y gravámenes autorizaos por esta Ley; y
f) Con los ingresos que obtenga por cualquier otro concepto.
Artículo 15. La fiscalización de la Corporación se regirá por la Ley 151 de
1959. el Contralor General de la República prescribirá sistemas apropiados a la
naturaleza de la Corporación, teniendo en cuenta su carácter de entidad
descentralizada, encargada de aplicar la técnica y los sistemas modernos de
administración de empresas.
Artículo 16. Exencionase a la Corporación de los impuestos de aduana, depósitos
previos, timbres, impuestos de giros, derechos consulares y demás gravámenes
relacionados con importaciones, quedando sí sometida a los reglamentos generales
sobre registro, cambios, compensaciones, etc.
Parágrafo. Las exenciones de derechos de aduanas, se consideran únicamente para
la importación de bienes destinados a la realización de obras encomendadas por
la Ley a la Corporación.
Artículo 17. La corporación como establecimiento público que es, gozará de los
mismos privilegios y prerrogativas que se reconocen a la Nación.
Artículo 18. A la Corporación le serán aplicables las normas legales sobre
establecimientos públicos contempladas en los Decretos 1050 y 3130 de 1968 y
demás disposiciones vigentes.
Artículo 19. La presente Ley regirá desde su sanción
Dada en Bogotá, D. E., a los trece días del mes de septiembre de mil novecientos
setenta y tres.
El Presidente del honorable Senado,
HUGO ESCOBAR SIERRA
El Presidente de la honorable Cámara de Representantes,
DAVID ALJURE RAMÍREZ
El Secretario del General del honorable Senado,
Luis Francisco Boda G.
El Secretario General de la honorable Cámara de Representantes,
Néstor Eduardo Niño Cruz.
República de Colombia.-Gobierno Nacional.
Bogotá, D. E., octubre 11 de 1973.
Publíquese y ejecútese.
MISAEL PASTRANA BORRERO
EL Ministro de Agricultura,
Hernán Vallejo Mejía.